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FACULTAD DE INGENIERÍA.
CONTENIDO
I
I
INTRODUCCION 6
I
II RECURSOS NATURALES Y HUMANOS DE MEXICO 7 I
Ill INFRAESTRUCTURA 61
I
IV DESARROLLO AGROPECUARIO 108 I
I
VI CARACTERISTICAS SOCIO-ECONOMICAS DE MEXICO 174
XI BIBLIOGRAFlA 268
G- 802903
2
PREFACJO
3
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA uc McAll.V
FACULTAD DE INGENIERiA
Programa de Asignarura
Division Departamento
* Consejo Tecnico de Ia Facultad: 4 de mayo de 1995
Fecha de aprobaci6n del
* Consejo Academico del Area de las Ciencias Fisico Matematicas y de las lngenierias: 8 de noviembre y 6 de diciembre d(
r
El alumno conocera las necesidades sociales, econom1cas y polfticas del pais, asf como los recursos
humanos, materiales y financieros con que cuenta Ia Naci6n, con objeto de determinar Ia participaci6n
del ingeniero en el desarrollo integral de Mexico, y ademas situar el pais al nivel global y del Continente
America no.
~-
I. INTRODUCCION 3.0
II. RECURSOS NATURALES Y HUMANOS DE MEXICO 9.0
importantes.
4o Conclusiones y recomendaciones.
5
TEMA I INTRODUCCION
OBJETIVO:
CONTENIDO:
1.2.1 NECESIDAD: Requerimiento absoluto de una cosa sin Ia que nose puede
conseguir elfin que uno se propane.
RECURSOS
NATURALES
RECURSOS HUMANOS .
RECURSOS MATERIALES .
RECURSOS FINANCIEROS.
Territorio
ESTADO Jl Poblaci6n
Poderes
Normas y Reglamentos
6
TEMA II RECURSOS NATURALES Y HUMANOS DE MEXICO
OBJETIVO:
CONTENIDO:
7
11.1 Recursos Naturales
Mexico cuyo nombre oficial es el de Estados Unidos Mexicanos y que por efecto
de su sistema de gobierno tambien se le denomina Republica Mexicana, se
encuentra situado en el Continente Americana. en Ia parte Sur de lo que se
conoce con el nombre de America del Norte, junto con los paises de Canada y
Estados Unidos de America.
Mexico colinda en su parte Norte con los Estados Unidos de America a lo largo
de una frontera de 3,117 kil6metros: desde Ia desembocadura del rio Bravo en
el Golfo de Mexico hasta el paralelo 32° 43'. AI Este con el Golfo de Mexico y el
Mar Caribe ode las P..ntillas, con litorales de 2,805 km; al Sureste con Guatemala y
Be lice a lo largo de una frontera conjunta de 1,192 km de extension; al Oeste con
el Oceano Pacifico y con el Golfo de California. y a! Sur con el Oceano Pacifico,
con una extension de sus costas de 7.338 km.
2
La extension territorial de Mexico es de 1.967.183 km .. (196.7 millones de
2
hectareas), con una superficie continental de 1.953.128 km y una insular (islas)
2
de aproximadamente 5,000 km . Esta dividido politicamente en 31 estados y un
Distrito Federal, para facilitar su administracion los estados se dividen en
municipios, al mismo tiempo que el Distrito Federal esta subdividido en
delegaciones y es sede de Ia Capital de Ia Republica Mexicana. (Ver mapa
division politica de Mexico).
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10
Por Ia extension de su territorio, Mexico ocupa el 14° Iugar entre los paises del
mundo, siendo superado, entre otros, por Rusia, que es el de mayor extension,
con una superficie de 17.07 millones de km 2 , asi como Canada, Republica Popular
China y Estados Unidos de America, con 9.98, 9.60 y 9.37 millones de Km 2 ,
respectivamente. Le siguen en arden de importancia: Brasil, Australia, India,
Argentina, Kasajstan, Sudan, Argelia, Zaire y Arabia Saudita. En el continente
americana ocupa el quinto Iugar y comparado con paises de otros continentes,
es mas grande que naciones importantes tales como Francia, Suiza, Japon,
Holanda y Belgica. (Ver tabla principales paises del mundo segun Ia superficie).
Par su longitud litoral de 10,143 km. Mexico destaca entre otros paises del mundo
con mayor extension sabre el particular. Son de gran importancia desde el punta
de vista pesquero par su riqueza en estos recursos, asi como par Ia belleza de
muchas de sus playas, lo cual propicia el desarrollo del turismo. En comparacion
con otros paises de America, Mexico ocupa par Ia longitud de sus costas
continentales el segundo Iugar despues de Canada con 28,735 km, seguido par
Chile, los Estados Unidos de America, Brasil y Argentina. (Ver tabla).
Los litorales de Mexico cuentan con una gran plataforma continental que abarca
460 mil Km 2 . En ella no solo son abundantes una gran variedad de recursos
p·2squeros, sino que tambien existen amplias riquezas minerales y petroliferas. La
plataforma, que se inicia en los bordes de Ia costa, se interna mar adentro a
traves de una suave pendiente. Mexico tiene soberania sabre el llamado "mar
patrimonial", que alcanza una superficie de 2,926,252 Km 2 . El "mar patrimonial"
esta integrado par:
a) El mar territorial que es Ia zona de mar que se inicia adyacente a las costas
hasta una distancia de dace millas nauticas (22.2 Km) y cubre una superficie
de 231,813 Km 2 . El mar territorial es respetado por todos los paises con costas,
a partir de los tratados internacionales firmados en Ginebra, Suiza, en abril de
1958.
2
b) La zona econ6mica exclusiva. con una extension de 2,694,439 Km que se
inicia a partir de las 12 hasta las 200 millas nauticas (370.6 Km) limite en
consecuencia del "mar patrimonial". (Ver mapa del mar patrimonial de Mexico).
II
PRINCIPALES PAiSES DEL MUNDO SEGUN LA SUPERFICIE
:PAIS EXTENSION
~anada I 28,735
Mexico 10,143
,Chile ! 10,000
E.U.A. 7,802
Brasil 7,408
Argentina 4,725
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MAPA DEL MAR PATRIMONIAL DE MEXICO
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MAR TERRITORIAL
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12 MILLAS NAUTICAS
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MAR f'ATRIMONIAL
ZONA ECON6MICA EXCLUSIVA
D 188 MILLAS NAUTICAS
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13
Por su relieve Mexico es uno de los paises del mundo con mayor diversidad
Topografica. De acuerdo a sus caracteristicas orograticas, puede ser
regionalizado en quince provincias fisiograficas entre las que destacan sierras y
planicies como se mencionan en Ia tabla siguiente:
Existen en Ia Vertiente Occidental alrededor de 100 rios, entre los que destacan
por su caudal: Balsas, Lerma-Santiago y Verde.
La Vertiente Oriental esta constituida por 46 rios importantes entre los que
destacan seis por su potencial caudaloso: Usumacinta, Grijalva, Coatzacoalcos,
Papaloapan, Panuco y Bravo.
La llamada Vertiente Interior esta formada por grandes cuencas donde los rios
vierten sus aguas en extensas planicies como el Bolson de Mapimi, donde el
sistema del rio Nazas-Aguanaval es el mas importante de Ia zona.
14
ASPECTOS FISIOGRAFICOS DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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15
11.1.2 Recursos abundantes. Clima y Agua. Recursos renovables. Suelo,
flora y fauna
11.1.2.1 Clima
Existen diversos factores que concurren para determinar los tipos de climas; e!los
son, principalmente:
En cuanto a Ia altitud (altura sabre el nivel del mar), existe una gran variedad de
climas provocados por lo accidentado del relieve y porIa influencia de las grandes
masas maritimas que bordean el territorio nacional: el Oceano Pacifico y el Golfo
de Mexico, que afectan el comportamiento de los climas, sabre todo en las zonas
litorales.
16
TIPOS DE CLIMAS
11.1.2.1 Agua
Segun estudios realizados por Ia Comisi6n del Plan Nacional Hidraulico, Ia altura
media anual de lluvias en Mexico es de 780 mm. lo cual significa que el volumen
de agua recibido por Ia lluvia es de 1.53 billones de m 3 . En los rios que hay en
3
nuestro pais escurren aproximadamente 410.000 millones de m . Se ha estimado
que existen 14,000 millones de m 3 de agua en almacenamientos naturales (lagos
y Iagunas) y se han construido presas cuyos vasos permiten almacenar 107.000
millones de metros cubicos.
17
Los estudios realizados sabre Ia existencia de aguas subterraneas en el pais,
abarcan el 37% del territorio nacional; en esa extension se encontro que el
volumen de recarga anual a los montos subterraneos es de 5 a 10 mil millones de
3
m , mas el volumen almacenado a traves de los siglos en dichos mantas, por lo
cual se podrfa extraer, en forma economica, para Ia agricultura, entre 60 y 80 mil
millones de metros cubicos.
Las actividades mas importantes en las que se utiliza el agua son: abastecimiento
agua potable para el consumo humano, Ia agricultura, las industrias, Ia
generacion de energia electrica y Ia acuacultura.
Se estima que alrededor del 70% de las demandas del sector urbana industrial y
aproximadamente el 30% de los del sector agricola se satisfacen actualmente con
explotaciones de agua subterranea mediante bombeo de pozos, descarga de
rnanantiales y aprovechamiento del flujo subterraneo hacia los rios, comunmente
llamado flujo base. Asimismo. algunas observaciones permiten detectar que un
93% de Ia extraccion de aguas subterraneas se efectua en zonas aridas o
semiaridas, con fines esencialmente agricolas, lo cual ha originado que algunos
mantas acuiferos subterraneos esten siendo sobreexplotados.
lS
sobre Ia existencia de agua y su utilizacion se ven restringidas por los efectos
nocivos de Ia contaminacion. Los desechos organicos de las ciudades y de las
industrias, asf como los residuos toxicos de los fertilizantes y herbicidas en el
campo, tienen una incidencia peligrosa sobre Ia salud humana, sobre Ia flora y Ia
fauna, de tal manera que se requieren medidas que ayuden a prevenir y a
remediar los casos en que Ia contaminacion ya haya hecho sus efectos en las
aguas nacionales.
A fin de dar una idea de Ia magnitud de nuestros rfos con respecto a otros pafses
en el mundo, mencionaremos que el rio Nilo. en Africa, es el de mayor longitud
en el mundo: 6.671 km; el segundo en longitud es el rfo Amazonas, en
Sudamerica con 6,437 km. cuya cuenca, Ia mayor del planeta, es de 6,100,000
km (32 veces superior a Ia del rfo de mayor caudal en Mexico). El rio
Missouri-Mississippi en Norteamerica. tiene una longitud de 5,971 km. Con lo cual
se aprecia que en cuanto a rios Mexico ocupa un Iugar muy modesto en Ia
escala mundial.
Por lo que toea a lagos y Iagunas, en Mexico solo se les utiliza para pesca menor
y turismo incipiente. Los principales lagos del pais se forman por las afluentes
de rios de las vertientes interiores. todos ellos de poco caudal. No puede haber,
19
como en los grandes lagos de Estados Unidos, Canada y Ia Union Sovietica,
capacidad para grandes operaciones de pesca o transporte. Los lagos y Iagunas
navegables mas importantes de nuestro pais son: Chapala, en Jalisco y
Michoacan; Patzcuaro y Cuitzeo, en Michoacan; Tequesquitengo, en Morelos y
Catemaco en Veracruz.
11.1.2.1 Suelo
Los suelos pueden ser fertiles o esteriles, habitables o inhabitables. Los suelos
fertiles son aquellos que gozan de buen clima, agua suficiente y una cubierta
vegetal exhuberante que los hacen aptos para el uso y explotacion por el hombre.
La existencia de estos suelos es factor determinante en el bienestar de los
pueblos. Por el contrario, los suelos esteriles son aquellos donde Ia carencia de
buen clima y agua los hace inhospitos. imposibles para su cultivo y por ella sin
utilidad natural como es el caso de los desiertos. Por otro lado, hay suelos en los
que abundan el agua y Ia vegetacion, pero que tambien pueden no ser habitables
para el hombre como es el caso de las selvas y los pantanos.
Pero los suelos como todos los recursos naturales, exigen un racional por parte
del hombre, pues de estar sujetos a una explotacion inadecuada sufrirfan
deterioro y por ende se tomarfan inutiles. El aprovechamiento de los suelos
depende en gran medida del hombre, quien con el uso de Ia tecnica y Ia ciencia
puede mejorar el cultivo de las tierras y en muchos casas, convertir en fertiles los
suelos que se consideraban esteriles.
Existen diferentes causas naturales por las que los suelos pueden deteriorarse.
La erosion es un fenomeno que origina el desgaste de los suelos, al perder estos
ciertos elementos quimicos como nitrogeno. fosforo y magnesia, esenciales para
darles fertilidad. La salinizacion o ensalitramiento originada principalmente por
efecto de filtraciones de sal de los mares adyacentes. provoca tambien Ia
inutilizacion de las tierras. Las inundaciones frecuentes o permanentes en algunas
zonas muy lluviosas propician los pantanos y vuelven inaccesible e inutil Ia tierra
para su adecuada explotacion.
20
Tipos de suelos en Mexico y su distribuci6n geogratica
/,1
Por ciento con relaci6n a Millones de Superficie Superficie
Principales tipos de hectareas arable total pais
sue los en%
Deserticos y
semideserticos(Sierozem) 34.1 24.6 17.4
I
~]
11.1.2.1 Flora
Los bosques o selvas tropicales del sur de Tabasco, sureste de Veracruz, norte
y noreste de Chiapas, tienen caracteres cercanos a los del bosque ecuatorial, sin
alcanzar Ia riqueza y magnitud comunes en el Amazonas o en Congo. Mas
extendidos son los bosques tropicales, que corresponden a los climas tropicales
lluviosos, con periodo de sequia bien marcado: se localizan al centro y sur de Ia
Peninsula de Yucatan, y en vertientes exteriores de Ia Sierra Madre Oriental, del
Eje Volcanico y de las sierras madres de Chiapas y de Oaxaca, aunque varias
regiones de Nayarit, costas de Guerrero, Michoacan, Colima, Jalisco, Chiapas y
Oaxaca, tambien pertenecen a las provincias neotropicales.
Mexico, junto con Brasil, reunen entre 60% y 70% de Ia biodiversidad mundial; por
ella nuestro pais ha establecido una estrategia de conservaci6n que incluye el
reforzamiento del marco jurfdico actual en esta materia: La creaci6n de Ia Red
Nacional de Zool6gicos y Criaderos de Jardines Botanicos y Viveros; el
intercambio de deuda externa publica por swaps eco16gicos; creditos del Banco
Mundial para Acciones de Monitoreo y Control de Ia Contaminaci6n, para el
Programa de Conservaci6n y Protecci6n a Ia Tortuga Marina y para el Programa
Nacional del Centro de Decomiso y Rehabilitaci6n de Especies Silvestres.
25
11.1.3 Recursos no renovables (limitados). Minerales metalicos y
siderurgicos, metales y minerales no ferrosos, metales precios, minerales
no metalicos
1. Metalicos:
2. No metalicos:
1. Metalicos:
2. No metalicos:
a) Carbon de piedra.
26
11.1.4 Problemas ambientales
Problemas mundiales:
Cada ano desaparecen mas bosques, praderas, tierras humedas del mundo,
crecen los desiertos y Ia areas desforestadas conforme mas gente hace uso de Ia
superficie terrestre.
Suelo:
Agua:
Entre 25% y 50% de las tierras humedas del mundo han sido drenadas,
edificadas o seriamente contaminadas.
Airey Clima:
Biodiversidad:
Poblacion:
A nivel mundial se estima que 16 millones de personas han perdido o han tenido
que abandonar sus hogares y sus tierras debido a Ia degradacion ambiental.
Se estima que por lo menos 1,200 millones de personas -mas de una de cada
cuatro- viven en extrema pobreza. Tan solo en el decenio de 1980 a 1990 este
grupo aumento en 200 millones.
Cada vez que late nuestro corazon, se agregan tres seres humanos mas a Ia
poblacion del mundo. Hay cerca de tres nacimientos por cada muerte, con 1.6
nacimientos por deceso en los paises desarrollados. y 3.3 nacimientos por deceso
en los paises subdesarrollados.
Riesgo y Salud:
28
Problemas nacionales
29
,. Par otra parte, los ecologistas plantean sacrificar el crecimiento para preseNar los
recursos naturales mediante Ia adopci6n de tecnologfas a pequena escala;
proponen las regulaciones, Ia normatividad y Ia creaci6n de instituciones que se
encarguen de Ia preseNaci6n de los recursos. En un plano global, el adoptar
cualquiera de las dos perspectivas, sea el usa racional de los recursos naturales o
su preseNaci6n, reduce Ia posibilidad de competir en el comercio internacional.
30
origenes del problema ecol6gico, se apliquen efectivamente las decisiones de I
inversion y tecnologia que guarden el equilibria entre el mejoramiento de Ia calidad
de vida de Ia poblaci6n y el crecimiento econ6mico.
I
Con el prop6sito de precisar las tareas del quehacer ecol6gico se han establecido
los siguientes prop6sitos prioritarios: I
• hacer del ordenamiento ecol6gico de las zonas y regiones del pals un instrumento
eficaz de protecci6n del medio ambiente.
I
• conservar y usar adecuadamente los recursos naturales.
• atender Ia limpieza del suelo, con el tratamiento adecuado de los desechos s61idos y
I
el manejo correcto de sustancias peligrosas.
I
• adecuar y ampliar el marco legal para impedir acciones que danan seriamente el
medio ambiente.
• establecer y mejorar los canales de comunicaci6n y apoyo con otros paises para Ia
soluci6n del problema ecol6gico.
31
11.2 Historia de Mexico
Historia de Mexico
LOS ORlGENES:
• CRO-MAGNON, JAVA, etc. de 50,000 A.C. a 10,000 A.C. (en este periodo
se encuentran bastantes restos).
r===
GOLFO OAXACA =MAYA VALLE DE PERIODO ECONOMIA ORGANIZACION
MEXICO SOCIAL
1521 Conquista
Milia Mexicas Agricola Economia de
Tenochtitlan lmperialista produccion,
Esclavista literatura,
orfebreria,
arquitectura,
1200 metalurgia
desarrollada,
propiedad
Montcalban Mayas Toltecas comunal,
Tula altepetlalli, I
I
Codice Calpulli
800 Zapotecas y Teotilwacan Clasico 90% Agricola Grandes ciudades
Mixtecas perfectamente
planeadas.
Estratificacion
social.
Observatorios,
calendario,
200 Protoclasico medicina,
herbolaria
lnicia Era Cristiana
Olmeca Preclasico 50% Agricola Vida sedentaria en 1
A LA LLEGADA DE LOS ESPANOLES SE ESTIMQ UNA POBLACIQN INDiGENA DE 8 MILLONES, DISTR!BUIDA EN 156 ETNIAS.
33
11.2.2 Epoca colonial
Agricultura
Mineria
Los artesanos estaban agrupados en Gremios regidos par leyes de Ia Edad Media
(feud ales):
La Organizaci6n Social
Causas externas:
35
• Algunas ideas: 1l Econ6micas (Adam Smith).
Liberalismo politico (Juan Locke).
Contrato social (Rousseau).
Con el Humanismo en los siglos XIV y XV, surge el pensamiento por el hombre,
esto se convirti6 en el liberalismo que desemboc6 en Ia revoluci6n francesa y Ia
Toma de Ia Bastilla el 14 de Julio de 1789.
Causas internas:
36
11.2.4 lndependencia a Reforma. Constituci6n 1857
37
11.2.5 El Porfiriato
3°. Educaci6n.
.38
11.2.7 De Ia Revolucion a Ia epoca actual
Adolfo Ruiz Cortines. 1952-1958 Gran administrador que ordeno las finanzas
publicas y dio el voto a Ia mujer.
39
Reforma Agraria
Epoca Prehispimica
Colonia
3. Tierras de Repartimiento.
Porfiriato
40
Exist! an:
En 1915: (6 de enero) Carranza dicta desde Veracruz una Ley Agraria. Habla de
dotar a los pueblos nuevos, de tierras para el cultivo.
EQUIVALENCIA
Art. 27°
J• Restituci6n
20 Ha. de temporal
l• Dotaci6n
l· 40 Ha. de pastos
-+1
La Reforma Agraria se encuentra contenida en:
I
1
Echeverria I 1970-1976 10.75
I
. Lopez Portillo I 1976-1982 3.10
I
TOTAL 95.00
42
La Reforma Agraria basada en el reparto de tierras, sustentada en el Articulo 27°
Constitucional, respondio en su momenta a determinadas condiciones.
Actualmente ya no puede continuar debido a una distinta realidad demografica,
economica y social y a Ia necesidad de un programa de apoyo integral para
capitalizar el campo. Se fundamenta Ia necesidad de Ia reforma para superar los
siguientes retos: aumento poblacional, bajos ingresos, minifundio, escasa
productividad, pobreza, reduccion de Ia inversion publica y privada (por falta de
incentivos) e incremento de Ia importacion de alimentos.
Lineamientos y modificaciones:
Se reconoce elfin del reparto agrario bajo Ia razon de que Ia poblacion crece
y Ia tierra no. En consecuencia, aumentan las dificultades para dotar a los
demandantes. Por ella se eliminan todas las fracciones que justifican el
reparto y se mantiene lo referente al fraccionamiento de los predios que
exceden los limites de Ia pequena propiedad; se da un plaza de dos anos
para vender el terreno excedente o celebrar una venta mediante publica
almoneda.
43
b) Capitalizar el campo.
44
SUPERFICIE EJIDAL 1981 Y 1988
(Millones de hectareas)
Concepto 1981 1988
Total 83.3 95.1
Agricultura 15.3 20.3
Temporal 12.9 17.0
Riego 2.4 3.3
Basques o selvas _a/ 39.6 16.5
Pastos Naturales, Agostaderos o Enmontadas 23.0 54.2
Otros usos b/ 5.4 4.1
Nota: No se consideran las unidades de producci6n con un tipo de tenencia de Ia tierra de propiedad
privada y colonia.
- a/ Se incluyeron las Enmontadas para 1981.
- b/ Son aque/ias superficies ocupadas por agua, construcciones, corrales. abrevaderos, pedregales,
arenales o ensalitrados.
FUENTE: lnstituto Nacional de Estadistica, Geografia e Informatica Censo Agricola, Ganadero y Ejidal, 1981;
Encuesta Nacional Agropecuaria Ejidal. 1988.
SUPERFICIE EJIDAL
(MILLONES DE HECTAREAS)
AGR/CUL TURA
BOSQUES 0 SELVAS
PASTOS Y
AGOSTADEROS s~~~~
OTROS USOS
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
01981 .1988
45
11.2.8. La Poblacion
Cabe recordar, para resaltar este fen6meno, que hacia el aFio 1 de nuestra era Ia
poblaci6n del mundo ascendia a 300 millones y para el aFio de 1750 lleg6 a ser de
630 millones, un poco mas del doble. En esta fecha se inicia Ia revoluci6n
industrial y Ia explosion demografica, como se muestra en Ia curva de crecimiento
de Ia poblaci6n mundial: 1-2050. En este siglo XX se han tenido las mas grandes
transformaciones dernograficas de Ia Humanidad, ya que en 1900 Ia poblaci6n
mundial rebasaba apenas los 1700 millones de habitantes y para el aFio 2000
ascendera a poco mas de 6000 millones de habitantes, es decir, en los ultimos
100 a nos en nuestro pi aneta se habra multiplicado por 3.5 el numero de habitantes
que Ia humanidad acurnul6 de::;de el surgimiento del hombre hasta principios de
siglo XX.
46
Crecimento de Ia Poblaci6n Mundial: 1-2050
Miles de millones
12~----------------------------------------------------
10+---------------------------------------------------~
B+---------------------------------~~~-
6+-------------------------------~~~-----
4~------------------------~~~-------
~~~~~~~~/===== 1600 1700 1800 1900 2000 2050
ANO
Estimaciones del Consejo Nacional de Poblaci6n con base en informaciOn de Naciones Unidas
3.5~-----------------------------------------------------------------
3+------------------------------------------f~~r------------------------
2.5+----------------------------4-~--------~
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2 +----:------_---_----~
1.5 +-=:-----! 1 - - - - - j ... !-"--
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47
POBLACION MUNDIAL
POR REGIONES Y PAlSES SELECCIONADOS
1960, 1990, 2020 (MILLONES)
~8
El problema se tornara cada vez mas agudo a medida que el tiempo transcurra,
pues el crecimiento demografico obedece a una ley matematica de tipo
exponencial cuya forma puede expresarse:
Pn = P(1 + _k_)
100
n
Donde:
Pn : Ia poblaci6n dentro de "n" anos.
P : Ia poblaci6n actual.
k : Ia tasa de crecimiento.
Portal motivo, en 1974 se promulg6 una nueva Ley General de Poblaci6n con un
objetivo fundamental: '·Regular los fen6menos que afectan a Ia poblaci6n en
cuanto a su volumen, estructura. dinamica y distribuci6n en el territorio nacional
con el fin de lograr que participe justa y equitativamente de los beneficios del
desarrollo econ6mico y social", creandose por disposici6n de esta Ley el Consejo
Nacional de Poblaci6n "CONAPO" como el organismo responsable de Ia
planeaci6n demografica del pais. Como consecuencia, en el ano de 1990 se
disminuyo Ia tasa de crecimiento al 2.0% y en el ano 2000 se espera una
poblaci6n de 102 mill ones con una tasa de natalidad de 22.4 y una tasa de
mortalidad de 5.1 y una tasa de crecimiento anual de 1.8 %.
-!9
Mexico: Poblaci6n total, 1500-2000
Millones
120~------------------------------------------~
1 ~~ : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :: :z
: : : : : :·
-: -
60 . . . . . . . . . . . . - ... - . . . . . . . . - ... - . . . . . . . . . . . . . - . . . . . . .
40 ............... - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .
20 ..... - ...... - .... - - .... - - ...... - - - . - . . . . . . ........ .
0 ANO
1500 1600 1700 1800 1900 2000
50+-~~~~-r~~~~~~~~~~
40
30
20
10 TASA DE MORTAU DAD
O+-------r------4-------+------~------4-------~----~ AND
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
50
MEXICO: POBLACION Y DISTRIBUCION POR EDAD
ESTIMACIONES Y PROYECCIONES
DENSIDAD DE LA POBLACION
HABIT ANTES
POR KM2 1910-1990
51
A continuaci6n se deben analizar:
Mexico: estructura de Ia poblaci6n por edad y sexo en 1970, 1990, 2000 y 2025.
ANO POBLACION
(Millones de personas)
1895 12.6
1900 13.6
1910 15.2
1921 14.3
1930 16.6
1940 19.7
1950 25.8
1960 34.9
1970 48.2
1980 66.8
1990 81.2
1995 91.1
100
90
so
70
60
50
40
30
20
10
1895 1900 1910 1921 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995
0 POBLACION (Millones de personas)
53
XI CENSO GENERAL DE POBLACION Y VIVIENDA, 1990
INDICADORES BASICOS POR ENTIDAD FEDERATIVA
ENTIDAD FEOERATIVA '
POBLACI6N TOTAL %DE LA POBLACI6N POR GRANDES
GRUPOS DE EDAD 1
I MIGRAC16N
NETA l
ANAL~ ABET A~ DE 15
ANOS Y MAS
POBLACIUN DE 6 A 14
J ANos oue ASISTE A
LA ESCUELA
POBLACION
DE 15 ANOS Y MAs SIN
INSTRUCCi6N
PROMEOIO DE
HIJOS
NACIOOS
POBLAC/6N ECONOMICAMENTE
ACTJVA
(%) VIVOS POR
MUJER
I REPUBLICA MEXICANA
I ABS
81.249.645
I %
100 0
I A ~~s I
0
38 3
~~·~~
56 9
I :~6's
42
I 0 0
I ABS
8,161.682
I %
12 4
I ABS
15.162 643
I %
85 8
I ABS
6.867.481
I %
13 4
I 25
I ABS
24.063.283
I ""
·0 0
I
MEXICO 9 815.795 12 1 38 3 58 5 30 34 0 543.528 9 0 2 065.517 90 8 605.588 10 0 24 2,948.159 43 4
DISTRITOFEDERAL 8235.744 101 305 643 48 -143 2?7.608 40 1431./29 951 298.968 52 20 2.961.270 476
VERACRUZ 6?28239 77 384 570 42 -47 694.101 1R2 1,198.2R8 823 706.523 186 2? 1,797,272 418
JAIISCO 5.302,689 05 386 557 <18 06 784,876 89 10fi9.800 BGS 367.158 114 27 1.580.190 439
PUEBLA 4.120101 51 413 539 45 -94 482,408 192 8rJ'l4S6 824 447,718 186 27 1.110489 404
GIJANA.JUATO 3 982,5[}) 49 412 53 3 4 3 -10 2 379.42? 16 5 806.707 81 G 437,775 191 2 8 1.063.208 40 5
M!CHOACAN 3,548199 44 411 530 41 177 353.578 1/3 693555 780 37':,493 183 28 920.154 391
CHIAPAS 1210.495 40 44 2 52 3 1 I 39 S33.99fl 30 0 591 817 71 3 51fJ 171 29 0 2 7 874 267 42 9
f'JIJE:VO LEON 3096736 38 311? 615 41 167 94.385 46 5041fi3 9/7 130651 84 73 1036770 459
(MXACA 301951'10 3/ 426 'i;::>', ·17 17G 41474"i 775 Fl\6207 811 44.'193') lGO ;'8 175844 392
(;JIFRf~ERO 2820837 32 4/7 570 4 I -152 394.310 ;.>GB -'">411981 ROQ 39-IGJO 768 28 636838 376
CtHiiiJAHIJII 244!8/J 30 3~7 _r,g~ 40 67 94.806 fit 4447G5 873 12')570 Rl 75 797051 462
TAMAI IIIPAS 2 ?48 r:18l 2 8 34 9 59 9 4 3 9 I 99.055 f)~~ 473 70G 8A 8 17q 337 8 9 2 4 710.047 44 I
SINAl<JA 2 204,0:i4 2 1 38 4 57 I 40 ;: > 8 132.334 ~~
8 4'!0,4'17 88 7 140 !RO 10 5 7 7 674 431 44 2
SAN LIJJS POfO:~I 2003187 25 40CJ 541 45 -178 115,736 149 4,'1'1109 868 187423 ISS 28 541.908 405
COAHUILA 19723-10 ?4 3114 590 41 ·44 68.049 r,s 39.'iS4S 898 96758 78 25 605251 433
HIOAtf"iO 1888.368 ?1 411 538 -14 -UlO 226,954 20G 417017 f\67 20g272 190 28 577.205 405
•;nNOf{A 18.!360G ?2 358 504 40 71 G4.R'l0 56 15?141 915 80,185 fl9 75 508.551 440
BAJA CALif OFINIA I F>r10 ,11r,~, 2 0 34 7 60 4 J 4 40 9 49.<131 il 7 :'91 19'l 88 g 74 7<18 7 1 7 3 578,395 4j:j 4
fA BASCO 1~,01.1411 18 420 54.'i 31 lil 109,-tOG 1?6 l)GO~Fl 850 102244 118 76 405096 411
YUCATAN 1307040 17 377 51)4 ~.fJ 98 1338?3 158 y,qqrs Bill 130201 IS4 25 413593 436
DtJPANr,() 1340378 17 408 547 41 Hill s~,,G24 70 ?37311 854 742fi0 g1 29 359994 394
?ACATr-("',AS 177fi,321 16 41R 530 r,o 138 72,'J17 'JQ ?.'ifl/00 RJ7 91598 174 31 306.734 360
MORft OS 1195,0'i"l 15 375 518 44 182 f\8714 119 744791 880 105,154 142 75 359,613 430
0\JrRr TARO l.or,,n<; 11 415 547 31 l'i 93,74.1 153 ?/?fi/0 a.r,g 107137 11Fi 27 298.222 431
f'JAYAHI r R24!l43 10 305 544 49 -57 55796 113 11301)9 865 63,405 130 ?9 238.079 426
fl AXCALA lf>l 217 0 q 40 7 54 6 46 9 1 50.0/.'i II I 11J.Sfi9 91 2 53146 11 8 2 8 203.908 39 7
Af;!IASCAllf NH :-; 7!9fJr,9 09 405 S'i7 <tO ill 10.054 71 1r,o771 R/36 40375 95 77 217.092 449
(AMPn;IH: r,3'i lAS 0 I 3q 5 5~, 2 1 R 9 4 48.-'"•78 IS 4 1{)-t 9GO RJ 4 51.17? lfJ 2 75 152.002 42 8
01/INlANA RCJ(J 491777 08 3()7 Sf.J 71 SJ9 35,1)1 121 'J3F1illl ll4'i JS733 124 ?3 165424 512
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' Ordf'ltold<~s conlonn.l allanl.ltlO rlf' su rohla(.tr"m ' Sp ohliPnf> d!VIdlf'!Hio Ia rltl•·n•nua dP uHntqraniP<; y enuqraniPS por los rP<;HIPnle<; Pn c;ul,l en!Hlad fNlPI.lliva '>Ill
mdmr los nacidos rn rl r)(lf'rrnr rlr>l pais ni ,1qurllo<> con Juq,lr riP rl<lUIIHf'nlo HJIHI!<ld•'
1
La r•ohlae~6n con ed.1rl no e">peclftc<Hia complel!lr>lll.l el 100"!&
54
EVOLUCION EN PORCIENTOS DE LA POBLACION
URBANA Y RURAL
~00
60 - . . - .. - · - - - - - - ....
• f
--i- - .: - - - ~ - - - - - -
1
...:.. - -
'"' ,,
- ;~,"- - '
•
• - - - --< - - - - - - ;_ - - - - -
1900 1921 1930 1950 .1960 1970 1980 1990 1995 2000
55
Mexico: Estructura de Ia Poblaci6n, por edad y sexo.
(MILLONES)
1970 1990
60 y mto 60 y mas
I=
.: ~ I
70-74 70-74 ..,
60-64 60-6-4
50-~ 50-~
40-44 40-44
30-~ 30-~
20-24 20-24
10-14 10-14
0-4 0-4
-10 -a -6 -4
H:lfnbM
-2 0 2
~--
4 6 a 10 -8 -6 -4 -2
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0 2
..,.._4 6
2000
2025
80ymh
70-74
60-6-4
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-:~
1--
eoymaa
70-74
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30-~
20-24
20-24
10-14
10-14
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......
0-4
-6 -2 0 2 4 s ...
~ -5 -3 -2 -I 0 I 2 3 4 s
1-bfthM
56
DISTRIBUCION DE LA POBLACION EN MEXICO 1995
57
11.2.9 Situaci6n de Mexico en el mundo actual
,-
Verdad (a tra~es de Ia Filosofla)
GRIEGOS Bien (Moral. Etica)
{ Belleza (Arte)
,-
Organizaci6n
ROMANOS
{ C6digo Civil Romano
Escolastica
EDAD MEDIA
{ Oscurantismo
LIBERALISMO
J lndividualismo y libertad absoluta de cada miembro de Ia
sociedad.
58
Sistema Socioecon6mico Capitalista
(
Preconiza Ia libertad de Ia competencia
Libre juego de Ia oferta y Ia demanda en el mercado.
LIBERALISMO (Laissez Faire. Laissez Passer)
lndividualismo y libertad absoluta de cada miembro de Ia
sociedad
r-
Toda forma de expansion y dominaci6n
IMPERIALISMO
{ Estadio supremo del Capitalismo
RIQUEZA {Abundancia
59
Sistema Econ6mico Socialista
SOCIALISMO:
Propiedad Social de los medias de producci6n (desaparece Capital y
se crea Ia dictadura proletariado).
COMUNISMO:
El trabajo es eJecutado de acuerdo aptitudes decada uno y los
consumos y servicios de acuerdo a las necesidades de cada quien
DISTRIBUCION DE LA RIQUEZA
RIC OS
I J
CLASE
MEDIA
POBRES
60
TEMA Ill INFRAESTRUCTURA
OBJETIVO:
CONTENIDO:
111.1 lrrigaci6n
111.2 Transportes
111.2.1 Carreteras
111.2.2 Ferrocarriles
111.2.3 Puertos
111.2.4 Aeropuertos
111.3 Telecomunicaciones
111.3.1 Correos
111.3.2 Telegrafos
111.3.3 Telefonos
111.3.4 Radiodifusi6n
111.3.5 Television
111.5 Educaci6n
61
111.1 lrrigaci6n
Los recursos hidraulicos con que cuenta Mexico provienen casi exclusivamente de
las precipitaciones pluviales, cuyo volumen media anual de lluvias es de
aproximadamente 1,500,000 millones de m 3 , que equivalen a una lluvia media
anual sabre el territorio mexicano de unos 750 mm de espesor, pero en Ia realidad
Ia lluvia esta muy desigualmente repartida, lo cual explica que el sureste del pafs
sea su unica region rica en recursos hidraulicos, ya que teniendo un 10% de Ia
superficie, por ella escurre un 50% de toda el agua superficial de Mexico.
Millones M3 %
1. Agua Potable
2. lrrigaci6n
3. Industrial
4. Generaci6n electrica
5. Acuacultura
ZONA NECESIDAD %
62
Por lo cual, desde Ia epoca prehispanica, los pobladores ya se preocupaban y
hacian pequeiias obras de irrigaci6n y llegaron a construir pequeiias presas y
pequeiios canales de riego.
Fue hasta en Ia epoca del Porfiriato que se cre6 Ia Caja de Prestamo para
obras de irrigaci6n y los grandes hacendados realizaron muchas obras de
irrigaci6n como canales largos, presas derivadoras.
Se calcula que en 1910 habia mas o me nos un mill6n de hectareas bajo riego.
6-''
Patrimonio Hidraulico de Mexico
Todo ella para regar 6.2 millones de hectareas. Mexico ocupa el 6° Iugar mundial
por su infraestructura de riego.
Beneficios de Ia lrrigaci6n
2. Los distritos de riego producen por hectarea 5 veces en valor, lo que el resto de Ia
superficie cultivada.
5. Mejora los ingresos de los agricultores que laboran en ios distritos de riego y
ademas amplian su participaci6n en el mercado.
6-+
111.2 Transportes
• Carreteras
T. Terrestres • Ferrocarriles
• Ductos
T. Maritimes y fluviales
T. Aereos
• pasajero-kil6metro
Sus unidades basicas son:
• tonelada-kil6metro
65
11.2.1 Carreteras
De esta manera, los principales caminos que se construyeron para unir a Ia ciudad
de Mexico con el resto del territorio, fueron los siguientes: el de Veracruz; el de
Acapulco; el de Santa Fe del Nuevo Mexico; el de Guadalajara y el de Guatemala
via Oaxaca. Estos caminos pasaban por varias ciudades intermedias como
Puebla. Taxco y Durango y contaban con 1·amales que servian de comunicaci6n
con otras ciudades importantes.
66
Con el objeto de dotar al pais de una amplia red de carreteras, se creo en 1925 Ia
Comision Nacional de Caminos que constituyo el antecedente de lo que hoy es
Ia Secretaria de Comunicaciones y Transportes S.C.T.
Con Ia construccion de las carreteras no solo han crecido las ciudades o se han
creado nuevas centros de poblacion, sino que tambien se ha propiciado el
acercamiento de los centros de produccion, tanto agricolas como industriales, con
los nucleos de consumo; Ia produccion que antes se destinaba solo al consumo
local ha encontrado nuevas mercados en beneficia del productor y de Ia misma
economia nacional. De esta forma, Ia red de caminos a Ia vez que favorece el
desarrollo de Ia cultura entre Ia ciudadania. asegura y fortalece Ia unidad nacional.
De ahf que los autotransportes ocupen en Mexico el primer Iugar dentro de los
medias de transporte.
Comparaciones lnternacionales
67
EXTENSION DE LA RED OE: CARRETERAS
(Kil6metros)
I
1980 49.748 88,307 62,005 200,060
68
SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS FEDERALES
MEXICAlJ
liJ\I·~~;;;---1J!:7K!"
_
( ~~r
l \ ·-;:.-::
1
PRINCIPALES EJES TRONCALES
Mexlco-Guadalajara-Tepic-Mazatlan-Guaymas-
llermoslllo-Nogales, con ramales a Mexicali y TIJUana
2 Mexico-Queretaro-San Lurs Potosi-Saltlllo-Monterrey-
~
rJuevo Laredo, con rarnales a Reynosa y P1edras
'\
"""""""~
\_ PI[DRI\S NFGIMS
Negras
J Oueretaro-lrapuato-Le6n-Lagos de Moreno-
~ IUHMOSilLO Ag "" scal1entes-Z acateca s-Torre6n -C h1hua hua-C1udad
~ \: ..
\ ~-~..
.........
~=;
'. A.
t.
'' Mexlco-Puebla-Coatzacoalcos-Campeche-Merrda-
Canccm-Chetumal, con ramales a Oaxaca y Ch1apas
'"~__..
lA ROSAliA
' :;/~~
Q)l M;u~tl:in- llur ango- Torrecm-Sattillo-Monterrey-Reynosa-
·~
Matamolos
·-:- Manzanlllo-GuadalaJara-Lagos de Moreno-San Lu1s
·--:~: Potosi-Tamp1co
' Acapulco-Cuernavaca-Puebla-Veracruz
--"
..... (·fltri\CAN
g Veracruz- Tarnp1co-Monterrey
.:·- ntmAm:o
~·~ ro TIJuana-Santa
(Transpen1nsular)
Rosalia-La Paz-Cabo San Lucas
•:t~
69
111.2.2 Ferrocarriles
Con el criteria de que Ia politica ferrocarrilera seria el factor mas poderoso para el
progreso, Porfirio Diaz se encargo de que durante su administracion se
construyeran casi Ia totalidad de las vias ferreas existentes actualmente en
Mexico; de esta forma mientras en 1876 solo se contaba con 666 km de vias
ferreas. en 1910 ascendio a 19.280 km.
Como consecuencia del movimiento arm ado que duro de 1910 hasta
practicamente 1920, se origino el deterioro y Ia destruccion de vias, equipo de
transporte e instalaciones ferroviarias. Despues de este periodo, puede decirse
que se ha dedicado mas atencion a Ia rehabilitacion y a Ia modernizacion que al
tendido de nuevas vias.
70
En 1996 Ia red ferroviaria canto con 26,623 km. de vias ferreas. Esta cifra ha
permanecido practicamente sin variacion durante los ultimos 80 afios, pues con
respecto a 1910 represento un incremento de tan solo 37.5%. Los ferrocarriles han
vista reducida su importancia frente a los autotransportes debido, entre otras causas,
a que Ia relacion entre Ia longitud de las carreteras y Ia de las vias ferreas se ha
modificado en favor de las primeras. (Ver relacion en longitud de vias ferreas y
carreteras).
• Pacifico Norte
• Noreste
• Sureste
• Chihuahua - Pacifico
• Valle de Mexico
• Lineas Cortas
En el afio de 1997 ya se han privatizado las unidades Pacifico Norte y Noreste y esta
en proceso de privatizacion Ia del Valle de Mexico y Sureste y se continuaran los
planes para privatizar e/ resto de las unidades y cuando esto se verifique se puede
afirmar que Ia red ferroviaria mexicana de empresa descentralizada pasa a ser un
conjunto de empresas privadas.
Par ultimo, Mexico es uno de los paises que cuenta con mayor extension de vias
ferreas en el mundo, superado por Estados Unidos. Canada, Brasil y Argentina, en el
Continente Americana; porIa Union Sovietica. Francia, Ia Republica Federal Alemana,
Polonia. Espana. Ia India. Australia. Ia Republica Popular China y Japon. en otros
continentes.
71
RED FERROVIARIA NACIONAL
'\l I
!'\ '
f'~~"'
IINM).A
J'IFOHI\5 IJrr.r>A I
CIIIIUIA.III14 I '
.......
\
-
TERMINAL DEL VALLE DE MEXICO
LINEA CORTA: CHIHUAHUA-PACIFICO 0
72
RELACION EN LONGITUD DE VIAS FERREAS Y CARRETERAS
1910 19,280
1930 23,345 1,426 0.06
1940 22,979 9,929 0.43
1950 23,332 21 ,422 0.91
1960 23,369 44,948 1.92
1970 23,468 11,520 3.05
1980 25,510 213,316 8.37
1990 26,361 239,235 9.05
1992 26,510 244,686 9.23
1993 26,445 245,433 9.28
1994 26,725 252,725 9.46
1996 26,623 I 312.301 11.73
FERROCARRILES CARRETERAS
PASAJEROS 3% 97%
CARGA 15% 85%
73
111.2.3 Puertos
7-1
Por el movimiento que realizan tanto de carga como de pasajeros, ademas de su
importancia para el desarrollo de Ia actividad pesquera y si se crea una importante
infraestructura para el comercio, Ia industria y los servicios dan origen a los
denominados Puertos-lndustria que son verdaderos palos de desarrollo
socioecon6mico; Mexico en los ultimos anos esta desarrollando los Puertos
Industriales siguientes:
• Altamira, Tamps.
• Coatzacoalcos, Ver.
• Manzanillo, Col.
75
PRINCIPALES PUERTOS EN LA REPUBLICA MEXICANA
~-~~~~\
f) r--
~'
\:'
.,
\
opo,.,.,po
-''
........_
Puerto Valla
VOCACION
I!) COMERCIAL
E!l INDUSTRIAL
'2~
Bl PETROLERO
lia TURISTICO
76
PRINCIPALES PUERTOS DEAL TURA Y CABOTAJE DE MEXICO
77
Comparaciones lnternacionales
78
PUERTOS DEL MUNDO CON MAYOR VOLUMEN DE CARGA MOVILIZADA
G- so29o3
79
111.2.4 Aeropuertos
En los primeros anos del siglo XX. gracias al motor de explosion interna, se
origino en USA el primer aeroplano. seguido de otros paises europeos y tuvo un
gran desarrollo en Ia primera guerra mundial, entre 1914-1918. A partir de 1919 se
inicio Ia organizacion en Mexico de las lineas comerciales de transporte aereo. La
necesidad de enlazar a Ia Ciudad de Mexico con Ia de Tuxpan, Ver., y Tampico,
Tamps. provoco el establecimiento de una linea regular, Ia cual fue cubierta porIa
Companfa Mexicana de Transportacion Aerea, que crecio en forma acelerada,
proporcionando al pais parte de Ia infraestructura necesaria para el desarrollo
de las actividades aeronauticas. ya que construyo los aeropuertos en las rutas
que operaba.
Para 1928 operaban en Mexico las rutas de Tuxpan, Tampico, Nuevo Laredo,
Villahermosa, Merida, Oaxaca. Mazatlan y Hermosillo. Para el mismo ano se
realizo el primer servicio de correo aereo regular y en 1929 se inauguro el primer
vuelo internacional de Ia Ciudad de Mexico a Ia de Brownsville, Texas.
80
Despues de multiples cambios y esfuerzos, Ia aviacion comercial mexicana ha
llegado a cubrir una extensa red de rutas que comunican a Ia Nacion con
otros pafses y a muchas regiones del interior. Este avance en Ia aviacion
comercial y paralelamente en Ia militar, genero al mismo tiempo el desarrollo
del sistema aeroportuario con que actualmente cuenta Mexico.
Comparaciones lnternacionales
81
LOCALIZACION GEOGRAFICA DE LOS PRINCIPALES AEROPUERTOS DE LA
REPUBLICA MEXICANA
~~~~
,:/ \
Q ~
l
82
MOVIMIENTO DE PASAJEROS Y CARGA POR MODO DE TRANSPORTE
(1986- 1992)
(Millones de pasajeros y millones de toneladas)
-------
- - - · - · - ------
MARITIMO
-·
Pasajeros 2,282 0.1 4,222 0.2 3,762 0.2 3,958 0.2 -5.6 2.6
Carga 142,313 29.0 160,342 31 0 169,139 31.6 175,125 31.0 2.7 1.8
·-·
AEREO
-
Pasajeros 18,022 11 16,184 0.9 21,174 1. 1 24,667 1 .1 12 2 7.9
Carga 155 ns 151 ns 164 ns 188 ns 4.2 7.1
TOTAL
-·
Pasajeros 1,653,938 100.0 1,800,298 100. 2,008,730 100.0 2,227,575 100.0 5.6 5.3
0
Carga 490,210 100.0 516,717 100. 534,938 100.0 654,163 100.0 1.7 2.7
- - - - - - - - - - - - - - L_ - - - - - - - - - - - - - - - -
0 ----------- ----
ns: No significativo
TPCA: Tasa Promedio de Crecimiento Anual
83
Conclusiones
IBICICLETA 32 X
CAMINATA 47 X
ITREN X 460
I
I
IAUTOMOVIL 1.300 540
IA VI ON X 2,320
I
I METRO (ESTIMADO) 84 X
~
84
EFICIENCIA POR CARGA TRANSPORTADA
TUBERiA GAS 47
TUBERiA LiOUIDO 71
TREN 106
BARCO 109
I
IUNION SOVIETICA 62.2 6.5 18.5 12.8
85
111.3 Telecomunicaciones
111.3.1 Correos
No fue sino hasta 1856 cuando se instituy6 el uso de Ia estampilla postal; en 1871
el servicio de giros y a partir de 1867. se empiezan a emplear regularmente
los ferrocarriles para transportar Ia correspondencia.
Durante el Porfinalo -=>c .. ·~· c:c ••• 2nt6 considerablemente el numero de oficinas
postales, de tal forma que al termino del siglo XIX habia en el pais mas de 1,500
oficinas.
86
Hacia 1940 existlan en el pals 3,682 oficinas postales; en 1964 las oficinas
sumaban 4,859 y para 1970 se hablan elevado a 5,240. A partir de 1967 se da un
gran impulso a Ia mecanizaci6n de las actividades postales, de tal forma que a
fines de 1970 se puso en marcha el Centro Postal Mecanizado de Pantaco; dos
anos despues, se inaugura el Centro Postal Benito Juarez, en el aeropuerto
internacional, y en 197 4 el Centro Postal Mecanizado de Buenavista; todos ellos
en Ia Ciudad de Mexico.
CORRESPONDENCIA TRANSPORTADA
87
111.3.2 TeiE~grafos
88
En 1957 se introdujo el servicio Telex, que utiliza como elementos de transmisi6n
las redes de circuitos portadores de microondas, mediante senal telegrafica
conmutada automaticamente al usuario y usando como equipo terminal aparatos
teleimpresores.
89
111.3.3 Teletonos
90
En 1964 se construye el Centro Telef6nico San Juan, el mas importante de
America Latina.
En 1966 se inici6 el servicio automatico de larga distancia (LADA) que permite al
usuario Ia comunicaci6n directa sin intervenci6n de operadoras.
A nivel mundial segun ultimo reporte Mexico ocupa el decimoquinto Iugar respecto
al numero de aparatos telef6nicos.
91
111.3.4 Radiodifusion
111.3.5 Television
Para Ia conduccion de las senales de television Mexico cuenta con una Red
Federal de Microondas. ademas de las Estaciones Terrestres para
Comunicaciones Via Satelite. En cuanto al numero de televisores. Mexico ocupa
el decimotercer Iugar en el mundo.
CJ2
111.4 Vivienda. Agua potable y alcantarillado
Del analisis de los datos anteriores correspondientes a las mas recientes decadas,
se puede afirmar que se han tenido avances en el incremento de viviendas y sus
servicios basicos, de agua potable, alcantarillado y electricidad, pero aun se
presentan considerables rezagos en lo cuantitativo.
Enseguida analicemos:
93
XI CENSO GENERAL DE POBLACION Y VIVIENDA, 1990.
TOTAL DE PROMEDIO DE
VIVIENDAS % DE VIVIENDAS PARTICULARES OCUPANTES
PARTICULARES POR VIVIENDA
CON AGUA CON CON ENERGIA
ENTUBADA I
I
DRENAJE ELECTRICA
16,035,233 79.4 I 63.6 87.5 5.0
9-+
NUMERO DE CUARTOS ABS %
TOTAL 16,035,233 100.0
1 Cuarto 1.682,020 10.5
2 Cuartos 3.772,533 23.5
3 Cuartos y mas 13,504,470 65.5
No Especificado 76,210 0.5
La atenci6n del problema de Ia vivienda por parte del gobierno se hace a traves
de diversos organismos y programas, a saber:
95
Existen tres tipos de constructores de vivienda:
I
I
PAlSES PERSONAS PRO PIA AGUA DRENAJE ELECTRICIDAD TELEFONO
POR ENTUBADA I
VIVIENDA
I I '
MEXICO 5.0 77.9 79.4 63.6 i 87.5 n.d.
• Proceso de Ia Educaci6n.
• lndividualizaci6n-hacia Ia persona.
97
Con el movimiento de lndependencia nacen prop6sitos politico-educativos
suficientemente amplios para delimitar una ensetianza libre, que se caracteriza
por un anhelo de organizar Ia vida pedag6gica del pais sabre Ia base de una
politica liberal; sin embargo aqui y alia se percibe Ia segunda intenci6n de
sustraer Ia direcci6n educativa del influjo del clero para ponerla en manos del
Estado. (Valentin Gomez Farias). Dicho ideal nutre Ia doctrina que sustentan los
destacados politicos de educaci6n, hasta Ia epoca de Ia Reforma.
98
Los sucesivos gobiernos emanados de Ia Revoluci6n se han destacado por Ia
prioridad que han dado a los programas educativos. En 1921 se restaura Ia
Secretaria de Educaci6n Publica. para promover y dirigir Ia educaci6n. Cuyo
ministro fue el Lie. Jose Vasconcelos. cuya gesti6n fue muy fructifera, apoyada
por Ia creaci6n del Departamento de Cultura lndigenista que atendi6
diligentemente las primarias foraneas y las escuelas rurales.
99
ACTUAL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
PRE-ESC_OLARJ
1 o 2 ANOS
-~--
[ =~RIMARIA
--- --r--
6 ANOS
]
[
I I
----- - - - -- - ---
J-------r------
-- - -- -. - - --' - - ---· ·---· .- ----
100
ALUMNOS, PERSONAL DOCENTE Y ESCUELAS EN INICIO DE CURSOS
SEGUN CICLO ESCOLAR Y CICLO EDUCATIVO
87/88- 90/91 - 93/94- 95/96 - 97/98
101
•
1995/96 26,915,600 1,281,784 194,428
Preescolar 3,170,000 134,204,000 60,972
Primaria 14,623,400 516,051 97,844
Capacitaci6n p/ trabajo 463,400 26,099 4,287
Secundaria 4,687,300 264,578 23,437
Profesional Media 388,000 38,559 1,963
Bachillerato 2,050,700 138.450 5,923
Normal 160,000 13.316 537
Licenciatura 1,295,000 139.439 1,685
Posgrado 77,800 11,088 780
.
1997/98 e 27,933,400 1,360,385 203,949
Preescolar 3,303,700 149.274 64,598
Primaria 14,678,600 525.807
-
96,004
Capacitaci6n p/ trabajo 534,200 2.8.987 5,133
Secunda ria 4,980,000 ~84 608 26,102
Profesional Media 410,000 38.2.<5 1,971
Bachillerato 2,336,600 i5_1._3.94 6,740
Normal 192,000 15 009 536
Licenciatura 1,390,000 1~9.500 1,878
Posgrado 108,300 14.531 987
e= Cifras estimadas
Nivel Elemental
102
Nivel Medio
La ensenanza secundaria tiene una duraci6n de tres .-ar'ios y puede ser general o
tecnica, su diferencia se establece solamente a traves de los cursos terminates
de especializaci6n tecno16gica que ofrece Ia segunda.
Nivel Superior
• mejorar Ia calidad del sistema educative en congruencia con los prop6sitos del
desarrollo nacional;
• elevar Ia escolaridad de Ia poblaci6n; ··
• descentralizar Ia educaci6n y adecuar Ia distribuc16n de Ia funci6n educativa
a los requerimientos de su modernizaci6n y de las caracteristicas de los
diversos sectores integrantes de Ia sociedad; y
• fortalecer Ia participaci6n de Ia sociedad en el qu;ehacer educative.
103
LAS DOS TENDENCIAS PRINCIPALES DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS DEL
MUNDO
TENDENCIA
I
C I C LO A I B
PREESCOLAR 1 1
PRIMARIA 5 I
I
6
SECUNDARIA 4 I 3
BACHILLERATO 3 3
LICENCIATURA 4 I 4
MAESTR[A 2 I
2
I
1
DOCTORADO 2 I
2
ANOS DE ESCOLARIDAD 21 I 21
104
•
INDICA CORES EDUCATIVOS: PAiSES SELECCIONADOS
(Miles)
l1
- -
PRIMER I SEGUNDO! TERCER
GRADO I GRADO I GRADO TOTAL DE
PAiS ANO TOTAL DE TOTAL DE TOTAL DE ALUMNOS
ALUM NOS ALUM NOS ALUMNOS (1-2-3)
(1) (2) (3)
Alemania 1991 2,592 6,9731 1,799 10,214
Brasil 1991 28,742 3,599! 1,565' 33,983
Corea del Sur 1992 4,o60 4,484 i 1,762 10,968
Ch~:1a Rep. Pop. 1991 121,641 52 266 2,271
I 175 ' 615.iI
' I
Egipto 1991 6,542 4,16~ 708
I 12A61
IEstados Unidos 1989 28,973 12,583! 13,973 55,529
Francia 1992 4,060 5,615 I 1,840 11,250
lndcnesia 1989 29,934 I 11,243! 980 42,157
--
Japan 1991 9,158 11 '144: 2,887 23,200
Kenia 1987 5,0311 544! 5,597 11 '172'
Mexico 92/93 17,285 6, 783; 1,307 25,216
IIU.RS.S. 1990 I 25,6331 21,090 5,223 51,946
NIVELES
6.4% SUPERIOR
40.8% MEDIO
I 100%
MEXICO
ELEMENTAL 100%
EST,C\.OOS UNIDOS
32%
.'
SUPERIOR 23%
\
129%
I MEDIO
I '112%
I 100%
FRANCIA
ELEMENTA L i OO'''o
JAPON
- . - 10~ ..
.
-- ___J
• Estas configuraciones resultan ser piramidales en el caso de paises en vias de
desarrollo y las configuraciones tienden a rectangularizarse en los paises
desarrollados de acuerdo con el aprovechamiento de los recursos que destinan a
Ia educaci6n. Lo que nos indica que es necesario, con bases tecnicas, tender a Ia
normalizaci6n estructural de nuestro sistema educativo, para elevar su
rendimiento y calidad, para que sea el apoyo que requiere Ia deseada
modernizaci6n de Mexico y participe con mayores posibilidades en Ia competencia
global.
I
PAiSES CON MAYOR JNSCRJPCION EN SERVICIOS EDUCATJVOS
PAiSES SELECCIONADOS
ULTJMO ANO DISPONIBLE (MILES DE ESTUDIANTES INSCRITOS)
...
106
,
EDUCACION
/
RICOS
INTERMEDIOS l '
MEDIA NACIONAL
POBRES
MUY POBRES
2 4
,.• ' ' 6
/
10
I
0 8
NO. DE ANOS APROBADOS
RICOS J
lf\J 11 i 1MEDIO~; c=c·=--:-.c·:~ N<WOI - •=zm:rmw.....,.~·
L
. _
MUYPOBRES U
•
----------'-----------------------------------~
0 10 20 30 40 50 60
PORCENTAJE DE POBLACION
107
TEMA IV DESARROLLO AGROPECUARIO
OBJETIVO:
CONTENIOO:
IV.1 Agricultura
IV.2 Ganaderia
IV.3 Silvicultura
IV.4 Pesca
uso Hectareas. %
(millones)
108
JV.1 Agricultura
I
j/Arroz 861 394 436
'
iAigod6n 43 191 1,376
1
Ajonjolf 10 91 600
Cana de Azucar 2,873 NOI NO
Cafe 48' NOi NO
IFrijol 188 1,353 1
625
Maiz 1,969 18.200 I 730
Trigo 298 3,375 i 1,431
1 Habitantes 15.ooo.ooo 1 91,158.290. 533
I
i
109
Sin embargo, solo en ciertas regiones se llevo dicha rnodernizaci6n y su
aplicaci6n no fue hecha de manera uniforme por parte de los agricultores.
Entre 1960 y 1965, Ia tasa media del sector agricola fue de 6.1 %; y a partir de
1965 este porcentaje empez6 a disminuir.
De 1970 a 1980 Ia tasa promedio fue del 2.6% y Ia de poblaci6n 3.3%; y de 1980
a 1988 el valor de Ia producci6n agropecuaria aument6 en 12% mientras que Ia
poblaci6n se incremento en 20%.
110
VOLUMEN DE LA PRODUCCJON AGRICOLA SEGUN PRJNCIPALES
CULTJVOS a/
1990-1996
(miles de toneladas)
a/ Ana agricola.
Ill
SUPERFICIE SEMBRADA, COSECHADA Y PRODUCCION DE LOS
PRINCIPALES PRODUCTOS AGRlCOLAS 1991-93
SEMBRADA COSECHADA
1991 I
13,664 1,2471 26,084
75\
I 12
IV.2 Ganaderia
La ganaderia deberia tener una mayor importancia, debido a que el 85% del
territorio nacional es de pastas en llanuras y en cerros, pero existen razones de
indole socioecon6mica que explican esta an6mala situaci6n:
113
POBLACJON Y PRODUCCION PECUARIA Y APlCOLA
1989-1996
Poblaci6n
(miles de cabezas)
I
Bovinos 23,163 23,010 23 234:I 26,611,862
Ovinos 3,8031 3,915 3.88! i 4,010,610
'Porcinos I 12.1041 9,995 10.053 I 10,581,242
Capri nos 7.2231 6,189 5,9931 6,882,767
Aves 238,309 194,501 I 194 I -
Productos de huevo 119.115 94,845 - I'
I -
Productos de carne I 119,1941 99.6561 - -
I
Guajolote ( 062 5.343 - I -
Producci6n de carne
1 (toneladas)
I(toneladas) I
i
r
114
IV.3 Silvicultura
115
VOLUMEN DE LA EXPLOTACION FORESTAL
1990-1996
(Miles de metros cubicos rollo)
116
IV.4 Pesca
Las perspectivas que tiene Ia pesca en Mexico, son muy grandes, a condici6n de
que se aprovechen correctamente las riquezas marinas. Entre los problemas que
obstaculizan dicho aprovechamiento pueden contarse, Ia falta de equipo moderno
entre los pescadores, Ia carencia de las necesarias instalaciones para
refrigeraci6n en los puertos y de los medias de transporte adecuados. Tambien se
debe senalar el encarecimiento del pescado por los intermediarios, que evita
que los productos pesqueros sean adquiridos en Ia cantidad deseada, por las
grandes masas de Ia poblaci6n debido a su bajo nivel de vida y a habitos
alimenticios que deben desterrarse.
Por otro lado, merece senalarse Ia desleal competencia que significa Ia pesca
que hacen en nuestras aguas los barcos extranjeros, primordialmente
norteamericanos y japoneses.
El principal producto nacional es el camar6n que significa cerca del 54% del valor
de Ia producci6n total de Ia pesca, le siguen en importancia Ia tortuga, langosta,
atun, sardina, robalo, osti6n anchoveta.
117
VOLUMEN DE LA PRODUCCION PESQUERA NACIONAL
EN PESO VIVO Y DESEMBARCO 1990-1996
(Toneladas)
Anchoveta industrial I
320,416! 1.117 I 292,884! 9,598
Fauna de acompanamiento !
5.444 5.5581 3,557: 3,313/
I
Pescado no empacable i 14.694. 20,4741 NOI NO I
II USO INDUSTRIAL !
62,918' 37,1491 49,4941 34,884
'I
I I I
Algas y sargazos 61.3311 36,706 1 49,207 i 34,496
Otros 1,587 i 4431 287j 388
I ' iI I
I
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N
CJ)
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~
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a..
(.)
z
0:::
a..
Dentro de Ia actividad econ6mica, el sector agropecuario particip6 en 1994 con el
8 %del producto interne brute. Esta participaci6n se integr6 con el 57.7% de Ia
Agricultura, el 32.7% de Ia Ganaderfa, el 5.4% de Ia silvicultura y el 4.2% por
Ia caza y pesca como se muestran en Ia grafica a continuaci6n:
C::..'"",eic:::: 1
ServiC::IC5
Agrlc:Jitura
s-:- 7%
_ Caza y Pesca
42%
54%
Ga;.a:Je~ia
32 7%
120
CARACTERiSTICAS DE LA PRODUCCION Y CONSUMO DE LOS PRINCIPALES
PRODUCTOS AGROPECUARIOS Y PESQUEROS EN 1987-1994
(Miles de toneladas metricas)
--
CABEZAS
1
121
De Ia tabla anterior se denota que Mexico ha perdido Ia autosuficiencia
alimentaria principalmente en granos. Ademas hay deficiencias alimentarias en
productos pecuarios y pesqueros. Por Ia afectaci6n que causan al bienestar
nacional deben atenderse con maxima prioridad.
PRODUCTO LUGAR
II
Cafe I 40
I
!
ICereales 12°
i
!Aigod6n go
IMaiz 40
Trigo 19°
I i
Ganado Bovino yo
II
I
I
TEMA V DESARROLLO INDUSTRIAL
OBJETIVO:
CONTENIDO:
V.1 Energeticos
V.1.1 Recursos energeticos renovables y no renovables
V.1.2 Fuentes de energia, del viento a Ia energia atomica
V.1. 3 Petro leo
V.1.4 Electricidad
V.1.5 Carbon y urania
V.2 Mineria
V.3 Industria pesada
V.4 Industria mediana
V.5 Industria ligera
V.1 Energeticos
En el siglo XV, el hombre medieval que empleaba bestias de tiro, molinos de viento,
ruedas hidraulicas, y un poco de carbon. consumia ya aproximadamente una
cantidad 20 veces mayor de energia (120.000 kilojulios). En 1875, Ia maquina de
vapor puso a disposicion del hombre industrial en lnglaterra 340,000 kilojulios
diarios. Actualmente el hombre tecnologico, en los Estados Unidos, consume a
diario cerca de 1.000.000 de kilojulios, es decir 150 veces mas que el hombre
primitivo, y una tercera parte, aproximadamente de energia, en forma de
electricidad.
123
CONSUMO INDIVIDUAL EXPRESADO EN MILES DE KILOJOULJOS POR DJA
c:::::J. TRANSPORTE
~ INDUSTRIA Y
AGRICUL TOR ADELANTADO ---------~---, L.::.;...,;.:.: AGRICULTURA
C:AZADOR - - - - - - .
c::zJ ALIMENTACION
/~]
EN LA SOCIEDAD TECNOLOGICA
ACTUAL. LA VIDA HUMANA ES
CUATRO VECES MAS LARGA QUE LA
DEL HOMBRE PR IMITIVO Y DOS I •. .· .
'-~:.·
[_,
.
.:
j
27.0
.
ACTIVIDADES
C:READORAS Y DE
RECREO
IA,, l""'""
VECES MAYOR QUE LA DEL HOMBRE 1
p=(~··;
ANOS EN TALES OCUPACIONES. Y
EL HOMBRE PRIMITIVO '.:Y .• ·i
UNICAMENTE UNA SEXTA PARTE DE
SU BREVE VIDA DE 18 ANOS
0
1 ........ 1 0
s -· .
6 . L$;.I '· 1.
1/ II'. 24 lSUENO
~
" · , S I . 1
' '·· ' ) _ __.!_···---~--
HOMBRE HOMBRE HOMBRE
PRIMITIVO AGRIC:Ul TOR TECNOLOGICO
13 ANOS '·5 AfiOS 70Ati0S
124
PORCENTAJES DEL CONSUMO TOTAL DE ENERGIA Y
CORRESPONDIENTES A LOS DISTINTOS TIPOS DE
COMBUSTIBLE
Paises
lndustrializados
=76%
Poblacion
=27%
Paises en
Desarrollo
= 24%
Poblacion
= 73%
125
TOTAL DE LAS NECESIDADES EN ENERGiA DE LOS
PRINCIPALES SECTORES DE CONSUMO.
SECTORES
PAiSES INDUSTRIA TRANSPORTE DOMESTICO Y NO
COMERCIAL ENERGETICO
Estados Unidos 38.1 25.3/ 31.9 4.7
/Canada 32.4 22.5 31.9 3.2
!Jap6n 54.9 16.7 21.6 6.0
Reina Unido 59.1 15.2 22.1 3.6
IFrancia 46.8/ 18.1 31.0 4.1
i'Aiemania 47.4 i 15.2 1 33.2 4.2
i ltalia 42.3 20.7/ 27.1 1 9.9
I! Belgica 47.2 16 5) 30.7 5.6
j! Holanda 34.4/ 25.41 28.5 11.7
~ OCDE Europea 44.9 18 5j 31.7 4.9
!Mexico I 36.01 38.0 17.0 9.0
RENOVABLES NO RENOVABLES
I
I
1.- Viento 7.- Carbon de piedra
2.- Hidraulica 8.- Hidrocarburos (petr61eo, gas)
3.- Solar 9.- Geotermica
4.- Mareas 10.- Nuclear
5.- Termica de los mares
6.- B1omasa
126
V.1.2 Fuentes de energia, del viento a Ia energia at6mica
2. HIDRAULICA: Utilizaci6n del movimiento del agua para generar energia electrica.
4. MAREAS: Lugares estuaries donde Ia marea es alta y baja a Ia vez, para mover
turbinas electricas. (es practica para mas de 3m. de altura en las mareas: Francia,
EE.UU., lnglaterra.). En Mexico casino hay mareas altas (menos de 1m.), lo cual no
se presta a Ia utilizaci6n de este sistema.
5. TERMICA DE LOS MARES: Cuando una corriente de agua caliente se junta con una
masa de agua frfa. se produce gran cantidad de vapor(en los mares). En Mexico, tal
no acontece; en Francia si se ha podido lograr algun aprovechamiento.
10. NUCLEAR: En ella esta el futuro de Ia energia: mediante Ia fisi6n o fusion del atomo
de urania que se aprovecha para generadores de electricidad. La utilizan los
paises desarrollados y algunos paises en vias de desarrollo.
127
V.1.3 PETROLEO
Si bien Ia importancia del petr61eo y el gas atane a todos los paises, sean
productores o no, Ia producci6n de los mismos. se encuentra concentrada en unos
cuantos, entre ellos Mexico, como se puede apreciar en el mapa de las principales
regiones petroleras en el Mundo.
1884: Porfirio Diaz los exime de ese regimen con el "Primer C6digo Nacional de
Mineria". El oro, Ia plata. los minerales; siguen siendo objeto de concesi6n, pero el
dueno del terreno si es dueno de los hidrocarburos que se encuentren en sus
propiedades.
1917: "La Constituci6n Politica de los Estados Unidos Mexicanos"; Art. 27: Declara
que el subsuelo de Ia Naci6n corresponde a Ia etc .. (ver Ia Constituci6n).
128
1937: Cardenas apoya all sindicato petrolero, se declara una huelga legal y se da un
sueldo mas apropiado al obrero, las Cias., desconocen a Ia Junta de Conciliacion y
Arbitraje y lo sujetan a Ia Suprema Corte y esta aprueba lo hecho por Ia Junta de
Conciliacion y Arbitraje; las Cfas. extranjeras lo desaprueban y se crea una situacion
tensa; viene Ia EXPROF)IACION PETROLERA y a atenerse a Ia Constitucion de
1917. Se tacho a Mexico de comunista, etc. Vino el arreglo de 300 millones de
dolares y reclamaron ellos 1,000 millones de dolares (de aquella epoca), y al fin se
compro en 1,000 millones de pesos mexicanos par arreglo. Esta deuda se saldo en
los aiios 50s. La Segunda Guerra Mundial vino a estabilizar definitivamente Ia
industria petrolera, ya que se empezo a exportar petroleo. Con Ia expropiacion del
petroleo en 1938, las disposiciones constitucionales empezaron a tamar vigencia.
En ese mismo ana, par acuerdo presidencial, se creo Ia institucion publica
"Petroleos Mexicanos", para llevar a cabo Ia exploracion. explotacion, refinacion,
transporte, almacenamiento. distribucion y ventas de primera mana del petroleo, gas
natural y sus derivados. ,1\ctualmente se conocen amplias areas petroleras situadas
en diversas regiones del pais. principalmente en el Golfo de Mexico. tal como lo
demuestra el mapa de Areas Productoras en Ia Republica Mexicana.
La zona petrolera del Sur. situada en el Norte del lstmo de Tehuantepec. abarca
parte de Veracruz. Tabasco, Campeche y Chiapas. Entre los campos de explotacion
129
mas importantes se encuentran los de Samaria, Cactus, Cunduacan y Sitio Grande.
La produccion de Ia region Sur actual es de 630,000 barriles par dia.
Mexico cuenta con varios centros de refinaci6n instalados a lo largo de Ia costa del
Golfo de Mexico, donde se localizan los yacimientos. asi como en zonas de
importancia industrial. Actualmente estan en operaci6n siete refinerias localizadas
en Reynosa y Cd. Madero, Tamps.; Poza Rica y Minatitlan, Ver.; Salamanca, Gto.;
Tula, Hgo.; Cadereyta, N.l__ yen Salina Cruz, Oax. VEASE MAPA ANEXO.
Para Ia conduccion del petroleo crudo y del gas natural de los campos de
producci6n a las plantas de proceso. se utilizan entre otros medias de
transportacion los oleoductos y gasoductos. Veanse mapas anexos.
130
1°. La anterior a Ia expropiaci6n petrolera.
2°. Despues de Ia expropiaci6n de 1938 hasta nuestros dias.
En los ultimos anos Ia producci6n diaria promedio ha sido alrededor de 2.5 millones
de barriles diarios de petr61eo crudo y de 3.500 millones de pies cubicos de gas
natural, y se puede afirmar que Mexico es uno de los mas importantes exportadores
de petr61eo crudo ya que ocupa el 6° Iugar en producci6n mundial con 945 millones
de barriles anuales y tiene un volumen de exportaci6n diaria de 1.3 millones de
barriles. Siendo su consumo domestico de 1.2 millones de barriles diarios.
131
MAPA DE LAS PRINCIPALES REGIONES PETROLERAS EN EL MUNDO.
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133
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AREAS PRODUCTORAS EN LA REPUBLICA MEXICANA
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134
PRODUCCION DE PETROLEO 1990-1996
- -
PRODUCCION DE PETROLEO 1990-1996 PRODUCCION DE PETROLEO POR REGION
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ANOS
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1'1 IIWLCO
7.1 7·1 75 7G 77 78 79 80 81 82 83 8~ 85 BG 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96
3~J00
2,748 2,AG4 72,5
3000
;;II,()(] w F1 .-----, 63.220 62.058
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79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96
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I
0
cMAYA aiS1MO [JOLMECA I I 1984 1989 1990 1994 1995
ANOS
135
.. '
W_iW:..J_.• If I I i .. I
-
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA INDUSTRIA DEL
PETROLEO 1988-1994
I
Productores de gas Numero 2 31
I I
I
I
lnyectores de agua Numero I 3 6
I
I
lmproductivos Numero 21 I 41
i
procesado (m 3 )
I
3
Producci6n de gas natural (m ) I Millones 36,049 37,7401
I
I I
137
PRODUCCION DE PETROLEO CRUDO Y GAS NATURAL SEGUN
REGIONES Y DISTRITOS 1990-1997.
CONCEPTO PETROLEO CRUDO GAS NATURAL
(BARRILES) (Millones de pies
cubicos)
1990 930,023,304 1,332,789
1991 I 976,682,128 I
1,326,244
I
Region Norte I 36,278,569 I
169,809
I
Region Sur I
239,482,315 I 712,137
I
I
Region Marina 700,626,280 429,660
138
VOLUMEN DE PRODUCCION DE PETROLEO Y ALGUNOS PRODUCTOS DERIVADOS.
(MILES DE BARRILES POR DIA)
3,000
2,500
2,000 01980
[) 1985
1,500
01989
0 1991'
1,000'
'0 1993
0
PETROLEO CRUOO GASOLINAS DIESEL COMBUSTOLEO
139
PRODUCCION DE PETROQUiMICOS BASICOS
19 90-1994 ( MILES DE TONELADAS)
1
140
RESERVAS MUNDIALES PROBADAS Y PRODUCCION DE
PETROLEO CRUDO, 1987 - 1995
(Millones de barriles)
141
PRODUCCION DE DERIVADOS DEL PETROLEO, 1988
(Miles de toneladas metricas)
142
EXPORTACIONES DE PETROLEO CRUDO POR DESTINO
GEOGRAFICO
(MILES DE BARRILES DIARIOS)
PACTO
ANO TOTAL U.S.A DE SAN ESPANA JAPON OTROS
JOSE
1980 827.8 545.0 I 7.71 97.3 33.2 144.6
!
1986 1289.61 652.31 43.7 i 196.4 181.5 215.7
I I
143
COMERCIO EXTERIOR DE PRODUCTOS
PETROLfFEROS 1994
EXPORTACIONES 1~/IPORTACIONES
Combust61eo
31.6%
Pentanos
33%
Combustoleo Otros
2% 5% GLP
17.1%
Diesel
19%
23%
Turbosina Gasolina
14% 4% Gasolinas y componente
51.3%
144
VOLUMEN DE COMERCIO EXTERIOR
,
DE PRODUCTOS PETROQUIMICOS
(MILES DE TONELADAS)
1400
1200
1000
800
0 EXPORT A ClONES
600 0 IMPORT A ClONES :
I I
400
200
0
1975 1981 1985 1989 1991 1993
145
T
GAS NATURAL
LiQUIDO DEL GAS 21.3%
10.4%
REGION SUR
20.1%
REGION MAHINA
47.0%
REGION NORTE
CRUDO 32.9%
68.3%
146
RESERVAS PROBADAS DE PETROLEO CRUDO
1987 -1988
(Millones de Barriles)
URSS ]~:=======~: I
J<e,mUnodo~
Noruega
NttJPr"l
MfXICO
LtiHa l~==========~
1
1
01994
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01987
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Egoplo p
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Canad• p
Argelia~
Arallra Siludila · . •· • • ... ~- · ., ,. -~ ,.,. -.,
147
V.1.4 Electricidad
Hacia el fin del siglo pasado. Ia industria comenzo a utilizar generadores y motores
electricos. Ademas de suministrar luz y, mas tarde. calor, Ia electricidad ofrecia
una flexibilidad radicalmente nueva en el uso para trabajos mecanicos de Ia
energia suministrada por motores electricos. El resultado fue un rapido aumento del
consumo de electricidad, y desde 1900 Ia produccion de energia electrica se ha
mas que duplicado cada diez anos.
En los 80's, una cuarta parte del consumo mundial total de energia primaria se
destinaba a Ia produccion de electricidad.
Son faciles de entender las razones por las que Ia energia electrica ha llegado a ser
tan importante. Los cables electricos permiten Ia facil transmision y distribucion tanto
de cantidades de energia muy grandes como de muy pequenas. Para el trabajo
mecanico, el motor electrico constituye un convertidor ideal de gran eficacia, que
puede concebirse de forma que responda a toda aplicacion y que se puede situar
exactamente en el Iugar en que se necesite. Para el alumbrado y Ia calefaccion, Ia
electricidad ofrece al usuario una flexibilidad analoga casi ilimitada, asi como
comodidad, seguridad y limpieza. que ahora son requisitos obvios. Construyendo
grandes redes de suministro y transmision. podemos garantizar el abastecimiento
ininterrumpido y fiable de electricidad, e incluso conectar entre si los sistemas de
abastecimiento de naciones y grupos de naciones.
148
En Mexico, al igual que en otros palses, Ia industria del sector electrico inici6 su
desarrollo mediante Ia instalaci6n de pequefias plantas para dar apoyo a Ia
incipiente actividad minera y a Ia industria textil; posteriormente, su uso se extendi6
al alumbrado publico.
En 1889 se inici6 Ia operaci6n de las primeras plantas con una capacidad instalada
de 81 0 KW para usa industrial.
Para 1920 las compafiias privadas fueron absorbidas par dos grandes empresas; Ia
Electric Bond and Share (americana) y Ia Electric Light and Power Co. (inglesa) y
contaron con una capacidad instalada de 120,000 KW.
En 1937 Ia capacidad instalada alcanzaba los 629 mil KW, para llegar en 1950 a
1.2 millones de KW. En los 20 afios siguientes. los trabajos implementados para
dotar de energfa electrica al pais, hicieron posible disponer de una capacidad de
6.09 millones de KW. A partir de 1970 el sistema electrico nacional tuvo un fuerte
149
aumento en sus plantas en operaci6n, llegando en 1980 a 14.6 millones KW. En
1987 se llego a 26.1 millones de KW.
Par lo que toea a las plantas termoelectricas convencionales que utilizan como
energetico primario los derivados de los hidrocarburos. si bien se preven aumentos
en su capacidad instalada. su participaci6n en el total nacional se vera disminuido,
como consecuencia de una politica de energeticos encaminada a sustituir Ia
utilizaci6n de estos derivados del petr6leo. por otras fuentes alternativas para
producir energia electrica.
150
CAPACIDAD INSTALADA DE ENERGiA ELECTRICA
40
35
30
(/)
I-
I-
<t 25
~
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2: 402--- ~~826-1~ ]_30-068 -- 3o 448 32 533 35.381
151
, , ,
GENERACION BRUTA DE ENERGIA ELECTRICA
160 I I
122 7h 126.962130.283135.31
ro 140 I 7
I...
0
I 117.744 . J
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I
120
(j)
+"' I I 97.241
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'"C 60
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40
~
20
0
1960 1965 1970 1975 1980 1983 1986 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996
Anos
152
IMPORTACION DE ENERGiA ELECTRICA
Volumen (Gigawatts-hora)
1200 /
1000
,,o
800
600
400
+ilf§i
200
c - ,1
~
0 1/ ~
--· "¥'
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994*
Volumcn (Gigawatts-hora) D · 615 9 5 100 170 575 985 988
, , ,
EXPORTACION DE ENERGIA ELECTRICA
Volumen (Gigawatts-hora)
2500 (1
2000
1500
II
I I
I II II /: ' I I I I
1000 .
...
;
~. ~
500
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0
1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994*
Volumcn (Gigawatts-hora) D 8 90 1461 1996 1946 2041 1982
153
GENERACION BRUT A DE ENERGIA ELECTRICA DEL SECTOR PUBLICO.
SEGUN TIPO DE PLANTA
1990-1997 (Gigawatt-hora)
:omparaciones lnternacionales
154
V.1.5 Carbon y uranio
Millones de Toneladas
Industria siderometalurgica 2.736
Generacion electrica 480
Usos aun no definidos 58
Total 3.274
155
V.2 Mineria
Mexico es un pais rico en minerales. Su amplia tradici6n minera data desde los
tiempos prehispanicos, cuando unicamente se aprovechaban los minerales en
estado nativo. Las dos primeras minas explotadas fueron en Taxco, Gro. y en
Sultepec, Estado de Mexico. a principios 1522. Pronto esta actividad se extendi6
por todo el pais, de suerte que, durante los tres siglos de epoca colonial Ia
economia del Virreinato se apoyo fundamentalmente en Ia mineria.
Esto origino a mediados del siglo XVIII una caida en Ia producci6n minera, por lo
que en 1783 el Rey de Espana Carlos Ill por cedula del 25 de mayo manda expedir
las Ordenanzas para Ia direcci6n. regimen y gobierno del cuerpo de minerfa de Ia
Nueva Espana y de su Real Tribunal General. por cuyo titulo 18 se crea el Real
Semina rio de Minas. En -; 792 inicia sus actividades impartiendose Ia carrera de
Perito Minero Facultativo. ,=n 1813 el Real Seminario pasa a ocupar el Palacio de
Mineria, cuna de Ia ingenierfa mexicana.
156
No obstante, los recursos minerales han representado siempre una parte importante
en el desarrollo socio-econ6mico de Mexico. Su explotaci6n da Iugar a Ia creaci6n
de fuentes de empleo y de inversiones en beneficia de los habitantes de Ia zona en
que se encuentran ubicadas.
De ahi que, siendo Ia mineria una de las fuentes basicas de materia prima para el
sector industrial y por tratarse de un recurso natural no renovable, Mexico con su
potencial de riqueza mineral, susceptible de explotaci6n, se situa en una posicion
privilegiada.
Mexico cuenta en Ia actualidad con centros mineros importantes entre los cuales
cabe senalar: Hidalgo del Parral y San Francisco del Oro, Chih.; Fresnillo, Mazapil,
Chalchihuites y Sombrerete. Zac.; Cananea y Nacozari, Son.; Real del Monte y
Pachuca, Hgo.; La Paz y Charcas. S.L.P.: San Dimas, Cuencame y Guanacevi,
Dgo.; Taxco y Nuevo Pinz6n Morado, Gro.; Guanajuato, Gto. y Angangueo, Mich.
Entre los minerales mas representatives que se obtienen en el pais se pueden citar:
plata, plomo, zinc, cobre, rnercurio, cadmio. bismuto, carb6n, manganese, hierro,
grafito, azufre, fluorita y barita.
Informacion mas detallada sabre los montos producidos por Ia industria minera se
presenta en los cuadros estadisticos anexos del volumen y valor de Ia producci6n
minero-metalurgica, asi como las exportaciones e importaciones, personal ocupado
y Iugar que ocupa Mexico en Ia producci6n Mundial en 1996.
158
LUGAR QUE OCUPA MEXICO EN LA PRODUCCION
MUNDIAL 1996
I: I'L-'11 ·\
CELEST!TA
B!S\1l"TO
;o FLL ORITA
'0 C.\D\110
-' GR-'IFITO
\R;,E~ICO
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I
I
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( UBRE. fiC.RkU
II: FELDESPALO
159
,
ESTRUCTURA DEL VALOR DE LA PRODUCCION
,
MINERO METALURGICA POR PRINCIPALES
....
PRODUCTOS EN EL ANODE 1996 (PORCIENTO)
CARBON MINERAL NO
ZINC COQUIZABLE
PLOMO 12% 7%
G% COBRE
24%
PLATA
13%
ORO 11%
17%
10%
160
VOLUMEN DE LA. PRODUCCION MINEROMETALURGICA
1990-1997
(Miles de toneladas)
161
iNDICE DE VOLUMEN FiSICO DE LA PRODUCCION
MINEROMETALURGICA
SEGUNI PRINCIPALES PRODUCTOS
1990- 1992
( 1980 = 100)
i'
Azufre 101.6 85.2 71.4
!
162
LA BALANZA COMERCIAL MINERO-METALURGICA
(Millones de dolares)
-=='·"'~~,,=<=?6!_,~-~~L
Saldo ___ -~~6,47o 1__ 5o7,~_s3 L 439,ooo -31.11 % - 24.2% -13.5% 38.86%
164
V.3 Industria
Industria (del latin industria) habilidad, destreza o artificio para hacer una cosa.
Ademas el valor de sus ventas netas anuales o estimadas no deben rebasar los
montos correspondientes que determine Ia Secretarfa de Comercio y Fomento
Industrial. responsable del Sector Industrial.
A pesar de los obstaculos que ten ian que veneer, hubo algunos espanoles que al
establecerse en Ia Nueva E::spana. trajeron consigo las industrias de sus provincias
como Ia fabric~ci6n de telas pintadas y panos finos.
165
Destaco Ia oriebreria ya que se labraban grandes piezas de plateria, vasos y
ornamentos de iglesia, candelabras y adornos.
4. Lucas Alaman creo er1 1830. el Banco del Avio, cuya finalidad era promover y
fomentar el desarrollo de Ia industria. su plan fue interrumpido por las luchas
intestinas.
166
"AI estallar Ia Revolucion l\t1exicana, se inicia Ia liberacion de las fuerzas productivas
encadenadas bajo el antiguo regimen. Sin embargo, hubo de transcurrir una
prolongada etapa de convulsiones antes de que el pais conquistara Ia estabilidad
politica necesaria para consolidar el nuevo sistema". Por esto, Ia industria en vez de
acelerar su crecimiento lo redujo en un 4.6% anual en el periodo de 1910-1918,
salvo las industrias de calzado y textiles que se vieron favorecidas por el
movimiento armada.
Entre las ramas que entonces lograron mayores progresos, se debe senalar Ia
produccion de tejidos y gE~neros de punto de rayon; Ia de aceites de ajonjoli; Ia de
hierro y acero y Ia de vidrio para ventanas. las industrias de calzado y de muebles
continuaron su ritmo ascendente.
167
Un fen6meno de gran importancia para el incremento de Ia industria mexicana lo
fue, a partir de 1940, Ia Segunda Guerra Mundial, ya que obligo a producir en el
pais muchos articulos que antes se importaban y atrajo de nuevo, con todo lo buena
y lo malo que puede acarrear, Ia inversion extranjera en grande.
168
~ANO
1980
INDICE DEL VOLUMEN
100
1983 I 97
1984 I
102
I
1985 I 107 I
1986 I
'
100
1987 I 103
1988 104
I
1989 ! 111 I
1990 i 118
I
1991 i
I
122
1992 I 126
1993 126
'1994 133
'1 ~95 123
i99G 132
Las industrias Micro, Pequena y Mediana represento el 97.6% del total de los
establecimientos, absorbi6 el 44% del personal ocupado y aporto el 43% del
producto manufacturero.
El Subsector cubre cas1 ·:odas las activiaades manufactureras. Mas del 60% se
localiza en las ramas de alimentos. productos metalicos, prendas de vestir, editorial
e imprenta y minerales no metalicos.
169
A finales de Ia decada de los anos so·s Mexico se engancho al tren de Ia
globalizacion con un vag6n de gran tamano pero con una estructura sumamente
endeble. Por lo visto, Ia politica econ6mico-comercial mexicana parecio olvidar que
junto con este vagon para soportar todo tipo de bienes necesitaba una maquina.
Durante 8 anos -pe ro de manera especial en los ultimos 6 anos- el panorama
macroeconomico y comercial de Mexico se transformo con una rapidez inusitada sin
dar tiempo a que el aparaw productivo reaccionara.
Con relacion a las perspectivas del Tratado de Libre Comercio (TLC); establecido en
1994, el 60 %de las ramas exportadoras avanzaron en procesos de modernizacion,
pero solo 2/3 presentaban oportunidades positivas en el mercado estadounidense,
ya sea por su competitividad o por las nuevas condiciones que brinda el acuerdo
comercial.
Algunos puntas que no pueden faltar en una politica industrial adecuada, que ponga
enfasis en Ia micro. pequeria y mediana industrias. son:
::1 Estrategia de financiarniento eficaz y oportuno que tienda a reducir el costo del
dinero.
170
o Apoyos crediticios de Ia banca, inclusive a las actividades econ6micas que
tienen Iugar en zonas de bajo desarrollo.
Una politica gubernamental adecuada y una nueva cultura que ponga el acento en
lo social sin descuidar Ia rentabilidad son factores que, bien disenados y mejor
ejercidos, pueden llevar a Ia industria nacional a Ia modernidad y a Ia
competitividad, elementos Ci"l1ciaies para el exito en un entorno internacional de libre
flujo de bienes, servicios y capitales al que Mexico se ha sumado conscientemente.
171
INDUSTRIA MANUFACTURERA
,
POR ESTRATOS
(NUMERO DE EMPRESAS)
1
1980-1996
259,938
01980
111988
01993
01996
172
.. "- ,_
,,,
A limentos - - - · -
-- ---------
457
24,398 27,756 312 28,068 84,003 ----·--·--
103,903 69,317 257,223 189,505 446,728
ebidas 1,838
94 -- 2,336 149 - - -2,485----
8,199 - -14,935---- -------
15,547 38,681 103,754 142,435
------------- ---·· ···-- ·-·- --~-~- ----
abaca
·- ---·--- - ·
.. ----
2 20 31 12 --
43 118 449 --·· - - - - -
--
402
----------- --
969 7,376 8,345
--·----~ ----------·-- --~-
rendas de Vestir -
496 8,503 11,213 395 11 ,608 35,855 85,908 77,466 199,229 ----253,433 - 452,662 - -----~~--
c r: 1 7
23. no
C>A
a!za_~o y_~uero _ ,I 'JOn
156 t,L.VV 0,U 1/ 0'-t 5,701 21 j /"~i I 42,921 87,836 51,747 139,583
1 --- -----· --- ------ - - - - - - - - - - - - - - ·--- ------ --
roductos de Madera :2,750 67 3,333 43 3,376 1 <722 18,619 11 ,202 41,543 - - -19,413 60,956
- ------·---- --- ----- --- ---- ---- -- --~----- ----- ---
lueb_ y Aces -~adera ~},486 99 6,359 36 6,395 20,392 27,223 15,832 63,447
----
17,683 81 '130
- ------- - - - - - - - - - - - - -
a pel 525 106 917 73 990 3,012 11,586 -------- 17,419 )- 32,017
-----
39,937 71,954
--------- - - - - -
- -- --- --
dit. e lmprenta 8,973 147 10,146 65 10,211 34,154 37,838 22,059 94,051 - - -27,328 121,379
--- ------- --- ---~--- -~
1uimica 2,344 266 3,G26 189 3,815 12,50f) 41,831 41,111 95,448 118,187 213,635 1
etroq u i mi<:;a 132 16 215 3 218 79::> I 2,490 2,675 5,960 1'1 07 7,067
---- ---·---- --------- --------
- ---- ----- - ----~-- -~-
!ule y Plastico_ 2,613 276 4,250 162 4,412 14,923 53,852 43,070 111,845 82,522 -19{367
- ---- ----------- --- --- - -- ---- - -
letalica Basica
--------- ----------------
750 - - - - - - - - -53
-- - - ------·
1 '124 60 1'184
----- - · - - - - - · - - - · - - -
3,940
-----
--
12,451-- - - -8,806 ---
25,197 52,786 t----::;7' 983
'rods. Metalicos 15,978 2,690
---
367 --
19,035 --
201 19,236
------------
65,654 94,890
---------- -
55,995 216,539
- - - - - - - - - - - - --------
111,555 328,094
------ ------ ------ - -- -
173
SALARIOS 1985 - 1994
D6LARES POR HORA EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
12 /1 - -- 1
10
8
DEUA
,
6 DMEXICO
o~--------------------------------~
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994
174
, ,
PRODUCCION SIDERURGICA
1997-1998
(TONELADAS)
.1997
01998
16,000,000
14,000,000 1
---..
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LO
12,000,000 1 ldl ~
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6,000,000 1 ~
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4,000,000
2,000,000
0
ACERO BASICOS DERIVADOS PLANCHON LAMINADOS
175
TEMA VI CARACTERiSTICAS SOCIO-ECONOMICAS DE MEXICO.
OBJETIVO:
CONTENIDO:
La evoluci6n del comercio exterior en las primeras decadas del presente siglo
fue afectado par varias crisis econ6micas en Estados Unidos y Europa,
principalmente las que se iniciaron en 1908 y 1929, y ademas internamente
durante el periodo de Ia revoluci6n mexicana.
178
VI. 1. 1. BALANZA COMERCIAL
179
1995 79.541.6 72,541.6 7,000.0
I 1996
1997 I
96.000.0
110.432.0
89,469.0
109,808.0
6,531.0
624.0
180
00
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seJEIOP ep seUOII!W
MEXICO: LA BALANZA COMERCIAL Y LAS MAQUILADORAS
{Millones de D61ares)
, oEscRIPcloN ·r 1989 r 199o r- 1991 r · 1992 r- 1993 r 1994 T 199s -~ 1996-------r 1997 '
EXPORTACIONES TOTALES I 22,764.8\ 26,950.6\ 26,967.3\ 27,515.6\ 30,032.4 60,882 79,542 96,ooo 1 110,431
-~----
Crudo
~~~-----------
NO PETROLERAS -+-14,888 s\-1b~~40 i3~~---:18:soo 81 19,208_9,- 2iG-14 4! 53,437 r-71, 1161 84,3!161 99,1081
1
Agropecuarias 1 '753 9 2,162.5 2,372 5 2, 112 5 2, 504 1 2,678 4,016 3,592 3,828
1
Extractivas --~--G04_5/-61Ef9/ 546.7/ 356.1 ~-~ 278 1l 35it 545 I 449 I 478 I'
Manufactureras 12,530.2\ 14,0674\ 15,881.6\ 16,740 3\ 19,832 2 50,402 66,558 80,305\ 94,802
IMPORTACIONES 23,409.9\ 31,090.1\ 38,183.9\ 48,192.7\ 48,923.6 79,346 72,453 89,469\ 109,808
TO TALES
Bienes de consumo 3,498.6\ 5.059 o I 5.669 6\ 7,744.21 7.842.4 9,510 5,335 6.657 I 9,326
BALANZA
COMERCIAL (641.1) (4,139.5) 1 (11,216.6) 1 (20,677.1) 1 (18,891.2) -18,464 7,089 6,531 624
MAS
MAQUILADORAS 3,051.9 3,635.4 4,133.9 4,743.4 5,410.0 20,466 26,179 30,505 n.d.
(NETO)
182
BALANZA COMERCIAL, VARIACION ANUAL
(Tasas de Crecimiento)
DIC-1995 FEB-96
EXPORTACION TOTAL 27.70 16.00
Petroleras 13.10 14.70
NO PETROLERAS 29.80 16.20
AGROPECUARIAS -6.70 -30.80
Extractivas -1.30 -1.20
Manufacturas I 32.70 I
22. tO
Resto I 49.50 31.00
Maquiladoras 16.70 I 14.00
IMPORTACION TOTAL -10.10 18.30
Consumo -45.60 3.90
lntermedias I 3.60 21.40
I
Resto -7.30 I 25.30
Maquiladoras I 23.50 I
I 16.40
Capital I -36.80 I 8.60
BALANZA COMERCIAL I N/S -11.20
D dic-95 l!lfeb-96
183
BALANZA COMERCIAL ACUMULADA
(Millones de dolares)
I I
I Manufacturas I 50402 10 I 66557.90 32.10
I I
I
I
i
II Resto I 24132.80 35454.60 46.90
I I
I Maquiladoras I 26269.20 31 i 03.30 18.40
I
I I
/IMPORTACION TOTAL I
I 79345.90 72453.10 -8.70
I
I I
I I
I
I Consumo ! 9510.40 5334.70 -43.90
I I
I lntermedias II 56513.70 58421.10 3.40
I
I I
I I
Resto 36047.60 322.12.30 1 -10.60
I
I
I
I
I
l Maquiladoras 20466.20 26178.80 I
27.90
II
I
I I
1 BALANZA COMERCIAL I -18463.70 7083.50 n/s
184
BALANZA COMERCIAL ACUMULADA
•
80000
70000
f.
60000
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K
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0
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Del analisis de los cuadros y las graticas anteriores se puede deducir que Ia
balanza comercial hasta el ano 1944 fue favorable a Mexico. De 1944 a 1982
fue desfavorabte en forma creciente y se constituy6 sn una de las principales
limitaciones de Ia economia mexicana y una causante del aumento de Ia deuda
exterior. Ademas los cambios en Ia actividad productiva, a partir de las dos
ultimas decadas, han originado sensibles incrementos del comercio exterior. Han
crecido las exportaciones de petr61eo y de productos agricolas y en los ultimos
aiios las manufacturas y Ia industria maquiladora. El grueso de las importaciones
esta formado por bienes de inversion (maquinaria, equipo, vehlculos, etc.},
materias industriales y bienes de consumo que se han incrementado
sensiblemente en el rengl6n de alimentos principalmente de granos, leche y
derivados.
Entre 1982 y 1987 debido a una serie de factores entre los que sobresalen:
.; una polltica cambiaria de subvaluaci6n del peso, Ia reducci6n de los salarios
reales, Ia recesi6n econ6mica y las pollticas de fo:·1ento a las exportaciones
Mexico logr6 un superavit comercial anual promedio de 9,000 millones de d61ares
equivalente al 90% de los intereses de Ia deuda externa.
185
En 1988 el superavit descendi6 a 1, 754 mil Iones de do lares y a partir de 1989
se ha incrementado el deficit de Ia balanza comercial y su causa se relaciona con
los programas de estabilizaci6n econ6mica, el antiinflacionario, Ia renegociaci6n
de Ia deuda externa y a mayores niveles de apertura eccrl6mica.
186
PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE MEXICO
MILLONES DE DOLARES ( 1995 )
::l ~ z ;5
§ 2
"<
G ~ ~ < ~
D EXPORTACIONES D lr.'1PORTACIONES
oESTADOS
84 UNIDOS
oJAPON
oESPANA
1. 4
0.4
.FRANCIA
oOTROS
PAiSES
186
PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE MEXICO
(MILLONES DE DOLARES)
- ~
--·- --------
ARABIA SAUDITA 24.3 7.8 15.0 0.7 0.8 1.6 23.6 6.2 13.4
-·----- ·-----~~- -·----- ~-
----------- ---~ - ---- ··--·· --·
ARGELIA 10.0 0.2 00 0.0 00 0.3 10 0.2 -0.3
-- ---------
- - - - - - - - - - - - · ----··----
- - --- ---- ------ -~----- --
- ------- ----------~ ------ ---~-
ARGENTINA 179.7 278.1 243.9 313 240.8 250 1 329.8 191 -61.1 28 -85.9 122
----------· ---~-- - -------- -------
------ -----
- ------- -------- -------
AUSTRIA 70.4 39.9 6.8 113.3 103 2 117.3 -42.9 -63.3 -110.5
f---- - - - -·---
-----~---- ----~ ------- -·----- ----~ ----·
BRASIL 408.1 290.8 376 0 800 1108 7 1192 5 1205.4 565 -700.6 -901.7 -829.4 235
----- ·------
-~-- ---- - - - - -------
-- ------ ------ ---·- ------- - - - - - --
CANADA 999.7 1541 5 1469 5 1979 1051 7 1163 3 1600.2 1374 -52 378.2 -130.7 605
~----
------- --· --------~ -------- - - - - -------
--~-- --~
COREA DEL SUR 41.4 25.7 38.3 89 617.2 661.9 733.7 974 -575.8 -636.2 -695.4 -885
-- - - - ---- -1----
CHINA 43.3 21.4 22.9 37 542 7 657 9 865.1 521 -499.4 -636.5 22.9 -484
ESPANA___ -----· - - -1234.5 ----- - - - - - - - - - ·
873.7 851.4
--~------
LIB lA 4.1 0.0 0.0 4.0 1.5 5.2 0.1 -1.5 -5.2
------- ··--- ~---- --·--- - - - - - - - --· -------
MARRUECOS 7.1 3.2 3.0 32.3 46.5 55.5 -25.2 -43.3 -52.5
r-·· ------~-~- -- r--
REINO UNIDO 232.8 214.5 264.3 498 619.4 589.5 702.4 532 -386.6 -375 -438.1 -34
SUIZA 130.0 141.3 157.0 608 496.5 497.3 489.8 389 -366.5 -356 -332.8 219
URSS 6.8 11.6 4.9 48.6 75.2 139.5 -200.5 -63.6 -134.6
VENEZUELA 199.3 227.4 173.6 880 207.3 226.9 297.2 214 -8 0.5 -123.6 166
---~-- r---
TOTAL 43234 9 48529.8 57479.3 73608 57213.5 60147.7 73066.8 140913 22087.5 -7632.7 -71760 6631
187
EXPORTACIONES TOTALES PARA ALGUNOS PAlSES
1992-1995
(Millones de d61ares)
187
II YUGOSLAVIA 5.4 3.0 2.7
I. Cuenta Corriente
A) Balanza comercial (en sentido amplio).
1. Balanza de Mercancias.
2. Balanza de Servicios (turismo. transportes. seguros, etc.).
B) Balanza de Ia renta de las inversiones en el extr;:mjero.
II. Cuenta de Capital
A) Balanza de capitales a corto plaza.
B) Balanza de capitales a largo plazo.
C) Movimientos de oro monetario.
D) Movimientos de capitales sin contrapartida (Donaciones).
Ill. Errores y omisiones
IV. BANCO DE MEXICO
De lo anterior podemos percatarnos que Ia Cuenta Come lte esta integrada por Ia
Balanza Comercial amplia que involucra Ia Balanza de M•.::rcancias, Ia Balanza de
Servicios y Ia Balanza de ia r·en:a de las inversiones en el extranjero y es por ello
que el balance de Ia Cuenta Corriente puede aparec:.::r con saldo positivo o
negativo. La Cuenta de CapitaL por su parte, indica precisamente los modos
como es liquidado dicho saldo por medio de Ia Balanza de Capitales. Cuando el
saldo es negativo hay deficit en Ia Cuenta Corriente y debe ser financiada por
capitales provenientes del exterior y que son los que constituyen Ia deuda externa.
Lo que es consecuencia de que por definicion Ia Balanza de Pagos debe estar
siempre en equilibria.
188
ultimo ano de 29,662 millones de d61ares, lo que indudablemente caus6 Ia
reciente crisis econ6mica a partir de diciembre de 1994, como puede apreciarse
en Ia siguiente grafica de Ia Cuenta Corriente de Ia Balanza de pagos 1985-1997.
189
CUENTA CORRIENTE DE LA BALANZA DE PAGOS
(Millones de d61ares)
10000
4239
5000
-5000
-5821
-10000 -7451 -7448
-15000
-14647
-20000
-25000
-30000
-29562
-35000
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 19~. 1995 1996 1997
190
BALANZA DE PAGOS DE MEXICO
MILLONES DE DOLARES
CONCEPTO I 1981 I 1982 I 1983 I 1984 I 1985 I 1986 I 1987 I 1988 I 1989 I 1990 I 1991 I 1992 I 1993 I 1994 I 1995 1996 1997
1. Saldo en Ia cuenta corriente I -16,240.6 I -5,890.0 I 5,859.6 I 4,183.4 I 799.5 I -1,373.5 I 4,239.0 I -2,375.6 I -5,821.3 I -7,450.8 I -14,892.6 I -24,438.5 I -23,399.2 I -28,785.5 I -1,577.0 -2,330.0 -7,448.0
A.lngresos I 31,111.4 I 30,972.1 I 32,928.6 I 37,830.6 I 35,858.9 I 29,927.9 I 37,368.4 I 42,095.8 I 48,103.4 I 56,ono 1 57,841.5 1 61,668.9 1 67,752.1 1 78,102.7 1 97,526.1
1 E•rorl•cr6n de mercancias I 23.307 4 I 24.055 2 I 25.953 1 I 29.100 3 I 26.757 2 I 21.803 6 I 27.599 5 I 30.691 6 I 35,171 0 I 40,710.9 I 42,687 5 I 46,195 6 I 51 886 0 I 60,882 2 I 79.541 5 96,000 o I 110.432 o
2 Scrvrcrosnofaclorrales I 4.94751 4,11381 4,07341 4.82591 4.79451 4.57241 5.41591 6,06841 7.19151 8.0211 I 8,7901 I 9.19181 941921 9.73731 10,1693 548 o I -530 0
o)VraJeros I 3332o>J 2,6597) 2,75101 3.3225) 2.9486) 3021313,539614,04811 48219) 5525415.959116,084.916.167016,317116,1641
I>)Otrosservicros I 1615111,454011,322511,503411,84581 1.~4521 1,876312.020312369612494712.831013.107013.252213,420214.0052
3Servrcrosfactoriales I 1.77901 1.73131 1.69801 2,51981 2.29371 1.96181 2.41581 3.06441 3.181.01 3.34551 3,59961 287601 2.79001 3,45231 3.8196 -13,940 0 -12,790 0
a) tnlereses 3,009 8
b) O!ros
If 4 Tl3nsferencras
B) Egresos
I 1.077 6
47,352.2
1.384 5,_ 2,013 5
33,647.1 35,059.5
809 8
5.248 0 I
1 fmportacrondemercancias 27.1842 170106 11,8483 15.9162 18.3592 16.7839 18.8124 28.0820 J-1/660 41,593.2 49.9666 62.1293 65.36'35 79.3459 72.4531 89.4690 109,8080
2S•·rvrrrosnofactorrates 821GB 58299 4.3681 5.1115---5.3819 5.0214 50819 60643 7G596 9.942010,541011.4881 11S491 11.9098 8.9285
il)ll,tes y seguros --· 1.11116 619 6 454 9 533 A 550 3 •185.8 538 0 821 9 --, 1o8 i 1.530 8 1,758 0 2 084 0 2.180 7 2.639 8 1.974 5
b)Vr•wros .. 4.0G'.7 2.2083 1,5830 2.168'; _ 2,2586 2.1781 2.3658 32015 ---1.24?2 5.c>181 5,812.9 6.1075 Sc-618 5.3620 3.1534
") Olros SCIVICIOS 3 03•1 I 3.001 9 2.330 2 2.409 1 2.572 9 2.357 5 2.178 3 2.040 8 2 253 8 2.802 5 2,970 1 3.296 6 3.806 7 3.908 0 3 800 6
3Scr•Jrcrosfcrclnriales 11R93A 139926 10,8212 12.5963. 11.2901 94813 9.2170 10.3104 11.4832 119775 12.2076 12.4708 14.2191 15.6154 16.7680
a)lnlereses 9.4854 12.2030 10,1029 11.7154 10.1559 8.3421 8.096.6 8.63B7 97776 9,72l0 9.2152 9.6106 10.9344 12.0314 13,3330 13.493 14.000(e)
- fle valores moneda nacronal 00 00 0.0 00 00 00 0.0 00 00 27 4 822 4 1,R02 5 7 874 4 2,437 6 1.859 8
Olrosrnlereses 9.4854 12.2030 10.102.9 11,7154 10.1559 83471 8.0966 9.6387 9.2776 9.19~6 8.3928 7808.1 8.0600 9,5938 114732
b)Uiros 2,4086 1.7896 718.3 8808--1,1343 1,1392 1.1203 1.671.7 2.205.6 2,750.5 2,9924 2.8602 3.2847 3,5840 3.4350
4fr;mc;ferEHlCI8S 231~ 282 149~ 158
II fl. Salrlo en Cucnla de Capital 1,305.8-- 316.4 1,163.0 3,175.9
1. Pasivos 3,208.2 1,060.1 591.0 4,346.1
a)Porpreslamosydeposi!os I 26,783.91 8.27331 2,352.41 2,10241 327.71 6668) 1,97821 3,288.71 819.21 10,85951 8,435.61 1,413.21 2.87661 852.81 23.2437 I 2,4831 7,5830
r)llancadeDesarrollo I 7,49511 1,45751 35421 1,07571 1,06491 1,57981 76831 1,05901 299.31 4,80991 1,6505) 1,17481 19361 1,32931 95861 -2,14901 -2,192.0
u)llancaComercial I 5,64131 2,26941 1,41511 41551 93931 73161 4651 1,3ROOI 98001 4,25041 6,19511 44871 3,42191 1,18061-4,98201-16,551.01-1,869.0
ur)BancodeMexrco I 0.01 1,43761 1583) 1,22941 293.01 71421 428.11 9431 1,67661 -36511 -22001 -460.01-1,17491-1.20321-14.48001-3,52401-3,487.0
ivl seclor publico I 9.79o 2 I 5,424.8 I 3,050.6 I 1,972 9 I 485.o I 584 9 I 3,266.6 I 587.4 I 381 1 I 1,767 2 1 -t,57t.o 1 -4.705.2 1 -2.402.1 1 -1,690.3 1 10.493.2 1 2.141.0 1 -5,524 o
v)Sectorprivado I 3851212222612,309311,760111,23131 1.480512,531.312,928.01 115691 397112,381.012.128512,832.11 1,236.413,441012,704.015,4890
b)fnversr6n·e.. xlranwratolal ___4_0.!_3._-l '~"_ 1.6728 1,105B~- 1.38_~~'---~ 882.2 . 1.630. 6 3 ...8799__ ]__ 3~~ 6.0635 17,5040 22 . 433.9 3.33.08.1 16,1658 -3,174.8 12,8930 16,2780 I
r) D"ecta 31J7oe 1'-1003 2,191.7 1,5410 1,9835 24007 2.63~6 2.8801\ :11755 ~ii:JJ3 4.7615 4392.8 4.3888 7,9796 9,5260 9,1850 12,4780
~ lle ca~""-- __ ___ _ '~'' 1_ 6'16_3 _ _'·18 9----~1'· :'- - ~0!_~ __ :o1P ~ 10.004~~9~~B 1 :'~2 :;_ } }7n 7 __ 17 742 5 ~41 1 _.]" "_~ 8 18~_2 -9.715 0 3.708 0 3 BOO 0
_ _:-'~"''~''~xt•eo::.<~~''~- .. ~0 c_o ___ Q_Q_ ___ oo i ___ 0~ _ oo __ 0_(1____q_c! 4'n_3 __ I ~?l.. -~ 237"_ ~ <6~ __ \0 "~ ~=~ "192 2 ao1 o 1(..~5~
__ ,valore'_nroneda ""C"''ut. -~----~Q. t)a oo oo ~-----~--~---~~~------m----oo J 39s ,- s.14&" ~~'·'· i -2.22ol -13.8596 907 o <;lito 11
-SPclorpubloco _____0_(_.1 ___ 00 00 00 ~-- 00 nn 00 __ ---~0 __00 3.3951 814G9 70127 -1.9423 -13.790.6 H
-Sector prrvado 00 0.0 0.0 00 00 0.0 00 00 00 00 00 00 3\l3.0 -283 0 -69 0 II
- Valores moneda exfranjera I 997.1 I 646.3 I 518.9 I 435 2 I 595.8 I 518.5 I 1,004.0 I 999.8 J 142.0 I 1,376.0 I 3,014.8 I 5,111 1 I 10,797.0 I 6,323.8 I 3,626.0 10,251.0
-sector publico I 997.1 I 646.3 I 518 9 I 435.2 I 595.8 I 518.5 I 934.o I 1,388.8 I t49.o I 2no I 1.674.8 1 1,552.1 1 4.ano 1 3,979 8 1 2,994.0 8,909 0
- Sector pnvado o.o I oo I ooI oo I o.o I o.o I 7o.o I 389.0 I 7.0 I 1,099.0 I 1,340.0 I 3.599 o I 5.925 o I 2,344 o I -242.0 1,277.0
2. Actives 4,259.6 I 824.2 I 3,686.0 I 1,902.4 I 1,376.6 I 166.5 I 4,797.7 I 1,754.0 I 1,170.2 1 -8,699.5 1 -999.6 1 5,551.9 1 -3,602.5 1 -5,47o.o 1 -7,358.o -6,341.0 6,716.0
a) En bancos del exterior 3,75351 316.51 3,15581 1,604.61 1,23441 0.41 3,885.21 7401 177.21 76071 92121 2,18591 -1.28041 -3,50351 2,0808
b) Cred1tos al extenor 19441 108.11 19561 50.41 1931 38251 464.51 673.61 89901 -529.51 1861 62.51 -28111 -40801 -276.4
c) Garantias de deuda externa .oo I o.o I oo I oo I o.o I o.o I o.o I 693.41 56.0 I -7.354.0 I -60431 1,165.21 -56431 -615.1 I -6622
d) Otros -31161-1,03251 -33461 -24721 -7391 549.01 -448.01 -313.01 -3801-1,576.71-1,33501 2.13831-1,47681-1,31061-1,937.5
Errorcs y omisiones -9,221.1 I -7,405.7 I -3,080.8 I -2,136.2 I -2,906.6 I -739.3 I 3,050.2 I -3,194.8 I 3,040.9 I 2,520.4 1 -1,910.2 1 -960.8 1 -3,142.4 1 -3,556.1 1 -4,867.o 34.0 2,549.0
Variaci6n de Ia reserva l;>ruta 1,o12.2 I -3,184.8 I 3,too.8 I 3,2oo.9 I -2,328.4 I 985.o I 6,924.4 I -7,127.0 I 271.5 I 3,414.3 I 7,821.5 I 1,161.4 1 6,083.2 1 -18,884.4 1 9,592.8 1,768.0 10,494.0
Ajuste oro -plata y valoraci6n 123.3 I -115.5 I 17.1 I 152.2 I -95.1 I -382.2 I -824.0 I 393.5 I 124.1 I -181.4 I 315.7 I 11.9 I -42.6 I -2.0 I -2.1 5.0 18.0
191
\
. .,
Vl.2 Producto Nacional Bruto. Contribucion y ocupaci6n por sectores
INGRESO PERSONAL es el ingreso total que perciben las familias de todas las
fuentes. El ingreso personal es el ingreso nacional restandole las utilidades
retenidas por las empresas, los impuestos sabre utilidades y las aportaciones al
seguro social.
La siguiente figura del ciclo del ingreso es un diagrama que relaciona los distintos
conceptos de ingreso y muestra Ia forma en que el ingreso personal disponible, el
ahorro bruto de las empresas y los impuestos netos s~ originan en el Producto
Nacional Bruto.
191 -f\
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CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO (1980-1998)
(En millones de pesos. A precios constantes de 1980)
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J 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1~CC . ': 1995 1996 1997 1998
193
El crecimiento del producto interno bruto de Mexico durante Ia segunda mitad
del siglo XX, es decir, desde mediados de los arias cincuentas hasta 1969; se
lagro con el denominado crecimiento con estabilidad, tanto cambiaria como de
precios, basado en Ia sustitucion de importaciones y en Ia que se tuvo un
crecimiento anual promedio alrededor del 7%. En los anos de 1970 y 71 se dio
una atonia en el ciclo de Ia economia, seguido de un corto auge en 1972 y 73, a
continuacion se entro en un periodo critico que origino Ia devaluacion de 1976.
En 1977 se inicio una recuperacion que culmino con el auge petrolero durante
1978 a 1981, efimero y de graves consecuencias economicas que provoco Ia
gran recesi6n de los alios 1982 y 83, en que el crecimiento fue negativo, hasta el
-4.2% (ver tabla anterior). Originando un aumento exl1orbitado de Ia deuda
externa. En los alios 1984 y 1985 se tuvo una ligera recuperaci6n hasta del
3.6%, pero en 1986 se dio otra recesi6n que fue del-4%.
Finalmente se presentan los cuadros del producto interne bruto por gran division y
a precios de mercado de los paises seleccionados que nos permiten hacer un
comparative con nuestro pais y ubicarlo a nivel mundial.
194
-
PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
( Millones de pesos a precio de 1980 )
~
-
ANO TOTAL AGROPEC. MINERiA INDUSTRIA CONSTRUCCI6N ELECTRIC. COMERCIO TRANSP.Y SERVICIOS SERVIC. SERVIC.
PESCA
-· AGUA
1960 1262.3 196.8 41.8 264.8 65.6 6.6 283.6 63.3 140.0 209.0 -6.7
1970 2340.8 262.6 61.6 639.1 145.8 18.5 566.4 115.5 233.4 421.7 -23.7
1980 4470.1 368.0 144.0 988.9 267.2 44.3 1249.6 205.8 383.8 786.8 -48.2
1981 4862.2 390.6 186.1 1062.7 328.6 49.4 1362.1 314.4 408.1 826.3 -54.1
1982 4831.7 382.9 179.6 1023.8 306.4 54.2 1369.6 290.9 428.6 864.2 -57.2
----
1983 4626.9 390.6 177.9 943.6 246.8 54.8 1266.6 283.4 445.0 879.6 -59.3
1984 4796.1 401.1 181.8 990.9 260.0 57.8 1296.1 297.9 469.6 901.2 -62.3
1985 4920.4 416.2 181.7 1081.1 267.1 62.3 1312.6 306.2 486.8 899.4 -62.8
I 1'86
' i
4736.7
--· 1-
404.&. 174.2
f-- -- - - · - -
9%.8
- I --- ·-
:l39.6 - 6.-4.8- -·-
1226.7 296.4
- -· - - - - - -
I
I
506.0
-----
893.0
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-S4..4
--···---
I
410.4 1(}26.1 246.( •- - - 67.0. 1233.9 306.1 893.8 -6~.8
- ·~- 4f;2.3.6 - - - - - - - 1 - - - · - -
183.4 I
------- --
523.4
~ --- - - - - -------
1988 4883.7 394.9 184.1 1059.0 245.2 72.0 1264.6 312.1 532.0 898.1 -67.6
1989 6047.2 386.0 182.9 1136.1 250.4 76.6 1302.1 326.1 547.6 911.0 -69.4
I
1990 6271.6 408.8 188.0 1203.9 267.8 78.7 1366.1 346.7 588.8 927.8 -74.0
I
1991 6462.7 412.7 189.6 1262.2 274.3 80.8 1413.6 386.9 590.4 962.0 -79.9
1992 6612.9 412.2 192.0 1274.6 296.7 84.3 1469.8 394.9 604.1 978.8 -83.5
195
L__ _
-~
PIS TOTAL Y POR DIVISION
(Variaciones porcentuales con relaci6n al ano anterior)
15
10
! -:-!
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-20
-25 I
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196
PORCENTAJE
MEXICO: PROYECCIONES MACROECONOMICAS
8
6
4
2
0
-2 PRODUCTO INTERNO BRUTO:
-4 TASA DE CRECIMIENTO
-6
-8
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
PORCENTAJE
-~··- ---~ . -~---·-- .. ------· -----· .. - ·-·-·-··· -··- ·-··-· ·- ··-
'1 / _A-;-:·~1!'1 I I \I f-ICIT CWL SECTOr~
PUBLICO COMO
3 I I PORCENTAJE DEL PIB
2
1
0
I c&n'&U"'
·~.•'~'•'ln '.
.... &> I 1.24% (e)
-1
1990 199 1 1992 1993 1994 1998
197
-
CONTRIBUCION Y OCUPACION POR SECTORES
Actividad Ocup. PNB Ocup PNB Ocup. PNB - Ocup. PNB Ocup. PNB Ocup. PNB Ocup. PNB Ocup. PNB Ocup. PNB
Prima ria 71.9 27.4 75.2 25.3 67.7 19.7 63.3 20.5 58.3 23.8 52.8 23.0 41.1 11.6 29.5 9.5 23.0 80
Industrial 13.0 20.0 13.0 21.5 13.9 25.4 15.6 24.9 16.0 32.5 16.7 36.1 21 9 34.7 25.9 37.0 25.9 32.2
Servicios 15.1 52.6 11.8 53.2 13.4 59.9 21.1 54.6 25.7 43.7 30.5 40.9 37.0 53.7 43.6 54.0 51.1 59.8
"
Del analisis del cuadro podemos deducir que tanto Ia contribuci6n al PNB, como Ia ocupaci6n por sectores, ha
variado sustancialmente, debido a Ia expulsion o emigraci6n del campo a las ciudades y a Ia desvalorizaci6n de los
productos del campo, ya que Ia contribuci6n del sector primario al PNB era en 910 del 27.4% y Ia ocupaci6n del71.9%
y ~n 1990 han dcuccido o.\ 8% y ~I J3% re5pectivamente; en cambio han crecldo a expens~s del .sedor prlrnario, tanto
e.\ sector 'iodu5hr~l c.orno e\ de servkJos, lo £1\ve ha proVocado un desequilik>(o estcudur~l socioecoo6mico 1 entre._ Ia vida
rural y Ia urbana, que ha provocado un paulatino empobrecimiento del campo, lo que aun no se ha logrado corregir
a pesar de que en las dos ultimas decadas se han implementado politicas y programas al respecto.
~·•'
198
·~ .'
'
....
Pais
I
Agricultura I II
Mineria I Ill
Industria
IV
Construcci6n
v
Electricictad
I VI
Comercios
VII
Trans porte
VIII
Servicios
IX
Servicios Otros
silvicultura manufacturera gas y agua restaurantes y alrnacenamiento y financieros y sociales conceptos c/
caza y pesca hoteles comunicaciones seguros b/ comunales y
personales
Alemania Federal 2.4 0.7 35.8 6.5 3.3 I 13.2 7.4 14.1 16.6
Argentina 14.8 2.4 23.5 3.7 4.9 I 14.4 11.7 8.0 6.1 10.5
Australia 3.8 7.4 18.0 7.2 3.7 I 15.6 8.0 19.9 16.4
Canada 4.5 6.7 22.9 8.7 3.6 I 17.3 8.8 21.6 5.9
Corea del Sur 11.3 1.2 33.4 8.3 3.5 I 13.5 7.4 11.9 2.9 6.6
Costa Rica 20.9 24.7 4.6 3.4 I 18.9 8.5 14.4 4.6
EUA 2.7 2.8 22.2 4.5 2.5 I 17.7 6.1 20.8 8.8 11.9
Etiopia 48.3 I 0.2 I 13.3 4.5 1.1 I 12.4 6.4 7.2 6.6
Filipinas 30.1 I 1.7 I 26.0 4.5 2.2 I 18.6 5.9 7.6 3.4
Francia 4.7 I 0.7 I 22.1 6.5 2.7 I 15.0 6.9 18.8 5.5 17.1
Holanda 5.2 I - I 30.1 7.2 57.1
India 30.5 I 2.1 I 22.0 I 4.4 I 2.2 12.3 5.6 9.5 I 5.8 5.6
_J ____ 5.~
ltalia
I
)q~:of,I-~- ;~ t~~-- b ~~}= 1-- t~ -: -~~ -=O~-~ +! - --{~
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11.6
-+------
~- I
Ke~ya ____
Mexico a/
Reino Unido
.
·- _1;~~-
1.6
~:~f--- ~~:~ 1--~:~- -+--~-~~
I 3.6 I 23.6 I 5.7 I 2.7
25.9
13.0
6.6
6.9 I.
10.6
22.4 I
17.6
4.9
1.4
15.6
Sudafrica 7.3 115.9 I 26.5 I 3.7 I 5.1 13.2 9.8 I 16.5 I 2.0
Suecia 4.2 I 0.7 I 30.3 I 8.5 I 3.9 16.2 8.2 I 23.3 I 4.7
Venezuela 5.8 115.6 I 19.8 4.6 1.5 14.4 6.9 I 14.9 I 7.5 9.0
199
l
-~
•
PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE MERCADO
PAiSES SELECCIONADOS
(MILLONES DE DOLARES)
N (...> en
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0 0 0 => 0
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0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
ALEMANIA
1=
AUSTRALIA
AUSTRIA
BELGICA
CANADA
DINAMARCA
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ESPANA
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0
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EEUU ~.....,,::;,;. Z..'$1<~.'$>_ --i
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FINLANOIA
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FRANCIA r'~ -;F ' 0
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HOLANDA )>
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m
JAPON >,+~~· <-·'"" ... :s;:
m
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MEXICO
)>
0
0
NORUEGA
NUEVA ZELANDA
PORTUGAL
REI NO UN IDO
SUECIA
SUIZA
TURQUIA
N
0
0 • 0
'
<0 <0 <0
<0 <0 (X)
0 <0
Vl.3 lngreso per capita en Mexico y en otros paises representativos
La manera como una economia puede lograr aumentos en el ingreso per capita
es mediante aumentos en Ia productividad, es decir, de ia cantidad de producto
que se obtiene por unidad de insumo o combinac1011 de insumos. Estes se
clasifican en dos categorias: Trabajo y Capital que se mezclan para generar Ia
producci6n de acuerdo con el avance tecnol6gico y esmn ligadas evidentemente
con el crecimiento de Ia poblaci6n y Ia inversion.
de
A continuaci6n se presenta Ia gratica de Ia evoluci6n PIB per Capita a partir de
1981 y cuantificado en pesos de 1980. De su analisis ppdemos deducir que de
1955 a 1981 tuvo un crecimiento constante, a partir de .a crisis de 1982 tuvo
marcados descensos y ligeras recuperaciones; a purti( de 1988 tienen una
tendencia ascendente y a partir de Ia crisis de 1994 ha
tenido una tendencia
descendente.
Tambien se presenta cuadro del PIS Total y per Cap!~ en d61ares de 1980 de
1981 a 1993 y Ia gratica del PIB per Capita en Mexico en 11k respecto al ano base
de 1980.
La Agenda Estadistica 1997 de INEGI nos da el Produc.\o rnterno Bruto per Capita.
para Mexico, en d61ares, siguiente:
y finalmente tabla del Producto Interne Bruto Pe( Capita segun paises
seleccionados, de 1990-1995, en d61ares.
202
PIB PER CAPITA
0
co
(J)
UJ
Cl
(/)
0
(/)
w
0..
1955 1959 1963 1967 1971 1975 1979 1983 1987 1991
203
MEXICO: EL PIB TOTAL Y PER CAPITA EN DOLARES DE 1980
1981 226536.5
--·
100.00 68,164 100.00 3,323 100.00
'--
1993 206048.7 90.96 86,147 126.38 2,392 71.97
204
-~
'
PIB PER CAPITA EN MEXICO
w
u
0
z
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993
ANOS
205
PPC (Miles de dblarcs) ,
GRAFICA PRODUCTO PER CAPITA E
INCREMENTO POBLACIONAL EN 1985
Norucga
15 0 0 l:slados l J11 idos
SuL·cia
0
;\klll~tnia
0
0 Dina111arca
0 .l<tpllll
Fr~lltcia 0
10
Oltalia
5
0 l·:spai1a
;\rgcnlilta 0 f\'JC:\iC\l
0
llrasi I ( iualclll;tla
1:1 S;tlv;tdm l~ol ivi<t
0
0 .. 0 llonduras
0 Et10p1a
0 'Yo Pob.
Bangladesh
0
2 3 4
206
PRODUCTO INTERNO BRUTO PER CAPITA
SEGUN PAISES SELECCIONADOS
1990-1995
(061ares)
I PAiS
I
I
f
1990
I
i
1994 1995
. Alemania I,
22,720 i 25,580 . 27,510
:
Argelia
!
2.380 1,690 I 1,600
I
Canada I
19.640 I 19,570 i 19.380 1
I Espana 11 .1 00 ! 13,28o 1
13.580 1
i ! 1
39,640
II
I
I
I Kuwait 12,600 ! 19,o4o 1 17,390
I
I
I Mexico b/ 2,580 4,010 i. 3,320
207
VI.4 Distribucion del ingreso nacional
Por distribuci6n del ingreso nacional debe entenderse las proporciones del
producto total que corresponden a los diversos estratos de Ia poblaci6n,
suponiendo que estan divididos en diferentes niveles, desde los mas bajos hasta
los mas elevados. Para calcular Ia distribuci6n del ingreso nacional se clasifica a
Ia poblaci6n en diez grupos de familias. cada uno de los cuales rectbe el nombre
de decil, y mediante encuestas se determina el ingreso que le corresponde a
cad a uno de los grupos. Si Ia distribuci6n fuera perfecta el 10% de las familias
recibiria el 10% del ingreso y asi sucesivamente.
Porcentaje de Ingreso
I
Porcentaje de 1950 1950 1956 1958 I 1977
:
familias (Navarrete) (censo) I
I
Segundo 10% 2 3 I 2 3 ( 2
I
i
Terccer 10% 3 4 I 4 4 ! 3
Cuarto 10% 4 I 5 I 5 5 I 5
Quinto 10% 5 II I
I 5 6 I 6 ' 5
Sexto 10% 6 I 6 i 7 8 7
I
I I I
Septima 10% I 7 I 7 I 9 8 I 8
I
Octavo 10% 10 10 I 12 11 11
5% mas alto 34 30 26 22 30
' I
!
I I
1% mas alto 17 I 14 I 8 I 6 10
::'.08
CURVAS DE LORENZ
DE MEXICO
I\~::.,\
DATOS GENERALES
209
HOGARES POR RAMA DE ACTIVIDAD
(Porcentajes)
I=====~=:! 6. 7
I=====~======~==:=:=::;:::::J 16.8
f - - - - - . 3.
~====~====:::J 8.4
I
8.
0 5 10 15 20 25 30
01989
210
POR DECILES AGRUPADOS
DECILES DE HOGARES
211
Mientras que en 1984 el 50% de Ia poblaci6n logra el 20.8% de los ingresos
corrientes, en 1989 explica tan solo el 18.8%. En contraste, el decil X incrementa
su participaci6n (32.8% VS 37.9%). Par fuentes, los mayores ingresos son
monetarios, aunque decrece su importancia: en 1989 su contribuci6n es 77.4%
de los corrientes totales. Se explica porque las remuneraciones al trabajo bajan
de 46.9% a 46.4% y de Ia renta empresarial de 22.2% a 21.6%. Los ingresos no
monetarios se incrementan dentro del total: 22.6%. Estos recursos 1~0 son un
ingreso Jiquido de las familias.
212
/o DE LOS MUNICIPIOS SEGUN EL
0
o/o DE LA POBLACION SEGUN EL
NIVEL DE RIQUEZA DE CADA UNO NIVEL DE RIQUEZA DE LOS
DE ELLOS MUNICIPIOS EN QUE VIVE
POBRES RICOS
21.6% 41.1%
INTERMEDIOS
11.1%
RICOS
5.4%
INTERMEDIOS
22.6%
MUY POBRES
21.7%
213
,
LA DISTRIBUCION DEL INGRESO EN
COMUNIDADES
,
URBANAS
(MAS DE 2500 HAB.)
-.....
( !)
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~
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VJ
0
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214
DISTRIBUCION DEL GASTO
La situaci6n financiera del Sector Publico Federal esta definida porIa poiitica y el
presupuesto de ingresos publicos y por Ia politica y los presupuestos de egresos
de Ia federaci6n. Dicha situaci6n financiera casi siempre ha tenido un balance
deficitario; pero debido a Ia crisis econ6mica en los anos de 1982 y hasta 1987
el deficit alcanz6 sus mas altos niveles, alrededor del 16% del PI B.
215
En 1989 se dio un nuevo impulso para controlar Ia inflaci6n mediante el Pacta
para Ia Estabilidad y el Crecimiento Econ6mico, cuyos resultados en 1991
presentan un balance favorable ya que se alcanza un superavit financiero sin
precedente al menos en las ultimas tres decadas de 15.5 billones de pesos
equivalente al 1.8% del PIS. Los factores que explican el resultado son: disciplina
fiscal, menores tasas de interes, recuperaci6n econ6mica e ingresos por Ia
venta de paraestatales y bancos. Las siguientes graficas nos muestran el deficit
financiero de 1977 a 1991, Ia estructura de ingresos del gobierno federal 1991 y
Ia estructura del gasto programable. asi corno Ia tabla de Ia situaci6n ~:r1anciera
del Sector Publico 1987-1991.
20~------------------------·-----------------------------------------
16.9
15.9 16
10+-----------------
-1.8
-SL_____________________________________________________________
577 529
216
ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS DEL GOBlER NO FEDERAL, 1991 *
(PORCENTAJES)
TRIBUTARIOS (5.2)
51.2'}6
DE CAPITAL (15602.6)
18.1 o,s
PETROLEROS (-OA)
23.7%
NO TRIBUTARIOS (-14.5)
• INCLUYE INGRESOS POR VENT A DE TELM:::X Y BANCOS 7 ·0%
( ) VARIACION EN TERMINOS REt.LES
INVERSION
10.8%
INVEriSION (27.0)
12.5%
217
SITUACION FINANCIERA DEL SECTOR PUBLICO FEDERAL
(MILES DE MILLONES DE PESOS)
(A PARTIR DE 1993 MILLONES DE PESOS)
CONCEPTO
~
1987, - 1988 1989 1990 1991 1995 1996 1997
Pemex 8834.0 ~
16491 4 16210.2 25671 7 25588.3 85,800
Sector Publico Presupuestal 84449.6 151936.2 168593.7 205372.0 227419.1 421,240 752,000
218
Vl.6 lnflacion, devaluaci6n, deuda externa y crisis economica
I li!
1989 I
I
19.7%
I
1990 29.9%
I
1991 18.8% I
1992 12.0%
1993 8.0%
1994 7.0%
I
1995 I 51.9% I
'
!
1996 I 27 7°/o
I
1997 i 157%
!
1 !
1998 -~ 3 Cl \ e J
.. ..
La evoluci6n del crec1m1ento de Ia 1nflac1on se puede aprec1ar en Ia graf1ca SIQUiente:
219
,
INFLACION
(Porcentaje de Crecimiento)
1965-1993
200 , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .
150
100
50
66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93
A no
% 60
50
40
30
20
10
0+-----~----,-----,-----,-----,-----~----.------.----~
A no
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
220
DEVALUACJON
221
Durante el periodo de Jose Lopez Portillo continuo dicha flotacion y para
Diciembre de 1981 se llego a 26.20 pesos por dolar. En Febrero yen Agosto de
1982 se dieron dos fuertes devaluaciones ya que el peso se cotizo a 38.50 y a
48.00 por dolar. lmpulsado por las causas que las provocaron el 10 de Septiembre
de 1982 Lopez Portillo informa de :
La deuda externa mexicana es casi tan antigua como Ia configuraci6n del pais.
Durante un periodo de aproximadamente 150 ar1os. que abarca desde Ia
independencia hasta Ia Segunda Guerra Mundial, los creditos externos contraidos
por Mexico. tuvieron como prop6sito central apoyar las finanzas gubernamentales.
225
AI finalizar 1988 en que se inicia el desfinanciamiento del pais. el saldo total de Ia
deuda externa total ascendi6 a 100.384 mil Iones de d61ares (57.1% del producto
nacional) y los pagos de intereses al exterior representaron el 10% del gasto
publico total. Por su parte, Ia transferencia neta de recursos al exterior represent6
6.4% de lo producido a nivel nacional.
En cuanto a Ia deuda publica intern a que era minima en 1950, con un monto de
678 millones de pesos. o de 1984 a 1988 se duplic6 cada ar'lo y ha continuado
creciendo en tal magnitud que el 30 de septiembre de 1996 se estimo en
173,748.4 millones de pesos que represento el 6.6% del Pi B.
A continuacion se muestran las graficas de Ia deuda neta del sector publico como
proporcion del PIB de 1980 a 1996. La deuda extern a y Ia deuda interna en
porcentajes. La tabla y Ia grafica de Ia deuda externa e interna del sector publico
en miles de millones de dolares y miles de millones de pesos respectivamente. La
tabla de Ia deuda externa total desg!osada de 1960 a 1996. e i mil Iones de dolares
y finalmente una tabla de pago de intereses anuaies por Ia deuda externa
contraida entre los anos de 1960-1997 deducida de las balanzas de pagos
correspondientes.
227
% DEUDA NETA DEL SECTOR PUBLICO COMO PROPORCION DEL PIB
60
r-
50 t--
r-
40 -
- r-
- t-- -
r-
-
30 t-- - I-- t-- t-- - - r- --
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1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1''"2 1993 1994 1995 1996
FUENTE: Departamento de Estudios Econ6micos de BANAMEX. con datos del Banco lie r,~exico y clcllnforme sobre Ia
Situaci6n Econ6mica y las Finanzas Publicas, cuarto tnmestre de 1996. Secretaria de Programacion y Presupuesto
ANO
228
* SUIZA, ALEMANIA, ESPANA E ITALIA
AJUSTABONOS
15.8%
49 5%
33 7%
1.0%
··:3::; coo
" oao
. :.c 000
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I
=-= 000
Inn h h l I
·!. ~ 995 1 9~5
Aiios
D DEUOA EXTERNA
D DEUDAINTERNA
I
ANO PUBLICA BANXICO BANCOS PRIVADA I TOTAL %PIB
1960 1,151 NO NO NO NO NO
I
I'
1970 4,262 NO NO i
NO NO NO
I I I
:
!
1972 4.785 NO NO NO 5,065 NO
I I
I
1976 19.600 NO I NO iI I NO I NO I NO
I I I I '
-
,I !
230
1982 58,874 NO NO NO 87,875 NO
'
11,715
1965 1985 ' 10,155
1966 1986 i 8,342
1967 334 1987 ! -
8.096
1968 1988 ----
8,638
1969 I 1989 I 9,277
231
J
1970 I 1990 9.222
1971 I 1991 ! 9,215
1972 I 678 1992 I
I
9,610
1973 I 905 1993 10,934
1974 I 1,222 1994 I 12,031
1975 I 1,483 1995 I 13,333
1976 I 1,800 1996 13,493
1977 I 199/ ' 14,000 (e)
1978 i 3,212
1979 : 4,4!0 -~-- -----
Finalmente cabe resaltar que hasta Ia decada de los sesentas, tanto Ia deuda
externa como el pago de intereses se pueden considerar moderados y
manejables; pero a partir de Ia decada de los setentas Ia deuda externa tuvo
incrementos constantes y considerables. a: grado que el pago de intereses de
1980-1997, constituy6 un monto superior a I monto de Ia deuda extern a total
contraida, y el desembolso anual por intereses es superior a los 10,000 millones
de d61ares y son de un nivel, que cada 'Jez es lll~is dificil que alcancen
los recursos financieros disponibles. y para hacerles frente estan danando
gravemente los recursos que deberfan ser disponibles para los consumos y las
inversiones internas para el desarrollo del Pais; por lo que es necesario
implementar una polltica que amortice y disniinuya esta deuda externa que esta
afectando el bienestar de Mexico.
CRISIS ECONOMICA
El sistema capitalista se desarrolla en forma ciclica con fases que se repiten con
relativa periodicidad. Las fases del ciclo son Ia crisis, Ia depresi6n, Ia recuperaci6n
y el auge. La fase mas importante del ciclo es Ia crisis porque en ella se
manifiestan todas las contradicciones del capitalismo que se van acumulando
durante el ciclo.
Podemos definir a Ia crisis econ6mica como Ia fase del ciclo capitalista en que
se acentuan todas las contradicciones del sistema, hay exceso en Ia producci6n
de ciertas mercanclas y faltante de otras en relaci6n con Ia demanda, hay
dificultades para vender algunas mercancfas. muchas empresas quiebran, con lo
que aumenta el desempleo, provocan inflaci6n y hay problemas financieros, etc.
De fines de 1973 a mediados de 1978 se dio una aguda crisis en nuestro pais
que se combin6 con una elevada inflaci6n hubo cierta :ecuperaci6n de 1978 a
1981 en que ocurri6 el "boom petrolero" para caer en una nueva crisis de
mayores proporciones que Ia anterior y cuyos efectos se han dejado sentir
plenamente en Ia decada de los 80s y aun ccntiilua en los 90's.
Objetivo:
Contenido:
En efecto, nuestra Constituci6n es el marco jurfdico que nos define como una
Republica representativa, democratica, federal, compuesta de Estados libres y
soberanos en todo lo concerniente a su regimen interior, pero unidos en una
federaci6n establecida segun los principios de esta ley fundamental.
ARTiCULO 6°.
La manifestaci6n de las ideas no sera objeto de ninguna inquisici6n judicial o
administrativa, sino en el caso de que ataque a Ia moral. los derechos de tercero,
provoque algun delito, o perturbe el arden publico; el derecho a Ia informacion
sera garantizado por el Estado.
ARTiCULO 41°
El pueblo ejerce su soberania por medio de los Poderes de Ia Union, en los
casos de Ia competencia de estos, y por los de los Estados, en lo que toea a
sus regimenes interiores, en los terminos respectivamente establecidos por Ia
presente Constitucion Federal y las particulares de los Estados, las que en ningun
caso podran contravenir las estipulaciones del Pacta Federal.
ARTiCULO 49°
El Supremo Poder de Ia Federacion se divide. para su ejercicio, en Legislativo,
Ejecutivo y Judicial.
ARTiCULO 50°
El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un
Congreso General, que se dividira en dos Camaras, una de diputados y otra de
Senadores.
ARTiCULO 51°
La Camara de Diputados se compondra de representantes de Ia Nacion,
electos en su totalidad cada tres anos. Por cada diputado propietario se elegira
un suplente.
ARTiCULO 52°
La Camara de Diputados estara integrada por 300 diputados electos segun el
principia de votacion mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos
electorales uninominales, y 200 diputados que seran electos segun el principia de
representacion proporcional. mediante el Sistema de Listas Regionales,
votadas en circunscripciones plurinominales.
ARTiCULO 56°
La Camara de Senadores se compondra de dos miembros por cada Estado y
dos por el Distrito Federal, nombrados en eleccion directa. La Camara se
renovara por mitad cada tres anos.
ARTiCULO 80°
Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de Ia Union en un solo
individuo. que se denominara "Presidente de los Estados Unidos Mexicanos".
ARTiCULO 94°
Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de Ia Federacion en una Suprema
Corte de Justicia, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados
de Distrito.
234
Este Codigo como su nombre lo indica rige todo lo referente a los procedimientos
electorales y consta de los libros siguientes:
~35
Vl1.3 Los Partidos Politicos
1°. Formular:
La Declaraci6n de Principios
El Programa de Acci6n
El Estatuto
Los Gobiernos modernos estan constituidos por el cuerpo legislativo, con facultad
de reformar las !eyes o crear nuevas; el ejecutivo, que tiene a su cargo gobernar
el Estado y hacer observar las !eyes. y el poder judicial, que ejerce Ia
administraci6n de Ia justicia.
En Mexico este derecho es ejercido por medio del voto cada seis anos para
elegir Presidentes. Gobernadores y Senadores, y cada tres anos para elegir
Diputados y Presidentes Municipales.
236
LA OFERTA ELECTORAL PARA 1994.
- Propuestas politicas:
* Politica Exterior
* Reforma Electoral
* Proceso Electoral
* Campar"las Politicas
* Puestos de Eleccion Popular
* Participaci6n Ciudadana
* Politica Laboral
* Politica Agraria
- Propuestas Sociales:
* Justicia social
* Trabajo
* Ecologia
~ Administraci6n de Justicia
* Salud y Seguridad Social
* Desarrollo Urbano
* Vivienda
237
* Educaci6n y Cultura
* Migraci6n y Poblaci6n
* Minorfas Etnicas
* Familia
* Protecci6n Civil
- Propuestas Econ6micas:
* Reforma Social
238
ANEXO
- Programa de Vivienda
239
- Programa de Desarrollo Educativo
- Programa de Pesca
- Programa Hidraulico
240
TEMA VIII PLANEACION SOCIAL, ECONOMICA Y POLJTICA
Objetivo:
Contenido:
~41
El mas antiguo antecedente de legislacion en Ia materia data del ano de 1930,
cuando se expidio Ia Ley sabre Planeacion General de Ia Republica. Esta
iniciativa estaba destinada a organizar y dirigir conjuntamente las actividades
de diversas dependencias del sector publico.
242
despues fueron creados algunos organismos de desarrollo regional para el mejor
aprovechamiento de los recursos hidrologicos nacionales y asi nacieron entre
otras, las comisiones del Papaloapan, Grijalva, Balsas y Lerma-Santiago.
Con base en Ia Ley para el Control de los Organismos y Empresas del Estado,
en 194 7 fue creada Ia Comision Nacional de lnversiones. Las repercusiones
de Ia inversion publica estan intimamente ligadas al crecimiento de Ia planta
productiva del pais. Las obras de infraestructura y seguridad social, Ia
capacitacion de recursos humanos y el desarrollo de Ia investigaci6n
tecnologica son factores principales de estimulo a Ia inversion privada y
consecuentemente al desarrollo global de Ia economia.
2-l4
Las entidades del sector publico no solo debfan definir sus propios programas,
sino evaluar los efectos de sus decisiones sobre las demas entidades y participar
en Ia elaboracion de planes de alcance nacional. De conformidad con el decreta
que las creo, las funciones mas relevantes de las Unidades de Programacion
eran las de asesorar al titular en el establecimiento de los objetivos concretos de
su dependencia: recabar Ia informacion necesaria para realizar estudios sobre Ia
demanda presente y futura de los bienes y servicios que debfan proporcionar,
as! como por Ia disponibilidad de recursos humanos, materiales y financieros
que Ia satisfaccion de tal demanda requiriese; participar; en Ia programacion
de las actividades de Ia dependencia conjuntamente con los jefes de las
principales areas de operacion de Ia misma; canalizar y presentar los programas
de inversion y gasto corriente; activar al cuerpo de programacion de Ia
dependencia y deiimitar las responsabilidades de los que las integran.
245
Vlll.3 Plan Basico de Gobierno 1976-1982
Por decreta del 15 de Abril de 1980. fue aprobado el Plan Global de Desarrollo
1980-1982, integrado par Ia Secretaria de Programaci6n y Presupuesto,
en el cual se establecian los objetivos nacionales del desarrollo econ6mico y
social, el marco global de Ia economia en el que habrian de procurarse
dichos objetivos y las estrategias politicas, metas. recursos y acciones mediante
las cuales se bus:aria su cumplimiento, en los ambitos nacional. sectorial y
regional. Conforme al plan, el gobierno federal regularia y coordinarfa sus
acciones de desarrollo econ6mico y social. las convendria con los gobiernos
de los estados y las concertaria e induciria con los sectores social y privado.
246
La planeacion es un sistema, porque define ordenadamente un metoda de
gestion del desarrollo con normas y organizacion congruentemente integrado. El
plan requiere de Ia introduccion de nuevas metodos de analisis, prevision,
ejecucion y evaluacion en todos los organos de Ia administracion para impulsar
Ia modernizacion del pais.
El plan es global porque busca actuar sabre toda Ia sociedad, con base en una
concepcion de desarrollo integral que requiere Ia conjuncion de lo economico,
lo politico y lo social. enmarcada en las decisiones politicas del pueblo mexicano.
El modelo economico se da en y por un modelo politico. Si hay estrategia de
desarrollo e instituciones para conducirle, es porque existe solidamente
estructurado un sistema politico derivado de Ia revolucion. La tecnica esta al
servicio del Proyecto Nacional instaurado por ese movimiento social. Persigue el
cambia, el dese1.volvimiento de todas las potencialidades nacionales, y Ia
aceleracion del c1·ecimiento economico orientado a Ia correccion de desigualdades
y desequilibrios p~:ra dotar asi a los individuos y a los grupos de seguridad y
capacidades equ;tativamente distribuidas.
2-+7
Vlll.4 Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988.
ARTICULO 1°. Las disposiciones de esta ley son de arden publico e interes social.
ARTICULO 3°. Para los efectos de esta ley se entiende por planeaci6n
nacional del desarrollo Ia ordenaci6n racional y sistematica de acciones que,
con base en el ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia
de regulaci6n y promoci6n de Ia actividad econ6mica, social, politica y cultural,
tiene como prop6s:to Ia transformaci6n de Ia realidad del pais, de conformidad con
las normas. principios y objetivos que Ia propia Constituci6n y Ia ley establecen.
Mediante Ia plane::1ci6n se fijaran objetivos. metas, estrategias y prioridades; se
asignaran recursc.,s. responsabilidades y tiempos de ejecuci6n, se coordinaran
acciones y se evaluaran resultados.
:248
ARTICULO 5°. El Presidente de Ia Republica remitira el Plan al Congreso de Ia
Union para su examen y opinion. En el ejercicio de sus atribuciones
constitucionales y legales y en las diversas ocasiones previstas por esta ley, el
Poder Legislativo formulara, asimismo, las observaciones que estime pertinentes
durante Ia ejecucion, revision y adecuaciones del propio plan. Asi surgio:
El primer apartado contiene los princ1p1os politicos del Proyecto Nacional que,
actualizado conforme a los retos del presente. y en base en el analisis del
contexto naciona! e internacional. se define un gran proposito nacional. del cual
se derivan cuatro objetivos de mediano plaza que habran de orientar al Plan y al
SNPD. A partir de ello. se propane una estrategia para el desarrollo economico y
social destinada :; recobrar Ia capacidad de crecimiento y mejorar Ia calidad del
desarrollo a trave:s de dos lineas fundamentales de accion: Ia reordenacion
economica y el cambia estructural.
2-!9
VIII.S Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994
Estas relaciones sc- dan en las cuatro vertientes senaladas en Ia Ley de Planeaci6n
obligatoria. de coor .:1:naci6n. de induccion y de concertaci6n.
Con todo lo anteric;·. se ha hecho una breve presentaci6n de los diversos intentos de
planeaci6n que s:: lan realizado en Mexico. De su contenido se puede deducir su
evoluct6n y Ia imrc·tancia que tiene contar con un Sistema de Planeaci6n continuo, y
cada vez meJor es::·ucturado. Pero ante todo cada vez debe darse Ia importancia que
tiene hacer evalu2c Jnes mas precisas, integrales. oportunas y que se cumplan con el
prop6sito de que s desarrollo del Pais. sea en el mejoramiento constante de una mas
justa distribuci6n c .::greso. conservando Ia paz y Ia l:bertad que gozamos.
~50
Vl1.6 Plan Nacional de desarrollo vigente (1995-2000}
251
TEMA IX DESARROLLO Y SUBDESARROLLO
OBJETIVO:
El alumna conocera las caracterfsticas del desarrollo y
subdesarrollo ubicando a nuestro pafs en el contexto de
~ecesidades sociales, econ6micas, polfticas y globales.
CONTENIDO:
IX.1 La Revoluci6n Industrial.
IX.2 El nacimiento del capitalismo.
IX.3 Desarrollo y subdesarrollo - definiciones y caracteristicas.
IX.4 El subdesarrollo de Mexico - caracteristicas de las necesidades
sociales, econ6micas, politicas y globales.
IX.5 La dependencia entre naciones. Globalizaci6n. Desarrollo
sustentable.
IX.6 ~jesarrollo de Ia tecnologia en Mexico.
A mediados del siglo XVIII, se origin6 Ia Revoluci6n Industrial que sustituy6 las
practicas tradicionales de producci6n basadas en Ia fuerza humana y animal, por
maquinas movidas por vapory posteriormente por electricidad, que incrementaron
sensiblemente Ia producci6n y abatieron sus costas, que origin6 un progreso
desigual a Ia Hum~nidad.
1. Producto per capita escaso y mala distribuci6n del lngreso. (60% de las
Naciones estan en el subdesarrollo con 70% de Ia poblaci6n).
252
5. Deuda externa elevada.
7. Vivienda escasa.
9. Salud escasa.
Salud baja - capac dad de trabajo reducida - baja capacitaci6n - baja productividad
-pobreza- desnui:: cion -
253
IX.S La dependencia entre naciones. Globalizaci6n. Desarrollo sustentable
La crisis mexicana de 1994 fue sin duda Ia advertencia para todos, el acceso
masivo de flujos de capital atraidos por las privatizaciones y los altos intereses
acentuo Ia fragilidad de nuestra economfa con sus influencia especulativa. La
globalizaci6n, res~lt6 un castigo para Mexico y retras6 su transformaci6n
econ6mica lesionnndo seriamente el bienestar de sus habitantes.
254
desenvolvimiento que no estim en posibilidad real de hacer converger
normativamente SllS economfas con las de los industrializados.
La competitividad nabra que estudiarla adecuadamente para cada pais, dado que
engendra serios peligros. Los pafses industrializados presionan para que las tasas
tributarias de los nuestros no sean mas altas que las suyas, y por otra parte se
quejan tambien de que en nuestros paises los salaries sean mas bajos.
255
Dentro de poco cruzaremos el umbral para entrar en un nuevo milenio; al mismo
tiempo, podemos comprobar que muchas de las tendencias globales que se dan
en Ia actualidad permiten abrigar esperanzas con respecto al futuro. En Ia
segunda mitad del presente siglo, las expectativas de vida, Ia salud y Ia educaci6n
han mejorado considerablemente. La producci6n mundial de alimentos se han
mantenido muy por encima del crecimiento de Ia poblaci6n. Asimismo. en el futuro
previsible nose evidencia ninguna gran escasez de materias primas.
La evidencia del deterioro ambiental deja clara que tenemos que enmendar
nuestros pasos, a fin de asegurar que el progreso sea sostenible, es decir, que
"satisfaga las necesidades del presente sin comprometer Ia capac;c!ad de las
futuras generac101 es para satisfacer las propias".
156
como los de otrc iecursos. Los mercados abiertos constituyen un gran incentive
ya que:
257
Sin embargo, el ttfmino "traspaso de tecnologia" no refleja fielmente Ia naturaleza
del desafio propvesto por el desarrollo sostenible. Por esto, proponemos el
termino, "cooperaci6n tecnol6gica", que vinculan una amplia gama de objetivos,
esta enfocado en el desarrollo empresarial y subraya el fortalecimiento de Ia
estructura, Ia capacidad de crear riqueza y Ia competitividad de un pais.
258
. ""- -
• El crecim1ento .::con6mico es un requisite necesario para mejorar Ia equidad
social y para wn mayor desarrollo ecol6gico sostenible.
• Las deficiencias en los recursos naturales, financieras o de talentos humanos
no constituyen los mayores obstaculos al desarrollo sostenible.
• Las politicas loCales equivocadas y los modelos falsos de alocaci6n de recursos
han presentado obstaculos mas serios.
• El crecim:~nto de !a poblaci6n.
• La pobreza. Ia f(l1graci6n y el media ambiente.
• El endeuaamieok> del mundo en desarrollo.
• Reglas del jueqo ineficaces.
• Las peque~as ~.flipresas.
• La educaoor- y Ia capacitaci6n.
259
TEMA X LA MISION DEL INGENIERO EN EL CONTEXTO SOCIAL,
ECONOiVIICO Y POLiTICO, Y DE LA GLOBALIZACION.
OBJETIVO:
CONTENIDO
X.2. ConclosconeS'
Esta actividad qeo en el Mexico indigena, obras que aun hoy nos causan
admiraci6n y reverencia.
Cabe destacar t.JU!: en Ia primera epoca, aparte de cumplir con sus tareas
especificas como ingenieros, en Ia recuperaci6n de Ia producci6n minera,
participaron en Ia revoluci6n de independencia, unidos a las fuerzas de Hidalgo,
como oficiales artHieros o como ingenieros militares y algunos alcanzaron altos
rangos como Mariano Ximenez, que fue director de artilleria insurgente y fue
fusilado junto con Hidalgo.
260
En los inicios del Mexico independiente hacen el establecimiento de Ia frontera
septentrional del pais y durante Ia intervenci6n norteamericana, el cuerpo de
ingenieros es de los primeros en entrar en combate. AI triunfo de Ia Republica,
el presidente Juarez reorganiza Ia educaci6n en el pais y crea, apoyandose en
el Colegio de Minas, Ia Escuela Nacional de lngenieros y se establecen las
carreras de lngenieria Civil, de Minas, Mecanico, Electricista, Top6grafo,
Hidr6grafo y Agrimensor que participaron en el desenvolvimiento del p2 1s a finales
del siglo XIX.
El continuo :·eto que tenemos los mexicanos, es mejorar las condiciones del Pais
y una de sus posib1lidades es mediante Ia transformaci6n del cir·culo v1cioso de Ia
pobreza en circulo beneficioso de Ia riqueza (ver anexo), lo que se puede lograr
pasando progresivamente de una baja productividad a una alta !:;··oductividad, que
permita log. ar los ingresos, lo ahorros y las inversiones y .=n e:::e logro Ia
participaci6n de los ingenieros es fundamental, pero para darse, se requiere Ia
participaci6n de todos los mexicanos y Ia participaci6n de :oaas ;as fuerzas
sociales. economicas. politicas y culturales del Pais.
261
ESQUEMA PRODUCTIVO NACIONAL
LEGISLACIONES
~-------~ INFRAESTRUCTURA
L_ MATERIALE.S -·--~---· ~~- -- ENERGETICOS
------- MINEf\ALES
INDUSTRIAS
SERVICIOS
----------
R ~ ··-·
E
c PRODUCCION DE
u BIENES Y SERVICIOS
R """
s - .. r ~~~CIE~OS 1---- - - - - - · - - - - . -----
CIENCIA Y
TECNOLOGiA
SAl3U\ COMO
--------- .. QUE ~~--------------------_,
0 PARA QUE
s ALIMENTOS ----- .. COMO
VIVIENDA CUANDO
SALUD
QUI EN TECNOLOGiA
UJUCACION Cll::NliFICO MATERIAS PRIMAS
CAPACITACION TECNOLOGICO BIENES Y SERVICIOS
CULTURA
ADMINISTRACION
JUSTICIA
__ ]
SEGUR I DAD I POLiTICA DE
...
FSPARCIMIENTO
•I COMEI\CIAI IZAqt6N y
j : I UI~.Tf<ll ,LJCIOf\l
~
i
I
__ __ I ) I::_; 1Im; I I l , i' JN _ l _ _ COt'! rROL MIXTO I
I H~ JM/\~JOSJ llcl_ INC7f\l ~iO J ~M!'L[O ---- ----------~
-
G ------
l ____
SATISFAC
VI!\ !_,ULl.iAJ!_, ~
-- I
..:.L l3lt::NCSTAR SOCIAL
.j.
~----- -
MERCADO
IMPUESTOS, DEPRECIACION Y UTILIDADES INTERIOR
REGULACION J +.. INCREMENTO MIXTO
...
~
I
BAJOS INGRESOS
~-~ ----------
(/ ',\
BAJA
PRODUCTIVIDAD
•
• BAJOS AHORROS
.,I
BAJA INVERSION
,
CfRCULO VICIOSO DE LA POBREZA
ALTOS INGRESOS
·---~
ALTA
PRODUCTIVIDAD
ALTOS AM O~R05
'
ALTA INVERSION
263
J
XI. CONCLUSIONES
Tras un analisis de todos los temas abordados en los presentes apuntes Apuntes,
es posible determinar 7 aspectos de gran importancia para el desarrollo futuro de
Mexico y el Mundo, y que son los siguientes:
1. Demografla.
Dentro de este punto, cabe mencionar que en los pafses su!Jdesa:rolir.:.dos Ia tasa
de crecimiento demografico anual es mayor que en aquellos denominados de
"primer mundo". Las ciudades del tercer mundo estan creciendo al doble de dicha
tasa. Hacia el ano 2000, se estima que habra un total de 24 ciuc!:::~es en el mundo
con poblaciones mayo res a 10 millones. Dieciocho de estas ciudades estaran en
el tercer mundo.
264
2. Ambiente.
3. Tecnologia.
Las nuevas tecnologias han sido hist6ricamente los prinCfpales agentes del
cambia social y ambiental, ya que han influido tanto en los indrces de natalidad y
mortandad de Ia poblacion como en el deterioro del media atnb'ente PQr tanto, es
posible afirmar que las tecnologias industriales fueron y §or:) lOS' ;:;;gentes del
"cambia global".
Una raz6n importante de que se perfile una crisis de pob,ac.i6n ~\obal, son las
tecnologias de los siglos 19 y 20, que hicieron posible Ia sobrev~vencia, en mayor
grado del ser humane ante enfermedades, embarazos, etc.
Asi, si los antiguos humanos vivieron en armenia con su medJO, {JOI'que carecfan
de herramientas que les hubieran permitido hacer cualquier cosa. En le medida en
que tuvieron las herramientas que les permitieron modificar (ensuciar o destruir)
su medio, Ia mayoria de las veces lo hicieron.
265
\
Ademas, es inminente el surgimiento de Ia inteligencia artificial, por un lado, y Ia
ingenierfa genetica y molecular, por el otro. Con esto se estima que Ia proxima
sociedad de informacion tratara con una problematica aun mayor y mas compleja
ya que generalmente, las culturas cambian mas lentamente, y con frecuencia con
demasiada lentitud como para hacer frente al cambia tecnologico.
4. Economia.
"
En Ia actualidad. se vive un deslizamiento global hacia Ia depresi6n econom1ca
debido principalmente a que Ia sociedad post industrial contempo!anea rica en
informacion y de abundancia material, ya no requiere las Cc':!nnd.ades y tipo de
trabajo humano que se requeria previamente, en Ia era industrial. Es.to quiere decir
que Ia necesidad de trabajo humano en Ia produccion y distribucioo '""'e bienes y
servicios continuara declinando.
En los a nos se:-?-. :ta gran parte del tercer mL:ndo de capitaHsrro de~..Jldiente se
volco en una cris:s economica; en los ochenta, el segundo mvndo del socialismo
siguio al tercer n- .Jndo en Ia problematica economica; y ahoro, se estima que el
siguiente sistema en sufrir el colapso economico sera el capital1sia. ya que no se
ha ocupado planc;ar a futuro.
5. Politica.
El sistema politico actual debe representar cambios importante.r para proer lograr
una mejor direccion. eficiente y sostenida, de cada nacion y o nlve' global. En
general. debe tratar de dejar atras las practicas obsole-iaS: ( Naaonalismos,
Racismos, etc.), ya que aunque algunos de los principo:s SOYl' en extrema
importanes, generalmente son demasiado estrechos y corre3p0nden a
preocupaciones sumamente antiguas; y aunque casi todas esas preocupaciones
aun son vitales hoy, tambien hay muchas mas (como las mendoniadlSS"en puntas
anteriores) que en ocasiones no son contempladas.
266
I
6. Cultura.
7. Glotalizaci6n.
Si se atienden estos aspectos pueden ser los elementos 9ue m~dfiquen las
conductas humanas para encausarlas a un comportamiento respe..fvoso de Ia
naturaleza. Lo anterior debe involucrar a toda Ia humanidad y a todos los sistemas
politicos, econ6micos, sociales y culturales sin excepci6n para I~ evitar el
riesgo de exterminio de nuestro Mundo.
En el encaminar dela vida podemos tomar los retos y decisiones ~e nos permitan
ir forjando una personalidad basada en Ia cultura mas avan~ Y. en los valores
mas elevados, que nos ayuden a superarnos de paternalisn~s. 3ependencias y
subordinaciones, que nos han conducido a constantes frustraciones.
Tambiem debemos luchar y trabajar en forjar una identidad ctue -nos permita
mejorar nuestra realidad, alejada de nocivas 1mitaciones ~ im()O~~c•ones que nos
hacen cada vez mas "debiles".
267
La historia de Mexico y desde luego de los mexicano, esta plasmade1 de crisis de
diversa indole, politica, economica, social y cultural, que no han sao1ao manejarse
adecuadamente y nos han llevado a sentimos cada vez mas debt\e~ J f··ustrados.
Que hacer para fortalecer Ia psicologia del mexicano y ayuda1~ a SQiir de esta
nueva crisis:
3. Desarrollarnos en Ia realidad y Ia verdad que son las que permit(l_n ~recer y nos
abren posibilidades reales como: trabajo, participacion, res~eb t d4gnidad. La
realidad implica esfuerzo y cierto grado de frustracion, perc ~enemlmente nos
propicia una gratificacion optima. Todo lo anterior puede plastnlfSe en el circulo
vicioso de Ia crisis y una solucion en el eirculo benefico de Ia oportunidad como
se muestra a continuacion:
::>
T L F
R
A
c
CRISIS A
c
I
c OPORTUNIC;,;_:; ~- c
E A
I R c / ::>
0 I /
N 0
--
~
DESENGANO DESARROLL~
268
Finalmente podemos afirmar que Mexico tiene su oportunidad afanemonos en
encontrarla, fijemonos retos para alcanzar con exito nuestros deseos y llegar a
lograr los mexicanos de calidad y el nivel de vida que debemos aspirar y que
y
tenemos derecho, aun en este mundo cada vez mas globalizado competitivo, en
el que estamos inmersos yen el que debemos formarnos, trabaJCH y competir para
ser dignos y exitosos participantes. La excelencia esta a nuestro ak:e~nce.
X.2. Como conclusiones podemos afirmar que el continuo (eh; qtte. :2nemos los
mexicanos, es mejorar las condiciones del Pais y una de Sus posibilidades es
mediante Ia transformaci6n del circulo vicioso de Ia pobreza, eo ci(culo iJeneficioso
de Ia riqueza (ver anexo), lo que se puede lograr pasando prosrf..Sivaroet~te de una
baja productividad a una alta productividad, que permita mejOt"ar los i'ngresos, los
ahorros y las inversiones y en este lagro Ia participaci6n de los ;n9eniefbs es
fundamental. pero para darse, se requiere Ia partidp~cidP d;e {odes los
mexicanos y Ia colaboraci6n de todas las fuerzas sooales econ6micas,
politicas y culturales del Pais. Solo asi lograremos LA PAZ, LA LIBERTAD
Y LA JUSTICIA Y EL MEXICO QUE TODOS DESE.AMOS
269
BIBLIOGRAFiA
LA ORGANIZACION POLiTICA
FONDO DE CULTURA ECONOMICA
270
BASES PARA LA PLANEACION CONSULTA IX
ECONOMICA
Y SOCIAL DE MEXICO
SIGLO XX1
271