La Resolución 1111 de 2017 ha quedado derogada y ahora

la Resolución 0312 de 2019 es la que determina los estándares

mínimos del SG-SST y en su artículo 27 establece el formato que
debe usarse en la evaluación inicial del SG-SST. En este artículo se
presenta una comparación de la tabla de calificación que se usaba en
la Resolución 1111 y la que se debe usar a partir del 13 de febrero de
2019.

Las columnas de la tabla

Tanto la tabla de calificación de la Resolución 1111 de 2017 como de
la nueva Resolución 0312 de 2019 presentan los ítems del estándar
clasificados en ciclos y a su vez, cada ciclo dividido en varios
estándares.

 Ciclo I. PLANEAR
o Recursos (10%)
o Gestión integral del Sistema de Gestión de la Seguridad y
la Salud en el Trabajo (15%)
 Ciclo II. HACER
o Gestión de la salud (20%)
o Gestión de peligros y riesgos (30%)
o Gestión de amenazas (10%)
 Ciclo III. VERIFICAR
o Verificación del SG-SST (5%)
 Ciclo IV. ACTUAR
o Mejoramiento (10%)

Al realizar la comparación de la tabla de calificación de la Resolución

1111 de 2017 y la Resolución 0312 de 2019 se encuentra una
diferencia en lo referente al puntaje posible, la 1111 tenía 4 columnas
(cumple totalmente, no cumple, no aplica y justifica, no aplica y no
justifica), mientras que la 0312 tiene solo 3 columnas (cumple
totalmente, no cumple, no aplica).

Comparación de la tabla de calificación ítem a

ítem
En cuanto a los ítems del estándar tanto en la Resolución 1111 de
2017 como en la Resolución 0312 de 2019 se encuentran 60 ítems, se
resaltan a continuación en color los que cambiaron su descripción. La
valoración de cada ítem se mantiene entre las dos resoluciones.
# RESOLUCIÓN 1111 DE 2017 RESOLUCIÓN 0312 DE 2019 VALOR

1.1.1. Responsable del

Sistema de Gestión de 1.1.1. Responsable del Sistema de Gestión
1 0,5
Seguridad y Salud en el de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Trabajo SG-SST

1.1.2 Responsabilidades en el
1.1.2 Responsabilidades en el Sistema de
Sistema de Gestión de
2 Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo 0,5
Seguridad y Salud en el
– SG-SST
Trabajo – SG-SST

1.1.3 Asignación de recursos

1.1.3 Asignación de recursos para el Sistema
para el Sistema de Gestión en
3 de Gestión de Seguridad y Salud en el 0,5
Seguridad y Salud en el
Trabajo – SG-SST
Trabajo – SG-SST

1.1.4 Afiliación al Sistema 1.1.4 Afiliación al Sistema General de

4 0,5
General de Riesgos Laborales Riesgos Laborales

1.1.5 Identificación de trabajadores de

1.1.5 Pago de pensión
5 alto riesgo y cotización de pensión 0,5
trabajadores alto riesgo
especial

1.1.6 Conformación
6 1.1.6 Conformación COPASST 0,5
COPASST / Vigía

1.1.7 Capacitación COPASST

7 1.1.7 Capacitación COPASST 0,5
/ Vigía

1.1.8 Conformación Comité

8 1.1.8 Conformación Comité de Convivencia 0,5
de Convivencia

1.2.1 Programa Capacitación 1.2.1 Programa Capacitación promoción y

9 2
promoción y prevención PYP prevención PyP

10 1.2.2 Capacitación, Inducción 1.2.2 Inducción y Reinducción en Sistema 2

y Reinducción en Sistema de de Gestión de Seguridad y Salud en el
 Gestión de Seguridad y Salud Trabajo SG-SST, actividades de Promoción
en el Trabajo SG-SST, y Prevención PyP
actividades de Promoción y
Prevención PyP

1.2.3 Responsables del

Sistema de Gestión de 1.2.3 Responsables del Sistema de Gestión
11 Seguridad y Salud en el de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST 2
Trabajo SG-SST con curso con curso virtual de 50 horas
(50 horas)

2.1.1 Política del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud 2.1.1 Política del Sistema de Gestión de
en el Trabajo SG-SST Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
12 1
firmada, fechada y firmada, fechada y comunicada
comunicada al al COPASST
COPASST/Vigía

2.2.1 Objetivos definidos,

claros, medibles, 2.2.1 Objetivos definidos, claros, medibles,
13 cuantificables, con metas, cuantificables, con metas, documentados, 1
documentados, revisados del revisados del SG-SST
SG-SST

2.3.1 Evaluación e 2.3.1 Evaluación e identificación de

14 1
identificación de prioridades prioridades

2.4.1 Plan que identifica

2.4.1 Plan que identifica objetivos, metas,
objetivos, metas,
15 responsabilidad, recursos con cronograma y 2
responsabilidad, recursos con
firmado
cronograma y firmado

2.5.1 Archivo o retención

2.5.1 Archivo o retención documental del
documental del Sistema de
16 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en 2
Gestión en Seguridad y Salud
el Trabajo SG-SST
en el Trabajo SG-SST

2.6.1 Rendición sobre el

17 2.6.1 Rendición sobre el desempeño 1
desempeño

18 2.7.1 Matriz legal 2.7.1 Matriz legal 2

 2.8.1 Mecanismos de
comunicación, auto reporte en
19 Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST
2.9.1 Identificación,
evaluación, para adquisición
de productos y servicios en
20
Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST
2.10.1 Evaluación y selección
21
de proveedores y contratistas
2.11.1 Evaluación del
impacto de cambios internos
22 y externos en el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST
3.1.1 Evaluación Médica
23
Ocupacional
3.1.2 Actividades de
24 Promoción y Prevención en
Salud
3.1.3 Información al médico
25
de los perfiles de cargo
3.1.4 Realización de los
exámenes médicos
26
ocupacionales: preingreso,
periódicos
3.1.5 Custodia de Historias
27
Clínicas
2.8.1 Mecanismos de comunicación, auto
reporte en Sistema de Gestión de Seguridad 1
y Salud en el Trabajo SG-SST
2.9.1 Identificación, evaluación, para
adquisición de productos y servicios en
1
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo SG-SST
2.10.1 Evaluación y selección de
2
proveedores y contratistas
2.11.1 Evaluación del impacto de cambios
internos y externos en el Sistema de Gestión 1
de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
3.1.1 Descripción sociodemográfica
1
– Diagnóstico de condiciones de salud
3.1.2 Actividades de Promoción y
1
Prevención en Salud
3.1.3 Información al médico de los perfiles
1
de cargo
3.1.4 Realización de Evaluaciones
Médicas Ocupacionales -Peligros-
1
Periodicidad- Comunicación al
Trabajador
3.1.5 Custodia de Historias Clínicas 1
 3.1.6 Restricciones y
3.1.6 Restricciones y recomendaciones
28 recomendaciones médico 1
médico laborales
laborales

3.1.7 Estilos de vida y

3.1.7 Estilos de vida y entornos saludables
entornos saludables (controles
29 (controles tabaquismo, alcoholismo, 1
tabaquismo, alcoholismo,
farmacodependencia y otros)
farmacodependencia y otros)

3.1.8 Agua potable, servicios

3.1.8 Agua potable, servicios sanitarios y
30 sanitarios y disposición de 1
disposición de basuras
basuras

3.1.9 Eliminación adecuada

3.1.9 Eliminación adecuada de residuos
31 de residuos sólidos, líquidos o 1
sólidos, líquidos o gaseosos
gaseosos

3.2.1 Reporte de los

3.2.1 Reporte de los Accidentes de Trabajo y
accidentes de trabajo y
Enfermedad Laboral a la ARL, EPS y
32 enfermedad laboral a la ARL, 2
Dirección Territorial del Ministerio del
EPS y Dirección Territorial
Trabajo
del Ministerio de Trabajo

3.2.2 Investigación de
3.2.2 Investigación de incidentes,
33 Accidentes, Incidentes y 2
accidentes y enfermedades laborales
Enfermedad Laboral

3.2.3 Registro y análisis

estadístico de Incidentes, 3.2.3 Registro y análisis estadístico de
34 1
Accidentes de Trabajo y accidentes y enfermedades laborales
Enfermedad Laboral

3.3.1 Medición de la
severidad de los Accidentes 3.3.1 Medición de la frecuencia de la
35 1
de Trabajo y Enfermedad accidentalidad
Laboral

3.3.2 Medición de la
frecuencia de los Incidentes, 3.3.2 Medición de la severidad de la
36 1
Accidentes de Trabajo y accidentalidad
Enfermedad Laboral
 3.3.3 Medición de la
mortalidad de Accidentes de
37
Trabajo y Enfermedad
Laboral
3.3.4 Medición de la
prevalencia de incidentes,
38
Accidentes de Trabajo y
Enfermedad Laboral
3.3.5 Medición de la
incidencia de Incidentes,
39
Accidentes de Trabajo y
Enfermedad Laboral
3.3.6 Medición del
ausentismo por incidentes,
40
Accidentes de Trabajo y
Enfermedad Laboral
4.1.1 Metodología para la
41 identificación, evaluación y
valoración de peligros
4.1.2 Identificación de
peligros con participación de
42
todos los niveles de la
empresa
4.1.3 Identificación y
priorización de la naturaleza
43 de los peligros (Metodología
adicional, cancerígenos y
otros)
4.1.4 Realización mediciones
44 ambientales, químicos, físicos
y biológicos
3.3.3 Medición de la mortalidad por
1
Accidente de Trabajo
3.3.4 Medición de la prevalencia de
1
Enfermedad Laboral
3.3.5 Medición de la incidencia de
1
Enfermedad Laboral
3.3.6 Medición del ausentismo por causa
1
médica
4.1.1 Metodología para la
identificación depeligros, evaluación y 4
valoración de los riesgos
4.1.2 Identificación de peligros con
participación de todos los niveles de la 4
empresa
4.1.3 Identificación de sustancias
catalogadas como carcinógenas o con 3
toxicidad aguda
4.1.4 Realización mediciones ambientales,
4
químicos, físicos y biológicos
 4.2.1 Se implementan las 4.2.1 Implementación de medidas de
45 medidas de prevención y prevención y control de peligros/riesgos 2,5
control de peligros identificados

4.2.2 Se verifica aplicación de 4.2.2 Verificación de aplicación de

46 las medidas de prevención y medidas de prevención y control por 2,5
control parte de los trabajadores

4.2.3 Hay procedimientos,

4.2.3 Elaboración de procedimientos,
47 instructivos, fichas, 2,5
instructivos, fichas, protocolos
protocolos

4.2.4 Realización de inspecciones

4.2.4 Inspección con el sistemáticas a las instalaciones,
48 2,5
COPASST o Vigía maquinaria o equipos con la participación
del COPASST

4.2.5 Mantenimiento
4.2.5 Mantenimiento periódico de
periódico de instalaciones,
49 instalaciones, equipos, máquinas, 2,5
equipos, máquinas,
herramientas
herramientas

4.2.6 Entrega de Elementos

4.2.6 Entrega de Elementos de Protección
de Protección Persona EPP,
50 Personal EPP, se verifica con contratistas y 2,5
se verifica con contratistas y
subcontratistas
subcontratistas

5.1.1 Se cuenta con el Plan de 5.1.1 Se cuenta con el Plan de

51 Prevención y Preparación ante Prevención, Preparación y Respuesta 5
emergencias ante emergencias

5.1.2 Brigada de prevención

5.1.2 Brigada de prevención conformada,
52 conformada, capacitada y 5
capacitada y dotada
dotada

6.1.1 Definición de indicadores del SG-

6.1.1 Indicadores estructura,
53 SST de acuerdo con las condiciones de la 1,25
proceso y resultado
empresa
 6.1.2 La empresa adelanta
6.1.2 Las empresa adelanta auditoría por lo
54 auditoría por lo menos una 1,25
menos una vez al año
vez al año

6.1.3 Revisión anual por la

6.1.3 Revisión anual de la alta dirección
55 alta dirección, resultados y 1,25
resultados de la auditoría
alcance de la auditoría

6.1.4 Planificar auditoría con 6.1.4 Planificación auditorías con el

56 1,25
el COPASST COPASST

7.1.1 Definir acciones de

Promoción y Prevención con 7.1.1 Definición de acciones preventivas y
57 base en resultados del Sistema correctivas con base en los resultados del 2,5
de Gestión de Seguridad y SG-SST
Salud en el Trabajo SG-SST

7.1.2 Toma de medidas

7.1.2 Acciones de mejora conforme a
58 correctivas, preventivas y de 2,5
revisión de la alta dirección
mejora

7.1.3 Ejecución de acciones

preventivas, correctivas y de 7.1.3 Acciones de mejora con base en
59 mejora de la investigación de investigaciones de accidentes de trabajo y 2,5
incidentes, accidentes de enfermedades laborales
trabajo y enfermedad laboral

7.1.4 Elaboración Plan de Mejoramiento e

7.1.4 Implementar medidas y
implementación de medidas y acciones
60 acciones correctivas de 2,5
correctivas solicitadas por autoridades y
autoridades y de ARL
ARL

Notas a la comparación 1111 vs 0312

 En varias comunicaciones, el Ministerio del Trabajo ha
mencionado un total de 62 estándares sin embargo a la fecha de
esta publicación no se ha podido establecer por qué 62 si en la
tabla de calificación solo se listan 60.
 Al realizar la comparación de la tabla de calificación se
encuentra que permanece la numeración dada a los estándares
en la Resolución 1111 de 2017, sin embargo, en la Resolución
 0312 de 2019 la numeración no se relaciona en los artículos que
tienen el modo de verificación de cada ítem.
 El método de calificación para cada uno de los estándares se
aplicaba en la Resolución 1111 de 2017 por igual a todas las
empresas, sin embargo en la Resolución 0312 de 2019 el
método de calificación cambia según el tamaño de la empresa,
actividad y nivel de riesgo