b) La verticalidad del espacio
o La verticalidad es una dimensión fundamental en el
PROBLEMÁTICA NACIONAL (RESUMEN PC1)
LECT 1 – SOMOS UN PAIS DE MONTAÑAS TROPICALES (AMAT
Y LEON)
Para poder entender nuestro territorio hay que conocerlo ya que en el Perú
la demografía manda.
Perú por las corrientes frías de Humboldt y los Andés que impiden el paso
de las nubes del Atlántico originado una riqueza marina.
 Juan Torres Guevara: “La cordillera de los Andes configura todos los
ecosistemas andinos del Perú y por lo tanto es su columna vertebral”
Verticalidad del sistema andino
Por ser un país de montañas requiere un manejo singular de sus recursos
como el de la construcción de carretera e hidroeléctricas
La sierra y la selva poseen una gran biodiversidad de fauna y flora
 David Cook: “Los andes concentran mas del 29% de la población
peruana”
 Franklin Pease: “El rio es fuente de vida: dinamiza los poblados y es
el eje orientador de la actividad de los pueblos del mundo”
Las catástrofes no son naturales sino sociales ya que la naturaleza marcha
a su curso y son las personas que no se organizan correctamente.
 Divortium Aquarium: dos cuencas hidrográficas contiguas
Sofware (programa) no es funcional con el hardware (elemento)
a) Ubicación en el trópico occidental de América del Sur
o Zona tropical del extremo occidental de Sudamérica y presencia
de la cordillera de los andes.
o Corriente de Humboldt origina riqueza marítima
o La verticalidad del trópico genera diversos ecosistemas
funcionamiento de la cuenca.
o La casa grande es decir la cuenca hace que los ecosistemas se
adecuen ha ella ya que cada uno posee con un paisaje y
arquitectura propia.
c) La transversalidad de las cuencas
o La cuenca es el espacio definido por el curso de un rio.
o Las partes altas de las cuencas son el recipiente principal de las
lluvias por ende son altamente productivos.
o La dinámica hídrica es importante para la producción de alimentos
y también para generar energía.
d) La variabilidad del clima
o El Perú tiene 28 de los 34 climas que existen en todo el mundo.
o La verticalidad genera diferentes ecosistemas en el territorio.
o Reconocer que así es la casa grande en la que vivimos
o Prever los probables eventos de los ciclos climáticos para así
proyectar lo que pueda ocurrir
o Adoptar medidas para disminuir los daños
o Organizar la actividad económica para así responder ante
probables acontecimientos.
e) La diversidad biológica
o Antonio Brack Egg: el Perú es el cuarto país en superficie de
bosques tropicales cual mantiene cautivas cerca de 15000
millones de toneladas de carbono
o El Perú tiene la capacidad para reforestar unos 10 millones de
hectáreas y recapturar cerca de 2000 millones de toneladas de
carbono
o El Perú es el primer país en diversidad de recursos genéticos de
plantas domesticadas entre las cuales se encuentra la papa y el
maíz
o Posee más de 4400 plantas nativas de uso conocidos donde 1200
son alimenticias y 1408 son medicinales
 o Tiene cinco especies de fauna domesticada como llama, alpaca,
cuy, pato criollo y cochinilla
o El Perú tiene ecosistemas importantes a nivel global.
f) La fragilidad de los ecosistemas
o La degradación parcial de los ecosistemas del Perú se debe a la
acción irracional e irresponsable de algunas actividades humanas
tanto productivas como sociales
o el crecimiento demográfico
o la depredación de los pastos naturales altoandinos y de las lomas
de la costa por el pastoreo
o la tala masiva y la producción de carbón
o la deforestación de la amazonia y la voracidad de empresarios
madereros
o La sobre captura de la anchoveta y de otras especies
o La contaminación de los ríos y lagos con relaves químicos por la
producción minera
o La expansión desordenada y apresurada de las ciudades.
g) La dispersión de los espacios productivos
o La falta de accesibilidad hasta los centros de producción hace que
la agricultura se estanque por ello se debe crear una red de
carreteras.
h) La inestabilidad geológica
o Círculos de Fuego del Pacifico donde se origina todos los
movimientos telúricos nuestro país forma parte
o Julio Kuroiwa anota que el 80% de los ecosistemas que ocurren
en nuestro planeta se localizan en el círculo de Fuego
o La tierra en su costa exterior de 10 a 40 km de espesos esta
formada por placas que la cubren a manera de los paños
irregulares de una pelota de futbol
o Por la dinámica interna de Tierra, las placas se mueven en un
promedio anual equivalente al crecimiento de las uñas de una
persona, es decir, unos pocos centímetros por año
o Las placas se separan o convergen generando la activad volcánica
o El calor que genera el magma proviene en gran parte del
decaimiento de elementos radioactivos formando la plastificada
parte superior del manto.
EXTRA PPT 1
Perú país megadiverso:
 De ecosistemas:
En el mundo existen 103 ecosistemas y en el Perú se encuentran 84
de todos ellos
Hay 34 climas en el planeta y en el Perú se encuentran 28 de todos
ellos
 De animales:
1800 especies de aves (#2), 500 especies de mamíferos (#3)
Mayor concentración de especies de pescado en el mundo: se
encuentran el 10% del total de especies
Parque Nacional de Manu tiene una de las mayores concentraciones
de vida en el planeta, con la mayor concentración de especies de
aves
 De plantas:
10% del total de especies de plantas en la tierra crecen en el Perú
Perú tiene la mayor concentración de especies domesticadas
nativas
Es el país con el número más alto de plantas nativas utilizadas por
la población
30% de las especies de plantas que se encuentran en el Perú son
endémicas
Importancia de la biodiversidad
 Uno de los centros de origen de ganadería y agricultura
 El mar peruano es una de las cuencas pesqueras más importantes
del mundo
 Nuestra economía depende en 60% de la biodiversidad

País pluricultural
 3r país con mayor población indígena en América Latina
 52 pueblos indígenas con derecho a la consulta previa
 47 lenguas originarias, que forman parte de 19 familias lingüísticas
 Diversidad de grupos migratorios
País urbano
 76% de la población es urbano
 54.60% vive en la costa (7.50% del territorio); en la sierra el 32%
(30.50% del territorio) y en la selva el 13.40% (62% del territorio).
 En Lima y Callao reside aprox. el 31% de la población peruana.
 El 47.5% de la población reside en alguna de las 15 ciudades más
pobladas del país.
Economía
 Perú tiene el 7a PBI en América Latina
 Perú produce más que Uruguay, Paraguay, Bolivia, Ecuador y
Panamá juntos.
 Lima produce poco menos del 50% del PBI nacional.
 La economía limeña es más grande que las economías ecuatoriana
y boliviana juntas.
Desigualdad
 Alrededor del 25% de peruanos viven en la pobreza y el 10% en la
pobreza extrema.
 La pobreza se concentra principalmente en las áreas rurales del sur
de los Andes (Huancavelica, Apurímac, Ayacucho, Cuzco y Puno) y
la sierra norte (Cajamarca, sierra de Piura y la Libertad y Amazonas).
LECT 2 – LA REVOLUCION CAPITALISTA EN EL PERU (JAIME
DE ALTAHUS)
a) Introducción
 Segunda vuelta de la campaña electoral del 2006 se produjo un
fenómeno inexplicable: Alan García tenía todo el apoyo de los
medios de comunicación y de algunos sectores de poder ya que
tenían miedo que Ollanta Humanal ganara peligraría sus privilegios.
 Había un temor a que regrese el modelo de Velasco impulsado por
Humala que con su nacionalismo había dejado en crisis al Perú
 El crecimiento económico de esa época no incluía a todos por eso
el modelo económico fracaso
b) La redistribución económica y territorial de los privilegios
 El Perú en la década de 1970 se desarrolló en una ideología que
nos llevó a la hiperinflación y descapitalización. La ideología llegó
antes que el mercado.
 Velasco cortó el proceso de capitalización de las pequeñas
“oligarquías”, pero con ello decapitó el proceso de acumulación de
capital, convirtiéndose en una prioridad en la década de 1990.
 Con las reformas económicas de 1990 reconstruir los procesos de
acumulación de capital, pero suprimiendo los privilegios rentistas,
que desviaban ingresos de la sociedad a favor de sectores urbano-
industriales y burocráticos protegidos.
 La reforma liberal debía ser, redistributiva e inclusiva. Se produjo
una reforma comercial que transformó la estructura industrial, que
redujo la brecha centralista y la desigualdad urbano-rural.
 El populismo agrícola afectó la producción, ya que se despojó a los
campesinos andinos de sus mercados. El efecto más importante de
la abolición de los privilegios rentistas y de la implantación de una
economía más libre fue la ruptura del sistema estamental.
 Los nuevos grupos económicos que surgieron a partir de la década
de 1990 procedieron de las clases populares, de sectores rurales
andinos en particular.
 Sin embargo, en la batalla ideológica quedó la sensación de que las
reformas habían sido anti laborales, porque afectaron el poder
 político de las dirigencias sindicales y porque desapareció la
estabilidad absoluta en el trabajo.
 Así mismo, las reformas constitucionales de 1990 lograron que el
capital regresara al agro, generándose lo que hoy se conoce como
una revolución agroexportadora, recuperándose más de la mitad de
las grandes haciendas azucareras. La titulización de tierras fue
reformas redistributivas y palanca para procesos de acumulación
popular. Así mismo, la privatización de empresas públicas fueron
mecanismos para relanzar la inversión. Y la privatización del
sistema de pensiones también es considerada como un mecanismo
de redistribución.
 El contraste más notable entre el modelo abierto y exportador y la
anterior estrategia de industrialización por sustitución de
importaciones, radica en que el nuevo modelo irriga las economías
regionales, generándose un desarrollo “hacia adentro”.
 Se advierte mayores ingresos en provincias como consecuencia de
la reestructuración del aparato productivo, y una expansión de
centros comerciales y retail en las principales ciudades del interior.
EXTRA PPT 2
Teorías de desarrollo
1. Teoría de la modernización
o Premisa que todos los países puede lograr el mismo nivel de
desarrollo
o Convertirse en un país desarrollado requiere seguir ciertos pasos
o Secularización
o Reconocimiento de derechos para las mujeres
o Priorización del individuo
o Urbanización
o Globalización
o Valor de la ciencia y lo empírico
Para lograr el Desarrollo, el estado debe:
o Tener una estructura política compleja
o Ser un estado laico y democrático
o Aumentar la capacidad del estado (burocratización)
o Promover el crecimiento económico y la autodependencia
5 etapas para llegar a ser un país Desarrollo:
o La sociedad tradicional;
o Transición: Recondición para el despegue;
o El proceso de despegue;
o El camino hacia la madurez;
o Una Sociedad de alto consumo masivo.
Implicancias
o Apoyo económico y político hacia los países subdesarrollados
o Categorización de países en relación a conceptos “occidentales”
de desarrollo
o Ignora condiciones de dependencia o estructuras locales que
podrían impedir el desarrollo según ese modelo
o Apoyo económico podría crear dependencias que prolongan
desigualdad y subdesarrollo
2. Teoría del cambio estructural
o El (sub)desarrollo es debido a la estructura de la economía
o Un país puede llegar al desarrollo cuando la sociedad con
estructura económica premoderna se transforma en una
industrial
o Dejar de lado la dependencia en la agricultura, el treque, las
materias primas
o Los cambios estructurales también pueden ser de economía
regulada a una liberalizada
o Cambio estructural hoy en día: la globalización
¿Cómo llegamos a tener estos grandes cambios?
o Modificar la estructura de la propiedad
o Reformas tributarias
 o Fortalecimiento del mercado interno
o Sustitución de importaciones
La sustitución de importaciones tenía la idea de promover la autosuficiencia
de un país
Sustitución de importaciones requiere la creación de un mercado interno
o Promovido y mantenido por el estado
o Nacionalización
o Subsidios
o Impuestos
o Políticas proteccionistas
Implicancias
o Resistencia de los grupos tradicionales de poder.
o Dependencia de los sectores económicos hacia el Estado
o Clientelismo y corrupción.
o Pérdida de competitividad en el mercado mundial.
o El control de precios puede generar desequilibrios económicos
(inflación).
3. Teoría de la dependencia internacional
Los países “sub”desarrollados están en esta condición por su relación
desigualitaria con los países desarrollados
Hay una relación abusadora entre los países ricos y los países pobres
Economías en desarrollo dependen política y económicamente de los
países poderosos
a. Los países poderosos quieren mantener su posición de poder y
estatus
Lo prioritario en la economía mundial perjudica a los países “en vías de
desarrollo”
a. A éstos se las ha asignado un rol de subordinación
b. Producción de materias primas con bajo valor agregado
c. Producción industrial de alto valor toma lugar en los países
“centrales”
Bajo ese modelo, ¿cuáles son los países “subordinados” y los “centrales”?
¿Qué producen?
a. División Sur/Norte
b. Recursos naturales
c. Mano de obra
d. Destino ideal para “lo no deseado”
Estas divisiones mantienen a la desigualdad y la pobreza, sobre todo porque
les interesa a los países del “Norte” mantener su influencia
Presiones a través de sanciones económicas y/o militares
Implicancias:
a. Visión pesimista para el desarrollo y la reducción de la desigualdad
b. No da recomendaciones de cómo cambiar el sistema económico
global para disminuir la dependencia
4. Teoría neoclásica
El mercado libre sin intervenciones del estado es la mejor manera de
conseguir el desarrollo
a. Desarrollo entendido en términos principalmente económicos
b. Pero lo social es fundamental para el progreso económico:
Educación, trabajadores cualificados, etc.
El mercado y la iniciativa privada son los principales actores económicos.
El modelo económico se basa también en la apertura selectiva al mercado
mundial y el fomento a las exportaciones.
El Mercado asigna recursos y el sector externo define las prioridades
sectoriales
a. Oferta y demanda
 b. Largo plazo: Crecimiento y posterior redistribución (¿?)
Implicancias:
Genera desigualdad
a. Los empresarios inviertan y recuperan su inversión
Acumulación de riqueza para un grupo pequeña
b. Las políticas de redistribución (del estado)—como los impuestos—
son necesarios para que el dinero llega a las otras clases sociales
5. Mercantilismo
o Siglos XVI al XVIII
o Basada en la premisa que la prosperidad de una nación
dependía de la acumulación del capital
o Capital: metales preciosos
o Era del imperialismo
o Intervención del Estado en la economía
o Agricultura, minería o manufacturas son la base de la economía.
o Las primeras materias de un país se utilizan para manufacturas
o Balanza Comercial Positiva
o Barreras a las importaciones de bienes.
o Exportar todo el excedente de manufacturas a cambio de oro y
plata.
o Si ha de importar que sea por trueque y no a cambio de oro y
plata.
6. Nacionalismo Economico
o Desarrollo depende de la producción nacional del capital
o Proteccionismo
o Anti-Globalización
o Estados centralistas
o Eliminar la dependencia en fuentes externas de capital
o Uso de restricciones, como de bienes, capital, movimientos de
trabajo
o Uso de aranceles, subsidios para productos nacionales
LECT 3 – EL PERU ESTA CALATO (GANOZA Y STIGLICH)
Ruido político: Síntoma de los padecimientos institucionales del país,
explica por qué el país avanza mas lento confunde coyuntura con estructura
y síntoma con enfermedad. Solo hay que callar a los políticos para que todo
siga marchando bien.
Primera trampa: una canción hace milagros:
- 2003-2013 etapa de oro en la economía peruana.
- Toledo: equilibrismo presidencial.
- 2004: intentos por invertir en las tarifas eléctricas, las telefónicas y
las comisiones bancarias.
- El tribunal constitucional, declaraba inconstitucional el despido sin
causa, emitía fallos que endurecían la legislación laboral y hacía
parecer que declararía institucional la ley de derogación de la cedula
viva, lo que amenazaba la estabilidad fiscal.
- Cuando ganó García nombro a Luis Carranza como su ministro de
economía, mantuvo los esfuerzos por firmar un TLC y confirmo así
su conversión a la enseñanza amplia de economía en las
universidades.
LOS COMPOSITORES DEL MILAGRO:
- Michael Michalak, embajador de USA, vino para el APEC. Venía a
ejercer supervisión adulta y asegurarse de que el gobierno peruano
no estuviera haciendo desastres.
- En esta reunión Michael dijo que el APEC era un modo para que el
mundo conozca los éxitos económicos peruanos que han batido un
récord.
- Raymundo chirinos dijo que el país tenia una alta probabilidad de
experimentar un fenómeno divino.
- Luis Alberto moreno dijo que el Perú era un “tigre” De Latinoamérica
por especular crecimiento en los últimos años.
 - 2012: María Anastasia O’Grady dijo que el Perú era el “puma del
pacifico”.
EL DIABLO DE LOS DETALLES:
- Hubo un bajón económico en el 2009.
- España, Hong Kong, Corea del sur, Taiwán, Malasia, Singapur,
China y Chile; se han desarrollado económicamente o están en
LA GRAN LOTERÍA LATINOAMÉRICANA:
camino de hacerlo.
- Para que una economía crezca se necesita que estén sentando las
bases de un desarrollo sostenido, no interesa el numero de tasa o la
duración.
- No vale decir que los países han crecido económicamente si se
refiere solo a recursos naturales. (desarrollo económico con buena
dosis de misterio. Puede ser impulsada por la mano invisible mano
estatal o ambos.)
- Crecimiento económico: ocurre cuando la producción aumenta
como consecuencia de cambios en la demanda y oferta.
- En el caso peruano no es fácil saber si hubo un milagro económico
o crecimiento acelerado que puede terminar en cualquier momento,
LOS AÑOS LOCOS:
sin que llegue a ser determinante para el futuro.
- Para asegurar que no se santifique a personas que no lo merezcan.
En cambio el vaticano dispuso un procedimiento oficial para
documentar los milagros de cualquier candidato a santo y
cuestionarlos para asegurar su veracidad. (abogado del diablo se
propone para ver si la economía peruana ha pasado por un milagro)
1) En el peru este abogado se debe preguntar y solo ocurrió aquí o
en otros países.
2) Si es fenómeno regional podría tratarse de tendencias globales.
3) Si solo ocurrió en peru puede tratarse de una dinámica de
crecimiento interno que corresponde mejor con un milagro
económico.
4) El abogado tendría que preguntarse si el crecimiento que se le
atribuye al milagro no fue mas bien resultado de elementos
mundanos y no guardan relación con el desarrollo sostenido.
- El Perú no fue el único país que creció en la economía
latinoamericana.
- Los factores externos podrían haber afectado al peru. El precio de
las materias primas, las tasas de interés internacionales y el
crecimiento económico de los países avanzados.
- Los países se dedican a exportar y dependen de los países
desarrollados.
- Estallo la crisis financiera de USA y todo se fue a la mrd.
- Costo financiamiento fue bajo y los precios de las materias primas
alcanzaron picos inéditos.
- Perú es el tercer productor de plata en el mundo, el quinto de oro el
tercero de cobre y el segundo de zinc.
- La relación entre la variación del índice de precios y la variación en
la inversión es cercana; durante la época dorada la inversión
respondió mucho a los cambios en el precio de los commodities.
- La estabilidad fiscal del país y la obtención del grado de inversión en
2008 lo ubicaron en una muy buena posición para recoger los
premios: financiamiento.
- Ben Bernanke: presidente de la reserva federal de los estados
unidos, abrió las puertas a la mayor inyección de dinero que ha
 conocido el sistema financiero mundial, conocida como la facilitación - Esto aumento la fuerza laboral del planeta, las manifacturas
cuantitativa. intensivas en mano de obra se redujeron, mientras que la demanda
de las materias primas aumentó. La asimilación por parte del
- La reserva federal inundó de dinero barato al mundo y la época
mercado de capitales internacional del ahorro de 1200 millones de
dorada permitió que los países como el peru se endeudaran
ciudadanos chinos genero la abundancia mundial del ahorro.
masivamente a tasas ínfimas.
Deprimió las tasas de interés de todo el mundo.
- 2011-2013: el saldo de la deuda internacional emitido por empresas
- Todo depende de las fuentes de crecimiento que se encuentren
peruanas aumentó 120% alcanzar un 7.6% del PBI nominal.
mientras las que hay ahora se agoten.
- Esa deuda fue un impulso grande a los planes de inversión
- Larry Sumers: explica que el hallazgo empírico mas robusto sobre
corporativos y permitió a las empresas acelerar su expansión.
el crecimiento económico, es que las altas tasas son muy poco
- los precios crecientes de los commodies que el país exporta llegaron resistentes en el tiempo y los episodios de crecimiento rápido tienden
a un aumento sostenido de la rentabilidad en el sector minero y la a ser seguidos por episodios de crecimiento promedio.
inversión minera.
- En la historia los países en su mayoría tienden a regresar a su
- Los aumentos del fisco permitieron mayor gasto fiscal e inversión crecimiento promedio, por lo que asumir que un episodio alto
pública. continuara solo por inercia es ignorar décadas de evidencia.

- Divisas: entraron por las exportaciones impulsaron el tipo de cambio - El Perú esta condicionado por su pasado, pero no atrapado por él.
con la baja y ayudaron a controlar la inflación.
Segunda trampa: las fabricas sin milagros:
- Bajas de intereses globales.
- Estados unidos limito las importaciones de autos japoneses para
- Hubo 4 booms: inversión minera, inversión corporativa, inversión proteger a las compañías nacionales.
inmobiliaria impulsados por el endeudamiento barato y el boom de
- Toyota se alio con general electric para fabricar en estados unidos.
inversión bursátil motivado por la búsqueda de mejores retornos
frente a las tasas de interés bajas. - La manufactura esbelta es el sistema de producción que utilizo
Toyota, es una de las mayores innovaciones de productividad que
- Las empresas peruanas de multiplicaron varias veces, repercutió en
se ha extendido prácticamente por todos los sectores.
los bolsillos de los consumidores a través de bonos salarios, reparto
de utilidades. - Las empresas se beneficiaron de un gran aumento en la demanda y
aprovecharon costos de financiamiento bajos para invertir en
- Al boom de recursos naturales no tiene sentido llamarle milagro
expandir capacidad, pero su productividad aumento muy poco.
económico solamente es la explotación de estos recursos.
- Había muchos recursos en el país, pero no se supo llevarlos a cabo
EL DÍA DESPUÉS DEL BOOM:
de una manera adecuada, es decir, no implementaron técnicas
- 2001: China ingresa a la organización mundial del comercio y modernas de producción o gestión.
comienza a abrir su mercado al resto del mundo.
- Lo que hace el crecimiento es la búsqueda de eficiencia de 4) Si se dificulta el hecho de que la empresa despida a personas menos
empresas, eso eleva la productividad de los trabajadores, eso capacitadas para contratar a otras.
permite que se paguen mejores salarios y se den mejores incentivos
5) Si el mercado de capitales no es suficiente la empresa tendrá
para invertir en maquinarias.
problemas de financiamiento.
- Braumol:
6) Si el poder judicial no protege los derechos de los acreedores e
1) Encontrar formas de producir mas con lo mismos recursos. inversionistas.

2) Si se encuentra un modo en el q les permita producir mas con la 7) Si la materia prima se encarece por los costos altos de transporte.
misma cantidad de gente la empresa se vuelve mas competitiva y le
8) Mercados de acciones poco líquidos.
quita mercado a su competencia.
- Las empresas deben capacitarse para innovar.
3) La productividad de los trabajadores aumenta, ya que se formó una
nueva estrategia. - Superar la trampa de la productividad depende de las áreas de:
laboral, financiera, educativa, judicial, transportes, infraestructura,
4) Se les paga mejor a los trabajadores.
etc.
5) La compañía crece y se contratan a más trabajadores.
- Problemas: Humala con el plan de diversificación productiva del
6) La productividad empieza a crecer. ministerio de la producción y lima airport planers con el aeropuerto
Jorge Chávez para que se construya una segunda pista.
7) Los trabajadores de otras empresas se dan cuenta de q en esa
pagan mejor. - Estado peruano: empírico, frágil, corroído y poco eficaz.
8) Invierten su propio capital para que los contraten. - Trampas institucionales: informalidad, debilidad de los partidos
políticos, incapacidad del estado para imponer seguridad y combatir
9) Como solo se contrata personas con secundaria completa se
el crimen y la perdida de legitimidad de los poderes del estado.
apresuran en sacar su titulo.
EXTRA PPT 3
10) Se capacitan para saber utilizar la maquinaria.
¿Cómo se han utilizado estas teorías en la práctica?
11) Las empresas comienzan a copiar los métodos y crece el PBI.
• Teoría de la modernización (Ayuda Extranjera)
- ASPECTOS NEGATIVOS:
• Dependencia Internacional (República Democrática del Congo)
1) Si no hay competencia extensa, no se hay motivación para innovar.
• Teoría estructuralista(ISI en Argentina)
2) Si no se encuentran obreros calificados.
• Teoría estructuralista (ISI en el Perú)
3) Si tienen una comprensión lectora paupérrima entonces la empresa
tendría que invertir más en las capacitaciones. • Teoría Neoclásica(El Perú después de AG)
 LECT 4 – FUTUROLOGIA DE LA ECONOMIA POLITICA
PERUANA (SCHULDT)
Retorno y continuidad de la modalidad primario-exportadora de
acumulación: el Perú en la Nueva División Internacional del Trabajo
-ISI fracasa (50s 80s), economías latinoamericanas retornan al crecimiento
hacia afuera
-Autor se pregunta si se trata de un retroceso al pasado o gran salto adelante
Inevitabilidad del esquema primario-exportador
-Aparece la Nueva División Internacional del Trabajo: desde los 80s, como
consecuencia de:
1. Caída del socialismo
2. Retorno de la Ortodoxia
*Se materializan en la Globalización
-Fallo en planificación en el Europa este y de las ISI en Sudamérica/la
ralentización del crecimiento económico estadounidense y europeo desde
los años setenta del siglo pasado= eslogan de la TINA (There Is No
Alternative) Acrónimo dado por Margaret Thatcher haciendo referencia a
que la ortodoxia (en política económica) era la única alternativa para el
crecimiento equilibrado y el desarrollo sostenido de las economías en
democracia
-Países del Sur (China, India, Vietnam, etc.) adoptan la TINA: privatizan,
liberan y abren la competencia internacional (bajos salarios con fuerza de
trabajo)
-CONTEXTO AMÉRICA LATINA: después de la “Década Perdida”, países
andinos se especializan en exportación de recursos naturales (no podían
competir con fuerza de trabajo preparada y disciplinada, ni con los países
con tecnología)
-Solo queda incorporarse a la economía mundial con materias primas
-Factores que nos llevan a la TINA: Pagar deuda externa y el deseo de
implementar un proceso de crecimiento económico acelerado y sostenido
Gran capital y soberanía
-Exploración, explotación y refinación de productos primarios requerían las
tecnologías más avanzadas=atracción de inversión foránea (también
disponían de los recursos financieros para la acumulación ligada a sectores
de explotación de naturaleza
-Economías emergentes se inclinan hacia la primario-exportación
modernizada por el programa de liberalización, privatización y apertura
-Mutua indispensabilidad entre capital extranjero y gobiernos del
subcontinente
El continuismo primario-exportador en el Perú: “path dependence” y lógica
política domésticas
-Inicios de los 90: políticas de corte neoliberal para estabilizar y ajustar
economía se vuelven permanentes
-Se regresa al esquema exportador de commodities – precios de los más
importantes subieron y Toledo y García “instalaron el piloto automático con
la política ortodoxa
-Humala se deshizo de todos los asesores heterodoxos
-Resultados económicos entre 1991 y 2011 evidencian el BUEN
funcionamiento de las “libres fuerzas de los mercados” (desarrollo hacia
afuera) por el ingreso de inversión extranjera a los sectores extractivos
(especialmente minería) y por los incrementos de precios de nuestras
materias primas en el mercado mundial
-En ningún país andino (como el nuestro) existe posibilidad para transitar
del capitalismo extractivista como a otra modalidad de acumulación ni
cambiará el modelo primario-exportador
Características estructurales de la economía peruana actual
-Estudio de economía permite entender problemas fundamentales del país
a partir de la estructura económica por sectores y ramas productivas y su
dinámica (ABAJO: NEOEXTRACTIVISMO EXPORTADOR) pg 83
diferencias con expt trad
Productividad, ingresos y empleo por ramas productivas
-Diferencias entre remuneraciones entre sectores económicos
-Desigual distribución del ingreso entre el capital y el trabajo
-Altas productividades de la fuerza laboral se dan en las actividades
extractivas no renovables, construcción, energía y servicios financieros
-Mayor productividad por trabajador, mayor remuneración
-OPINIÓN: Para incrementar remuneraciones, generar mercado interno
más amplio y asegurar la legitimidad política y social del gobierno, se tiene
que HOMOGENIZAR LA ECONOMÍA (aproximar las productividades del
trabajo entre sectores y ramas económicas)
-Para reducir diferenciales de rendimiento por trabajador se requieren más
inversiones en sectores menos productivos: capital físico, humano
(educación y salud), capital social (redes sociales), etc.
-Mayor cantidad de trabajadores, especialmente independientes están en
las ramas menos productivas=subempleo (a falta de inversiones en el sector
moderno de la ec, el trabajo va a las ramas menos productivas)
-Para incrementar y nivelar productividades de las diversas ramas para
ampliar mercado interno y reducir diferenciales de ingresos entre
trabajadores se requiere que segmentos que pagan las remuneraciones
más elevadas (altamente productivos con excedentes) contribuyan con
diversos medios a la transferencia intersectorial de capitales y flujos
financieros = homogeneizar extremos diferenciales de productividad
-Segmentos primarios minero-hidrocarburíferos generan mayor parte de
exportaciones mientras que industria manufacturera y el comercio son los
más intensivos en importaciones
Contribución de los segmentos al PBI, empleo y remuneraciones
-Segmentos productivos son los que tienen mayores excedentes obtienen y
mejores remuneraciones pagan, pero GENERAN MENOS EMPLEO, más
divisas generan o ahorran por unidad de producto
-Complejos modernos:
 Formales
 Cumplen con las leyes
 Integrados al mercado mundial (importación y exportación)
 Lo conforman grandes empresas
 Tecnología avanzada
 Integrados por poderosos gremios que tienen lazos con el gobierno
de turno
-Segmentos tradicionales
 Informales en su mayoría
 Independientes sin lazos con el mercado mundial
 Pymes
 Intensivos en trabajo
 Maquinaria obsoleta
 Ganancias para subsistir
-Heterogeneidad estructural de la economía peruana: abismal diferencia de
productividades entre ramas productivas
-Segmentos más productivos, altas tasas de ganancia (valor agregado y
excedente de explotación por trabajador elevados)
-Más productividad, más remuneración y utilidades (mayores pagos de
impuestos al gob)
-Ramas menos productivas, más empleo (productividades marginales, no
están en condiciones de ahorrar o pagar impuestos
-Minería e hidrocarburos generan mayor valor agregado por unidad de
producto y la parte más voluminosa de las exportaciones e impuestos – esto
explica por qué últimos gobernantes se inclinan a ella (insistieron en la
primaro-exportación para aceleramiento de crecimiento ec y permanencia
en el mandato)
Una proyección pasiva hacia mediados de siglo
-Supuesto: condiciones económico-políticas y sociales que se dan hoy,
permanecerán constantes en los prox 50 años
a) precios de exportaciones elevados
b) inflación dentro de la banda fija
c) gobiernos seguirán las mismas políticas del continuismo extractivista
d) paz social – relac con minería
-Conclusiones:
-productividad de todos los sectores aumenta (los dominantes: exportador,
financiero, inmobiliario, construcción y energía son los que más avanzan x
progreso técnico y la capacitación de su personal/menos productivos: más
trab producen)
-Fuerza laboral de últimos segmentos (mayoritariamente informales), a
pesar de mejor ed y salud, no encuentran lugar en segmentos modernos
sabiendo que estos son muy intensivos y demandan pocos trabajadores
-De seguirse la ruta primario-exportadora, los complejos productivos
modernos incrementarán su productividad, pero apenas absorberán el
trabajo excedente ahora ocupado en agricultura andina y microcomercio
(estos ampliarán comercio, servicios y producción de una manera ilegal y
de manera delincuencial)
-Disminución de pobreza, pero distribución de ingresos deteriorada.
Industria y agricultura casi desaparecidas del PBI (comercio, último recurso)
La maldición de los recursos naturales y la paradoja de la abundancia
-Dinámica de la primario-exportación APARENTEMENTE muy prometedora
y provechosa (proyección pasiva anterior- heterogeneidad profundizada)
-Consecuencias profundas: variada gama de mecanismos y efectos de largo
plazo que profundizan o mantienen en el subdesarrollo a países que
apuestan x extracción y exportación de recursos naturales
-Modelo deteriora el medio amb
-OPINIÓN: crisis no vendrá del frente externo, sino por turbulencias
económicas o sociopolíticas
Maldiciones
-Volatilidad de precios de materias primas y de los términos de intercambio:
fluctuaciones en economía (si se bajan los precios de exportación, RIP)
-Enfermedad holandesa: virus que afecta al país exportador de materias
primas cuando elevados precios desatan ingresos masivos de divisas =
sobrevaluación del tipo de cambio y pérdida de competitividad de los demás
sectores transables (perjudica a sectores manufacturero y agropecuario-
exportador)
*auge de exportación atrae a la alerta banca internacional que da
préstamos=sobreproducción=se cree en un esplendor permanente=pago de
deudas que demoran 30 años en ser pagadas
-Desnacionalización de la ec: factor derivado de dos factores antedichos,
ocurre cuando capital doméstico no está en condiciones de costear
exploración y explotación de recursos naturales y recurre a la inversión
extranjera. Pero cuando perciben problema huyen del país con todas sus
ganancias
-Explotación de recursos naturales no renovables está sujeta a rendimientos
decrecientes a escala
-Actividad minera y petrolera absorbe poco trabajo directo e indirecto
-La actividad extractiva de exportación generalmente es del tipo de enclave:
valor interno de retorno (valor agregado que se mantiene en el país) y
recursos nacionales que se adquieren son MÍNIMOS= esto genera
tensiones sociales en áreas de extracción ya que pocas personas se
integran a la planilla
-Desigualdad en la distribución de ingresos y de los activos: sectores
marginales no pueden acumular porque no tienen recursos para invertir y
sectores modernos no invierten porque no tienen mercados internos que les
aseguren rentabilidades atractivas
-Renta de factores (ganancias de minería y explotaciones de propiedad
extranjera): aumenta
Conclusiones:
-Tendencia a generar niveles crecientes de subempleo, se consolida
desigual distribución de ingreso y de activos, se cierra puertas para ampliar
merc interno, se acentúan presiones para inclinar ec al exterior=
insatisfacción de la población
-Actividades extractivas deterioran grave e irreversiblemente el ambiente -A la larga es un proceso INSOSTENIBLE, social, económica,
natural y social medioambiental y políticamente
-Se desarrolla monomentalidad exportadora: se bloquea innovación y -Oportunidad perdida por no haber homogeneizado la economía a través de
creatividad de empresarios nacionales un mercado interno más amplio (descentralización, regionalización hacia
adentro, sist educativo y de salud más eficiente)
-Dependencia de cambios tecnológicos pueden sustituir materias primas
que exportamos -Autor muestra visión para el 2062 un poco más homogeneizada si se usa
su propuesta
Proyección activa en transición al futuro deseado
La propuesta de política
Propuesta: transferir intersectorialmente excedentes y gastos e inversiones
públicas para incrementar productividad de los segmentos de baja -Apoyo pol del gob, mejora en cantidad, distribución y calidad de los
intensidad de la capital. Los ejes de acumulación radicarían en la producción servicios educativos y de la salud
de bienes de consumo de masas, combinada con un departamento de
-Esto permitirá mejor balance político de poderes entre agentes
producción de bienes de capital, a los que se acoplaría un sector amplio de
económicos, descentralización, mercado interno amplio e integrado
trismo de desarrollo agrario rural notoriamente andino. =buscar economía
equilibrada -Esta config de poder es inviable mientras sigamos cegados por la
abundancia de recursos nat para la exportación
¿Por qué cambiar de rumbo?
Conclusiones
-Hasta ahora círculo virtuoso a que dio lugar el tipo de acumulación da toda
la razón: prosperidad gracias a inversión extranjera y nacional en minería -peruanos han recobrado confianza en la economía y son optimistas,
agentes ec no se preocupan por su seguridad y gastan a manos llenas,
-De impulsos iniciales se desataron procesos de inversión en otros sectores,
planean proy sobredimensionados. Asumen compromisos que frente a una
agroexportación, construcción. Aumentó el empleo, remuneraciones.
caída no se pueden cumplir
Aumentaron ingresos tributarios y el gasto púbico, se dinamizan segmentos
de la producción de energía y de los servicios derivados de la prod de -Argum central del texto es pesimista a menos que se adopte un modelo
comercio y transporte acumulación-producción-disrib no tan centrado en las exportaciones
primarias. Esto exige ampliar merc interno
-Queda marginado agro andino= da lugar a cultivo de coca, contrabando,
minería informal = menos desempleo tho -Modelo usado ahorita es beneficioso a corto y mediano plazo, pero que a
la larga tiene malas consecuencias
-Proceso sigue su curso y se mantiene fuerte porque se confía en su
dinámica. Depende de la inversión extranjera directa y exportaciones. Una -Mirar hacia adentro, aprender a valorar lo nuestro (citado)
vez que ellas caigan, el círculo se corta. Mientras más alto haya llegado el
país, peor cae.
Primero se desploma el empleo y remuneraciones, después se restringe el
consumo y ahorro y le sigue la disminución de inversión, etc.
EXTRA PPT 4 a. el auge exportador

Breve Historia de la Economía Peruana b. el ingreso de capitales

• 1950 – 1959: incipiente proceso de industrialización en el país; c. el endeudamiento externo

explotación minera
d. la devaluación de la moneda
• 1960 – 1990; Consolidación del modelo de industrialización por
e. O una peligrosa emisión inorgánica de dinero
sustitución de importaciones (ISI)
o Las empresas estatales enfrentan problemas en generar plata
• 1991 – a la fecha; Apertura de la economía peruana, promoviendo
el ingreso de capitales extranjeros y las exportaciones. a. Pero no quieren despedir personas y causar más problemas
sociales
Fase 2: Populismo y Proteccionismo
b. El estado inyecta más dinero
o Cerrar la economía al exterior
o En hacerlo, tiene que conseguir dinero de impuestos, deuda externa o
o ISI empieza a final del gobierno de Manuel Prado Ugarteche con la
emisión inorgánica de dinero.
promulgación de la Ley de Promoción Industrial (Ley N° 13270).
o Debido a esas problemas entramos en la época de persistente inflación
o Adquirió mucha mas fuerza durante la dictadura del General Juan
(1975 – 1990)
Velazco Alvarado.
Problemas generadas por el Gobierno de Velasco
o Resultados iniciales auspiciosos (de 1960 a 1969 el sector
manufacturero creció en mas de un 100%). o Comercio internacional
o 1969 – El sector manufacturero representaba mas del 20% del PBI. a) Reforma Agraria resulta en la importación de productos agrícolas
o Crecimiento sostenido hasta el año 1975. 1. Tiene el efecto opuesto de lo prometido
o Pero…No se pudo mantener debido a la dependencia a factores 2. Cooperativas agrícolas ineficaces (Modelo incorrecto)
externos
o Empleo excesivo en el sector público
o Como vimos en el caso de Argentina, el ISI es un modelo en que
muchos insumos y conocimientos son importados a) Resulta impactando también a la inflación

o El capital utilizado en las industrias más modernas (ensamblaje de Pensamos un poco más…
autos) fue extranjero • Los legados de Velasco
o Sector industrial moderno no puede operar sin divisas • ¿Todos malos?
o La disponibilidad de divisas es sólo posible vía • Y si la reforma agraria no hubiera pasado, ¿como estaríamos?
 a) Sendero o FARC (leer) • Permite el crecimiento actual, pero necesita todavía muchos ajustes
para lograr una efectiva inclusión.
b) Desigualdad altísima
• Una Desigualdad Persistente
• Reforma agraria permitió la reestructuración de la economía
Medidas económicas que siguen el Modelo Neoliberal
a) Transferir capital del campo a la ciudad
• Tipo de cambio determinado por el mercado.
b) Inversión en industria
• Reducción de los aranceles para la importación.
Alan Garcia en el primer gobierno
• Liberación de las tasas de interés
 El primer año del gobierno de AG empieza con una reducción en la
inflación • Liberación en la administración de pensiones (nacen las AFPs).

 Pero ya en el segundo año el país sufre de falta de ingresos • Desregulación de mercados (transporte, derechos laborales,
tenencia de tierras, etc).
 Como medida que se pensó ayudaría a reactivar la economía, AG
decide limitar el pago de la deuda externa a 10% de las • Titulación de tierras y predios urbanos (creación de COFOPRI).
exportaciones
• Liberación de los servicios públicos (luz, agua, telefonía, etc).
a) Lista negra del FMI
• Privatización de las empresas públicas.
Las malas decisiones en el primer gobierno de García
Logros del Modelo Neoclásica
 Posteriormente estatiza la banca, cierra las casas de cambio, y • Se controla la inflación. (leer)
suspende el mercado paralelo del dólar
• Se aumenta la recaudación fiscal (de 5% de presión tributaria se
 Las inversionistas huyen del país, muchos bancos cierran, el capital pasa al 15% actual).
extranjero se retira
• Fomento a la inversión extranjera que permite el crecimiento
 A pesar de aquello, el país cuenta con una deuda de $400 millones económico.
al Banco Mundial y $600 millones al FMI
• Regreso del Perú a las entidades financieras internacionales.
 Hiperinflación llega a 4497,3%
• Se sientan las bases del crecimiento actual
Teoria Neoclasica en el Peru
Debilidades del Modelo Neoclásica
1991 – a la fecha:
• Poca efectividad para reducir la pobreza (se mantuvo por encima del
• Apertura económica 50%).
• Ingreso de capitales extranjeros y aumento de las exportaciones. • Precarización del empleo.
 • No se realizaron reformas consistentes en fortalecer
institucionalidad del Estado.
• La liberación de ciertas actividades económicas (transporte p. ej.)
precarizaron las mismas.
• Altos grados de corrupción en el Estado.
¿Por qué el modelo neoliberal sí funcionó?
• No se basó la economía en lo primario exportador, a pesar de los
altos precios de los metales.
• Se diversificó la oferta exportable no tradicional, aumentando las
exportaciones de manufacturas.
• Aumento de la importancia de las PYMES (Infantas, Gamarra,
Wilson, zapateros de Trujillo, etc.).
• Nacimiento de “clases medias emergentes”.
Legados del Modelo Neoliberal
• La pobreza bajó en 14 años mas de 30 puntos (de un 55% aprox. el
2001 a 22% aprox. el 2015).
• Las ciudades mas importantes del interior crecen a un ritmo mas
acelerado que la capital.
• Mayor dinamismo de las economías provincianas (Trujillo, Ica,
Chiclayo, Arequipa, Huancayo, Chimbote, Sullana, Ilo, Cuzco, y
Piura principalmente).
Debilidades
• A pesar de haber mejorado en los indicadores de pobreza y
desigualdad, ambas sigue siendo altas.
• Corrupción en el Estado genera desconfianza en los ciudadanos e
inversionistas, al igual que la poca institucionalidad.
• Poca capacidad de gestión en diversos niveles del Estado.
la El Desarrollo sostenible
• Respuesta al modelo neoclásica
• Igualdad de énfasis en el bienestar económico, ambiental y social
• Conciencia de los costos humanos y ambientales del crecimiento
económico
Progreso no es igual al crecimiento económico sin límites
 Reconoce que el modelo neoclásica promueve desigualdad y
concentración de riqueza
 Progreso = progreso socialmente equitativo
 Reconoce que el modelo neoclásica puede acabar con los recursos
naturales
 Progreso = progreso viable para el medio ambiente
Impactos de las políticas económicas
 Migración
El centralismo económico, político, cultural y educativo motiva las
migraciones de centros rurales a centros urbanos
Lima (y otras ciudades) creció exponencialmente, sin estar
preparada para ello
Genera una serie de problemas sociales (informalidad, delincuencia,
desorden, etc).
 Empleo
El desempleo en el Perú ha sido históricamente bajo, comparado
con el de otras naciones.
Sin embargo, las cifras de sub empleo suelen ser muy altas desde
los años 1980.
La crisis económica de los años 80 no afectó tanto las cifras de
desempleo, pero sin embargo disparó las cifras de sub empleo.
A pesar del crecimiento económico, en la actualidad las tasas de sub
empleo se mantienen en niveles altos.
 Pobreza
Niveles superiores de 60% de la población