Laboratorio

2015
Trabajo Final VI Edición URJC
Hospital
Shibboleth Curso de Gestión y Dirección de Seguridad
VI Edición Prosulting - URJC
Julio 2015
Amador Palomino Peña 01.116.649E

Miguel Garrido Méndez 02.332.277L
Ivan Fernández Rivero 28.794.615H
Curso de Gestión y Dirección de Seguridad VI Edición Prosulting - URJC
INDICE
1. Introducción
2. Identificación de la empresa, emplazamiento, accesibilidad y

descripción de la instalación
3. Objeto de la protección
4. Análisis de riesgos
5. Propuesta de servicio de seguridad
6. Medios de protección y prevención
7. Valoración económica
8. Operaciones
9. Controles de acceso, presencia e identificación
10. Anexo I - Instrucciones operativas
11. Anexo II – Organigrama
Bibliografía
Normativa básica aplicable
Enlaces de interés
Guías Técnicas del INSHT
Notas Técnicas del INSHT
2
3
1. Introducción
El presente documento constituye el proyecto final del Curso de Dirección y

Gestión de Seguridad y pretende exponer de modo organizado y estructurado
el plan de seguridad de la empresa ficticia Hospital Shibboleth., cuya
actividad industrial es elaboración, fabricación y distribución de productos
farmacéuticos a nivel nacional e internacional, así la investigación de nuevos
métodos y tratamientos para cuidado de la salud.
En este caso se ha optado por desarrollar los contenidos específicos

relacionados con la planificación de todas las medidas necesarias para
garantizar la seguridad de la empresa y sus instalaciones, así como para la
evacuación segura y controlada, minimizando o eliminando cualquier tipo de
riesgo y daño, de todo el personal técnico, administrativo y de servicios que de
manera habitual prestan sus servicios en la empresa, así como de cualquier
usuario habitual u ocasional que se viera sorprendido ante una situación de
emergencia no esperada.
Para ello se ha tenido en cuenta el contenido básico de la Ley 23/1992, de

seguridad privada y su Reglamento de desarrollo aprobado por el RD
2364/1994, de 9 de diciembre, la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, de
protección de la Seguridad Ciudadana y la Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre
Protección Civil, así como el R.D. 1942/1993, por el que se aprueba el
Reglamento de Instalaciones de Protección Contra Incendios y el R.D.
2177/1996, Norma Básica de La Edificación y Condiciones de Protección
contra Incendios en los Edificios, teniendo además presentes, como
instrumentos de apoyo que aún no siendo vinculantes aportan una información
fundamental, precisa y práctica , los contenidos de la documentación sobre
Planes de Emergencia en lugares de pública concurrencia publicados por
el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo en su página web,
además de toda la normativa nacional y comunitaria vigente y aplicable que al
final del presente estudio se relaciona.
Con este Plan se pretende dotar a la empresa Hospital Shibboleth. del

instrumento necesario para garantizar la eficacia en la aplicación de todas las
medidas de seguridad necesarias que se han de implantar en este tipo de
empresas de este sector industrial, actuaciones que además son trasladables a
otros sectores industriales o de servicios, y en general a distintos tipos de
empresas aunque no sean de este mismo sector productivo.
Los objetivos que se persiguen con la redacción del Plan de seguridad se

resumen en los siguientes puntos:
- Conocer las instalaciones y dependencias de la empresa Hospital

Shibboleth., la vulnerabilidad de los distintos sectores y los medios de
seguridad y protección disponibles.
4
- Evitar o anular en la medida de lo posible, las causas origen de la

peligrosidad contempladas en el Plan, mediante las consiguientes acciones
preventivas.
- Definir la organización de los medios humanos y materiales disponibles

para la protección de la empresa.
- Tener informado al personal de seguridad de la empresa sobre cómo

deben actuar ante un potencial peligro, y en circunstancias normales cómo
prevenirlo.
- Preparar la posible intervención de ayudas exteriores mediante la

definición de actuaciones destinadas a su aviso y recepción.
- Establecer las acciones necesarias para la implantación del Plan.
Hospital Shibboleth.
Para cumplir los objetivos enunciados, el Plan de Seguridad ha llevado un

orden de trabajo esquematizado que contempla los siguientes apartados:
- En primer lugar se define el objeto de la protección de nuestra

compañía, y se recogen los datos y deficiencias detectadas con cuyos
resultados se efectuarán las recomendaciones pertinentes y se adoptarán las
medidas de seguridad necesarias tendentes a paliar dichas deficiencias.
- En segundo lugar se realizará un análisis de riesgos con su

correspondiente evaluación mediante el método MOSLER, determinando y
analizando cuantitativamente y cualitativamente los riesgos a los que está
sometida la mencionada compañía (tecnológicos, laborales, naturales, etc.)
- Se planteará el tipo de organización de seguridad destacando la misión,

ámbito de actuación, organización, estructura y evolución temporal. Se
desarrollaran los medios humanos y los programas básicos de formación.
5
- En el intento de minimizar los riesgos, se presentará la instalación de los

medios pasivos y activos de la organización de seguridad, se señalarán los
criterios de instalación y mantenimiento para llevar a cabo la protección del
recinto, el control de accesos, un sistema de comunicaciones, sistemas de
protección de la información y de la seguridad contra incendios, un subsistema
de CCTV y los sistemas complementarios que se necesiten (iluminación,
señalización, etc.)
- Se realizará el correspondiente análisis económico, con los gastos de

personal, de medios y de los correspondientes mantenimientos.
- Por último, se plantean cómo deben implantarse y desarrollarse las

operaciones, los procedimientos de seguridad, el estudio de las implicaciones
legales y la relación con otro tipo de entidades.
2. Identificación de la empresa, emplazamiento, accesibilidad y

descripción de la instalación
Nombre: Hospital Shibboleth.
Razón social: Avenida de los carros, 4 Algete MADRID
Número de identificación fiscal (N.I.F.): Z 287986945
Teléfonos: 91 773 44 50 /51/52/53/54
Fax: 91 773 44 55
Web: www.Shibboleth.es
Correo electrónico: infoShibboleth@Shibboleth.com
Director de la instalación: Director General
Director del Plan de Autoprotección: Director de Seguridad
La empresa se encuentra en un área limitada por la Avenida de los carros y las

calles Olma, Colirio y Segoviana, y en las proximidades hay varios centros
escolares, una gasolinera y un centro comercial y de ocio.
− Al norte y al oeste tras las vías urbanas se encuentran sendas zonas

deportivas y un aparcamiento.
− Al sur aparecen bloques de viviendas con una altura máxima de 4 pisos.
− Al este por último, está la gasolinera lindando con la parcela y al otro lado de
la calle una zona comercial, restauración y ocio.
6
El acceso peatonal a la empresa se realiza desde la entrada principal por la

Avenida de los carros y por la entrada secundaria de la calle Olma.
El aparcamiento, con una capacidad de 800 vehículos turismo y unos 20

camiones de mercancía, tiene el mismo acceso de entrada y de salida, junto a
la entrada principal peatonal de la misma Avenida de los carros.
El acceso peatonal a la planta primera de la empresa se realiza a través del

vestíbulo o hall de entrada dotado de ascensor y rampa de acceso para
minusválidos.
Complementariamente a estos vestíbulos se distribuyen 3 escaleras más

repartidas por la instalación que garantizan la correcta evacuación en caso de
incendio. Las dos entradas y salidas son independientes de la salida del
aparcamiento y todas comunican directamente con un espacio exterior seguro.
Accesibilidad de los vehículos de extinción
Los viales internos de la empresa, abiertos y conectados directamente con las

calles circundantes están diseñados para actuar como espacios exteriores
accesibles a los vehículos de los Servicios Públicos de Extinción. El acceso de
los vehículos de intervención a los viales internos del nivel de planta baja se ha
de realizar desde la Avenida de los carros.
La anchura de circulación oscila entre 4 y 6 m. de anchura libre de paso, y en

los tramos bajo porche o pasarelas la altura libre siempre es mayor que 4,00 m.
Los viales de circulación existentes en el entorno, accesibles todas ellas sin

grandes dificultades a los vehículos de los Servicios de Extinción de Incendios,
son:
- Avenida de los carros, vial de doble sentido con dos carriles por sentido y una
anchura de 2x3 m de anchura para cada sentido, separados por una mediana
de 3m de anchura. Sin restricciones de gálibo.
- Calle Olma, vial de doble sentido con dos carriles por sentido y 8 m de
anchura en total. Sin restricciones de gálibo.
- Calle Colirio, vial con una anchura aproximada de 10 m, consta de dos

carriles de circulación en cada sentido. Sin restricciones de gálibo.
- Calle Segoviana, vial con 6 m de anchura, consta de dos carriles de

circulación más un carril auxiliar. Sin restricciones de gálibo.
Servicios públicos de extinción
Parque de Bomberos de Alcobendas. Tiempo de intervención 10 minutos.

Dirección: Zona deportiva Sánchez Caballero
7
Parque de Bomberos de San Sebastián de los Reyes. Tiempo de intervención

10 minutos. Dirección: Polígono Industrial La Buhardilla.
Centro de Emergencias 112
La superficie total de la empresa es de 20.000 m2 aproximadamente totalmente

vallados con una sola entrada de vehículos y peatones, tanto para empleados,
visitas y mercancías. Se compone de un edificio principal y de una nave
exterior.
La superficie edificada es de 11.900 m2 distribuida de la siguiente forma:
 Oficinas y administración …………………………………….. 600 m2
 Producción …………………………………………………….. 1.500 m2
 Almacenes …………………………………………………….... 2.600 m2
 Ingeniería e investigación ……………………………………. 3.500 m2
 Mantenimiento y varios …………………………………….... 3.700 m2
EDIFICIO PRINCIPAL: cuenta con 2 plantas y con la siguiente distribución:
- Planta baja, cuenta con dependencias destinadas a la fabricación,

departamento de investigación, sala de pruebas, sala de control de calidad,
almacén y distribución, recepción, vestuarios, aseos y vigilancia. En esta planta
hay cuatro escaleras:
-dos fijas, una para acceso al hall de la primera planta y otra para acceder a la
zona de administración y recursos humanos.
8
- una sectorizada por la que se accede al despacho de dirección y zona de

descanso.
- una de emergencia, con salida directa al exterior.
Además de las escaleras, hay una rampa de acceso para minusválidos junto a
la escalera principal y un ascensor.
- Planta primera, con los despachos de dirección, administración, recursos

humanos, zona de descanso y aseos, comunicándose con la planta inferior a
través de las dos escaleras fijas, otra sectorizada ya mencionadas y una de
emergencias que da directamente al exterior.
El espacio de pasillo intermedio existente en cada planta se encuentra

protegido en la mayor parte de su superficie mediante la colocación en altura
de grandes placas planas horizontales de material ligero, a modo de paraguas,
soportadas por pilares apoyados sobre la propia estructura del conjunto de la
edificación.
Estos techos “voladizos” permiten la libre circulación de aire a través de todo el

perímetro y por tanto serían permeables al paso de los humos ascendentes en
caso de incendio.
NAVE EXTERIOR: situada en la parte trasera del inmueble, cuenta con dos
áreas de almacén y diversas dependencias como centro de transformación,
cuartos de baja tensión, grupo electrógeno, grupo de presión y bomba para el
sistema de irrigación, etc.
Junto al edificio principal, en la zona oeste, hay una zona de aparcamiento para
personal de la empresa, clientes y visitas, a donde van a parar las salidas de
emergencia de las plantas de dicho edificio.
Las dos plantas están destinadas a la fabricación, almacenamiento y

distribución de productos, instalaciones y todo tipo de material industrial y
comercial destinado a la extinción de incendios.
Características constructivas
- Cimentación y Estructura
La estructura general es de hormigón armado con pilares cuadrangulares o

rectangulares y forjados bidireccionales de hormigón armado. Existen
estructuras metálicas en las cubiertas ligeras, elementos especiales, pasarelas,
ascensor y pérgolas.
- La estabilidad al fuego de la estructura es EF-90 en plantas sobre

rasante.
- La estructura de todas las vías de evacuación protegidas es EF-120.
9
- La estructura formada por los pilares de hormigón armado es como

mínimo EF-120, con recubrimiento de 3 cm. y para 4 caras expuestas al
fuego.
- La estructura del aparcamiento es EF-120.
- La estructura de las cubiertas ligeras, que no pueden ser usadas para

evacuación, es de EF-30, como mínimo.
- Elementos compartimentadores
Las puertas que comunican directamente sectores entre sí tienen un grado de

resistencia al fuego (RF) cuyo valor es igual al de la estabilidad al fuego (EF)
que se le exige al local o recinto. Disponen de un sistema de cierre automático
que se acciona cuando se dé alguna circunstancia de peligro grave, para aislar
la zona.
En el caso de los recintos de vías de evacuación protegidas (escaleras, pasillos

y vestíbulos previos) están compartimentados con paredes de bloque de
hormigón sin revestir de 20 cm. de espesor, que ya de por sí cumplen con RF-
120.
Las paredes de los vestíbulos previos también tienen como mínimo un grado
de resistencia al fuego RF-120.
- Cerramiento exterior
Dada la variedad de composición del conjunto, los cierres exteriores, son de

diversas formas y materiales. Las técnicas constructivas son a base de placa
de hormigón armado prefabricado, cámara de aislamiento y placa de yeso
cartón.
- Comportamiento ante el fuego de los materiales
Pavimentos de terrazo, gres y hormigón fratasado sobre forjado pintado.
Falso techo industrial registrable en aseos y oficinas.
Acabados de las salas de máquinas: paredes con enfoscado y pintado, suelos

de pavimento de hormigón sobre encachado 15+15 cm.
En los recorridos de evacuación, pasillos y escaleras los materiales empleados

para revestimiento o acabados de las mismas características.
- Instalaciones generales
La empresa dispone de las siguientes instalaciones generales:
- Suministro eléctrico en baja tensión.
10
- Centro de transformación.
- Instalación de climatización formada, entre otros por:
. torre de refrigeración.
. fan-coils.
. caldera, que utiliza como combustible gas natural.
- Ascensor, que en caso de fallo de tensión y alarma controlada por el Jefe de

Intervención irá a planta baja de modo sucesivo y que está conectado al equipo
de socorro del grupo electrógeno.
- Detección de presencia a todo lo largo de la puerta.
- Intercomunicador conectado con el Centro de control.
- Mecanismo de rescate que en caso de avería conduce el ascensor a una

planta calle, abra las puertas y lo bloquea.
- Alarma general que provoca una señal en el sistema de gestión centralizada.
- Grupo electrógeno.
- Instalación de protección contra incendios que más adelante se detalla su

composición.
3. Objeto de la protección
El objeto de la protección de Hospital Shibboleth. es minimizar, reducir o

eliminar los riesgos, amenazas y vulnerabilidades que pueden afectar a los
agentes, bienes y productos que esta empresa tiene, siendo estos:
 Los medios humanos que en dicha compañía trabajan diariamente.
 La actividad de producción, desarrollo de producto, mantenimiento e

investigación que se lleva a cabo en la compañía.
 Los bienes materiales (maquinas, ordenadores, muebles, etc.) e

inmateriales (información, patentes, investigación, etc.)
 Los productos.
 La imagen de la compañía.
 El propio complejo de las instalaciones.
 El medio ambiente, siendo de especial atención al ser una actividad con

un alto grado de contaminación.
11
Los datos históricos que se disponen de otras fábricas e instalaciones similares

señalan que ha habido pequeños conatos de incendios motivados por
descuidos en operaciones de mantenimiento y pequeñas obras.
Las autoridades locales están especialmente sensibles por el hecho de que

esta industria sea especialmente contaminante; es un objetivo básico cumplir
escrupulosamente con la legislación en materia de residuos, mercancías y
manipulación de objetos peligrosos.
Como medida de seguridad medioambiental de especial relevancia, Hospital

Shibboleth. está en condiciones de asegurar rotundamente que si existieran
vertidos tóxicos o contaminados producidos en cualquiera de nuestras fases de
producción, transporte o almacenamiento, no podrían acceder a la red general
de evacuación de aguas ni a ninguna vía hidrográfica natural.
Por otro lado, la incidencia de robos es pequeña y el fraude es especialmente

sensible cuando se trata de suministros y contrataciones externas.
Como ya hemos dicho, los bienes más importantes de la compañía son, por
este orden, las personas, el inmueble, la producción, la información, el I+D y el
medio ambiente.
Y por ello, es necesario recoger de la forma más precisa posible el índice de

presencia en las diferentes horas del día, del personal de Hospital Shibboleth.
así como de todos los clientes y usuarios que visitan las instalaciones. Estos
datos son recogidos en el siguiente cuadro:
Nº
Categoría Días de la semana Horario
personas
Director
Lunes a Viernes 09:00 -18:00 1
Directores de departamento
Lunes a Viernes 09:00 - 18:00 5
Personal Administrativo
Técnicos de producción
Equipo de investigación
Técnicos de calidad
Comerciales
Logística y almacén
Personal de limpieza
Mantenimiento Lunes a Viernes 08:00 - 15:00 6
12
Personal de seguridad
TOTAL 78
Junto con estos datos de ocupación habitual del personal de la empresa hay
que tener en cuenta y por tanto añadir, el promedio de clientes, visitas y
proveedores que diaria o frecuentemente se encuentran en las instalaciones de
la empresa para realizar distintas actividades, alcanzándose una media diaria
que ronda las 160 - 200 personas, que sumados a los del personal del Centro
da un total de unas 210 - 250 personas diarias sujetas a este Plan de
seguridad.
Personal del Centro Clientes, visitas y proveedores
61 160 – 200
TOTAL 210 - 250
4. Análisis de riesgos
Los riesgos aquí señalados no se dan en todo el complejo sino que hay que
situarlos en los diferentes sectores de la instalación; por ello es necesario que
para su análisis se consideren todas las zonas de la empresa.
Existen claramente definidos diferentes grupos de riesgos:
 Incendios, líquidos inflamables, riesgo eléctrico, sólidos, por explosiones

de gases,
 Laborales, daños producidos por agentes químicos, contra la salud,

integridad física.
 Actos antisociales, robos, sabotaje, fraude, vandalismo, intrusiones,
 Protección de datos personales. Manipulación o sustracción de datos

personales, borrado y copiado.
 Información, espionaje industrial, venta de información de los productos.
 Catástrofes naturales.
 Catástrofes medioambientales, escapes, vertidos, etc.
El riesgo de incendio es uno de los riesgos que ocasiona mayor intensidad de

daños en el caso de que llegue a manifestarse.
13
Para garantizar la seguridad de la empresa ante un riesgo externo, los

responsables seguirán las instrucciones de Protección Civil y/o las autoridades
competentes (diferentes cuerpos y fuerzas de seguridad) sobre las medidas a
tomar.
Riesgos externos se consideran, entre otros:
- Riesgos geológicos
- Riesgos de inundaciones
- Riesgos climatológicos
- Riesgos de origen tecnológico
- Riesgos de anomalías en los suministros básicos
- Rotura de tuberías de gas
- Riesgos derivados de grandes concentraciones humanas
- Riesgos derivados de fenómenos de contaminación
Por último, dada la actividad de la empresa las tareas de confinamiento se

llevarán a cabo en casos de extrema necesidad y que podría estar provocado
por ejemplo por alguna de las siguientes causas:
- Rotura de tuberías de gas
- Fuga de productos químicos
- Amenaza de bomba en el aparcamiento exterior
Las acciones a realizar en caso de confinamiento deben estar apoyadas por los
diferentes cuerpos de seguridad en colaboración con el personal de Hospital
Shibboleth.
Para la realización del análisis de riesgos se ha elegido el método MOSLER,

método muy bien estructurado y con los criterios perfectamente definidos:
función, sustitución, profundidad, extensión, agresión y vulnerabilidad.
Una vez establecidos los criterios, se aplica el valor correspondiente al tipo de

riesgo que soporta, proporcionándonos los datos necesarios en función de la
probabilidad de que se produzca el riesgo y su cuantificación para realizar la
evaluación y su catalogación desde el nivel más bajo de riesgo muy reducido
hasta el más peligroso de riesgo muy elevado.
A continuación, se exponen los valores que asignamos a los criterios ya

mencionados para su posterior cuantificación.
14
Criterio de FUNCIÓN (F) Consecuencias negativas o daños V

que pueden alterar o afectar a la propia actividad Valor
Muy grave 5
Grave 4
Medio 3
Leve 2
Muy leve 1
Criterio de SUSTITUCIÓN (S) Dificultades que pueden

tenerse para sustituir los bienes dañados o perdidos Valor
Muy difícilmente 5
Difícilmente 4
Sin muchas dificultades 3
Fácilmente 2
Muy fácilmente 1
Criterio de PROFUNDIDAD (P) Perturbación y efectos

psicológicos que podrían producir consecuencias en la
propia imagen de la organización Valor
Muy grave 5
Grave 4
Medio 3
Leve 2
Muy leve 1
Criterio de EXTENSIÓN (E) Alcance que los daños y

pérdidas pueden producirse Valor
Internacional 5
Nacional 4
Regional 3
Local 2
Individual 1
Criterio de AGRESIÓN (A) Posibilidad o probabilidad de

que el riesgo se manifieste Valor
Muy elevada 5
Elevada 4
Media 3
Reducida 2
Muy reducida 1
Criterio de VULNERABILIDAD (V) Posibilidad o

probabilidad de que realmente se produzcan los daños o
pérdidas Valor
Muy elevada 5
Elevada 4
Media 3
Reducida 2
15
Muy reducida 1
Los valores aplicados a los distintos criterios que se manejan en este modelo
de análisis de riesgo nos permiten llevar a cabo su evaluación teniendo en
cuenta el carácter del riesgo y la probabilidad de que se manifieste,
proporcionándonos el dato necesario para la cuantificación del mismo y su
catalogación.
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Cálculo del carácter del riesgo C = (F x S) + (P x E)

Cálculo de probabilidad P=AxV
Cuantificación del riesgo considerado (ER) ER = C x P
TABLA DE CÁLCULO DE LA CLASE DE RIESGO
Valor entre 2 y 250 Riesgo muy reducido

Valor entre 251 y 500 Riesgo reducido
Valor entre 501 y 750 Riesgo medio
Valor entre 751 y 1000 Riesgo elevado
Valor entre 1001 y 1250 Riesgo muy elevado
Siguiendo el método MOSLER que acabamos de exponer, el análisis de

riesgos efectuado a Hospital Shibboleth. sobre los peligros que afectan a la
actividad de la empresa se exponen a continuación:
TIPO DE RIESGO: LIQUIDOS INFLAMABLES

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5
Criterio de AGRESIÓN (A) Posibilidad o probabilidad de Valor
16
que el riesgo se manifieste
Muy elevada 5

pérdidas Valor
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E)
Cálculo del carácter del riesgo
= (5x5) + (5x5) = 50
Cálculo de probabilidad P = A x V = 5 x 4 = 20
ER = C x P = 50 x 20
Cuantificación del riesgo considerado (ER)
= 1000
TIPO DE RIESGO: ORIGEN ELECTRICO

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Reducida 2

pérdidas Valor
17
Reducida 2
C = (F x S) +( P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
Cálculo de probabilidad P=AxV=2x2=4
ER = C x P = 50 x 4
= 200
TIPO DE RIESGO: COMBUSTIÓN DE SÓLIDOS

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Elevada 4

pérdidas Valor
Media 3
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
Cuantificación del riesgo considerado (ER) ER = C x P = 50 x 12
18
= 600
TIPO DE RIESGO: FUENTES DE IGNICIÓN

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Elevada 4

pérdidas Valor
Media 3
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 12
= 600
TIPO DE RIESGO: EXPLOSIÓN DE GASES
19

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Elevada 4

pérdidas Valor
Muy elevada 5
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 20
= 1000
TIPO DE RIESGO: AGENTES QUÍMICOS

Muy grave 5

20
Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Elevada 4

pérdidas Valor
Media 3
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 12
= 600
TIPO DE RIESGO: SALUD DE LOS TRABAJADORES

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5
21

Internacional 5

Elevada 4

pérdidas Valor
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 16
= 800
TIPO DE RIESGO: INTEGRIDAD FÍSICA DE LOS TRABAJADORES

Grave 4

Difícilmente 4

Grave 4

Nacional 4

22
Media 3

pérdidas Valor
Media 3
C = (F x S) +( P x E) =
(4x4) + (4x4) = 32
ER = C x P = 32 x 9
= 288
TIPO DE RIESGO: INTEGRIDAD PSICOLÓGICA DE TRABAJADORES

Grave 4

Difícilmente 4

Grave 4

Nacional 4

Reducida 2

pérdidas Valor
Reducida 2
23
C = (F x S) +( P x E) =
(4x4) + (4x4) = 32
ER = C x P = 32 x 4
= 128
TIPO DE RIESGO: ROBOS

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Elevada 4

pérdidas Valor
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 16
= 800
24
TIPO DE RIESGO: SABOTAJE

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Muy elevada 5

pérdidas Valor
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 20
= 1000
TIPO DE RIESGO: VANDALISMO

25
Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Elevada 4

pérdidas Valor
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 16
= 800
TIPO DE RIESGO: INTRUSIONES

Muy grave 5

Muy difícilmente 5
26

Muy grave 5

Internacional 5

Muy elevada 5

pérdidas Valor
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 20
= 1000
TIPO DE RIESGO: TRÁFICO DE DROGAS

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

27
Internacional 5

Elevada 4

pérdidas Valor
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 16
= 800
TIPO DE RIESGO: MANIPULACIÓN DE DATOS PERSONALES

Grave 4

Sin graves dificultades 3

Grave 4

Nacional 4

Media 3
28

pérdidas Valor
Reducida 2
C = (F x S) +( P x E) =
(4x3) + (4x4) = 28
ER = C x P = 28 x 6
= 168
TIPO DE RIESGO: SUSTRACCIÓN DE DATOS PERSONALES

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Reducida 2

pérdidas Valor
Reducida 2
29
C = (F x S) +( P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 4
= 200
TIPO DE RIESGO: BORRADO DE DATOS PERSONALES

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Reducida 2

pérdidas Valor
Reducida 2
C = (F x S) +( P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 4
= 200
30
TIPO DE RIESGO: COPIADO DE DATOS PERSONALES

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Media 3

pérdidas Valor
Reducida 2
C = (F x S) +( P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 4
= 300
TIPO DE RIESGO: ESPIONAJE INDUSTRIAL

Muy grave 5
31

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Muy elevada 5

pérdidas Valor
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 20
= 1000
TIPO DE RIESGO: ALTERACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

psicológicos que podrían producir consecuencias en la Valor
32
propia imagen de la organización
Muy grave 5

Internacional 5

Elevada 4

pérdidas Valor
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 16
= 800
TIPO DE RIESGO: VENTA DE INFORMACIÓN

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5
33

Elevada 4

pérdidas Valor
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 16
= 800
TIPO DE RIESGO: ESCUCHAS ILEGALES

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Muy elevada 5

probabilidad de que realmente se produzcan los daños o Valor
34
pérdidas
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 20
= 1000
TIPO DE RIESGO: TORMENTAS

Grave 4


Grave 4

Regional 3

Media 3

pérdidas Valor
Media 3
C = (F x S) +( P x E) =
(4x3) + (4x3) = 24
35

ER = C x P = 24 x 9
= 216
TIPO DE RIESGO: INUNDACIONES

Grave 4

Difícilmente 4

Leve 2

Local 2

Reducida 2

pérdidas Valor
Reducida 2
C = (F x S) +( P x E) =
(4x4) + (2x2) = 64
ER = C x P = 64 x 4
= 256
36
TIPO DE RIESGO: TERREMOTOS

Media 3


Leve 2

Local 2

Reducida 2

pérdidas Valor
Muy reducida 1
C = (F x S) +( P x E) =
(3x3) + (2x2) = 36
ER = C x P = 36 x 2
= 72
TIPO DE RIESGO: ESCAPES TÓXICOS

Muy grave 5

37
Muy difícilmente 5

Muy grave 5

Internacional 5

Elevada 4

pérdidas Valor
Media 3
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 12
= 700
TIPO DE RIESGO: VERTIDOS DE LÍQUIDOS TÓXICOS

Muy grave 5

Muy difícilmente 5

Muy grave 5
38

Internacional 5

Muy elevada 5

pérdidas Valor
Elevada 4
C = (F x S) + (P x E) =
(5x5) + (5x5) = 50
ER = C x P = 50 x 20
= 1000
Conclusiones
Del análisis de los riesgos estudiados podemos concluir que los mayores
riesgos a los que se enfrenta nuestra empresa son:
 Incendio, inflamación de líquidos y explosión de gases.

 Actos antisociales: intrusión, fraudes, robos, sabotajes.
 Información: espionaje industrial, escuchas ilegales.
 Catástrofes medioambientales: vertidos tóxicos de todo tipo.
Los riesgos relativos a la combustión de todo tipo de materiales sólidos, fuentes

de ignición, agentes químicos y escapes tóxicos no presentan un riesgo
elevado de manifestarse pero sí moderado, por lo que habrá que estar alertas.
Y no generan riesgos importantes los relativos al sistema y contactos

eléctricos, los que afectan a la salud laboral, integridad física y psicológica de
los trabajadores y los que tienen que ver con la protección de los datos de
carácter personal, así como a los que pudieran devenir por catástrofes
naturales producidos por tormentas, inundaciones o terremotos.
39
5. Propuesta de servicio de seguridad
La misión del departamento de seguridad será la de asesorar a la Dirección

con el fin de proteger, prevenir y reducir vulnerabilidades y riesgos en torno a
las instalaciones de la empresa, abarcando dicha protección a los empleados
de la empresa, las instalaciones, la información e investigación de la compañía,
así como su imagen en el mercado nacional e internacional, sin olvidar la
protección del medioambiente y el entorno que nos rodea.
Dicha misión se llevara a cabo mediante:
 Instalación de medios técnicos, activos y pasivos.
 Disponibilidad y organización de los medios humanos.
 Implantación de las medidas organizativas que faciliten las tareas y

relacionen de una manera eficaz los medios técnicos con los humanos.
 Una política de seguridad que esté implicada toda la compañía.
 Control de personas y mercancías que accedan a nuestras instalaciones
Una vez aprobado el Plan de seguridad por la Dirección de la compañía se

implementará y aplicará para que todos los empleados puedan asimilarlo y
sean partícipes de él.
Como ya se ha señalado, Hospital Shibboleth.se encuentra ubicada en la

Avenida de los carros, 4 Algete localidad próxima a Madrid, las instalaciones
están rodeadas de calles y está totalmente cerrada, los accesos son buenos
tanto para vehículos de emergencia, vehículos particulares y para peatones.
Las relaciones externas irán encaminadas a establecer contactos con todas las
autoridades de la zona (Cuerpo Nacional de Policía, Guardia Civil, Policía
Municipal, Bomberos, Protección Civil, etc.) mantener una buena imagen en
todo el entorno que nos rodea y en lo relativo a las relaciones internas tratar de
mantener unas fluidas relaciones con el Comité de Empresa y los
representantes de los trabajadores.
Organización y estructura
El puesto de Director de Seguridad estaría dentro del staff del Director General
para conseguir una mayor fluidez en consultas y asesoramientos, una mayor
agilidad a la hora de la toma de decisiones, un mayor contacto para
intercambio de información directa con el departamento de seguridad e higiene
y una relación al mismo nivel jerárquico con el resto de departamentos lo que
facilitara la implantación de las medidas de seguridad; también ayudara a
involucrar a los empleados y al resto de departamentos en la aplicación del
Plan de seguridad.
40
Es muy importante la creación de un Comité de Seguridad en la compañía, ya

que de esta manera se ganaría en coordinación, información y cooperación con
el resto de los departamentos en materia de seguridad.
El departamento de seguridad tiene la obligación de establecer todos los

contactos que se consideren necesarios con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad de nuestro entorno para asegurar la cooperación en asuntos de
seguridad que puedan afectar a nuestra compañía; también es muy
aconsejable establecer relaciones con otros departamentos de seguridad de
empresas de nuestro mismo sector para intercambiar con los mismos
diferentes informaciones relevantes de cara a proteger nuestra actividad –es lo
que se conoce con el término de benchmarking
El Departamento de Seguridad se gestionara por un Director de Seguridad

dependiente en línea jerárquica y funcional con el Director general de la
Compañía.
Implantación y evolución del Plan de seguridad
Aunque hay que ser ambicioso en la implantación del Plan de seguridad hay
que ser consciente que los objetivos se irán consiguiendo progresivamente a
medida que se vaya mejorando las medidas organizativas y la aplicación de los
medios.
El proyecto sufrirá las modificaciones que sean necesarias para ir adaptándose

a cada una de las necesidades y circunstancias que se den en la compañía.
Medios humanos
Director de seguridad
Será el máximo responsable en materia de seguridad de la compañía,

asesorando al Director General en esta área, y dirigirá, organizará, coordinará y
planificará la política de seguridad de la empresa.
Tendrá línea directa con el Director General y línea funcional con el

Responsable técnico en materia de riesgos laborales; tendrá como
subordinados a todo el personal del departamento de seguridad, los propios de
la empresa y los servicios contratados.
Sus responsabilidades consistirán en planificar la política de seguridad de la

empresa, supervisara los medios técnicos, las instalaciones, elaborará los
presupuestos, los planes de formación del personal y coordinará la relación con
los diferentes departamentos de la compañía y con los servicios externos de
seguridad.
Jefe de sistemas
41
Debería ser una persona responsable, buen comunicador y con capacidad de

trabajar en equipo; sería preferible contar con un profesional con estudios de
ingeniería o con titulación técnica similar.
Será el segundo escalón jerárquico en el Departamento de Seguridad y de él

dependerán el resto de personas del departamento.
Supervisará las instalaciones de seguridad, los planes de formación del

personal operativo de la empresa de seguridad y propondrá al Director de
seguridad los informes y mejoras en los medios humanos y técnicos del
departamento de seguridad.
Jefe de operaciones
Persona responsable y con capacidad para trabajar en grupo; se valorará

experiencia de tareas en seguridad privada o haber pertenecido a las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
Sus tareas serán planificar, dirigir coordinar y controlar los servicios de

vigilancia, planificando y supervisando los planes de formación del personal
operativo, realizará los correspondientes informes diarios con las incidencias de
seguridad producidas a lo largo del día.
Dependerá del Director de Seguridad.
Jefe de equipo
Persona con capacidad de liderazgo y responsable, dependerá del Jefe de

Operaciones y será el responsable directo de los Vigilantes de Seguridad de la
instalación.
Realizará los cuadrantes de servicio, aplicará el Plan de Acogida del nuevo

personal, verificará la aplicación de las ordenes y operativas de seguridad,
revisará los partes de incidencias elaborados diariamente por el personal y
corregirá los errores producidos por la aplicación de la normativa.
Vigilantes de seguridad
Todo el personal que desarrolle su trabajo en nuestras instalaciones deberá

poseer la T.I.P. del Ministerio del Interior, contar con la suficiente experiencia
en el sector, ser un buen observador y deberá tener cualidades profesionales.
Sus misiones vendrán señaladas en el Manual de Procedimiento Operativo

entre los cuales podemos destacar:
 Realización de controles de accesos.
 Protección de los bienes de la compañía.
42
 Control de las alarmas de todo tipo.
 Protección de dinero, información, valores, bienes tangibles e

intangibles de la compañía.
Servicios propios o contratados
El Departamento de Seguridad estará formado por el siguiente personal propio

(a ser posible):
 Director de Seguridad.
 Jefe de Sistemas.
 Jefe de Operaciones.
 Secretaria.
El servicio de seguridad será contratado a una empresa de seguridad

registrada y dada de alta en el Cuerpo Nacional de Policía; este servicio solo
podrá ser realizado por Vigilantes de Seguridad pertenecientes a la propia
empresa, uniformados y estando en posesión de la correspondiente habilitación
expedida por el Ministerio del Interior.
La empresa de seguridad se ajustará a lo contemplado por la ley de Seguridad

Privada 23/92, de 30 de julio, y su correspondiente Reglamento de desarrollo
aprobado por Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre; en el pliego de
condiciones de contratación se exigirán los siguientes requisitos:
 Los documentos mercantiles exigibles (constitución, escrituras, registros,

etc.)
 Estar al día de pagos de la Seguridad Social y de Hacienda.
 Trabajadores con contrato laboral en vigor y dados de alta en la

Seguridad Social.
 Un plan de formación anual para los trabajadores.
 Plan interno de comunicación con la empresa (temas laborales,

cuadrantes de trabajo, etc.)
 Documentación técnica de los sistemas de seguridad instalados en la

empresa.
Estudio de los puestos de seguridad y cuadrante de horas
El cuadrante se seguridad está estudiado para minimizar los riesgos sobre las
instalaciones de la compañía y realizar un control de accesos riguroso y
43
adecuado para proteger de una manera eficiente las instalaciones de la

compañía.
Los puestos de seguridad que se estiman imprescindibles son los siguientes:
 Un Jefe de equipo con arma veinticuatro horas, dirigirá y controlara el

trabajo realizado por los vigilantes de seguridad, así como el riguroso
cumplimiento de las operativas de trabajo.
 Un Vigilante de seguridad sin arma dieciséis horas diurnas y con arma

ocho horas nocturnas en el Centro de control, todos los días del año. Sus
funciones vendrán determinadas en el Manual de Procedimiento Operativo y
serán las de recibir, analizar identificar y evaluar todas las alarmas de los
sistemas de seguridad instalados en la empresa, coordinará las acciones de los
diferentes servicios internos de cara a garantizar la comunicación entre ellos.
Controlará la entrada y salida de los muelles de carga/descarga de los
vehículos que accedan a nuestras instalaciones, atenderá los diferentes
subsistemas implementados en el complejo industrial (CCTV, Incendios,
megafonía, etc.)
 Un Vigilante de seguridad sin arma de 7.00 a 23.00 en el control de

acceso; su función será el control de la entrada y salida de los diferentes
empleados, visitas, transportistas y en general de todas las personas que
accedan a las instalaciones.
 Un Vigilante de seguridad con arma veinticuatro horas; se encargará de

realizar las rondas de supervisión de las instalaciones, apoyará al resto de los
puestos de seguridad, verificará las diferentes instalaciones de carácter crítico
para el normal desarrollo de la actividad, controlará el muelle de
carga/descarga y a los transportistas.
 Un Escolta con arma de 08.00 a 24.00, protegerá la integridad física del

Director General.
En función del presente estudio, el cuadrante de seguridad quedaría del

siguiente modo:
PUESTO DE SEGURIDAD HORARIO Y COBERTURA

CENTRO DE CONTROL 24 HORAS, 16 DIURNAS SIN ARMA Y 8 NOCTURNAS CON ARMA
V1 JEFE DE EQUIPO 24 HORAS CON ARMA
V2 ACCESO PRINCIPAL 16 HORAS DIURNAS SIN ARMA
V3 ACCESO PRINCIPAL Y PRODUCCION 24 HORAS DIURNAS CON ARMA
ESCOLTA 16 HORAS DIURNAS CON ARMA
Formación del personal del servicio de seguridad
44
El personal directivo recibirá formación sobre dirección de servicios de

seguridad, infraestructuras criticas, curso superior de seguridad contra
incendios y medio ambiental, prevención riesgos laborales, seminarios de
autoprotección y emergencias, etc.
El personal de mandos intermedios se encaminará hacia cursos específicos de

seguridad patrimonial, seguridad contra incendios, protección de la información,
gestión de recursos humanos.
El personal operativo entrará en un proceso de formación continua y de

reciclaje sobre incendios, emergencias, básicos de PRL, residuos tóxicos, etc.
El resto del personal de la compañía realizará dos veces al año cursos sobre
emergencias y evacuación de cara a concienciar a los empleados sobre los
riesgos de la instalación, sobre Prevención de Riesgos Laborales de cara a
minimizar los accidentes dentro del complejo y protección de la información y
los riesgos del espionaje industrial.
6. Medios de protección y prevención

La planta industrial de Hospital Shibboleth. se encuentra situada en una
parcela de 20.000 m2 tratándose de un recinto cerrado en cuyo interior se
ubican el edificio principal y la nave auxiliar; dotaremos a la instalación de
medios físicos y electrónicos de prevención y protección tanto en su conjunto
como de forma individual para proteger una determinada zona.
La instalación de la empresa se compone de las siguientes zonas de

producción y trabajo:
 Zona perimetral.
 Planta de oficinas y administración.
 Zona de mantenimiento.
 Zona de producción y empaquetado.
 Cuarto técnico
 Almacén de materia prima.
 Almacén de producto terminado.
 Almacén de lotes.
 Planta de ingeniería e investigación
 Centro de control
45
 Aparcamiento
 Tanque de residuos
Las principales áreas de actuación que se realizaran sobre las zonas e

instalaciones descritas anteriormente son:
 Sistema de seguridad física y protección de recintos.
 Sistema de control e integración de sistemas.
 Control de accesos.
 Sistema de comunicaciones.
 Sistema de protección de la información.
 Sistema de protección contra incendios.
 Sistema de CCTV.
 Otros sistemas complementarios (señalización, etc.)
Las características de la construcción ya se han descrito y se resumen en la

siguiente descripción:
 Solera con acabado en cuarzo pulido y tratada con pintura anti polvo.
 Estructura de hormigón armado y de doble estructura metálica.
 Cubierta con cierre sobre parámetros verticales.
 Columnas y puertas revestidas de material anti fuego.
 Cerramiento de ladrillo
 Aislamiento térmico de acuerdo con las normas de construcción.
El recinto es de construcción moderna y cumple con la

normativa aplicable en vigor y dispone de las
correspondientes licencias para poder desarrollar la
actividad.
Protección física y electrónica
Mediante la instalación de sistemas técnicos y físicos trataremos de cumplir

varios objetivos: impedir la intrusión o detectarla a tiempo para impedir daños
mayores, la seguridad informática y de las comunicaciones, prevenir el hurto
interno, la comisión de delitos corporativos, el sabotaje y realizar un control
46
riguroso del personal propio o ajeno, así como la entrada y salida de

mercancía.
Zona perimetral
- Protección física: el cerramiento perimetral está formado por doble vallado en

paralelo con un espacio entre ellas de dos metros. La valla exterior se forma
con un muro de hormigón de 1 metro de alto por 0.50 de ancho, sobre el
hormigón se encuentra una malla fabricada con elementos de acero
galvanizado y entrelazados de alta resistencia de 2 metros de altura. La valla
interior va cimentada directamente sobre el suelo y tiene una altura de 3
metros.
- Protección electrónica: se instalará un sistema de detección de intrusión por

barreras de infrarrojos colocadas entre las dos vallas. Al saltar una alarma del
sistema perimetral se transmitirá al centro de control donde otro Vigilante la
verificara y evaluara su autenticidad, esta acción la realizaría apoyándose en el
CCTV instalado en dicha zona.
Control de accesos
- Protección física: el acceso al recinto estará compuesto por una puerta

peatonal dotada de interfono y cerradura por apertura eléctrica desde el centro
de control. También se instalará una puerta corredera lateral para los vehículos
en horario nocturno o festivo se mantendrá cerrada, también dispondrá de
interfono y cerradura eléctrica activada desde el centro de control. En horario
abierto la entrada y salida se controlara con las barreras de acceso.
- Protección electrónica: se instalarán lectores de tarjetas de proximidad en las

fachadas de entrada al edificio, se instalaran sistemas biométricos de
seguridad en el acceso al CPD y a la zona de contabilidad, también en los
despachos con información más sensible.
Oficinas y administración
- Protección física: las ventanas del edificio están

protegidas con barrotes de acero soldado en forma de
malla y embutidas las patas de cabra en la propia
pared.
El edificio dispone de una sola puerta de entrada de doble hoja de cristal de

seguridad y cerradura eléctrica. Las puertas de los despachos dispondrán de
cerraduras de pomo con cilindro de pistones y llave plana disponiendo
seguridad de la llave maestra para acceso a los despachos en caso de
emergencia.
47
Todos los despachos tendrán armarios de seguridad y mesas con cerraduras

en sus puertas y cajones disponiendo las que lo necesiten de caja fuerte de 25
litros para proteger la información más confidencial.
Se instalará caja fuerte en Administración para la custodia del efectivo.
- Protección electrónica: el acceso al edificio por la puerta principal estará

protegido por contactos magnéticos en las puertas y volumétricos de doble
tecnología cubriendo el acceso por las ventanas
Los pasillos centrales serán cubiertos por volumétricos de doble tecnología

cubriendo toda su extensión y se instalarán volumétricos en los despachos más
sensibles sobre la protección de la información.
La caja fuerte de contabilidad se le instalará un detector sísmico y un pulsador

de atraco conectados al centro de control, en el despacho de la caja fuerte se
instalará un detector volumétrico doble tecnología para alarma previa.
Tanque de residuos
La protección de esta zona será de un vallado sencillo en su perímetro y unos

volumétricos por tecnología micro-ondas protegiendo dicha zona.
Cuarto técnico
- Protección física: todas las puertas deberán ser RF-120 con cerraduras de
seguridad y maestradas con niveles de jerarquía. Se cerrarán todos los pasos
de cables y patinillos mediante espuma o mortero creando sectores de incendio
independientes.
- Protección electrónica: la puerta de entrada se protegerá con un detector

magnético y en el hall un detector doble tecnología. Las salas y cuartos serán
protegidas por volumétricos doble tecnología en todas sus áreas.
Al ser una zona muy importante de la instalación se la dotará de un control de

acceso por huella digital el cual estará centralizado en el centro de control, la
puerta de acceso contará con interfono.
Zona de producción y empaquetado
- Protección física: esta zona se ubica en la planta baja del edificio principal, la
estructura es de hormigón armado y el cerramiento de ladrillo.
Las ventanas del edificio estarán protegidas por barrotes de acero soldado en
forma de malla, embutidas las patas de cabra en la propia pared. El edificio
tendrá instalada doble hoja de cristal de seguridad en su entrada principal y
cerradura eléctrica con interfono conectado con el centro de control.
48
Las puertas de los despachos tendrán todas cerraduras con llave plana y todo
el edificio estará maestrado con jerarquía de las llaves.
Los despachos dispondrán de armario de seguridad y en las mesas los cajones

con cerraduras, algunos despachos dispondrán de cajas fuertes para la
información más confidencial.
Todas las puertas serán resistentes al fuego RF-120 sectorizando el edificio en

caso de incendio. La comunicación interior se realizará a través de esclusas al
objeto de mantener las condiciones de seguridad en la entrada y salida de la
instalación.
- Protección electrónica: el acceso al edificio se protegerá con contactos

magnéticos en las puertas, y volumétricos doble tecnología en el hall de
entrada y en todos los pasillos de acceso a los recintos con un nivel de
seguridad superior.
Los despachos estarán protegidos por contactos magnéticos en las puertas y

los más susceptibles de proteger se instalará un volumétrico doble tecnología.
A la entrada y salida de este recinto se instalarán lectores

biométricos por huella digital y tarjeta de proximidad. En
las zonas de más nivel de seguridad se instalará acceso
por huella digital para acceso a la zona, se jerarquizará las
entradas y salidas y las cerraduras determinando zonas y
niveles.
Almacenes
- Protección física: todas las puertas serán con RF-120 con cerraduras de
seguridad completamente maestradas estableciendo zonas y jerarquías.
Las comunicaciones interiores y el acceso exterior se realizarán bajo el sistema

de esclusas de seguridad al objeto de mantener adecuadamente el nivel de
seguridad del edificio.
En los despachos se mantendrán las mismas premisas de otras ubicaciones

(cerraduras, armarios y cajas fuertes; en el almacén de producto terminado se
habilitará una sala donde se instalará un armario acorazado donde se
guardarán las sustancias más susceptibles de ser espiadas y copiadas,
también aquellas que sea necesario salvaguardar sus condiciones físicas y
químicas.
- Protección electrónica: los portones de los muelles se protegerán con

barreras de infrarrojos de gran alcance protegiendo dicho perímetro. Los
despachos se protegerán con volumétricos de doble tecnología y en aquellos
49
que sea necesario aumentar el nivel de seguridad se protegerá con contactos

magnéticos en las puertas.
En el acceso a los diferentes almacenes se instalarán lectores de acceso por

tarjeta de proximidad y en los niveles de alta seguridad lectores de huella para
minimizar riesgos de acceso no autorizados, las puertas de entrada serán tipo
esclusas con lectoras de tarjeta de proximidad.
Ingeniería e investigación
- Protección física: esta zona será la de más alto nivel de seguridad por la
importancia del mismo y las instalaciones que alberga.
Esta zona tiene dos puertas de acceso de entrada de doble hoja de cristal de
seguridad y cerradura eléctrica de seguridad. El acceso se realizará con una
lectora de tarjetas y un video portero con interfono conectado al centro de
control.
Las puertas de los despachos dispondrán de cerraduras de pomo con cilindro

de pistones y llave plana estando todo el edificio maestrado con nivel de
seguridad y jerarquía; todos los despachos estarán dotados de armarios de
seguridad y mesas con cerraduras en las cajoneras, se creará una norma
sobre cierre seguro de oficinas en zonas de nivel de seguridad superior. En los
despachos que sean necesarios se instalarán cajas fuertes o armarios
acorazados para guardar información o productos más confidenciales.
- Protección electrónica: las puertas de la entrada principal estarán protegidas

por contactos magnéticos y volumétricos doble tecnología. Los despachos
estarán protegidos por magnéticos y volumétricos los que se consideren con un
nivel de seguridad superior.
Las zonas comunes se protegerán con volumétricos doble tecnología de gran

alcance.
Esta dependencia dispone de una puerta de entrada y salida de personas. En

el vestíbulo se establecerá el control de accesos y paquetería dotando a las
instalaciones con escáner de paquetería y control de acceso mediante tarjeta
de proximidad; el personal ajeno y las visitas serán recibidas por el Vigilante de
Servicio realizando las comprobaciones de seguridad pertinentes.
Se instalarán lectoras por tarjetas de proximidad entre las zonas comunes de la

instalación y se instalará control de acceso biométrico por huella digital en los
despachos donde se considere que hay que elevar el nivel de seguridad por la
mercancía o documentación que contengan.
Sala de mantenimiento
50
- Protección física: la entrada y la sectorización interna dispondrá de puertas

RF-120 para sectorizar en caso de incendio, dispondrán de cerraduras de
seguridad maestrando las instalaciones con niveles de seguridad y jerarquía.
- Protección electrónica: las salas donde existan ventanas se protegerán con

volumétricos doble tecnología y magnético en las puertas; en las salas sin
ventanas se instalará un magnético en la puerta.
En los pasillos centrales y zonas comunes se instalarán volumétricos doble

tecnología para protección interna.
Se instalará una lectora de tarjeta de proximidad para la entrada en las

instalaciones.
Centro de control
Este sector será el verdadero cerebro de la instalación industrial; desde él se

controlará, se coordinará y se organizará todo el entramado del departamento
de seguridad.
Se integrarán los sistemas en un PC que estará

dotado con tres sistemas para la gestión del CCTV,
INTRUSION Y CONTROL DE ACCESOS; el sistema
será de fácil manejo basado en un entorno de
ventanas que con el ratón se puedan manejar los sistemas. El acceso al
sistema vendrá determinado por las diferentes claves de los vigilantes de
seguridad de servicio.
Módulo de intrusión
El sistema implantado debe admitir la conexión de cualquier dispositivo de

detección de intrusión, de los contactos magnéticos de las puertas, de todos los
volumétricos instalados en todas las dependencias y de las barreras
perimetrales de la zona exterior.
El sistema deberá tener instalados los planos de la instalación donde se

representan a través de iconos todos los elementos de manera puntual. El
vigilante desde el PC podrá gestionar la conexión desconexión de los puntos,
programar las actuaciones horarias y la coordinación de entrada y salidas de
los accesos.
La localización de los eventos de alarma se producirá automáticamente para

tener una respuesta rápida ante el salto de una alarma.
Módulo de control de accesos
El modulo de control de accesos definirá y gestionará el personal autorizado a

entrar a determinadas dependencias y áreas del complejo industrial realizando
51
todas las funciones de validación y anulación de tarjetas y huellas digitales, se

generarán calendarios, horarios, listados, niveles de acceso, apertura remota
de puertas y la propia fabricación de tarjetas de identificación con los diferentes
niveles de seguridad para evitar manipulación o falsificación.
El sistema deberá permitir la utilización de redes de área local para la conexión

de lectores de manera distribuida y la compartimentación de la base de datos
de varios puestos. En todo momento el sistema facilitará información de quién y
cuándo ha entrado en la instalación, a qué departamento pertenece, cuándo ha
salido, pudiendo en su caso capturar la imagen de la persona que ha entrado o
salido de la instalación.
Módulo del sistema de CCTV
Los sistemas de circuito cerrado de televisión son imprescindibles en unas

instalaciones como las que vamos a proteger, aportan una información clave al
personal de seguridad como información primaria del hecho a resaltar o
información complementaria relacionada con otro subsistema.
Se procurará que el modulo del PC esté integrado en el movimiento de las

cámaras a través del propio ratón del ordenador. El sistema estará asociado e
integrado con los diferentes subsistemas de tal modo que se proporcionará la
asociación de la cámara concreta con el salto de alarma del otro subsistema.
Cámaras exteriores
Se instalarán 12 cámaras tipo DOMO abarcando todo el perímetro de las

instalaciones y en las siguientes entradas:
 Fachada del centro de control.
 Fachada de producción y empaquetado.
 Almacén de materia prima.
 Almacén de productos terminados.
 Oficinas y administración.
 Muelles.
Las características de las cámaras serán: carcasa de aluminio para su montaje,

360º de visión en movimiento horizontal y 90º vertical, dispondrán de equipo
calefactor, decodificador de video, zoom óptico e iris, alimentación e instalación
las recomendadas por el fabricante.
Se instalaran cámaras fijas en los accesos de las diferentes instalaciones y en

el control de acceso al complejo industrial encaminadas a identificar a las
personas que entren o salgan del edificio.
52
Monitores del centro de control
Se instalarán un total de 6 monitores de 19´´ donde se podrá optar en

secuenciadores o la realización de cuadrantes en zonas de máxima vigilancia.
Uno de los monitores se reservará la integración con los diferentes

subsistemas (intrusión, incendio, etc.); de esta forma el vigilante de servicio en
el centro de control no perderá tiempo en la búsqueda de la cámara más
cercana y precisa para visionar el salto de alarma.
Grabador en disco duro
Se instalará un grabador de disco duro con 32 entradas y una capacidad de

100 Tb para grabación continua de los DOMOS y las cámaras fijas.
En las cámaras fijas se establecerá 36 imágenes por segundo para definir

claramente el visitante o la persona que accede a las dependencias; en los
DOMOS será suficiente con 24 imágenes para una clara visión del suceso.
Se asegurará por contrato la grabación de 30 días como mínimo, el centro de

control contará con los medios suficientes para guardar, grabar y exportar las
imágenes grabadas en las cámaras de seguridad, siguiendo siempre las
órdenes internas de confidencialidad de la información y aplicando de manera
rigurosa la LOPD.
El monitor dedicado a la grabación de los eventos y alarmas tendrá la

grabación de manera permanente 24 horas al día 365 días al año.
Central de incendios
Se instalará en el centro de control una central de incendios que controlará los

sistemas de detección de todas las instalaciones.
La instalación se realizará en forma de bucle cohesionado; de tal manera nos

aseguraremos la detección de manera permanente aunque una parte haya sido
cortada ya que funciona en ambas direcciones, esta central será la central
maestra de las subcentrales instaladas en los diferentes edificios; sus
principales funciones son:
 Alimentar el sistema a partir de la red general.
 Alimentar el sistema en caso de fallo eléctrico por fallo de suministro de

la red, primero a través de baterías y posteriormente conectadas al
grupo.
 Señalizar puntualmente las alarmas mediante señales ópticas y

acústicas.
 Localización del salto de alarma.
53
 Realizará el disparo de instalaciones fijas de extinción por CO2.
 Realizará la sectorización mediante módulos de comunicación.
Se colocarán subcentrales en las siguientes instalaciones y edificios:
 Oficinas y administración.
 Producción y empaquetado.
 Ingeniería.
 Mantenimiento.
Todas las subcentrales estarán conectadas a la central maestra instalada en el

centro de control la cual estará asistida de manera permanente por personal de
seguridad.
Comunicaciones
El departamento de Seguridad contará con varias vías de comunicación entre

sus miembros: telefonía convencional, telefonía móvil, walkie-talkies...
La distribución de los pares se canalizará por el falso piso en su totalidad hasta

los puntos de utilización que el usuario desee establecer. El repartidor general
de la empresa de telefonía se instalará en el centro de control y será
alimentado desde el exterior. Se instalará una centralita de uso interno para
seguridad, mantenimiento, dirección, etc.; estos teléfonos no tendrán salida al
exterior.
La telefonía móvil se realizará sobre extensiones telefónicas de las personas

que se señalen previamente pudiendo conectar entre ellos para
comunicaciones internas.
Se instalará una antena que abarcará todas las instalaciones para la cobertura
de los walkie-talkies del servicio de seguridad, de mantenimiento y de limpieza.
Se dispondrá de dos frecuencias separadas una para uso exclusivo de
seguridad y emergencias y otra para el resto de los servicios de las
instalaciones. Se instalarán los suficientes repetidores y antenas para
conseguir una cobertura total del recinto, en su parte exterior y en su parte
interior.
Sistema de protección de la información
En el sector donde desarrollamos nuestra actividad es fundamental la

información, su protección y su integridad forma parte de una de las misiones
principales del departamento de seguridad. La preservación de la
confidencialidad es básica para la competitividad de la empresa, por tanto la
protección de la información debe garantizar los siguientes aspectos:
54
 La confidencialidad, la protección contra accesos no autorizados o

divulgaciones no permitidas.
 La integridad, que la información sea la correcta, sin pérdida de la

misma, alteración o destrucción deliberada o accidental.
 La disponibilidad, que dicha información pueda ser utilizada en el tiempo

y en la forma correcta.
Son muchos los riesgos a los que está sometida la información

independientemente del soporte que la contenga; los riesgos más comunes a
los que está sometida la información son:
 Amenazas naturales, fuegos, inundaciones, etc.
 Amenazas accidentales suministro eléctrico, errores humanos, etc.
 Amenazas intencionadas, sabotajes, virus, etc.
Para poder valorar el riesgo a que está sometida la información habrá primero
que clasificarla en base a su importancia pudiendo distinguir:
 Información pública, conocida por todos.
 Información interna, conocida por el personal interno, no externo.
 Información confidencial, solo puede ser conocida y manipulada por

ciertos empleados.
 Información reservada, es la más valiosa y por tanto debe ser la más

protegida.
Para garantizar la seguridad de la información se deben implantar medias

físicas, técnicas y organizativas.
Entre las físicas podemos destacar:
 Ubicación adecuada del CPD dentro de las instalaciones.
 Control de acceso riguroso de personas y objetos.
 Instalación de grupos SAI y conexión a grupos electrógenos.
 Instalación de sistema de detección y extinción de incendios en las salas

de CPD y los archivos.
 Instalación de equipos de climatización en salas CPD.
 Protección contra interferencias electromagnéticas con apantallamiento

de equipos.
55
Las medidas técnicas serán:
 En las redes corporativas se instalarán todos los medios técnicos para

prevenir e impedir cualquier intento de acceso no autorizado a la red
interna.
 Se instalarán programas antivirus y corta fuegos.
 Se adoptarán medidas de encriptado y cifrado.
 Se establecerán protocolos de identificación y autenticación.
Las medidas organizativas serán:
 Formación y concienciación del personal sobre la importancia de la

información.
 Control y contratación de la empresa externa de reparación de equipos

informáticos, los equipos no tendrán autorización de salir de las
instalaciones.
 Clasificación de la información.
 Se definirán niveles de acceso del personal con permisos de escritura,

modificación lectura y borrado de documentos.
 El administrador del sistema actualizara periódicamente los sistemas de

seguridad.
 Se realizaran copias de seguridad cada 24 horas en el centro de

respaldo.
 Se creara un centro de respaldo como sala alternativa en caso de

emergencias.
 La destrucción de la información se realizará por personal autorizado;

para ello, se dispondrá de destructoras de papel y empresas certificadas
en destrucción de documentos.
 Se hará responsable al personal para que cierre despachos, guarde la

información en cajones u armarios cerrando con llave los elementos de
seguridad instalados.
Protección contra incendios
- Seguro: la compañía dispondrá de un seguro combinado de incendios, daños

y responsabilidad civil; esta póliza se acordará con una compañía de
reconocido prestigio en el sector, la cual se revisara todos los años para tratar
de minimizar los riesgos derivados de la actividad.
56
- Bomberos: el parque de bomberos está situado a 10 kms. de distancia con un

tiempo estimado de respuesta de 10 minutos. Para garantizar la seguridad de
las personas y de las propia instalación se aplicarán con rigor las normas de
incendios que afecten a las instalaciones con especial atención la NBA-CPI 96
y la Norma Básica de Autoprotección.
- Medios pasivos de protección contra incendios: la estructura de los edificios

del complejo industrial garantizan la estabilidad ante la acción del fuego de
acuerdo con las normas UNE-23093 y 23806 en grado RF 90. En una primera
valoración sobre plano se observa que están compartimentados todos los
sectores de incendio creando sectores independientes.
Los materiales situados en el interior de falsos techos o suelos elevados así

como los revestimientos de conductos de aire acondicionado y ventilación
serán de grado de combustibilidad M1.
Los elementos constructivos delimitadores del sector de incendios serán RF 90

así como los elementos de partición interiores, las puertas instaladas en los
sectores de incendio tendrán una resistencia al fuego RF 90.
Se instalarán puertas de emergencia con salida al exterior en aquellos recintos

donde el recorrido de evacuación sea superior a 25 metros; estas puertas
tendrán la instalación de barras anti-pánico y deberán estar correctamente
protegidas.
- Puertas cortafuegos: las puertas de acceso a oficinas desde los vestíbulos y

las de las escaleras deberán ser RF-90, estarán dotadas de retenedores
magnéticos asociados con la detección para en caso de alarma se cierren
automáticamente, se dotarán todas de barras anti- pánico en el sentido de la
evacuación y picaporte de acceso hacia el lado contrario.
- Medios activos de protección contra incendios: se instalarán 8 hidrantes en el

exterior con una cobertura total de las instalaciones llegando a todas las
fachadas del complejo industrial.
Estarán protegidos con anillo circular contra golpes, serán de tubería seca para
evitar que las temperaturas extremas puedan congelar la tubería. Su
instalación vendrá determinada en la correspondiente norma UNE con una
distancia de fachada entre 5 y 15 metros, contarían con salidas de 100, 75 y 50
mm tanto como para abastecimiento como para extinción y se establecería una
cobertura cada 120 metros. Al lado del hidrante se instalarán armarios para
material contra incendios en los cuales se guardará:
 4 Mangueras de 42 mm
 2 Lanzas multi-efectos.
57
 2 mangueras de 70 mm.
 Bifurcaciones y reductores de 100 y 75 mm
La perfecta ubicación y situación de los hidrantes debe permitir el ataque al

fuego de cualquier instalación desde todos los puntos exteriores.
Se instalaran BIE´S en los dos edificios dando una cobertura total a la

superficie del edificio; como norma general se instalarán cada 25 metros
lineales, teniendo muy en cuenta de las coberturas totales de salas técnicas,
despachos, salas y talleres, serán todas de 25 mm con salida de 45 mm;
estarán alojadas en armarios para protegerlas y seguirán todas las indicaciones
de las normas UNE de instalación. Los armarios sean de color rojo, tendrán
aberturas de ventilación y un orificio en la parte inferior para el desagüe. La
manguera estará enrollada a un tambor circular sujeto al parámetro, tendrá en
su extremo una lanza de 3 efectos y deberá estar racorada. Su altura será
entre 0.90 hasta 1.5 metros.
Se alimenta de una red hidráulica existente para todo el complejo con equipos
de presión propios y reserva de agua en un aljibe. Cada puesto tendrá
instalada una llave de corte y un manómetro de presión graduado de presión, la
presión mínima será de 5 kilos.
Es muy importante tener despejado de objetos el acceso a la BIE.
Los pulsadores de alarma estarán situados en las puertas de entrada, salidas

de emergencia y pasillos; su funcionamiento viene establecido por dar una
señal de alarma al centro de control y como alarma de detección del sistema de
incendios. Su cobertura vendrá definida en la norma UNE de pulsadores de
alarma y se dará una cobertura suficiente para trasmitir la señal.
Los extintores portátiles permiten combatir incendios en un grado de conato,

es decir al inicio del mismo. Su utilización es muy importante ya que una
persona entrenada en su manejo puede resultar muy eficaz y el siniestro ser
controlado en su inicio.
Se instalaran extintores de tres tipos:
 POLVO POLIVALENTE ABC. Combustibles, líquidos inflamables,

alcoholes, aceites disolventes.
 CO2. Adecuado para fuegos eléctricos, no deja residuos.
 AGUA CON ADITIVOS. Adecuado fuegos tipo A, sólidos, maderas,

papel.
Irán todos provistos con las placas y adhesivos homologados donde figurará la
información precisa de las revisiones, los timbrados y retimbrados otorgados
58
por las autoridades estatales y autonómicas; deberá ser visible, estar

debidamente señalizado y a una altura que no superara el 1,50 metros, la
información que se dará será la siguiente:
 Tipo y cantidad del agente extintor.
 Instrucciones de manejo.
 Temperaturas mínimas y máximas.
 Eficacia del extintor.
 Identificación del fabricante y mantenedor.
Tendrá un emplazamiento accesible y tendrá una cobertura no superior a 15

metros de distancia, estarán libres de obstáculos y será el agente extintor el
que determine su despliegue.
Todo el sistema de alumbrado de emergencia estará conectado a la red

general de alumbrado y en caso de fallo a la red secundaria; en un primer
momento se sujetará el sistema por las baterías instaladas pasando luego a
conectarse a los grupos electrógenos de creación de electricidad.
Su autonomía será de 1 hora antes de conectarse a los grupos proporcionando

una iluminación de 10 lux en zonas ocupada por personas, en los recorridos de
evacuación, en los aparcamientos y donde se precise realizar maniobras de
instalaciones.
Los detectores de incendios son elementos de la instalación del sistema

contra incendios con la misión de reaccionar y mandar una señal de incendios
ante alguno de los fenómenos físico-químicos inherentes al fuego, detectando
un incendio en su zona de cobertura.
Se instalarán detectores de dos tipos: ópticos de humos y térmicos por

temperatura, actuando ante la presencia de humo o temperatura en las
diferentes estancias donde sean instalados.
Su cobertura vendrá determinada por los sectores de incendios y dependencias

de las instalaciones (despachos, salas, fabricación, talleres, etc.) incluidos
patinillos y escaleras, su cobertura en zonas abiertas no será mayor de 50
metros cuadrados. La altura de instalación vendrá determinada por el
fabricante.
Los sistemas de extinción fija y automática se instalan en zonas de alta

seguridad y en modo automático, lo cual hace que un sistema de detección
active la descarga del agente extintor y apague el conato de incendio.
La instalación consta de una red de canalización desde el conjunto alimentador

del agente extintor hasta las boquillas de expulsión; la válvula realiza su
59
apertura debido al impulso eléctrico que le dirige la central de detección de

incendios la producirse una señal de alarma.
Las dependencias en las que tendremos que instalar este sistema de extinción
automática son:
 Centro de transformación.
 Sala de grupos electrógenos.
 Sala de calderas.
 Salas de cuadros eléctricos generales.
 El CPD.
La instalación consta de los siguientes elementos:
 Los detectores, detectan la presencia de humos o elevación de

temperatura.
 Las botellas de agente extintor.
 Panel de disparo, el disparo será automático pudiendo realizarlo de

manera manual.
 Líneas de alimentación, cableado de los diferentes elementos.
 La propia central de detección, es la que recibe la señal y si fuera

necesario realiza el disparo.
Se instalarán paneles luminosos informativos sobre si se ha disparado el

agente extintor.
- Sistema de extinción automático por rociadores: este sistema abarca las tres
etapas fundamentales de la lucha contra el fuego: la detección, la alarma y la
extinción. En este último capítulo también se valorara el daño que puede
realizar la apertura de un rociador sin la correspondiente respuesta operativa.
La instalación de rociadores automáticos esta concebida y diseñada para que

funciones automáticamente, es decir se prescinde del elemento humano, su
funcionamiento viene determinado por un aumento de temperatura en su zona.
Los rociadores se conectaran a lo largo de una canalización, es una instalación

con agua a presión, se cubre toda la superficie a proteger, la válvula de control
y alarma será del tipo anti retorno accionada por el agua presurizada.
Los rociadores son de disparo individual y van saltando automáticamente si se

activa su zona a la temperatura programada, cada rociador cubre unos 12
metros y descarga unos 240 litros por minuto.
60
El principio del funcionamiento es una tapa que cierra el rociador que se funde
o suelta cuando llega a una determinada temperatura liberando el agua.
Nuestra instalación contará con rociadores en los almacenes de lotes, materia

prima y producto terminado. Se instalará un puesto de control con contará con
los siguientes elementos:
 Válvula de cierre principal.
 Válvula de alarma.
 Válvula de desagüe.
 Turbina hidráulica de alarma.
- Equipos de impulsión y presión: el equipo de presión e impulsión estará

formado por los siguientes elementos:
 Bomba jojey, esta bomba será la encargada de mantener la presión en

la red y reponer las posibles pequeñas fugas de agua que pudieran producirse,
será de arranque y parada automática.
 La bomba principal, será la encargada de garantizar la presión y el

caudal necesario en caso de producirse la apertura de alguna BIE o rociador,
se instalará tipo DIESEL de tipo centrífuga horizontal., su arranque será
automático y su parada manual.
 La bomba secundaria o de reserva, funcionará en caso de avería de la

bomba principal y su alimentación será eléctrica, su arranque será automático y
su parada manual.
 El aljibe, será el depósito de agua de reserva o auxiliar en caso de fallo

de la red general, se calculará su volumen para alimentar 2 BIES en el lugar
más desfavorable durante 45 minutos manteniendo caudal y presión. No podrá
ser menor de 180.000 litros de agua, será de uso exclusivo del sistema de
extinción de incendios y estará conectado de manera permanente a la red
general.
- Mantenimiento: el mantenimiento de todos los sistemas de detección y

extinción de incendios vendrán determinados en las diferentes normas UNE de
sistemas contra incendios; no obstante de manera general se establecerá
internamente un sistema de mantenimiento de las instalaciones de manera
trimestral y se probarán el sistema de bombas mensualmente.
El objetivo es mantener en perfecto estado de funcionamiento todos los

equipos de seguridad descritos en los puntos anteriores, quedando las
revisiones contractuales de los proveedores establecidas en los plazos que se
señalan en los contratos.
61
- Otros sistemas complementarios:
Señalización: todas las dependencias e instalaciones cuentan con un sistema

específico de señalización fotoluminiscente para ver cuando apenas hay luz
para permitir realizar la evacuación o identificar los diferentes medios de
protección contra incendios.
También se instalaran planos de “UD ESTA AQUÍ” como información de ayuda

a la evacuación para todos los empleados y visitas que accedan al complejo
industrial.
Todos los extintores, las BIES, los pulsadores de alarma, salidas de

emergencia y vías de evacuación serán señalizados de acuerdo con la
normativa específica; también se especificará el PROHIBIDO FUMAR, SIN
SALIDA, NO UTILIZAR en el caso de ascensores y montacargas.
Iluminación de emergencia: toda la iluminación de emergencia estará

conectada a dos fuentes distintas: por un lado a la red eléctrica convencional y
por otro a los grupos electrógenos; esta iluminación de emergencia tendrá
baterías con autonomía de 1 hora y serán colocadas en todos los recorridos de
evacuación y salidas de emergencia.
Megafonía: la instalación tendrá cobertura en todo el complejo industrial y

tendrá la finalidad de mandar mensajes puntuales sobre temas concisos de
seguridad y poder comunicar con toda la instalación en caso de evacuación del
complejo industrial.
La instalación contará con un programa informático de megafonía instalado en

el centro de control que permitirá la grabación de mensajes y la distribución de
los mismos por zonas o áreas o plantas de manera independiente en caso de
emergencia real o simulacro;, los mensajes se grabaran en castellano e inglés.
7. Valoración económica
De acuerdo con el proyecto definido y establecido, los medios humanos y
materiales que se establecerán para dotar al complejo industrial de un
suficiente nivel de seguridad para minimizar los riesgos de las instalaciones
pasaremos a definir el impacto económico que tendrá la aplicación de las
medidas de seguridad definidas.
Inversiones materiales: instalación
Una vez definidos los parámetros, composición e instalación de los diferentes

sistemas de seguridad se abriría un concurso de adjudicación con cuatro
empresas de contrastada solvencia para pedir presupuestos de instalación con
62
el pliego de condiciones técnicas; en principio el presupuesto no podría superar

los 160.000 €.
Gastos medios humanos
Una vez definida la operativa y los servicios a cubrir con los diferentes horarios
acudiremos a realizar un concurso de adjudicación del contrato a una empresa
de seguridad de reconocido prestigio dentro del sector de seguridad, a la que
se le pedirá la documentación correspondiente, estar al corriente del pago de
seguridad social y hacienda, dada de alta en el Cuerpo Nacional de Policía y
los diferentes registros mercantiles.
Como resumen podemos indicar:
TOTAL HORAS VS CON ARMA DIURNA LABORABLES 4.386
TOTAL HORAS VS CON ARMA NOCTURNA LABORABLES 3.870
TOTAL HORAS VS CON ARMA DIURNAS FESTIVAS 1.819
TOTAL HORAS VS CON ARMA NOCTURNAS FESTIVAS 1.605
TOTAL HORAS VS SIN ARMA DIURNA LABORABLES 11.352
TOTAL HORAS VS SIN ARMA NOCTURNA LABORABLES 516
TOTAL HORAS VS SIN ARMA DIURNAS FESTIVAS 1.605
TOTAL HORAS VS SIN ARMA NOCTURNAS FESTIVAS 107
Una vez definidas el total de horas a realizar de manera anual en los diferentes
puestos de trabajo, se pedirá a las empresas que realizarán el concurso de
seguridad de medios humanos el coste unitario hora para concursar con las
diferentes mejoras, servicios, inspecciones a realizar por la empresa
contratante.
Los precios rondarán los siguientes valores:
 VS con arma diurna laborable – 16.70 € hora.
 VS con arma nocturna laborable – 17.10 € hora.
 VS con arma diurna festivo – 16.95 € hora.
63
 VS con arma nocturna festivo – 17.35 .e hora.
Respecto de los valores del VS sin arma:
 VS sin arma diurna laborable – 15.03 € hora.
 VS sin arma nocturna laborable – 15.39 € hora.
 VS sin arma diurna festivo – 15.26 € hora.
 VS sin arma nocturna festivo – 15.62 € hora.
El coste total de los medios humanos en seguridad viene reflejado en la

siguiente tabla, con las horas totales y el coste total anual:
HORAS TOTALES TOTAL AÑO COSTE UNIDAD COSTE AÑO

HORAS ANUALES VS CON ARMA DIURNA 4.386 16.70€ 73.246,20€
LABOR
HORAS ANUALES VS CON ARMA NOCTUR 3870 17.10€ 6.617,7€
LABOR
HORAS ANUALES CON ARMA DIURNA 1.819 16.95€ 30.832,05€
FESTIVA
HORAS ANUALES CON ARMA NOCTUR 1.605 17.35€ 27.846,75€
FESTIVA
HORAS ANUALES SIN ARMA DIURNA 11.352 15.03€ 170.620,56 €

LABORA.
HORAS ANUALES SIN ARMA NOCTUNA 516 15.39€ 7.941,24€
LABORA
HORAS ANUALES SIN ARMA DIURNA 1.605 15.26€ 24.492,30€
FESTIVA
HORAS ANUALES SIN ARMA NOCTURNA 107 15.62€ 1.671,34€
FESTIVA
TOTAL 402.827,44 €
Gastos generales de funcionamiento del departamento
Los gastos generales del departamento comprenden los sueldos del personal
del Departamento, gastos de formación específica y gastos administrativos; en
este apartado no se incluyen los gastos de luz, agua, limpieza, etc. por ser
gastos generales de la empresa ni tampoco se incluyen gastos de seguros,
amortización de instalaciones, etc.
En este cuadro se establecen los presupuestos concretos de gastos:
GASTOS PERSONAL DEL DEPARTAMENTO 155.424 €

GASTOS DE FORMACION 9.500 €
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RELACIONES INSTITUCIONALES 2.500 €

GASTOS ADMINISTRATIVOS 7.500 €
TOTAL GASTOS DEPARTAMENTO 174.924 € ANUALES
Gastos de mantenimiento de las instalaciones
En este apartado definiremos los gastos del área de instalaciones y

mantenimiento de sistemas:
 Conexión a CRA externa = 1.050 € año.
 Contrato mantenimiento de sistemas: 22.000 € año.
Cuadro coste total del departamento de seguridad
Una vez calculados todos los conceptos de los costes del departamento de
Seguridad sin incluir los costes de la amortización de los equipos de seguridad
que irán repercutidos a gastos de inversión y generales de la propia compañía
podemos indicar que los gastos del departamento son:
GASTOS MEDIOS HUMANOS DE SEGURIDAD 402.827 € AÑO

GASTOS GENERALES DEL DEPARTAMENTO 174.924 € AÑO
GASTOS GENERALES DE MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES 23.050 € AÑO
TOTAL GASTOS DEPARTAMENTO AÑO 600.801 € AÑO
Justificación de la inversión en seguridad
El presupuesto anual del departamento supone un gran esfuerzo económico

para la empresa pero esta inversión va a suponer minimizar e incluso eliminar
el riesgo para la misma y asegurar un perfecto funcionamiento de la actividad
industrial; en esta inversión destacan tres aspectos básicos:
 Una eficaz custodia de los bienes de la compañía, los bienes estarán a

salvo si evitamos fugas de material e información de nuestras instalaciones,
para evitar esas fugas y perdidas implementaremos medios humanos, medias
electrónicas y procedimientos de seguridad eficaces, de este modo
minimizaremos e incluso eliminaremos dichos riesgos.
 Centro de beneficio económico, cualquier deterioro o acontecimiento

producido por un daño puede causar graves problemas a la empresa, la
aplicación de una política de seguridad adecuada y eficaz asegurara la cadena
de producción, se reducirán las primas y seguros y se reducirán los accidentes
laborales.
65
 Fuente de ventajas económicas, un sistema de seguridad eficiente

ayudara a un adecuado control de la información, I+D y los niveles de
producción lo cual elevara la imagen y la competitividad en los mercados
nacionales e internacionales.
Entendemos que la inversión en seguridad está claramente justificada al ser un

valor en la actividad y desarrollo de la compañía.
8. Operaciones
En este apartado vamos a desarrollar las diferentes operaciones realizadas por
nuestra organización, su implantación, desarrollo y procedimientos.
Señalaremos la normativa legal que nos afecta y nuestra relación con
entidades y otras empresas.
En el organigrama del departamento de seguridad está la figura del Jefe de

Operaciones que junto al Director de Seguridad serán los responsables de la
elaboración de las propuestas oportunas de seguridad, de su desarrollo y de su
implantación y por último de su control, dichas propuestas tendrán la
aprobación y el respaldo del Director General.
Se ponderarán los factores de riesgo y se buscará un equilibrio entre los

riesgos que se tengan que asumir, los trasferidos y el importe económico de los
sistemas de protección y seguridad a implantar.
Procedimientos
Los procedimientos internos son herramientas imprescindibles para que todo el

personal de los diferentes departamentos de la compañía conozcan sus
obligaciones, así como para que aquellos mandos intermedios sepan y puedan
ejercer un control sobre las medidas a poner en práctica para evitar los riesgos.
Son herramientas imprescindibles para mentalizar al personal sobre la
importancia de las mismas.
Se establecerán los siguientes procedimientos:
 Procedimientos de organización, empleo de las comunicaciones,

equipos y sistemas, comunicación interna, apoyo en investigaciones.
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 Procedimientos de prevención, control de llaves, paquetes, accesos de

personas y vehículos, rondas, patrullas, control perímetro, instalaciones y
zonas internas.
 Procedimientos de intervención, amenaza de bomba, terrorismo postal,

intrusiones, sabotajes, disturbios, catástrofes.
 Procedimientos de mantenimiento y conservación, simulacros, equipos

de detección y extinción de incendios, equipos de emergencia, conservación.
La finalidad y el objetivo del Sistema de Control de Gestión es garantizar la

calidad y compra de productos y servicios por parte de la compañía de forma
eficiente en todos sus aspectos. Para conseguir este propósito usaremos dos
herramientas: un procedimiento de selección y un procedimiento de
homologación de proveedores y supervisión.
En la homologación de proveedores se seguirán las siguientes fases:
 Descripción de requisitos técnicos necesarios.
 Selección inicial.
 Elaboración de cuestionarios de cualificación con el máximo de

información.
 Preselección: solicitud de oferta previa, participación en concurso.
 Evaluación de ofertas con criterios objetivos.
 Ajustes y confirmación de acuerdos vinculantes, verificación de

suministros.
Y en el procedimiento de selección objetiva se utilizarán dos tipos de

elementos:
- Cuantitativos:
 Precios.
 Situación financiera.
 Mercado de actuación.
 Organización.
- Cualitativos
 Calidad de productos.
 Respuesta de incidencias.
 Revisiones y mantenimientos.
Manual de seguridad
67
Para poder conseguir los objetivos anteriormente señalados deberemos

elaborar un manual de seguridad corporativo para establecer la política de
seguridad asignando funciones, tareas y responsabilidades; este manual
contendrá los siguientes apartados:
 Plan de seguridad, el cual estará formado por:

o Plan organizativo: definiendo las líneas principales para la
organización de la estructura de seguridad.
o Plan de instalación y mantenimiento: garantiza el óptimo
funcionamiento operativo de las instalaciones y sistemas.
o Plan de formación: delimita las medidas encaminadas al
conocimiento y practica en materia de seguridad. Es una pieza
fundamental para la implantación y mantenimiento del Sistema de
Protección Corporativo.
 Plan de Auto-protección estará formado por:
o Plan de emergencia: recoge las actuaciones y medidas para
actuar frente ante cualquier emergencia interior o exterior.
o Plan de Evacuación: recoge los procedimientos para garantizar la
evacuación controlada y segura del complejo industrial.
 Plan de Crisis.
 Plan de auditoría.
Antes de acometer la realización del Plan de seguridad deberá realizarse un

estudio previo en el que deberá figurar un análisis de requerimientos legales,
evaluación de incidencias y contingencias, examen de las prácticas y
procedimientos de gestión existentes y una valoración y aprovechamiento de la
investigación de los incidentes.
De todo este análisis previo obtendremos una perspectiva clara de la

naturaleza y alcance de los problemas, las deficiencias detectadas, las
prioridades para su corrección y las mejoras que puedan llevarse a cabo, no
olvidando que la política de seguridad es una tarea de todas las unidades de la
compañía por lo que la implicación debe ser total y plena.
- Elaboración del manual
En principio se determinarán los responsables de la elaboración del

documento, se indicará su estructura, índice y composición del Comité de
elaboración, quién será la persona encargada de redactar las normas, los
modos de actuación y los procedimientos operativos, se detallarán las tareas a
realizar y los medios a utilizar.
- Implantación del manual
Cuando se va a implantar un documento de este tipo deberemos marcar unas

directrices previas:
68
 En el manual deben figurar los cargos de los Directivos de las distintas

unidades de la compañía, los cuales deben estar implicados en el
desarrollo formal del documento.
 Se debe desarrollar un programa a largo plazo para implementar los

elementos que tengan una dotación presupuestaria elevada.
 Implicar a los Directivos para que implanten en sus departamentos y a

su personal.
 Elaboración de un programa de difusión adecuado.
 Realizar un seguimiento adecuado para garantizar una correcta

implantación del Plan.
 Realizar un programa permanente de revisión del Plan que recoja los

aspectos mejorables del mismo.
El éxito o fracaso de la implantación de un Plan de estas características

depende de la implicación y el nivel de sensibilidad de la Dirección General de
la compañía.
Implicaciones legales
Todo el desarrollo y aplicación de las funciones del departamento de seguridad

debe ser realizado bajo la normativa legal existente en ese momento y siempre
deberá estar actualizada a lo largo del tiempo.
En la actualidad las normas vienen impuestas a diferentes niveles:
 Unión Europea.
 Leyes de ámbito Estatal, Ley de Prevención de Riesgos Laborales, Ley

de seguridad Privada, ley Orgánica de Protección de Datos, Reglamento
de Protección contra incendios, Norma Básica de edificación, Manual de
Autoprotección, etc.
 Leyes de ámbito autonómico
 Normas y reglamentos de ámbito municipal.
 Normas especiales y sectoriales.
Interrelación con otras entidades
Las funciones de relación son básicas para el correcto y adecuado

funcionamiento de un Departamento de seguridad; en momentos puntuales es
absolutamente necesario recibir información y asesoramiento ante situaciones
que pueden hacer peligrar el correcto nivel de producción de nuestra compañía
69
e incluso poner en peligro la imagen y las instalaciones donde se desarrolla la

actividad.
Las relaciones pueden ser:
- Internas, son las desarrolladas en el interior de la empresa entre los diferentes

departamentos y con ello se pretende conseguir una relación de dependencia
de los niveles jerárquicos superiores, relaciones de coordinación entre
diferentes departamentos, relaciones de información con el fin de tener
asesoramientos puntuales o dar información sobre normativa de seguridad y
relaciones de dirección y control sobre las diferentes unidades operativas.
- Externas, las cuales no pertenecen a la organización de la empresa pero no

por ello son menos importantes, más bien todo lo contrario pudiendo ser de
carácter oficial o no oficial.
En el caso de relaciones oficiales entrarían en ellas las relaciones con las

Fuerzas y cuerpos de Seguridad del Estado, con las delegaciones del
Gobierno, con el Cuerpo de Bomberos, con Protección Civil. En este caso
deberán conocer de manera general en Plan de Autoprotección y realizar de
manera periódica simulacros de emergencia y evacuación para el total
entrenamiento del personal.
En el caso de relaciones no oficiales estarían las relaciones con las diferentes

asociaciones profesionales o gremiales que pertenezcan al sector donde
desarrollamos nuestra actividad y las diferentes asociaciones de profesionales
de seguridad las cuales son foros de sumo interés para intercambio de
información relevante de medios, sistemas, instalaciones e informaciones del
“modus operandi” de diferentes delitos, riesgos y catástrofes.
9. Controles de acceso, presencia e identificación
El control de accesos es una de las tareas más importantes a realizar por parte
del personal de seguridad y es un elemento básico del sistema de protección
de cualquier instalación.
Desde el punto de vista legal el reglamento de Seguridad Privada hace

mención a ello: “los Vigilantes de seguridad podrán realizar controles de
identidad de las personas y si procede impedir su entrada, sin retener la
documentación personal y en su caso tomaran nota del nombre, apellidos y
número de DNI o similar, el objeto de la visita y lugar del inmueble a que se
dirigen, dotándola cuando así se determine en las instrucciones de seguridad
propias del inmueble de una credencial que le permita el acceso y circulación
interior, debiendo retirarla al finalizar la visita.”
70
Medios Humanos
Los medios humanos se definirán en los correspondientes horarios de apertura

y cierre de las instalaciones, de los turnos de trabajo en producción y de la
actividad de los muelles de carga y descarga.
Fuera de esos horarios se harán cargo del acceso de empleados y

trabajadores autorizados específicamente para realizar determinadas tareas el
Vigilante de Seguridad del centro de control y el Vigilante de Seguridad que
realiza los chequeos y rondas de seguridad por el complejo industrial.
Medios técnicos
 Puertas y barreras.
 Esclusas y tornos
 Detectores de metales.
 Detectores de explosivos.
 Cerraduras
 Rayos X de paquetería.
 Sistemas de video vigilancia
 Lectoras de acceso biométricas y por tarjeta.
Zonas de aplicación
 Áreas de entradas y salidas de personal.
 Áreas de entradas y salidas de vehículos.
 Área de entrada y salida de mercancías.
 Áreas restringidas de seguridad.
Procedimientos de actuación
El control de accesos riguroso debe buscar cuatro grandes objetivos:
 Identificación, solicitar DNI o similar, preguntar a qué departamento va

o a qué persona quiere visitar, ponerse en contacto con la persona o
departamento para su autorización, y una vez autorizada registrarla y dotarla
de acreditación.
 Autorización, la autorización permite la entrada al visitante y presupone

facilitar el acceso a aquellas personas autorizadas a entrar justificadamente en
71
las instalaciones. Solo será efectiva si el receptor se responsabiliza de la

entrada y permanencia de la visita en las instalaciones.
 Registro, permite dejar constancia de los datos de las personas que han
accedido a las instalaciones y la persona que ha autorizado el acceso, se
deberán anotar todos los datos personales así como la hora de entrada y salida
y el material que entra y sale de las instalaciones.
 Acreditación, las personas que hayan superado los tres puntos

anteriores se les dotara de una acreditación que es el signo visible y
diferenciador que acredita que el acceso ha sido positivo.
Sistemas de control de accesos de objetos
El control de accesos en este punto se refiere a acceso de paquetería, maletas,

correspondencia, vehículos, mercancía etc. Todos estos elementos deberán
ser inspeccionados y revisados. Para ello se dividirán los equipos de
inspección en los siguientes elementos:
 Equipos de Rayos X para inspeccionar los objetos y contenido de

paquetes y correspondencia.
 Equipos de detección de objetos metálicos portados por personas.
 Detección de explosivos.
Procedimiento de control, inspección y recepción de paquetería
La recepción, depósito y control de todos los objetos que tengan que entrar en
el complejo industrial lo realizarán los Vigilantes de seguridad de las
instalaciones con los medios técnicos instalados a tal fin.
Como norma general en cuanto a paquetería, deberá tener escrita o reflejada la

dirección del destinatario y la de procedencia debiendo ser rechazados todos
aquellos paquetes en los que no quede claramente determinado de dónde
vienen y a quién van dirigidos, sea cual sea el sistema de remisión, ordinario,
mensajero, agencia de transporte, etc.
Procedimiento de acceso de vehículos
El control de vehículos será realizado siguiendo las siguientes indicaciones:
 Se procederá a verificar la identidad del conductor y se comprobará si el

vehículo tiene el acceso autorizado.
 Las visitas y personal ajeno a las instalaciones se revisará el coche

examinando su interior, maletero y habitáculo del motor.
 Los bajos se verificarán mediante espejos.
72
 Se anotará la entrada de vehículos y personas.
 En la salida de vehículos de empleados se realizarán revisiones

aleatorias de vehículos revisando interior, maletero y habitáculo del motor.
Procedimiento sobre concesión y uso de tarjetas
Se establecerán las normas por la que se regirán la expedición, control,

renovación y anulación de las tarjetas de identificación personal y los archivos
de huellas digitales por sistemas biométricos.
Tanto las tarjetas como los registros de huellas tienen por objeto indicar que la
persona que posea dicho elemento de acceso está identificada, registrada y
autorizada para entrar y salir de determinadas zonas de las instalaciones
dependiendo de su nivel de jerarquía y su nivel de función.
Características de las tarjetas de acceso
Las características que se deberán pedir al fabricante de las tarjetas de acceso

son:
 Presentación de los principales signos de identificación de la persona

poseedora de la tarjeta, foto, nombre y apellidos, número de empleado, cargo,
etc.
 Identificación visual del edificio o zona cuya entrada autoriza al titular a

acceder. Esta identificación se puede hacer de colores, por números, por letras,
etc.
 Estructura física y de proceso que impida o dificulte su manipulación,

reproducción o falsificación.
 La información a personal externo, la tarjeta se configurará de tal modo

que no dé información precisa sobre accesos, horarios, etc., de esta manera se
trata de evitar el empleo malicioso en caso de extravío.
Tarjetas de acreditación personal
Todos los empleados deberán estar en posesión de una tarjeta la cual es de

uso personal e intransferible. Las normas internas serán de obligado
cumplimiento y entre ellas podemos destacar:
 Serán de uso obligatorio para todo el personal, debiéndola mostrar en el

control de acceso y portarla en lugar visible.
 Si fuera requerido para ello, el titular deberá mostrarla con su DNI para
comprobar su identidad.
73
 El Departamento de Seguridad será el único departamento que expida y

anule las tarjetas de identificación, determinando niveles de acceso, horarios y
configuración.
 En caso de extravío se deberá comunicar su pérdida al departamento de

seguridad para su anulación y expedición de una nueva.
La organización de las tarjetas de identificación se realizará dividiéndolas en

tres niveles:
1. Tarjetas permanentes, que son las que corresponden a personal con

puesto fijo en la empresa.
2. Tarjetas temporales, tendrán una validez máxima de 3 meses y se

expedirán a personas con trabajo temporales.
3. Tarjetas acceso provisional, son las realizadas para visitas y

proveedores, tendrán una validez máxima de 1 día.
Tarjetas de acceso al aparcamiento
Las tarjetas de acceso y estacionamiento tendrán una validez anual y se

organizarán de la siguiente manera:
 Su entrega y retirada vendrán determinadas por razones objetivas de

capacidad y espacio.
 La pérdida o extravío se comunicará al departamento de Seguridad para

realizar una nueva y control de la antigua.
 Las tarjetas se podrán retirar temporalmente por no seguir las normas de

velocidad y estacionamiento o por hacer caso omiso a las indicaciones del
personal de seguridad.
Normas de acceso a zonas restringidas
Se determinarán documentalmente unas zonas de acceso y tránsito

restringidas y sus normas de acceso a dichas zonas. Estas zonas de seguridad
se determinarán en base a la actividad desarrolladas en ellas (investigación,
I+D, documentación, etc.) y por el nivel de la seguridad que sea necesario
ponerlas; todas las zonas que se consideren imprescindibles para la normal
actividad que se pueda desarrollar en nuestras instalaciones.
Se considerarán áreas restringidas a aquellas zonas que por su importancia y

contenido estén sujetas a ciertas restricciones de acceso y tengan una especial
vigilancia.
El departamento de seguridad tendrá la responsabilidad de establecer las

zonas restringidas y las personas que podrán acceder a ellas.
74
10. Anexo I - Instrucciones operativas
Instrucciones operativas en situación normal de la actividad
• Verificar de forma rutinaria y simple la accesibilidad y operatividad de algunos

elementos importantes para la efectividad del Plan de Emergencia (extintores,
puertas de emergencia, señalización, etc.).
• Conocer el Centro, la actividad y sus riesgos.
• No entorpecer los caminos de evacuación comprobando la accesibilidad a las

salidas de emergencia y notificando inmediatamente la posible obstrucción de
los mismos.
• Informar al personal de la situación de las salidas de emergencia así como de

las medidas básicas de Autoprotección.
• Realizar el movimiento de materiales o almacenajes en el menor tiempo

posible sin entorpecer las vías de evacuación, ni alterar las
compartimentaciones existentes.
Instrucciones generales en caso de emergencia
Esta ficha establece las condiciones generales de actuación para el caso en

que se detecte una situación de emergencia. Los miembros de los distintos
equipos de la Estructura de Autoprotección deberán realizar las tareas
reflejadas en sus fichas correspondientes una vez aplicadas las siguientes
consignas:
1. Si descubre o presencia cualquier situación de emergencia, comuníquelo al

Responsable de su lugar de trabajo y posteriormente al Puesto Permanente de
Seguridad (PPS) por medio del teléfono de emergencia o use un pulsador de
alarma cercano.
2. El Responsable de su local deberá movilizar según considere necesario al

Equipo de Intervención de Locales y al Equipo de Evacuación de Locales de su
lugar de trabajo.
3. No se arriesgue a actuar en solitario. No ponga en peligro su integridad

física.
Instrucciones para la prevención de incendios
1. Mantenga siempre el orden y la limpieza.
2. Según la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, queda prohibido totalmente

fumar, en los Centros de Formación.
3. No acerque focos intensos de calor a materiales combustibles.
75
4. No sobrecargue las tomas de corriente conectando varios aparatos en la

misma toma.
5. No deposite vasos con líquido sobre aparatos eléctricos o electrónicos

(ordenadores, impresoras).
6. Inspeccione el lugar de trabajo al final de la jornada laboral, procurando no

dejar encendidos aparatos eléctricos.
7. Si detecta cualquier anomalía que pueda afectar a la seguridad,

comuníquela a su Responsable.
8. Identifique los medios de lucha contra incendios y las vías de evacuación de

su zona y familiarícese con ellos.
Instrucciones para la toma de datos en amenaza telefónica de bomba
Si Vd. recibe una llamada telefónica anunciando la colocación de un artefacto

explosivo:
1. Mantenga la calma.
2. Retenga la llamada el mayor tiempo posible, intentando obtener los máximos

datos posibles. Para ello realizará preguntas como:
􀂾 ¡Oiga!, le escucho mal, ¿desde dónde dijo que llamaba?
􀂾 ¿Que han colocado un artefacto? ¿De qué tipo? ¿Por dónde me dijo?
Repitiendo este tipo de preguntas, si el presunto autor es un desequilibrado, se

puede llegar a determinar la zona de colocación.
1. Comprobar durante la conversación:
􀂾 Timbre de voz (aguda, ronca, infantil, ...).
􀂾 Acento (regional, ...).
􀂾 Estado anímico de la persona.
􀂾 Veracidad del hecho (¿el comunicante reitera los detalles o divaga?).
4. Anote todos los detalles obtenidos, así como los ruidos de fondo que se
escuchen (vehículos, bullicio, etc.).
5. Si Vd. no pertenece a la Estructura de Autoprotección:
􀂾 Comunique la información recopilada a algún miembro de la Estructura de
Autoprotección de su zona, o avise al Puesto Permanente de Seguridad (PPS).
76
􀂾 Proceda según las instrucciones que le proporcionen tras haber transmitido

la información.
Instrucciones operativas en caso de amenaza de bomba / detección de

paquete sospechoso
Las instrucciones recogidas en esta ficha plantean los criterios básicos para
organizar en los zonas de trabajo del Centro de Formación la actuación ante
amenaza de bomba.
1. En función de la situación planteada, realice alguna de las siguientes

acciones antes de transmitir la alarma:
􀂾 Al recibir una amenaza telefónica de bomba, recabe toda la información

posible.
􀂾 Si observa algún objeto sospechoso, no lo toque o lo manipule.
􀂾 Al ser informado de la recepción de una amenaza telefónica de bomba o de

la existencia de un paquete sospechoso, no comente la situación con personas
ajenas a su zona de trabajo, con el fin de no provocar alarmas innecesarias.
2. Comunique la alarma con exactitud, rapidez y discreción, mediante

comunicación telefónica con el Puesto Permanente de Seguridad, aportando
toda la información que haya podido conseguir.
3. Revise las zonas a su cargo críticas o susceptibles de ser objetivo de la

amenaza.
4. A la llegada de los miembros del Equipo de Intervención del Centro de

Formación infórmeles de la situación y cédales el mando de las operaciones,
colaborando con ellos si lo requieren hasta que finalice la emergencia.
Instrucciones en caso de Evacuación
Esta ficha establece las condiciones generales en que deberá efectuarse la

evacuación de las distintas zonas del Centro. Los miembros del Equipo de
Evacuación deberán realizar las tareas reflejadas en las fichas de su equipo
previamente al seguimiento de estas instrucciones.
En caso de recibir la orden de evacuación por la megafonía del Centro, a través

de algún miembro del Equipo de Evacuación o, en última instancia, mediante
las sirenas de alarma, aplique las siguientes instrucciones:
1. Deje los equipos del lugar de trabajo en “posición segura”, de acuerdo con
las características técnicas de cada uno de ellos.
2. Diríjase hacia la escalera o salida más próxima, a no ser que los miembros
del Equipo de Evacuación le especifiquen otro recorrido. Si es el último
77
ocupante en abandonar la zona, asegúrese de dejar un objeto (papelera,

extintor,...) en la salida para facilitar la comprobación de la evacuación por el
personal asignado del Centro de Formación.
3. Diríjase a la salida del Centro correspondiente siguiendo las instrucciones de

los miembros de los Equipos de Evacuación.
4. Tenga en cuenta las siguientes premisas:
􀂾 Actúe con celeridad y calma.
􀂾 Abandone la zona siguiendo las vías de evacuación establecidas.
􀂾 No retroceda a recoger ningún objeto personal.
􀂾 Indique el camino a seguir a los clientes presentes en su lugar de trabajo.
􀂾 Preste ayuda a las personas con algún tipo de discapacidad sensorial o

motriz.
􀂾 No utilice en ningún caso ascensores o montacargas.
5. En el caso de que la evacuación se produzca a consecuencia de un incendio

con presencia de humo, adopte las siguientes medidas:
􀂾 Evite en todo caso permanecer en zonas inundadas por el humo.
􀂾 Proteja las vías respiratorias de los humos y los gases mediante el empleo
de tejidos, preferiblemente húmedos.
􀂾 Desplácese lo más próximo posible al suelo (en esta zona la temperatura y la

concentración de humos es menor).
6. En el Punto de Reunión correspondiente a su centro de trabajo, agrúpese

junto a los demás compañeros para realizar un control de posibles ausencias.
7. Informe al Equipo de Evacuación de su centro de trabajo de las posibles

ausencias detectadas.
Instrucciones operativas para Equipo de Evacuación en caso de

Evacuación
organizar la evacuación de las distintas zonas de trabajo del Centro.
Al darse la orden de evacuación parcial o total del Centro o si el Responsable

decreta la evacuación de éste actúe de acuerdo con las siguientes consignas:
1. Anuncie la evacuación de su zona de trabajo.
78
2. Efectúe las siguientes acciones durante la evacuación:
􀂾 Dirija a los ocupantes de la zona hacia las salidas de emergencia más

cercanas. Distribúyalos adecuadamente si lo considera necesario.
􀂾 Ordene desconectar aquellos equipos o aparatos que por falta de control

puedan suponer un riesgo.
􀂾 Tranquilice a las personas durante la evacuación, actuando con firmeza para

conseguir una evacuación “rápida” y “ordenada”.
􀂾 Compruebe que no queda nadie en su zona finalizada la evacuación. A

continuación sitúe algún objeto (papelera, extintor) para indicar a los vigilantes
encargados de la comprobación que el local ha sido completamente evacuado.
􀂾 No permita el regreso a los locales evacuados a ninguna persona que

pretenda ir a buscar algún objeto u otra persona.
􀂾 Aleje a las personas evacuadas del local afectado
3. Si se ha decretado la evacuación parcial o total del Centro:
􀂾 Siga las instrucciones y guíe a las personas evacuadas a las vías de

evacuación practicables del Centro. Aleje al público del entorno del Centro e
indique al personal de su centro de trabajo la localización del Punto de Reunión
más cercano.
􀂾 En caso de que exista alguna restricción que impida el acceso a alguna vía
de evacuación, dirija a los ocupantes de la zona hacia las salidas de
emergencia disponibles e impida el acceso a las vías de evacuación afectadas.
4. Diríjase al Punto de Reunión, compruebe las posibles ausencias y

comunique el resultado de la evacuación al Responsable.
Instrucciones operativas para Equipo de Intervención en caso de Incendio
organizar en las distintas zonas de trabajo del Centro de Formación la
intervención ante incendios.
Generalmente, los incendios en su inicio son fácilmente controlables con unas

maniobras muy simples, como vaciar un vaso de agua en un cenicero, cubrir
una papelera con algún objeto a modo de tapadera, desconectar un equipo
eléctrico, etc. Si estas acciones no son suficientes debe recurrirse a las
siguientes actuaciones:
1. Al detectar un incendio, comunique la alarma:
79
􀂾 Al Responsable de su local y mediante comunicación telefónica al Puesto

Permanente de Seguridad (PPS), indicando el lugar en el que se desarrolla el
incendio y la gravedad del mismo.
􀂾 Mediante pulsador de alarma: rompa el cristal y active el pulsador.
2. Intente apagar el fuego utilizando los extintores más cercanos.
􀂾 Nunca actúe solo.
􀂾 Antes de intentar la extinción, asegúrese que tiene una vía segura de escape
y evite quedar rodeado por el fuego.
􀂾 En caso de presencia de humo, desplácese agachado o gateando, protéjase

las vías respiratorias con un pañuelo mojado.
􀂾 En el caso de locales cerrados, evite la extensión del fuego o el humo

cerrando las puertas.
􀂾 En ningún caso ponga en peligro su integridad física.
3. A la llegada de los miembros del Equipo de Intervención del Centro de

Formación informe de la evolución del incendio y cédales el mando de las
operaciones, colaborando con ellos si lo requieren hasta que finalice la
emergencia.
Instrucciones en caso de Emergencia Médica
organizar en las zonas de trabajo del Centro la actuación por emergencia
médica.
En caso de presenciar un accidente en el que se produzcan heridos, o ser

avisado del mismo:
1. Elimine los riesgos que puedan agravar la situación del accidente o de los
accidentados: corte de corriente, retirada de objetos caídos sobre el
accidentado, etc.
2. Comunique la alarma al Puesto Permanente de Seguridad (PPS), aportando

la siguiente información:
􀂾 Lugar exacto del accidente.
􀂾 Número de afectados y grado de incapacidad / inmovilidad de los mismos.
􀂾 Posibles efectos derivados del accidente (incendio, riesgo de explosión, etc.).
3. Evite la concentración en el lugar de la emergencia de personas ajenas a la
80
Estructura de Autoprotección del Centro.
4. Si las personas afectadas pueden valerse por si mismas, acompáñelas o

haga que se las acompañe a un botiquín.
5. Si alguna de las personas afectadas no puede valerse por si mismas,

permanezca en el lugar del accidente (en una zona que garantice su seguridad)
controlando el estado del herido o heridos hasta la llegada de:
􀂾 Miembros del Equipo de Intervención del Centro Comercial: actuará según

sus consignas.
􀂾 Personal sanitario.
Instrucciones operativas para el Director de Seguridad
En caso de Incendio
1. Si existe peligro para las personas o no hay personal suficiente para atender
la emergencia, ordenar la evacuación parcial de la zona afectada.
2. Pida información sobre el origen y características de la emergencia.
3. Confirme que se ha efectuado la solicitud de ayuda de los Servicios de

Emergencia externos.
4. Ordene el aviso telefónico a los locales que se vean afectados por el

incendio.
5. Si hay personal suficiente en el Centro para atender la emergencia y existe

posibilidad de extinción, ordenar la intervención.
6. Ordene la movilización de los distintos Equipos de Autoprotección en función

de la gravedad y evolución del incendio.
7. Manténgase en contacto con el Jefe de Intervención, informándose sobre el

desarrollo y evolución del incendio.
8. Informe al Equipo de Apoyo para que facilite el acceso de los bomberos.
9. No se arriesgue, en ningún caso ponga en peligro su seguridad e integridad

física ni la del personal a su cargo.
10. A la llegada de los Servicios Públicos de Extinción, informará al

responsable de los mismos sobre el origen, características, desarrollo y
posibilidades de control del incendio. Les cederá el mando de las operaciones y
colaborará en todo lo que sea necesario.
11. Si se consigue apagar el incendio:
81
Decretará el final de la emergencia.
Ordenará la inspección de las zonas afectadas.
Redactará un primer informe de lo sucedido sin perjuicio de posteriores análisis

de mayor alcance.
12. Si no se consigue apagar el incendio o si existe peligro de extensión

incontrolada del mismo, decrete la evacuación total del Centro.
En caso de Amenaza de bomba / detección de paquete sospechoso
1. Evalúe y ordene, si procede, el aviso a los Servicios de Emergencia

externos.
2. Ordene el aviso telefónico a las zonas que puedan verse afectadas para que
realicen una evacuación de los mismos.
3. Si considera que no es una falsa alarma dé la orden de evacuación de todo

el Centro.
4. Ordene la movilización de los distintos Equipos de Autoprotección en función

de la gravedad y evolución de la emergencia.
5. Informe al Equipo de Apoyo para que facilite el acceso de las Fuerzas de

Seguridad.
6. No se arriesgue, en ningún caso ponga el peligro su seguridad e integridad

física ni la del personal a su cargo.
7. A la llegada de las Fuerzas de Seguridad, informará al responsable sobre el

origen, características, y desarrollo de la emergencia. Les cederá el mando de
las operaciones y colaborará en todo lo que sea necesario.
En caso de Emergencia Médica
1. Manténgase en contacto con el Jefe de Intervención sobre el estado del / los

accidentados.
2. Verifique que se ha solicitado ayuda de las Asistencias Sanitarias externas.
3. Informe al Equipo de Apoyo para que facilite el acceso de las Asistencias

Sanitarias.
4. A la llegada de las Asistencias Sanitarias, informará sobre el origen,

características, y desarrollo de la emergencia, colaborando con ellas en todo lo
que sea necesario.
82
5. En el caso de traslado de ocupantes del Centro a centros sanitarios

externos, solicitará periódicamente al Puesto Permanente de Seguridad
información sobre el destino y evolución de los afectados.
En caso de Evacuación
1. Decida la evacuación parcial o total del Centro.
2. Informe previamente de la situación por walkie a los miembros del Equipo de
Evacuación del Centro De Formación. Decida junto con el Jefe de Intervención

si es necesario que el Equipo de Intervención colabore en las tareas de
evacuación o continúe con la intervención.
3. La orden de evacuación será transmitida por megafonía a todas las zonas de

trabajo afectadas en caso de evacuación parcial. En caso de evacuación total
se empleará la megafonía o, en última instancia, las sirenas de alarma del
Centro.
4. Movilice al personal de otros Equipos de Autoprotección para que colaboren

en la evacuación.
5. Actúe en todo momento según las causas que han originado la emergencia.
6. Si existe peligro para la seguridad de las personas, proceder a la evacuación

del Puesto Permanente de Seguridad, procurando un lugar alternativo.
7. Manténgase en contacto con los vigilantes responsables de la evacuación

para verificar que el Centro ha sido totalmente evacuado.
8. Una vez controlada la situación decrete el fin de la emergencia y ordene el

regreso al Centro.
9. Ordene la inspección de las zonas siniestradas y redacte un primer informe,

sin perjuicio de posteriores análisis con profundidad, en el que se recogerá:
􀂾 Zona siniestrada y alcance de los daños.
􀂾 Cronología de la emergencia.
􀂾 Posibles causas iniciales.
􀂾 Actuación de los Equipos de Autoprotección.
􀂾 Desarrollo del Plan de Emergencia, incidencias y fallos observados.
83
11. Anexo II - Organigrama
DIRECTOR GENERAL
Director Técnico Director de Producción Director Comercial Director Financiero Director de seguridad
Mantenimiento
Contabilidad
Técnicos de producción Compras Servicios auxiliares
Gestión de calidad Administración
Operarios de almacén Ventas Sistemas
I+D Tesorería
Logística Marketing Vigilancia
Inversiones
Inmovilizado
Detalle de organización del Departamento de Seguridad
DIRECTOR GENERAL
Director de Seguridad
Jefe de Sistemas Medios técnicos

Jefe de Operaciones Prevención de riesgos
Vigilancia Contraincendios
Acreditaciones/accesos
Seguridad informática
Protección personal
1 Jefe de equipo
4 Vigilantes
1 Escolta
84
Bibliografía
Manual para el Director de Seguridad, Ed. E.T. Estudios Técnicos, S.A.
Manual para el Vigilante de Seguridad, Ed. Fco. Javier Martínez García
Manual de Autoprotección. Guía para desarrollo del Plan de Emergencia contra

incendios y de evacuación de locales y edificios. OM de 29 noviembre de 1984.
Normativa básica aplicable
 Ley 23/1992, de 30 de julio, por la que se regula la seguridad privada.
 Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, de protección de la seguridad

ciudadana.
 Ley 8/2011, de 28 de abril, por la que se establecen medidas para la

protección de las infraestructuras críticas.
 Ley 31/1995, de 8 de noviembre (BOE 269-10/11/1995), “Ley de

Prevención de Riesgos Laborales”.
 Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la

prevención de riesgos laborales.
 Ley 2/1985 de 21 de Enero, sobre Protección Civil.
 R.D. 2364/1994, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el

Reglamento de Seguridad Privada.
 R.D. 704/2011, de 20 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de

protección de las infraestructuras críticas.
 R.D. 1338/84 de 4 de Julio del Ministerio del Interior, sobre “Medidas de

Seguridad en Entidades y Establecimientos Públicos y Privados”.
 R.D. 1942/1993, Reglamento de Instalaciones de Protección Contra

Incendios.
 R.D. 2177/1996, Norma Básica de La Edificación. Condiciones de

Protección contra Incendios en los Edificios.
 R.D. 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de

los Servicios de Prevención.
 R.D. 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia

de señalización de seguridad y salud en el trabajo.
85
 R.D. 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las

disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los
trabajadores de los equipos de trabajo.
 R.D. 2267/2004, Reglamento de Seguridad Contra Incendios en los

Establecimientos Industriales.
 Orden INT/314/2011, de 1 de febrero, sobre empresas de seguridad

privada.
 Orden INT/315/2011, de 1 de febrero, por la que se regulan las

Comisiones Mixtas de Coordinación de la Seguridad Privada.
 Orden INT/316/2011, de 1 de febrero, sobre funcionamiento de los

sistemas de alarma en el ámbito de la seguridad privada.
 Orden INT/317/2011, de 1 de febrero, sobre medidas de seguridad

privada.
 Orden INT/318/2011, de 1 de febrero, sobre personal de seguridad

privada.
Enlaces de interés
- http://www.msc.es/
- http://www.interior.gob.es/
- http://www.madrid.org/cs/Satellite?pagename=ComunidadMadrid/Home
Guías Técnicas del INSHT
 Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la

utilización de los equipos de trabajo. Primera parte
 Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos sobre

señalización de seguridad y salud
 Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a

las obras de construcción
 Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relacionados

con la protección frente al riesgo eléctrico
Notas Técnicas del INSHT
 NTP OO4: Señalización de vías de evacuación
 NTP 009: Líquidos inflamables y combustibles. Almacenamiento en

recipientes móviles
86
 NTP 025: Norma básica de la edificación NBE-CPI-82. Obligatoriedad
 NTP 026: Propagación del fuego. Limitación por aislamiento de riesgos.

Criterios legales
 NTP 027: Propagación del fuego. Limitación por aislamiento de riesgos.

Criterios técnicos
 NTP 028: Medios manuales de extinción
 NTP 034: Grado de protección de los aparatos eléctricos
 NTP 035: Señalización de equipos de lucha contra incendios
 NTP 036: Riesgo intrínseco de incendio (I)
 NTP 037: Riesgo intrínseco de incendio (II)
 NTP 038: Reacción al fuego
 NTP 039: Resistencia ante el fuego de elementos constructivos
 NTP 040: Detección de incendios
 NTP 041: Alarma de incendio
 NTP 042: Bocas e hidrantes de incendio. Condiciones de instalación
 NTP 043: Columnas secas contra incendios. Condiciones de instalación
 NTP 044: Sistemas fijos de extinción (I)
 NTP 045: Plan de emergencia contra incendios
 NTP 046: Evacuación de edificios
87

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2015

Trabajo Final VI Edición URJC

Amador Palomino Peña 01.116.649E

2. Identificación de la empresa, emplazamiento, accesibilidad y

5. Propuesta de servicio de seguridad

6. Medios de protección y prevención

10. Anexo I - Instrucciones operativas

11. Anexo II – Organigrama

Guías Técnicas del INSHT

Notas Técnicas del INSHT

El presente documento constituye el proyecto final del Curso de Dirección y

En este caso se ha optado por desarrollar los contenidos específicos

Para ello se ha tenido en cuenta el contenido básico de la Ley 23/1992, de

Con este Plan se pretende dotar a la empresa Hospital Shibboleth. del

Los objetivos que se persiguen con la redacción del Plan de seguridad se

- Conocer las instalaciones y dependencias de la empresa Hospital

- Evitar o anular en la medida de lo posible, las causas origen de la

- Definir la organización de los medios humanos y materiales disponibles

- Tener informado al personal de seguridad de la empresa sobre cómo

- Preparar la posible intervención de ayudas exteriores mediante la

- Establecer las acciones necesarias para la implantación del Plan.

Para cumplir los objetivos enunciados, el Plan de Seguridad ha llevado un

- En primer lugar se define el objeto de la protección de nuestra

- En segundo lugar se realizará un análisis de riesgos con su

- Se planteará el tipo de organización de seguridad destacando la misión,

- En el intento de minimizar los riesgos, se presentará la instalación de los

- Se realizará el correspondiente análisis económico, con los gastos de

- Por último, se plantean cómo deben implantarse y desarrollarse las

2. Identificación de la empresa, emplazamiento, accesibilidad y

Nombre: Hospital Shibboleth.

Razón social: Avenida de los carros, 4 Algete MADRID

Número de identificación fiscal (N.I.F.): Z 287986945

Teléfonos: 91 773 44 50 /51/52/53/54

Correo electrónico: infoShibboleth@Shibboleth.com

Director de la instalación: Director General

Director del Plan de Autoprotección: Director de Seguridad

La empresa se encuentra en un área limitada por la Avenida de los carros y las

− Al norte y al oeste tras las vías urbanas se encuentran sendas zonas

− Al sur aparecen bloques de viviendas con una altura máxima de 4 pisos.

El acceso peatonal a la empresa se realiza desde la entrada principal por la

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Parque de Bomberos de Alcobendas. Tiempo de intervención 10 minutos.

Parque de Bomberos de San Sebastián de los Reyes. Tiempo de intervención

Centro de Emergencias 112

La superficie total de la empresa es de 20.000 m2 aproximadamente totalmente

La superficie edificada es de 11.900 m2 distribuida de la siguiente forma:

 Oficinas y administración …………………………………….. 600 m2

 Producción …………………………………………………….. 1.500 m2

 Almacenes …………………………………………………….... 2.600 m2

 Ingeniería e investigación ……………………………………. 3.500 m2

 Mantenimiento y varios …………………………………….... 3.700 m2

EDIFICIO PRINCIPAL: cuenta con 2 plantas y con la siguiente distribución:

- Planta baja, cuenta con dependencias destinadas a la fabricación,

- una sectorizada por la que se accede al despacho de dirección y zona de