Acto Administrativo en Colombia

El acto administrativo definido como la manifestación de la voluntad de la

administración, tendiente a producir efectos jurídicos ya sea creando, modificando
o extinguiendo derechos para los administrados o en contra de éstos, tiene como
presupuestos esenciales su sujeción al orden jurídico y el respeto por las
garantías y derechos de los administrados.

Forma del Acto Administrativo en Colombia

Las exigencias materiales de la voluntad publica, sin las cuales, en principio, no

existe, constituyen la forma. La actividad administrativa (Const., Art. 122) es
formalista por naturaleza. El orden jurídico lo declara y lo precisa la jurisprudencia.
La doctrina desarrolla la cuestión en dos sectores bien distintos: a) como
expresión de voluntad; b) en cuanto tiene que ver con el procedimiento. La ley
regula estos aspectos en relación con, 1) el respeto a las garantías de los
administrados; 2) las razones internas de organización de los órganos del Estado;
3) el logro de certeza de tales declaraciones.

Clasificación de los Actos Administrativos

1. Acto de Gestión y Acto de Autoridad: Se caracterizan porque el Estado

no procede autoritariamente siempre manda, pues en ocasiones se por
medio de mandatos equipara a los particulares para hacer más seguras las
relaciones con ellos.
2. Actos Instrumentales, Actos Definitivos y Actos de Ejercicio: Son
medios para realizar las Implican propiamente el ejercicio de actividades
administrativas y la función administrativa como comprenden: concesión de
servicio público o una Actos de ejercicio declaración de expropiación. Actos
preliminares: necesarios para realizar el ejercicio de la función
administrativa Tienen por objeto dar cumplimiento a las determinaciones del
acto principal. Actos de trámite o en general de procedimiento: se concretan
a preparar una resolución administrativa sin afectar ningún derecho
3. Actos Administrativos Unilaterales, Bilaterales y Plurilaterales: Acto
complejo Acto simple Es el que resulta o se forma del concurso de dos o
más Es aquel en el que interviene voluntades, públicas o privadas Acto
colectivo una sola voluntad de un ente administrativo, sea individual o
colectivo. Acto colegiado: son los actos emanados di diversos consejos o
comisiones, juntas o cuerpos que colaboran con la administración Es el que
resulta de la pública concurrencia de varias voluntades con igual contenido
y Actos unión: en este acto finalidad, permaneciendo intervienen varias
voluntades, pero jurídicamente autónoma. ni su finalidad es idéntica, ni su
efecto es dar nacimiento a una situación jurídica Contrato: es un acto
jurídico en el que concurren varias voluntades, no se le puede considerar
acto administrativo.
4. Actos Administrativos Destinados a Aumentar o a Limitar la Esfera
Jurídica de los Particulares: Actos que favorecen, aumentan o amplían
las facultades, posibilidades o los poderes de los particulares, actos
destinados a limitar o reducir los derechos que restringen la esfera de los
particulares.
5. Meros Actos Administrativos: Los que resultan de manifestaciones de
Las manifestaciones de reconocimiento juicio, apreciación y de opinión
Certificación de un acto o hechos La expresión de una opinión para
realizados resolver una cuestión jurídica, administrativa o técnica
Publicación en un diario oficial de un La resolución de un recurso
reglamento jerárquico, de una prueba, de examen de un concurso
Inscripción en un registro de actos y hechos como pruebas de los mismos
La comprobación de hechos, condiciones, requisitos, relaciones jurídicas
Intimación hecha a una persona para que cumpla una obligación jurídica.
La exposición de las comprobaciones realizadas.
6. Actividad Reglada y Actividad Discrecional: Se constituye de la mera
ejecución de la ley, es decir, que en las leyes administrativas se determina
en forma concreta como ha de actuar la administración actividad
 discrecional se da cuando la ley deja a la administración un margen de libre
apreciación para decidir se debe obrar o abstenerse.
7. Acto Regla, Acto Condición, Acto Subjetivo y Acto Jurisdiccional: Es
creador de situaciones jurídicas generales, como los que se acto regla
crean por la ley o el reglamento acto condición Se efectúa para condicionar
la aplicación de una ley a una caso concreto Acto subjetivo Comprende una
situación jurídica particular acto jurisdiccional Genera una situación jurídica
concreta controvertida, con fuerza de verdad legal.
8. Los Actos Administrativos por Razón de su Contenido: Los actos
definitivos actos de tramite Dan fin a un procedimiento administrativo y se
subdividen en: actos administrativos imperativos: son aquellos que
contienen un mandato o prohibición. Están constituidos por una serie de
actos jurídicos conformadores: tienen como objetivo actos que no tienen
carácter de fundar, modificar o suprimir una situación o relación resolutivos,
solo preparan una jurídica resolución administrativa actos administrativos
declaratorios: tienen como objeto todas las declaraciones sobre
determinadas propiedades de cuya existencia o ausencia dependen
consecuencias jurídico-administrativas actos administrativos registrales: su
atestiguación consiste en la inscripción en un registro publico
9. Actos Internos y Externos: Son eficaces dentro de la organización
administrativa y no producen consecuencias jurídicas respecto a terceros.
Actos externos Realizan las acciones más importantes del Estado,
consisten en la prestación de servicios a su cargo y las de ordenar y
controlar la actividad a particulares