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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE APOYO A LA
FORMACIÓN CULTURAL Y DE EDUCACIÓN PARA LA

VALORACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL EN EL
DISTRITO DE HUAMACHUCO – PROVINCIA DE SÁNCHEZ
CARRIÓN - REGION LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SÁNCHEZ CARRIÓN – HUAMACHUCO

INDICE
1 RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................. 10

A. INFORMACIÓN GENERAL .............................................................................. 10
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................. 12
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA .................................... 12
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP ......................................................................... 13
E. COSTOS DEL PIP ......................................................................................... 15
F. EVALUACIÓN SOCIAL ................................................................................... 16
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ............................................................................ 19
H. IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................. 19
I. GESTIÓN DEL PROYECTO ............................................................................. 20
J. MARCO LÓGICO .......................................................................................... 20
2 ASPECTOS GENERALES ............................................................................ 23
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................. 23
2.1.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ....................................................................... 23
2.2 INSTITUCIONALIDAD ...................................................................................... 26
2.2.1 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA ............................................... 26
2.3 MARCO DE REFERENCIA .................................................................................. 29
2.3.1 ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA .. 29
2.3.2 PERTINENCIA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ..................................... 31
3 IDENTIFICACIÓN ..................................................................................... 36
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ......................................................... 36
3.1.1 ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA ...................................................... 36
A. ASPECTOS FISICOS NATURALES ....................................................................... 39
B. ASPECTOS HISTORICOS .................................................................................. 46
C. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS ....................................................................... 50
D. ASPECTOS URBANOS ....................................................................................... 75
E. ASPECTOS CULTURALES .................................................................................. 89
3.1.2 UNIDAD PRODUCTORA .................................................................................... 99
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ...................... 102
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ..................................... 105
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................... 108
3.3.1 MEDIOS Y FINES ........................................................................................... 108
3.3.2 MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES ......................................................... 111
3.3.3 LINEAMIENTOS DE DISEÑO DEL CENTRO CULTURAL DE HUAMACHUCO .......... 112
4 FORMULACION....................................................................................... 114
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ........................ 114
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA ..................................... 115
PIP: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE APOYO A LA FORMACION CULTURAL Y DE EDUCACION PARA LA VALORACION DEL PATRIMONIO
CULTIRAL Y NATURAL EN EL DISTRITO DE HUAMACHUCO - PROVINCIA DE SÁNCHEZ CARRIÓN – REGIÓN LA LIBERTAD” 2
4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ............................................................................ 116
4.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA ............................................................................... 128
4.2.3 DETERMINACIÓN DEL BALANCE DEMANDA – OFERTA ..................................... 134
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: PROPUESTA CENTRO
CULTURAL MUNICIPAL DE HUAMACHUCO........................................................ 139
4.3.1 ASPECTOS TECNICOS .................................................................................... 139
A. ANÁLISIS DE LA LOCALIZACIÓN ..................................................................... 139
B. LINEAMIENTOS DE LA PROPUESTA URBANO- ARQUITECTÓNICA ...................... 143
C. MEMORIA DESCRIPTIVA ................................................................................ 147
D. TECNOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN .................................................................. 156
4.3.2 METAS DE PRODUCTOS ................................................................................. 168
4.3.3 REQUERIMIENTOS DE RECURSOS .................................................................. 169
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO .................................................................. 170
4.4.1 COSTOS DE INVERSIÓN ................................................................................ 170
4.4.2 COSTOS DE REPOSICIÓN: ............................................................................. 175
4.4.3 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: ................................................. 175
5 EVALUACIÓN .......................................................................................... 178
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................................... 178
5.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD .......................................................................... 182
5.3 EVALUACIÓN PRIVADA .................................................................................. 184
5.4 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ...................................................................... 185
5.5 IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................... 186
5.6 GESTIÓN DEL PROYECTO .............................................................................. 188
5.7 EN LA FASE DE POST-INVERSIÓN: ................................................................. 192
5.8 FINANCIAMIENTO: ........................................................................................ 192
5.9 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA................ 192
6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................ 195
6.1 PIP DECLARADO VIABLE CON ESTE NIVEL DE ESTUDIO................................... 195
ÍNDICE DE ANEXOS
ANEXO 1: MATRIZ DE LEOPOLD

ANEXO 2: RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN PARA LA ALTERNATIVA ÚNICA
ANEXO 3: ESTUDIO DE SUELOS PARA DISEÑO DE LA CIMENTACION CENTRO CULTURAL
DE HUAMACHUCO
ANEXO 4: PLANOS
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE SÁNCHEZ CARRIÓN.................................... 24
Figura 2: DISTRITO DE HUAMACHUCO ........................................................................ 25
Figura 3: UBICACIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 26
Figura 4: UBICACIÓN DEL PROYECTO EN LA CIUDAD DE HUAMACHUCO ........................ 38
Figura 5: VISTA PEATONAL DE LAS PAMPAS DE PURRUMPAMPA .................................... 39
Figura 6: SÍNTESIS DE LAS CONDICIONES CLIMATICAS DE HUAMACHUCO ................... 42
Figura 7: VIENTOS MAS FRECUENTES EN LA CIUDAD DE HUAMACHUCO ........................ 43
Figura 8: RECORRIDO SOLAR DE LA CIUDAD DE HUAMACHUCO .................................... 43
Figura 9: MAPA DE PELIGROS ..................................................................................... 44
Figura 10: ESQUEMA DE LA EXPANSIÓN DE LA CIUDAD DE HUAMACHUCO .................... 49
Figura 11: PRINCIPALES VIAS DE TRANSPORTE EN HUAMACHUCO................................ 78
Figura 12: EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS EN HUAMACHUCO ....................................... 82
Figura 13: EQUIPAMIENTO DE SALUD ......................................................................... 84
Figura 14: EQUIPAMIENTO URBANO, RECREATIVO Y ESPACIOS PUBLICOS .................... 86
Figura 15: EQUIPAMIENTOS CULTURALES ................................................................... 88
Figura 16: TEJIDO EN TELAR Y EN CALLHUA................................................................ 90
Figura 17: TALLER LOS LAURELES ............................................................................... 94
Figura 18: TALLER DE PRODUCCIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE CERAMISTAS HALCÓN
HUASKIN .................................................................................................. 95
Figura 19: PARADA DEL GALLARDETE.......................................................................... 97
Figura 20: UBICACIÓN DEL PROYECTO EN LA CIUDAD ............................................... 140
Figura 21: PLANO DE UBICACIÓN.............................................................................. 141
Figura 22: VISTA AÉREA DEL TERRENO ..................................................................... 141
Figura 23: VISTA 3D DEL PROYECTO ......................................................................... 151
Figura 24: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO CULTURAL ................................. 169
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: INDICADORES DEMOGRÁFICOS Y GEOGRÁFICOS DEL ÁREA DE ESTUDIO Y
AREA DE INFLUENCIA ................................................................................... 37
Tabla 2: INDICADORES DEMOGRÁFICOS Y GEOGRÁFICOS DEL ÁREA DE LA
PROVINCIA .................................................................................................. 37
Tabla 3: POBLACIÓN DE REFERENCIA .......................................................................... 50
Tabla 4: CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE HUAMACHUCO .................................. 51
Tabla 5: POBLACIÓN SEGÚN CENSOS Y TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL ............. 52
Tabla 6: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN AL AÑO 2027 ................................................ 53
Tabla 7: POBLACIÓN SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL, 2007 ......................................... 54
Tabla 8: MIGRACIÓN EN ÁMBITO DEL PROYECTO ......................................................... 54
Tabla 9: MIGRACIONES POR LUGAR DE NACIMIENTO ................................................... 55
Tabla 10: POBLACIÓN SEGÚN SEXO ............................................................................ 57
Tabla 11: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD .............................................................. 58
Tabla 12: JEFATURA DE HOGAR EN EL DISTRITO DE HUAMACHUCO ............................. 59
Tabla 13: ESPERANZA DE VIDA EN HUAMACHUCO ........................................................ 60
Tabla 14: POBLACIÓN SIN DNI (18 Y MÁS AÑOS) ......................................................... 60
Tabla 15: PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA (14 y más años) ................... 61
Tabla 16: PEA OCUPADA SEGÚN OCUPACIÓN PRINCIPAL .............................................. 62
Tabla 17: PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA ............................................. 63
Tabla 18: SITUACIÓN LABORAL ................................................................................... 63
Tabla 19: EDUCACIÓN ................................................................................................ 64
Tabla 20: NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO ................................................................... 65
Tabla 21: CAUSAS DE DESERCIÓN ESCOLAR A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL EN % ...... 65
Tabla 22: TASA DE DESERCIÓN ACUMULADA EN PRIMARIA .......................................... 66
Tabla 23: TASA DE DESERCIÓN ACUMULADA, EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA ........... 66
Tabla 24: SALUD ........................................................................................................ 67
Tabla 25: PERCEPCIÓN SOBRE LOS SERVICIOS DE SALUD Y EDUCACIÓN ...................... 67
Tabla 26: GRUPO DE CAUSAS DE MORBILIDAD ............................................................ 68
Tabla 27: POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA
Y DISTRITO, 2009 ....................................................................................... 69
Tabla 28: CONDICIÓN DE POBREZA EN LA REGIÓN LA LIBERTAD Y UBICACIÓN DEL
DISTRITO POR NIVEL DE POBREZA TOTAL, 2009 .......................................... 69
Tabla 29: INDICES DE DESIGUALDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO,
2009 ........................................................................................................... 70
Tabla 30: INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL DEL GRUPO ROBUSTO 15 ......................... 70
Tabla 31: CONDICIÓN DE POBREZA Y UBICACIÓN DEL DISTRITO POR NIVEL, 2013 ...... 71
Tabla 32: POBLACIÓN, CONDICIÓN DE POBREZA POR INTERVALO DE CONFIANZA, SEGÚN
DISTRITO, 2013 ......................................................................................... 71
Tabla 33: INDICE DE DESARROLLO HUMANO DEL DISTRITO DE HUAMACHUCO ............ 72
Tabla 34: INCIDENCIA, BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2009 .......................................... 73
Tabla 36: PERCEPCIÓN CIUDADANA SOBRE EL ALCOHOLISMO EN LA CIUDAD .............. 73
Tabla 37: PERCEPCIÓN CIUDADANA SOBRE LA DELINCUENCIA EN LA CIUDAD .............. 74
Tabla 38: PERCEPCIÓN CIUDADANA SOBRE LA PROSTITUCIÓN EN LA CIUDAD ............. 74
Tabla 39: PERCEPCIÓN CIUDADANA SOBRE LOS ......................................................... 74
Tabla 39: DISTANCIAS DE HUAMACHUCO A OTROS CENTROS POBLADOS...................... 76
Tabla 40: VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA, 2007 ....................................... 79
Tabla 41: PERCEPCIÓN DE LA CIUDADANÍA RESPECTO A LA CONTAMINACIÓN DE AGUAS
EN LA CIUDAD ........................................................................................... 80
Tabla 42: VIVIENDAS CON SERVICIO HIGIÉNICO ......................................................... 80
Tabla 43: VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELÉCTRICO..................................................... 81
Tabla 45: NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS, ALUMNOS Y DOCENTES .............. 83
Tabla 45: CENTROS DE SALUD DEL MINSA................................................................... 85
Tabla 46: MATRIZ DE INVOLUCRADOS ................................................................... 104
Tabla 47: HORIZONTE DEL PROYECTO ...................................................................... 115
Tabla 48: POBLACIÓN DE REFERENCIA DEL DISTRITO HUAMACHUCO, COMPARATIVA AÑO
BASE 2016 ................................................................................................ 117
Tabla 49: POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR DE 06 A 16 AÑOS EN EL DISTRITO DE
HUAMACHUCO EN 2007 ............................................................................. 119
Tabla 50: CENTROS EDUCATIVOS PRÓXIMOS AL CENTRO CULTURAL MUNICIPAL ........ 120
Tabla 51: DETERMINACION DE LA DEMANDA DE APOYO A LA EDUCACION .................. 121
Tabla 52: Población Urbana del Distrito de Huamachuco de 7 a 65 años ....................... 122
Tabla 53: DETERMINACION DE LA DEMANDA POTENCIAL DE APOYO A LA EDUCACION 124
Tabla 54: DEMANDA DE TALLERES CULTURALES A LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUAMACHUCO. ......................................................................................... 125
Tabla 55: ASOCIACIONES CULTURALES EN EL DISTRITO DE HUAMACHUCO ................ 126
Tabla 56: DEMANDA EFECTIVA DE APOYO A LA CULTURA ........................................... 127
Tabla 57: RESUMEN DEMANDA EFECTIVA AL 2017 ..................................................... 127
Tabla 58: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA ........................... 128
Tabla 59: HORARIO PROPUESTO PARA EL APOYO EDUCATIVO DE CENTRO CULTURAL
MUNICIPAL ............................................................................................... 129
Tabla 60: TURNOS PROGRAMADOS PARA EL SERVICIO DE APOYO EDUCATIVO ............ 130
Tabla 61: DETERMINACION DE LA OFERTA EDUCATIVA .............................................. 130
Tabla 62: OFERTA DE TALLERES CULTURALES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
SÁNCHEZ CARRION, 2016 .......................................................................... 131
Tabla 63: ORGANIZACIONES CULTRALES EN EL DISTRITO DE HUAMACHUCO .............. 131
Tabla 64: HORARIO PROPUESTO PARA EL APOYO A LA FORMACIÓN Y VALORACIÓN
CULTURAL DE CENTRO CULTURAL MUNICIPAL ............................................ 132
Tabla 65: TURNOS PROGRAMADOS PARA EL SERVICIO DE APOYO A LA FORMACIÓN
CULTURAL ................................................................................................ 132
Tabla 66: PROGRAMA PROPUESTO DE LA OFERTA CULTURAL .................................... 133
Tabla 67: PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA .................................................. 134
Tabla 68: OFERTA INCREMENTAL DEL APOYO A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS ............ 135
Tabla 69: OFERTA INCREMENTAL DEL APOYO A LOS SERVICIOS CULTURALES ............. 135
Tabla 70: BALANCE DEMANDA OFERTA DEL APOYO A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS .... 136
Tabla 71: BALANCE DEMANDA OFERTA DEL APOYO A LOS SERVICIOS CULTURALES..... 137
Tabla 72: BALANCE DEMANDA OFERTA TOTAL .......................................................... 138
Tabla 73: PROGRAMA ARQUITECTÓNICO ................................................................... 150
Tabla 74: PROGRAMACION DE LA OFERTA CULTURAL ............................................... 168
Tabla 75: PROGRAMACION DE LA OFERTA EDUCATIVA ............................................... 169
Tabla 76: PRESUPUESTO DE OBRA CCM HUAMACHUCO .............................................. 170
Tabla 77: REQUERIMIENTO Y PRESUPUESTO MOBILIARIO Y EQUIPOS ........................ 171
Tabla 78: ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN ............................................................... 172
Tabla 79: PRESUPUESTO CURSOS/TALLERES DE CAPACITACION (S/) .......................... 173
Tabla 80: ACTIVIDAD: CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN A LA POBLACIÓN DEL DISTRITO
DE HUAMACHUCO ..................................................................................... 173
Tabla 81: ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA EL PROYECTO CCM ...................................... 174
Tabla 82: RESUMEN DEL COSTO TOTAL DEL PROYECTO ............................................. 174
Tabla 83: Personal propuesto del proyecto CCM Huamachuco ...................................... 175
Tabla 84: GASTOS DE MANTENIMIENTO DEL CCM HUAMACHUCO ............................... 175
Tabla 85:GASTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL CENTRO CULTURAL MUNICIPAL
................................................................................................................ 176
Tabla 86: COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES .................................. 179
Tabla 87: GASTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL CENTRO CULTURAL
MUNICIPAL A PRECIOS SOCIALES (S/) ......................................................... 179
Tabla 88: FLUJO DE COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 1 - CON PROYECTO ( S/ ) ..................................................... 180
Tabla 89: FLUJO DE COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES - CON
PROYECTO ( S/ ) ....................................................................................... 180
Tabla 90: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES - (S/) .................... 181
Tabla 91: INDICE DE COSTO-EFECTIVIDAD (ICE) ....................................................... 181
Tabla 92: SENSIBILIDAD DEL PROYECTO CON VARIACIÓN EN LOS COSTOS ................ 182
Tabla 93: VARIACIÓN DEL ICE POR CAMBIOS EN EL N° DE PARTICIPANTES ................ 183
Tabla 94: VARIACIÓN DEL ICE POR CAMBIOS EN LOS COSTOS Y EN EL NUMERO DE
PARTICIPANTES ........................................................................................ 184
Tabla 95: MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA ............................................................ 187
Tabla 96: CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DE COSTOS MENSUALES POR OBRAS
CIVILES .................................................................................................... 189
Tabla 97: CRONOGRAMA DE AVANCE FÍSICO DE COSTOS MENSUALES POR OBRAS
CIVILES .................................................................................................... 190
Tabla 98: CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO ............................................ 191
Tabla 97: MARCO LÓGICO PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ................................... 193
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL DISTRITO DE HUAMACHUCO SEGÚN CENSOS

Y PROYECCIÓN AL 2013............................................................................... 53
Gráfico 2: MIGRACIONES POR LUGAR DE NACIMIENTO ................................................ 55
Gráfico 3: MOTIVO DEL TRASLADO A HUAMACHUCO .................................................... 56
Gráfico 4: PIRÁMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO Y LA CIUDAD DE HUAMACHUCO ...... 59
Gráfico 5: ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SÁNCHEZ CARRIÓN 100
Gráfico 6: ORGANIGRAMA DE LA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO
URBANO Y RURAL, COMO UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA . .............. 101
Gráfico 7: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS .................................................................. 107
Gráfico 8: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES....................................................................... 110
Gráfico 9: ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES ............................................................... 111
Gráfico 10: BALANCE DEMANDA – OFERTA- EDUCATIVA CON PROYECTO .................... 136
Gráfico 11: BALANCE DEMANDA OFERTA CULTURAL CON PROYECTO .......................... 137
Gráfico 12: BALANCE DEMANDA – OFERTA TOTAL CON PROYECTO ............................. 138
Gráfico 13: ESQUEMA DE LA ESTRATEGIA URBANA EN LA UBICACIÓN DEL PROYECTO . 147
Gráfico 14: ESQUEMA DE LA ORGANIZACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ...................... 148
Gráfico 15: VARIACIÓN DEL ICE POR CAMBIOS EN LOS COSTOS................................. 182
Gráfico 16: VARIACIÓN DEL ICE POR CAMBIOS EN EL N° DE PARTICIPANTES.............. 183
Gráfico 15: VARIACIÓN DEL ICE POR CAMBIOS EN LOS COSTOS Y EN EL NUMERO DE
PARTICIPANTES ..................................................................................... 184
Gráfico 16: ORGANIGRAMA DE GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL. .......................... 185
ÍNDICE DE PLANOS
Plano 1: PLANTA PRIMER NIVEL ................................................................................ 152

Plano 2: PLANTA SEGUNDO NIVEL ............................................................................. 153
Plano 3: PLANTA DE TECHOS .................................................................................... 154
Plano 4: CORTES Y ELEVACIONES ............................................................................. 155
Plano 5: ESTRUCTURAS - CIMENTACION.................................................................... 162
Plano 6: ESTRUCTURAS - MUROS .............................................................................. 163
Plano 7: ESTRUCTURAS – TECHOS Y TIJERALES ......................................................... 164
Plano 8: ESQUEMA DE INSTALACIONES – AGUA ......................................................... 165
Plano 9: ESQUEMA DE INSTALACIONES – DESAGUE ................................................... 166
Plano 10: ESQUEMA DE INSTALACIONES – ELECTRICAS ............................................. 167
EQUIPO TÉCNICO EN LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE ESTUDIO
Equipo del Proyecto “Transversal, acciones de integración para el territorio peruano” –

Huamachuco
 Marta Vilela, Coordinación del Proyecto de Inversión Pública – PUCP

 Manuel Gutiérrez, Asesor externo en Economía e Inversión Pública
 Graciela Fernández de Córdova, Arquitectura y Urbanismo, CIAC – PUCP
 Martín Wieser, Arquitectura y Urbanismo, CIAC – PUCP
 Erika Vicente, Departamento de Ingeniería PUCP
 Sandro Munari, Arquitectura y Urbanismo – PUCP
 Claudio Solari, CIAC – PUCP
 Ronald Cerna, CIAC – PUCP
 Sarita Rodriguez, CIAC – PUCP
CAPÍTULO I:
RESUMEN EJECUTIVO
1 RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
Nombre del PIP
“Mejoramiento de los servicios de apoyo a la formación cultural y de educación para la

valoración del patrimonio cultural y natural en el Distrito de Huamachuco – Provincia de
Sánchez Carrión – Región La Libertad”
La Localización
El proyecto se ubica en la ciudad de Huamachuco, en el distrito del mismo nombre, y es

capital de la Provincia de Sánchez Carrión, en la Región La Libertad. La ciudad está situada a
3,169 msnm de altitud en la vertiente oriental de la Cordillera de los Andes, y a 184 kms
de Trujillo, capital de la región La Libertad.
El Distrito de Huamachuco se localiza entre las coordenadas 7°41'39" y 7°57'31" Latitud Sur
y entre las coordenadas 77°52'49" y 78°11'12" Longitud Oeste y tiene una superficie total de
424.13 km².
El proyecto se ubica en la ciudad de Huamachuco paralelo a las Pampas de Purrumpampa,

zona de reglamentación especial con una extensión de 47 Has. Entre el Jr. Santa Ana y el
Jr. Ponce de León, en el Sector 4 de la ciudad, y ocupa un área de 3912.5 m2.
La Institucionalidad
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública
Sector: GOBIERNOS LOCALES

Pliego: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SÁNCHEZ CARRIÓN
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y
Nombre:
RURAL – UNIDAD DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN
Responsable de la
ING. JANO OMAR VASQUEZ ALVAREZ
Unidad Formuladora:
Correo: ja-ferale@hotmail.com
Teléfono: 044-441021
Dirección: JR. RAMÓN CASTILLA N° 564 - HUAMACHUCO
Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública

Nombre:
RURAL
Responsable de la
ING. ALEJANDRO ORTIZ GALARRETA RUBIO
Unidad Ejecutora:
Correo: aleoru007@hotmail.com
El Área Técnica: La Gerencia de Gestión Ciudadana, mediante la Sub Gerencia de

Desarrollo Urbano y Rural Unidad de Proyectos Infraestructura y Obras.
El Operador: La Gerencia de Gestión Ciudadana, mediante la Sub Gerencia de Desarrollo

Económico y Social.
B. Planteamiento del proyecto
Siendo el problema identificado:
"Servicios inadecuados de apoyo a las actividades de formación cultural y de educación y

para la valoración del patrimonio cultural y natural en el distrito de Huamachuco”.
Para abordar este problema y buscar su solución formulamos el siguiente objetivo:
"Adecuado apoyo a las actividades de formación cultural y de educación y para la valoración

del patrimonio cultural y natural en el distrito de Huamachuco”.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
El enfoque metodológico contempla que la demanda se ha calculado en base a la población

de referencia, determinando la población demandante potencial como los pobladores que
podrían acceder a los servicios que brindará el proyecto. Y determinando la población
demandante efectiva como aquella que si haría uso de los servicios que brindará el Centro
Cultural Municipal.
Balance demanda oferta educativa
El balance resultante del servicio educativo es de 68 alumnos como demanda insatisfecha al

primer año, proyectándose al décimo año llegaría a los 268 alumnos, debido a la limitada
oferta que se plantea.
Tabla: BALANCE DEMANDA OFERTA DEL APOYO A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

Años
Concepto
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Demanda del Proyecto 868 888 909 930 952 974 997 1020 1044 1068
Oferta Incremental
800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
Educativa
Balance Demanda Oferta 68 88 109 130 152 174 197 220 244 268
Elaboración: Equipo PIC Transversal, 2016
Balance demanda oferta cultural
El balance demanda oferta nos indica el grado de atención que tendrá el proyecto para
atender la problemática identificada y como es el caso la brecha o demanda insatisfecha
tiene la justificación la limitante de ser un proyecto novedoso y con soluciones nuevas y la
limitante del espacio; quedando pendiente la solución en un nuevo proyecto.
Tabla: BALANCE DEMANDA OFERTA DEL APOYO A LOS SERVICIOS CULTURALES

Años
Concepto
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Demanda Efectiva Total
3244 3320 3398 3477 3558 3641 3726 3813 3902 3993
Anual
Oferta Incremental Cultural 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664
Demanda insatisfecha 580 656 734 813 894 977 1062 1149 1238 1329
Balance demanda oferta total
Se concluye en presentar el balance demanda - oferta del proyecto total que consiste en
contrarrestar el total de atenciones que estará en condiciones de brindar el proyecto como
oferta final, contra el total de la demanda de los servicios educativos y culturales.
Tabla: BALANCE DEMANDA OFERTA TOTAL

Años
Concepto
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
4,018 4,112 4,208 4,307 4,407 4,510 4,615 4,723 4,833 4,946
Anual
Oferta incremental servicios
3,464 3,464 3,464 3,464 3,464 3,464 3,464 3,464 3,464 3,464
Total
Demanda insatisfecha 554 648 744 843 943 1,046 1,151 1,259 1,369 1,482
D. Análisis técnico del PIP
El proyecto contempla la construcción de un Centro Cultural Municipal, en el distrito de

Huamachuco. En el cual se considera la construcción de una infraestructura de área techada
de 2946 m2, en un terreno de 4,150 m2, con un área de espacios exteriores de 1,658 m2.
Se contempla el programa siguiente:
Tabla: PROGRAMA ARQUITECTÓNICO
PROGRAMA ARQUITECTONICO CENTRO CULTURAL MUNICIPAL HUAMACHUCO
N° Ambiente Aforo Ratio m2/p Cantidad Área m2 Área sub total
minima
AREAS COMUNES 684.5 1045.8
1 Hall de ingresso + espacio venta 37 3 1 112 111
2 SUM como ambiente de reuniones 340 1 1 340 340
SUM como T aller 75 4.5
3 centro interpretación + sala folklorico 54 3 1 162 162
4 terraza mirador 9 3 1 28 28
5 mezanina espacio exposición 26 3 1 78 28
6 Sala de lectura 80 2.25 1 180 180
7 cafeteria total 1 142.8
area de mesa (2 turnos) 46 1.5 1 69 69
area de terraza techada 15 1.5 1 23 23
cocina 2.5 10 1 25 25
S.H personal (H+M/D) 2 1 2.8 2.8
8 T ienda 1 14 14
Alojamiento2 para invitados : departamento con un
9 5 1 111 111
baño
10 Servicios hygienicos Cafeteria+centro interpretacion+Expo 100 1 30 30

11 Servicios hygienicos SUM H+M (1Disc) 339 1 80 80
12 vestuarios hospedaje1H+M 50 1 30 30
13 circulación 42 42
TALLERES 140 7 729
1 T aller 1 30 3 1 90 90
2 T aller 2 30 3 1 90 90
3 T aller 3 30 3 1 90 90
4 T aller 4 30 3 1 90 90
5 T aller multiuso 20 3 3 60 180
6 Deposito en cada taller 4 18 72
7 Deposito taller multiuso 1 55 55
8 Servicios hygienicos H+M / Disc 180 62 62
ADMINISTACION 22 142
1 Administrador 1 10 2 12 24
2 Secretaría+ Recepción 2 10 1 27 27
3 sala de profesores/reunion 19 1 1 19 19
4 T opico 1 15 15
5 Servicios hygienicos H+M 5 5
6 circulación (admin+ alojamiento2) 52 52
AREAS DE SERVICIOS 264
1 Deposito general 1 95 95
2 mantenimiento/limpieza 1 11 11
3 caseta de vigilancia y S. H. 1 6 6
4 cisterna 1 74 74
5 cuarto de bombas 1 35 35
6 cuarto de tableros 1 15 15
7 Grupo electrogeno 1 19 19
8 circulación 9 9
ESPACIOS EXTERIORES 1658
1 estacionamiento (techado) 10 11.9 119
2 circulación vehiculos 225 225
3 estacionamento bicicleta (techado) 5% X estac. 5.00 1.2 6
4 Jardin central y areas verdes 1 593 593
5 circulaciones exteriores/ pasajes/ espacios comunes 552 552
6 T erraza mirador sin techar ( SUM) 1 163 163
TOTAL AMBIENTES 2180.8

total area techada primer piso 2505
total area techada segundo piso 441
TOTAL area techada 2946
Total con espacios exteriores sin techar 4479
terreno 4150
Aire libre jardin+terraza+patio+espacio publico 50% 2075 2075
estacionamiento personal 10 6 1.66667

estacionamiento publico (partial) 95 10 9.5
Así mismo, se contempla dentro del proyecto el equipamiento de los ambientes, la
capacitación en la gestión del Centro Cultural y la sensibilización a la población.
Figura: PLANO DE UBICACIÓN
E. Costos del PIP
El resumen de los costos de inversión para la alternativa única -en infraestructura,

equipamiento, capacitación y sensibilización- son los que se muestran en las siguientes
tablas, y en mayor detalle en los Anexos.
Tabla: PRESUPUESTO DE OBRA CCM HUAMACHUCO A PRECIO DE MERCADO
ITEM PARTIDAS PRECIO TOTAL
1.00 OBRAS PROVISIONALES Y PRELIMINARES 73,408.55
2.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 696,352.40
3.00 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 1,103,828.05
4.00 MUROS 466,057.14
5.00 RAMPAS Y ESCALERAS 46,125.94
6.00 CUBIERTAS 1,524,776.02
7.00 REVESTIMIENTOS Y ACABADOS 625,268.59
8.00 INSTALACIONES SANITARIAS, ELÉCTRICAS Y COMUNICACIONES 830,388.36
9.00 VARIOS 302,633.71
COSTO DIRECTO 5,668,838.76
GASTOS GENERALES 10% 566,883.88
UTILIDAD 5% 283,441.94
SUBTOTAL 6,519,164.58
I.G.V. 18% 1,173,449.62
TOTAL 7,692,614.20
Elaboración Equipo PIC Transversal, 2016
Tabla: RESUMEN DE LA INVERSION TOTAL DEL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO

Concepto Importe
Estudios (Exp. Tco.) 111,274.00
Presentación de DIA 25,509.77
Obras civiles y equipamiento urbano 7,692,614.20
Supervisión de obra 141,720.97
Mobiliaro y equipamiento 152,300.00
Capacitación 34,095.86
Campaña de sensibilización 17,150.00
Presupuesto Total 8,174,664.81
Nota: Los costos incluyen: Costos indirectos e IGV.
F. Evaluación Social
Beneficios Sociales:
Los beneficios sociales del proyecto son de difícil cuantificación por lo que se decide
identificar los beneficios sociales cualitativos: brindar las condiciones adecuadas para
estudiar y hacer tareas, para los estudiantes de familias en extrema pobreza, así accedan a
tener mejores oportunidades de desarrollo.
En cuanto a la promoción de la cultura, los beneficios que se logran son la mayor
identificación con sus expresiones culturales, las que son de difícil cuantificación. Por lo que
se decide evaluar los beneficios sociales cualitativos en cuanto a revertir la baja valoración
de sus expresiones culturales.
Costos Sociales
Los costos sociales se han determinado sobre la base de los costos a precios de mercado,
utilizando los factores de corrección según el Anexo SNIP 10.
En cuanto a la gestión de riesgo se ha realizado un estudio de suelos a profundidad para

determinar el cálculo estructural del proyecto. No se ha considerado impactos ambientales al
no presentarse cambios significativos en el ecosistema que merezcan un plan de remediación
ambiental. Los costos de los impactos durante la fase de inversión están considerados dentro
de sus propios costos por partidas.
Tabla: COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

Precio de Factor de
Partidas Precios Sociales
Mercado corrección
Estudios Definitivos
Expediente Técnico 111,274.00 0.847 94,300.00
Presentación de la DIA 0.45% 25,509.77 24,489.38 24,489.38
Obras Civiles 0.00
Mano de obra no calificada 1,526,824.15 0.600 916,094.49
Materiales 4,035,006.50 0.847 3,417,650.50
Equipos y herramientas 862,259.95 0.847 730,334.17
Contratos 1,268,523.60 0.847 1,074,439.49
Supervisión de obras 141,720.97 0.847 120,037.66
Equipamiento y mobiliario 152,300.00 0.847 128,998.10
Capacitación en gestión 34,095.86 0.847 28,879.20
Campaña de sensibilización 17,150.00 0.847 14,526.05
Total descompuesto costo Total 8,174,664.81 6,549,749.05
Nota : Los precios de los recursos incluyen I.G.V. y la utilidad
Indicador de Rentabilidad
La evaluación social del proyecto se realiza con la metodología costo – efectividad con el
resultado siguiente:
Tabla: INDICE DE COSTO-EFECTIVIDAD (ICE)

VACT S/. 7,748,015
N° de beneficiados 34,640
ICE S/. 223.67
Análisis de Sensibilidad
Para realizar el análisis de sensibilidad se han estudiado las variables cuyas variaciones
pueden afectar la condición de rentabilidad social del proyecto. Se han identificado dos
variables de sensibilidad, los costos y el número de beneficiarios, en rangos que van del 5%
al 25%, en sentido creciente para las inversiones y decremento en el caso del número de
beneficiarios.
En el primer caso, se varían los costos de inversión y de operación y mantenimiento del

proyecto, manteniendo estable el número de beneficiarios.
En el segundo caso se varían el número de beneficiarios, conservando estable los costos de

inversión, y los de operación y mantenimiento del proyecto.
Y en el tercer caso se varían el número de beneficiarios, y los costos de inversión y de

operación y mantenimiento del proyecto simultáneamente, la relación supuesta es inversa,
es decir suben los costos y bajan los beneficiarios.
El análisis de sensibilidad del proyecto ante situaciones adversas que podrían afectar la
rentabilidad del proyecto, nos dan como resultado que el proyecto es poco sensible a las
situaciones planteadas; recomendando su ejecución.
G. Sostenibilidad del PIP
Se adopta como medida para garantizar que el proyecto genere los resultados previstos a lo
largo de su vida útil una carta de compromiso del Municipio Provincial de Sánchez Carrión
sobre la disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento.
La capacidad de gestión de la municipalidad está garantizada por el uso eficiente de los

productos y/o servicios a través de la Gerencia de Desarrollo Social, mediante el Área
Educación, Cultura, Deporte y Salud y la Oficina de Promoción Educativa y Cultura, que
cuenta con profesionales de capacidad técnico operativa en proyectos similares.
La gestión del proyecto en su componente servicio de apoyo a la educación, la realizará la

Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión, dirigiendo el aula de lectura y asesoramiento.
En el componente de Formación para la valoración cultural, se propone la firma de sendos
convenios entre la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión y cada una de las
Asociaciones culturales existentes en el ámbito del proyecto, que tendrán las facilidades de
realizar su proyección cultural hacia la población de Huamachuco, en este Convenio se
deberá consignar las obligaciones y responsabilidades de las Asociaciones como la de cumplir
con la programación de los talleres establecidos y presentación periódica de temas
relacionados a su especialidad así como de los avances de los talleres para la valoración
cultural; la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión, estará a cargo de la administración y
mantenimiento de la infraestructura y deberá aprobar los planes de trabajo de cada
Asociación.
H. Impacto ambiental
En la etapa de ejecución del proyecto se presentará la Declaración de Impacto Ambiental,

considerando lo dispuesto en la directiva de la Concordancia entre el SEIA y el SNIP
aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-MINAN.
Según el análisis de la Matriz de Leopold Modificada, se define que no existen impactos

ambientales de consideración y los impactos durante la etapa de inversión se remediarán
inmediatamente como parte de la ejecución de las obras civiles del proyecto (Anexo 1).
I. Gestión del Proyecto
Organización para la fase de ejecución:
Para la fase de inversión del proyecto, la ejecución corresponde a la Gerencia de

Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, atreves del Área de Obras Públicas, quien tomará
las medidas de la convocatoria para el proceso de selección (publicación de las bases,
selección de la buena pro, determinación de la buena pro al consultor seleccionado) tanto
para la ejecución de los estudios definitivos y la ejecución de las obras civiles; la segunda
medida es la ejecución y supervisión de las obras y conformidad y entrega de obra. Así se
encargará de los aspectos técnicos por las capacidades técnico-operativas.
Organización en la fase de operación:
La gestión del proyecto la realizará la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión , atreves

de la Gerencia de Desarrollo social, y su Área de Educación, Cultura, Deporte; en cuanto al
Servicio de apoyo a la educación, será la que dirija la sala de lectura y asesoramiento. En
cuanto al Servicio de apoyo para la valoración cultural, se propone la firma de sendos
Asociaciones Culturales existentes en el ámbito del proyecto, que tendrán la función de
realizar su proyección hacia la población de Huamachuco.
La Municipalidad de Sánchez Carrión, estará a cargo de la administración y mantenimiento

de la infraestructura y deberá aprobar los planes de trabajo de cada asociación.
J. Marco Lógico
Se presenta la matriz del marco lógico de la alternativa única, en la que se consigna los
indicadores relevantes y sus valores en el año base y esperados, para los efectos del
seguimiento y evaluación ex post.
Tabla: MARCO LÓGICO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Indicadores verificables
Objetivos Medios de verificación Supuestos
objetivamente
FIN
MEJORA EN LAS
CONDICIONES DE CALIDAD Mayor participación de los pobladores en
Crecimiento de la población
DE VIDA DE LA POBLACION las expresiones culturales de la zona de
visitante a Huamachuco
DEL DISTRITO DE estudio.
HUAMACHUCO
PROPOSITO
Estudiantes y pobladores
Mejora en los rendimiento 1.1 Reportes de atenciones de
manifiestan y valoran las
escolar comprensión de 1.5% anual los servicios de apoyo a la
SERVICIOS ADECUADOS DE expresiones culturales de
lectura educación
Huamachuco
APOYO A LAS ACTIVIDADES
DE FORMACIÓN CULTURAL Mayor participación de
Y DE EDUCACIÓN Y PARA LA 100% al 1er 1.2 Reportes de atenciones de
los pobladores en los
VALORACIÓN DEL año los diferentes talleres
talleres culturales
PATRIMONIO CULTURAL Y
NATURAL EN EL DISTRITO
DE HUAMACHUCO Mejor proyección de las 1.3 Reporte de programación de
20% al
asociaciones culturales exposiciones y presentaciones de
1er año
hacia la población las asociaciones
COMPONENTES
1.1. Apropiados espacios funcionales en 1.1.1 Liquidación de obra de Conformación de convenios
Infraestructura y institucionales y el
infraestructura del CCM infraestructura
Equipamiento para un Centro cumplimiento de acuerdos y
Cultural Municipal 1.2. Ambientes adecuados y seguros en
1.1.2 Recepción de obra compromisos de la
CCM
Municipalidad Provincial de
2.1. Suficiente y adecuado mobiliario en 2.1.1 Registro de ingreso de Sánchez Carrión, con cada
Capacitación, asesoramiento los servicios del CCM mobiliario y equipo a almacenes Asociación para la gestión de
y acompañamiento en los talleres culturales
actividades socio culturales 2.2. Adecuado equipamiento para la 2.1.2 PECOSA de ingreso de
atención de los servicios del CCM mobiliario y equipo a cada área
3.1.1 Informe final de módulo de
Campañas de sensibilización capacitación.
3.1. Capacitación al personal del CCM al
a la población del distrito de
1er año de operación del proyecto: 3.1.2 Lista de pobladores
Huamachuco
capacitados y acreditación
Inversiones del Monto
ACCIONES
proyecto (S/.)
Construcción de un Centro
Cultural Municipal Estudios Definitivos 111,274.00 infraestructura.
Obras civiles 7,692,614.20

Adquisición de mobiliario y ejecución de las obras civiles. Que el financiamiento del
equipamiento proyecto sea priorizado y se
programe en el Presupuesto
Institucional 2017 y 2018 del
Equipamiento y mobiliario 152,300.00 Municipalidad Provincial de
adquisición de mobiliario y
Capacitación al personal Sánchez Carrión, para la
equipos
encargado de la operación ejecución de sus componentes
Capacitación en gestión 34,095.86
del proyecto
Campaña de
sensibilización 17,150.00
capacitación
Presentación de la DIA 25,509.77
Difusión de beneficios de la
conservación de espacios 8,174,664.81
naturales
CAPÍTULO II:
ASPECTOS GENERALES
2 ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“Mejoramiento de los servicios de apoyo a la formación cultural y de educación para la

valoración del patrimonio cultural y natural en el Distrito de Huamachuco – Provincia de
Sánchez Carrión – Región La Libertad”
2.1.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

capital de la provincia de Sánchez Carrión, en la región La Libertad. La ciudad está situada a
3,169 msnm de altitud en la vertiente oriental de la Cordillera de los Andes, a 184 km
El distrito de Huamachuco se localiza entre las coordenadas 7°41'39" y 7°57'31" Latitud Sur
424.13 km², además limita con los Distritos de Marcabal por el norte, el distrito de Sarín y la
provincia de Santiago de Chuco por el sur y el oeste el distrito de Sanagorán; y los distritos
de Chugay y Curgos por el este.
La ciudad de Huamachuco está emplazada en una pequeña hondonada de unos 3 kilómetros

de largo en la margen derecha del valle del Río Grande; donde confluye con una pequeña
quebrada conocida como Río Chiquito, entre 3,150 y 3,200 msnm de altitud.
El sector presenta un relieve suave y ondulado, la zona central de la ciudad está en una
parte plana rodeada por cerros de altitudes entre 3300 y 3600 msnm como el cerro Sazón y
el cerro El Toro. Pertenece a la región natural Quechua, caracterizada por un clima seco y
templado, con notables cambios de temperatura entre el día y la noche o en el sol y en la
sombra.
El proyecto se ubica próximo a las Pampas de Purrumpampa, Zona de Reglamentación

Especial de 47 Has. de extensión. El lote se localiza en la esquina del Jr. Santa Ana y el Jr.
Ponce de León, en el Sector 4 de la ciudad (Figura 3), y ocupa un área de 3,912.50 m2.
Figura 1: UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE SÁNCHEZ CARRIÓN
Región La Libertad en el Perú
Huamachuco, capital de la provincia de

Provincia de Sánchez Carrión y sus distritos
Sánchez Carrión
Elaboración: Proyecto PIC Transversal, 2016
Figura 2: DISTRITO DE HUAMACHUCO
Figura 3: UBICACIÓN DEL PROYECTO
Nota: En el polígono en rojo se ubica el lote del proyecto del Centro Cultural Municipal –CCM-
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública

Nombre:
RURAL – UNIDAD DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN
Responsable de la
ING. JANO OMAR VASQUEZ ALVAREZ
Unidad Formuladora:
Correo: ja-ferale@hotmail.com
Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública

Nombre:
RURAL
Responsable de la
ING. ALEJANDRO ORTIZ GALARRETA RUBIO
Unidad Ejecutora:
Correo: aleoru007@hotmail.com
El Área Técnica
El área técnica le corresponde a la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, y

su Área de Obras Públicas.
De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de

Sánchez Carrión en su Capítulo VIII: Órganos de Línea- Ejecutores y en el Sub Capítulo 1:
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural con su Área de Obras Públicas
• Estudios de Pre Inversión

• Estudios y Proyectos de ingeniería
• Ejecución de Obras
• Supervisión y Liquidación de Obras
La Gerencia de Infraestructura: Desarrollo Urbano y Rural, es el órgano de línea

encargado de planificar, organizar, dirigir y controlar la ejecución de los proyectos de
inversión en sus fases: elaboración de estudios de pre inversión, elaboración de expedientes
técnicos o estudios definitivos, ejecución de las obras de infraestructura del ámbito urbano y
rural, Supervisión y Liquidación de obras, Mantenimiento de las infraestructuras municipales;
así como la función de Control de licencias y habilitaciones urbanas. Depende
jerárquicamente de la Gerencia Municipal (Artículo 84°).
El Área de Obras Públicas, es el órgano encargado de la elaboración de estudios y
proyectos de infraestructura pública, ejecutar las obras por la modalidad de Administración
Directa, supervisión de los proyectos en ejecución por la modalidad de contrata, y realiza la
liquidación técnica y económica de dichos proyectos. Esta área depende de la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano.
Estudios de Pre Inversión es el órgano técnico, conformante del Sistema Nacional de

inversión Pública, registrada ante la Dirección General de Políticas de Inversión del Ministerio
de Economía y Finanzas, responsable de la formulación de los estudios de pre inversión en
sus diferentes etapas (Unidad Formuladora). Este órgano depende jerárquicamente del Área
de Obras Públicas.
El Operador
La operación del proyecto le corresponde a la Gerencia de Desarrollo Social, mediante su

Área de Educación, Cultura, Deportes y Salud.
Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:
DIVISIÓN FUNCIONAL 045: Cultura
Comprende el conjunto de acciones que promueven el desarrollo, la difusión y la

preservación del conocimiento adquirido y del patrimonio nacional.
Función 21 CULTURA Y DEPORTE

División Funcional 045 CULTURA
Grupo Funcional 0100 PROMOCIÓN Y DESARROLLO CULTURAL
Sector CULTURA
Grupo Funcional 0100: Promoción y desarrollo cultural
Comprende las acciones orientadas a la realización de actividades artísticas y culturales con

el propósito de preservar, enriquecer y difundir la cultura. Incluye la infraestructura
recreativa vinculada al arte.
La Unidad Formuladora según lo establecido en el Reglamento de Organización y
Funciones de la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión, es la Gerencia de
Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural es el órgano de línea encargado de planificar,
organizar, dirigir y controlar la ejecución de los proyectos de inversión en sus fases,
elaboración de estudios de pre inversión, elaboración de expedientes técnicos o estudios
definitivos, ejecución de las obras de infraestructura del ámbito urbano y rural supervisión y
liquidación de obras, mantenimiento de las infraestructuras municipales; así como la función
de control de licencias y habilitaciones urbanas. Depende jerárquicamente de la Gerencia
Municipal.
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

PÚBLICA
a. Los motivos que generaron la propuesta del proyecto son los servicios inadecuados
de apoyo a la educación y actividades de formación para la valoración de las
expresiones culturales de la población del distrito de Huamachuco.
b. Las características de la situación negativa que se desea modificar son las condiciones
inadecuadas y carencias de lugares para realizar sus actividades culturales. Asimismo,
los estudiantes no cuentan con comodidades ni asesoramiento para realizar las tareas
escolares en el ámbito de acción de la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión.
c. Existe el interés de la población por resolver esta situación, para ordenar y tener
lugares apropiados en donde desarrollar sus actividades culturales y educativas. Se
destaca el interés de la población del distrito, en que la ciudad cuente con ambientes
que den servicios adecuados para las actividades de valoración cultural y de apoyo al
escolar.
d. Los motivos, características e interés por parte de la población fueron identificados y
discutidos en el marco del proyecto “Transversal, acciones de integración en el
territorio peruano”1. Donde se realizaron tres talleres participativos con funcionarios
1
Transversal 2011-2016: Proyecto de investigación acción realizado en el Centro de Investigación de la
Arquitectura y la Ciudad CIAC – PUCP, co-financiado por ARES, cooperación para el desarrollo del gobierno belga.
municipales, asociaciones y vecinos. En estos se identificó la necesidad de espacios y
actividades adecuadas para hacer las tareas escolares y a la promoción de la cultura
e identidad del lugar con espacios y actividades adecuadas de apoyo a la promoción
cultural a los habitantes de la ciudad de Huamachuco y la protección ecológica del
humedal Pampas de Purrumpampa, el cual es parte de la identidad cultural del lugar.
Los motivos que generaron la propuesta del proyecto consideran tres ámbitos: la protección
ecológica del humedal, la promoción y valoración de las expresiones culturales, y el apoyo a
la educación. A continuación se detallan dichas causas:
a. El distrito de Huamachuco está en continuo crecimiento. La actividad minera le

ha dado nuevo impulso tanto económico como social y con ello la demanda de
servicios, esto ha sido más claro desde al año 2000.
Este crecimiento ha venido generando un desorden en la expansión urbana que

el municipio local está tratando de corregir. Uno de los requerimientos que
demanda mayor suelo urbano es el de la vivienda con sus respectivos servicios,
generando invasiones en espacios sin habilitación urbana. Los bordes de las
Pampas de Purrumpampa, de propiedad privada (tierras reconocidas por el
PETT y COFOPRI) y de uso agrícola, vienen siendo invadidos por viviendas y
vías de acceso, con alto riesgo por hundimiento y sismo, y restando área al
humedal, por lo que es de urgente necesidad ordenar y brindar los servicios
resolver dicho problema, con la finalidad de garantizar su conservación y
brindar mejores servicios que permitan valorar los recursos naturales que se
manifiestan en su ámbito. Este proyecto recoge la importancia de la valoración
del paisaje ecológico del humedal.
b. El crecimiento de la ciudad, en la última década, hace percibir a la población una

pérdida de la valoración de sus expresiones culturales. Este crecimiento ha
implicado un desarrollo de servicios más especializados en la ciudad, pero
también un crecimiento desordenado, sin considerar espacios para el desarrollo
de sus expresiones culturales.
c. Las condiciones de la vivienda en áreas de expansión, en un alto porcentaje, no
cuentan con comodidades físicas ni asesoramiento para que los estudiantes
realicen las tareas escolares de manera adecuada, por lo que es de interés de la
población que estas se desarrollen en forma ordenada y que los servicios se
implementen adecuadamente con el objetivo de proporcionar un ambiente sano,
familiar y comunitario.
2.3.2 PERTINENCIA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
En términos generales el proyecto se enmarca entre las políticas y lineamientos de desarrollo

contenidos en los documentos de planificación y gestión del Plan Estratégico de
Desarrollo Huamachuco al 2018, elaborado por la Municipalidad Provincial Sánchez
Carrión.
La Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión tiene entre sus funciones la de planificar

integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial; promover e impulsar el
proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente su ámbito de la
provincia; así como promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y proyectos públicos
municipales; emitir normas técnicas generales en materia de organización del espacio físico y
uso del suelo, así como de protección y conservación del ambiente.
Eje de Educación y Deporte
En el marco de una educación moderna, los hogares estarán comprometidos con la

educación de niños con conciencia crítica que respondan a las expectativas de un mundo
globalizado altamente competitivo.
Eje de ciudadanía y cultura
Se han desarrollado procesos de renovación y recreación de la cultura local y regional, en la

población de mentalidad progresista, empresarial y de creación de sus propias posibilidades
de futuro. Se ha desarrollado la cultura cívica de la población y participan activamente con
sentido de co-responsabilidad en el desarrollo.
Igualmente, el proyecto se inscribe en lineamientos y objetivos del Plan Nacional de

Vivienda - Vivienda para Todos: Lineamientos de Política 2006-2015 (D.S. Nº 005-2006-
VIVIENDA), se identifican los siguientes lineamientos y objetivos en los que se enmarca el
proyecto:
En el subcapítulo 2.2 se define la misión de la política de vivienda de la

siguiente manera: “Mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de desarrollo de la
población nacional” mediante diversas acciones entre las que se señala “la creación de
condiciones que posibiliten estilos de vida caracterizados por la integración y cohesión
familiar y social: mayor estabilidad, menos violencia, más solidaridad, más ciudadanía.”
Entre los objetivos específicos de la política de vivienda (acápite 2.3.2), el
objetivo se incluye: “h: Coordinar la política habitacional con aquellas
relacionadas con el desarrollo urbano, la dotación de servicios públicos,
equipamiento e infraestructura urbana.”
La primera línea de acción programática de la política de vivienda es la

Producción Habitacional, dentro de la cual se indica debe “e. Facilitar a la
población urbana y rural el acceso, uso y disfrute de los espacios públicos
libres de carácter cívico, deportivo, natural y zonas verdes, respecto de
estándares mínimos preestablecidos.” (Acápite 2.6.1).
En este sentido, la iniciativa que la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión tiene

respecto a la creación del Centro Cultural Municipal en la ciudad de Huamachuco, se inserta
en las funciones y competencias de planificación y gestión urbana de los niveles de Gobierno
Local.
Por otro lado, este estudio de Pre-inversión a nivel de perfil del proyecto se ajusta a la
metodología y procedimientos del Anexo SNIP-05 de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública. Del mismo modo, se tienen como referencia las normativas de
diseño y construcción del Ministerio de Vivienda; y al Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI).
Base legal
En cuanto a la base legal este estudio de Pre-Inversión a nivel de perfil tiene como
referencia un marco general y un marco específico:
Según el marco general, se amparada bajo la siguiente normatividad:
⁻ Constitución Política del Perú.
⁻ Ley de Bases de la Descentralización, Ley N° 27783.
⁻ Ley N° 27658, Ley del Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
⁻ Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
⁻ Ley N° 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (OSCE), y sus

modificatorias y su Reglamento D.S. N° 084-2004-PCM.
⁻ Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
El marco específico se sitúa dentro de los alcances de los dispositivos legales y técnicos
vigentes del Sistema Nacional de Inversión Pública y se consideran las siguientes normas:
⁻ Ley 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversiones Pública – actualizada y
sus modificaciones:
a. Ley 28522 (25/05/2005), Ley 28802 (21/07/2006)
b. Decreto Legislativo N° 1005 (03/05/2008) y 1091 (21/06/2008)
⁻ Decreto Supremo N° 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programación

Multianual de la Inversión Pública.
⁻ Decreto supremo N° 102-2007-EF, Aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema

Nacional de Inversión Pública, modificado por DS N° 038-2009-EF (15/02/2009).
⁻ Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, aprueba la Directiva General del SNIP
N° 001-2011-EF/68, actualizada y sus modificaciones:
a. R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011),
b. R.D. N° 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012),
c. R.D. N° 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012),
d. R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013),
e. R.D. N° 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013),
f. R.D. N° 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013),
g. R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013),
h. R.D. Nº 005-2014-EF/63.01 (20 de mayo 2014),
i. R.D. Nº 001-2015-EF/63.01 (05 de febrero 2015) y
j. R.D. Nº 004-2015-EF/63.01 (09 de abril 2015).
⁻ Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-

2014 VIVIENDA del 08/05/2014 y publicado el 09/05/2014.
⁻ Normas Peruanas de Estructuras (E 010, E 020, E 030, E 040, E 050, E 060, E 070, E
090, IS 010, EM 010).
⁻ ACI Capítulo Peruano, Normas Técnicas Peruanas (INDECOPI), ITINTEC.
⁻ Reglamento de Metrados para Obras de Edificación.
⁻ Legislación y/o reglamentación ambiental a nivel Nacional, sectorial y regional.
CAPÍTULO III:
IDENTIFICACIÓN
3 IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
Con el objetivo de elaborar el presente diagnóstico se ha establecido que los ámbitos de

estudio: área de estudio y el área de influencia coindicen en vista de que los beneficiarios
corresponden a los habitantes del área de estudio, en este caso, el distrito de Huamachuco
(Figura 2).
 Área de Estudio
El área de estudio es el espacio geográfico donde se localiza la población beneficiaria del

proyecto y en donde se recoge la información para la elaboración del estudio. La cual está
ubicada en el distrito de Huamachuco, ámbito que también corresponde al Área de
Influencia.
 Área de Influencia
El área de influencia del proyecto corresponde al distrito de Huamachuco el cual se

encuentra al sureste de la provincia de Sánchez Carrión. Limita con los distritos de Marcabal
por el norte, el distrito de Sarín y la provincia de Santiago de Chuco por el sur y el oeste el
distrito de Sanagorán; y los distritos de Chugay y Curgos por el este.
y entre las coordenadas 77°52'49" y 78°11'12" Longitud Oeste, se encuentra a 3,169 msnm
de altitud; ocupa una superficie total de 424.13 km², con una densidad poblacional de 133
Hab/Km2.
Tabla 1: INDICADORES DEMOGRÁFICOS Y GEOGRÁFICOS DEL ÁREA DE ESTUDIO Y AREA
DE INFLUENCIA
Superficie Población Densidad Ubicación geográfica
Área de
estimada (Hab.
estudio Altitud Latitud Longitud Región
Km2 % (Habitantes) /Km2)
(m.s.n.m.) Sur Oeste natural
Distrito de 7°41'39" - 77°52'49" -

424.13 17.1 56,422 133 3169 Sierra
Huamachuco 7°57'31" 78°11'12"
Fuente: INEI - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales, 2009.
El proyecto se ubica en la provincia de Sánchez Carrión la cual se encuentra al este de la

región de La Libertad. Al norte limita con el departamento de Cajamarca, al sur con la
provincia de Santiago de Chuco, al este con la provincia de Bolivar y la provincia de Pataz y
al oeste con la provincia de Otuzco.
Geográficamente, la provincia Sánchez Carrión se ubica entre las coordenadas 7°28'38" y

8°00'52" Latitud Sur y entre las coordenadas 77°37'16" y 78°16'27" Longitud Oeste, la
altitud mínima es de 2604 m.s.n.m. y la máxima de 4095 msnm. Además, tiene una
superficie de 2,486.38 Km2, y una densidad poblacional de 58 Hab/Km2.
Políticamente, la provincia de Sánchez Carrión comprende ocho distritos: Chugay, Cochorco,

Curgos, Marcabal, Sanagoran, Sarín Sartimbamba y Huamachuco, este último es la capital de
la provincia.
Tabla 2: INDICADORES DEMOGRÁFICOS Y GEOGRÁFICOS DEL ÁREA DE LA PROVINCIA

Superficie Población Densidad Ubicación geográfica
Provincia estimada (Hab.
Altitud Latitud Longitud Región
Km2 % (Habitantes) /Km2)
(m.s.n.m.) Sur Oeste natural
Sánchez 7°28'38" - 77°37'16" -

2486.38 100 144894 58 2604 - 4095 Sierra
Carrión 8°00'52" 78°16'27"
Fuente: INEI - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales, 2009.
Figura 4: UBICACIÓN DEL PROYECTO EN LA CIUDAD DE HUAMACHUCO
Figura 5: VISTA PEATONAL DE LAS PAMPAS DE PURRUMPAMPA
Archivo: Proyecto PIC Transversal, 2016
A. ASPECTOS FÍSICOS NATURALES
i) Aspectos geográficos
La ciudad de Huamachuco se encuentra a 3,200 msnm de altitud, se encuentra rodeada de

cerros como el Sazón, el cerro Perolito, el cerro Qaqañan, el cerro Santa Bárbara, el cerro
Chugurbamba, entre otros. Es de clima relativamente templado, esta conformación de cerros
también le favorece para un clima más templado sobre todo las temperaturas en la noche no
descienden como en los lugares de su entorno.
Igualmente, la ciudad se encuentra próxima a fuentes de agua dulce, como Agua para
Pajaritos y Agua de las Ranas; fuentes de agua que alimentan al humedal. La expansión de
la ciudad involucra tanto al humedal Pampas de Purrumpampa como a las márgenes del rio
Grande, dos grandes espacios públicos de alto valor ecológico de poco protección,
conservación y con ocupación degradando estos espacios “naturales” y con ocupación de
riesgo. Las fuentes de agua, canales, quebradas, humedal, ríos afluentes y ríos mayores
conforman el sistema hídrico de la ciudad que se detallará más adelante.
ii) Recursos Naturales
En cuanto a los recursos naturales del territorio de Huamachuco pueden rescatarse algunas
zonas naturales que presentan riqueza en flora. Un ejemplo de ello son las Agua Termales
Yanasara, ubicadas a 18 km de la ciudad, de alto valor medicinal pues aporta a la salud en el
tratamiento de reumatismo. Otro ejemplo es el lugar conocido como Agua de los Pajaritos,
afloramiento de agua dulce y cristalina de las filtraciones del nevado Huaylillas. El recurso
hídrico en esta zona también ofrece aportes a la salud por sus propiedades curativas2.
Otro afloramiento de agua es Ojo de Pescado que además de ser un referente en la zona es
fuente de abastecimiento de agua al barrio Mariscal de Orbegoso en la ciudad de
Huamachuco. Además, las lagunas Sausacocha, Cushuro, así como las lagunas Negra y El
Capulí, aparte de ser apreciadas por el aporte a la estética paisajística y para la recreación
son fuentes de recursos, como es el caso de criaderos de truchas y carpas en la Laguna
Sausacocha, a esto se suma la gran biodiversidad de aves. Esta laguna es considerada no la
más importante para Huamachuco y la región de La Libertad.
Finalmente, es importante precisar que dentro de este sistema hídrico, las pampas de
Purrumpampa, es zona intangible y patrimonio natural, además es el espacio natural de
áreas verdes de mayor importancia en la ciudad, pero que anteriormente se identificó como
un escenario de botadero de desmonte3, lo cual requirió de acciones de emergencia como la
limpieza, siendo una iniciativa de la municipalidad y los vecinos de los sectores próximos a
las pampas4. Los humedales se caracterizan por tener como factor principal de control
2
Municipalidad Provincial Sánchez Carrión. (s.f.). Plan Estratégico de Desarrollo Huamachuco al 2018.
Huamachuco, La Libertad.
3
Municipalidad Provincial Sánchez Carrión. (19 de agosto de 2011). Acuerdo de Concejo N°009-2011-MPSC.
Huamachuco.
4
SINIA. (19 de octubre de 2015). La Libertad: Se realizó limpieza en Pampa de Purrumpampa. Sistema
Nacional de Información Ambiental.
ambiental al recurso hídrico por la ubicación de la capa freática casi a nivel superficial o por
la gran abundancia de agua, además de su asociación con la flora y fauna presente en ellos.
Estas zonas naturales son consideradas ecotonos entre sistemas acuáticos y los sistemas
terrestres formando a su paso zonas de inundación5. Se sabe que, a la fecha, el 50% de los
humedales de la región La Libertad han desaparecido por actividades antrópicas como la
expansión urbana y la deforestación para la ampliación de la frontera agrícola, por lo que los
humedales en Purrumpumpa, en la ciudad de Huamachuco, son una de las pocas muestras
de esta áreas ecológicamente importantes6.
iii) Información geográfica y climática
En la ciudad de Huamachuco, el clima es templado con noches frías y lluvias estacionales,

considerables en verano y escasas en invierno.
Las temperaturas, ligeramente bajas, son moderadas y muy similares a lo largo del año y
con una oscilación térmica media: clima templado en el día (entre los 18°C y 19°C como
máxima promedio) y frío en las madrugadas (entre 6°C y 8°C como mínima promedio). Las
variaciones en las estaciones están vinculadas principalmente a la mayor o menor presencia
de lluvias, siendo éstas considerables en los meses de verano y escasas en invierno
(alrededor de los 150 y 20 mm respectivamente). En la medida de una mayor nubosidad y
precipitaciones, la humedad relativa en verano es moderada, junto con una radiación solar
que, aun siendo alta (alrededor de los 5 kWh/m²), resulta sensiblemente menor que en
invierno (alrededor de 6.5 kWh/m²). La humedad relativa en invierno durante el día es baja
(debajo de 40%) y la presencia de radiación solar directa es notoriamente mayor, aun
cuando la duración del día es ligeramente menor. Los vientos al mediodía suelen tener una
velocidad constante y moderada durante todo el año y una dirección igualmente constante
(Este), salvo en los meses de junio a septiembre en que suelen venir del Oeste.
5
RAMSAR & CONANP. (s.f.). Humedales de México. Obtenido de ¿Por qué son importantes los humedales?:
http://ramsar.conanp.gob.mx/la_conanp_y_los_humedales.php
6
RPP Noticias. (2 de febrero de 2016). El 50% de humedales de La Libertad han desparecido.
El movimiento aparente del sol revela la cercanía del emplazamiento a la Línea Ecuatorial
(alrededor de 8°). Esta cercanía origina una verticalidad del recorrido del sol durante todo el
año, por lo que no se percibe una diferencia marcada en la duración de los días entre el
verano y el invierno. Esta verticalidad condiciona igualmente la gran intensidad de los rayos
solares durante todo el año, principalmente en horas cercanas al mediodía. En diciembre el
recorrido solar tiene su mayor inclinación hacia el sur, aproximadamente a unos 74° con
respecto al horizonte (mediodía). En junio, se da la mayor inclinación al norte (59°) y en los
equinoccios (21 de marzo y de septiembre aproximadamente) el sol al mediodía está a unos
82° hacia el norte con respecto al horizonte.
Figura 6: SÍNTESIS DE LAS CONDICIONES CLIMATICAS DE HUAMACHUCO
TEMPERATURA DEL AIRE (ºC) HUMEDAD RELATIVA DEL AIRE (%)

40 100
30 80
20 60
10 40
0 20
-10 0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
MÁXIMA ABSOLUTA MÁXIMA MEDIA MEDIA MÍNIMA MEDIA MÍNIMA ABSOLUTA MÁXIMA MEDIA MEDIA MÍNIMA MEDIA
ENERGÍA SOLAR (kWh/m²) PRECIPITACIONES (mm)

PROMEDIO DIARIO SOBRE PLANO HORIZONTAL ACUMULADO MENSUAL
12 500
10
400
8
300
200
4
100
2
0 0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI). Estación Huamachuco (000374).
Elaboración: M. Wieser, Proyecto PIC Transversal 2016.
Figura 7: VIENTOS MAS FRECUENTES EN LA CIUDAD DE HUAMACHUCO
VIENTOS MÁS FRECUENTES 1ro MÁS FRECUENTE

VELOCIDAD PROMEDIO (m/s) Y FRECUENCIA (%) A LAS 13:00 HORAS 2do MÁS FRECUENTE
N N N N N N
35% 65% 37% 63% 39% 61% 36% 64% 46% 54% 54% 46%
ENE FEB MAR ABR MAY JUN

4.1 m/s 4.3 m/s 4.3 m/s 4.3 m/s 4.5 m/s 4.8 m/s
N N N N N N
59% 41% 60% 40% 71% 29% 37% 63% 29% 71% 28% 72%
JUL AGO SEP OCT NOV DIC

5.1 m/s 5.5 m/s 5.6 m/s 4.4 m/s 4.1 m/s 4.2 m/s
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI). Estación Huamachuco (000374).
Figura 8: RECORRIDO SOLAR DE LA CIUDAD DE HUAMACHUCO

N
-10° 0° 10°
-20° 20°
-30° 30°
-40° 40°
-50° 50°
-60° 60°
21 Jun
-70° 21 May/Jul 70°
21 Abr/Ago
-80° 80°
21 Mar/S
ep
O -90° 90° 90° E
80° 21 F
eb/O
ct
-100° 12:00 11:00
100°
14:00 13:00 10:00 21E
15:00 70° 09:00 ne/N
16:00 08:00 21 ov
17:00 07:00
Dic
-110° 60° 110°
18:00 06:00
50°
-120° 120°
40°
-130° 30° 130°
20°
-140° 140°
10°
-150° 150°
-160° 160°
-170° +/-180° 170°
Nota: Gráficos con los datos climáticos promedio y el recorrido solar de la ciudad de Huamachuco.
iv) Peligros
Los informes técnicos de análisis de suelos realizados por el Municipio (2014) al interior de la
ZRE indican la existencia de terrenos muy inestables por la alta presencia de humedad y la
composición altamente orgánica y arcillosa del suelo, principalmente húmedos o superficies
de agua. Por lo que en este tipo de suelos no se recomienda la construcción, a menos que
se realice una cimentación profunda y con una estructura, materiales y aditivos especiales.
Además, un sector de las faldas del cerro Sazón, colindante con a la Zona de
Reglamentacion Especial, Pampas de Purrumpa, está zonificado como área de riesgo por
deslizamiento por su elevada pendiente y calidad del suelo; a pesar de ello los predios
agrícolas se subdividen para su venta y construcción de edificaciones de vivienda.
De modo que la ocupación urbana actual se encuentra en varios sectores de la ZRE y su

entorno inmediato consiste, en gran medida de construcciones inseguras para la población.
En síntesis se tienen peligros por hundimiento, deslizamiento, y sismos; todos principalmente
por la conformación de suelos. (Figura 9).
Figura 9: MAPA DE PELIGROS
El Mapa de Peligros permite identificar el riesgo alto en la ocupación de edificaciones, y
permite definir la carga edificatoria debe ser la menor para que no haya peligros, al ser un
suelo de baja calidad, por lo que es necesario que las edificaciones sean de baja altura y de
un alto porcentaje de área libre.
Cabe resaltar que el distrito de Huamachuco ha sido escenario de una serie de desastres
cuyos efectos han ido desde una intensidad moderada a alta. Estos han sido producto de la
vulnerabilidad físico, social, institucional, entre otros factores, y por los peligros naturales a
los que está expuesto por su ubicación geográfica. Los principales peligros identificados en la
zona son las intensas lluvias y sus consecuentes inundaciones; deslizamientos y huaycos, y
en algunos casos heladas y sequías. Utilizando la base de datos de Desinventar7 se
identificaron los peligros.
Las lluvias intensas, algunas generadas por efectos del El Niño Oscilación del Sur –ENSO–
han originado inundaciones en las zonas ocupadas por la población por el desborde de los
ríos. De manera general, se registran algunos eventos de inundaciones que han terminado
en situación de desastre que se repiten desde el año 1970 hasta el presente siglo,
mostrando que hay una tendencia y alta probabilidad de que vuelvan a ocurrir, y más aún
por la ausencia de infraestructura de protección y por el avance cada vez mayor de las
viviendas en áreas de peligro por inundación. Esta situación es particularmente preocupante
en la ciudad de Huamachuco, donde existen zonas inundables y que por efecto de
eventuales precipitaciones intensas podrían afectar a la población que está ocupando las
pampas con viviendas, área que contiene gran cantidad de agua por la presencia del
humedal. Igualmente, esto genera peligro por hundimiento, ya que la zona del humedal
tienen un alto nivel de agua superficial, por lo que no es un suelo recomendable para
asentar las viviendas.
Respecto a los eventos de deslizamientos, estos en parte se generan por las intensas lluvias,
y en conjunto con las fuertes pendientes, ocasionando en algunas zonas derrumbes que
7
Desinventar (2013). Sistema de inventario de efectos de desastres. Versión: 10.01.003. Comisión Europea,
PredeCan, Comunidad Andina CAPRADE Corporación OSSO. En alianza estratégica con La Red.
[https://online.desinventar.org/]
bloquean vías de conexión entre Huamachuco con otras zonas urbanas. La ciudad de
Huamachuco está expuesta a un potencial peligro por deslizamientos al estar emplazada en
una zona plana pero bordeada de cerros cuya pendiente, es considerable pues supera el
30%, y el suelo es deleznable, donde están empezando a emplazarse nuevas viviendas.
B. ASPECTOS HISTORICOS
Las ocupaciones prehispánicas en Huamachuco datan del 1800 a.C. aproximadamente hasta
el horizonte tardío con los Huachemines, en el periodo de Horizonte Medio, 200 a.C. – 300
d.C., los asentamientos se encontraban en la parte baja de la región natural jalca donde era
posible el pastoreo y la agricultura, y se mantenían relaciones con grupos asentados en lo
que hoy es la ciudad de Cajamarca. En el periodo de 300 a 800 d.C. existen concentraciones
de habitantes en puntos específicos de la región, que corresponden a Marcahuamachuco,
Cerro Sazón y Cerro Amaru. Estos tres lugares se encuentran en zonas elevadas que
permiten apreciar el valle del Río Grande próximos al territorio de la actual ciudad de
Huamachuco. En esta etapa se comienza a intensificar la influencia de Huamachuco sobre
otras zonas de la región. Después, en el periodo del 600 a 800 d.C., se distingue la influencia
de la cultura Wari en el Cerro Amaru y en Wiracochapampa, el de mayor potencial en la
región. Este fue un centro administrativo del territorio desde Cajamarca hasta el Callejón de
Huaylas. En el periodo 800 a 1000 d.C., la influencia de Huamachuco en otras zonas decae
pero con vínculos importantes hacia el oeste y se reduce el intercambio con Cajamarca
(Topic y Topic, 1985, p.46).
El periodo de influencia inca (mitad del siglo XV) se construye una enorme cancha sobre la
cual se erige la actual plaza de armas de la ciudad (Elias, 2012). Asimismo, la conexión de
Huamachuco con otras zonas se acentuó gracias al Qhapac Ñam, además, es un eje de
control para territorios aledaños, lo que le permitió afirmar su rol administrativo en la región.
Durante la colonia, Huamachuco fue centro administrativo del corregimiento del mismo
nombre. La ciudad colonial de San Agustín de Huamachuco fue fundada en 1553 por una
misión de padres agustinos que al inicio formó parte del corregimiento de Cajamarca y,
como repartimiento de dicho corregimiento, abarcó las actuales provincias de Otuzco,
Santiago de Chuco, Cajabamba, Pataz y Sánchez Carrión (Elias, 2012; Espinoza, 1971). Los
agustinos establecieron un convento desde donde catequizaron a los aborígenes en el Perú,
y se institucionalizó el culto a Nuestra Señora de la Alta Gracia, cuya fiesta se realiza el 15 de
agosto de cada año, hasta nuestros días. En este periodo, las principales actividades
productivas estuvieron vinculadas a una desarrollada industria textil que abastecía a Lima,
principalmente. La agricultura estaba muy atrasada (además de las dificultades propias de
las pendientes, características físicas de la zona) pero la explotación minera de oro y plata es
de mediana escala.
En el siglo XVII se produjo la primera división política del territorio de que comprendía
Huamachuco mediante la separación de las haciendas de Huacapongo, Tomabal y el pueblo
de Simbal, que pasaron a formar parte de la provincia de Trujillo. De la misma forma en
1759, se separó Huamachuco del corregimiento de Cajamarca debido a la dificultad para
gobernar un territorio tan extenso y a la sublevación de indígenas y mestizos en 1758 en
protesta por el injusto e irregular empadronamiento tributario.
En el periodo de emancipación, Huamachuco tuvo una brillante actuación, altamente

patriótica y decisiva para el triunfo de la Revolución de la Independencia desde el norte del
país; siendo un centro de agitación y propaganda revolucionaria. Por su adhesión a la
independencia y sus importantes servicios, San Martín expide en Chancay el 12 de junio un
decreto elevando a Huamachuco al rango de ciudad, con el calificativo de "Muy Ilustre y Fiel
Ciudad".
En la etapa republicana, destacó de forma singular el huamachuquino José Faustino Sánchez

Carrión, quien gobernó el país entre los años de 1833 y 1835, como miembro de la Junta de
Gobierno que dejó Bolívar tras su salida del país y como defensor del sistema republicano en
el Perú.
Durante la Guerra del Pacífico, se libró la Batalla de Huamachuco el 10 de julio de 1883,

encuentro sangriento y desigual, pero al mismo tiempo heroico para las tropas peruanas,
bajo el mando de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray. Donde, perdió la vida el coronel
Leoncio Prado, se destaca que la batalla se perdió pero con dignidad y heroísmo. Cabe
resaltar que esta batalla se desarrolló en las Pampas de Purrumpampa, humedal que ahora
se integra a la ciudad.
En 1976, la provincia tomó el nombre de Sánchez Carrión –en honor al héroe asociado a la
historia de la ciudad- y dejó de llamarse Huamachuco. A partir del siglo XX llega a ciudad la
explotación minera formal; primero en el cerro El Toro que se encuentra muy cerca de la
ciudad y donde convive la minería formal con la informal, pues se subarriendan concesiones
por inversionistas que emplean a peones, muchos de ellos procedentes de las zonas rurales.
Y luego, llegan las empresas Barrick Misquichilca (en el 2005) y La Arena S.A. (en el 2011)
produciendo, entre enero y agosto del 2014, alrededor del 50% del total del oro del
departamento. Ambas empresas tienen gran influencia en la ciudad de Huamachuco, ya sea
por su aporte al canon minero como por las dinámicas económicas y sociales que generan la
presencia de sus trabajadores en la ciudad.
Huamachuco también es cuna de distinguidos peruanos, como es el caso de Ciro Alegría,

ilustre huamachuquino que llegó a ser un gran literato peruano de fama mundial; igualmente
Abelardo Gamarra, escritor y periodista; Néstor Gastañadui, poeta; entre otros personajes
notables.
A través de su historia se construye un acervo cultural muy diverso que se manifiesta en sus
festividades y sus actuales asociaciones culturales, las que promueven las expresiones
culturales en danzas, trajes, mitos, cuentos, cerámica, tejidos, música, canto, pintura entre
otras. Estas actividades se buscan mantener, fomentar e intensificar a través de su
valoración.
Así mismo cabe resaltar que a partir de las inversiones de gran escala en la minería, desde el
año 2000, es que se observa un crecimiento urbano importante de la ciudad de Huamachuco
(Figura 10).
Figura 10: ESQUEMA DE LA EXPANSIÓN DE LA CIUDAD DE HUAMACHUCO
Area urbana
49,3 hectáreas
Area urbana
67,3 hectáreas
Area urbana
258,3 hectáreas
C. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
i) INDICADORES DEMOGRÁFICOS
De acuerdo al Censo Nacional realizado por el INEI en el año 2007, se observa que la
provincia de Sánchez Carrión cuenta con una población total de 136,221 habitantes y que la
población del distrito de Huamachuco asciende a 52,459 habitantes en toda su extensión
(Tabla 3).
El distrito de Huamachuco es el de con mayor población dentro de la provincia de Sánchez

Carrión y representa el 38.5% de la población total de la provincia.
Es importante resaltar que los datos estadísticos en la tabla a continuación están referidos al
distrito de Huamachuco que incluye la ciudad de Huamachuco.
Tabla 3: POBLACIÓN DE REFERENCIA

Distrito / Provincia Hombre Mujer Total
Región La Libertad 799,101 817,949 1,617,050
Provincia de Sánchez Carrión 66,321 69,900 136,221
Distrito de Huamachuco 25,268 27,191 52,459
Distrito de Chugay 8,409 8,827 17,236
Distrito de Cochorco 4,310 4,441 8,751
Distrito de Curgos 3,921 4,260 8,181
Distrito de Marcabal 7,376 7,431 14,807
Distrito de Sanagoran 6,337 6,646 12,983
Distrito de Sarín 4,400 4,756 9,156
Distrito de Sartimbamba 6,300 6,348 12,648
Fuente: Censo Nacional 2007, XI de Población y VI de Vivienda del INEI
En cuanto a la ciudad de Huamachuco, para el Censo del 2007, esta tiene una población
urbana de 28,330 habitantes, que representa el 54% del total de la población del distrito de
Huamachuco.
La Tabla 4, nos indica que el distrito de Huamachuco cuenta con un total de 54 centros
poblados reconocidos, entre ellos se identifica que solo hay 3 centros poblados urbanos, los
cuales albergan el 57.1% de la población total del distrito y los otros 51 centros poblados
rurales (incluyendo la población dispersa que se encuentran en la zona rural) representan el
42.9% de la población del distrito. Estos datos reflejan la importancia de las actividades
económicas rurales.
De otro lado en el distrito de Huamachuco se tiene un índice de masculinidad de 0.93 que

nos indica una ligera predominancia del sector femenino.
Tabla 4: CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE HUAMACHUCO

Centros Poblados Hombre Mujer Total Centros Poblados Hombre Mujer Total
Urbano Huamachuco 13,472 14,858 28,330 Rural Paranshique 243 265 508
Rural El Olivo 151 155 306 Rural Quinta Alta 319 325 644
Rural Carabamba 377 414 791 Rural Molino Grande 123 132 255
Rural Mallan 162 146 308 Rural La Colpa 270 333 603
Rural Marcochugo 175 185 360 Rural Choquizonguillo 255 307 562
Rural La Conga 240 250 490 Rural Culicanda 240 250 490
Rural Vaqueria 314 295 609 Rural Yamobamba 218 210 428
Rural Pampatac 186 196 382 Rural Cumumbamba 209 249 458
Rural Pallar Alto 360 369 729 Rural La Arena 303 361 664
Rural Sanjapampa 185 192 377 Rural Cushuro 110 99 209
Rural Capuli 312 294 606 Rural La Florida 256 251 507
Rural Puente Piedra 267 259 526 Rural La Ramada 146 170 316
Rural Pashagon 212 204 416 Rural Agua Blanca 147 147 294
Rural Payamarca 92 106 198 Rural Siguispampa 173 188 361
Rural Llampa 197 212 409 Rural Hogusgon 158 170 328
Rural Coipin 114 127 241 Rural Pumapampa 155 167 322
Rural Wiracochapampa 253 219 472 Rural Carracmaca 184 153 337
Rural Rumichaca 217 215 432 Rural Cerro Campana 164 165 329
Rural Yanac 177 202 379 Rural Quinta Baja 96 104 200
Urbano Yanasara 158 157 315 Rural Surual 300 300 600
Rural Sausacocha 77 106 183 Rural Coigobamba Baja 147 148 295
Rural Cahuadan 295 293 588 Rural Coigobamba Alto 175 187 362
Rural Urpay 394 411 805 Rural Olichoco 130 140 270
Rural Huacchac 112 105 217 Rural Pallar Bajo 255 261 516
Rural Chochoconda 197 220 417 Rural Colpa Yanasarina 264 325 589
Rural Sazon 80 79 159 Población Dispersa 430 495 925
Rural La Cuchilla 118 128 246 Sub total Urbano 14,299 15,671 29,970
Urbano Shiracmaca 669 656 1,325 Sub total rural 10,969 11,520 22,489
Rural El Toro 235 236 471 Total 25,268 27,191 52,459
Fuente Censo Nacional 2007, XI de Población y VI de Vivienda del INEI
 Crecimiento poblacional (tasa de crecimiento)
La Tabla 5 permite apreciar que Huamachuco no es solo el distrito con mayor población en
toda la provincia, sino el que ha tenido tasas de crecimiento intercensales más altas. Estas
cifras dan cuenta del constante crecimiento poblacional en el distrito, lo que supone mayores
demandas de servicios urbanos y espacio de uso público.
Dentro del análisis de la tasa de crecimiento, se decidió utilizar una Tasa Intercensal de
2.34%, la cual se calculó en base a los datos de los Censos Nacionales de 1993 y 2007, para
dicho calculo se utilizó la fecha de la toma de los censos, desde el 11/07/1993 hasta el
21/10/2007, lo que conlleva a una tasa más precisa para el distrito.
Tabla 5: POBLACIÓN SEGÚN CENSOS Y TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL

Población total según Censos Tasa Intercensal
Ámbito
1981 1993 2007 1981-1993 1993-2007 1981-2007
Región La Libertad 964,052 1,270,261 1,617,050 2.32% 1.70% 1.99%
Provincia de Sánchez Carrión 84,740 108,300 136,221 2.06% 1.62% 1.82%
Distrito de Huamachuco 27,432 37,708 52,459 2.69% 2.34% 2.50%
Distrito de Chugay 11,301 14,693 17,236 2.21% 1.12% 1.62%
Distrito de Cochorgo 6,707 7,731 8,751 1.19% 0.87% 1.02%
Distrito de Curgos 6,425 7,548 8,181 1.35% 0.57% 0.92%
Distrito de Marcabal 6,409 11,820 14,807 5.23% 1.59% 3.24%
Distrito de Sanagoran 11,362 10,080 12,983 -0.99% 1.79% 0.51%
Distrito de Sarín 6,649 7,831 9,156 1.37% 1.10% 1.22%
Distrito de Sartibamba 8,455 10,889 12,648 2.13% 1.05% 1.54%

Fuente: INEI Censos Nacionales 1981, 1993 y 2007.
En la Tabla 6, se muestra la proyección de la población al año 2027, proyección que se

ejecuta en base a la Tasa Intercensal de 2.34%, basada en los datos estadísticos del INEI de
la tabla anterior. La proyección está realizada tomando en cuenta el año 2016 como año
base, y se inicia el análisis a partir del año 2017 (año de inversión) y esta se proyecta a 10
años más, 2027 periodo de horizonte de evaluación del PIP.
Tabla 6: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN AL AÑO 2027
Región La Prov. Sánchez Distrito de
Año
Libertad Carrión Huamachuco
2016 1,872,951 156,629 64,802
2017 1,904,862 159,164 66,317
2018 1,937,317 161,740 67,867
2019 1,970,325 164,358 69,454
2020 2,003,895 167,018 71,078
2021 2,038,037 169,721 72,740
2022 2,072,761 172,468 74,440
2023 2,108,076 175,259 76,180
2024 2,143,993 178,095 77,961
2025 2,180,522 180,977 79,783
2026 2,217,673 183,906 81,648
2027 2,255,457 186,882 83,557
(1)La proyección de la población se realiza al 30 de junio de cada año.
Fuente : Censo Nacional 2007, XI de Población y VI de Vivienda del INEI,
En el siguiente gráfico se hace visible que es a partir de 1980 el crecimiento en el distrito de

Huamachuco se incrementa de manera más rápida con la población de la ciudad de
Huamahcuco.
Gráfico 1: CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL DISTRITO DE HUAMACHUCO SEGÚN

CENSOS Y PROYECCIÓN AL 2013
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda

 Población por área (urbana – rural)
Según el Censo Nacional 2007, la población urbana del distrito de Huamachuco se compone
de 3 centros poblados que asciende a 29,970 habitantes y la zona rural del distrito se
compone de 51 centros poblados los cuales en su totalidad cuentan con una población de
22,489 habitantes.
Tabla 7: POBLACIÓN SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL, 2007

Provincia de Sánchez
Tipo de Región La Libertad Distrito de Huamachuco
Carrión
área
N° % N° % N° %
Urbano 1,218,922 75.38 36,585 26.9 29,970 57.1
Rural 398,128 24.62 99,636 73.1 22,489 42.9
Total 1,617,050 100.00 136,221 100 52,459 100
 Migración
La Tabla 8, permite apreciar que una parte importante de la población del distrito de
Huamachuco no nació en este distrito. En el último censo se comienza a notar los cambios
en los índices de migración resultando mayores que el promedio nacional, lo mismo que a
nivel regional destacando la comparación a nivel provincial en donde se nota que la
migración es hacia Huamachuco.
Tabla 8: MIGRACIÓN EN ÁMBITO DEL PROYECTO

Región La Prov. Sánchez Distrito
Perú
Migración Libertad Carrión Huamachuco
N° % N° % N° % N° %
Población migrante por lugar de nacimiento (1) 5,460,296 20 234,419 14.5 6,182 4.5 11,123 21.2
Población migrante por lugar de residencia
1,537,099 6.2 74,531 5.1 3,022 2.6 4,151 9.1
5 años antes (1)
Hogares con algún miembro en otro país 704,746 10 49,963 13.0 1,118 3.7 679 5.7
(1) Excluye a la población nacida en otro país y la que no especificó su lugar de residencia 5 años antes.
La Tabla 9, muestra que cerca del 22.69% de personas encuestadas, nació en la provincia
de Sánchez Carrión, pero no en el distrito de Huamachuco. Como se ha visto en acápites
anteriores, la mayor parte de CCPP en la provincia son rurales, en consecuencia, estos datos
muestran una migración importante desde zonas rurales hacia la ciudad. En otras palabras,
se comprueba la importancia del vínculo urbano-rural que se establece en la ciudad. Este
vínculo implica dinámicas propias de una u otra área, así como una fuerte y aún constante
influencia cultural de zonas rurales en la ciudad.
Tabla 9: MIGRACIONES POR LUGAR DE NACIMIENTO

Lugar de Nacimiento Frecuencia Porcentaje %
Distrito de Huamachuco 223 55.61
Fuera del distrito (Huamachuco) 91 22.69
Fuera de la provincia (Sánchez Carrión) 86 21.45
No precisa 1 0.25
Total 401 100.0
Fuente: Encuesta Socioeconómica - Línea de Base Proyecto PIC-Transversal, 2014
El gráfico 2 muestra que poco menos de la mitad de los habitantes de la ciudad no nacieron
en ella y uno de cada cinco (21,4%) nació en un distrito distinto al de Huamachuco (distritos
aledaños, Trujillo, entre otros).
Gráfico 2: MIGRACIONES POR LUGAR DE NACIMIENTO
El grafico 3, muestra los principales motivos por los cuales las personas que no nacieron en
la ciudad de Huamachuco residen actualmente en ella. Así, se aprecia que la ciudad ejerce
una atracción importante por su oferta educativa la cual tuvo un índice de 35.98%. Un
segundo motivo de atracción son las expectativas laborales, es decir, el 30.54% de los
encuestados señaló que llegó a la ciudad porque ahí hay más trabajo. Un tercer motivo
importante de migración se encuentra en la categoría “razones familiares o de pareja”
26.36%. En resumen, se confirma que la ciudad de Huamachuco es un polo de atracción
poblacional por los servicios y oportunidades que ofrece.
Gráfico 3: MOTIVO DEL TRASLADO A HUAMACHUCO
Es importante resaltar que, dentro de la población que mencionó haber nacido en el distrito,
no todos lo hicieron en la ciudad de Huamachuco, sino que varios nacieron en los centros
poblados rurales del mismo. En ese sentido, cuando se le preguntó a quienes no habían
nacido en la ciudad los motivos por los cuáles decidieron vivir en ella, las principales razones
dadas fueron la búsqueda de mejor educación, las oportunidades laborales y los motivos
familiares o de pareja (ver gráfico 3).
Esta información confirma que gran parte de la población adulta de la ciudad o no nació en
el distrito o migró de un área rural próxima a la ciudad. La concentración de servicios
educativos así como las oportunidades laborales han sido los motivos principales de
atracción. Sin embargo, llama la atención que el tercer motivo sean razones familiares o de
pareja, lo cual da cuenta de la importancia de las redes familiares como motivo de
asentamiento en la ciudad.
 Población por sexo
Las cifras de la Tabla 10, revelan que la población masculina del distrito de Huamachuco es
de 25,268 personas, que representan el 48.2% de la población censada. La población
femenina es de 27,191, es decir, el 51.8%, lo cual indica que en el distrito de Huamachuco
existen más mujeres que hombres pero la diferencia es poco significativa, y supera por casi
2 puntos porcentuales el promedio nacional que es de 50.1%.
Tabla 10: POBLACIÓN SEGÚN SEXO

Perú
Población Libertad Carrión Huamachuco
N° % N° % N° % N° %
Población censada 27,412,157 100 1,617,050 100 136,221 100 52,459 100
Hombres 13,622,640 49.9 799,101 49.4 66,321 48.7 25,268 48.2
Mujeres 13,789,517 50.1 817,949 50.6 69,900 51.3 27,191 51.8

 Población por grupos etarios (Pirámide Poblacional)
La distribución poblacional de acuerdo a la edad, según el INEI, muestra que el mayor

porcentaje poblacional en el distrito de Huamachuco se encuentra en el rango 1 a 24 años
con un 56.7%. El rango de mayor proporción es el de 10 a 14 años que corresponde al
13.6%, seguido del rango de 5 a 9 años que corresponde al 12.5% de la población. La
población que corresponde a niños y jóvenes menores de 20 años representa el 50.3%. El
porcentaje de personas de la tercera edad es de 7.1%, como se ve en la Tabla 11.
Tabla 11: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD
Distrito y grupo de Población Urbana Rural

Total Total Total
edades Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Distrito de Huamachuco 52,459 25,268 27,191 29,970 14,299 15,671 22,489 10,969 11,520
Menores de 1 año 1,332 664 668 679 335 344 653 329 324
De 1 a 4 años 5,549 2,808 2,741 2,787 1,394 1,393 2,762 1,414 1,348
De 5 a 9 años 6,554 3,264 3,290 3,496 1,712 1,784 3,058 1,552 1,506
De 10 a 14 años 7,148 3,626 3,522 4,003 2,047 1,956 3,145 1,579 1,566
De 15 a 19 años 5,796 2,827 2,969 3,543 1,723 1,820 2,253 1,104 1,149
De 20 a 24 años 4,727 2,245 2,482 2,868 1,340 1,528 1,859 905 954
De 25 a 29 años 3,696 1,730 1,966 2,205 1,020 1,185 1,491 710 781
De 30 a 34 años 3,229 1,482 1,747 1,961 892 1,069 1,268 590 678
De 35 a 39 años 3,176 1,464 1,712 1,957 895 1,062 1,219 569 650
De 40 a 44 años 2,577 1,185 1,392 1,625 734 891 952 451 501
De 45 a 49 años 2,087 1,002 1,085 1,299 626 673 788 376 412
De 50 a 54 años 1,670 751 919 990 459 531 680 292 388
De 55 a 59 años 1,209 570 639 685 316 369 524 254 270
De 60 a 64 años 1,070 468 602 568 241 327 502 227 275
De 65 y más años 2,639 1,182 1,457 1,304 565 739 1,335 617 718
Fuente: INEI: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
La pirámide poblacional del distrito y ciudad de Huamachuco, se podría denominar que es

una pirámide tipo progresista o expansiva, de base ancha y cima pequeña, lo que demuestra
una población en rápido crecimiento. Además podemos apreciar que los niños y jóvenes
representan una parte importante de la población: los rangos más importantes son aquellos
que oscilan entre los 10 y 14 años, le siguen los rangos de edad menores de 10 años y los
jóvenes entre 20 y 24 años. Esto implica, una alta demanda de educación y de espacios de
estudio y recreativos para todos los niños y adolescentes que residen o van diariamente a la
ciudad. (Ver gráfico 4)
Gráfico 4: PIRÁMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO Y LA CIUDAD DE HUAMACHUCO
 La jefatura del hogar
Una aproximación para conocer la dinámica de los hogares de un área específica es a partir
de cómo se encuentra liderada una familia o quien es el jefe de hogar. La tabla 12, muestra
en el caso del distrito de Huamachuco, se encuentra que el 30.9% de las familias tiene como
jefe de hogar a una mujer. Este porcentaje es mayor por 3,9 puntos porcentuales con
respecto a la provincia de Sánchez Carrión, mayor por 1,6 puntos con respecto a la Región
La Libertad, y supera por 1.9 puntos el promedio nacional. Lo que denota que porcentaje de
mujeres responsables de la jefatura del hogar en el distrito de Huamachuco es
considerablemente alto con respecto a otras ciudades del Perú.
Tabla 12: JEFATURA DE HOGAR EN EL DISTRITO DE HUAMACHUCO

Perú
Jefatura del Hogar Libertad Carrión Huamachuco
N° % N° % N° % N° %
Hombre 4,831,779 72 275,774 71.7 22,206 73.0 8,220 69.1
Mujer 1,922,295 29 109,068 28.3 8,216 27.0 3,676 30.9

 Esperanza de vida al nacer
De acuerdo al PNUD en la tabla 13, la esperanza de vida al nacer, en el distrito Huamachuco,

ha aumentado en los últimos quince años. En el 2007, la esperanza de vida en el distrito era
de 70.06 años, para el 2010, la esperanza de vida ha aumentado ligeramente en 70.77 años.
Para el 2012, la esperanza de vida al nacer en el distrito es de 71.17 años. En total en estos
5 años la esperanza de vida al nacer se tuvo un incremento de 1.58%, esto da cuenta del
mayor acceso a servicios y de una mejor calidad de vida.
Tabla 13: ESPERANZA DE VIDA EN HUAMACHUCO

Indicador Unidad Medida Años Valor
2007 70.06
2010 70.77
Esperanza de vida al nacer Años
2011 70.94
2012 71.17
Fuente: PNUD 2012
 Población con documento nacional de identidad (DNI)
En cuanto a la población que carece de Documento Nacional de Identidad (DNI) el

porcentaje es mayor en el caso de las mujeres 5.3% a comparación de los hombres que
tienen un 3.7% y en el caso del área rural es de 6% que supera ampliamente a las personas
sin documentos del área urbana con 3.6%.
Tabla 14: POBLACIÓN SIN DNI (18 Y MÁS AÑOS)

Población sin DNI (18 y más Perú
años)
N° % N° % N° % N° %
Hombre 245,025 2.9 16,207 3.3 2,033 6.2 482 3.7
Mujer 319,462 3.6 24,158 4.6 3,563 9.8 798 5.3
Urbano 329,955 2.4 23,328 2.9 782 3.9 599 3.6
Rural 234,532 6.4 17,037 7.8 4,814 9.8 681 6

ii) INDICADORES SOCIOECONÓMICOS
La ciudad de Huamachuco, capital de la provincia de Sánchez Carrión desempeña un rol

administrativo y de servicios, que brinda los servicios especializados en educación y salud así
como administrativos y centraliza las actividades comerciales, además de los servicios para la
actividad agrícola de la provincia.
La ubicación geográfica de Huamachuco, le permite flujos importantes de comerciantes y

compradores de todas partes de la región que se evidencian en su feria dominical. Es decir,
es un lugar importante de mercado para la provincia y el punto principal de llegada de
productos desde la costa e incluso desde centros poblados menores de Sánchez Carrión.
 Población económicamente activa (PEA)
La población económicamente activa (PEA) del distrito de Huamachuco es el 47.4% y la PEA

ocupada es el 94.4% (tabla 15), el mayor porcentaje según su actividad principal es el grupo
de los no calificados entre los que se encuentran los peones, vendedor ambulante y otros
con el 28.1% luego esta los dedicados a la agricultura con el 27.3%, y a continuación lo
profesores e intelectuales en un 8.8% y luego los obreros y operarios de minas con un
8.5%.
Tabla 15: PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA (14 y más años)

Perú
Variable / Indicador Libertad Carrión Huamachuco
N° % N° % N° % N° %
Población Económicamente Activa(PEA) 10,637,880 588,855 36,443 15,792
Tasa de actividad de la PEA 54 51.1 44.5 47.4
Hombres 71 72.1 74.2 73.8
Mujeres 38 31.1 17.6 24.1
PEA ocupada 10,163,614 96 562,442 95.5 34,771 95.4 14,915 94.4
Hombres 6,561,246 95 387,045 95.4 27,532 95.4 10,847 94.2
Mujeres 3,602,368 96 175,397 95.8 7,239 95.5 4,068 95.1
Según la tabla 16, la ocupación principal en la estructura de la PEA a nivel de la provincia de
Sánchez Carrión predomina la agricultura con un 41% y los trabajadores no calificados con
32%. En el distrito de Huamachuco, de población mayoritariamente urbana, predomina la
actividad de obreros y operarios mineros y en canteras con un 28.1%, seguidos de jefes y
empleados de oficina con 27.3% y trabajadores de servicios y vendedores de comercio con
8.5%.
Tabla 16: PEA OCUPADA SEGÚN OCUPACIÓN PRINCIPAL

Perú
N° % N° % N° % N° %
PEA ocupada según ocupación principal 10,163,614 100 562,442 100 34,771 100 14,915
Miembros p. ejec. y leg. direct., adm. púb. y emp 26,941 0.3 1,457 0.3 61 0.2 30
Profes., científicos e intelectuales 1,055,223 10 54,220 9.6 1,726 5.0 1,319 8.8
Técnicos de nivel medio y trab. Asimilados 655,316 6.4 30,024 5.3 444 1.3 364 2.4
Jefes y empleados de oficina 524,744 5.2 24,093 4.3 391 1.1 313 2.1
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo 1,575,018 16 85,462 15.2 2,150 6.2 1,645 11
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 1,311,748 13 70,686 12.6 14,244 41.0 4,076 27.3
Obreros y oper. minas, cant., ind. manuf. y otros 995,165 9.8 66,496 11.8 2,071 6.0 1,272 8.5
Obreros construc., conf., papel, fab., instr 1,041,408 10 61,188 10.9 1,612 4.6 1,215 8.1
Trabaj. no calif. serv., peón, vend., amb., y afines 2,590,430 26 153,875 27.4 11,121 32.0 4,188 28.1
Otra 98,230 1 2,461 0.4 93 0.3 88 0.6
Ocupación no especificada 289,391 2.8 12,480 2.2 858 2.5 405 2.7
La tabla 17 muestra que según la actividad económica que desarrollan, la agricultura es la

actividad que destaca con un 40.2%, con un 12.0% el comercio, enseñanza con un 7.7%, la
industria manufacturera con 6.4%, la construcción con 5.9% y la explotación de minas y
canteras un 3.7%; cabe mencionar que la actividad minera si bien no es la principal a nivel
de ocupación de la PEA, resulta el motor alrededor de la cual giran otras actividades como el
comercio y otras que han incrementado su actividad por la demanda que ha impulsado la
actividad minera.
Tabla 17: PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
Perú
N° % N° % N° % N° %
PEA ocupada según actividad económica 10,163,614 100 562,442 100 34,771 100 14,915 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 2,342,493 23 138,395 24.6 22,232 63.9 6,002 40.2
Pesca 59,637 0.6 1,565 0.3 8 0.0 8 0.1
Explotación de minas y canteras 133,706 1.3 12,637 2.2 772 2.2 555 3.7
Industrias manufactureras 943,954 9.3 59,754 10.6 1,593 4.6 951 6.4
Suministro de electricidad, gas y agua 24,181 0.2 1,286 0.2 33 0.1 15 0.1
Construcción 559,306 5.5 35,341 6.3 1,461 4.2 877 5.9
Comercio 1,689,396 17 94,787 16.9 2,253 6.5 1,793 12
Venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc 207,206 2 11,222 2.0 209 0.6 195 1.3
Hoteles y restaurantes 468,208 4.6 25,715 4.6 767 2.2 540 3.6
Trans., almac. y comunicaciones 848,916 8.4 46,822 8.3 955 2.7 769 5.2
Intermediación financiera 72,459 0.7 3,634 0.6 49 0.1 49 0.3
Activid. inmobil., empres. y alquileres 616,687 6.1 26,781 4.8 289 0.8 252 1.7
Admin .púb. y defensa; p. segur.soc.afil 343,331 3.4 13,840 2.5 518 1.5 396 2.7
Enseñanza 610,159 6 33,210 5.9 1,526 4.4 1,145 7.7
Servicios sociales y de salud 241,335 2.4 10,841 1.9 231 0.7 155 1
Otras activ. serv. comun.soc y personales 335,250 3.3 15,268 2.7 409 1.2 326 2.2
Hogares privados con servicio doméstico 318,455 3.1 17,844 3.2 593 1.7 468 3.1
Organiz. y órganos extraterritoriales 567 0 3 0.0
Actividad económica no especificada 348,368 3.4 13,497 2.4 873 2.5 419 2.8
Tabla 18, La población en Huamachuco viene desarrollando sus actividades en forma

independiente en un 36.7% siendo mayor a la situación laboral de los dependientes con
25.4%, seguido del 26.4% que son amas de casa y estudiante en un 5.7%.
Tabla 18: SITUACIÓN LABORAL

Respuestas
Situación Laboral
Nº Porcentaje %
Trabajador dependiente 102 25.4
Trabajador independiente 147 36.7
Desempleado 11 2.7
Jubilado 8 2.0
Ama de casa 106 26.4
Estudiante 23 5.7
Otro 2 0.5
NS/NR 2 0.5
Total 401 100.0
 Educación
En el nivel de educación en el distrito de Huamachuco, se han tomado en cuenta algunos

índices como, asistencia al sistema educativo, población con educación superior y población
analfabeta. En cuanto a la asistencia al nivel educativo, el nivel en los jóvenes está en
relación con el porcentaje de asistencias de la provincia de Sánchez Carrión, pero comparado
con el promedio regional y nacional este es bajo. Además se muestra que sólo existe un
25.6% de asistencia en edades de 17 a 24 años, lo cual es muy bajo, esto demuestra que la
mayoría de padres de familia sólo apoya a sus hijos hasta la educación secundaria.
Tabla 19: EDUCACIÓN

Perú
EDUCACION Libertad Carrión Huamachuco
N° % N° % N° % N° %
Asistencia al sistema educativo
7,308,023 71 414,516 67.1 35,873 60.6 14,144 61.8
regular (6 a 24 años)
De 6 a 11 años 3,143,247 95 183,679 93.9 20,046 87.6 6,977 87.4
De 12 a 16 años 2,572,208 88 146,778 83.3 12,713 71.1 5,123 73.9
De 17 a 24 años 1,592,568 38 84,059 34.1 3,114 16.9 2,044 25.6
Población con Educación superior
5,922,674 31 341,851 30.7 7,046 9.0 5,777 18.1
(15 y más años)
Hombre 2,996,418 32 168,302 30.9 3,669 9.9 2,907 19.5
Mujer 2,926,256 30 173,549 30.4 3,377 8.2 2,870 16.9
Población Analfabeta
1,359,558 7.1 90,121 8.1 22,134 28.3 7,161 22.5
(15 y más años)
Hombre 336,270 3.6 22,465 4.1 5,307 14.3 1,587 10.6
Mujer 1,023,288 11 67,656 11.9 16,827 40.9 5,574 32.8
Urbana 548,790 3.7 39,604 4.5 3,045 13.2 2,356 12.4
Rural 810,768 20 50,517 20.9 19,089 34.6 4,805 37.3

La Tabla 20 muestra los resultados de la encuesta Socioeconómica -Línea de Base elaborada

por el Proyecto PIC-Transversal- 2014, realizada a personas mayores de 18 años en la
ciudad de Huamachuco. Como puede apreciarse, el grupo más amplio es el de personas que
cuentan con secundaria completa con 24.9%. Sin embargo, llama la atención el amplio
número de casos de personas que no alcanzan los estudios secundarios (más del 30% de los
encuestados).
Tabla 20: NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
Respuestas
Nivel Educativo
Nº Porcentaje %
Ninguno/inicial 23 5.7
Primaria incompleta 56 14.0
Primaria completa 55 13.7
Secundaria Incompleta 36 9.0
Secundaria completa 100 24.9
Superior técnica incompleta 9 2.2
Superior técnica completa 58 14.5
Superior univ. Incompleta 14 3.5
Superior univ. Completa 41 10.2
Post-grado 9 2.2
Total 401 100.0
Deserción escolar
Tabla 21, el porcentaje de deserción escolar por motivo de un desinterés por el estudio, es
alto en comparación al porcentaje a nivel nacional con 22.7% y en la libertad con 36.3% en
el año 2014, más del 14%. Otro porcentaje alto con 32.5% es el de causas de deserción por
problemas económicos.
Tabla 21: CAUSAS DE DESERCIÓN ESCOLAR A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL EN %

Se dedica a
Problemas Problemas No quiso No hay centro
quehaceres Enfermedad Otra
económicos familiares estudiar educativo
Año del hogar
La La La La La La La
Perú Perú Perú Perú Perú Perú Perú
Libertad Libertad Libertad Libertad Libertad Libertad Libertad
2011 44.9 50.6 15.9 10.9 6.0 3.2 5.0 5.0 23.2 24.4 2.0 6.0 2.8 0.0
2012 45.1 27.7 16.6 15.4 5.4 6.7 - - 27.2 45.5 1.4 1.4 4.3 3.2
2013 39.0 29.2 17.4 12.2 10.3 14.3 - - 25.6 37.6 1.7 2.5 5.9 4.2
2014 41.5 32.5 15.7 5.9 12.3 19.4 - - 22.7 36.3 2.1 4.9 5.7 1.1
Nota: Las edades están calculadas al 30 de junio de cada año.
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadística e Informática
Tasa de deserción a nivel primaria, niños entre 7-14 años, con primaria incompleta, en la
tabla 22, se muestra que ha disminuido a 0.9% (año 2014) a comparación de años
anteriores donde el porcentaje en el año 2002 era de 4.8% en la Región Libertad.
Tabla 22: TASA DE DESERCIÓN ACUMULADA EN PRIMARIA
Tasa de deserción
acumulada, primaria
(% de edades 7-14 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
con primaria
incompleta)
Perú 2.1 2.0 2.3 2.7 2.0 2.1 1.9 1.7 1.5 1.3 1.2 1.1 1.0
La Libertad 4.8 4.3 4.6 7.7 1.5 4.7 4.3 4.5 1.4 3.3 1.9 0.9 0.9
Nota: Las edades están calculadas al 30 de junio de cada año.

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadística e Informática.
En la siguiente tabla 23, podemos ver la distribución de la población con edades 13-19 que
ha dejado de estudiar por razón de deserción en porcentajes, a nivel nacional y regional
entre los años 2002 y 2014.
Tabla 23: TASA DE DESERCIÓN ACUMULADA, EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA

Tasa de deserción
acumulada,
educación básica
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
(% de edades 13-
19 con educación
básica incompleta)
Perú 22.3 21.4 20.9 22.0 19.4 19.2 17.9 16.7 15.0 15.1 13.9 13.5 13.2
La Libertad 34.4 30.5 34.5 33.1 33.7 30.4 26.0 26.8 20.8 25.1 19.1 20.7 20.4
Nota: Las edades están calculadas al 30 de junio de cada año. Dato no comparable con ediciones anteriores.
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadística e Informática.
 Salud
En la actualidad, los niveles de cobertura del servicio sanitario a la población son bajos
donde los niños son los más afectados por infecciones respiratorias (IRAS) y diarreas
(EDAS).
Los motivos de consulta más frecuentes como consultas externas en los servicios de salud de
la red Salud Huamachuco son: las infecciones agudas de las vías respiratorias, en primer
lugar; seguidas de las infecciones intestinales; en tercer lugar se ubican los trastornos de la
conjuntivitis; en cuarto y quinto lugar se ubican la dermatitis y eczemas y la helmintiasis
(Tabla26).
En la tabla 24 se muestra la población que cuenta con algún tipo de seguro de salud social
en el distrito de Huamachuco, que llega a ser el 75.3% de la población.
Tabla 24: SALUD

Dpto. de La Prov. Sánchez Distrito
Perú
SALUD Libertad Carrión Huamachuco
N° % N° % N° % N° %
Población con seguro de salud 11,598,698 42 674,357 41.7 61,576 45.2 20,141 38.4
Hombre 5,732,970 42 332,367 41.6 29,664 44.7 9,845 39

Mujer 5,865,728 43 341,990 41.8 31,912 45.7 10,296 37.9
Urbana 8,748,433 42 503,907 41.3 13,962 38.2 10,909 36.4
Rural 2,850,265 43 170,450 42.8 47,614 47.8 9,232 41.1
Población con Seguro Integral de

5,075,779 19 303,300 18.8 54,554 40.0 14,565 27.8
Salud
Urbana 2,565,744 12 156,894 12.9 8,006 21.9 5,579 18.6

Rural 2,510,035 38 146,406 36.8 46,548 46.7 8,986 40
Población con ESSALUD 4,920,046 18 300,113 18.6 5,956 4.4 4,765 9.1
Urbana 4,650,535 22 279,599 22.9 5,075 13.9 4,555 15.2
Rural 269,511 4.1 20,514 5.2 881 0.9 210 0.9
En la encuesta llevada a cabo en 2014 (Tabla 25) se recogió información sobre la percepción
que tenían los pobladores de la ciudad con respecto a los servicios de salud y educación. La
mayor parte de encuestados señalaron que la calidad de dichos servicios se había mantenido
igual en los últimos años, mientras que poco menos del 40% señaló que habían mejorado.
Finalmente, el 10% señaló que habían empeorado. Estos datos muestran que la mayor parte
de la población no ve cambios significativos en los servicios de salud y educación, mientras
que la demanda de estos sigue en aumento.
Tabla 25: PERCEPCIÓN SOBRE LOS SERVICIOS DE SALUD Y EDUCACIÓN

Porcentaje Porcentaje
Concepto Frecuencia Porcentaje
válido acumulado
Han mejorado 154 38.4 38.4 38.4
Se han mantenido igual 188 46.9 46.9 85.3
Han empeorado 40 10.0 10.0 95.3
NS/NR 19 4.7 4.7 100.0
Total 401 100.0 100.0
Tabla 26: GRUPO DE CAUSAS DE MORBILIDAD
2011 2012 2013
Causas de
00a - 12a - 18a - 30 a - 00a - 12a - 18a - 30a - 00a - 12a - 18a - 30a - 60a
Morbilidad 11a 17a 29a 59a
60a > Total
11a 17a 29a 59a
60a > Total
11a 17a 29a 59a >
Total
Enfermedades
infecciosas y 4291 1761 1323 1046 141 8562 3531 1162 1300 1018 121 7132 1598 749 1121 1000 128 4596
parasitarias
Tumores
3 1 2 5 5 16 50 16 8 26 12 112 33 26 14 16 6 95
(neoplasias)
Enfermedades de la
sangre / órganos
hematopoyéticos/ 63 249 26 44 28 410 50 229 18 29 13 339 267 158 17 17 16 475
mecanismos de
inmunidad
Enfermedades
endocrinas,
12303 2821 585 861 93 16663 13303 2641 543 795 77 17359 9560 2553 211 414 83 12821
nutricionales y
metabólicas
Trastornos mentales
25 26 45 53 10 159 28 23 17 30 10 108 32 39 33 19 6 129
/ comportamiento
Enfermedades del
31 115 294 495 145 1080 38 75 228 379 133 853 27 74 239 387 141 868
sistema nervioso
Enfermedades del
245 72 47 133 72 569 184 9 23 54 95 365 137 43 21 39 38 278
ojo y de sus anexos
Enfermedades del
oído y de la apófisis 79 11 10 27 10 137 142 11 5 15 10 183 92 13 9 38 27 179
mastoides
Enfermedades del
3 4 2 23 77 109 3 1 9 33 84 130 4 2 6 12 65 89
sistema circulatorio
Enfermedades del
7063 878 887 1372 468 10668 5171 608 679 981 345 7784 4688 646 778 1140 464 7716
sistema respiratorio
Enfermedades del
2668 2256 1643 1876 515 8958 2221 1835 1151 1456 533 7196 2954 2246 1729 1744 744 9417
sistema digestivo
Enfermedades de la
piel y del tejido 457 110 132 189 66 954 410 102 117 133 53 815 290 77 88 133 36 624
subcutáneo
Enfermedades del
sistema
16 73 279 1141 702 2211 41 75 336 958 663 2073 13 45 242 901 775 1976
osteomuscular y del
tejido conjuntivo
Enfermedades del
sistema 258 110 442 815 206 1831 135 58 222 481 124 1020 104 60 325 538 155 1182
genitourinario
Embarazo, parto y
0 498 3079 1294 0 4871 0 453 2750 1196 0 4399 0 414 2295 926 0 3635
puerperio
Ciertas afecciones
originadas en el 46 0 1 0 0 47 48 2 1 2 0 53 17 0 0 0 0 17
periodo perinatal
Malformaciones
congénitas,
5 0 1 2 0 8 15 2 0 0 0 17 15 2 2 0 0 19
deformidades y
anomalías
Síntomas, signos y
hallazgos anormales
432 109 203 294 94 1132 386 81 115 209 53 844 348 86 100 132 67 733
clínicos y de
laboratorio
Traumatismos,
enseñamientos y
algunas otras 212 79 100 154 52 597 143 59 69 135 54 460 132 63 83 153 63 494
consecuencias de
causas externas
Causas externas de
morbilidad y de 17 15 32 14 4 82 17 15 32 14 4 82 18 13 25 18 0 74
mortalidad
Total 28217 9188 9133 9838 2688 59064 25916 7457 7623 7944 2384 51324 20329 7309 7338 7627 2814 45417
Fuente: Ministerio de Salud - Oficina General de Estadística e Informática
 Pobreza
La ciudad de Huamachuco, a nivel nacional se encuentra ubicado en el puesto 750 de

pobreza total y el 60.1% de su población figura como pobre y el 28.7% como pobre
extremo.
Tabla 27: POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA

Y DISTRITO, 2009
Ubicación
Pobre % Coef.
de
Departamento Población No Variación de
Pobreza
Provincia y Distrito 1/ Total de Pobre la Pobreza
Extremo No extremo total
pobres total
Nacional
LA LIBERTAD 1,725,075 38.9 12.9 26.0 61.1 8.7
SÁNCHEZ CARRIÓN 144,894 72.6 43.0 29.6 27.4 1.5
HUAMACHUCO 56,422 60.1 28.7 31.5 39.9 2.6 750
CHUGAY 18,176 81.5 52.1 29.4 18.5 1.7 185
COCHORCO 9,190 83.9 50.2 33.7 16.1 1.5 141
CURGOS 8,548 81.2 50.1 31.1 18.8 2.1 193
MARCABAL 15,739 79.3 55.5 23.8 20.7 2.2 242
SANAGORÁN 13,844 80.5 55.3 25.2 19.5 2.2 212
SARÍN 9,651 79.8 52.5 27.3 20.2 1.7 229
SARTIMBAMBA 13,324 77.2 45.8 31.4 22.8 1.7 314
1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 - PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población por
Sexo, Según departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015.
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).2007
En cuanto a la condición de pobreza en la región La Libertad, de los 83 distritos de la región,

el distrito de Huamachuco ocupa el lugar número 50.
Tabla 28: CONDICIÓN DE POBREZA EN LA REGIÓN LA LIBERTAD Y UBICACIÓN DEL

DISTRITO POR NIVEL DE POBREZA TOTAL, 2009
Pobre % Ubicación de
Departamento
Población Total de No No Pobre Pobreza total en
Provincia y Distrito Extremo La Libertad
pobres extremo
Distrito de
56,422 60.1 28.7 31.5 39.9 50
Huamachuco
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
El coeficiente GINI de la población de Huamachuco mide la desigualdad en los ingresos y es
de 0.35 (mientras el coeficiente es más próximo a 1, este evidencia más desigualdad)
Tabla 29: INDICES DE DESIGUALDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO,

2009
COEFICIENTE ÍNDICES DE DESIGUALDAD 1/
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO
DE GINI
E(0) E(1) E(2)
LA LIBERTAD 0.35 0.21 0.21 0.28
SÁNCHEZ CARRIÓN 0.31 0.16 0.17 0.22
HUAMACHUCO 0.32 0.17 0.18 0.23
1/ También conocidos como índices de Theil.
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
El Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, ha actualizado el mapa de pobreza

al 2013 a nivel provincial y distrital, utilizando una nueva metodología en el análisis de la
pobreza monetaria, donde la principal característica es el agrupamiento de distritos con
similares características.
La importancia de agrupar distritos se explica por la necesidad de tener una mayor precisión
de incidencia de la pobreza en aquellos distritos de menor tamaño (población menor a mil
hogares) y con alto coeficiente de variación. Para el agrupamiento se consideró la cercanía
del distrito, características urbanas y rurales; y pertenencia al mismo grupo robusto del
distrito.
Grupos robustos de distritos en la estimación de la incidencia de pobreza 2013. Para fines de

políticas públicas, las diferencias de incidencia de pobreza deben ser evaluadas considerando
los intervalos de confianza de pobreza estimados. Para ello se constituyeron grupos robustos
de la manera siguiente: se estimó la diferencia de medias cruzadas entre un total de 1943
distritos (incluye los distritos desagregados), un nivel de confianza del 95 % y se formaron
32 grupos robustos de distritos sin diferencia significativa en su incidencia de pobreza.
Tabla 30: INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL DEL GRUPO ROBUSTO 15

Incidencia de pobreza
Grupo N° de Interv. Conf. 95%
Estimación de los distritos
Robusto distritos
Inferior Superior Mínima Máximo
15 142 30.5 29.6 31.4 27.6 32.6
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013.
El distrito de Huamachuco está ubicado en el puesto 1,146 de pobreza total y en un intervalo
de 29.2 a 41.7 a diferencia del vecino distrito de Curgos de la provincia de Sánchez Carrión
que ocupa el Primer lugar en pobreza Total a nivel nacional.
Tabla 31: CONDICIÓN DE POBREZA Y UBICACIÓN DEL DISTRITO POR NIVEL, 2013
Intervalo de
Proyección de Confianza al 95% de Ubicación
Distrito población 2015 la Pobreza Total pobreza total Grupo Robusto
1/ 9/
Inferior Superior
Huamachuco 62,424 29.2 41.7 1146 15

Según el Mapa de Pobreza provincial y distrital, la provincia de Sánchez Carrión, la pobreza

total se encuentra en el intervalo de confianza al 95%, entre 55.3 y 62.5, de una población
proyectada al 2015 de 154,236 habitantes. Para el distrito de Huamachuco, el intervalo de
pobreza total se encuentra entre 29.2 y 41.7
Tabla 32: POBLACIÓN, CONDICIÓN DE POBREZA POR INTERVALO DE CONFIANZA,

SEGÚN DISTRITO, 2013
Intervalo de Confianza al 95% de la
Departamento, Provincia y Proyección de población Pobreza Total
Distrito 2015 1/
Inferior Superior
Sánchez Carrión 154 236 55.3 62.5

Huamachuco 62 424 29.2 41.7
 Índice de Desarrollo Humano
El índice de desarrollo humano (IDH) es elaborado por el PNUD y se elabora en base a tres
parámetros: (i) esperanza de vida al nacer, (ii) la tasa de alfabetización de adultos, las
matriculas en todos los niveles de educación y duración de la educación obligatoria y (iii) el
PBI per cápita.
Al año 2012 en la provincia de Sánchez Carrión el IDH es de 0.1857 y en el ranking a nivel
nacional está en el puesto 19 y ha sufrido un cambio de 0.2115 en el 2003, disminuyendo a
0.1857 en el año 2012.
Tabla 33: INDICE DE DESARROLLO HUMANO DEL DISTRITO DE HUAMACHUCO

Población con Años de
Ingreso
Índice de Esperanza de Educación educación
familiar per
Ambito Desarrollo Humano vida al nacer secundaria (Poblac. 25 y
cápita
completa más)
IDH Ranking años Ranking % Ranking años Ranking N.S. mes Ranking
Perú 0.3952 73.07 64.39 8.72 374.1
Región La Libertad 0.3906 8 73.54 6 60.89 11 8.21 9 381.3 7

2007
Prov. Sánchez
0.1803 190 69.90 152 24.02 180 3.72 193 142.1 184
Carrión
Distrito de
0.2405 1026 70.06 1430 38.25 1065 5.35 1187 182.8 981
Huamachuco
Perú 0.4832 - 74.01 - 65.71 - 9.27 - 613.9 -

2010
Prov. Sánchez
0.1829 194 71.96 109 24.02 179 3.72 194 142.1 193
Carrión
Distrito de
0.2614 1209 70.77 1258 38.25 1066 5.49 1199 218.0 1326
Huamachuco
Perú 0.4906 - 73.99 - 66.28 - 8.79 - 659.1 -
Region La Libertad 0.4433 9 75.09 7 58.52 14 8.20 10 535.8 10

2011
Prov. Sánchez
0.1823 193 72.74 105 23.81 180 3.93 194 134.4 194
Carrión
Distrito de
0.2437 1335 70.94 1293 38.15 1071 5.60 1206 180.8 1459
Huamachuco
Perú 0.5058 74.31 67.87 9.00 696.9

2012
Prov. Sánchez
0.1857 193 73.60 88 23.88 180 3.93 194 138.0 194
Carrión
Distrito de
0.2489 1323 71.17 1228 38.18 1071 5.63 1228 188.9 1442
Huamachuco
Fuente: PNUD Perú, 2012
Tabla 34: INCIDENCIA, BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2009
INDICADORES FGT (%)
UBICACIÓN
DEPARTAMENTO,
INCIDENCIA BRECHA SEVERIDAD DE POBREZA
PROVINCIA Y DISTRITO
TOTAL 1/
(FGT0) (FGT1) (FGT2)
LA LIBERTAD 38,9 11,9 5,0
SÁNCHEZ CARRIÓN 72,6 28,0 13,6
HUAMACHUCO 60,1 20,7 9,4 750
CHUGAY 81,5 35,1 18,4 185
COCHORCO 83,9 34,8 17,5 141
CURGOS 81,2 31,4 15,1 193
SANAGORÁN 79,3 31,6 15,7 242
MARCABAL 80,5 30,9 14,7 212
SARÍN 79,8 33,2 17,0 229
SARTIMBAM BA 77,2 30,0 14,7 314
1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 - PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población por
Sexo, Según departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).2007
 Percepción sobre aspectos socioeconómicos y seguridad ciudadana
En el ámbito del proyecto la percepción ciudadana sobre diversos temas, de acuerdo a los
resultados del trabajo de campo realizado por el Equipo de la PUCP en octubre del 2013: en
el caso del alcoholismo a opinión de los encuestados es preocupante porque el 85% opinó
que es muy grave o algo grave, mientras que el 12.9% opina que es poco grave o nada
grave.
Tabla 35: PERCEPCIÓN CIUDADANA SOBRE EL ALCOHOLISMO EN LA CIUDAD

Frecuencia Porcentaje %
Muy grave 215 53.6
Algo grave 126 31.4
Poco grave 43 10.7
Nada grave 9 2.2
NS/NR 8 2.0
Total 401.0 100.0
Sobre la delincuencia la situación también es preocupante por la percepción ciudadana que
opina que la delincuencia es muy grave o algo grave en un 79.3% y poco grave o nada
grave 20.2%
Tabla 36: PERCEPCIÓN CIUDADANA SOBRE LA DELINCUENCIA EN LA CIUDAD

Muy grave 206 51.4
Algo grave 112 27.9
Poco grave 69 17.2
Nada grave 12 3.0
NS/NR 2 0.5
Total 401.0 100.0
Sobre la prostitución se tiene como percepción que es muy grave o algo grave el 78.5% y el
13.7%, opina que es poco grave o nada grave.
Tabla 37: PERCEPCIÓN CIUDADANA SOBRE LA PROSTITUCIÓN EN LA CIUDAD

Muy grave 219 54.6
Algo grave 96 23.9
Poco grave 42 10.5
Nada grave 13 3.2
NS/NR 31 7.7
Total 401.0 100.0
La percepción ciudadana sobre los accidentes de tránsito opinan que es muy grave o algo
grave el 75% y poco grave o nada grave el 23.9%
Tabla 38: PERCEPCIÓN CIUDADANA SOBRE LOS

ACCIDENTES DE TRÁNSITO EN LA CIUDAD
Muy grave 173 43.1
Algo grave 128 31.9
Poco grave 79 19.7
Nada grave 17 4.2
NS/NR 4 1.0
Total 401.0 100.0
La preocupación por los problemas socioeconómicos es alta y los que tienen la percepción
que los principales temas son muy graves o algo graves estas entre el 85% y el 75%.
A partir de estos datos de percepción ciudadana, se infiere la importancia del apoyo a la

educación en los escolares y de la valoración cultural principalmente en los jóvenes, acciones
que puedan revertir esta situación, afianzando los valores y brindando alternativas de
prácticas culturales.
D. ASPECTOS URBANOS
i) Vías y Transporte
La principal vía de transporte terrestre, de acceso a Huamachuco es la carretera a Trujillo,

con un recorrido de 181 Km, y es el motor del desarrollo de este corredor económico. Esta
importante vía de transporte también conecta a Cajamarca vía Cajabamba, y atraviesa
ciudades y centros poblados importantes de la región La Libertad, así la ciudad de
Huamachuco es un lugar estratégico.
Existen carreteras que unen a las capitales de distritos con Huamachuco que están en mal
estado de conservación y no prestan la seguridad mínima.
En la provincia Sánchez Carrión se cuenta con siete (7) empresas de Transportes de

pasajeros, entre micros y combis, a los distritos de Curgos, Chugay, Sarín, Sanagorán y
Marcabalito, como a la provincia de Cajabamba con servicios diarios, lo que no ocurre en los
distritos de Sartimbamba y Aricapampa, que son más distantes, en donde el transporte se
hace en camión y empresas de transporte que van a las minas de Retamas y Marsa, existe
un servicio de combi cada 3 días, Las distancias desde Huamachuco a estas son:
Tabla 39: DISTANCIAS DE HUAMACHUCO A OTROS CENTROS POBLADOS
Ruta Distancia
Huamachuco -Marcabalito 32 km.
Huamachuco -Curgos 15 km.
Huamachuco -Sanagorán 14.5 km
Huamachuco -Chugay 50 km.
Huamachuco -Sarín 50 km.
Huamachuco -Sartimbamba 102 km.
Huamachuco -Aricapampa 118 km.
Huamachuco - Cajamarca 192 Km. vía Cajabamba
Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo - Huamachuco al 2018, Municipalidad de Sánchez Carrión.
Existe en la ciudad de Huamachuco un terminal ubicado en la avenida 10 de Julio, para el

transporte pesado (camiones de carga) y para las combis en número de 25 a 30 diarios;
estos vehículos prestan servicios para carga de madera, papa, granos, abarrotes,
Gallináceas, y pasajeros etc. Movilizando en el corredor económico Huamachuco - Trujillo,
Patáz, Quiruvilca, Cajabamba etc.
En cuanto al transporte aéreo, Huamachuco cuenta con un aeródromo militar en mal estado,
en el que aterrizaban avionetas de poco fuselaje. Actualmente solo hay empresas que
brindan servicios privados y lo hacen en un tiempo de vuelo de 25 minutos, entre la ciudad
de Trujillo y el Aeródromo de la empresa Minera Barrick, además estas tienen 2 vuelos Lima
- Huamachuco - Lima por día.
Se cuenta con servicio de SERPOST nacional e internacional y con correo electrónico. Los
diarios y revistas llegan a la ciudad con un día de retraso. Circulan diarios de tiraje nacional
como "El Comercio", "El Peruano", "La República", "Expreso ", etc. Los diarios regionales
como "La Industria" y "El Satélite", las revistas como "Selecciones" y "Caretas". Se cuenta
con servicio de Telefonía pública y domiciliaria, y servicio de Internet. Se cuenta con señales
de TV nacional: "América", "Frecuencia Latina", "ATV'. Se desarrollan 02 servicios televisivos
diarios de noticias y una revista semanal local. Igualmente cuenta con servicios de cable,
radio. Existe un buen mercado de radiodifusión en FM y AM, que se da por 10 empresas
radiales en la ciudad.
La carretera Alto Chicama (Dv. Callacuyan) – Huamachuco, forma parte de la carretera

longitudinal de la sierra (Ruta Nacional 3N) que de manera análoga a la carretera
Panamericana y a la carretera marginal de la selva permiten la integración longitudinal del
Perú. Dentro de la política de desarrollo vial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
del Perú, se desarrollará la ruta transversal Trujillo-Shorey-Huamachuco, conformada por las
rutas nacionales 10A y 3, la cual constituye la principal vía de integración de las provincias
andinas de La Libertad, llámese Otuzco, Julcán, Sánchez Carrión, Santiago de Chuco y Pataz,
con la zona costera, específicamente la ciudad de Trujillo y el Puerto de Salaverry y al país a
través de la Panamericana Norte, así como con otros departamentos como Cajamarca, a
través de la ruta Huamachuco-Cajabamba-San Marcos- Cajamarca y el departamento de San
Martín, a través de la ruta N 10 de interconexión costa-selva Salaverry-Dv. Trujillo-Shorey-
Huamachuco-Calemar–Juanjui, Hasta la fecha se encuentra asfaltada la carretera.
Figura 11: PRINCIPALES VIAS DE TRANSPORTE EN HUAMACHUCO
Elaboración: Equipo PIC Transversal, 2016.
ii) INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
En cuanto los servicios urbanos de infraestructura, de agua, desagüe y vías pavimentadas,

se observa una clara diferencia entre las zonas más consolidadas y/o antigua de la ciudad y
las zonas periféricas al centro. Estas son deficientes en agua y desagüe o no tienen
infraestructura de pistas y veredas. Esto último resta mucho la accesibilidad de estas zonas a
los servicios concentrados en la zona consolidad de la ciudad.
 Abastecimiento de Servicio de Agua
El abastecimiento de agua por viviendas en el distrito de Huamachuco tiene una cobertura

del 25.5%. Sin embargo al calidad del agua es deficiente, ya que la Planta de Tratamiento
no funciona al 100%, lo que conlleva a la deficiente calidad del servicio de agua potable, que
se agrava por las condiciones climáticas de la región, motivo principal de las enfermedades
infecciosas y parasitosis, en menores de edad.
Tabla 40: VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA, 2007

Perú Región La Prov. Sánchez Distrito
Viviendas con abastecimiento de agua Libertad Carrión Huamachuco
N° % N° % N° % N° %
Red pública dentro de la vivienda 3,504,658 55 206,433 56.7 1,971 6.7 1,706 15.3
Red pública fuera de la vivienda pero
568,800 8.9 22,194 6.1 1,571 5.3 580 5.2
dentro de la edificación
Pilón de uso público 243,241 3.8 7,044 1.9 478 1.6 200 1.8
En la siguiente tabla 41, con respecto a la percepción de la ciudadanía frente a la

contaminación de aguas en la ciudad, el 93.7% considera grave o muy grave, lo que denota
una alta conciencia del cuidado del agua.
Tabla 41: PERCEPCIÓN DE LA CIUDADANÍA RESPECTO A LA CONTAMINACIÓN DE
AGUAS EN LA CIUDAD
Muy grave 325 81.0
Algo grave 51 12.7
Poco grave 21 5.2
Nada grave 2 0.5
NS/NR 2 0.5
Total 401.0 100.0
 Cobertura del Servicio de Desagüe
El servicio de desagüe por vivienda en el distrito de Huamachuco tiene una cobertura de

39.7%. En la expansión urbana no existen conexiones domiciliarias de desagüe, por lo cual
es una necesidad urgente ya que estarían contaminando los humedales de la zona.
Las disposiciones finales de estas redes de desagüe no tienen tratamiento de aguas servidas,
generando contaminación ambiental.
Tabla 42: VIVIENDAS CON SERVICIO HIGIÉNICO

Perú
Viviendas con servicio higiénico Libertad Carrión Huamachuco
N° % N° % N° % N° %
Red pública de desagüe dentro de la
3,073,327 48 180,120 49.5 4,350 14.7 3,938 35.3
vivienda
Red pública de desagüe fuera de la
393,506 6.1 13,724 3.8 605 2.0 495 4.4
vivienda pero dentro de la edificación
Pozo ciego o negro / letrina 1,396,402 22 91,203 25.0 11,871 40.2 2,629 23.6
 Servicio de Cobertura de Electricidad
La cobertura eléctrica del distrito de Huamachuco, está administrada por Electro Norte.
Actualmente la energía eléctrica es un sistema que se encuentra integrado al Sistema
Interconectado Nacional, dando una buena cobertura en la mayoría del territorio distrital.
Tabla 43: VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELÉCTRICO
Viviendas con alumbrado Perú
eléctrico
N° % N° % N° % N° %
Red pública 4,741,730 74 261,911 71.9 7,423 25.2 5,204 46.7
iii) EQUIPAMIENTO URBANO
 Equipamiento Educativo
Es importante señalar que el distrito de Huamachuco cuenta con la mayor oferta educativa
de la Provincia. Esta oferta educativa está sustentada por la inversión pública y privada.
Existe una tendencia creciente de la educación privada, y por ende la demanda de
infraestructura educativa, debido al crecimiento poblacional urbano.
En el nivel de educación inicial se concentra a 3.794 alumnos en 82 Instituciones Educativas,

con lo que se cubre a la gran mayoría de este grupo de población estudiantil.
En el nivel Primario se atiende a 10,263 alumnos en 60 Instituciones Educativas del Sector

Educación (50) y 9 particulares y 1 parroquial; en el nivel Secundario se concentra a 5,482
estudiantes en 22 instituciones educativas (15 del Sector Educación, 6 particulares y 1
parroquial). Asimismo un CETPRO, 7 de educación Básica alternativa y uno de educación
especial y un instituto pedagógico.
Figura 12: EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS EN HUAMACHUCO
Tabla 44: NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS, ALUMNOS Y DOCENTES
Alumnos Docentes Aulas
N° IE Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia
(2014) (2014) (2014)
3 CETPRO Privada - Particular 343 22 20
1 CETPRO Pub.- Sector Educ. 166 8 7
1 CETPRO Pub.- Sector Educ. 0 0 0
6 Educ. Básica Alternativa Privada - Particular 590 42 31
1 Educ. Básica Alternativa Pub.- Sector Educ. 205 16 15
1 Educ. Especial Privada - Parroquial 24 5 5
2 Educ. Sup. Pedagógica -IESP Pub.- Sector Educ. 413 33 11
1 Inicial - Cuna-Jardín Privada - Parroquial 179 6 6
1 Inicial - Cuna-Jardín Pub.- Sector Educ. 168 6 7
10 Inicial - Jardín Privada - Particular 460 35 30
60 Inicial - Jardín Pub.- Sector Educ. 2,787 121 193
10 Inicial no escolar. Pub.- Sector Educ. 200 0 25
1 Primaria Privada - Parroquial 334 8 12
9 Primaria Privada - Particular 859 50 48
50 Primaria Pub.- Sector Educ. 9,070 345 409
1 Secundaria Privada - Parroquial 226 7 6
6 Secundaria Privada - Particular 745 60 34
15 Secundaria Pub.- Sector Educ. 4,511 212 139
179 TOTAL 21,280 976 998
Fuente: Estadística de la Calidad Educativa ESCALE – Ministerio de Educación.
 Equipamiento de Salud
Las Direcciones de Salud, son los Órganos Desconcentrados del Ministerio de Salud que
ejercen la autoridad de salud por delegación de la Alta Dirección. Los centros de salud de
toda la Región La Libertad son clasificados por redes de salud, los cuales están vinculados
por ubicación y por categoría, según la importancia de la ciudad o la población, es así que a
nivel regional tenemos a la Red Regional de Salud La Libertad, que tiene a su cargo el
Hospital Regional Docente Trujillo, a la Red Sánchez Carrión, la cual tiene a su cargo los
hospitales de apoyo de cada distrito, y en el caso de Huamachuco cuenta con el Hospital de
Apoyo “Leoncio Prado” y además la Microred Huamachuco, que está a cargo de los puestos
de salud ubicados en los centros poblados del distrito de Huamachuco.
Figura 13: EQUIPAMIENTO DE SALUD
Tabla 45: CENTROS DE SALUD DEL MINSA
Clasificación EESS Categoría Población 2014
La Libertad 306 1,836,960
Sánchez Carrión 142,342
Distrito de Huamachuco 57,780
Hospital de Apoyo Leoncio Prado 42,253
Centro de Salud con camas de internamiento El Pallar 3,017
Puesto de Salud Choquizonguillo I -2 3,124
Puesto de Salud Puente Piedra I -2 3,706
Puesto de Salud Capulí I -1 1,596
Puesto de Salud Cruz de las Flores 1,006
Puesto de Salud El Olivo I -1 229
Puesto de Salud La Arena 2,848
Fuente: DIRESA, La Libertad
Cabe añadir que en la ciudad de Huamachuco se tiene otras ofertas en cuanto a la salud,
como el Centro Asistencial Posta Médica Huamachuco de Essalud y dos centros de salud
privados, el Centro Médico Pacifico del Norte y la Fundación Carlos Slim.
 Equipamiento Urbano, Recreativo y Espacios Públicos
En la siguiente figura 14, se muestra la ciudad de Huamachuco y el equipamiento urbano,

los espacios públicos, y se destaca el equipamiento Recreativo, en esta se observa la
importancia de la extensión de las Pampas de Purrumpampa con respecto a la ciudad. Por
otro lado las instalaciones recreativas y deportivas de la ciudad no representan una
alternativa efectiva con fines de recreación ni como medio para reproducción de cultura y
socialización.
La evaluación de la infraestructura deportiva ha permitido determinar que existe 2,85% del

suelo destinado a áreas verdes, deportivas y parques, sin considerar las pampas. El área
recreativa en la ciudad corresponde a 3.26 m2 por persona, lo cual dista mucho de los
parámetros fijados por la Organización Mundial de la Salud (OMS), que corresponden a 9 m2
por persona como mínimo.
Figura 14: EQUIPAMIENTO URBANO, RECREATIVO Y ESPACIOS PUBLICOS
iv) EQUIPAMIENTOS CULTURALES
En la ciudad de Huamachuco existen los siguientes equipamientos culturales como la

biblioteca municipal, teatro municipal, coso taurino, museo y casa de la cultura y algunos
talleres de producción que están dispersos en la ciudad.
La biblioteca cuenta con 423 m2 cuadrados y es usada en su mayoría por la población

escolar de la ciudad. Tiene una sala de lectura de 107 m2 que puede albergar a unas 50
personas y una videoteca/ludoteca de 34 m2. Asimismo, cuentan con el Teatro Municipal
que se encuentra frente a la plaza de armas y tiene un aforo de 605 personas. De la misma
forma tienen el coso taurino que cuenta con callejón y aforo para 3500 personas. Es
considerada como una de las plazas de toros más grandes de la sierra peruana donde se
celebra la fiesta taurina de la Virgen de Alta Gracia. Además, cuentan con un museo que
tiene un área de exposición de 76 m2 donde se dan a conocer los restos arqueológicos
encontrados en Marcahumachuco y los sitios arqueológicos que están en los alrededores de
la ciudad.
El taller de producción de los ceramistas se ubica en la avenida 10 de julio frente a la

comisaria, cuenta con hornos, espacios de secado, espacios de trabajo y una pequeña
tienda. Este local en un primer momento se pensó que podía albergar a las 8 asociaciones
que forman el bloque cultural, sin embargo lo ocupan únicamente la asociación de
ceramistas.
Figura 15: EQUIPAMIENTOS CULTURALES
E. ASPECTOS CULTURALES
La cultura y su promoción dentro de una cuidad, cualquiera que sea esta, es importante no
solo para atraer al turista, sino también para afianzar la identidad de sus habitantes. En el
caso de la ciudad de Huamachuco, su identidad de alguna manera se ha ido perdiendo, ya
que en los últimos años se ha volcado todo el interés hacia la actividad minera. Dejando de
lado el aspecto cultural de la ciudad, esto se puede ver reflejado en el recorte del
presupuesto para el bloque cultural, grupo de 8 asociaciones que se encargan de la
promoción y la producción cultural dentro de la ciudad.
 Tejido
La ciudad de Huamachuco es conocida por ser un punto de extracción minera, y por ser una
ciudad con una rica producción textil. Conocida por tener tejedores muy habilidosos en la
época incaica llamados Cumbicus. En esta época la ciudad fue un centro textil fino para el
inca y la nobleza ya que en la región se producía una lana de excelente calidad y se tejía en
callhua, telar a la cintura. Luego, en la época colonial se implantaron los obrajes como
fábricas textiles; donde se añadieron las anilinas al proceso de teñido de la lana y se insertó
el tejido en telar a pedal. Y finalmente, en la época de la republica la influencia y el auge de
los centros mineros explotaron la producción de las frazadas de labor. Entre los siglos XIX y
XX, la explotación del tungsteno repercute en los tejedores de la región tulpina (Tulpo,
Mollebamba y Mollepata), quienes trabajaban en las minas cercanas a la ciudad;
favoreciendo su desarrollo y gran prosperidad comercial. El desarrollo de la mina produjo
gran producción no solo para los trabajadores sino también para los tejedores, del mismo
modo las vías que se abrieron para la mina también les servían a los tejedores para
comercializar sus productos. Es así como la explosiva demanda de frazadas de labor fomentó
una mayor variedad cromática con la inserción de las anilinas y tintes sintéticos; y mayor
esmero en la labor con la introducción de nuevos diseños, debido a la inserción de dichados
(revista de punto cruz).
Figura 16: TEJIDO EN TELAR Y EN CALLHUA
 Danzas y música
Dentro de las festividades religiosas de la ciudad, las danzas folclóricas son las que
comunican y transmiten los pedidos o agradecimientos de los fieles a los santos patronos. La
música y la coreografía requieren mucha disciplina y años de entrenamiento. Las danzas que
acompañan estas fiestas son la Contradanza, los Pallos, los Turcos, Los Canasteros, los
indios fieles, los incas, los Waris, etc; son un total de 40 danzas.
La Contradanza es una manifestación muy antigua donde participan únicamente hombres,

en grupos de números variados, quienes bailan incansablemente durante todos los días y
noches de la fiesta de la Virgen De la Alta Gracia. En sus inicios esta danza se burlaba de los
bailes cortesanos de los españoles. La ridiculización de las costumbres de los españoles en
su danza trajo como consecuencia el nombre “Contradanza”, que era como darle la contra,
tanto en el baile como en la vestimenta y las costumbres españolas; donde el
huamachuquino pone todo su sentimiento de manifiesto en su carácter varonil, guerrero,
dinámico, alegre y sobre todo muy reverente a la imagen de la Virgen de la Alta Gracia. La
música que acompaña a esta danza es ejecutada por flautas y un acompañamiento de caja o
tambor. En el 2012 el Ministerio de Cultura declaró Patrimonio Cultural de la Nación a la
Contradanza de Huamachuco, en la Libertad, por ser una expresión de la historia e identidad
regional, original y exclusiva con algunas variantes en los centros poblados y distritos
circundantes.
Los Incas es una danza donde se expresan costumbres y políticas incaicas implantadas
después de la conquista de los Wamachucos ante el Imperio Incaico; donde bailan entre 30
a 50 hombres con un pañuelo de tela cubriendo casi toda la cabeza, sobre este una corona
de madera en la que se destaca la imagen del sol, blusa de colores brillantes y rodeada de
blondas adornada con pequeños espejos en el pecho y la espalda, y, lo más llamativo, 10 a
14 polleras de lana de oveja de un solo color con el ribete laboreado con otros colores. En su
coreografía usan una faja para realizar un trabajo de trenzado donde aparecen las figuras
del sol (hombres) y la luna (mujeres). La danza se acompaña con música de flauta y caja.
Los Canasteros o Danza Pituca (por su vestuario elegante) es una danza de veneración y
ofrecimiento a los dioses; y, además tenía fines de interrelación social. Luego con la llegada
de los españoles la danza se vinculó con las costumbres religiosas. Los danzantes llevan en
la cabeza una canasta decorada con flores de papel de diferentes colores, un espejo
adelante y otro atrás, en la parte superior coronan unas plumas de pavo real. La camisa es
blanca de manga larga, chaleco oscuro con varios pañuelos asomando en los bolsillos y una
corbata al cuello. El pantalón es oscuro, amarrado a la cintura va un pañolón. Las
coreografías muestran como los lugareños de Urpay, caserío de Sánchez Carrión,
confeccionan sus canastas.
Los Halcones es una danza donde se inmortaliza a los antiguos pobladores de la cultura
Wamachuco quienes adoraban al halcón. Por ello trataban de imitar a estos pequeños
rapaces, corriendo en línea recta y en círculo, dando pequeños saltitos, alzando y moviendo
los brazos como queriendo volar para luego caer de “cuclillas” (que era como ponerse de
rodilla) haciendo reverencia al suelo como signo de adoración a la tierra. Así mismo
representaban el desalojo, o muerte de los wachimines en la defensa del territorio que
consideraban como tierras sagradas. Los danzantes llevaban su habitual “kushma”, que era
una especie de camisa confeccionada con hilo de lana de llama, cocida a los costados, con
aberturas a la altura de los hombros para sacar los brazos y en la parte superior otra
abertura para sacar la cabeza. En la cabeza usaban como gorro (chuko) con plumas de los
halcones cosiéndolas en cintas y fajas, que se amarran a la cintura y en los brazos, de color
rojo confeccionadas de hilo de lana de llama pero más fino. En los pies llevaban ojotas
confeccionadas de cabuya trenzada o del pellejo de las llamas. Finalmente se pintan la nariz
con zancu amarillo como cera tratando de tomar el parecido al pico del halcón y la cara
algunas rayas de pigmento colorado. La danza se acompaña con música de uno o más
flautistas y tamboristas.
Los Indios Fieles o los Emplumados es una danza donde se cuenta la historia de dos tribus
guerreras, que adoraban al dios Sol, quienes se enfrentan a muerte y terminan unidas por
un milagro de la Virgen de la Alta Gracia. En la danza se escenifica la llegada del cristianismo
a la ciudad y el inicio de la devoción a la Virgen. La vestimenta de los danzantes consiste en
dos hileras de plumas de pavo sujetas a una especie de fajas de color rojo que cruza todo el
pecho y espalda terminando a la altura de las pantorrillas, un pantalón negro de bayeta, una
camisa blanca y una faja a la cintura adornada con monedas antiguas que representan la
riqueza. La música tiene carácter guerrero y también ceremonial, y es ejecutada a través de
instrumentos de viento y percusión.
i) ASOCIACIONES CULTURALES:
En la ciudad existe una agrupación llamada el Bloque Cultural de aproximadamente 1500

personas que se encargan de la producción y promoción de la cultura huamachuquina,
permite y facilita en contacto directo con los artistas, fortalece asociaciones, busca
integrarlas en actividades comunes y permiten una más amplia oferta cultural. La cual se
divide en ocho asociaciones: (1) asociación de serigrafía, (2) asociación de danzantes, (3)
asociación de tejido, bordado y costura, (4) asociación de pintura y escultura, (5) asociación
de cerámica, (6) asociación de actores y actrices, (7) asociación de cantantes y grupos
musicales, y (8) asociación de escritores. Se puede decir que hay dos grandes grupos en
estas asociaciones: las productivas y las culturales. Las asociaciones de serigrafía; de tejido,
bordado y costura; de pintura y escultura; y de cerámica; serían las asociaciones culturales
productivas ya que desarrollan un producto final para ser comercializado. Y las asociaciones
de danzantes; de actores y actrices; de cantantes y grupos musicales; y de escritores; serían
las asociaciones culturales expositivas ya que más que producir se orienta a practicar,
difundir y perfeccionar sus técnicas con miras a presentarse en las fechas festivas de la
ciudad, concursos o festivales donde puedan hacer sus presentaciones y mostrar su arte.
Estas asociaciones están empadronadas por la municipalidad y tienen una estructura interna
que consta de presidente, vicepresidente, secretario de actas, secretario de economía,
secretario de organización, secretario de solidaridad, secretario de prensa y propaganda y
fiscal. Estas asociaciones no solo trabajan de forma independiente, durante de las fiestas
suelen organizarse con otras, fuera o dentro de la ciudad, para aumentar su producción. Por
ejemplo, una asociación de tejido se asocia con otra, que se encuentra fuera de la ciudad,
para que les brinde capacitaciones y ellas a cambio le entregan lana para su producción.
 Asociación de tejido, bordado y costura
Esta asociación cuenta con aproximadamente 50 personas divididas en 4 asociaciones y

pueden llegar a producir hasta dos mil piezas al año.
La mayoría de sus integrantes trabaja en sus tiempos libres, a pedido y por fiestas. Su
producción más grande es durante la fiesta de la virgen de Alta Gracia y la fiesta de los
negritos de San Francisco de Asís. El lugar de trabajo de cada una de estas asociaciones es
distinto ya que no cuentan con un espacio especializado para trabajar, generalmente se trata
de una casa adaptada como taller. Por ejemplo, el local del taller los laureles, que es
organizado por la Sra. Lucila, donde su sala, que aún está en construcción, funciona como
tienda y taller, y su patio funciona como área de secado para la lana.
El proceso de producción consiste en obtener la lana primero; luego pasar por un proceso de
selección y separado por colores; tercero, lavar con agua tibia en peroles de 120 litros;
cuarto, secar al aire libre como mínimo dos días y como máximo una semana; quinto, hilar a
mano o en torno; sexto, teñir con productos naturales (hiervas: ramas, corteza o raíz) o con
anilinas; séptimo, volver a secar al aire libre en mínimo 2 días y como máximo una semana;
y finalmente, se decide que es lo que se va a tejer, de acuerdo al diseño e instrumento a
utilizar.
Figura 17: TALLER LOS LAURELES
 Asociación de danzantes
Esta asociación consta de aproximadamente 400 personas que están divididas en 8

asociaciones, muchas de las cuales suelen ser invitadas a participar en el Corso Primaveral
de Trujillo, importante evento de danza en la región. Las asociaciones tienen participantes
de 6 a 25 años y están divididos en categorías A, B y C. La asociación “los wamachucos”,
que está ubicada en el jirón bolívar (vivienda que se usa como almacén de las vestimentas
de los danzantes), se inició en 1997 y practican todos los días de 8 a 10 pm, generalmente
buscan espacios de grandes dimensiones ya que sus danzas las realizan en el Jr. Bolívar, por
ser una calle de grandes dimensiones o en el Maracaná (extremo de las Pampas de
Purrumpampa), ya que no cuentan con un local propio adecuado a sus necesidades.
 Asociación de cantantes y grupos musicales
Esta asociación cuenta con 110 personas divididas en 8 asociaciones quienes generalmente
alquilan salas de grabación y practican en espacios adaptados en la vivienda de alguno de
los asociados.
 Asociación de cerámica
Esta asociación consta de 22 personas divididas en 3 asociaciones, las cuales producen

aproximadamente 700 piezas al año. La asociación de ceramistas Halcón Huaskin cuenta con
un local en la Av. 10 de Julio, local concedido por la Municipalidad Provincial de Sánchez
Carrión. En este local se desarrolla la producción y la capacitación en la cerámica. Cuentan
con dos hornos (uno a gas y otro a leña), dos tornos, áreas de trabajo y una tienda. En esta
asociación hay 12 personas de manera permanente sin embargo en julio y agosto, meses de
mayor demanda de producción, se requiere la ayuda de los otros integrantes de la
asociación.
El proceso de producción consiste en la preparación de la arcilla, luego el colado y secado de

la arcilla. Más adelante, se moldea a mano o en el torno para darle la forma deseada, luego
se realiza el secado, se quema en el horno, se deja secar por dos días al aire libre y
finalmente se pinta.
Figura 18: TALLER DE PRODUCCIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE CERAMISTAS HALCÓN

HUASKIN
 Asociación de serigrafía
Esta asociación consta de 15 personas y producen aproximadamente 400 lienzos al año. No

cuentan con un local propio y trabajan en la vivienda de uno de los asociados.
 Asociación de pintura y escultura
Esta asociación consta de 20 personas que, en su mayoría, trabaja de forma individual y

producen aproximadamente 400 piezas al año. Al igual que las otras asociaciones
productivas, julio y agosto son los meses de mayor producción.
 Asociación de actores y actrices
Esta asociación consta de 50 personas divididas en 2 asociaciones. Practican y presentan su

trabajo, generalmente, en el local del Teatro Municipal. Asimismo, colaboran en las
actuaciones escolares. Al igual que las otras asociaciones se presentan en los meses de
fiestas, que son julio y agosto.
 Asociación de escritores
Esta asociación consta de 28 personas que, en su mayoría, trabaja de forma individual.

Tienen reuniones esporádicas para coordinar presentaciones de libros y eventos.
ii) FESTIVIDADES DEL DISTRITO HUAMACHUCO
 Fiesta Patronal en Honor a la Virgen del Socorro – 2 al 6 febrero
Esta fiesta es en honor a la Virgen del Socorro, considerada como patrona espiritual del lugar
donde se llevan a cabo diversas actividades, como la misa de honor, el tradicional paseo
procesional, fuegos artificiales, feria gastronómica, festival de danza y verbena popular con
bandas de música.
 Fiesta Patronal de la Virgen Alta Gracia – 14 al 18 agosto
La fiesta más importante de la ciudad es la fiesta de La mamita de la Alta Gracia y el Waman

Raymi que se celebran cada 15 de Agosto, donde además se celebra la fundación española
de la ciudad. La fiesta patronal tiene un amplio programa de celebraciones que inicia el 29
de julio con la tradicional “parada del gallardete” que consiste en el traslado y la colocación
de un mástil de madera de eucalipto de aproximadamente 45 metros de largo con un
banderín rojiblanco de 19 metros de largo por 2 metros de ancho en la plaza. Esta actividad
las realizan los comuneros quienes alternan esfuerzos con cantos y danzas.
Figura 19: PARADA DEL GALLARDETE
Luego, el 10 de agosto, en el sitio arqueológico Wiracocapampa, a 5km al norte de la ciudad,

se realiza el Waman Raymi o Fiesta del Halcón donde se recuerda el mito sobre el origen de
los huamachucos en el cual se realizan danzas, degustaciones y la representación del culto al
halcón.
El 11 de agosto se realiza un tradicional Concurso Nor Peruano de Danzas Nativas. El 13 es

la primera procesión de la Virgen Alta Gracia y el 14 se realiza el “Paseo del Niño Dios” por el
perímetro de la plaza principal donde lo acompañan danzantes: ingas, kiyayas, turcos,
huanquillos y muchos más.
El 15 de agosto, el día central, se inicia con la tradicional misa en la procesión. Esta

celebración continúa hasta el día 19, con festivales musicales y gastronómicos, corridas de
toros, encuentros deportivos y atracciones artísticas. Esta festividad se cierra con una
solemne misa de acción de gracias.
 Fiesta Patronal de San Francisco de Asís – 4 octubre
En esta fiesta se conmemora a San Francisco de Asís, cuyo día central se celebra el 4 de
octubre. Esta festividad congregará a más de 5 mil personas en la plaza de armas entre
niños, jóvenes y adultos pintados de negro con capa y gorra, quienes descalzos van
acompañando la procesión del santos de Asís. Se ameniza la fiesta con bandas de músicos y
los tradicionales chirocos (músicos que tocan flauta con la caja). Además, los devotos, más
conocidos como “los negros del Taita Pancho” trasladarán el madero de 33 metros hasta el
barrio Mariscal Orbegozo, para luego llevarlo hasta la plaza de armas donde será pintado
(marrón y blanco) y posteriormente realizar la tradicional parada. Esta fiesta ha sido
declarada Patrimonio Cultural de la Nación; la resolución destaca que la celebración conjuga
diversos elementos de la cultura e historia de Huamachuco, lo cual la convierte en un
referente importante de la identidad de esta ciudad.
iii) SERVICIOS CULTURALES MUNICIPALES (ACTIVIDADES Y TALLERES)
Los servicios municipales que dictan en la casa municipal de la cultura, Jr. Garcilaso de la
Vega 905, son 8; llamadas academias municipales de arte: (01) actuación y teatro donde
realizan ejercicios corporales, preparación de guiones y manejo de títeres (65 inscritos de
enero a mayo del 2016); (02) canto donde realizan calentamiento de voz, vocalización,
ligación de voz y respiración (92 inscritos de enero a mayo del 2016); (03) cerámica y
escultural donde realizan técnicas de dibujos y modelado en arcilla (141 inscritos de enero a
mayo del 2016); (04) danzas locales realizan trabajo de pasos, expresión corporal, armonía
rítmica y coreografías (122 inscritos de enero a mayo del 2016); (05) danzas nacionales
realizan coreografías y expresión corporal (87 inscritos de enero a mayo del 2016); (06)
dibujo y pintura realizan dibujo, pintado, contrastes y manejo de colores (127 inscritos de
enero a mayo del 2016); (07) guitarra y música realizan introducción a la guitarra, notas
musicales y lectura de partituras (132 inscritos de enero a mayo del 2016); y (08) saxofón
realizan trabajo de notas musicales (34 inscritos de enero a mayo del 2016).
En total son 800 inscritos (de enero a mayo del 2016) en todas las academias municipales de
arte. Cada inscrito paga S/. 5.00 soles por asistir a la academia en la temporada de
vacaciones útiles.
3.1.2 UNIDAD PRODUCTORA
La Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión es la encargada de brindar los servicios de

acuerdo con la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 y su Artículo IV Finalidad: Los
gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de servicios
públicos locales y el desarrollo integral sostenible y armónico de su circunscripción.
Planifica integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial; que promueve e

impulsa el proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente su ámbito de
la provincia, promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y proyectos públicos
municipales; que emite normas técnicas generales en materia de organización del espacio
físico y uso del suelo, así como protección y conservación del ambiente.
Gráfico 5: ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SÁNCHEZ CARRIÓN
Fuente: Documento de gestión de la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión, 2012
Gráfico 6: ORGANIGRAMA DE LA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO
URBANO Y RURAL, COMO UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO.
Fuente: Manual de Organización y Funciones, MOF, 2012
i) El Terreno del Proyecto
Área donde se ubica la Unidad Productora del bien o servicio a intervenir
La Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión es la encargada de brindar los servicios de

acuerdo con la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 y su Artículo IV Finalidad: Los
gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de servicios
públicos locales y el desarrollo integral sostenible y armónico de su circunscripción; la misma
que comprende el ámbito de la provincia.
Área de estudio
El área de estudio corresponde al área donde se ubicará el proyecto, que se ubica en el

Distrito de Huamachuco, de la Provincia de Sánchez Carrión.
ii) Características físicas del Terreno del Proyecto
El terreno colinda con la zona del Humedal de Purrumpampa la misma que ha venido
decreciendo en parte por el cambio climático y a la intervención del hombre. El terreno es
actualmente de propiedad de la Municipalidad provincial con el uso de depósito de
maquinarias.
Cabe resaltar que el crecimiento urbano ha generado una reducción del humedal, así como
una ocupación con riesgo. Por lo que es coherente que el Centro Cultural tenga dentro de
sus objetivos la valoración cultural del humedal al ubicarse de manera colindante.
iii) Topografía y estudio de Suelos
Se observa que las características topográficas del terreno son adecuadas para la localización
del Centro Cultural, esta tiene un porcentaje mínima en la pendiente. La información
específica de las características del terreno como la determinación de los límites
perimetrales, el levantamiento topográfico y es estudio de suelo del terreno, han sido
elaborados por la Municipalidad Provincial de Huamachuco y por el Departamento de Estudio
de Mecánica de Suelos de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Los actores involucrados en el PIP son aquellos que tienen capacidad de incidencia
directa sobre la implementación del Centro Cultural Municipal de Huamachuco
previsto en el PIP. Ellos son los siguientes:
⁻ Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión, responsable de la planificación del
desarrollo local y el ordenamiento territorial. Tiene a su cargo la emisión de
normas técnicas generales en materia de organización del espacio físico, uso del
suelo y conservación del medio ambiente y la priorización de proyectos de
inversión (PDU, 2011-2020). Entre sus funciones tiene a su cargo la planificación
del desarrollo urbano, el ordenamiento territorial, el acondicionamiento territorial,
la zonificación económica y la vialidad (PAT, 2011-2021).
⁻ Como involucrados se considera a toda la población que se vería beneficiada por

la creación del Centro Cultural Municipal. En este caso, se identifica como
involucrados directos a los habitantes de la ciudad de Huamachuco.
⁻ Asimismo, se identifican agrupaciones de involucrados. Se trata de agrupaciones

que facilitan la organización de puntos de vista, expectativas y aspiraciones de la
sociedad civil, las cuales han sido ordenadas según diferentes campos temáticos:
⁻ Asociaciones de artesanos, que además de tener opinión como potenciales

beneficiarios.
⁻ Instituciones educativas de enseñanza escolar y/o superior, en la medida que las

necesidades recreativas que ofrece satisfacer los proyectos a considerar,
constituyen una demanda importante de la población en general principalmente
como integradora de la familia.
⁻ Organizaciones Culturales, en la medida que reúnen agrupaciones de la

población en torno a intereses relacionados con los espacios en que residen.
⁻ Medios de prensa. Los medios de comunicación tienen la capacidad de orientar a

la opinión pública sobre el proyecto previsto.
Se ha identificado actores entre los beneficiados y los involucrados en las diferentes etapas
del PIP, no se han identificado actores perjudicados con el PIP. Los actores identificados se
pueden clasificar en 7 grupos, como se indica en la siguiente tabla.
Tabla 46: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grado de
Participantes Problemas percibidos Expectativas e Intereses Recursos y mandatos
Colaboración
R. Autoridades elegidas
Gobiernos Locales
y presupuesto
Crecimiento desordenado de M. Constitución Política

la ciudad e insuficientes Mejorar los niveles de vida del Per ú Art. 194 y 195
M Provincial de espacios alternativos para el de la población, mediante la
Buena
Sánchez Carrión desarrollo de actividades optimización de los servicios Ley Orgánica de
recreativas, esparcimiento, que brinda Municipalidades N°
deportivas y culturales. 27972,
Beneficiarios
R. Población afectada
directos
Limitados e inadecuados
Ejecución del Proyecto,
Pobladores del espacios para el desarrollo de
mejorando el nivel M. Constitución Política
distrito de actividades culturales, de Buena
socioeconómico de la de Perú Arts. 2 ° y 4°.
Huamachuco esparcimiento, recreativas y
población
deportivas
Beneficiarios R. PEA con capacidad

indirectos de trabajo
Desorden en la ciudad con

Ejecución del Proyecto,
Población de la insuficientes espacios para el
mejorando el nivel M. Constitución Política
provincia de desarrollo de actividades Buena
socioeconómico de la de Perú Arts. 2 ° y 4°.
Sánchez Carrión recreativas de esparcimiento,
población
deportivas y culturales.
Gerencia Regional R. Órgano técnico

de Agricultura Normativo
M. D.Leg Nº 997 Ley

Las acciones necesarias para de Organización y
Ineficiente aprovechamiento Funciones del MINAG
Agencia Agraria el aprovechamiento
de los recursos naturales sin Buena
Sánchez Carrión multisectorial y sostenible de
enfoque de sostenibilidad Ley Forestal y de
los recursos naturales
Fauna Silvestre N°
29763
Gerencia Regional R. Órgano técnico
del Ambiente. Normativo
Difundir la Importancia de los

recursos naturales en el Ley General del
Escaza valoración de los desarrollo socioeconómico, Ambiente N° 28611
Gerencia Regional
recursos naturales e históricos cultural, ambiental y Buena
del Ambiente.
del poblador de Huamachuco sostenible a fin de que se Política Nacional de
desplieguen acciones para su Educación Ambiental
conservación. D.S. N° 017-2012-ED
Comercio,
R. Órgano técnico
Turismo y
Normativo
artesanía
Promocionar y fomentar la
Gerencia Regional Escaza valoración de los inversión turística
M. Ley de creación N°
de Comercio, recursos naturales e históricos Buena
27790
Turismo y artesanía del poblador de Huamachuco Mejorar la calidad de los
servicios turísticos
Comisión de R. Órgano técnico

Regantes operativo
Directiva General de N°
Aprovechamiento de los 003–2005–INRENA - OA
Comisión de Ineficiente aprovechamiento Formulación del
recursos hídricos
Regantes de los recursos hídricos sin Buena Reglamento de O&M de
promoviendo su los Sistemas de riego y
Huamachuco enfoque de sostenibilidad
sostenibilidad drenaje de los Distritos
de Riego del Perú
Autoridad Local
Buena R. Entidad normativa
del Agua
M. Ley Nº 29338 - Ley
Deficiente e informal de Recursos Hídricos
Autoridad Local del Aprovechamiento formal de
aprovechamiento de los
Agua Huamachuco los recursos hídricos
recursos hídricos. Decreto Legislativo Nº
997
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
En base al análisis de todos los componentes elaborados con la información primaria (trabajo
en terreno: entrevistas a actores relevantes de la ciudad de Huamachuco, talleres y
encuesta); así como información secundaria, expuestos en los componentes anteriores de
este estudio, se concluye que el problema central identificado es la existencia de
inadecuados servicios brindados para el desarrollo de actividades recreativas deportivas, de
esparcimiento, convivencia social e integración cultural en el distrito de Huamachuco.
Del mismo modo, se identifican las causas que originan el problema central y sus efectos
directos e indirectos.
Problema:
" Servicios inadecuados de apoyo a las actividades de formación

cultural y de educación y para la valoración del patrimonio cultural
y natural en el distrito de Huamachuco”
Causas y Efectos Directos e Indirectos
Causas Directas e Indirectas
Causa directa 1.- Condiciones inadecuadas para la realización de las tareas
educativas de los niños y jóvenes.
Causa indirecta 1.1 Viviendas con ambientes mínimos e inadecuados para realizar
actividades educativas y culturales
Causa directa 2.- Limitadas condiciones para el desarrollo de actividades culturales
de niños, jóvenes y adultos.
Causa indirecta 2.1 Inadecuadas espacios para el desarrollo de actividades
culturales de niños, jóvenes y adultos.
Causa directa 3.- Escasa valoración por sus recursos naturales e históricos en la
población
Causa indirecta 3.1 Desconocimiento de la importancia de los espacios naturales e
históricos.
Causa indirecta 3.2 Crecimiento desordenado y cambios constantes en la ciudad con
ideas de “modernidad y progreso”
Efectos Directos e Indirectos

Efecto directo 1.- Bajo rendimiento en su aprendizaje escolar en los niños y jóvenes
Efecto directo 2.- Deterioro de la identidad cultural local
Efecto directo 3.- Deterioro de las relaciones familiares
Efecto directo 4.- Deterioro y reducción de los recursos naturales e históricos
Efecto indirecto 1.- Deserción escolar

Efecto indirecto 2.- Perdida de los espacios naturales e históricos
Efecto final.- Escasas oportunidades de mejora de las condiciones de calidad de vida

de la población del distrito de Huamachuco
Gráfico 7: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Siendo el problema identificado:
" Servicios inadecuados de apoyo a las actividades de formación cultural y de educación y

para la valoración del patrimonio cultural y natural en el distrito de Huamachuco”
Para abordar este problema y buscar su solución formulamos el siguiente objetivo:
"Adecuado apoyo a las actividades de formación cultural y de educación y para la valoración

del patrimonio cultural y natural en el distrito de Huamachuco”
PROBLEMA OBJETIVO
" Servicios inadecuados de "Adecuado apoyo a las
apoyo a las actividades de actividades de formación
formación cultural y de cultural y de educación y
educación y para la para la valoración del
valoración del patrimonio patrimonio cultural y natural
cultural y natural en el en el distrito de
distrito de Huamachuco” Huamachuco”
3.3.1 MEDIOS Y FINES
Medios de Primer Nivel y Medios Fundamentales:
Medio directo 1.- condiciones adecuadas para la realización de las tareas educativas de los
niños y jóvenes.
Medio fundamental 1.1.- Espacios públicos apropiados que compensen las carencias de las
viviendas para realizar actividades educativas y culturales de niños y jóvenes
Medio directo 2.- Apropiadas condiciones para el desarrollo de actividades culturales de

niños, jóvenes y adultos.
Medio fundamental 2.1.- Adecuadas espacios para el desarrollo de actividades culturales de
niños, jóvenes y adultos.
Medio directo 3.- Adecuada valoración por los recursos naturales en la población
Medio fundamental 3.1.- Conocimiento de la importancia de los espacios naturales
Medio fundamental 3.2.- Crecimiento ordenado en la ciudad
Fines directos
Fin directo 1.- Mayor rendimiento en su aprendizaje escolar en los niños y jóvenes
Fin directo 2.- Afianzamiento de la identidad cultural local
Fin directo 3.- Mejora en las relaciones familiares
Fin directo 4.- Conservación de los recursos naturales
Fines Indirectos
Fin Indirecto 1.- Mejoras en los índices de asistencia escolar
Fin Indirecto 2. Revaloración de los espacios naturales e históricos
FIN ÚLTIMO.-Mejora en las condiciones de calidad de vida de la población del distrito de

Huamachuco.
Gráfico 8: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
3.3.2 MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
Partiendo de la problemática planteada se han identificado un conjunto de acciones

relacionadas para cada uno de los Medios Fundamentales, que coadyuvaran a la solución del
problema; así se tienen:
Gráfico 9: ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
Se ha estimado en este punto considerar alternativa única en vista de que si se quiere logra
los objetivos planteados, con los cambios y precisiones que se proponen en el proyecto, esto
solo se podría lograr bajo las condiciones establecidas y la alternativa pensada de alquilar
y/o adecuar un inmueble existente no daría los resultados esperados. En vista de que no
existen inmuebles disponibles en la zona urbana de la ciudad. Así mismo la versatilidad del
diseño del proyecto no se podría lograr en forma óptima con una adecuación de un inmueble
diseñado para otros fines.
3.3.3 Lineamientos de diseño del Centro Cultural Municipal de Huamachuco
De acuerdo a lo anterior, las principales consideraciones que se han tenido en cuenta en el

diseño del Centro Cultural tienen a los siguientes lineamientos: la consolidación del eje de
equipamientos de formación cultural, educacional y de esparcimiento que se establecen a lo
largo del Jr. Ponce de León, la generación de un espacio de encuentro entre la zona
consolidada de la ciudad y las de expansión, la promoción de actividades académicas y
culturales, la versatilidad de uso y la revaloración del paisaje natural y cultural del lugar.
CAPITULO IV:
FORMULACIÓN
4 FORMULACION
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El horizonte del proyecto está conformado por dos etapas; la fase de inversión donde se
desarrollarán los estudios definitivos y la ejecución del proyecto en todos sus componentes,
considera el tiempo correspondiente a las fases de inversión y post inversión. En
concordancia con los parámetros establecidos en el Sistema Nacional de Inversión Pública y
la naturaleza del proyecto, se ha establecido un horizonte de evaluación, en 10 años, de
acuerdo a lo establecido en el perfil del proyecto y a lo estipulado en el Anexo SNIP-10 de la
Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, no incluye los tiempos requeridos para la ejecución de la
inversión, es decir que se comienzan a considerar desde la puesta en marcha u operación del
proyecto. Es el período en el cual se proyecta la demanda y oferta de apoyo a las
expresiones culturales y servicios complementarios a la educación, con la finalidad de
determinar la brecha existente entre la oferta y la demanda. También es el período que se
fija para elaborar los flujos de beneficios y costos del proyecto, aspectos claves para evaluar
su rentabilidad social y la conveniencia o no para la sociedad.
En consecuencia el período de análisis comprende desde el año 2017 como año cero, y el
período de post inversión (del año 2018 hasta el año 2027) que representan 10 años de
operación.
 Fase de Inversión:
La fase de inversión en su primera instancia, se inicia con la elaboración de los términos de

referencia para el estudio definitivo y la convocatoria para el proceso de selección, las cuales
tomarían un mes. Se considera que la elaboración del expediente técnico tomaría un tiempo
de 3 meses. El proceso de selección para ejecución de obra y supervisión (1 mes), y
ejecución de obras (18 meses) y de Liquidación de obra (1 mes), toda la fase de inversión
tomaría un tiempo total de 20 meses). Todo este proceso considera, de manera paralela, la
realización de las actividades referidas al equipamiento (adquisición e instalación) para
garantizar el buen funcionamiento del proyecto; así como, el fortalecimiento de la capacidad
en la gestión y sensibilización dirigida a la población.
La fase de inversión será considerada en inicio como periodo cero para efectos de elaborar el
Flujo de Caja del Proyecto.
 Fase de Post Inversión:
La fase de post inversión consiste en las acciones de operación y mantenimiento siendo ello
en un horizonte de 10 años, considerando desde el inicio de la operación.
Tabla 47: HORIZONTE DEL PROYECTO

Años
0 1
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Fase de Inversión Fase de Post Inversión
Ejecución y recepción de obra (incluye 1 mes de convocatorias y 1 mes

Expediente de liquidación de obra)
Técnico y
Supervisión de obra
DIA Operación y Mantenimiento del
(incluye Capacitación y Proyecto
proceso sensibilización
concursal
Equipamiento
Elaboración Equipo PIC Transversal, 2016 CONSULTAR
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Tipo de Servicio:
Los servicios demandados por la población del Huamachuco son: Apoyo a las actividades de
formación educativa y cultural para la valoración de las expresiones culturales y ambientales
en el distrito de Huamachuco, que este proyecto plantea implementar. Desde el punto de
vista de apoyo a la formación educativa principalmente se da en las instituciones de
educación básica regular. Actualmente la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión brinda
el servicio de Biblioteca, la cual consta en poner a disposición de la población, libros de
consulta y cultura general, pero sin llegar a brindar espacios con asesoría para el estudio y
realización de tareas a los jóvenes.
En cuanto al apoyo a la formación cultural la municipalidad brinda los servicios del Museo
“Wamachuko” y visitas a las ruinas arqueológicas de Marcahuamachuco y Wiracochapampa.
La UNESCO plantea que el ciclo educativo proporcione un entorno propicio para la

construcción, el aprendizaje y la transmisión de los valores culturales y habilidades,
fomentando la inclusión social y la tolerancia. Del mismo modo, la educación es esencial en
la promoción y la valorización de la diversidad cultural, y en el fomento de la creatividad y
los nuevos talentos. Esto indica que el Estado se encamina a invertir en la formación de los
profesionales en algunos campos de la cultura. Sin embargo, existe una oferta mínima para
los ciudadanos que quieren realizar estudios técnicos, tecnológicos y profesionales en el
ámbito de la cultura, que no cubre las necesidades reales en concordancia de la riqueza
patrimonial cultural que posee el Perú. Existen vacíos en la educación terciaria también en
materia de gestión cultural, elemento clave para el desarrollo de empresas culturales
sostenibles y el manejo sostenible del patrimonio en el Perú.
Para estimular aún más la participación de la población peruana es necesario desarrollar

políticas orientadas a aumentar el acceso a este tipo de actividades culturales, los resultados
anteriores merecen un análisis cruzado con los indicadores de las dimensiones de Educación
y Gobernanza. El indicador de Repartición de infraestructuras de la dimensión gobernanza
revela que todavía existe una alta concentración de las infraestructuras en las grandes
ciudades, lo que sugiere que el aumento de un acceso equitativo a los servicios puede
mejorar aún más los niveles de participación en las actividades culturales fuera del hogar por
parte de todos, aumentando la conectividad social y el consumo de bienes y servicios
culturales en todos los grupos socioeconómicos.
POBLACIÓN DE REFERENCIA
La población de referencia será la del distrito de Huamachuco, sede de la capital de la

provincia de Sánchez Carrión, en consideración a que los servicios que brindará el proyecto
beneficiará en forma indirecta a toda la población del distrito, la misma que está compuesta
por la población total del distrito, que tiene como eje central a la ciudad de Huamachuco, en
donde está ubicado el proyecto.
Tabla 48: POBLACIÓN DE REFERENCIA DEL DISTRITO HUAMACHUCO, COMPARATIVA

AÑO BASE 2016
Año La Libertad Sánchez Carrión Huamachuco
Año
30/06/2016 1,872,951 156,629 64,802
Base
0 2017 1,904,862 159,164 66,317
1 2018 1,937,317 161,740 67,867
2 2019 1,970,325 164,358 69,454
3 2020 2,003,895 167,018 71,078
4 2021 2,038,037 169,721 72,740
5 2022 2,072,761 172,468 74,440
6 2023 2,108,076 175,259 76,180
7 2024 2,143,993 178,095 77,961
8 2025 2,180,522 180,977 79,783
9 2026 2,217,673 183,906 81,648
10 2027 2,255,457 186,882 83,557
Se consideró que la población del distrito de Huamachuco crece con una tasa de crecimiento
vegetativa de 2.34%, según la tasa de crecimiento poblacional intercensal 1993 – 2007, para
realizar la proyección de la población de referencia.
A. DEMANDA DE APOYO DE SERVICIOS EDUCATIVOS
La demanda de apoyo complementario a los servicios educativos, surge de la necesidad de

espacios físicos de calidad, en el cual se brinden asesorías y orientación para que el
estudiante pueda realizar tareas, trabajos individuales y en grupo, de manera adecuada.
Para identificar el grupo que necesita mayor apoyo se consideran tres factores: población en
edad escolar, los cuales necesitan el apoyo educativo; la proximidad del centro cultural por
su facilidad de acceso y por último el apoyo al grupo en pobreza extrema, los cuales no
cuentan con las condiciones adecuadas en sus hogares.
i) Demanda Potencial Educativa
La demanda potencial del servicio está considerada en el grupo de 7 a 14 años de edad, de

los estudiantes del distrito de Huamachuco. Esta población estudiantil es del nivel de
educación Básica Regular, demandante de apoyo de servicios complementarios de educación
con las características planteadas, solo a partir siete años ya que los niños de inicial y 1er
grado de primaria necesitan de otro tipo de cuidados que el proyecto no proyecta brindar.
Del mismo modo los estudiantes de 15 y 16 años es un grupo de estudiantes que ya están
pensando en preparación para continuar estudios superiores y requieren de otro tipo de
apoyo.
La principal base de datos disponible es la brindada por ESCALE, del Ministerio de Educación
(Número de matriculados por institución educativa y nivel), se utiliza de esta la data de los
matriculados en primaria y secundaria por instituto educativo próximos a la sede del
proyecto.
La población del distrital al 2007 se proyecta al año 2015, como año base para uniformizar la
data con la de ESCALE, que cuenta con data actualizada al 2015, además se cuenta con
información obtenida del INEI y del trabajo de campo realizado en el marco del proyecto
TRANSVERSAL. Para la demanda potencial se identifica a la población joven del distrito de
Huamachuco en un rango de 6 a 16 años, la cual comprende la población de estudiantes de
educación básica regular del distrito.
Para la población escolar demandante potencial a nivel distrital se ha considerado los niveles
de educación primaria y secundaria, relacionando los datos del INEI proyectada al 2015 en
base a la tasa de crecimiento intercensal distrital de 2.34%, de la población urbana y en el
grupo etario de 7 a 14 años y a los datos de ESCALE de los alumnos matriculados al 2015.
Tabla 49: POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR DE 06 A 16 AÑOS EN EL DISTRITO DE

HUAMACHUCO EN 2007
%
Grupos etarios Total población Urbana Rural
Urbana
Población de 6 años 1,198 638 560 7.6%
Población de 7 a 14 años 11,178 6,161 5,017 73.8%
Población de 15 a 16 años 2,543 1,551 992 18.8%
Total población de 6 a 16 años 14,919 8,350 6,569 100%

La demanda potencial de apoyo de servicios complementarios de educación es de 6,161

pobladores comprendidos en el grupo etario de 7 a 14 años del área urbana del distrito de
Huamachuco.
ii) Demanda Efectiva Educativa
Para determinar la demanda efectiva partiremos de las premisas señaladas, así identificar al
grupo de estudiantes que por las condiciones inadecuadas en sus viviendas carecen de los
ambientes apropiadas para realizar sus estudios, lo cual les impedirá responder
académicamente en forma correcta.
Mediante los resultados de las entrevistas semi-estructuradas a pobladores, funcionarios

municipales y dirigentes (entrevistas realizadas en base a la encuesta socio-económica
Huamachuco, 2012), donde luego de enunciar una breve explicación a los entrevistados
sobre el proyecto Centro Cultural Municipal CCM, se formuló la pregunta que si una vez
ejecutado el mismo, asistiría al nuevo Centro Cultural. El resultado obtenido destaca que la
mayoría de los estudiantes están dispuestos a utilizar los ambientes de CCM para realizar sus
tareas y estudiar; ante la falta de ambientes adecuados en sus hogares y la facilidad de
tener un orientador que les pueda apoyar en los servicios que brindará el proyecto.
En vista que la data de ESCALE es por cantidad de alumnos matriculados según nivel
educativo, realizamos un cruce con la data del Censo 2007 del INEI, seleccionando el grupo
etario de 6 a 16 años conciliando con las edades de los alumnos de primaria y secundaria,
separando los niños de 6 años y los jóvenes de 15 y 16 estudiantes con requerimientos
especiales no contemplados dentro de las características del servicio.
De la población de urbana de 7 a 14 años, se ha seleccionado a la población escolar urbana

que desarrolla sus actividades en Instituciones Educativas Nacionales próximas a la ubicación
del proyecto, por la facilidad de acceso que tendrían los estudiantes. Obteniendo así 6
centros educativos, los que cuentan con población estudiantil total de 3,917 alumnos entre
primaria y secundaria, en un rango de edades de 6 a 16 años. Para determinar el rango de
edades de 7 a 14 de estas escuelas, utilizamos la proporción halladla de 73.8%
correspondiente al rango de edades de la población del distrito de Huamachuco, según el
último censo del INEI 2007; obteniendo la cantidad de 2,890 alumnos que cumplen con la
condición de estudiar en básica regular en escuelas públicas próximas al proyecto entre 7 y
14 años de edad.
Tabla 50: CENTROS EDUCATIVOS PRÓXIMOS AL CENTRO CULTURAL MUNICIPAL

Código Nivel /
Nombre de IE Dirección de IE Alumnos
modular Modalidad
0487629 80779 La Inmaculada Primaria José Balta N° 915 775
1252170 82115 Sánchez Carrión Primaria Av. 10 de Julio N° 281 381
0395368 Florencia de Mora Secundaria Av. Florencia de Mora S/N 928
1438860 80779 La Inmaculada Secundaria Av. Garcilazo de la Vega y Estete S/N 601
1719467 80128 Leoncio Prado Primaria Av. 10 de Julio N° 525 899
1252170 82115 Sánchez Carrión Secundaria Av. 10 de Julio N° 281 332
Total de alumnos de Centros Educativos en zona próxima a Centro Cultural, (primaria y
3 917
secundaria)
Teniendo en consideración el diagnóstico de la situación actual, se determinó que un grupo
de estudiantes de Instituciones Educativas Nacionales no tiene las condiciones adecuadas
para estudiar y hacer las tareas. Estos son los estudiantes que no cuentan con viviendas con
ambientes mínimos ni adecuados para realizar actividades educativas. Así se define que la
demanda efectiva está determinada por los estudiantes cuyas familias están catalogados
como pobres extremos y cuyo indicador de pobreza extrema para el distrito de Huamachuco
es de 28.7%, según el Mapa de Pobreza INEI 2009, dando como resultado un demanda
efectiva de 829 estudiantes que no tienen condiciones adecuadas en sus hogares y requieren
de servicios de apoyo (Tabla 51).
Tabla 51: DETERMINACION DE LA DEMANDA DE APOYO A LA EDUCACION

Descripción Población Indicador usado Segmento Referencial
Población Total al 2016 del Distrito de Huamachuco 64,135 Población de Referencia
T.C.I. Población demandante
Población urbana de 7 a 14 años (al 2016) 7,585 2.34%
Huamachuco Potencial
Población escolar urbana próximas al Centro
Cultural 3,917 ESCALE
(de 6 a 16 años)
Población escolar urbana próximas al Centro
Proporción 7
Cultural 2,890 73.8%
a 14 años
(de 7 a 14 años)
Índice de
Población escolar urbana próximas al Centro Población Demandante
829 pobreza 28.7%
Cultural de 7 a 14 años y en extrema pobreza Efectiva
Extrema
B. DEMANDA DE APOYO DE SERVICIOS CULTURALES
La determinación de la población demandante la iniciaremos en al ámbito de influencia del

proyecto, en el Distrito de Huamachuco, puntualizando el segmento de la población de
acuerdo al servicio de apoyo a las actividades culturales el grupo etario de 7 a 65 años de
edad, rango en que se brindan estos servicios en otras instituciones similares.
Tabla 52: Población Urbana del Distrito de Huamachuco de 7 a 65 años
DISTRITO Y EDADES
TOTAL URBANA RURAL
SIMPLES
De 7 a 9 años 4,030 2,158 1,872
De 10 a 11 años 2,755 1,461 1,294
De 12 a 14 años 4,393 2,542 1,851
De 15 a 19 años 5,796 3,543 2,253
De 20 a 24 años 4,727 2,868 1,859
De 25 a 29 años 3,696 2,205 1,491
De 30 a 34 años 3,229 1,961 1,268
De 35 a 39 años 3,176 1,957 1,219
De 40 a 44 años 2,577 1,625 952
De 45 a 49 años 2,087 1,299 788
De 50 a 54 años 1,670 990 680
De 55 a 59 años 1,209 685 524
De 60 a 64 años 1,070 568 502
De 65 años 258 132 126
Total 40,673 23,994 16,679
Fuente : Censo 2007 INEI
i) Demanda Potencial Cultural
La población demandante potencial es una porción de la población de referencia, la cual se

considera que podría necesitar los servicios de apoyo a las actividades de formación cultural
para la valoración del patrimonio cultural y natural, y que estaría en condiciones de
capacitarse y llevar cursos y talleres orientados a la cultura, pero que no necesariamente
busca de estos servicios; según los resultados que se obtuvo de las entrevistas semi-
estructuradas realizadas en el trabajo de campo.
Las personas demandantes potenciales son las que necesitan y estarían en condiciones de
asistir a las capacitaciones, estudios y ensayos que se llevarán a cabo en el Centro Cultural
Municipal - CCM, aunque no necesariamente las realicen.
Según la UNESCO en Indicadores de cultura para el desarrollo: Resumen analítico de Perú, la

cultura juega un papel fundamental en el desarrollo y mejora de la calidad de vida y
bienestar de los individuos y de las comunidades en general. Las prácticas culturales, el
patrimonio y las expresiones son vehículos fundamentales para la creación, transmisión y
reinterpretación de los valores, actitudes de interconectividad que se dan en una sociedad
determinada, el sentido de solidaridad y cooperación y el sentido de empoderamiento de los
individuos.
En el resultado general vemos la brecha urbana (19,7%) vs rural (12,9%) que guarda aún
una diferencia significativamente alta de 6.8 puntos.
En el 2010, el 14% de la población de más de 12 años, participó en al menos una actividad

cultural fortalecedora de la identidad en la última semana encuestada. La participación en las
actividades culturales fortalecedoras de la identidad incluye participar en los eventos
culturales de aficionados, cultura popular, cultura étnica, eventos de la comunidad y cultura.
En el mismo periodo, el 18.1% de la población peruana de más de 12 años participó al

menos una vez en una actividad cultural fuera del hogar durante la última semana, según la
Encuesta Nacional de Uso del Tiempo del INEI. Las actividades culturales fuera del hogar
incluyen visitas a lugares de interés cultural, tales como cines, teatros, conciertos, festivales
de música, galerías, museos, bibliotecas, monumentos históricos y arqueológicos. Estos
datos nos proporcionan una imagen sobre el grado de vitalidad cultural y de apreciación de
la cultura. También implican lugares físicos donde se producen encuentros entre el público y
los artistas, así como entre el público, lo que establece un grado de interacción social y
conectividad. Un resultado de 18.1% muestra un grado relativamente bajo de participación
en las actividades fuera del hogar en general.
Para determinar la demanda potencial de servicios de los servicios de apoyo a las actividades
de formación cultural para la valoración del patrimonio cultural y natural en el distrito de
Huamachuco se está utilizado el estudio de la UNESCO que se menciona en los párrafos
anteriores, y específicamente el indicador de participación cultural a nivel nacional urbano de
19.7%.
Tabla 53: DETERMINACION DE LA DEMANDA POTENCIAL DE APOYO A LA EDUCACION
Segmento
Descripción Población Indicador usado Referencial
Población de
Población Total al 2016 del Distrito de Huamachuco 64,135
Referencia
Población urbana de 7 a 65 años (al 2007) 23,994
Población urbana de Huamachuco de 7 a 65 años (al T.C.I.
29,541 2.34%
2016) Huamachuco
Población urbana de de 7 a 65 años participantes de Cálculo Demandante
19.7%
actividades culturales 5,820 UNESCO Potencial
Esta información se sustenta asimismo en las siguientes actividades:
Talleres participativos: 1) Identificación de la necesidad de los servicios y de la ubicación del

proyecto; 2) Validación del proyecto arquitectónico I; 3) Validación del proyecto
arquitectónico II. (Anexo 6)
- Mesas de trabajo con funcionarios municipales. Una primera reunión donde se

establece la necesidad e identificación del servicio a brindar. En una segunda reunión
de trabajo se establecen las pautas del servicio, para determinar la definición de las
actividades del servicio. En una tercera reunión se valida el programa de las
actividades a ejecutar (áreas y servicios específicos).
- Entrevistas estructuradas realizadas en el 2016, a funcionarios y responsables de la
orientación a las actividades de apoyo a la educación y expresiones culturales.
- Encuesta – Transversal 2013 realizada en la ciudad de Huamachuco que constituye
una línea de base socio-económica. Esta se plasma en “Mirando Huamachuco 2012-
2014”, y en “Cuadernos 20: Nuevas dinámicas territoriales en ciudades intermedias.
El caso de Huamachuco, La Libertad” (CIAC- PUCP- 2014).
ii) Demanda Efectiva Cultural
La población demandante efectiva es aquella que tiene la necesidad de apoyo en los

servicios de formación cultural y educativa, es aquella que busca satisfacer esta necesidad y
utiliza los espacios en caso de encontrarla.
Si bien la UNESCO ha realizado el estudio citado, en una muestra de 12 a 65 años, se ha

tomado el indicador de participación cultural a nivel nacional urbano de 19.7% y a pesar de
que parte de la data con la que contamos gran parte también figuran el grupo etario de 7 a
11 años como parte integrante de la demanda efectiva, se tomó la decisión de continuar con
el indicador de la UNESCO en razón a que la toma de decisiones aún no se da en este grupo
etario, a pesar de su participación real.
Para la demanda efectiva referidas a las expresiones culturales, se consideró los informes de
los talleres brindados por el municipio correspondiente al último servicio realizado, 2016.
Como demanda efectiva también tenemos a las organizaciones culturales existentes en el

distrito de Huamachuco.
Tabla 54: DEMANDA DE TALLERES CULTURALES A LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

HUAMACHUCO.
Academias N° de
N° Desarrollo de Actividades
Municipales de Arte Inscritos
Ejercicios corporales, preparación de guiones de, manejo de
1 Actuación y teatro 65
títeres.
2 Canto 92 Calentamiento de voz, vocalización, ligación de voz, respiración.
3 Cerámica y Escultura 141 Técnicas de dibujos. Modelado en arcilla

Trabajos de pasos, expresión corporal, armonía rítmica,
4 Danzas Locales 122
coreografías.
5 Danzas Nacionales 87 Enseñanza de Danzas Peruanas, coreografías, expresión corporal.
6 Dibujo y Pintura 127 Dibujo, pintado, contrastes, manejo de colores.

Música, introducción de guitarra, nota musical, partituras,
7 Guitarra y Música 132
desarrollo actividades
8 Saxofón 34 Trabajo de notas musicales
Total 800
Tabla 55: ASOCIACIONES CULTURALES EN EL DISTRITO DE HUAMACHUCO
N° Asociaciones Culturales Asociación Personas Local Observaciones

Asociación de Tejedoras, bordado y Lugar de trabajo: casa
1 4 50
costura adaptada como taller
2 Asociación de Ceramistas 3 22 Cesión en uso
3 Asociación de Pintores y escultura 1 20

Asociación de Cantantes y grupos
4 8 110
musicales
5 Asociación de Danzantes 8 400
6 Asociación de Serigrafistas 1 15
7 Asociación de Teatro 2 50
8 Asociación de Fotografía 1 3
9 Asociación de Escritores 1 28
Total 29 698
La demanda de servicios culturales la viene atendiendo la Municipalidad Provincial de

Sánchez Carrión, en la modalidad de vacaciones útiles de manera inadecuada, al no contar
con los ambientes idóneos para su desarrollo.
La demanda efectiva de los servicios culturales está basada en la demanda actual de los
servicios de requeridos de talleres de capacitación como única demanda atendida.
En vista que la demanda existente solo se realiza como cursos de verano y ante esta
demanda se estima que con la participación de las asociaciones, le darán nuevo impulso y se
podrán replicar por dos veces más a lo largo del año, lo que triplicaría la demanda de
talleres, considerando 2 ciclos más.
Tabla 56: DEMANDA EFECTIVA DE APOYO A LA CULTURA
Grupos de Capacitación Factor Demanda
Primer Grupo ( Enero - Marzo) 100% 800
Segundo Grupo (Mayo - Julio) 100% 800
Segundo Grupo (Sep - Nov) 100% 800
Total de Capacitados 2400
Organizaciones/asociaciones 698
Demanda Efectiva Cultural al 2016 3098
El resumen de la demanda efectiva en el distrito de Huamachuco está compuesta por la

demandas de apoyo complementario educativo y al apoyo a la formación cultural para la
valoración del patrimonio cultural y natural.
Tabla 57: RESUMEN DEMANDA EFECTIVA AL 2017

Tipo de servicio Tipo de demanda Población
Demanda Efectiva Población escolar de 7 a 14 años, próxima al

848
Educativa Centro Cultural en pobreza extrema.
Demanda Efectiva Demanda de talleres y de Asociaciones y

3,170
Cultural organizaciones culturales
Demanda Efectiva Total 4,018

La proyección de la población para la demanda durante el horizonte del proyecto se realiza
con la tasa de crecimiento intercensal de 2.34%. Además se toma como base el año 2017.
Tabla 58: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA

Población Huamachuco
Tipo de demanda Base 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda Efectiva
848 868 888 909 930 952 974 997 1020 1044 1068
Educativa
Demanda Efectiva
3,170 3,244 3,320 3,398 3,477 3,558 3,641 3,726 3,813 3,902 3,993
Cultural
Demanda Efectiva
4,018 4,112 4,208 4,307 4,407 4,510 4,615 4,723 4,833 4,946 5,061
Total Anual
La demanda efectiva se divide en dos tipos de estudiantes que demandan los servicios de
apoyo educativo, por un lado referido a los niveles primario y secundaria, y de otro lado
referido a la valoración de la cultura expresada en la demanda de talleres de expresiones
culturales, la misma que deberá ser canalizada y organizada por las asociaciones culturales
existentes en Huamachuco, vía convenios específicos entre cada uno de ellos y la
Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión.
La demanda efectiva de talleres, se considera en función a la demanda obtenida en el 2016,

según los talleres brindados por la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión. Y de acuerdo
a la data proporcionada y corroboradas por los talleres, entrevistas y mesas de trabajo.
4.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA
La oferta del proyecto es de apoyo complementario a los servicios de educación y a los

servicios de formación cultural; consta de la infraestructura para un Centro Cultural
Municipal, amoblado y equipado, con personal capacitado para la operación del proyecto que
brindará servicios de apoyo complementarios a escolares de 7 a 14 años de edad que no
cuentan con ambientes adecuados para estudiar y hacer sus tareas y para la población de 7
a 65 años que requiera de satisfacer la necesidad de apoyo en los servicios de formación
cultural.
A. OFERTA DE APOYO DE SERVICIOS EDUCATIVOS
La oferta de apoyo complementario a los servicios educativos, en el ámbitos del distrito de

Huamachuco es inexistente de acuerdo a los requerimientos del servicio; necesidad de
espacios físicos de calidad, con asesorías y orientación para que el estudiante pueda realizar
tareas, trabajos individuales y en grupo, de manera adecuada.
El servicio que viene brindando la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión, son los
servicios de la Biblioteca Municipal la cual no brinda los servicios que plantea el proyecto, y
tiene una afluencia mensual de 85 personas en promedio y una atención anual de 840 a
1200 lectores de diversas edades. Si bien esta es una oferta cultural de la provincia de
Sánchez Carrión esta no es comparable, ya que los servicios que brinda son diferentes a los
planteados en el presente proyecto.
Oferta de servicios educativos con proyecto
La oferta de los servicios educativos, para orientarse a sus objetivos, requiere de recursos
humanos, los mismos que deberán cumplir con un horario que determinará a su vez el
tamaño de la oferta. Dado que la población es de niños y jóvenes se emplearán horas
pedagógicas para atención a los estudiantes y en horario fuera de clases escolares.
Tabla 59: HORARIO PROPUESTO PARA EL APOYO EDUCATIVO DE CENTRO CULTURAL

MUNICIPAL
Horas
Cargo Ingreso Salida Disponible
Cronológicas Pedagógicas
semanal
Profesor de la Sala de Estudio

1:00 pm 9:00 p.m. 8 10.7 64.0
y Asesoría
Horario propuesto para el apoyo a los servicios educativos
Tabla 60: TURNOS PROGRAMADOS PARA EL SERVICIO DE APOYO EDUCATIVO

Horario LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO
1:00 a 1:45
1 2 1 2 1 2
1:45 a 2:30
2:30 a 3:15
3 4 3 4 3 4
3:15 a 4:00
4:00 a 4:45
5 6 5 6 5 6
4:45 a 5:30
5:30 a 6:15
7 8 7 8 7 8
6:15 a 7:00
7:00 a 7:45
9 10 9 10 9 10
7:45 a 8:30
DETERMINACIÓN DE LA OFERTA DE APÓYO A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
Tabla 61: DETERMINACION DE LA OFERTA EDUCATIVA

Frecuencia
Horarios N° horarios N° Turnos Aforo Oferta
/Semana
Efectivos 30 3 10 80 800
Para los 10 horarios se considera que un alumno va 3 veces por semana, por lo tanto 30
horarios pedagógicos por 310 turnos, se obtiene una atención para los 80 alumnos (aforo) =
800 alumnos de oferta semanal (con proyecto), la misma que tendrían continuidad durante
el año.
OFERTA DE APOYO A LOS SERVICIOS CULTURALES ACTUAL
En el distrito de Huamachuco existen 29 asociaciones culturales agrupadas en 9 tipos y que

aglutina a 690 asociados si bien no determina la oferta actual, jugará un papel importante en
la conducción de los talleres, que actualmente se vienen dando con regularidad como cursos
de verano, pero sin la calidad adecuada por no tener una infraestructura ni mobiliario acorde
con las necesidades de las capacitaciones
Parte de la oferta cultural es el Museo Wamachuko, equipamiento urbano que tiene un Área
de Exposición 76.23 m2, Área de depósito de 20.79 m2, con un Área Total de 97.02 m2,
pero que no tiene las características de los requerimientos demandados por los pobladores y
ofrecidos por el proyecto.
Tabla 62: OFERTA DE TALLERES CULTURALES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

SÁNCHEZ CARRION, 2016
Academias N° de
N° Desarrollo de Actividades
Municipales de Arte Inscritos
Ejercicios corporales, preparación de guiones de teatro, manejo de
1 Actuación y teatro 65
títeres.
2 Canto 92 Calentamiento de voz, vocalización, ligación de voz, respiración.
3 Cerámica y Escultura 141 Técnicas de dibujos. Modelado en arcilla
Trabajos de pasos, expresión corporal, armonía rítmica,
4 Danzas Locales 122
coreografías.
5 Danzas Nacionales 87 Enseñanza de Danzas Peruanas, coreografías, expresión corporal.
6 Dibujo y Pintura 127 Dibujo, pintado, contrastes, manejo de colores.
Música, introducción de guitarra, nota musical, partituras,
7 Guitarra y Música 132
desarrollo actividades
8 Saxofón 34 Trabajo de notas musicales
Total 800
Tabla 63: ORGANIZACIONES CULTRALES EN EL DISTRITO DE HUAMACHUCO

N° Asociaciones Culturales Asociación Personas Observaciones
Asociación de Tejedoras, bordado
1 4 50 Lugar de trabajo: casa adaptada como taller
y costura
2 Asociación de Ceramistas 3 22 Lugar de trabajo por cesión en uso
3 Asociación de Pintores y escultura 1 20

Asociación de Cantantes y grupos
4 8 110
musicales
5 Asociación de Danzantes 8 400
6 Asociación de Serigrafistas 1 15
7 Asociación de Teatro 2 50
8 Asociación de Fotografía 1 3
9 Asociación de Escritores 1 28
Total 29 698
Oferta de servicios educativos con proyecto
La oferta de apoyo a la formación y valoración cultural requiere de espacios y tiempos que

ofertar a la población de Huamachuco, por ello es necesario proponer un horario de atención
en lo referente al apoyo cultural.
Tabla 64: HORARIO PROPUESTO PARA EL APOYO A LA FORMACIÓN Y VALORACIÓN

CULTURAL DE CENTRO CULTURAL MUNICIPAL
Horas
Cargo Ingreso Salida Disponible
Cronológicas
semanal
Capacitadores de los
9:00 pm 6:00 p.m. 8 48
Talleres Culturales
Se establece una programación de turnos con la finalidad de distribuir los limitados espacios
de los que dispondrá el Centro Culturas Municipal, dentro de este esquema deberán
programarse los talleres.
Tabla 65: TURNOS PROGRAMADOS PARA EL SERVICIO DE APOYO A LA FORMACIÓN

CULTURAL
Horario LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO
8:00 a 9:00
9:00 a 10:00
10:00 a 11:00
1 2 1 2 1 2
11:00 a 12:00
12:00 a 1:00
1:00 a 2:00
2:00 a 3:00
3:00 a 4:00
3 4 3 4 3 4
4:00 a 5:00
5:00 a 6:00
Entre las asociaciones, algunas no se nota o no han tenido una proyección adecuada hacia la
comunidad, se presenta una relación de cursos talleres como propuestas que se podrán
dictar:
- Cursos-taller Escritores: Redacción, Narrativa, Escritura narrativa (herramientas para
la escritura), Escritura y Lectura para adolescentes.
- Talleres de fotografía, Foto digital (retoque, foto documental, iluminación) Foto
publicitaria, etc.
- Talleres de Teatro: Principios de Actuación, Acercamiento del Personaje en la Escena,
Construcción del Personaje, Entrenamiento para postulantes, El arte de hablar bien
- Talleres de Canto: Técnicas vocales, Teoría musical, Armonía, Impostación de voz,
Audio perceptiva.
Tabla 66: PROGRAMA PROPUESTO DE LA OFERTA CULTURAL

Capacitación
Ambiente Organización Taller Hrs. Capacidad N°
Turnos
/Semana por Taller participantes
Asoc. Ceramistas Cerámica 1y3 24 30 60

Taller 1
Asoc. Serigrafistas Serigrafía 2y4 24 30 60
Dibujo 1y3 24 30 60
Asoc. de Pintores y Escultura 2 12 30 30
Taller 2
Escultores
Pintura 4 12 30 30
Asoc. de Escritores Escritores 1y3 24 30 60

Taller 3
Asoc. Fotógrafos Fotógrafos 2y4 24 30 60
Tejedores 1 12 30 30
Asoc. de Tejedores y Bordadores 3 12 30 30
Taller 4
bordadores
Costura 2y4 24 30 60
Canto 2 12 45 45
Taller Asoc. De Cantantes y Guitarra y
1y3 24 45 90
Multiuso grupos musicales música
Saxofón 4 12 45 45
Asoc. de Danzas Danzas

1y3 24 57 114
locales Locales
SUM 2 12 57 57
Nacionales Nacionales
Teatro Teatro 4 12 57 57
Total Trimestral 288 888

TOTAL ANUAL 2664
Oferta optimizada
De acuerdo a lo descrito en el ítem anterior, la capacidad de atención de servicios es

inadecuada, por falta de infraestructura especializada para las actividades culturales y de
apoyo complementarias a la educación, los servicios que se brindan en los espacios
culturales existentes, no interfieren con la oferta a brindar en el Centro Cultural propuesto.
La oferta optimizada se considera como cero por no ser de la calidad adecuada de acuerdo a
los requerimientos de la población.
Proyección de la Oferta Optimizada
La proyección de la oferta optimizada se realiza con la finalidad de compararlo con la oferta

con proyecto.
Tabla 67: PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA

Oferta Optimizada
Tipo de oferta
Base 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Oferta de apoyo al estudio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta de talleres
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
culturales
Oferta Efectiva Total Anual 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4.2.3 DETERMINACIÓN DEL BALANCE DEMANDA – OFERTA
Sobre la base de la comparación de la demanda proyectada, en la situación sin proyecto o

con proyecto, según corresponda, y la oferta optimizada sin proyecto que resulta cero se
obtiene en consecuencia la brecha resultante, y la medida en la cual el proyecto atenderá la
demanda y para lo cual se diseña el proyecto; de existir una demanda insatisfecha como es
el caso, se debe a la limitante de espacio disponible y la decisión de no hacinar a los
beneficiarios, dándole condiciones adecuadas.
Oferta Incremental
La oferta incremental es aquella que es atribuible al proyecto, resultante de la oferta total

con proyecto menos la oferta actual, para nuestro caso la oferta optimizada es cero y en
consecuencia la oferta total es la generada por el proyecto.
La oferta Educativa con proyecto es igual a 800 alumnos, que viene a ser la misma oferta
incremental.
Tabla 68: OFERTA INCREMENTAL DEL APOYO A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

Años
Tipo de Oferta
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta con Proyecto 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
Oferta optimizada sin
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
proyecto
Oferta Incremental 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
La oferta Cultural con proyecto es igual a 2664 pobladores, que viene a ser la misma oferta
incremental.
Tabla 69: OFERTA INCREMENTAL DEL APOYO A LOS SERVICIOS CULTURALES

Años
Tipo de Oferta
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta con Proyecto 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664
Oferta optimizada sin

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Proyecto
Oferta Incremental 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664
Balance Demanda Oferta
El objetivo del balance demanda-oferta es de verificar si existe una demanda que justifique
la ejecución del proyecto, y luego determinar la medida en la cual el proyecto podrá
satisfacer la demanda de la población de los servicios exigidos. Con lo cual se definirá la
magnitud de la intervención.
Balance Demanda Oferta Educativa
El balance resultante del servicio educativo es de 68 alumnos como demanda insatisfecha al

primer año, proyectándose al décimo año llegaría a los 268 alumnos, debido a la limitada
oferta que se plantea.
Tabla 70: BALANCE DEMANDA OFERTA DEL APOYO A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
Años
Concepto
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Demanda del Proyecto 868 888 909 930 952 974 997 1020 1044 1068
Oferta Incremental Educativa 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
Balance Demanda Oferta 68 88 109 130 152 174 197 220 244 268
Gráfico 10: BALANCE DEMANDA – OFERTA- EDUCATIVA CON PROYECTO
Balance Demanda Oferta Cultural
El balance demanda oferta nos indica el grado de atención que tendrá el proyecto para
atender la problemática identificada y como es el caso la brecha a o demanda insatisfecha
tiene como justificación la limitante de ser un proyecto novedoso y con soluciones nuevas
y la limitante del espacio; quedando pendiente la solución en un nuevo proyecto.
Tabla 71: BALANCE DEMANDA OFERTA DEL APOYO A LOS SERVICIOS CULTURALES
Años
Concepto
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Demanda Efectiva Total Anual 3244 3320 3398 3477 3558 3641 3726 3813 3902 3993
Oferta Incremental Cultural 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664 2664
Demanda insatisfecha 580 656 734 813 894 977 1062 1149 1238 1329
Gráfico 11: BALANCE DEMANDA OFERTA CULTURAL CON PROYECTO
Balance Demanda Oferta Total
Se concluye en presentar el balance demanda - oferta del proyecto total que consiste en
contrarrestar el total de atenciones que estará en condiciones de brindar el proyecto como
oferta final, contra el total de la demanda de los servicios educativos y culturales.
Tabla 72: BALANCE DEMANDA OFERTA TOTAL

Años
Concepto
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
4,018 4,112 4,208 4,307 4,407 4,510 4,615 4,723 4,833 4,946
Anual
Oferta incremental servicios

3,464 3,464 3,464 3,464 3,464 3,464 3,464 3,464 3,464 3,464
Total
Demanda insatisfecha 554 648 744 843 943 1,046 1,151 1,259 1,369 1,482
Gráfico 12: BALANCE DEMANDA – OFERTA TOTAL CON PROYECTO
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: PROPUESTA
CENTRO CULTURAL MUNICIPAL DE HUAMACHUCO
4.3.1 ASPECTOS TECNICOS
A. ANÁLISIS DE LA LOCALIZACIÓN

capital de la Provincia de Sánchez Carrión, en la Región La Libertad. La ciudad está situada a
3.169 msnm de altitud en la vertiente oriental de la Cordillera de los Andes, a 184 km
424.13 km², además limita con los distritos de Marcabal por el norte, el distrito de Sarín y la
provincia de Santiago de Chuco por el sur y el oeste el distrito de Sanagorán; y los distritos
de Chugay y Curgos por el este.
La ciudad está emplazada en una pequeña hondonada de unos 3 kilómetros de largo en la

margen derecha del valle del Río Grande; donde confluye con una pequeña quebrada
conocida como Río Chiquito, a una altitud entre 3150 y 3200 msnm.
El sector presenta un relieve suave y ondulado, la zona central de la ciudad está en una
parte plana rodeada por cerros de altitudes entre 3300 y 3600 msnm como el cerro Sazón y
el cerro El Toro. Pertenece a la región natural quechua, caracterizada por poseer un clima
seco y templado, con notables cambios de temperatura entre el día y la noche o en espacios
con sol y con la sombra.
El proyecto se ubica en la ciudad de Huamachuco paralelo a las Pampas de Purrumpampa,

zona de reglamentación especial con una extensión de 47 Ha. Entre los Jr. Santa Ana y el
Jr. Ponce de León, en la Junta Vecinal 4 de la ciudad, y ocupa un área de 3912,5 m2.
Figura 20: UBICACIÓN DEL PROYECTO EN LA CIUDAD
Figura 21: PLANO DE UBICACIÓN
Figura 22: VISTA AÉREA DEL TERRENO
Archivo: Equipo PIC Transversal, 2016
Consideraciones para el diseño bioclimático en Huamachuco
Las condiciones climáticas de Huamachuco, que corresponden a un clima tropical de altura,

resultan siendo bastante moderadas y permiten, a partir de un diseño coherente, prescindir
o limitar el uso de sistemas de calefacción o similares. La combinación de un frío moderado y
una radiación solar intensa durante todo el año, limitan los momentos críticos a las noches y
a las primeras horas de la mañana. La inercia térmica y el aislamiento de los componentes
de cerramiento, además de la hermeticidad de los espacios, aseguran un ambiente interior
térmicamente confortable. Adicionalmente, la posibilidad de aprovechar la radiación solar
resulta siendo la mejor estrategia complementaria.
Se detallan a continuación, de manera más específica, las estrategias de acondicionamiento

ambiental para los edificios de la ciudad de Huamachuco:
-Procurar el aprovechamiento controlado (moderado) de la radiación solar a través de vanos

u otros elementos con capacidad de captar, acumular y emitir lentamente el calor ganado
durante el día. Concebir contraventanas o elementos similares en los vanos para reducir la
pérdida durante las noches del calor ganado.
-Aprovechar el calor generado por las personas y los equipos al interior de los ambientes
(ganancias internas), evitando la pérdida rápida de dicho calor a partir del aislamiento y la
hermeticidad de los espacios.
-Evitar que los vientos exteriores influyan de forma directa (infiltración) o indirecta
(conducción) en las condiciones interiores de los ambientes. Procurar aislamiento,
hermeticidad, forma compacta y orientación apropiada del volumen, adosamiento entre
edificios, presencia de barreras y exclusas.
-Procurar una alta inercia térmica (principalmente a partir de un mayor peso de la

envolvente del edificio) que permita aislar, acumular, amortiguar y retardar el paso del calor;
tanto la pérdida en la noche como la ganancia durante el día.
-Permitir un ingreso controlado y limitado de aire exterior que asegure una renovación para
efectos de proveer oxígeno. Se debe asegurar cierto grado de versatilidad que permita un
mayor ingreso de aire para evacuar un eventual exceso de calor en horas cercanas al
mediodía.
-Limitar la ventilación en horas de la noche a lo mínimo necesario para efectos de renovación

de aire. Priorizar sistemas de renovación y movimiento de aire por convección.
-La presencia de vegetación puede resultar útil en la medida que se conviertan en barreras
contra el viento (vegetación frondosa y baja) y que no arrojen sombra a los edificios. La
eventual presencia de masas de agua estanca logra igualmente estabilizar ligeramente las
temperaturas del aire inmediato (efecto de masa térmica).
B. LINEAMIENTOS DE LA PROPUESTA URBANO - ARQUITECTÓNICA
Para la elaboración de la presente propuesta interesa construir un equipamiento público que

sea referente de una nueva forma de reforzar las tradiciones culturales y el progreso para el
desarrollo urbano, sustentado en una mayor integración de la ciudad con el territorio que
ocupa. En esta perspectiva, la propuesta que se alcanza ha seguido las siguientes líneas de
acción:
El paisaje
El terreno asignado para el proyecto se encuentra ubicado al margen del humedal. Y busca
relacionarse visual y directamente con este espacio de carácter natural dándole un nuevo
valor. Además de establecerse como un nuevo hito local, busca controlar el crecimiento
urbano descontrolado sobre las pampas, que viene alterando el paisaje en los últimos años.
Para esto, su emplazamiento lineal, permite que esta relación sea directa con el paisaje en la
mayor parte del programa.
El espacio público
Las Pampas de Purrumpampa es un espacio icónico de Huamachuco. Además de sus

características paisajísticas, se ha convertido en el gran espacio público local, donde se
desarrollan diversas actividades de ocio, deportivas, etc. Es el espacio que identifica y reúne
a la población. Es por esto que el emplazamiento de un edificio público cercano busca
resaltar estas características y potenciarlas con su diseño. Creando un gran patio central
dentro del edificio que se relacione directamente con el humedal a través de unas calles de
amplias crujías. Logrando que el edifico no se cierre al espacio público sino se integre al
potencial gran espacio existente.
El edificio
El edificio por su emplazamiento permite una relación directa con el humedal de manera
visual y también a nivel de espacio público. El edificio que contempla el programa del centro
cultural se encuentra distribuido en 4 volúmenes modulados, que se separan por las calles
de amplias crujías que permiten la relación a nivel peatonal entre el patio interior del edificio,
el humedal y el espacio público ya existente. Logrando esta relación y resaltando este
carácter público del proyecto. Además, el diseño del proyecto utiliza una modulación que
permite no solo la integración con el espacio público sino la funcionalidad integral del
programa. Cada uno de estos volúmenes contiene una parte específica del programa, que va
desde lo más privado a lo más público, separando las áreas de servicio con las áreas
servidas, e independizando los módulos según usos y conveniencia. Haciendo de este un
edificio público versátil según las necesidades del usuario.
 Consolidación del eje de equipamientos de formación cultural, educación y

esparcimiento
A lo largo de más de 4 cuadras del Jr. Ponce de León se distribuyen diversos centros
educativos que albergan a gran parte de la población. Quienes al culminar el horario escolar
salen en búsqueda de espacios para realizar las tareas asignadas cada día. Encontrando un
espacio en el humedal, cerca de este o algún espacio de carácter público que no cuenta con
la implementación adecuada para cubrir esta necesidad. Además de las tareas, muchos de
ellos utilizan las calles y el mismo humedal para las actividades culturales, y actividades de
ocio que forman parte de su rutina.
Bajo esta premisa, el centro cultural se ubica estratégicamente en un eje cultural (Jr ponce
de León), que constituye un área consolidada y que además forma parte del borde el
humedal, y al final de un eje de carácter mas comercial (Jr. Santa Ana que se relaciona con
el mercado de la ciudad). Este es un espacio que albergaría todo este público que requiere
de un lugar de formación cultural, de educación y esparcimiento, y que además mantenga
una relación directa por su ubicación, con el humedal y la historia del lugar.
 Generación de un espacio de encuentro
La presencia del humedal representa un fuerte componente histórico, paisajístico y cultural,

que además constituye un espacio de encuentro de la población. En este se dan a diario
diversas actividades recreativas que reúne a cientos de personas que por diversos motivos
usan el espacio. La fortaleza de un proyecto de esta envergadura tan próximo al humedal,
sin duda revitalizara cada una de estas actividades diversas y espontaneas, reforzando un
sentimiento de identidad por el lugar.
Desde este nuevo centro cultural las visuales sobre el humedal se proyectan sobre todo el
largo del territorio, y su estrategia proyectual permite que la relación del centro cultural con
el humedal sea directa no solo a través de visuales sino también a través de calles abiertas
que permitan el ingreso al espacio interior, compuesto por un gran área verde, que invita a
recorrer el proyecto y generar una sensación de seguir estando en medio del paisaje.
 Promoción de actividades académicas y culturales
Se reconoce desde el mismo municipio que las actividades de carácter académico y cultural
no están siendo convenientemente promovidas (resultado de mesas de trabajo y talleres
participativos). No existe una política activa en este campo y los talleres artísticos
auspiciados por el municipio no tienen un lugar adecuado, propio ni estable en los que
desarrollarse.
Los ambientes para talleres artísticos y para la realización del estudio buscarán, ante todo,
ofrecer condiciones idóneas para su desarrollo, principalmente desde los aspectos
funcionales y de confort ambiental (térmico, lumínico y acústico). Se considerará la ‘cultura
material’ del lugar para encontrar las soluciones técnicas más apropiadas para lograr dichos
fines. Se trata de concebir espacios cómodos, atractivos y estimulantes, que inviten a ser
usados y cuidados.
 Versatilidad de uso e imagen institucional
El Centro Cultural pretende igualmente ofrecer una flexibilidad necesaria en su uso que
permita aprovechar mejor los espacios y acoger diferentes demandas, según el carácter y la
magnitud de las actividades. Para este fin, los espacios de talleres, asociados a la plaza
principal, contarán con depósitos adjuntos con el área suficiente para guardar materiales,
mobiliario y equipos, incluyendo en este propósito a la propia Sala de Usos Múltiples.
En la Sala de Usos Múltiples (SUM) no sólo se podrán desarrollar actividades afines a las
mencionadas, sino que se concibe para suplir una necesidad insatisfecha de la propia
Municipalidad Provincial, de contar con un ambiente que permita el desarrollo adecuado de
reuniones y eventos cívicos, además de talleres de danza o teatro. De esa forma, se logra
relacionar la institución gubernamental con sus ciudadanos y tener una mayor presencia en
este sector de la ciudad.
 Revaloración del paisaje medioambiente natural y cultural del lugar
El crecimiento de la ciudad de Huamachuco en las últimas décadas se ha dado sin considerar

su valor paisajístico y cultural, afectando el principal recurso natural de la ciudad, los
humedales de Purrumpampa, rellenando lotes agrícolas y reduciendo las áreas del humedal.
C. MEMORIA DESCRIPTIVA
El planteamiento arquitectónico para el Centro Cultural Huamachuco se relaciona con su

contexto, que implica necesidades y usos existentes. Los requerimientos y características
ambientales del lugar serán repotenciadas con un edificio que albergue a la población con el
fin de brindarles un espacio donde mejorar estas condiciones. El terreno destinado para el
Centro Cultural se encuentra ubicado al final del Jr. Santa Ana, Jr. que limita con el humedal.
El proyecto se ubica en el cruce del Jr. Santa Ana con el Jr. Ponce de León. Este último se ha
convertido en un gran eje educacional por los colegios y centros de educación de renombre
ubicados en él, vale la pena mencionar que las actividades de los colegios se expanden hacia
la calle, son actividades deportivas, de ensayos cívicos, entre otras.
El proyecto se ubica en un lote, el cual conforma una manzana, este limita con el humedal
mediante la prolongación del Jr. Santa Ana (sección peatonal del Jirón), con el Jr. Ponce de
León, donde se localiza el acceso principal al Centro y por la vía Prolongación Garcilazo de la
Vega, donde se dan los accesos de servicio (Gráfico 13).
Gráfico 13: ESQUEMA DE LA ESTRATEGIA URBANA EN LA UBICACIÓN DEL PROYECTO
Fuente: Arq. S. Munari, Arq. C. Solari, 2015
El proyecto se organiza a partir de un gran patio central abierto a modo de plaza verde
principal, desde el cual se logra visualizar e integrar el humedal con las diferentes
actividades que se desarrollan al interior del edifico, por medio de unas calles internas de
amplias crujías, que a su vez, separan los bloques que distribuyen las diferentes partes del
programa. Dicho espacio se encuentra delimitado por cuatro volúmenes que contienen gran
parte del programa del centro cultural. Este gran espacio contiene en su interior una gran
nube verde de árboles que genera una atmosfera de bosque (Gráfico 14).
Gráfico 14: ESQUEMA DE LA ORGANIZACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
Fuente: Arq. S. Munari, Arq. C. Solari, 2015
El proyecto se compone de 4 volúmenes, frente al humedal. Estos volúmenes están

separados para crear calles internas que relacionan el humedal con el patio central. El borde
hacia el humedal se convierte en una alameda peatonal que se proyecta en la prolongación
de Jr. Santa Ana Sana Ana hasta el “morrito” (protuberancia conocida con ese nombre) que
se convierte en un nuevo mirador al integrarse con la edificación.
El primer volumen, ubicado sobre el cruce del Jr. Santa Ana y Jr. Ponce de León, contempla
una plaza previa al ingreso principal del edificio, el cual contiene en un primer nivel un hall
en doble altura, con una zona de venta, una cafetería, el museo y sala de exposiciones,
además de servicios higiénicos públicos y otras zonas de servicio complementarias. En el
segundo nivel de este volumen se tiene una doble altura y terraza, que sirve de expansión
del área de exposición, una terraza tipo mirador y las oficinas administrativas con servicios
higiénicos incluidos.
En el segundo volumen se encuentran distribuidos cuatro talleres culturales de diferente

especialidad, cada uno con un depósito respectivo. Estos depósitos brindan flexibilidad de
uso a los talleres.
El tercer volumen contiene una sala de lectura, además de talleres, así como servicios
higiénicos de damas. El taller de multiuso cuenta con subdivisiones de panelearías que
permiten la versatilidad de usos.
Y finalmente el último volumen, contiene la Sala de usos múltiples, el cual está pensado para
ser utilizado de manera también independiente, contiene además de forma complementaria,
Servicios higiénicos y vestidores con duchas para damas y varones (considerando también
servicios para discapacitados). Este último volumen se integra al “morrito” donde se
constituye un mirador sobre el segundo piso de la sala de usos múltiples y se conecta a
través del cambio de nivel que se da en la topografía del terreno. Además se cuenta también
con servicios complementarios como una tienda, servicios higiénicos.
El proyecta considera un área techada total de 2,946m2, sobre un terreno de 4,150m2. Las
diferentes áreas dentro del proyecto se han organizado por:
- Áreas comunes, que son los espacios de servicios comunes, donde se incluye el Salón
de Usos Múltiples.
- Área de Talleres culturales, que cuentan con depósitos y servicios higiénicos
- Administración (administración, sala de profesores, tópico, entre otros)
- Área de Servicios (limpieza y mantenimiento, equipos, bombas, etc.)
- Áreas exteriores (patio central, terraza mirador, entre otros)
Tabla 73: PROGRAMA ARQUITECTÓNICO
PROGRAMA ARQUITECTONICO CENTRO CULTURAL MUNICIPAL HUAMACHUCO
N° Ambiente Aforo Ratio m2/p Cantidad Área m2 Área sub total
minima
AREAS COMUNES 684.5 1045.8
1 Hall de ingresso + espacio venta 37 3 1 112 111
2 SUM como ambiente de reuniones 340 1 1 340 340
SUM como T aller 75 4.5
3 centro interpretación + sala folklorico 54 3 1 162 162
4 terraza mirador 9 3 1 28 28
5 mezanina espacio exposición 26 3 1 78 28
6 Sala de lectura 80 2.25 1 180 180
7 cafeteria total 1 142.8
area de mesa (2 turnos) 46 1.5 1 69 69
area de terraza techada 15 1.5 1 23 23
cocina 2.5 10 1 25 25
S.H personal (H+M/D) 2 1 2.8 2.8
8 T ienda 1 14 14
Alojamiento2 para invitados : departamento con un
9 5 1 111 111
baño
10 Servicios hygienicos Cafeteria+centro interpretacion+Expo 100 1 30 30

11 Servicios hygienicos SUM H+M (1Disc) 339 1 80 80
12 vestuarios hospedaje1H+M 50 1 30 30
13 circulación 42 42
TALLERES 140 7 729
1 T aller 1 30 3 1 90 90
2 T aller 2 30 3 1 90 90
3 T aller 3 30 3 1 90 90
4 T aller 4 30 3 1 90 90
5 T aller multiuso 20 3 3 60 180
6 Deposito en cada taller 4 18 72
7 Deposito taller multiuso 1 55 55
8 Servicios hygienicos H+M / Disc 180 62 62
ADMINISTACION 22 142
1 Administrador 1 10 2 12 24
2 Secretaría+ Recepción 2 10 1 27 27
3 sala de profesores/reunion 19 1 1 19 19
4 T opico 1 15 15
5 Servicios hygienicos H+M 5 5
6 circulación (admin+ alojamiento2) 52 52
AREAS DE SERVICIOS 264
1 Deposito general 1 95 95
2 mantenimiento/limpieza 1 11 11
3 caseta de vigilancia y S. H. 1 6 6
4 cisterna 1 74 74
5 cuarto de bombas 1 35 35
6 cuarto de tableros 1 15 15
7 Grupo electrogeno 1 19 19
8 circulación 9 9
ESPACIOS EXTERIORES 1658
1 estacionamiento (techado) 10 11.9 119
2 circulación vehiculos 225 225
3 estacionamento bicicleta (techado) 5% X estac. 5.00 1.2 6
4 Jardin central y areas verdes 1 593 593
5 circulaciones exteriores/ pasajes/ espacios comunes 552 552
6 T erraza mirador sin techar ( SUM) 1 163 163
TOTAL AMBIENTES 2180.8

total area techada primer piso 2505
total area techada segundo piso 441
TOTAL area techada 2946
Total con espacios exteriores sin techar 4479
terreno 4150
Aire libre jardin+terraza+patio+espacio publico 50% 2075 2075
estacionamiento personal 10 6 1.66667

estacionamiento publico (partial) 95 10 9.5
Figura 23: VISTA 3D DEL PROYECTO
Elaboración: R. Cerna y Equipo PIC Transversal, 2016
Plano 1: PLANTA PRIMER NIVEL
Plano 2: PLANTA SEGUNDO NIVEL
Plano 3: PLANTA DE TECHOS
Plano 4: CORTES Y ELEVACIONES
D. Tecnología de Construcción
i) Recomendaciones de Estructura
Según el estudio de suelos8 que se adjunta en los Anexos, el suelo hallado es “heterogéneo y
está formado por un depósito fluvio aluvial de origen cuaternario compuesto por suelos finos
alternados con lentes de suelos granulares y finos, con relleno No controlado (artificial)
superficial”. El relleno superficial está compuesto por arcilla compacta, arena medianamente
densa y materiales de desmonte de construcción como restos de concreto, ladrillo, bolsas,
etc. y tiene un espesor entre 0.80 y 0.90 cm.
Asimismo, se ha detectado que la napa freática se encuentra a profundidades variables,

entre 1.60 m y 1.70 m en la fecha de investigación de campo (Dic. 2015). No se detectaron
la presencia de sales agresivas al concreto, por lo tanto no requerirá protección a la
cimentación, sin embargo se recomienda el uso de aditivos impermeabilizantes por la
presencia de agua.
El estudio recomienda la remoción del relleno hasta llegar al terreno natural, emplear una
profundidad de cimentación genérica de 1.30m con respecto a la superficie natural del
terreno, si no se hubiera penetrado al menos 0.20 m de la arcilla medianamente compacta,
se continuará excavando hasta penetrar los 0.20 m de la arcilla medianamente compacta.
Para salvar la diferencia de niveles entre la cimentación se utilizará concreto ciclópeo. Se
recomienda vigas de cimentación formando anillos rígidos cerrados.
Los Rellenos Controlados o de Ingeniería que se requieran para nivelar el terreno luego de
eliminado el Relleno No Controlado (Artificial), se construyan con materiales granulares del
tipo afirmado y se compacten convenientemente a una densidad no menor del 95 % de la
máxima densidad seca obtenida mediante el ensayo Proctor Modificado (NTP 133.141) con la
finalidad de evitar problemas causados por la deformación del relleno ubicado bajo los pisos.
Los Rellenos Controlados pueden ser realizados antes o después de construidos los
8
LABORATORIO DE MECÁNICA DE SUELOS. DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA – PUCP (1 de octubre 2015)
Expediente 15-113. Proyecto “Transversal, acciones de integración en el territorio peruano” Estudio de suelos
para el diseño de la cimentación. Centro Cultural de Huamachuco.
sobrecimientos, en el caso de efectuar el Relleno Controlado antes de construir los sobre
cimientos se deberá recompactar la zona cercana a la cimentación con la finalidad de
confinarlos adecuadamente. Para verificar la compactación se realizarán Controles de
Densidad en el Campo (NTP 133.143 o NTP 133.144). Este ensayo se realizará cada 250 m2
de superficie en puntos dispuestos en tresbolillo. Para el caso de áreas pequeñas, se
efectuará un ensayo para un área menor o igual a 25 m2, y dos ensayos para áreas
mayores.
En ningún caso se bombeará el agua desde las excavaciones para la cimentación ya que este
hecho causa levantamiento del fondo de la excavación y pérdida de la capacidad portante
por disminución de la tensión efectiva causada por el flujo vertical ascendente del agua al
ser bombeada.
 Resumen de las condiciones de cimentación:
De acuerdo con la norma técnica de edificaciones E-50, Suelos y Cimentación, la siguiente

información deberá transcribirse en los planos de cimentación
Esta información no es limitativa y deberá cumplirse en el presente estudio de suelos y de

Reglamente nacional de Construcciones.
Tipo de cimentación: Zapatas aisladas o continuas de concreto armado, con vigas de

concreto armado formando anillos rígidos
Estrato de apoyo de la cimentación: Arcilla medianamente compacta
Parámetro de diseño de la cimentación: -
Profundidad de cimentación: 1.30mts y hasta penetrar 0.20 mts en arcilla

medianamente compacta
Presión admisible: 0.70kg/cm2
Factor de seguridad por corte (estático, dinámico): mayor a 3 y 2.5
Asentamiento diferencial máximo aceptable: 0.80cms y 1.80 cm
Agresividad del suelo a la cimentación: no detectada
Recomendaciones adicionales: No debe cimentarse sobre turba, suelo orgánico,
tierra vegetal, desmonte, relleno sanitario o relleno artificial, y estos materiales
inadecuados deberán ser removidos en su totalidad antes de construir la edificación y ser
reemplazados con materiales adecuados debidamente compactados. Proteger
adecuadamente los sistemas de conducción de agua afin de evitar fallas que generen la
saturación del suelo.
ii) Recomendaciones de Diseño y Construcción- Arquitectura
De manera más específica, las estrategias de diseño deben ser las siguientes:
 Cimentación con anillos rígidos y con profundidad indicada en el estudio de suelos. Se

ha previsto vigas de cimentación reforzadas.
 Los muros exteriores serán anchos que aíslen, retarden y, sobre todo, amortigüen las
condiciones climáticas exteriores. Se plantea un doble muro de ladrillo King Kong
caravista, que en total mida un espesor de 40 cm. Estructuralmente los muros son de
albañilería confinada, las columnas y vigas de concreto armado van ubicadas en el
espacio interior entre los muros y no son vistos. Las columnas van conectadas a los
muros con mechas de acero. La zona vacía en el interior de los muros será rellenada con
una mezcla pobre de paja y barro que funcionará de aislante climático.
 Los muros internos serán de soga en albañilería confinada convencional.
 Los techos de los ambientes de talleres y SUM han sido planteados en estructura
metálica, debido a las amplias luces que se deben cubrir. Se utilizará tejas como
cobertura externa asimismo tendrá un falso cielo raso con planchas polimixto
compuestas por fibrocemento, corcho natural y viruta de madera que ayudará a
mantener un clima controlado al interior.
 En el caso de la zona del museo, que tiene dos niveles, el entrepiso será un aligerado y
el último techo será de estructura de madera y cobertura de tejas.
 Los colores y acabados se muestran en las imágenes presentadas, buscando una
integración formal con el entorno y con proporciones afines a las edificaciones
tradicionales de Huamachuco. Se pretende igualmente que los acabados interiores sean
sencillos, durables y de fácil mantenimiento: pisos de cemento pulido, muros enlucidos y
pintados, adoquinado en los pisos, piso de madera en interiores de talleres culturales y
sala de lectura.
iii) Memoria de Instalaciones eléctricas y sanitarias
Instalaciones sanitarias
 Red de agua
Está referida a la red de distribución del agua fría desde el punto de alimentación hasta las
cisternas. Mediante un sistema hidroneumático se llevará a todos los puntos de agua
necesarios en el edificio. Se incluyen equipos, tuberías, válvulas, aditamentos y mano de
obra. (Plano 8)
 Red de desagüe
Está referida a la red de desagüe de los servicios higiénicos y cocina del centro cultural hasta
las redes colectoras según el esquema. Se incluyen tuberías, cajas o buzones, aditamentos y
mano de obra. (Plano 8)
Instalaciones eléctricas
Se trata de las redes eléctricas que van desde el medidor principal a todas las edificaciones y
lugares en el proyecto que requieren puntos de luz o tomacorriente. (Plano 10)
Instalaciones de telefonía e internet
Referidas a la red de teléfono y el sistema de internet del centro cultural. Se incluye tuberías,
cableado y mano de obra.
Paneles Solares
Se ha previsto la instalación de 3 sistemas solares de respaldo, ante la eventual falla de la

red central. Asimismo se intenta mostrar un sistema alternativo a la población, para
pobladores que viven en sectores donde no llega la red pública, conozcan una alternativa.
El sistema consiste en paneles fotovoltaicos que cargue baterías de ciclo profundo mediante
un controlador de carga. La energía de la batería se transformará en electricidad de 220 VAC
mediante un inversor, cuya salida alimentará la instalación eléctrica existente. Se incluyen
equipos, cables, accesorios e instalación.
iv) Memoria - Pre-dimensionamiento de elementos estructurales
Todos los muros tendrán vigas de cimentación armadas; asimismo las losas de los pisos
serán armadas en dos direcciones, 3/8” cada 0.25m en ambos sentidos. (Plano 5)
Los muros exteriores de los talleres tienen 3.45m de altura y 0.45 m de ancho. Las columnas
de concreto armado serán de 0.20 x 0.24 m; a la mitad de la altura irá una viga de
0.15x0.45m y otra en la parte superior y será de 0.20x0.45m. (Plano 6)
En el caso del museo, que tiene altura total de 6.70m y dos niveles, el ancho total del muro
es de 0.60m. Las columnas de concreto armado serán de 0.30x0.40m y las vigas intermedias
y la superior serán de 0.20x0.60m.
El Concreto a utilizar será de f’c=210 Kg/cm2, los ladrillos serán ladrillos portantes tipo King
Kong con resistencia probada por el fabricante.
La zona de talleres y el SUM tiene techos con luces de 17 metros; para cubrir dichas luces se
han previsto tijerales de acero distanciados a 2.60m. Los techos que presentan las
mencionadas luces los tijerales serán construidos con ángulos dobles de 2”x4”x1/4” las
conexiones serán mediante cartelas de acero. La diferencia entre los techos de los talleres y
del SUM será el reforzamiento de la viga inferior, esta será una viga I de 8”x14” e=3/8”, esto
debido al mirador que presenta. Las viguetas será tipo C de 2”x4”x3/16”. El acero en todos
los casos será ASTM A-36. (Plano 7)
En la zona del museo, el entrepiso será un aligerado de 0.20. Los techos son tijerales de
madera que cubren luces hasta de 12 m y están separados 1.50m. Las escuadrillas
utilizadas en las bridas superior e inferior son de 4”x5” y las montantes y diagonales varían
entre 2 ½”x4” y 3”x5”. Las conexiones serán realizadas mediante cartelas metálicas. La
madera será tipo C según la Norma Peruana de Madera E.010 y de preferencia de la especie
tornillo, por su durabilidad. En todos los casos, sobre las viguetas y tijerales se instalarán
tableros OSB o un entablado machihembrado de 1” de espesor, encima un manto
impermeabilizante y finalmente tejas de cerámica.
Plano 5: ESTRUCTURAS - CIMENTACION
Plano 6: ESTRUCTURAS - MUROS
Plano 7: ESTRUCTURAS – TECHOS Y TIJERALES
Plano 8: ESQUEMA DE INSTALACIONES – AGUA
Plano 9: ESQUEMA DE INSTALACIONES – DESAGUE
Plano 10: ESQUEMA DE INSTALACIONES – ELECTRICAS
4.3.2 METAS DE PRODUCTOS
Teniendo en consideración la brecha entre oferta-demanda y el análisis técnico desarrollado,

se han establecido las metas concretas de productos que se generarán en la fase de
inversión.
De acuerdo a la demanda establecida durante el proceso de los estudios y al diseño

arquitectónico se propone la siguiente programación por ambiente y actividades en la
siguiente tabla, con la finalidad de determina la oferta con proyecto.
Tabla 74: PROGRAMACION DE LA OFERTA CULTURAL

Capacitación
Ambiente Organización Taller Hrs. Capacidad N°
Turnos
/Semana por Taller participantes
Asoc. Ceramistas Cerámica 1y3 24 30 60

Taller 1
Asoc. Serigrafistas Serigrafía 2y4 24 30 60
Dibujo 1y3 24 30 60
Asoc. de Pintores y Escultura 2 12 30 30
Taller 2
Escultores
Pintura 4 12 30 30
Asoc. de Escritores Escritores 1y3 24 30 60

Taller 3
Asoc. Fotógrafos Fotógrafos 2y4 24 30 60
Tejedores 1 12 30 30
Asoc. de Tejedores y Bordadores 3 12 30 30
Taller 4
bordadores
Costura 2y4 24 30 60
Canto 2 12 45 45
Taller Asoc. De Cantantes y Guitarra y
1y3 24 45 90
Multiuso grupos musicales música
Saxofón 4 12 45 45

1y3 24 57 114
locales Locales
SUM 2 12 57 57
Nacionales Nacionales
Teatro Teatro 4 12 57 57
Total Trimestral 288 888

TOTAL ANUAL 2664
Tabla 75: PROGRAMACION DE LA OFERTA EDUCATIVA
Frecuencia
Ambiente Horarios N° horarios N° Turnos Aforo Oferta
/Semana
Sala de
Estudio y Efectivos 30 3 10 80 800
Asesoría
4.3.3 REQUERIMIENTOS DE RECURSOS
Se identifican y se cuantifican los recursos que se utilizarán en la fase de inversión y en la

fase de operación y mantenimiento. En la fase de inversión se compone de cuatro
actividades: la construcción de la infraestructura de un Centro Cultural, el equipamiento y
mobiliario respectivo, la capacitación en la gestión del Centro Cultural, y sensibilización a la
población.
Figura 24: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO CULTURAL
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1 COSTOS DE INVERSIÓN
El resumen de los costos de inversión para la alternativa única -en infraestructura,

equipamiento, capacitación y sensibilización- se muestran en la siguiente tabla, que a mayor
detalle se expresan en los Anexos.
i) Inversión en infraestructura
Tabla 76: PRESUPUESTO DE OBRA CCM HUAMACHUCO

ITEM PARTIDAS PRECIO TOTAL
1.00 OBRAS PROVISIONALES Y PRELIMINARES 73,408.55
2.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 696,352.40
3.00 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 1,103,828.05
4.00 MUROS 466,057.14
5.00 RAMPAS Y ESCALERAS 46,125.94
6.00 CUBIERTAS 1,524,776.02
7.00 REVESTIMIENTOS Y ACABADOS 625,268.59
8.00 INSTALACIONES SANITARIAS, ELÉCTRICAS Y COMUNICACIONES 830,388.36
9.00 VARIOS 302,633.71
COSTO DIRECTO 5,668,838.76
GASTOS GENERALES 10% 566,883.88
UTILIDAD 5% 283,441.94
SUBTOTAL 6,519,164.58
I.G.V. 18% 1,173,449.62
TOTAL 7,692,614.20
No se considera dentro del presupuesto una partida para la remediación de los impactos
ambientales que genera el proyecto, debido a en que gran parte de ellos se darán
principalmente en la etapa de ejecución de las obras civiles, cuyos presupuestos se
encuentran incluidos dentro de los costos unitarios de las partidas correspondientes.
ii) Inversión en equipamiento
Tabla 77: REQUERIMIENTO Y PRESUPUESTO MOBILIARIO Y EQUIPOS
Caseta de Vigilancia
Dep. Taller Multiuso
Taller 1 + Deposito
Taller 2 + Deposito
Taller 3 + Deposito
Taller 4 + Deposito
Sala de Reuniones
Deposito General
Oficinas Multiuso
Taller Multiusos
Sala de Estudio
Hall de ingreso
Mantenimiento
Administración
interpretación
Unitario
Centro de
Mezanine
Cafetería
Área de
Costo
Tienda
Total
Tópico
COSTO
SUM
DESCRIPCION
TOTAL
MOBILIARIO
Escritorio de
1 2 3 450.00 1,350.00
computo en L
Escritorio de
1 8 1 1 1 1 1 1 15 250.00 3,750.00
computo simple
Silla giratoria 1 1 9 1 1 1 1 1 2 1 19 180.00 3,420.00
Archivador 1 2 3 350.00 1,050.00

Mueble para
1 1 2 150.00 300.00
impresora
Anaqueles /
2 1 2 2 2 2 4 3 1 3 2 1 25 250.00 6,250.00
estantes
Vitrinas de
6 1 7 300.00 2,100.00
exposición
Paneles de
2 6 4 12 80.00 960.00
exposición
Escritorio 1 2 1 1 5 150.00 750.00
Mesas grupales
10 10 400.00 4,000.00
para 6 pers.
Sillas 60 1 33 2 2 1 1 100 80.00 8,000.00
Juego de sofás 1 1 2 1,200.00 2,400.00
1
Sofás individuales 12 350.00 4,200.00
2
Mesas pequeñas 6 6 80.00 480.00
Mostrador 1 1 1,500.00 1,500.00
Eran 1 1 1 3 350.00 1,050.00
Pizarra acrílica 1 1 1 1 1 1 1 1 8 180.00 1,440.00
Silla con brazos

100 20 120 100.00 12,000.00
de Polipropileno
Mesa de
reuniones + 8 1 1 1000.00 1,000.00
sillas
Mesa de comedor
17 17 200.00 3,400.00
+ 4 sillas
Biombo 1 1 200.00 200.00
Camilla 1 1 300.00 300.00
Caballetes 20 20 100.00 2,000.00
Mesa de Trabajo 3 1 3 1 8 400.00 3,200.00
Banca alta 30 10 30 10 80 50.00 4,000.00
Escritorio de
oficina multiuso + 10 10 600.00 6,000.00
silla
Armario 5 5 400.00 2,000.00
Total mobiliario 77,100.00
EQUIPOS
Equipo
1 1 1 3 2,000.00 6,000.00
multimedia
Televisor Smart 1 1 1,500.00 1,500.00
Equipo de
computo i7: CPU
1 1 9 1 1 1 1 1 2 1 19 3,000.00 57,000.00
,monitor, teclado
y mouse
Impresora 1 1 2 500.00 1,000.00
Fotocopiadora 1 1 3,000.00 3,000.00
Equipo de sonido 1 1 1,500.00 1,500.00
Aspiradora 1 1 600.00 600.00
lustradora 1 1 400.00 400.00
Total equipos 71,000.00
Software
Windowa, Oficce,
Antivirus, 1 4200.00 4,200.00
Utiñitarios
Total Software 4,200.00
TOTAL 152,300.00
iii) Inversión en capacitación y sensibilización
Tabla 78: ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
CURSOS/TALLERES DE CAPACITACIÒN Personal administrativo
Capacitación en la gestión del CCM x
Elaboración de instrumentos de gestión x

Tabla 79: PRESUPUESTO CURSOS/TALLERES DE CAPACITACION (S/)
Cursos Personas Horas Monto
Capacitación en la gestión del CCM 5 120 21,240.00
Total costo directo 21,240.00
Gastos generales 10% 2,124.00
Sub total 23,364.00
Impuesto General a las Ventas-IGV 18% 4,205.52
Total costo de la capacitación mediante cursos 27,569.52
Talleres Personas Horas Monto
Taller 1: Elaboración de instrumentos de gestión 5 16 1,664.00
Taller 2: Aplicación y seguimiento de los instrumentos de
5 16 1,664.00
gestión
Sub total 32 3,328.00
Materiales 500.00
Movilidades 800.00
Refrigerios 400.00
Costo directo 5,028.00
Gastos generales 10% 502.80
Sub Total 5,530.80
Impuesto General a las Ventas-IGV 18% 995.54
Total costo de la capacitación mediante talleres 6,526.34
Total costo de la capacitación: cursos y talleres 34,095.86
Nota: El Costo hora/persona para la capacitación, incluye impuestos
iv) Sensibilización
Tabla 80: ACTIVIDAD: CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN A LA POBLACIÓN DEL DISTRITO

DE HUAMACHUCO
Precio Unit
Estructura del costo Unidad Cantidad Monto (S/.)
(S/.)
Cuñas de publicidad radial sobre el CCM, beneficios de
hábitos de estudios y valoración de las expresiones Unid. 120 70.00 8,400.00
culturales y el medio ambiente
Afiches sobre el CCM, beneficios de hábitos de estudios y
valoración de las expresiones culturales y el medio Ciento 5 250.00 1,250.00
ambiente
Diseño e impresión de trípticos sobre el CCM, beneficios
de hábitos de estudios y valoración de las expresiones Millar 1 1,500.00 1,500.00
culturales y el medio ambiente
Reparto y colocación de Publicidad meses 2 3,000.00 6,000.00
17,150.00
TOTAL
v) Estudios definitivos para el Proyecto
Tabla 81: ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA EL PROYECTO CCM

Detalle Importe
Estudio de suelos
Arquitectura: 30,000.00
Estructuras: 20,000.00
Ing. Sanitaria: 10,000.00
Ing. Eléctrica y Comunicaciones: 10,000.00
Presupuestos: 6,000.00
Topografía: 6,000.00
Costos Directos 82,000.00
Gastos generales 10% 8,200.00
Utilidad 5% 4,100.00
Sub Total 94,300.00
IGV 18% 16,974.00
Total: 111,274.00
Tabla 82: RESUMEN DEL COSTO TOTAL DEL PROYECTO

Partidas Precio de Mercado
Expediente Técnico 111,274.00
Presentación del DI A 0.45% 25,509.77
Obras Civiles
Mano de obra no calificada 1,526,824.15
Materiales 4,035,006.50
Equipos y herramientas 862,259.95
Sub contratos 1,268,523.60
Supervisión de obras 141,720.97
Mobiliario y Equipamiento 152,300.00
Capacitación 34,095.86
Campaña de sensibilización 17,150.00
Total descompuesto costo Total 8,174,664.81
Nota : Los precios de los recursos incluyen I.G.V. y utilidad
4.4.2 Costos de reposición:
El requerimiento de reposiciones de activos se realizará al 5to año, por obsolescencia

tecnológica y/o uso, durante la fase de post-inversión del proyecto. Se estima que el costo
asciende a: S/ 60,169.49
4.4.3 Costos de Operación y Mantenimiento:
Se estiman los costos detallados de operación y mantenimiento incremental sobre la base de

los costos en la situación “sin proyecto” se está considerando una oferta cero.
Tabla 83: Personal propuesto del proyecto CCM Huamachuco

Con proyecto
Escala
Categoría
remunerativa N° Sub total
Administrador 2,700 1 2,700

Secretaria 1,200 1 1,200
Administrativos 1,400 2 2,800
Profesor ( Sala de Lectura) 1,500 2 3,000
Seguridad 850 3 2,550
Personal de Limpieza 1,000 2 2,000
Enfermero - topico 1,500 1 1,500
Total mensual 12 15,750
Total anual 189,000
Transferencias 15,358
Aguinaldos 12,000
Total Remuneraciones 216,358
Tabla 84: GASTOS DE MANTENIMIENTO DEL CCM HUAMACHUCO

Lote Costo /
Descripción Unidad Costo Anual
estimado periodo
EQUIPOS
Equipos y mobiliario 3,630
Equipo Trimestral 1 522 2,088
Mobiliario Anual 1 1,542 1,542
LOCAL
Mantenimiento del Local Bimestral 1 800 4,800
TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO (S/.) 8,430

A continuación se presenta el resumen de los gastos de operación y mantenimiento.
Tabla 85:GASTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL CENTRO CULTURAL MUNICIPAL

SITUACIÓN CON PROYECTO
ÍTEM
Precios de Mercado S/.
Mensual Anual
OPERACIÓN 283,150
1. Personal 18,030 216,358
2 .Servicios y suministros 4,854 58,248
3. Útiles y Materiales 712 8,544
MANTENIMIENTO 8,430
4. Local 400 4,800
5. Equipos 303 3,630
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 291,580

CAPÍTULO V:
EVALUACIÓN
5 EVALUACIÓN
5.1 Evaluación Social
i) Beneficios Sociales:
Los beneficios sociales del proyecto son de difícil cuantificación por lo que se decide
identificar los beneficios sociales cualitativos: brindar las condiciones adecuadas para
estudiar y hacer tareas y que los estudiantes de familias en extrema pobreza, tengan
mejores oportunidades de desarrollo.
En cuanto promoción de la cultura, los beneficios que se logran son la mayor identificación
con sus expresiones culturales, que son de difícil cuantificación. Por lo que se decide evaluar
los beneficios sociales cualitativos en cuanto a revertir la baja valoración de sus expresiones
culturales.
ii) Costos Sociales
Los costos sociales se han determinado sobre la base de los costos a precios de mercado,
utilizando los factores de corrección según el Anexo SNIP 10.
En cuanto a la gestión de riesgo se ha realizado un estudio de suelos detallado a

profundidad para determinar el cálculo estructural del proyecto. No se ha considerado
impactos ambientales al no presentarse cambios significativos en el ecosistema que
merezcan un plan de remediación ambiental. Los costos de los impactos durante la fase de
inversión están considerados dentro de sus propios costos por partidas.
Tabla 86: COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Precio de Factor de
Partidas Precios Sociales
Mercado corrección
Expediente Técnico 111,274.00 0.847 94,300.00
Presentación del DI A 0.45% 25,509.77 0.960 24,489.38
Obras Civiles
Mano de obra no calificada 1,526,824.15 0.600 916,094.49
Materiales 4,035,006.50 0.847 3,417,650.50
Equipos y herramientas 862,259.95 0.847 730,334.17
Contratos 1,268,523.60 0.847 1,074,439.49
Supervisión de obras 141,720.97 0.847 120,037.66
Equipamiento y mobiliario 152,300.00 0.847 128,998.10
Capacitación en gestión 34,095.86 0.847 28,879.20
Campaña de sensibilización 17,150.00 0.847 14,526.05
Total descompuesto costo Total 8,174,664.81 6,549,749.05
Nota : Los precios de los recursos incluyen I.G.V. y utilidad
iii) Operación y mantenimiento del Centro Cultural a precios sociales
Tabla 87: GASTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL CENTRO CULTURAL

MUNICIPAL A PRECIOS SOCIALES (S/)
SITUACIÓN CON PROYECTO

ÍTEM Precios de
Factor de Precios Sociales S/.
Mercado S/.
corrección
Anual Anual
OPERACIÓN 283,150 256,860
1. Personal 216,358 0.926 200,347
2. Servicios y suministros 58,248 0.847 49,336
3. Útiles y Materiales 8,544 0.847 7,177
MANTENIMIENTO 8,430 7,140
4. Local 4,800 0.847 4,066
5. Equipos 3,630 0.847 3,075
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 291,580 264,000
Tabla 88: FLUJO DE COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 1 - CON PROYECTO ( S/ )
Años
Concepto
0 1 2 3 4 5 6- 10
1.- COSTOS DE OPERACIÓN 0 0 283,150 283,150 283,150 283,150 283,150
1.1.- Personal 216,358 216,358 216,358 216,358 216,358
1.2.- Suministros y Servicios 58,248 58,248 58,248 58,248 58,248
1.3.- Útiles de oficina 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544
2.- COSTOS DE
0 0 8,430 8,430 8,430 8,430 8,430
MANTENIMIENTO
2.1.- Mant. y Reparación equipos 4,800 4,800 4,800 4,800 4,800
2.2.- Mantenimiento de local 3,630 3,630 3,630 3,630 3,630
Flujo Operación y
0 0 291,580 291,580 291,580 291,580 291,580
Mantenimiento S/
iv) Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
La metodología a emplear en la evaluación del proyecto es la de costo efectividad, en vista

de la difícil cuantificación de los beneficios sociales. Se ha empleado una tasa de
actualización del 9%, de acuerdo al formato del SNIP respectivo.
Tabla 89: FLUJO DE COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES -

Situación con Proyecto ( S/ )
Años
Concepto
1 2 3 4 5 6 - 10
1.- COSTOS DE OPERACIÓN 0 0 256,860 256,860 256,860 256,860 256,860
1.1.- Personal 200,967 200,967 200,967 200,967 200,967
1.2.- Suministros y Servicios 71,910 71,910 71,910 71,910 71,910
1.3.- Útiles de oficina 7,177 7,177 7,177 7,177 7,177
2.- COSTOS DE
0 0 36,463 36,463 36,463 36,463 36,463
MANTENIMIENTO
2.1.-Mant. y Reparación equipos 30,365 30,365 30,365 30,365 30,365
2.2.- Mantenimiento de local 6,098 6,098 6,098 6,098 6,098
Flujo Operación y
0 0 264,000 264,000 264,000 264,000 264,000
Mantenimiento - Alt S/
El índice costo efectividad para el presente proyecto es de S/ 223.67 (soles) por cada
beneficiario.
Tabla 90: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES - (S/)

Años
Concepto
0 1 2 3 4 5 6 al 10
1.-Inversión 1,802,414.65 4,747,334.40 0.00 0.00 0.00 60,169.49 0.00
Estudios Definitivos 94,300.00 0.00
Obras civiles 1,651,333.72 4,487,184.94
Supervisión de obra 32,291.54 87,746.12
Equipamiento y
60,169.49
mobiliario 0.00 128,998.10
Capacitación en gestión 0.00 28,879.20
Campaña de
sensibilización 0.00 14,526.05
Presentación de DIA 24,489.38 0.00
2.- COSTOS DE
256,860 256,860 256,860 256,860 256,860
OPERACIÓN
Operación con proyecto 256,860 256,860 256,860 256,860 256,860
Operación sin proyecto 0 0 0 0 0
3.- COSTOS DE
7,140 7,140 7,140 7,140 7,140
MANTENIMIENTO
Mantenimiento con
7,140 7,140 7,140 7,140 7,140
proyecto
Mantenimiento sin
0 0 0 0 0
proyecto
Flujo Total - Alt S/ 1,802,415 4,747,334 264,000 264,000 264,000 324,170 264,000
Tabla 91: INDICE DE COSTO-EFECTIVIDAD (ICE)

VACT S/. 7,748,015
N° de beneficiados 34,640
ICE S/. 223.67
5.2 Análisis de sensibilidad
Para realizar el análisis de sensibilidad se han estudiado las variables cuyas variaciones
pueden afectar la condición de rentabilidad social del proyecto; se definen dos variables de
sensibilidad, los costos y el número de beneficiarios en rangos que van del 5% al 25%.
En el primer caso se varían los costos de inversión y de operación y mantenimiento del

proyecto, manteniendo estable el número de beneficiarios, como se muestra en la siguiente
tabla.
Tabla 92: SENSIBILIDAD DEL PROYECTO CON VARIACIÓN EN LOS COSTOS

Variación (%) Valores
Detalle ICE
Costos Estudiante VACT Estudiante
Porcentaje de variación 0% 0% 7,748,015 34,640 223.67
Gráfico 15: VARIACIÓN DEL ICE POR CAMBIOS EN LOS COSTOS
Variación del ICE por cambios en los

costos
300.00
268.41 279.59
250.00 246.04 257.22
223.67 234.86
Valor del ICE
200.00
150.00
100.00 ICE
50.00
0.00
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Variación %
En el segundo caso se varían el número de beneficiarios, manteniendo estable los costos de
inversión y de operación y mantenimiento del proyecto, como se muestra en la siguiente
tabla.
Tabla 93: VARIACIÓN DEL ICE POR CAMBIOS EN EL N° DE PARTICIPANTES
Variación (%) Valores

Detalle ICE
Porcentaje de variación 0% -5% 7,748,015 32,908 235.44
Gráfico 16: VARIACIÓN DEL ICE POR CAMBIOS EN EL N° DE PARTICIPANTES
Variación del ICE por cambios en el N°

de participantes
350.00
300.00
250.00
200.00
150.00
100.00
50.00
0.00
-5% -10% -15% -20% -25%
ICE
En el tercer caso se varían el número de beneficiarios, y los costos de inversión y de
operación y mantenimiento del proyecto simultáneamente, la relación supuesta es inversa,
es decir suben los costos y bajan los beneficiarios, como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 94: VARIACIÓN DEL ICE POR CAMBIOS EN LOS COSTOS Y EN EL NUMERO DE
PARTICIPANTES
Variación (%) Valores ICE
Detalle
Gráfico 17: VARIACIÓN DEL ICE POR CAMBIOS EN LOS COSTOS Y EN EL NUMERO DE
PARTICIPANTES
Variación del ICE por cambios en los

costos y en el número de participantes
400.00
372.79
350.00
335.51
300.00 302.62
273.38
Valor del ICE
250.00 247.22
200.00
150.00 ICE
100.00
50.00
0.00
-5% -10% -15% -20% -25%
Variación %
5.3 Evaluación privada
La evaluación privada no se realiza porque las posibilidades de una asociación Público

Privada no se puede hacer cargo del proyecto.
5.4 Análisis de Sostenibilidad
Como medida que se adopta para garantizar que el proyecto generará los resultados
previstos a lo largo de su vida útil se tiene una carta de compromiso del Municipio Provincial
de Sánchez Carrión sobre la disponibilidad oportuna de recursos para la operación y
mantenimiento.
En la capacidad de gestión de la municipalidad está garantizada por el uso eficiente de los

productos y/o servicios a través de la Gerencia de Desarrollo Social, mediante el Área
Educación, Cultura, Deporte y Salud y la Oficina de Promoción Educativa y Cultura, que
cuenta con profesionales de capacidad técnico operativa en proyectos similares.
Gráfico 18: ORGANIGRAMA DE GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL.
Fuente: Manual de Organización y Funciones, MOF, 2012
5.5 Impacto Ambiental
Teniendo en cuenta los resultados y de acuerdo a la Directiva para la Concordancia entre el

SEIA y el SNIP aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-MINAN, corresponde la
presentación de una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) dado los resultados del análisis
de los impactos ambientales generados por el proyecto durante la ejecución de las
inversiones y de la operación del proyecto.
Según el análisis de la Matriz de Leopold modificada, se definen que no existen impactos

ambientales de consideración y los impactos durante la etapa de inversión se remediarán
inmediatamente como parte de la ejecución de las obras civiles del proyecto.
El análisis tuvo como resultado calificativo una Magnitud de 9 de impactos ambientales

positivos, y una magnitud de -3 en cuanto a impactos ambientes negativos, de ocurrencia
temporal durante la ejecución de las obras civiles. La cualificación de la Importancia de los
impactos ambientales es de 7, que aunada con la magnitud de los impactos ambientales
positivos, nos indica la gran importancia que tiene el proyecto para mejorar el Medio
Ambiente.
Tabla 95: MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA
5.6 Gestión del Proyecto
i. Organización para la fase de ejecución:
Para la fase de inversión del proyecto, la ejecución corresponde a la Gerencia de

Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, atreves del Área de Obras Públicas, quien tomará
las medidas de la convocatoria para el proceso de selección (publicación de las bases,
selección de la buena pro, determinación de la buena pro al consultor seleccionado) tanto
para la ejecución de los estudios definitivos y la ejecución de las obras civiles; la segunda
medida es la ejecución y supervisión de las obras y conformidad y entrega de obra. Así se
encargará de los aspectos técnicos por las capacidades técnico-operativas.
La programación de las obras civiles se han establecido en el tiempo de 18 meses, cabe

resaltar que se deben considerar los periodos adicionales para la convocatoria del proceso de
selección para la ejecución de obra y liquidación del proyecto.
Como parte del proyecto se consideran el equipamiento y capacitación a los encargados de

la operación del proyecto y sensibilización a la población, partes que serán ejecutadas
durante la finalización las obras civiles del proyecto.
ii. Organización en la fase de operación:
La gestión del proyecto la realizará la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión , atreves

de la Gerencia de Desarrollo social, y su Área de Educación, Cultura, Deporte; en cuanto al
Servicio de apoyo a la educación, será la que dirija la sala de lectura y asesoramiento. En
cuanto al Servicio de apoyo para la valoración cultural, se propone la firma de sendos
Asociaciones Culturales existentes en el ámbito del proyecto, que tendrán la función de
realizar su proyección hacia la población de Huamachuco, en el Convenio se deberá
consignar las obligaciones y responsabilidades de las Asociaciones como la de cumplir con la
programación de los talleres establecidos y presentación periódica de temas relacionados a
su especialidad, sobre los avances de los talleres y realizar investigaciones que ayuden a
fortalecer su identidad cultural.
La Municipalidad de Sánchez Carrión, estará a cargo de la administración y mantenimiento
de la infraestructura y deberá aprobar los planes de trabajo de cada asociación.
Tabla 96: CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DE COSTOS MENSUALES POR OBRAS

CIVILES
Parcial
Item Descripción (S/.)
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7
OBRAS PROVISIONALES Y
01 99,615.40 45,176.09 5,023.34 5,023.34 5,023.34 2,172.29 2,172.29 2,172.29
PRELIMINARES
02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 944,950.21 117,741.82 165,367.27 140,535.73 129,665.22 36,763.42 36,763.42 118,174.38
OBRAS DE CONCRETO
03 1,497,894.66 - - 79,473.78 145,227.23 184,700.31 191,113.68 92,483.49
ARMADO
04 MUROS 632,439.54 - - - - 43,509.74 43,509.74 43,509.74
05 RAMPAS Y ESCALERAS 62,592.90 - - - - - - -
06 CUBIERTAS 2,069,121.06 - - - - - - -
07 REVESTIMIENTOS Y ACABADOS 848,489.48 - - - - - - -
INSTALACIONES SANITARIAS,
08 ELÉCTRICAS Y 1,126,837.00 125,706.40 87,470.40 39,204.26 39,204.26 39,204.26 39,204.26 39,204.26
COMUNICACIONES
09 VARIOS 410,673.94 - - - - 8,301.21 8,301.21 8,301.21
Costo Directo S/. 7,692,614.20 288,624.31 257,861.02 264,237.11 319,120.06 314,651.24 321,064.60 303,845.37
MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 MES 18
2,172.29 2,172.29 2,172.29 2,172.29 2,172.29 2,172.29 2,172.29 2,172.29 2,172.29 2,172.29 11,129.57
86,400.98 59,263.99 27,136.98 27,136.98 - - - - - - -
92,483.49 84,503.25 115,206.17 115,206.17 119,684.91 103,724.43 58,029.25 58,029.25 58,029.25 - -
43,509.74 82,978.16 82,978.16 82,978.16 104,733.04 104,733.04 - - - - -
- - - - - - 25,037.16 25,037.16 12,518.58 - -
206,912.11 206,912.11 206,912.11 206,912.11 206,912.11 206,912.11 206,912.11 206,912.11 206,912.11 103,456.05 103,456.05
- - - - - - 132,560.46 177,531.21 219,392.56 180,981.55 138,023.69
25,852.82 17,641.00 17,641.00 65,470.16 38,330.16 38,330.16 52,555.70 109,017.89 135,635.17 116,503.82 100,661.03
16,602.42 16,602.42 16,602.42 16,602.42 16,602.42 16,602.42 56,922.52 56,922.52 57,539.79 57,539.79 57,231.15
473,933.84 470,073.22 468,649.13 516,478.29 488,434.92 472,474.44 534,189.48 635,622.43 692,199.75 460,653.50 410,501.49
Tabla 97: CRONOGRAMA DE AVANCE FÍSICO DE COSTOS MENSUALES POR OBRAS CIVILES
Item Descripción MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7
01 OBRAS PROVISIONALES Y PRELIMINARES 45.4% 5.0% 5.0% 5.0% 2.2% 2.2% 2.2%
02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 12.5% 17.5% 14.9% 13.7% 3.9% 3.9% 12.5%
03 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 0.0% 0.0% 5.3% 9.7% 12.3% 12.8% 6.2%
04 MUROS 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 6.9% 6.9% 6.9%
05 RAMPAS Y ESCALERAS 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
06 CUBIERTAS 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
07 REVESTIMIENTOS Y ACABADOS 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
INSTALACIONES SANITARIAS,
08 11.2% 7.8% 3.5% 3.5% 3.5% 3.5% 3.5%
ELÉCTRICAS Y COMUNICACIONES
09 VARIOS 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 2.0% 2.0% 2.0%
MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 MES 18
2.2% 2.2% 2.2% 2.2% 2.2% 2.2% 2.2% 2.2% 2.2% 2.2% 11.2%
9.1% 6.3% 2.9% 2.9% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
6.2% 5.6% 7.7% 7.7% 8.0% 6.9% 3.9% 3.9% 3.9% 0.0% 0.0%
6.9% 13.1% 13.1% 13.1% 16.6% 16.6% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 40.0% 40.0% 20.0% 0.0% 0.0%
10.0% 10.0% 10.0% 10.0% 10.0% 10.0% 10.0% 10.0% 10.0% 5.0% 5.0%
0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 15.6% 20.9% 25.9% 21.3% 16.3%
2.3% 1.6% 1.6% 5.8% 3.4% 3.4% 4.7% 9.7% 12.0% 10.3% 8.9%
4.0% 4.0% 4.0% 4.0% 4.0% 4.0% 13.9% 13.9% 14.0% 14.0% 13.9%
Tabla 98: CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO
Trimestre
N° Descripción Sub ToTal
1 2 3 4 5 6 7 8
Estudios (Exp.
1 111,274.00 74,182.67 37,091.33
Tco.)
Presentación
2 25,509.77 12,754.89 12,754.88
de DIA
3 Obras civiles
Obras
provisionales y 99,615.40 45,176.09 15,070.03 6,516.86 6,516.86 6,516.86 6,516.86 13,301.86
preliminares
Movimiento de
944,950.21 117,741.82 435,568.22 191,701.23 172,801.95 27,136.98 0.00 0.00
tierras
Obras de
concreto 1,497,894.66 224,701.01 468,297.48 292,192.91 338,615.51 174,087.76 0.00
armado
Muros 632,439.54 130,529.23 209,466.07 292,444.23 0.00 0.00
Rampas y
62,592.90 62,592.90 0.00
escaleras
Cubiertas 2,069,121.06 0.00 620,736.32 620,736.32 620,736.32 206,912.11
Revestimientos
848,489.48 0.00 0.00 0.00 529,484.23 319,005.24
y acabados
Instalaciones
sanitarias,
1,126,837.00 125,706.40 165,878.92 117,612.78 61,134.82 142,130.48 297,208.76 217,164.84
eléctricas y
comunicaciones
Varios 410,673.94 0.00 0.00 24,903.63 49,807.27 49,807.27 171,384.83 114,770.94
Supervisión
4 141,720.97 5,317.32 15,497.76 17,309.53 26,025.35 27,217.90 34,303.83 16,049.28
de obra
Mobiliaro y
5 152,300.00 60,920.00 91,380.00
equipamiento
6 Capacitación 34,095.86 8,523.97 25,571.90
Campaña de
7 17,150.00 4,287.50 12,862.50
sensibilización
Total
8,174,664.81 86,937.56 343,787.85 856,715.94 956,870.74 1,438,681.54 1,504,605.56 1,970,046.95 1,017,018.67
Trimestral
La modalidad de ejecución del PIP es de contrata, en vista de la carencia de recursos

técnicos para la ejecución de obras y supervisión.
Las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la ejecución y la

eficiente ejecución, dependiendo de la independización del terreno y de la realización del
Plan de Impacto Ambiental - PIA.
5.7 En la fase de post-inversión:
Se harán cargo de la operación y mantenimiento y la organización la Gerencia de Gestión

Ciudadana mediante la Sub-Gerencia de Desarrollo Económico y Social, con la Unidad de
Educación, Cultura, Salud, Deporte y Recreación.
Los recursos ordinarios, recursos de transferencia y los recursos del canon son los que se
utilizarán para la adecuada gestión de la UP.
Las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación, son las de haber
realizado la capacitación y sensibilización del proyecto.
5.8 Financiamiento:
Se propone que el proyecto sea ejecutado con los Recursos del Foncomun (30%) y Canon
(20%), el 50% restante el municipio provincial lo gestionará ante el gobierno regional. Para
la Operación y mantenimiento corresponde a los fondos del Canon.
5.9 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
La matriz del marco lógico de la alternativa única, en la que se consigna los indicadores
relevantes y sus valores en el año base y esperados, a efectos del seguimiento y evaluación
ex post.
Tabla 99: MARCO LÓGICO PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Indicadores verificables
Objetivos Medios de Verificación Supuestos
objetivamente
FIN
MEJORA EN LAS
CONDICIONES DE CALIDAD Mayor participación de los pobladores en
Crecimiento de la población
DE VIDA DE LA POBLACION las expresiones culturales de la zona de
visitante a Huamachuco
DEL DISTRITO DE estudio.
HUAMACHUCO
PROPOSITO
Estudiantes y pobladores
Mejora en los rendimiento 1.1 Reportes de atenciones de
manifiestan y valoran las
escolar comprensión de 1.5% anual los servicios de apoyo a la
expresiones culturales de
SERVICIOS ADECUADOS DE lectura educación
APOYO A LAS ACTIVIDADES Huamachuco
DE FORMACIÓN CULTURAL Mayor participación de
Y DE EDUCACIÓN Y PARA LA 100% al 1er 1.2 Reportes de atenciones de
los pobladores en los
VALORACIÓN DEL año los diferentes talleres
tallleres culturales
PATRIMONIO CULTURAL Y
NATURAL EN EL DISTRITO
DE HUAMACHUCO Mejor proyección de las 1.3 Reporte de programación de
20% al
asociaciones culturales exposiciones y presentaciones de
1er año
hacia la población las asociaciones
COMPONENTES
1.1. Apropiados espacios funcionales en 1.1.1 Liquidación de obra de Conformación de convenios
Infraestructura y institucionales y el
infraestructura del CCM infraestructura.
Equipamiento para un Centro cumplimiento de acuerdos y
Cultural Municipal 1.2. Ambientes adecuados y seguros en
1.1.2 Recepción de obra compromisos de la
CCM
Municipalidad Provincial de
2.1. Suficiente y adecuado mobiliario en 2.1.1 Registro de ingreso de Huamachuco, con cada
Capacitación, asesoramiento los servicios del CCM mobiliario y equipo a almacenes Asociación para la gesión de los
y acompañamiento en talleres culturales
actividades socio culturales 2.2. Adecuado equipamiento para la 2.1.2 PECOSA de ingreso de
atención de los servicios del CCM mobiliario y equipo a cada área
3.1.1 Informe final de modulo de
Campañas de sensibilización capacitación.
"3.1. Capacitación al personal del CCM al
a la población del distrito de
1er año de operación del proyecto: 3.1.2 Lista de pobladores
Huamachuco
capacitados y acreditación
Monto
ACCIONES Inversiones del proy.
(S/.)
Construcción de una Centro
Cultural Municipal Estudios Definitivos 111,274.00 infraestructura.
Obras civiles 7,692,614.20

Adquisición de mobiliario ejecución de las obras civiles. Que el financiamiento del
equipamiento proyecto sea priorizado y se
programe en el Presupuesto
Institucional 2017 y 2018 del
Equipamiento y mobiliario 152,300.00 Municipalidad Provincial de
adquisición de mobiliario y
Capacitación al personal Sánchez Carrión, para la
equipos
encargado de la operación ejecución de sus componentes.
Capacitación en gestión 34,095.86
del proyecto
Campaña de
sensibilización 17,150.00
capacitación
Presentación de DIA 25,509.77
Difusión de beneficios de la
conservación de espacios 8,174,664.81
naturales
CAPÍTULO VI:
CONCLUSIONES
6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
PIP declarado viable con este nivel de estudio
Se concluye que el proyecto propuesto cumple con los requerimientos de la población

beneficiaria obteniendo un ratio costo efectividad de 223.76 soles por poblador beneficiario
(Valor Actual del flujo de Costos Totales - VACT), lo cual se considera una inversión
razonable dado los múltiples beneficios a la población usuaria del proyecto. Sumado a esto
se considera dentro del proyecto un total de beneficiarios de 34,640, en 10 años.
Se recomienda la ejecución del proyecto por ser de interés público manifestado por los
actores locales a través de los diferentes talleres realizados y reuniones de trabajo con
funcionarios municipales y entrevistas semi-estructuradas a actores relevantes.
Se recomienda coordinar con proyectos de recuperación urbana de espacio público del Jr.
Santa Ana, con el Jr. Ponce de León, así como con la puesta en ejecución del Plan Urbano
Específico Pampas de Purrumpampa, por ser de importancia para la integración de los
espacios de uso público de la ciudad con los espacios de borde urbano del humedal Pampas
de Purrumpampa y su articulación con la ciudad.
ANEXOS

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE APOYO A LA

FORMACIÓN CULTURAL Y DE EDUCACIÓN PARA LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SÁNCHEZ CARRIÓN – HUAMACHUCO

1 RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................. 10

ANEXO 1: MATRIZ DE LEOPOLD

Gráfico 1: CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL DISTRITO DE HUAMACHUCO SEGÚN CENSOS

Plano 1: PLANTA PRIMER NIVEL ................................................................................ 152

EQUIPO TÉCNICO EN LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE ESTUDIO

Equipo del Proyecto “Transversal, acciones de integración para el territorio peruano” –

 Marta Vilela, Coordinación del Proyecto de Inversión Pública – PUCP

Nombre del PIP

“Mejoramiento de los servicios de apoyo a la formación cultural y de educación para la

El proyecto se ubica en la ciudad de Huamachuco, en el distrito del mismo nombre, y es

El proyecto se ubica en la ciudad de Huamachuco paralelo a las Pampas de Purrumpampa,

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública

Sector: GOBIERNOS LOCALES

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública

Sector: GOBIERNOS LOCALES

El Área Técnica: La Gerencia de Gestión Ciudadana, mediante la Sub Gerencia de

El Operador: La Gerencia de Gestión Ciudadana, mediante la Sub Gerencia de Desarrollo

Siendo el problema identificado:

"Servicios inadecuados de apoyo a las actividades de formación cultural y de educación y

Para abordar este problema y buscar su solución formulamos el siguiente objetivo:

"Adecuado apoyo a las actividades de formación cultural y de educación y para la valoración

C. Determinación de la brecha oferta y demanda

El enfoque metodológico contempla que la demanda se ha calculado en base a la población

Balance demanda oferta educativa

El balance resultante del servicio educativo es de 68 alumnos como demanda insatisfecha al

Tabla: BALANCE DEMANDA OFERTA DEL APOYO A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

Tabla: BALANCE DEMANDA OFERTA DEL APOYO A LOS SERVICIOS CULTURALES

Balance demanda oferta total

Tabla: BALANCE DEMANDA OFERTA TOTAL

D. Análisis técnico del PIP

El proyecto contempla la construcción de un Centro Cultural Municipal, en el distrito de

N° Ambiente Aforo Ratio m2/p Cantidad Área m2 Área sub total

10 Servicios hygienicos Cafeteria+centro interpretacion+Expo 100 1 30 30

TOTAL AMBIENTES 2180.8

estacionamiento personal 10 6 1.66667

Elaboración: Equipo PIC Transversal, 2016

Figura: PLANO DE UBICACIÓN

Elaboración: Equipo PIC Transversal, 2016

E. Costos del PIP

El resumen de los costos de inversión para la alternativa única -en infraestructura,

Tabla: RESUMEN DE LA INVERSION TOTAL DEL PROYECTO A PRECIO DE MERCADO

En cuanto a la gestión de riesgo se ha realizado un estudio de suelos a profundidad para

Tabla: COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

Tabla: INDICE DE COSTO-EFECTIVIDAD (ICE)

En el primer caso, se varían los costos de inversión y de operación y mantenimiento del

En el segundo caso se varían el número de beneficiarios, conservando estable los costos de

Y en el tercer caso se varían el número de beneficiarios, y los costos de inversión y de

La capacidad de gestión de la municipalidad está garantizada por el uso eficiente de los

La gestión del proyecto en su componente servicio de apoyo a la educación, la realizará la

En la etapa de ejecución del proyecto se presentará la Declaración de Impacto Ambiental,

Según el análisis de la Matriz de Leopold Modificada, se define que no existen impactos

Organización para la fase de ejecución:

Para la fase de inversión del proyecto, la ejecución corresponde a la Gerencia de

Organización en la fase de operación:

La gestión del proyecto la realizará la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión , atreves

La Municipalidad de Sánchez Carrión, estará a cargo de la administración y mantenimiento

Obras civiles 7,692,614.20

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“Mejoramiento de los servicios de apoyo a la formación cultural y de educación para la

2.1.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO