" '

Sesión 17., en martes 8 de julio de 1958

Ordina ria

(De 16 a 19)

PRESID ENCIA DE LOS SEFlOR ES PEREZ DE ARCE Y MARTI

NEZ
SECRE TARIO , EL SEÑOR HORAC IO HEVIA MUJIC A

IND ICE

Versión taquig ráfica

Pág.
J...-'ASISTENCIA ...... ...... .. .... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ......
...... ...... ...... ...... ...... 681
D.-APE RTURA DE LA SEStON .... .'. ...... ...... ...... ...... ...... .......
...... ...... ...... ...... ...... ...... 681
IU.-TR AMlTA CION DE ACTAS ...... ...... ...... ....... ...... ...... ......
...... ...... ...... ...... ...... ...... 681
!V.-LE CTURA DE LA CUENTA ...... ...... ...... ...... ...... ...... ......
...... ...... ...... ...... ...... ...... 681
V.-OIID EN DEL DIA:

Proyec to que estable ce un régime n especi al para la export ación,

im-
portac ión y fomen to de los depart ament os de Pisagu a e Iquiqu
e.
Cuarto trámite. (Se aprueb a) . . . . . . . . . '" ., . . ',' . . .
. ,. ' 684
 SEN AD O
6'18 DIA RIO DE SES ION ES DE L
Pág.

lon-
par a la con stru cció n del cam ino
'Pro yec to que des tina rec urs os isió n) 714
prQ rrog a plazo a la Com
gitu din al de Ari ca a Quellón. (Se sob re
par a recepción de solicitudes
Pro yec to que pro rro ga el plazo .. .. 715
as. (Ind icac ión ) ... .... .
lotes de tier ras fisc ales mag allá nic
rna ció n par a elem ento s des tina dos
Pro yec to sob re fran qui cias de inte
inc luy e en la Cue nta y a Comi-
a div ersa s M'Unicipalidades. (Se 715
... ... ... ... '" ... ... ...
sión ) ... ... ... ... ." ... n.,.
los del Acuerdo, Gen era l sob re Ara
Pro yec tos que apr~eban Protoco ... ... ... . , .. ,. , 715
icac ión )
celes Adu ane ros y Comercio. (Ind

VI. INCIDENTES:
s.
por det erm ina dos gru pos sociale
Con trol de la economía nac ion al ,
Allende, Ale ssa ndr i (do n Jor ge)
(Ob serv acio nes de los señ ore s
Am pue ro, Chelén, Moore, Vide-
Pal acio s, Rod rígu ez, Am uná teg ui, 716
... .., '" ... ...
la Lir a y Riv era ) ... ... . .,. .,. 742
acu erd a) ... ... '" ... ...
Pub lica ción de un debate. (Se
Anexos.

A.CTA APR OBA DA: 749

8
. SeSión 1511-, en 19 de juli o de 195

DOCUMENTOS:
Nq
Dip uta dos que mo difi ca la ley
l.-P roy ect o de la Cám ara de And es par a con -
ipa lida d de Los
10.134, que aut oriz ó a la Mu nic ... ... '" 756
... ... ... '"
tra tar un em pré stit o ... '" ... que aut oriz a a la Munici-
de Dip uta dos
!.-P roy ect o de la Cám ara ar un em pré stit o ... ... ...
757
pal ida d de Coquimbo par a con trat io-
ueb a el convenio sob re doble nac
S.- Pro yec to de Acu erd o que apr '" ... ... ... 758
aña ... ..,
nal ida d sus crit o ent re Chile y Esp que exi me de imp ues tos a
de Dip uta dos
4.- Pro yec to de la Cám ara
rga da al Sin dic ato Pro fesi ona l
Ja bon ific ació n ext rao rdin aria oto 759
... '" .,. '" .. , ... ... ....
"Ge nte de Ma ri', de Cor ral ... r-
úta dos sob re fran qui cias de inte
5.- Pro yec to de la Cám ara de Dip Mu nici pali dad es, co-
a div ersa s
nac ión par a elementos des tina dos 759
reli gio sas ... '" '" .. , .. , ... ... ...
legios e inst ituc ion es -
uta dos que con don a a las mo nte
6;- Pro yec to de la Cám ara de Dip la Caj a Nac ion al de
riodistas de
pia das del Dep arta me nto de P,e 7t51
ion es fam ilía res per cib ida s ind ebi dam ent e
EE . PP, y PP. asig nac NQ
Dip uta dos que mo difi ca 'la ley
7.- Pro yec to de la Cám ara de n de obr as púb lica s
par a ejecució
12.590, sob re imp ues to a la sal .., '" '" ... 762
... ... .,.
en Pic hile mu y Par edo nes ... '" dos que mo difi ca la ley NQ
ara de Dip uta
B.- Pro yec to de la Cám i-
al Cue rpo de Bom ber os por acc
, 11.481, 'sob re ind emn izac ión del serv icio .,. ... 762
en actos
den tes y enf erm eda des ocu rrid os
 SESIO N 17~, EN 8 DE JULIO DE 1958 679

Pág.
9.-Pro yecto de la Cámar a. de Diputa dos sobre franqu icias de inter-
. . nación para elementos destina dos a divers as Munic ipalida des.
.. 7fS2
10.-In sisten cias de la Cámar a de Diputa dos al proyec to que estable
-
ce un régime n espe~ial para la import ación, export ación y fo-
mento de los depart ament os de Pisagu a e Iquiqu e ... ... ...
764
11.-0 ficio del Minist ro dlt- Obras Públic as con el que éste contes
ta a
observ acione s de los señore s Aguirr e Doolan y Curti sobre ne-
cesida d de repara r puente s en la provin cia de Ñuble .. , .. , ..
, 764
12.-In forme de la Comisión de Gobierno recaíd o en las observ acione
s
del Ejecut ivoal proyec to sobre transfe rencia de inmue ble fiscal
al Consejo Local de Depor tes de Talca ... ... ... .., ... ..,
765
I3.-In forme de la Comisión de Gobier no recaído en el proyec
to que
autori za a la Munic ipalida d de Mosta zal para adquir ir los terre-
nos que indica .,. .., .. , .. , .. , .,. .., .. , .. , .. , .. , ..
, 765
14.-In forme de la Comisión de Gobier no recaíd o en el proyec
to que
modifi ca la ley Nq 11.839, que autoriz ó a la Munic ipalida d de'
Ovalle para contra tar un empré stito .. , . '.. ... '" ... ...
IS.-In forme de la Comisión de Gobierno recaíd b en el proyec to 766
que
autori za a la Munic ipalida d de Valpar aíso para donar un predio
a la Sociedad Unión M.utualista de Ambos Sexos, de dicha ciu-
dad ..... , ..... , . . . . . . . . . . . , .... , .... '" ... ...
767
I6.-In forme de la Comisión de Gobierno recaíd o en el proyec
to so-
bre asigna ción a determ inados profes ionale s que presta n servi-
cios en' las Munic ipalida des ... .,. .., .,. .., .,. ... .., .,. 7fS8
17.-In forme de la Comisión de Gobierno recaíd o en el proyec
to que
modifi ca la ley NQ 7.755, que autoriz ó a la Munic ipalida d de Pro-
videnc ia para ceder terren o al Cuerpo de Bombe ros de Santia go 7fS9
I8.-In forme de la Comtsión de Gobierno recaíd o en el proyec
to que
autori za a la Munic ipalida d de Quinta de Tilcoco para transf erir
terren os al.Fisc o y a particu lares ... ... '" .,. '" .,. '" , 770
l 9.-Inf orme d~ la Comisión de Traba jo y Previs ión Social recaído
en el proyec to que modifi ca el artícul o 146 del Código del Tra-
bajo,s obre gratifi cación obliga toria a empre sas de utilida d pú-
blica y de agenci as inform ativas extran jeras ... ... '" '" 771
20.-In forme de la Comisión de Traba jo y Previs ión Social recaído
en el proyec to que ótorga la calidad de empleados particu lares
a los .qpera dores de pajas y dragas mecán icas de empre sas mi-
neras .... , . . . . . , .... '" ...... .... '" '" ., . . ,. ...
2] .-Inf~rme de la Comisión de Agricu ltura y Colonización recaído 772
en el proyec to que autori za transfe rencia de terren o fiscal, ubi-
cado en Temuco, al Servic io de Equipo s Agríco las Mecanizados
de la tORFO '" ... ...... . ... ... '" ... ... .,. '" '"
22.-In forme de la Comisión de Agricu ltura y Colonización recaído 773
en el proyec to sobre transf erenci a de un predio fiscal a la Mu-
nicipa lidad de Parral ... ... .... .. .' ... .,. ... '" ... 773
 SEN AD O
680 DIA RIO DE SES ION ES DE L
Pág .

recaído
de Ag ricu ltur a y Colonización
. 23. -In for me de la Comisión de terr eno s fisc ales al Clu b de
en el pro yec to sob re tran sfe ren cia ... :.. .... .... . .. 774
oni o ...
Dep orte s "Es par ta" , de San Ant en el pro yec to que
Hac ien da reca ído
24. -In for me de la Comisión de don
concede ran go de Em baj ado r Ext rao rdin ario , por vida, a 775
.., ... ... ... ... .,. .., ...
Ale jan dro Alv atez ... ... ... Tor res, La-
uirr e Doolan, Ech ava rri,
25.':"'-Moción de los señ ore s Ag
Comisión de Cré dito de Mecani-
van der o y Bar rue to que cre a la 775
.., ... '" '" ... .,. . ..
zación Agr íco la ... .,. ... .... ina
re pen sión de gra cia a doña Sab
26. -M oci ón del señ or Coloma sob ............ . . . . . . '" 779
González Bar rios viu da de Muñoz doñ a Ma ría
re pen sión de gra cia a
27. -M oci ón del señ or Coloma sob '" ... . ,. '" ... . , ... . 780
Lat api at Cer da viu da de Ram írez pen si.ó n de
Arc e sob re aum ent o de la
28. -M oci ón del señ or Pér ez de Río '" ... ... ... .,. . .. 781
gra cia de do~ Ma rta Esc oba r del Gene-
que mo difi ca fa ley N9 12.891,
29. -M oci ón del séñ or Pal acio s .,. . .. 781
... ... ... '" '"
ral de Elecciones '" ... ... ... con la que
io von Mü hle nbr ock Lir a
30. -Co mu nic aci ón del señ or tJul ' señ or Tor res sob re par aliz a-
éste con test a a observaciones del
a ... .,. ... ... ... .,. . .. 782
ción de obr as púb lica s en Ata cam

,
 SESIO N17'\ EN 8 DE JULIO DE 1958 681
f'

VERSION TAQUIGRAFICA
l.· ASISTENCIA. El acta de la sesión 16", en 2 de julio,
queda a disposición de los señore s Senado -
Asistier on los señores: res.
(Véase el Acta aproba da en los Ane-
-Achar án Arce, Carlos -LGonzález M., Exequie l xos) .
-Aguir re Doolan, Hbto. -Izquie rdo, Guillerm o
-Ahum ada, GerlU'do -Larraí n, Bernard o
• -Alessa ndri, Eduardo -Lavan dero, Jorge IV. LECTURA DE LA CUENTA
-Alesst mdri, Jorge -Leteü er, Luis F.
-A1var ez, Humber to -Martín ez, Carlos A. El señor PERE Z DE ARCE (Presi -
-Allend e, Salvado r -Marto nes, Humber to dente) .-Se va a dar cuenta de los asun-
-Ampu ero, Raúl -Moore , Eduardo tos que han llegado a Secret aría.
-Amun átegui, Gregori o -Mora, Marcial El señor PROS ECRE TARI O.-La s si-
-Barru eto, Edg~rdo -Palaci os, Galvari no guient es son l:;ts comunicaciones récibid as:
-Belloü o, Bias -Pérez de Arce, Gmo.
-Bulne s S., Francisc o -Poklep ovic, Pedro Mensa jes:
-Cenia , Alfredo -Quinte ros, Luis
-Corre a, U1ises -Rivera , Gustavo Tres de S. E. el Presid ente de la Re-
-éurti, Enrique públi~ con los que hace presen te la ur-
-Rodríg uez, Aniceto
-Chelé n, Alejand ro -Tarud , Rafael
gencia para el despac ho de los siguien tes
-Darán , Julio proyec tos de ley:
-rones , Isauro
-Ec:hav arri, Julián 1) El· que modifi ca el artícul o 3 9 de la
-Videla , Hernán
-Faivov ic:h, Augel ley N9 6.488, de 1940, que otorga fondos
-Videla , Manuel
-Garda , José para la protec ción de la vida human a en
el mar.
-Se acuerd a califica,r de "simpl e" la
Actuó de ~retario el señor Horacio Hevia ·Mu- urgenc ia.,
jiea, y de Prosec:retario, el señor Hemán Borc:hert 2) El que autoriz ó a' la Polla Chilen a
Ramírez. de Benefi cencia para efectu ar un sorteo
anual en favor del Templ o Votivo Nacio-
nal de Maipú .
PRIMER A HORA -Se acuerd a calific ar de "sirnp le" la
urgenc ia.
3) El que crea el Colegio de Contad o-
II. APER TURA DE LA SESION res.
-Se acuerd a calific ar de "simpl e" la
-Se abrió la sesión a las 16.14, en pre- urgenc
ia.
setncia de 14 señore s Senado res.
-Los docum entos se manda n agrega r a
El señor PERE Z DE ARCE (Presid en- sus respec
tivos antece dentes .
te) .-En el nombr e de Dios, se abre la
sesión.
Oficios.

Diez de la Honor able Cámar a de Di-

111. TRAMITACION DE ACTAS putado s:
Con el primer o, comun ica que ha apro-
El señor PERE Z DE ARCE (Presi - bado en los mismos' términ os en que 10 hi-
te).-E I acta de la sesión 15'\ en 19 de ju- zo el Senado el proyec to de ley que autori -
lio, aproba da. za la emisió n de estampi11as conme morati -
 · .
682 DIARI O DE SESIO NES DEL SENA DO
vas de la expedi ción de Juan Ladril lero y
del cincue ntenar io del falleci miento de don
Diego Barro s Arana .
-Se manda comunicar a S. E. el Presi-
dente de la República.
Con los ocho siguien tes, comun ica que
ha tenido a bien presta r su aproba ción a
los siguien tes proyec tos de ley:
1) El que modifi ca la ley N9 11.514, que
autoriz ó a la Munic ipalida d de Los Andes
para contra tar empré stitos. (Véase en los
Anexo s, docum ento 1).
-Pasa a la Comisión de Gobierno.
2) El que autori za a la Munic ipalida d
de Coquim bo para contra tar empré stitos.
(Véase en los Anexo s, docum ento 2).
-pl[J,8a a la Comisión de Gobierno y a
la de Hacienda, en su caso.
3) El que aprueb a el Conve nio sobre do-
ble nacion alidad suscrit o entre Chile y Es-
p~ña. (Véase en los Anexo s, docum ento
3).
-Pasa a la Comisión de Relaciones Ex-
teriores.
4) El que declar a exenta del pago de
impue eto la bonific ación - extrao rdinar ia
que otorgu e o haya otorga do la CAP al
Sindic ato Profes ional "Gente de Mar", de
Corral . (V.éase en los Anexo s, docum ento
4).
5) El que libera de derech os e impues -
tos la interna ción de artícul os destin ados
a la Munic ipalida d de Iquiqu e, Colegio Sa-
_lesiano de Concepción, Colegio El Salvad or
de San Vicent e de Tagua -Tagua , Munic i-
palida d de Talcah uano, Munic ipalida d de
La Serena y Comun idad Franci scana de
Temuc ó. (Véase en los Anexo s, docum en-
to 5).
6) El que estable ce que las viudas de los
ex impon entes no devolv erán las sumas
que por concep to de asigna ción famili ar
les fueron indebi damen te pagad as en vir-
tud de la ley NQ 10.343, por la Caja Na-
cional de Emple ados Públic os y Period is-
tas. (Véase en los Anexo s, docum ento 6).
-Pasa n a la Comisión de Hacienwx.
7) El que modifi ca la ley NQ 12.590, con
el objeto de destin ar fondos para obras
pÚ,blicas en Pichile mu, Cahuil y Paredo -
nes. (Véase en los Anexo s, docum ento 7).
-Pasa a la Comisión de- Obras Públi-
()xs.
8) El que estable ce que serán reajus ta-
das de acuerd o con las variac iones que ex-
perime nte el sueldo vital del depart amen-
to de Valpar aíso las pensio nes de los bom-
beros accide ntados en el incend io ocurri -
do en dicha cIudad , el 19 de enero de 1953..
(Véase en los Anexo s, docum ento 8).
-Fasa a la Comisión de Trabafo y Pre-
visión Social y a la de Hacienda, eft $U
caso.
Con el último comun ica 'las insiste ncias
al proyec to que estable ce un ,régim en es-
pecial para la import aCión, export ación y
fomen to de los depart ament os de Pisagu a
e Iquiqu e. (Véase _en los Anexo s, docu-
mento 10).
~Queda para tabla.
U no del Honor able' Senad or señor don
Marcia l Mora Miran da en el que comun i-
ca su design ación como Presid ente' de la
Comis ión de Educa ción Públic a.
-Se manda archivar.
Uno del señor Minist ro de Obras Públi-
cas en el que contes ta obs-ervaciones for-
mulad as por los Honor ables Senado reS se-
'ñores Enriqu e Curti y Humb erto Aguirr e
Doolan relacio nadas COn la repara ción del
puente !tata, en Conflu encia, provin cia de
Ñ,uble. (V éase en los Anexo s, docum en-
to 11).
-Qued a a disposición de los señores Se-
nadores.
Inform es
Siete de la Comis ión de Gobier no recaí:'
dos en las materi as que a contin uación se
señala n:
1) Observ acione s del Ejecut ivo al pro-
yecto de ley que transf iere una propiM ad
fisca~ al Consej o Local de Depor tes de Tal-
ca. (Véase en los Anexo s, docum ento 12).
2) Proyec to de ley de la Honor able c.á-
mara de Diputa dos que autori za a la Mu-
 · :;','\\.."".

SESIO N 17¡¡., EN 8 DE JULIO DE 1958

683

nicipa lidad de San Franci sco de Mosta zal yectos de ley de la

Honor able Cámar a de
para adquir ir predio s sin las limitac iones Diputa dos:
legales en cuanto al precio de ellos. (Véa- ' 1) Sobre transf erenci a de' una propie -
se en los Anexos, docum ento 13). dad en Temuco al Servic io de Equipo s
3) Proy~to de ley sobre modifi cación , Agríco las Mecanizados
. (Véase en los Ane-
de la ley NI) 11.839 , que autoriz ó a la Mu- \ xos, docum ento 21).
nicipalida<l de Ovalle para contra tar em- 2) SolSre transfe rencia de un sitio a la
préstit os. (Véase en los Anexos, documen- Munic ipalida d de Parral
. (Véase en los
to 14). Anexos, documento 22).
4) Proyec to de ley que autori za a la Mu- 3) Sobre transfe rencia de unos terre-
nicipal idad de Valpar aíso para donar un noS' fiscales al Club
de Depor tes "Espa r-
terN'n o a la So_ciedad Unión Mutua lista ta", de San Antonio.
(Véase en los Ane:.
de Ambos Sexos. (V éase en los Anexos, xos, documento 23).
'
docum ento 15) . Uno de la Comisión de Hacien da recaí-
5) Moción de los Honor ables Senado - do en el proyec
to qUe concede rango de
res señore s Alvare z, Quinte ros y Letelie r Embaj ador Extrao
rinario , por vida, a
que concede asigna ción de título a los pro- don' Alejan dro Alvare
z. (Véase en los
fesiona les de determ inadas Munic ipalida - Anexos, docum ento
24).
des. (Véase en los Anexos, docum ento 16). -Qued an para, tabla.
6) Moción de los Honor ables Senado res
señore s Coloma y Faivov ich, sobre auto- Moeiones
rizació n a la Munic ipalida d de Provid en-
cia para libera r de una obligación al Cuer- Una de los Honor ables Senad ores -seño-
po de Bombe ros. (Véase en los Anexos, res Aguir re Doolan
, Echav arri, Torres ,
docum ento 17). Lavan dero y Barrue to eon la que inici~n
7) Proy'eCto de ley de la Honor able Cá- un proyec to
de ley que crea la Comisión
mara de Diputa dos sobre autoriz ación a de Crédit o de
Mecanización Agríco la.
la Munic ¡palida d de Quinta de TUcoco pa-' (Véase en los Anexo
s, docum ento 25).
ra dividi r en lotes y urbani zar un terre- -Pasa a Za Comis ión de Agricu ltura y
no de su propie dad, transf erir al Fisco Colonización.
parte de él y vender otra parte. (Véase Dos del Honor able Senad or señor Colo-
en los Anexos, docum ento 18). ma con las que inicia proyec tos de ley que
Dos de la ComisiÓn de Traba jo y Pre- benefi cian a doña·
Sabina González v.de
visión Social ; el primer o, recaíd o en el Muñoz y a doña
María Latapi a v. de Ra-
proyecto de ley de la Honor able Cámar a míl'ez. (Véan se
en los Anexos, documen-
de Diputa dos que ordena el pago en doce tos 26 y 27).
cuotas mensu ales de la gratifi cación obli- Una del Honor able SenadOr señor Gui-
gatori a que las empre sas que explot an ser- Ilermo Pérez de
Arce con la que inicia un
vicios de utilida d pública y agenci as infor- proyec to de ley
que aumen ta la pensió n
mativa s extran jeras pagan a sus person a- de que actual
mente disfru ta doña Marta
les. (Véase en los Anexos, docum ento 19). Escob ar del Río.
(Véase en los Anexos,
El segundo, recaído en el proyec to que docum ento 28).
otorga la calida d de empleados particu la- -Pasa n a la Comis ión de Asunto s de
res a los operad ores de palas y dragas me- Gracia.
cánica s de empre sas minera s. (Véase en Una del Honor able Senad or señor Gal-
los Anexos, documento 20). varino Palacio s con la \que inicia un pro-
Tres de la Comisión de Agricu ltura y yecto de· ley tendie nte
a modifi car la ley
(' olonización recaído s en los siguien tes pro- 12.891 , de 26 de junio
último, sobre modi-
 684 DIAR IO DE SESIO NES DEL SENA DO
ficación a la ley Gener al de Elecciones.
(Véase en los Anexos, docum ento 29).
-Pasa a 'la Comisión de CO'nStitución,
Legislación, Justicia y Reglamento.
Indica ción
Una del H. Senad or señor Moore en la
que pide que el Presid ente de la Comisión
de Agricu ltura y Colonización de esta Cor-
poraci ón sea comisionado ante la Cámar a
de Diputa dos para sosten er el proyec to
de ley sobre prórro ga de los plazos. de ins-
cripcio nes de la Caja de Colonización
Agríco la.
-Qued a para el tiempo de votaciones.
Solicitudes
Ocho de las person as que se indica n, en
las que solicit an divers os benefi cios:
Monsalve v. de Neira, Laura.
Alvare z Alaniz, María.
Pino Yáñez, Manuel.
Ojeda, Ana Rosa.
Echeg aray Varas, Emilia .
Pinto Guerre ro, Carlos
'. Monas terio Dagnin o, José.
Rodríg uez Letelie r, Aídá del Pilar.
-Pasa n a la Comisión de Asunto s de
Gracia.
Una de doña Rosen da Montesinos y otra
de doña Rosari o Pinto Andra des eh las
que formu lan observ acione s a sus solici-
tudes de pensió n de gracia .
-Se manda n agregar a sus anteceden-:.
teH.
Una del Comité Pro Adelan to del pue-
blo de Alerce en la que solicit an la coope-
ración de esta Corpo ración para dar solu-
ción a diverso s proble mas que afecta n.a
esa localidad.
Una del Presid ente de la AsocIación Ge-
neral de Jubilad os viudas y monte píos de
las FF. AA. en la que solicit an la modifi -
cación de los artícul os 43 y 52. de Jos DFL.
Nos. 209 y 299.
-Se rr¡,andan archivar.
Comunicaciones
Una del señor Alcalde subrog ante de la
Munic ipalida d de Curicó en la que formu -
la observ acione s al proyec to de ley que oon-
cede recurs os para la constr ucción del ca-
mino longitu dinal de Arica a Quellón.
-Se manda agregar a 8US antecedentes.
Una del Diputa do y consej ero del Se-
nado en la CORFO con la que conteBta a
observ acione s formu ladas por el Hono-
rable Senad or señor Torres r~lacionadas
con la labor desarr ollada por 6Sta institu -
ción en la provin cia de Atacam a. (Véase
en los Anexos, docum ento 30).
-Qued a a disposición de los señores Se-
nadores.
. T'elegramas
Uno de la Cámar a de Comercio de An-
tofaga sta en el que formu la observacio-
nes al proyec to de ley que estable ce un ré-
gimen especi al para la export ación, im-
portae ión y fomen to de los depart a mentol!
de Pisagu a e Iquique.
-Se manda agregar a sus anteceden-
teH.
I Varios relacio nados con las materiá..s que
se indica n:
1) Proyec to sobre mejora miento de em-
pleados de Intend encias y Gobernaciones.
2) Oposición a fusión del Servic io de
Seguro Social con el Servic io Nacion al de
Salud.
3) Agrad ecen aproba ción .del proyec to
que establece un régime n aduan ero ali-
mentic io especial para la zona Norte.
4) Solicit an bonific ación compe nsator ia
por alza del costo de la vida.
-Se manda n archivar.
V. ORDE N DEL DIA
REGIMEN ESPECI AL PARA LA EXPOR TACION ,
IMPOR TACION y FOMEN TO DE LOS DEPAR -
TAMENTOS DE PISAGU A E IQUIQU E
El señor SECR ET ARIO .- En el .pri-
mer lugar del Orden del Día, corres pon-
 SESIO N 17~, EN 8 DE JULIO DE 1958 685

de tratar el proyecto, ~n cuarto trámit e de Su Señorí a.

Quizás sería conven iente
constit uciona l, que estable ce un régime n recaba r el asentim
iento unánim e de la Sa-
especial para la export ación, import ación la para dejar
pendie nte la vota'ción hasta .
y fom::mto de los depart ament os de Pisa- mañan a.
gua e Iquique. El señor PERE Z DE ARCE (Presi den-
-El oficio con las insiste ncias d,e la Cá- 'te).- La votació
n no podría queda r para
mara de Diputa dos figura en los A nexos de mañan a, porque
la urgenc ia no lo permit e.
e6ta seswn, docum ento N9 10, página 764. Para poster gar la votación hasta la ho-
El señor F AIVO VICH .- ¿ Me permit e ra propue sta por
el Honor able señor Fai-
la palabrH, señor Presid ente? voviéh, se requie re el acuerd o de los dos
, El señor PERE Z DE ARCE (Presid en- tercios de los Comité
s.
te).- Tiene la palabr a Su Señorí a. El señor RIVE RA.- Pero así no ,se lo-
El señor F AIVO VICH .- Deseo consul- gra la finalid ad perseg
uida por el Hono-
tar a la Sala, y a la Mesa en especial, sobre rable señor Faivov ich.
.
la posibil idad de realiza r la votación so- El señor CERD A.-- Por mi parte, no
bre esta materi a un cuarto para las seiF; hay inconv eniente .
de la tarde, por, las razone s que daré a El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
conocer. Es un hecho, debido a la forma te).- Si le pance
a la Sala, se proced e-
como fue despac hado el proyec to por la rá en la forma indica
da por el Honor able
Cámar a de Diputa dos, que, pata muchos señor Faivov ich ...
señore s Senado res, constit uye una nove- El señor IZQU IERD O.- No hay I:lcuer-
dad saber que el Senado lo tratarí a en es- do.
ta oportu nidad. Por eso, much'os señore s El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
Senado res que desear án partic ipar en la te) ,~ ... y se' poster
gará la votáción has-
votaci ón no están presen tes en la sala en ta un cuarto p?-ra
las seis, con lo cual, na-
este mom~:mto. turalm ente, se altera rá el orden de la ta-
El señor RIVE RA.- La votaci ónpue - bla.
de hacers e en la sesión siguien te. El señor BARR UETO .- No hay acuer-
El señor F AIVO VICH .- Me dicen que, do.
reglam entaria mente , no puede votars e ma- El señor IZQU IERD O.- El Honor able
ñana el proyecto, en vista de la urgenc ia. señor Barrue to se opone.
De nO ser así, habría hecho indicac ión pa- El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
ra proced er como indica Su Señorí a. te).- Hay oposición.
El señor PERE Z DE ARCE (Presid en- El señor GONZALEZ MADA RIAG A.-
te).- Exa'ct amente , señor Senado r. El ¿ Se requie re unanim
idad?
pro;pecto no quede quedar pendie nte para El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
mañan a, porque está con urgenc ia. te).~ Los dos tercios de los Comité s.
El señor FAIVO VICH. - Pero como El señor AGUI RRE DOO,L AN.-¿ Cuán-
creo que íntere sacono cer la opinió n de to- tos Comités consti
tuyen los dos tercios ?
dos los señore s Senado res respec to del PI 0- El señor CERD A.- Para ver si hay
blema, no habrá inconv eniente para efec- dQS tercios, es necesa
rio determ inar qué
tuar la votación un cuarto para las seis, Comités aprueb an
la propos ición del Ho-
y no de inmed iato. Así darem os oportu ni- norabl e señor Faivov
ich.
dad de partic iparen ella a muchos seño- El señor PERE Z DE ARCE (Presi den-
res Senad ores ausent es de la Sala en cSee te).- Habría que
consul tar a los ComI-
momento, por ignora r que el proyec to ~e, tés. '
ría votado hoy.
El señor CERfY A.- Debe tomnrs e en
El señor RIVE RA.- Tal vez, el incon- cuenta que, de todas
maner as, se votará
venien te no se obviar ía con la propos ición hoy .

•

686 DIARIO DE SE~nONES
- -,
El señor AGUIRRE DOOLAN.-¿ Cl,án-
<. ' tos Comités forman dos tercios'?
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te).- Los que representan a treinta se-
ñores Senadores.
Ya se han opuesto dos Comités.
El señor CERDA.- El Comité Conser-
vadot acepta la proposición formulada.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-.
te) .-- Ya había escuchado a Su Señoría'.
pero como se han opuesto dos Comités.
no hay dos tercios.
El señor RIVERA.- El Comité Libe-
ral también está de acuerdo.
El señor CURTI.- ¿Por qué no acor-
damos votar a las cinco y media '?
El señor RIVERA.- La unanimidad de
los Comités puede acordar postergar la
vota'ción para mañana.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
• -te).- No ha habido acuerdo para ello.
Se han opuesto los Comités Agrario ,La-
borista y Socialista.
En consecuencia, tampoco hay acuerdo
para posponer la votación hasta las seis
de la tarde.
El s'eñQr RODRIGUEZ. - Entonces,
iniciemos el debate.
El señor RIVERA.- Si no hay unani-
midad para votar mañana, por lo menos,
fij emos las seis de la tarde. . en su enmienda.
El señor MARTONES.- No dejéis pa-
ra mañana lo que podáis hacer hoy ...
El señor P ALACIOS.- No hay acuer-
do. j No sea porfiado, señor Senador ... !
El señor SECRETARIO.- La Cámara
de Diputados comunica que ha aprobado
algunas de las modificaciones introduci-'
das al proyecto por el Senado, y que ha
desechado otras.
En el artículo 2Q , ha r~chazado la que
consiste en intercalar, en el inciso segp.n-
do, entre "las frases "el. inciso anterior,"
y "el Presidente de la' República fijará",
la siguiente: "cuando ella estuviere prohi-
bida en ,el resto del País".
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te) .-En discusión.
-,~. , .. -,.
DEL SENADO
Ofrezco la palabra.
El señor FAIVOVICH.- ¿Cómo que-
da, entonces, el inciso segundo'?
El señor SECRET ARIO.-- El inciso 29
decía:
"Para la importación de las mercade-
rías a que se t,eflere el inciso anterior, el'
Presidente de la República fijará en e:oo-
ro de cada año una cuota que será equi-
valente a un uno por ciento (1%) de loS
ingresos efectivos de divisas de la Na-
ción".
El Senado había agregado, despué8 de
las palabras "inciso anterior", lo siguien-
te: "cuando ella estuviere prohibida en el
resto del País". Esta frase fue reehazada
por la Cámara.
El señor F AIVOVICH.- La insis"tencia
de la Cámara significa que la zona Norte,
aparte disponer libremente, para sus im-
portaciones, de dólares oficiales, dis:p<>n-
drá de una res~rva equivalente al uno por
ciento del ingreso total de divisas del Pais.
Al respec;to, quiero recordar que en el Sena-
do quedó de manifiesto, aun por parte de
los sostenedores del proyeeto, que había
el propósito de' reducir ese margen y de-
dicarlo sólo a la importación de artíeulos
prohibidos en el resto del País.
En mi opinión, el Senado debe insistir
El señor MORA.-Este problema fue
exhaustivamente debátido durante el es-
tudio del proyecto, tanto en la discusión
general como en la particular. En verdad,
parece que no se quiso entender por los
Senadores opositores -recuerdo la imis-
sisiJencia con que el Honorable señor Po-
klepovie formuló la misma observación
he~ha ahora por el Honorable señor Fai-
vovich- que el inciso 2 Q, como quedó cla-
ramente establecido, reserva un uno por
ciento del presupuesto .anual de divisas
del País para la importación de 1as mer-
caderías indicadas en el inciso primero
de} mismo artículo. Con igual claridad, se
estableció, en el inciso cuarto, que las
mercaderías prohibidas, entre las-cuales
•
 SESIO N 17"', EN 8 DE JULIO DE 1958
figura n tambié n los suntua rios, sólo po-
drían adquir irse con el produc to de
las export acione s de las indust rias es-
tableci das en la' zona. ¿Qué objeto tiene,
entonc es, la insiste ncia, si existen dispos i-
ciones perfec tamen te claras ?
El señor' F AIVO VICH .-Sin embar go,
los argum entos expues tos durant e el de-
bate acerca del inciso, no se compa decen
con el que da hoy el Honor able sefior
Mora.
El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
te) .-Ofre zco la palabr a.
,Ofrez co la palabr a.
Cerrad o el debate .
Si no se pide votació n, daré por apro-
bado el artícul o en la forma propue sta
por la Cámar a de Diputa dos.
El señor F AIVO VICH .-Con mi voto
contra rio, señor Presid ente.
El señor RIVE RA.-Q ue se vote.
El s'eñor PERE Z DE ARCE .-(Pre si-
'dente) .-En votació n.
El señor SECR ETAR IO.-¿S e insiste
en mante ner la frase agrega da por el Se-
nado al inciso segund o del artícul o 2 9 ?
El señor MORA .-¿ Me permit e, señor
Presid ente?
Podría plante arse la votació n en otra
forma : votar el proyec to tal como lo apro-
bó la Cámar a. Es mucho más concreto.
El señor PERE Z DE ARCE (Presi den-
te) ) .-Deb e votars e la insiste ncia, señor
Senád or. No hay otra maner a de plante ar
la votació n.
El señor SECR ETAR IO.-¿ Se insiste o
no 'se insiste en la modifi cación del Sena-
do?
El señor MOR A.-En la modifi cación
aproba da por la Cámar a de Diputa dos.
El señor SECR ETAR IO.-N o, se vota
la insiste ncia en la modifi cación del Se-
nado.
El señor RODR IGUE Z.-¡ Da 10 mismo !
El señor IZQU IERD O.-Ha y que vo-
tar negati vamen te.
El señor ;"MPU ERO. -¿ Cuál es el al-
o canee de la votaci ón?
687
-
El señor SECRETARIO.~Si se insiste
o no s'e insiste en la modifi cación del Se-
nado, rechaz ada por la Cámar a.
El señor GONZ ALEZ MAD ARIA GA.-
Es decir, si se mantie ne el criteri o del
Senado .
El señor SECR ETAR IO.-R esulta do de
la votación: 18 votos por la afirma tiva, 15
"por la negativa y 1 abstención.
El señor PERE Z DE ARCE (Presi den-
te) .-El Senado no insiste .
El señor SECR ETAR IO. - La Cámar a
de Diputa dos ha desechado, tambié n, la
enmie nda que consis te en súprim ir los in-
cisos tetcero y cuarto del artícul o' 29. ,
Dice el inciso tercer o:
"En caso que no se invirti ere el total
de dicha cuota, el saldo se imput ará a la
cuota que corres ponda fijar el año si-
guient e" ..
El señor RODR IGUEZ . - Podría acor-
darse la no insiste ncia, con la misma vo-
tación anterio r.
El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
te) .-En votació n. '
El señor FAIV OVIC H.-¿M e permit e,
señor P.resid ente?
Creo que el Senado debe acepta r la in-
sistenc ia de la Cámar a de Diputa dos.
El señor RODR IGUEZ . -:- Entonc es, el
Senado no insiste . ,
El señor PERE Z DE ARCE (Presi den-
te).- Si no hubier a oposición, se acorda -
ría no insisti r.
El señor LARR AIN.- Sólo por lo que
respec ta al inciso tercero , que acaba de
leerse.
El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
te) .-Sí, señor Senado r.
El señor SECR ETAR IO. - El Senado
rechaz ó el inciso tercero . La Cámar a. de
Diputa dos rechaz ó la enmien da, y mantu vo
la dispos ición aproba da por ella. El Senad o
debe pronun ciarse sobre la supres ión del
¡inciso; o sea,si insiste o no insiste en su
anteri or acuerd o.
El señor ,LAR RAIN .-Hay acuerd o pa-
ra no insisti r.
 688 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te) .-¿Habría acuerdo?
El Senado no insiste.
El señor SECRETARIO.-El inciso 4 9,
cUya supresión fue también rechazada por
, la Cámara de Diputados, dice:
"Autorízase, además, 'la libre importa~
ción de mercaderías, aunque esté prohibi-
da en el resto del país o que no se 'encuen-
tren comprendidas en los rubros señala-
dos anteriormente, con divisas provenien-
tes de las exportaciones d~ los departamen-
tos de Iquique y Pisagua, y que no pro-
vengan del salitre y yodo, las que se li-
quidarán libremente al precio que resulte
de la oferta y la demanda. Con esas mis-
mas divisas podrán importarse libremen-
te también las mercaderías a que se refie-
re el inciso primero de este artículo ".
El señor FAIVOVICH.--¿Me permite,
señor Presidente?
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te) :-Tiene la palabra Su Señoría.
El señor F AIVOVICH. - Señor .Presi-
dente, a pesar de que ya esta materia ha
sido tan debatida, quiero, antes de la vo-
tación, decir unas cuantas palabras.
Todos los Senadores' que impugnamos
el proyecto y, en especial, el inciso' en de-
bate, hemos puesto de manifiesto la gra-
vedad que encierra la disposición. En
efecto, hicimos presente que ella signifi~
ca dislocar. nuestro sistema cambiario y
barrenar nuestro sistema económico. Pu-
simos, pues, todo nuestro énfasis para que
'el inciso fuera rechazado.
El Senado lo rechazó. Por desigracia, la
Cámara de Diputados insistió en resta-
blecerlo. Respeto, como el que más, las
facultades propias de esa rama del Con-
greso; pero no puedo silenciar que ella
aprobó la insistencia en una :sesión que,
en mi concepto, no dio la oportunidad de
expresar su opinión a más de cien señores
Diputados. He visto las actas respectivas,
y sólo concurrieron cuarenta señores Di-
putados a esa sesión. .\
El señor IZQUIERDO. -- Quiere decir
que faltaron a su deber, pues debieron con-
currir.
El señorF AIVOVICH.-No faltaron a
su deber. Y ruego a Su Señoría ·no me
provoque, porque me obligaría a ...
El señor IZQUIERDO. - No lo estoy
provocando, señor Senador. Quien provo-
ca es Su Señoría.
El señor FAIVOVICH.-No me provo-
que, porque mI:) obligará a entrar en algu-
~os entretelones, y no es mi deseo hacerlo.
El señor IZQUIERDO.--Hay otros en-
tretelones, también ...
El señor F AIVOVICH.- Por eso, me
conformo con lamentar que una rama del
Congreso, frente a un problema de tanta
trascendencia, que pesará de modo tan
brutal sobr.e la economía nacional, haya
tomado resol1.Jciones en ausencia de más
de cien señores Diputados.
El señor RIVERA.--Por sólo 34 votos.
El señor CURTI. - Fue una votación
sorpresiva.
El señor F AIVOVIOH.-No quiero en-
trar a calificarla, porque no me correspon-
de hacerlo.
El señor IZQUIERDO.- Pero diga Su
Señoría si esa mayoría es""'Constitucio.nal
o no 10 es.
El señor F AIVOVICH.-Lo es, señor
Senador, pero no todo 10 constitucional se
ajusta a lo regular.
El señor IZQUIERDO.-Así es el ré-
gimen de vida parlamentaria.
El señor MORA.--Resígnese, señor Se-
nador. Sepa pet:der.
El señor F AIVOVICH.-Sé perder las
batallas. Pero esta batalla la ganarán los
puertos libres y la. perderá el País. Por
eso, levanto mi voz en defensa del interés
nacíonal, más allá del interés pequ~ño de
una localidad. Deseo que se encuentre so-
lución al problema que afecta a esas zo-
nas; pero sin quebrantar la cólumna ver-
tebral de la República.
i Sus Señorías ganarán la batalla, pero
la perderá el País!
Seguramente, por desgracia, no habrá
en el Senado dos tercios para insistir en
la supresióofl de este inciso, el medular pa-
ra los partidarios del proyecto, a cuyo
amparo se harán todas las operaciones
 SESION 17~, EN 8 DE JULIO DE 1958 689

que se fraguan y que se piensan. Arica el! El señor RIVERA.-Hagamos ex;;ensi-

el ejemplo que permite hacer tal afirma- vo el sistema a todo el País.
ción. ¡Que cada uno cargue con su respon- El señor AMUNATEGUI..:.-....No hay ra-
sabilidad! i Quienes venimos haciendo pre- zón para hacer discriminaciones.
sente el daño que producirá al País este El señor F AIVOVIGH.-Es la voz del
inciso ten€mos salvada la nuestra! Norte que se une a las de Concepción, Cu-
He recibido un cablegrama de Antofa- dcó, Talca, Maule, Cautin, Val paraíso,
gasta, al cual daré lectura, suscrito por Valdivia. ~.
la Cámara de Comercio de esa ciudad . El señor CERDA.-Valparaíso y San-
Imagino S€rá ésta respetable tambiénpa- . tiago.
ra los señores Senadores de la zona. Es El señor AMUN ATEGUI.- Todo el
proba;ble que . algunos otros Senadores País. .
también lo hayan recibido. El señor F AIVOVICH. - ... todo el
Dice así: País, que se ha levantado frente al pro-
"Visto comprO'miso contraído Antofa- yecto.
gasta, apoyar a 1quiqu.e reduci~,se a una ¿ Es que nosotros estamos equivocados;
ley de fomento industrias de fa, zona que es que no estamos defendiendo los intere-
permitiera'Ún mayor desarroUo a Iquique ses generales de la República?
. y Pisag'IM para salivar su postración eco- Ayer asistí a una concentración en el
nómica y considerando los perjuicios que teatro Caupolicán. Había recibido, a me-
acarrearía para todo el Pais y para fa, diodía, la visita de los dirigentes de tres
provincia, de Antofagasta el proyecto de sindicatos': de Manufacturera de Metales
l&y Tarwpacá que en su desarroUo ha sido S. A. (MADEMSA), Manufaclurerá de
alterado desfigurando finalidad' prrecisa Cobre (MADECO) y R. C. A. Víctor, que,
de fomento industrial y tenie~ presente vinieron a mi estudio a expresarme su in-
insistencia. Cámara de Diputados nos con- quietud frente a dicho problema y a rogar-
sideramos por eUo desligados compromi- me que asistiera a la concentración. Yo
so y CCY1t86cuentemente rogamos usted in- me resistí un poco, pues, au.nque es públi-
tervenir Senado objeto se contemplen si- co y notorio que no recurro a organizar
guientes puntos A insistir en tota! rechazo,concentraciones en apoyo de mis proyectos
inciso cuarto del artículo segundo por ser o ideas, temí, en un principio, ser mal
de grave perjuicio para economía de Chi- interpretado. No quería concurrir para
le en gooerral fomentando industrias y ex- qu~no hubiera la menor sombra de duda
portacicm..es falsas creando tipos de cambiosobre mi actitud. Pero fue tal la insisten- .
preferenciales y dando lugar al contra- cia, que acepté. Llegué un poco tarde al
bando, B hacer extensivas a todo el País sitio de la concentración. AlU había Di-
las frarnquic:ia.<; esp'eciales que se dan a la
putados l'Iocialistas, comunistas. liberales
industrias peS'qu{ffa de 1quique y. PiS'agua.
y conservadores y Senadores conservado-
C Otorgar a provincia A ntofagasta las res y radicales. Oímos las quejas y peli-
misinas franquicias de fomento industrial gros que contiene el proyecto; la futura
que sedan a 1quique y Pisagwi haciéndo- cesantía de miles y miles de empleados y
las extensivas a facilidades crediticias obreros. Tuve oportunidad de decir algu-
contempladas artículo 29 punto aproba,. nas palabras para explicar BUS alcances,
ción proyecto forma actual impediría ac- así como también el referente a Arica.
tual y futuro desarrollo industrial Anto- En realidad, el País no se ha conmovi-
fagasta acarreando paralización cesantía do frente a .dichos proyectos porque toda-
y menore8 entradas erario 'I'lILCional aten-vía no se ha percatado de sus alcances.
tamente. Tal es la verdad. Por ejemplo, en el pro-
Cámara de CQ'IJ'l.erCÍO Antofagasta. yecto referente a Arica hay una disposi-
 690 DIARI O DE SESIO NES DEL'S ENAD O
eión que autori za a todas las person as
que viajen a dicho puerto para traer, a su
regres o, hasta quinie ntos pesos oro en
merca derías import adas.
El señor QUIN TERO S.-Est amos ha-
blando de Tarap aeá y no de Arica.
.. El señor FAIV OVIC H.-No acepto in-
terrup ciones a Su Señorí a, pues yo no lo
hago con el señor Senado r, y son cosas
que debo decir.
. El señor QUIN TERO S.-¡ Nd se inquie-
te Su Señorí a!
El señor F AIVO VICH .-El señor Se-
nador me va a inquie tar si me interru mpe
en forma inconveniente. Ruego a Su Se-
ñoría guarde silencio mientr as yo esté ha-
ciendo mis observaciones.
El señor QUIN TERO S. - No creo in-
quieta r a Su Señorí a.'
El señor F AIVOVICH. - Escúcheme,
Honor able colega.
El señor AGUI RRE DOOLAN. - Que
se respet e el derecho dei señor Senad or a
no ser interru mpido .
El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
te) .-Hag o presen te a los señore s Sena-
dores que el Honor able señor Faivov ich
no desea ser interru mpido .
Puede contin uar Su Señorí a.
El señor F AIVO VICH .-Seño r Presi-
dente: con la disposición del inciso 4Q
-llam o la atenció n del Senado hacia el
neeho de que la Cámar a de Diputa dos ya
lo ha aproba do--, mañan a, una person a
podrá traer de Arica cuaren ta 'radios chi-
cas -los derechos corres pondie ntes ape-
nas cubren los quinie ntos pesos oro-, seis
refrige radore s, con absolu ta liberta d y de
acuerd o con lo establecido en la ley. Ade-
, más, ello lo podrá repeti r cada seis meses.
Quiere decir que todas las indust rias de
las zonas Centra l y Sur cerrar án sus puer-
tas, estable cerán oficina s en Arica para
sus conexiones .con el extran jero y, en vez
de tener empleados y obrere s, contra ta-
rán viajero s para que hagan el tráfico
entre Arica y Santia go y traiga n estas
merca derías conforn1e con las disposicio-
nes de la ley.
Es una disposición que acaba de apro-
barse.
Pregu nto yo: ¿puede haber una incons-
ciencia más grande frente a un país
que durant e tantos años ha luchado para
lograr un desarr ollo indust rial? ¿ Es el
propós ito crear esta cesant ía en el Centro
y el Sur del País y destru ir nuestr o des-
arrollo indust rial?
¿ N o estamo s viendo lo que pasa con la
indust ria textil? En el caso del Honor a-
ble Senad or señor Marton es, ¿ no ha reCi-
bido al sindica to .de esa zona y ha querid o
salvar siquie ra a la indust ria textil del
proyec to que estamo s discuti endo? Si le
asis,te razón para tratar ' de salvar a la
indust ria de su zona, \¿ no nos asiste a nos-
otros el derecho de eximir tambié n de
esta ley a las indust rias que están en las
nuestr as?
Luego, . volviendo al punto en debate
concre tament e, para dar gusto al Hono-
rable señor Quinte ros: este inciso repre-
senta lo más grave. El Honor able señor
Poklepovic dijo en la Comisión que él era
la expres ión de la más alta inmora lidad
de una ley. Yo ratific o sus palabr as, las
hago mías, por,que el legisla dor no debe
abrir las puerta s a la inmora lidad. Tal
es el contenido del inciso.
. Apelo al patriot ismo de los señore s Se-
nadore s; quisie ra que mis ,palabr as fue-
ran como un huracá n que llegara a la con-
ciencia de Sus Señorí as para convencerlos
de la necesi dad de rechaz ar el inciso. Nun-
ca se hará más daño al País que en esta
oportu nidad, media nte dichá disposición,
la cual tiene aparie ncias de inocencia, pe-
ro encier ra 10 más grave, lo más atenta -
torio lal interés perma nente de la Repú-
blica.
El señor MOR A.- Señor Presid ente:
Me resulta desagr adable tener que apa-
recer como el oposit or al encendido dis-
curso de mi correli gionar io en estas ban-
cas, el Honor able señor Faivovich. En rea-
lidad, hubier a deseado que mi Honor able
colega no hubier a tomad o con tanto ca-
lOr lo que él de$igna "una causa nacio-
nal".
¡
,
 SESION 17"', EN 8 DE JULIO DE 1958
A mí· me parece que no es nacional,
sino una causa que,aunque puede ser res-
petable, sólo afecta fundamentalmente a
algunas entidades o círculos industriales
y comerciales del centro del País.
El señor FAIVOVICH. - De todo el
País, señor Senador...
El 8eñor MORA.-El Honorable señor
Faivovich se ha constituido aquí en una
voz que no acepta interrupciones ni dis-
conformidad; en realidad, no me explico
dónde ha adquirido tanta autoridad, .ni
quién se la ha dado. La verdad es que
todos poseemos el derecho de tener nues-
tra opinión y 'de darla a conocer, y no
basta con que cualquiera de nosotros di-
ga "es la opinión de todo el País", o "lio
es la opinión de todo el País", para que
sea ~erdad lo que nosotros decimos.
El 8eñor F AIVOVICH.-Desgraciada-
m,ente para Su Señoría, yo represento
ahora a la opinión nacional.
El señor IZQUIERDO.-El Honorable
señor Faivovich no quiso que lo interrum-
pieran mientras intervenía; deje ahora
que hable el Honorable señor Mora.
El 8eñor AMUNATEGUI.-Pero tam-
poco interrumpa Su Señoría.
El señor PEREZ DE ARCE (Presi-
dente).-Ruego a los señores Senadores
se sirvan respetar el derecho del Honora-
. bIe/señor Mora. . una interrupción, señor Senador?
El señor MORA.- Señor Presidente:
. ya que el Honorable señor Faivovich dice
que él· representa en este momento la opi-
nión nacional, yo, por mi parte, me con-
tento con representar la opinión de las
provincias del norte del País, y me siento
muy orgulloso de ello, porque creo que la
opinión de ellas es la de las provincias más
necesitadas y abandonadas de Chile, a las
cuales las autoridades nacionales, el Eje-
cultivo y el Legislativo, tienen la obliga-
ción urgente y patriótica de atender.
Pa.ra el calor de esta discusión,. han
contribuido con mucha leña y carbón la
Sociedad de Fomento Fabril y la Cámara
de Comercio. Todos los telegramas que
han llegado ~e sus congéneres de provin-
cias han sido sugeridos o impuestos desde
aquí, desde Santiago; .
891
Todo ello ha hecho olvidar la finalidad
primordial perseguida al presentar el pro..:
yecto: la urgente e inmediata necesidad
de acudir en ayuda de 'los departamentos
de Pisagua e Iquique, los cuales están
prácticamente a punto de sucumbir, por
cuanto ya no tienen vida económica pro-
pia; porque, como partes integrantes del
País, existe la necesidad imperiosa de sal-
varlos de su desaparición y de su .ruina
total.
El proyecto ha sido estudiado detenida-
mente. A última hora, los opositores han
arreciado sus fuegos c(,m armas negativas.
Como dije en una sesión anterior, se han
esforzado en repetir que ellos tienen el
más profundo anhelo de ayudar a dichos
departamentos, pero todas las indicaciones
que han presentado, todo 10 que han dicho,
todo lo que han propuesto ha estado desti-
nado nada más que a destruir el proyecto.
Ellos no han concretado en ning(Ín momen.-
to alguna idea positiva para salvara esas
provincias, ni en las Comisiones, ni en
el recinto de la Cámara, ni en el hemici-
clo del Senado. Se han limitado a decir
que tienen buenas intenciones, pero, en
el hecho, nunca han dado. pruebas feha-
cientes de· la sinceridad de tales inten-
ciones.
El señor F AIVOVICH.- ¿ Me permite
El señor MORA.-Todas las que guste.
El señor F AIVOVICH.- Me extraña
lo que. afirma el señor Senador, porque,
entre otros artículos e indicaciones apro-
badas que fueron presentadas por nos-
otros, los opositores, y que Su Señoria
mismo votó, hay una del Senador que ha-
bla, referente al artículo 29, que fue apro-
bada en la sala después de ser rechazada
en la Comisión.
Esto sirve para que pueda apreciarse... \
El señor MORA.-¿A qué se refiere el
artículo 29?
El señor FAIVOVICH. - Al otorga-
miento de facilidades crediticias para laS .
industrias que se establezcan en el Norte.
El señor IZQUIERDO.- t Su Señoría
presentó esa indicación?
 692 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

El señor F AIVOVICH.-Eso es 10 que en presentar dicha iniciativa como un ins-

acabo de decir. trQmento que destruirá la industria del
Por eso, es extraño que el Honorable País, que desarticulará toda la economía
señor Mora diga que no hemos propuesto nacional y que producirá una enorme ce-
nada constructivo. santía. Se ha agregado, también, que él
El señor IZQUIERDO.-No lo ha dicho provocará la quiebra del comercio. O sea,
todo Su Señoría. se ha recurrido a una fantasía enfermiza
El señor F AIVOVICH. - Perdóneme, para producir temor en la opinión pú-
señor Senador, pero' soy yo quien está ha- blica, primero, y, en seguida, entre los
ciendo uso de la interrupción concedida Senadores que tenemos la responsabilidad
por el Honorable señor Mora. de aprobar el proyecto.
En el proyecto aprobado por el Senado. Ahora mismo, el Honorable señor Fai-
, hay una serie de artículos propuestos por vovich, mi vehemente amigo, nos decía:
los Senadores opositores a él, de manera ustedes cargarán con la responsábilidad
que no se compadece esta realidad con las . de una serie de catástrofes (que él anun-
afirmaciones de Su Señoría, en el sentido ciaba) .
de que sólo hemos sido negativos y no P9dría devolver el argumento al Hono-
hemos contribuido con nada favorable. rable señor Faivovich y a quienes lo acom-
El señor MORA.-La única indicación pañan en su pertinaz e incansable oposi ..
positiva de que .se vanaglorian, al parecer, ción, diciéndoles: ustedes cargarán con
los opositores es aquella a que se ha re- la responsabilidad de que la provincia de'
ferido el Honorable señor Faivovich. Tarapacá, que tantas vidas costó a Chile.
El señor FAIVOVICH.-¡No es laúni- que tanto dinero ha dado al resto del
ca! País, donde viven hombres esforzados y
El señor MORA.-¿En qué consiste tal sufridos, sea del todo abandonada; quede
indicación ?,En incluir un artículo que es- completamente deshabitada; que sus ri-
tablece que las instituciones de .crédito quezas por explotar permanezcan allá es~
que indica "podrán" -esto es facultativo, tériles, enterradas en la Pampa; a us-
no imperativo-- conceder créditos a tales tedes les corresponderá la responsabilidad
y cuales industrias, etcétera. de que todas aquellas gentes del Norte se
¿ Pueden creer los señores Senadores, sientan absolutamente desilusionadas y
puede creer la opiI}ión pública o los su-:- amargadas, al pensar que en nuestro país
frientes habitantes de esa provincia aban- ellos no representan nada, no forman par-
donada que bastará tal recomendación pa- te del cuerpo de la N ación; no merecen la
ra obtener el crédito que necesitan a fin pena de que el Honorable Senado se tome
de instalar nuevas industr~as? ¿ Creen q\le el trabajo de meditar sobre lo que signi-
bastará la recomendación del artículo ,29 fica la situación en que se encuentran y,
para sacar a esa provincia de la angus- olvidando intereses circunscritos a círcu-
tiosa situación en que está? La propia re- los del centro del País, tienda generosa-
dacción del artícul¿ es suficiente para mente la mano para salvar a esas provin-
darse cuen~a de que no ha habido nada cias, que pueden ser una enorme fuente
positivo en lo propuesto por los opositores, de riquezas, de progreso y de bienestar
a fin de sacar a esa provincia de la situa- para la Nación entera.
ción en que se encuentra. En cambio, se No abundaré en mayores consideracio-
han presentado veinte indicaciones para nes, pues los argumentos del Honorable
destruir todo el proyecto o hacerlo total- señor Faivovich no han tenido en esta
mente ineficaz. sesión más novedad que la vehemenci::t
En seguida, en torno del él, Se ha trata- . con que ha vuelto a repetirlos; todos ellos
do de crear una atmósfera irrespirable, han sido debidamente rebatidos. Y si en
terriblemente ingrata; se han esforzado el Senado' se han perdidQ las votaciones
 .

\,
'~

.
SESION 17'\ EN 8 DE JULIO DE 1958 693

fundamentales del proyecto en la sesión mos muy conscientes de que así cumpli- '
anterior, no ha sido por gran mayoría: mos honesta y patriótica mente con un de-
apenas por un voto. En cambio, la Cámar" ber fundamental.
-de Diputados ha insistido por una enorme El señor LARRAIN.-Pido la palabra.
y definitiva mayoría, que no me parece El señor PEREZ DE ARCE (Presi-
justo tratar de desprestigiar desde esta dente).- Tiene la palabra el Honorable
corporación. señor Lavandero. A ,continuación, Su Se-
Finalmente, quiero llamar la atención ñoría.
hacia un hecho significativo. El señor LA VANDERO.-Señor Presi-
¿ CÓlnO es posible que, en el último trá- dente: quiero refutar en parte lo expre-
mite de un proyecto como éste, que se sado por mi colega el Honorable señor Mo-
refiere concretamente a los departamentos ra, en el sentido de que no se habría pre-
de Pisagua e Iquique, se trate de hacerle sentado ninguna indicación constructiva.
mala atmósfera y de argumentar en con- El Senador que habla formuló una in-
tra de él recurri€;ndo a disposiciones que dicación que, a su juicio, era constructiva.
no figuran en su texto, sino en ,un pro- Se trataba precisamente de modificar el
yecto relativo a otro departamento? O sea, inciso cuarto en el sentido de que soIa-
"

se recurre a disposiciones no reproduci- mente se podrían importar mercaderíaS

das en la actual iniciativa y del todo aje- prohibidas -o sea suntuarias, en el fon-
nas a 'las consignadas en ésta. Ello revela, do- con divisas provenientes de la cuar-
sencillamente, carencia de fundamentos ta parte de lo que se exportara desde esa
serios y sólidos para tratar, a última ho- zona, con un mínimo de un millón de dó-
ra, de torcer el criterio de los Senadore¡; lares, y que el origen de esos dólares, así
que apoyan el proyecto tal como viene como el cumplimiento de las obligaciones
aprobado por la Cámara de Diputados, aduaneras, fueran comprobados por la
Quienes así pensamos, sabemos a concien- Comisión de Cambios Internacionales.
cia cuál es nuestro deber; no somos cóm- E,sto es 10 que quería decir, señor Pre-
plices ni autores de una inmoralidad, como sidente.
se ha empeñado en recordarlo el Honora- El señor MORA.-¿ Me permite, señor
. ble señor Faivovich, reproduciendD pala- Presidente ?
bras del Honorable señor Poklep'ovic. No La indicación formulada por el Hono-
es inmoralidad patrocinar un proyecto de rable señor Lavandero fue rechazada en
ley no de&tinado a defender los intereses las Comisiones por existir otra disposición
particulares de nadie, sean personas na- semejante. .'
turales o sociedades, sino a proteger los
Poi 10 demás, yo en ningún momento he
de una región que se está muriendo, para
inc!uido, en las filas de los opositores a la
darle nueva vida; a cautelar los intereses
iniciativa en debate, al Honorable señor
de unar egión que se confunden con los
Lavandero, quien, por el contrario, ha he-
del País; de una zona que nos costó mu- cho esfuerzos por mejorarla.
cho conquistar y que no es posible aban- El señor PER~Z DE ARCE (Presi-.
donar ahora, en circunstancias de que dente).- Tiene la palabra el Honorable
países vecinos tendrían posiblemente los
señor Larraín.
brazos abiertos para acogerla dentro de
El señor LARRAIN .-Señor Presiden-
sus límites.
te:
Señor Presidente, termino reiterando
En la discusión generai del proyecto, ya
que los Senadores que hemos defendido
tuve oportunidad de expresar, en forma
a esa región -no a determinadas indus-
lata, las observaciones que me merece el
trias, sociedades o asociaciones comercia-
inciso 4Q del artículo 2Q•
les, sino a una región entera-, lo hace-
 "
694 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
Deseo en esta oportun'idad precisar al-
gunos de los alcances de la disposición en
debate,
Como muy bien lo decía el Honorable
señor Faivovich, se trata del precepto más
grave y pernicioso contenido en el pro-
yecto. Y voy a demostrar cómo, de apro-
barse tal disposición, se derivarán conse-
.cuencias de extraordinaria trascendencia
para el País.
En primer lugar, dicho inciso !!onsagra
y legaliza la realización de toda clase de
.artificios cambiaríos.
En la'discusión en general, ya se expresó
que, en virtud' del mecanismo establecido,
.se instalarán industrias en dicha zona me-
diante la adquisición de di;isas al tipo de
>Cambio bancario, es decir, a ochocientos
pesos por dólar, y que a ese mismo tipo
:adquirirán las materias primas y las par-
tes, si se instalan allí las llamadas indus-
trias de armaduría o transformación. Ese
inciso da derecho a los exportadores para
liquidar el producto de sus exportaciones
al tipo de cambio libre; no al bancario, si-
no al bursátil. Es decir, la misma divisa,
que para la adquisición de materias pri-
mas valdrá ochocientos pesos por dólar,
~l exportador de la zona la venderá a mil
cien pesos; de manera que la utilidad pa-
ra los industriale.s o seudoindustriales que
,allá se instalen, radicará exclusivamente
en la diferencia cambiaria, en la' conce-
sión legal otorgada a los habitantes de la
región para obtener utilidades, no diré
ilegítimas, pues se las concede la ley, pero
sí' absolutamente inconvenientes.
El señor IZQUIERDO.-Esto se lo he-
mos oído a Su Señoría por duodécima vez
.y' se ha discutido hasta el cansancio.
El s'eñor LARRAIN.-Y tan fuerte es
.el argumento expuesto que uno de los Se-
nadores que se han caracterizado por la
defe.nsa del proyecto, como el Honorable
señor Ampuero, nos ha 'expresado en la
Comisión que era el precepto que le me-
recía las mayores dudas, ...
El señor IZQUIERDO.-¿Cuál solución
propuso Su Señoría?
El señor LARRAIN.- ... porqu.e COll-
sagra un principio absolutamente illcoJl-
,~enjente.
El señor AMUNATEGUI.-Lo hare-
mos extensivo a todo el País.
El señor LARRAIN.- Me referiré, en
seguida, a otra consecuencia del citado
inciso, que autoriza la'importación de sun-
tuarios sin límite alguno. Ya el País tie-
ne la experiencia de Arica..
El señor IZQUIERDO.-¡ Cómo, sin lí-
mites!
El señor LARRAIN.-Si se 'organizan
armadurías o industrias similares que
efectúen· exportaciones por valor de 100
Ó 200 millones de dólares, el País se verA
invadido por suntuarios en cantidad equi- ,
valente a esos millones de dólares. No hay
límite,
. El señor IZQUIERDO.-Por el contra-
rio.
.El señor LARRAIN.- Cualquiera que
sea la ,cantidad, los exportadores de la zo-
na podrán transformarla en divisas para
la internación de suntuarios.
El señor POKLEPOVIC.-No hay lí-
mites.
El señor IZQUIERDO.-Esas mercade-
rías tienen que p;:tgar impuesto. .
El señorLARRAIN.-Saben muy bien
Sus Señorías que la ganancia obtenida por
los importadores de suntuarios, de artícu-
los prohibidos, les permite pagar los im-
puestos y recoger utilidades fabulosas.
Hay experiencia acerca de las fantásticas
cantidades ganadas por comerc;!iantes de
la zona de Arica, que suman muchos mi-
les de millones de pesos. que no se tradu-
cen en ningún beneficio para ese puerto,
ni mucho menos para la generalidad del
País, y que únicamente enriquecen a unos
cuantos privilegiados ...
El señor AMUNATEGUI.- Extranje-
ros, casi todos.
El señor LARRAIN.- Generalmente
extranjeros.
Otra consecuencia de la disposición co-
mentada es que ella originará la liquida-
ción de nuestro régimen cambiario, que,.
 . ",-;-
f-
SESION 1711-, EN 8 DE JULIO DE 1958
como saben los señores Senadores, ha da-
do buenos resultados. Como ya he tenido
oportunidad de expresarlo en el Senado,
a pesar de la escasez de divisas, en el úl-
timo tiempo el País ha estado abastecido
de los artícul<?s más importantes. No exis-
ten las antiguas colas ni se ve desespera-
ción en el público consumidor por no con-
tar con las mercaderías esenciales de sub-
sistencia. Hoy día, la Nación está perfecta-
mente abastecida, gracias al' régimen cam-
biario existente. Pues bien, tal régimen
será destruido, desde sus bases mismas,
por la disposición que, en forma tan in-
consciente, algunos representantés ele las
zonas favorecidas pretenden imponer al
Congreso Nacional.
El señor MORA.-¿ Ha pronunciado Su
Señoría la pálabra "inconsciente"?
El señor LARRAIN .-Sí, señor Sena-
dor.
El señor MORA.-¡ Esa es una insolen-
cia, señor Presidente, que no puedo tole-
rar! O. el señor Senador retira la palabra
o yo no permito que continúe hablando el
Honorable señor Larraín. ' vísima que de él se derivará en otro aspec-
El señor AMUNATEGUI.-¿EI Hono-
rable señor Mora es el Presidente ahora?
El señor MORA.-Repito, señor Presi-
dente: es una insolencia del señor Sena-
dor, pues no tiene derecho para expresar
que los repl'esentantesde la zona N orle
somos inconscientes porque no estamos de
acuerdo con su criterio.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te) .-Ruego al Htnorable señor Larraín,
en atención al reclamo que la Sala ha es-
cuchado, se sirva retirar la palabra a que
se ha referido el Honorable señor Mora.
El señor LARRAIN.-Señor Presiden-
te, no he querido ofender a ningún Hono-
rable colega y con todo agrado retiro la
palabra, si.la Mesa la estima inconve-
niente. Siento que los nervios de algunos
Honorables colegas hayan llegado a tal ex-
tremo que no se pueda continuar el de-
bate con la serenidad necesaria.
695
El señor MORA.- Señor Presidente,
¿ retiró la palabra el Honorable señor La,..
rraín?
El- señor PEREZ DE ARCE (Presi-
dente) .-Después de lo expresado por el
señor Larraín, la Mesa considera retirado -
el término.
,El señor VIDELA (don Manuel) .-Eso
dice el señor Presidente, pero después no _
elimina nada.
El señor QUINTEROS.- Entonces,
quiere decir que el señor Senador empleó
el término "inconsciente" en forma in-
consciente.
-Risas.
El señor PEREZ DE ARCE (Presi-
dente).- Puede continuar el Honorable
señor LarraÍn.
El señor LARRAIN.-En seguida, com!]
muy bien señalaba el Honorable señor Fai-
vovich, en el día de ayer se celebró una
reunión de un grupo de gremios de la C~­
pital y también de las provincias, con el
objeto de analizar el proyecto. Y allí se se-
ñaló, en forma clara, la consecuencia gra-
to. Me refiero a la desocupación que se ha-
'brá de producir en todas las industrias,
, que hoy están trabajando normalmente.
Esto tampoco es una fantasía, como anota-
ba el Honorable señor Mora, pues está co-
rroborado por la experiencia de losucedr- '
do con el actual régimen de Arica.
El señor MORA.-Lo que ocurre actual-
mente no se debe ,sólo a Arica, sino a cien •
razones más, diferentes y ajenas a Arica.
El 'señor LARRAIN.- Ruego al señor
Presidente hacer respetar mi derecho.
El señor PEREZ DE ARCE (Presi- .
dente) .-El Honorabl~ señor Larraín pi-
de se respete su derecho.. Ruego no hacer
interrupciones.
El señDr MORA.-Yo pido que no. in-
sista en razDnamiento.s totalmente desacer-
tados y falsos.
El señor LARRA1N.- Las industrias
más perjuClicadas,' en cuanto a' desocupa-
ción, son las textiles y de vestuario., pre-
 696 DIARIO DE. SESIONES DEL SENADO
cisamente los renglones más importantes
en el comercio por Arica. Sólo en el últi-
mo año, se han internado más de 8 millo-
nes de dólares, que' se han traducido en
llevar a la cesantía a seguramente más
. de 10 mil obreros repartidos en todo el
territorio. . Los socialistas creemos que la economía
El señor IZQUIERDO.-¡ Por qué men-
ciona tanto Su Señoría el caso de Arica,
a cada rato!
El señor LARRAIN.-Y, finalmente, el
proyecto significará la consagración de la
eompetencia más desleal contra la indus-
tria y el comercio establecidos en las de-
más regiones de nuestro territorio. In-
dustriales y comerciantes que no paga-
rán impuestos en virtud del proyecto en
debat'e, internarán artículos suntuarios en
forma clandestina, mediante el contra-
bando. El País se verá privado del pro-
ducto de los derechos por la importación
de tales mercaderías, y los comerciantes
que trabajan legítimamente, cumpliendo
con sus obligaciones tributarias, se halla-
rán en la imposibilidad de competir con
esos· otros comerciantes e industriales que
no reditúan ningún beneficio para la Na-
ción.
i Por esto, reitero ahora la conveniencia'
de rechazar el inciso 4q del artículo 2 9 ,
por ser el más peligroso y el más perni-
, cioso del proyecto.
El señor AMPUERO.--'- Señor Presi-
dente:
Creo que esta corporación tiene'-'con-
ciencia formada alrededor del problema en
debate. Me parecía, entonces, improceden-
te intervenir para allegar nuevos argu-
mentos a los expu~stos durante la discu-
sión anterior. Sin embargo, la alusión que
acaba de hacer el Honorable señor. La-
rraín a mis reservas mental~s acerca de
algunas. disposiciones del proyecto, me
obligan a esclarecer mi punto de vista so-
bre la materia.
Efectivamente, señor Presidente, el pro-
yecto en ~onjunto, no es satisfactorio pa-
ra quien quisiera enjuiciarlo con criterio
socialista. Lo hice ya, no es un misterio pa- .
ra nadie y las razones fueron dadas opor-
tunamente. .
Nosotros tenemos otra opinión acerca de
cómo debería ayudarse a las provincias
atrasadas: con otros métodos, otros sis-
temas.
no pueden ser un conjunto de posiciones
anárquicas de miles de empresarios, peque-
ños o grandes, sino que debe ser el resul-
tado de una dirección racional de sus pro,-
cesos, de tal manera que se la oriente en el
sentido de satisfacer las necesidades colec-
tivas en lugar de favorecer exclusivamen-
te los propósitos de enriquecimiento de los
empresarios.
Pero agregaba también que, en el caso
presente, no nos cabía elegir entre una eco-
nomía socialista para el Norte de Chile y
el proyecto en debate. La elección es dis-
tinta para nosotros. Se trata sólo de acep-
tar este proyecto como un tímido e insufi-
ciente intento de fortalecimiento de la eco-
nomía nortina O' de no hacer nada.
Esa fue la elección para nosotros, y la
hemos resuelto en la forma que nos pare-
ce' lógica: aprobando un proyecto que si
no da todo lo que queremos, da siquiera
algo, establece un incentivo para qU()
esas provincias no sigan despoblándose
y para que continúen siendo una parte vi-
va y real del territorio nacional.
Por eso, no sólo ese artículo sino otros
también, enjuiciados desde el punto de vis-
ta exclusivamente doctrjnario, me merecen
'reservas. Sin embargo, hasta ahora no he
visto ningún intento para substituir esta
iniciativa por otra que pudiera dar resul-
tados similares en un breve espacio de
tiempo.
Mucho se puede dec.ir acerca de la muy
buena voluntad de ciertos señores Sena-
dores que han tenido una actitud de opo-
sición al proyecto; pero la verdad es que
esa buena voluntad se ha limitado a su-
gerencias que en ningún instante han
cristalizado en algo concreto que reem-
plazara los incol1venientes de las resolu-
ciones aprobadas POl'I la Comisión. El
 SESION 17~, EN 8 DE JULIO DE 1958
mismo sistema propuesto por el Honora-
ble señor Lavandero disminuía en parte
los eventuales inconvenientes del sistema,
pero no los suprimía; en cambio, restrin-
gía considerablemente las posibilidades
de prosperidad de las industrias que se
establecieran en Iquique o Pisagua.
Sostengo que se está dando una magni-
tud desmesurada al problema que nos
preocupa. He llegado a desconocer un poco
a nuestro colega el Honorable señor Fai-
vovich, cuando, con un lenguaje casi bí-
blico, nos anuncia las peores calamidades
como consecuencia de la aprobación de es-
. te proyecto.
El señor F AIVOVICH.-Hago mérito a
. mi pueblo.
El señor AMPUERp.-Yo lo he visto a
menudo actuar con mucha tranquilidad ...
El señor MARTONES.-Parece Moisés
sin barba.
El señor IZQUIERDQ.-Hoy día está
dividido el pueblo en esta materia.
El señor AMPUERO.- ... , pero parece
que apenas se "empatriotiza" un poco, ya
los argumentos rebotan inútilmente sobre
su razonamiento. ' lo colgado hace. un par de años.
Esta disposición es mucho más limita-
tiva y modesta que lo qUE1 se ha dicho.
Desde luego, si bien no se indica el mon-
to indicado de las eventuales importacio-
nes, existe una limitación de hecho: sólo
podrán importarse las mercaderías por el
total de las exportaciones de la zona, que
en el día de hoy son prácticamente nulas
y que en .ningún caso podrán alcanzar vo-
lúmenes tan gigantescos como los que aquí
se pronostican. Por otra parte, se han es-
tablecido sistemas de control y el Parla-
mento seguirá funcionando por muchos
años más y podrá corregir' todavía aque-
llas eventuales grietas que pudieren produ-
cirse en la aprobación del proyecto.
En segundo término, se quiere dar la
sensación de que el traslado de mercad e-
rias de Iquique o Pisagua al Sur estará li-
bre de todo control, hasta el punto de que,
según se nos anuncia, para algunas empre-
sas sería más atractivo contratar viaje-
ros que vayan a dicha zona a traer mer-
697
caderías, que instalar en ella alguna fábri-
ca. También es ésta una exageración im-
propia de un colega tan ponderado como
el Honorable señor Faivovich. Hay contro-
les aduaneros y disposiciones administra-
tivas encaminadas a impedir tal tipo de
.contrabando, más fuertes y serias que las
puestas en vigor para impedir el tráfico
ilegal desde Argentina, que nunca preocu-
pó a nadie, pese a que era un paseo habi-
tual de fin de semana para las "señoras
bien" de Santiago ir a hacer compras a
Buenos Aires y venir con las maletas re-
pletas.
El señor IZQUIERDO.-¡ A Mendoza!
El señor AMPUERO.-Tal sistema de
merma de nuestra disponibilades para
el interCambio nunca logró merecer el inte-
rés de los señores Senadores ni dio base
. para que usaran el mismo lenguaje hiper-
bólico y literario que han empleado en es-
ta sesión.
El señor IZQUIERDO.-Todavía no lo
habían condecoraq.o.
El señor F AIVOVICH.-A Su Señoría
lo van a colgar, aunque debieron de haber-
-Risas.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te) .-Ruego a los señpres Senadores evitar
los diálogos, pues está con la palabra' el
Honorable señor Ampuero. .
El señor AMPUERO.-Hay algo más
serio y digno de alarma.
De este debate se desprende que toda
la crisis chilena actual y todas las il¡sufi-
ciencias de nuestro crecimiento económico
se deben a una sola cam:¡a -es el diagnósti-
co más preciso y tajante que he escuchado
hasta ahora-: la existencia del puerto li-
bre de Arica. Aparte éste, en Chile no hay
ningún otro problema de estructura de la
economía; las industrias atraviesan por
una situación crítica debido, exclusivamen-
te, a Arica; las divisas se derrochan y se
hacen insuficientes sólo por causa de Ari':
ca.
Eso no es verdad, señor Presidente. Hay
problemas estructurales y prooundos en
la. economía chilena, cien veces más gra-
 lO
698 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
ves, que se están .ocultando tras una cor-
tina de exageraciones, al pretenderse que
ellos tienen como raíz la existencia del
puerto libre ariqueño.
Si los obreros textiles y metalúrgicos
tuvieran ocasión dé analizar las razones
pOr las cuales-las industrias respectivas no
venden hoy día 10 que producen, llegarían
a la conclusión de que ello se debe a la
aplicación de una receta mágica y extran-
jera en nuestra economía, a las recomen·
daciones de la Misión Klein-Saks, que des-_
cubrió que, para evitar la inflación, de-
bía reducirse el poder de compra de obre-
ros y empleados. Esa es la razónprinci-
pal, matemáticamente comprobada por
cuanto informe técnico se pueda leer. Hoy
día, no se compran artículos; losmetalúr-
- gicos y los obreros de las industri~s com-
pran menos ·trajes, . compran menos cal-
zado, porque no tienen con qué hacerlo.
El señor LARRAIN.-¿Me permite, se-
ñor Senador?
Ya que Su Señoría se refiere a esos in-
formes técnicos; que me imagino habrá
leído, desearía preguntarle ¿ qué dicen esos
informes sobre este sistema de malbaratar
las divisas, como es del caso de Arica y el
que se pretende imponer con este proyec-
to?
El señor AMPUERO.-Dicen también
que es inconveniente. Pero no ,se trata de
un problema de magnitud, En el caso de
Arica, estamos pagando a cambio de l1lan-
tener la integridad de nuestra comunidad
nacional en la misma forma que estamos
pagando millones y millones de pesos por
nuestra soberanía en la Antártida, que no
nos produce ni un solo peso.
El señor LARRAIN.-Eso no aparece
en ningún informe técnico. - Nada más, serior Presidente.
El señor AMPUERO.~eguramente, se
les habrá escapado.
En ciertos casos, el País tiene que pagar
de su peculio colectivo para podermante-
nes su integridad nacional y ayudar a las
provincias y zonas que. están en decaden-
cia. Con mucho mayor razón se justifica
esa ayuda cuando las zonas afectadas fue-
ron en un tiempo _fuente de prosperidad
nacional, como es el caso de Tarapacá. Lo
mismo, cuando se razona respecto de nues-
. tro presupuesto de divisas, parece que Ari-
ca fuera la causa única y principal de
nuestros actuales apuros en materia de in-
tercambio internacional. Esto ya se ha di-
cho en otras oportunidades; pero se ha
exagerado mucho en ello. Tan así efl que,
aun cuando se suprimieran totalmente
los egresos de divisas provenientes del
comercio de Arica, siempre subsistiría el
mismo problema de su escasez, porque él
·no· es sino una gota de agua en el mar
en comparación con el derroche de mone-
da extranjera que estamos haciendo por
la terquedad de nuestra oligarquía para
aceptar una nueva política en el régimen
de producción de la tierra. Mucho más
absurdo que la importación de artículos
suntuarios por diez millones de dólares
por Arica es ql,le tengamos que gastar
cien millones de dólares para internar
artículos alimenticios. j Eso sí que es dig-
no de escándalo! Y quisiera que la ins-
piración del HonorabJ.e señor Faivovich,
alguna vez, tuviera como fuente este he-
cho fundamental de nuestra economía,
que ha sido condenado o- puesto en evi-
dencia por todos los informes de mayor
autoridad.
Por todas estas razones, señor Presiden--
te, sostengo que, no existiendo una solu-
ción mejor ni plenamente satisfactoria,
desde un ángulo doctrinario, para nosotros
los socialistas, es un deber fundamental
del Senado mantener la disposición que se
había suprimido y que la Cámara de Di-
putados~ por 34 votos contra 6, ha juz-
gado oportuno mantener en el proyecto
que discutimos.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te) . -Tiene la palabra el Honorable señor
Cerda.
El señor POKLEPOVIC.-'-Pido la pala-
bra.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te) .-A continuación del Honorable señor
I
Cerda, señor Senador.
El señor CERDA.-Señór Presidente,
 '. -,1~!;·r,~ '.':,"'~",.""

! '1

SESION 17~, EN 8, DE JULIO DE 1958 ~99

coincido. plenamente con lo expresado por dió asistir como miembro ocasional de la
los Htmorables señores Larraín y Faivo- Comisión en su primera reunión, a la cual
vich respectoed esta materia. No resisti- Su Señoría sólo aS,istió durante cinco mi- ,
ré en lo que ellos han expuesto, con lo que
nutos y se fue, sin hacer observación al-
-repito- concuerdo totalmente. Sólo de- guna al proyecto ni proponer lo que ahora
seo agregar algo. nos dice.
El Honorable señor Ampuero ha dicho El señor CERDA.-Hice las observa-
que los miembros de la Comisón, contra- ciones del caso; pero vi que no sacaba na-,
rios al proyecto, no habían propuesto nin- da con hablar en ese momento, porque S118
guna fórmula que reemplazara, integral Señorías estaban cerrados para aprobar
o parcialmenteJ la que ellos sostenían pa- sin discusión el proyecto y rechazar cual-
ra beneficiar a esa zona. Quiero recordar quiera insinuación en contrarío. Esa toe
al señor Senador y a otros Honorables co- la razón de mi silencio; pero cuando eOD-
legas que han apoyado esta iniciativa, que sideré oportuna mi intervención, no de-
quienes hemos sido contra;rios a su des- jé de asistir a ninguna de las sesiones de
pacho en la forma en que está concebida, Comisión.
nos hallábamos dispuestQs a patrocinar y a El señor IZQUIERDO.-Eso fue CuaD-
apoyar cualquier proYecto que significara do se discutía el segundo informe..
un beneficio para dicha región, pero siem- El señor MORA.-O sea, cuando su llt-
pre que no se tradujera en un perjuicio tervención era inoportuna.
para los intereses de la N ación en gene- El señor IZQUIERDO.-Entonce8 fue
ral. Nosotros consideramos la situación de a la Comisión.
la industria pesquera en esa región, para El señor CERDA.-Estoy hablando yo,
ayudar a ésta o a cualquiera otra indus- señor Senador. Estoy explicando por qué
tria, sin menoscabo de los intereses gene- actué y la forma en que lo hice.
rales del País; estábamos dispuestos a El señor MARTONES.-Con lo cual»
otorgarles primas, que se financiarían me- va a convencer a nadie ...
diante un impuesto al dólar, y, así, ayudar El señor CERDA.-¡ Esa es una inso-
al desenvolvimiento normal de aquella re- lencia!
~ gión en cuanto a dicha industria se refie- El señor MARTONES.-¿Por qué?
re. El señor AMUNATEGUI.-¿No sabe
El señor MORA.-Pero no llegó ninguna distinguir una il1s01encia?
indicación a la Mesa en ese sentido. El señor IZQUIERDO.-"Magister di-
, El señor CERDA.-Así es; sin embar- xit".
go, fuimos nosotros quienes pedimos a la El señor CERDA.-Su observaci6n ~
Comisi6n aplazara por una semana el es- mucho más insolente de lo que su autor
tudio del proyecto con el objeto de tra'du- se imagina y de lo que encuentra insolente
~ir esta idea' general en indicaciones pre- en nosotros.
cisas y de reemplazar el proyecto que es- El señor IZQUIERDO.-Es insolencia
tá en ,discusión. Nadie podrá negar nues- cuando se dice' en sentido peyorativo.
tra posición en la Comisión. El señor AMUNATEGUI.-¡HabI6 el
El señor IZQUIERDO.-¿Me permite, sabio!
señor Senador? El señor PEREZ DE ARCE (Presi-
Cuando la Comisión sesionó por primera dente) .-EIHonorable señor Cerda pide
vez para estudiar el proyecto y emitir su ser respetado en su derecho. a usar de la
primer informe, Su Señoría no concurrió , palabra. Ruego' ~ los señores Senadores
a las sesiones. No quiso asistir. evitar los diálogos.
El señor CERDA.-'-Puedo explicarle por Puede continuar Su Señoría.
qué no lo hice. El señor CERDA.-Además, ha expre-
El señor IZQUIERDO.-Me correspon- sado el Honorable señor Ampuero que nOfl
~: I
700 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
fijamos demasiado en las divisas que pue-
den perjudicar al País y su economía, con.
motivo de las franquicias que se darán a
las importa~iones por Iquique y Pisagua
y, en cambio, no consideramos lo que sig-
nifica para el País la mala política agra-
ria que ha ocasionado un desembolso de
cientos de millones de dólares, porque no
se produce lo suficiente para el consumo
nacional.
En realidad, señor Presidente, miro es-
te problema' desde otro aspecto muy dis-
tinto. En primer lugar, a la producción
agrícola se han fijado "precios políticos'"
por este Gobierno y por otros anteriores
también, sin considerar los verdaderos
costos de producción y sin considerar las
legítimas utilidades que corresponden a
Hn productor agrícola. Y, en 10 que a es-
to respecta, debo decir que ha habido so-
breproducción agrícola y que en la actua-
lidad ella es más que suficiente para el
consumo interno. Pero, desgraciadamente,
sigue primando la mala política guber-
nativa, y a pesar de existir un excedente
de dos millones de quintales de trigo aquí,
en Chile, y de que no se encuentra cómo
colocarlos, el Gobierno ha. acordado una
nueva importación de este cereal, con ló
cual se desperdiciarán, por así decirlo, di-
visas que son indispensables para otras
necesidades del País. De eso no tienen la
'. culpa los agricultores, sino la mala políti-
ca gubernativa e, incluso, las malas esta-
dísticas, que no logran todavía indicar que
ha habido exceso de producción y no hay
consumidores para lo producido por la
agricultura en el País en este año. La pa-
pa está en el Sur sin poderse traer al Gen-
tro, porque no hay interesados que paguen
por ella el flete ni el costo.
El señor IZQUIERDO.-Su Señoría es-
tá apartándose del asunto en debate.
El señor CERDA.-:-Además, señor Pre-
sidente, yo quería, en este momento, recor-
dar 10 que dije en el discurso que pronun-
cié cuando se inició el debate sobre este
proyecto.
Hay otro aspecto bastante delicado: es
el relativo a la integridad territorial del
País. En este momento, vamos a dar fran-
quicias especiales a Iquique y Pisagua;
antes se las hemos dado a Arica, como se
le dieron -franquicias especiales de im-
portación de productos de consumo-- a
Antofagasta, como se haIi dado ...
El señor AMUNATEGUI.-¡Y a Cha-
ñaral!
El señor CERDA.-: .. a Magallanes,
a Chiloé y Aísén, y a Chañaral.
Llegará un momento, cualquiera que sea
el Gobierno elegido, en que tendremos que
darnos cuenta de que no podemos seguir
por este camino, pues habremos desqui-
ciado del todo el régimen aduanero y eco-
nómico del País. Entonces habrá que dar
un paso atrás, ...
El señor RIVERA.-O adelante, y dar
iguales franquicias a todas las provin-
cias ...
El señor CERDA.- ... , por el perjui-
cio que ello significa, en materia de ré-
gimen de puertos libres en distintas zo-
nas del territorio. Ese será, también, el
. momento en' que las provincias beneficia-
das reaccionarán . para oponerse a toda
innovación tendiente a restablecer un ré-
gimen único para todo el País. Se provo-
cará, entonces, una situación difícil. Ha-
brá huelgas, paros y algunas provincias
hasta reclamarán independencia, so pre-
texto de que ,el Gobierno no les da el mis-
mo trato que a las demás.
El sefior IZQUIERDO.-No se ponga
demagogo, señor Senador.
El señor CERDA.-Me pongo en ese
caso porque es preferible prever situacio-
nes que, tarde o temp·rano, tendrán que
afrontarse, y porque no deseo ...
El señor MARTONES.-¡ La llamaban
Casandra ... !
El señor CERDA.- ... eolocarme en
una posición de inconsciencia, como la de
otros señores Senadores. El problema es
muy serio, y el aspecto al cual me estoy
refiriendo, uno de los más graves. Mucho
temo que, con el tiempo, la disposición
producirá el total desquiciamiento para
la economía del País y pondr~ en inmi-
nente peligro la integridad de~ territorio.
 SESION 17~, EN" 8 DE JULIO DE 1958
Es cuanto deseo manifestar al Senado,
para dejar constancia de ello en la histo-
ria de la ley.
El señor POKLEPOVIC.-Seré muy
breve. Quiero referirme, especialmente, a
algunas afirmaciones' hechas por el Ho-
norable señor Mora.
Ma'nifestó el señor Senador que, en las
Comisiones, los Senadores opositores no
presentamos ninguna iniciativa tendiente
a mejorar el proyecto y, en todo momen-
to, realizamos una labor de obf¡trucción
y tratamos, en lo posible, de invalidar to-
das las iniciativas destinadas a beneficiar
a los departamentos de Iquique y Pisagua.
Deseo manifestar que tal afirmación es
del todo inexacta. No puede suponerse a
los, Senadores de la Oposición el propósi-
to mezquino de oponerse al resurgimiento
de departamentos como Iquique y Pisa-
gua. Nuestra oposición se funda en que
muchas disposiciones del proyecto perju-
dican grandemente el interés de las pro-
vincias que representamos.
El Honorable señor Mora mantuvo, du-
rante todo el tiempo que ·demoró la dis-
cusión del proyecto en las Comisiones, el
vehemente entusiasmo demostrado' hoy.
De esa manera, transformó el ambiente
usual en ellas, no diré en desagradable,
pero sí en uno que hizo imposible el es-
tudio adecuado de la materia. No hubo
ninguna iniciativa' que él aceptara. Sos-
tuvo que no había tiempo para tratarlas,
pues estábamos constreñidos a un plazo
detenninado.
En todo momento, hicimos lo posible
por mantener la armonía. Todavía más,
.en el aspecto reglamentario, facilitamos,
a pesar de los empates, el rechazo de al-
gunas indicaciones. Sin embargo, llegó un
momento en que no podíamos, virtual-
mente, continuar en el debate. Nuestra
acción resultaba total y absolutamente
, ineficaz. A pesar de todo, resolvimos no
hacer fracasar la sesión, sino abstener- ~
nos, sencillamente, de votar, pues todas las
indicaciones al proyecto, buenas o malas,
eran aprobadas por el Bloque, sordo a to-
da otra proposición de nuestra parte.
701
Por lo demás, ese ambiente tan extra-
ño resultaba sumamente desagradable pa- ,
ra varios Senadores. La Comisión de Ha-
cienda se ha caracterizado siempre por
el espíritu tranquilo con que se estudian
los problemas. Es norma analizar todos
los antecedentes, oir los juicios vertidos.
y resolver las indicaciones formuladas.
Ahora, en cambio, había un ambiente hos-
til. No se prestaba atención a las indica-
ciones. Se nos increpaba en forma violen-
ta y, aun, se nos suponía, la intenci6n
. de perjudicar deliberadamente a los de-
partamentos de Iquique y Pisagua ..
Suponer intenciones a los Senadores es'
faltar gravemente al Reglamento; y creo
que el propio Reglamento estable,ee san-
ciones para los Senadores que incurren
en: esa falta. Sin embargo, el Honorable
señor Mora, que ha sido tan severo con
el Honorable señor Larraín cuando .el se-
ñor Senador aplicó un término que no era
injq.rioso ...
El señor LARRAIN.,-Porque no cono-
ce la acepción que da el Diccionario.
El señor IZQUIERDO.-¡ No volvamos
a lo mismo!
El señor CURTI.-Su Señoría no ha
sido aludido.
El señor POKLEPOVIC.-... y que,
en realidad, salva al Honorable señor Mo-
ra de toda responsabilidad ...
El señor MORA.-Señor Presidente,
¿ el debate es sobre la persona modesta de
este Senador por Tarapacá y Antofagas-
ta, o sobre el proyecto?
El señor POKLEPOVIC.- Sobre los
dos, señor Presidente.
El señor MORA.- Hago la pregunta
porque el Honorable señor Poklepovic me
está dedicando un tiempo que creo no me-
recer, y haciéndolo perder al Senado en
asuntos que' no tienen ninguna importan-
cia.
El señor POKLEPOVIC.- Lo merece.
El señor MORA.-j Gracias!
El señor VIDELA (don Hernán).-Pe-
ro deje hablar, por lo menos, al Honora-
ble señor Poklepovic.
El señor POKLEPOVIC.-Tal fue el
 702 DiARIO DE SESIONES DEL SENADO

ambiente en que se discutió el proyecto El señor AMUNATEGUI.-No se da

en las Comisiones. Sólo el Honorable se- cuenta exacta del alcance, de sus actos. Es
ñor Mora tenía derecho para hablar. Y decir, un señor Senador, de buena fe, pue-
al algún otro miembra de ella incurría en de apoyar el proyecto, porque no se da
la insolencia de manifestar una opinión cuenta exacta de lo que tal aprobación re-
contraria, se enardecía, se enfurecía y nos presenta. Precisamente por eso, no puede
aplicaba toda cláse de epítetos, ,entre los desprenderse cargo alguno en su contra,
cuales el más importante de todos era de- y el término resulta del todo, respetuoso.
clararnos enemigos públicos número 'uno El señor MORA.-¿ Tiene \ hambre Su
de Iquique y Pisagua. Creo -yen esto Señoría? ¿ Por qué Su Señoría también
tuvo toda la razón el Honorable señor La- pre~ende mo.rderme?
rraÍn- que Su Señoría no lo hizo con El señor MARTONES.- En realidad,
mala intención, sino por inconsciencia, sería tonto, entonces .. ' . . -

. aplicando a esa palabra' el significado ... El señor IZQUIERDO.-Eso se llama

El señor AMPUERO.-¿ Por qué califi- "distracción", señor Senador, que es düe-
ca intenciones, Su Señoría? . rente.
El señor. POKLEPOVIC.- . .. que le El señor AMUNATEGUI.- El diccio-
señala el Diccionario de la Real Academia. nario que acabo de citar lo hicieron per-
Dice: "Estado en que el individuo no se sonas más sabias, Su Señoría.
da cuenta exacta del alcance de sus pala- El señor IZQUIERDO.-Es decir, más
bras o acciones: falta de conciencia." En sabias que Su Señoría.
consecuencia,. inconsciente, según el Dic- El señor VIDELA (don Hernán).- Y
cionario, es el individuo que no sé da cuen- . mucho más que el- Honorable señor Iz-
ta exacta de sus, palabras o acciones. quierdo, naturalmente.
El señor MORA.-¿Le parece poco a Su El señor IZQUIERDO.-Nunca he pre-
Señoría ... ? sumido de sabio.
El señor IZQUIERDO.=-¿ Dónde deja El señor POKLEPOVIC.- En conse-
Su Señoría al Honorable señor Mora? cuencia, el Honorable señor Larraín no
-Risas. faltó al Reglamento al aplicar la palabra"
El señor POKLEPOVIC.-Es decir, el "inconsciente". Sencillamente, el Honora-
Honorable señor Mora no se ha dado cuen- ble señor Mora no se ha dado cuenta exac-
ta exacta ... ta del alcance del inciso 4Q del artículo 29.
El señor MARTONES.- En lugar de El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
salvarlo, lo está hundiendo más. Es mejor te) .-La Mesa pensaba substitúir la pala-
que lea el Honorable señor Amunátegui. bra empleada, no obstante no estimarla un
El señor PEREZ DE ARCE (Presi- término antiparlamentario.
dente).-Ruego a los señores Senadores El señor POKLEPOVIC.- Me alegra
evitar los diálogos. mucho que la Mesa haya justificado mi
El señor MARTONES.-j Terminó por punto de vista respecto del término "in-
embromarlo ... ! consciente" .
El señor,.AMUNATEGUI.-Tenga cal- . El señor LARRAIN.-Pero si la expre-
ma Su Señoría. són empleada molesta al Honorable señor
El señor MARTONEB.-Que explique Mora, no 'tengo inconveniente en cambiar-
el Honorable señor Amunátegui, pues el la por un sinónimo.
Honorable señor Poklepovic embromó me- El señor VIDELA (don Hernán) ,-
dio a medio al Honorable señor Mora. ¿ Cuál es el sinónimo, . ?
El señor POKLEPOVIC.-El Honora- El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
ble señor Mora no se da cuenta del alcan- te) .-Advierto a lps señores Senadores
ce que'tiene la aprobación del inciso 4Q del que quedan sólo diez minutos para despa-
,artículo 2Q , char· el proyecto. A fin de cumplir nuestra
 SESION 17~, EN 8 DE JULIO DE 1958

tarea en ese plazo, es acorisejable evitar desea ser int~rtumpido. Ruego al Honora-
diálogos que no conducen 8: nada. ble señor Izquierdo respetar su derecho.
Puede continuar Su Señoría. El señor IZQUIERDO.-¡ Uno no puede
El señor POKLEPOVIC.-Por mi par- permanecer callado cuando se hacen plan-
te, ruego. a la Mesa tenga a bien amparar teamientos como los del señor Senador!
mi derecho a no ser interrumpido. El señor POKLEPOVIC. - P:r;egunto:
Quiero agregar otro concepto a lo ya ¿ no demuestra ese solo hecho que quienes
dicho. aprobaron este artículo no se han dado
El Honorable señor Echavarri, a mi jui- cuenta cabal de sus actos?
cio, con mucho acierto, citó, entre las in- . El señor P ALACIOS.- Entonces, son
dustrias que podrían establecerse en Iqui- inconscientes, porq~e no se dan cuenta,
que, de acuerdo con el inciso 4~ del artícu- El señor POKLEPOVIC.- j Autorizar,
lo ~ del proyecto, la de la trefilación de mediante una ley, la exportación de la to-
cobre. Con ello, todas las divisas prove- talidad del cobre chileno, por Iquique, y,
nientes de la exportación de ese metal, que que las divisas obtenidas se destinen ín-
representan el 80 por ciento de las divi- tegramente a la importación de artícu-
sas del País, se obtendrían por Iquique y los suntuarios, es una enormidad!
se convertirían todas en cambio libre. o se El señor AMPUERO.-¿ Me. permite, se-
emplearían en la libre importación de to- ñor Senador, una rectificación'? Su Seño-
da cla,se de artículos. Teóricamente, basta- ría está equivocado.
ría, para ello, que en el departamentO de Debo suponer que el Honorable señor
Iq~lique se estableciera. una industria ma- Poklepovic leyó el inciso segundo del ar-
nufacturera de cobre, es decir, una má- tículo 7~ del primer informe de las Comi-
qu'ina lo suficientemen~ 'grande como pa- sio~es unidas. Allí se establece lo siguien-
l~a trefilarlo. te:
El señor QUINTEROS'.-j Es una ma- "La exportación desde la región señala- .
quinación diabólica la que señala Su Se- da, de mercaderias manufacturadas, ela-
ñoría .. ! ' boradas o semi elaboradas en ella, con ma-
El señor POKLEPOVIC.-Bastaría ins- teria~ primas o materiales nacionales no
talar esa fábrica, para que todo el cobre originarios de dichas zonas o con mate-
chileno se trefilara en Iquique y. el pro- rias primas o materiales extranjeros na-
ducto íntegro de la exportación se desti- cionalizados en el resto del país, se suje-
nara a importar libremente mercaderías. tará en todo a, las normas generales vigen-
Él señor LARRAIN.-j O a la 'importa- tés para el comercio de exportación, en lo
ción de suntuarios! que respecta a dichas materias primas o
El señor POKLEPOVIC.-La parte per- materiales" .
tinente del artículo dice: "Autorízase, ade- El señor POKLEPOVIC.-Exactamen- ,
más, la libre importación de mercaderías, te, no productos de la zona.
aunque esté prohibida en el resto del país ~l señor AMPUERO.-Su Señoría lleva
o que no se encuentren comprendidas en su fantasía demasiado lejos.
los rubros señalados anteriormente ... ". Una cosa que no permite la leyes tras-
Es decir, el artículo es tan absurdo, tan ladar el mineral de Chuquicamata a Iqni-
ridícularménte absurdo, que bastaría esa que o Pisagua.
sola fábrica para que el País no dispusie- El señor POKLEPOVIC.-¿ y quién lo
ra ni de un dólar proveniente del .cobre prohibe'?
para las importaciones indispensables ... El señor MARTONES.-La naturaleza,
El señor IZQUIERDO.-¡ Las empresas señor Senapor.
norteamericanas no permitirían eso! El señor AMPUERO.-El cobre·no es
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden- producto' originario de la zona. Se extrae
te).- El Honorable señor Pok1epovic no en' Chuquicamata, que está en el departa-
 704
'- DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
mento del Loa, provincia de Antofagas-
ta; de modo que para que la suposición de
'Su Señoría estuviera plenamente justifica-
da, 'habría que empezar por trasladar las
minas; yeso no está en nuestros planes,
por ahora ...
-Risas.
El señor AMUNATEGUI.-No la ml-
,. na, sino el producto de ella.'
El señor PALACIOS.- Eso no es in-
consciencia; es ignorancia.
El señor POKLEPOVIC.- ¿ Se puede
comprar cobre en Chuquicamata y trefi-
.larlo enlquique?
El señor AMUNATEGUI.-¿Se puede
trefilar el cobre o no?
El señor AMPUERO.-Sí, se puedé. Pe-
ro, para tales efectos, la exportación no se
sujeta a las normas especiales para los
productos regionales de Iquique y Pisagua,
sino a las normas generales de exporta-
ción del País. Por lo tanto, no hay innova-
ción en esta materia.'
El señor POKLEPOVIC.- Pero ¿ se
puede importar libremente con el produc-
to de la exportación del cobre hecha por
Iquique?
El señor AMPUERO.- No se podría
traer suntuarios, concretamente. . ducto de sus exportacismes en importar
El señor F AIVOVICH.-Se puede ex-
, portar cualquiera mercadería nacional des-
de Iquique, elaborada o semi elaborada,
'bajo el régimen de franquicias para su
exportación.
El señor VIDELA (don Hernán) .-In-
dudablemente. '
El señor AMUNATEGUI.-Y se puede
internar cualquier artículo suntuario.
El señor POKLEPOVIC.-¿ Por qué'ho
aclaramos ese punto, señor Senador?·
El señor AMPUERO.-Creo que la me-
jor manera de aclararlo es leer, por se-
gunda vez, el inciso. Generalmente, la li-
'teratura sólo consigue enturbiar el deba-
te.
El inciso segundo del artículo 7Q dice
como sigue:
"La exportación desde la región señala-
da" (Iquiquey Pisagua) "de mercaderías
manufacturadas, elaboradas o semi el abo-
radas en ella, con materias primas o ma-
teriales nacionales no originapos de di-
chas zonas" (léase cobre de Potrerillós o
de El Teniente) "o con materias primas o
materiales extranjeros nacionalizados en '
el resto del país,se sujetará en todo a las
normas generales vigentes para el comer-
, cio de exportación" (no a las normas par-
ticulares de Iquique y Pisagua) "en lo que
l'€specta a dichas materias primas o ma-
teriales". '
El señor POKLEPOVIC.-Eso se refie-
re a la exportación. Yo estoy hablando de
la importación.
El señor AMUN ATEGUI.- Hay una
pequeña diferencia.
El señor AMPUERO.--Como Su Seño-
ría ha dicho ...
El señor POKLEPOVIC.- No sigamos
adelante. )
El señor AMPUERO.- Es mejor que
no sigamos, porque Su Señoría esta total-
mente equivocado.
El señor POKLEPOVIC.-Yo sostengo
que se puede hacer, pero aun cuando no
se pudiera, el solo hecho de que las indus-
trias que utilizan materias primas origi-
narias de Iquique puedan convertir el pro-
artículos suntuarios es, a mi juicio, una
enormidad.
El señor LARRAJN.-O toda materia
importada.
El señor POKLEPOVIC.-Yo sostengo,
todavía, que, de acuerdo con el proyecto,
no está perfectamente claro que el cobre
no pueda ser trefilado en Iquique, expor-
tado y, el producto de su exportación, des-
tinado a importar artículos suntuarios.
Esto no está del todo claro.
El señor MORA.-¿Me permite una in-
terrupción, señor Senador?
El señor POKLEPOVIC.~Con la auto-
rización de la Mesa.
El señor MARTONES.-¿ En qué que-
damos?
El señor MORA.-A raíz del cambio
de opiniones habidas entre Su Señoría y
el, Honorable señor Ampuero, ha quedado
en claro una cosa: es Su Señoría quien
. '
SES ION 17'\ EN 8 DE JULIO DE 1958
no se ha fonnado un concepto cabal del
alcance de la disposición. Por eso, el in-
consciente --sin ánimo de ofenderlo- es
Su Señoría, y no yo.
El señor LARRAIN. - No, porque el
Honorable señor Poklepovic es contrario
al inciso.
El señor POKLEPOVIC.~Yo soy con-
trario a la disposición.
El señor MORA.-AI parecer, Su Seño-
ría no ha entendido en su integridad el
precepto.
El señor AMUN ATE GUl.-¿ N o es la
Mesa quien dirige el debate?
El señor POKLEPOVIC.-Soy contra-
rio al proyecto en debate.
El señor VIDELA (don Hernán) .-Pa-
rece que no hay mucho orden en la Sala.
El señor POKLEPOVIC.- Después de
todos los argumentos hechos valer, ha que-
dado totalmente en claro que la disposi-
ciÓll cercena las disponibilidades de divisas
del País y, lo que es mucho más grave,
crea un estatuto especial para Iquique que
permitirá a las industrias que se establez-
can allí, al amparo de las facilidades acor-
-dadas, competir en forma desleal con las
actividades manufactureras del resto de
Chile.
Por eso, me h~ parecido de toda jush-
cia la proposición del Honorable señor
Martones tendiente a excluir de tal com-
petencia a los productos textiles fabrica-
dos en la zona que representa. Todavía
más, creo. que si todos hubiéramos actua-
do como Su Señoría, para excluir a las di-
versas industrias de cada región de esa
competencia, no habría podido establecerse
ninguna industria en Iquique y Pisagua,
al amparo de este régimen de excepción.
Lo anterior demuestra que la suma de
intereses .de todas las provincias, repre-
sentadas aquí por los diversos señores Se-
nadores, equivale al verdadéro interés na-
cional. Por consiguiente, el inciso en de-
bate, en defensa de los intereses de las in-
dustrias de todas las provincias, debe ser
rechazado, por perjudicar el interés na-
Cional.
705
El señor MARTONES.- ¿Me permite
una interrupción Su Señoría? "
Estoy a' la espera del despacho por el
Congreso y deJa promulgación como ley
de este proyecto y del que concede fran-
quicias especiales al departamento de Ari-
ca, para presentar otro tendiente a excluir
de la franquicia de libre internación a los
casimires y a la ropa confeccionada con
ellos. Espero, en esa oportunidad, contar
con el voto de Su Señoría.
El señor LARRAIN.-¿ Y por qué sólo
a los casimires? Entiendo que el problema
es para toda la industria nacional.
El señor MARTONES.-Represento en
el Senado a un'a zona, y mi acción parla-
mentaria debe responder a sus intereses.
El señor LARRAIN.-Tenemos la obli-
gación de defender los intereses genera-
les del País y no de una zona determina-
da.
El señor POKLEPOVIC.-Quiero ma-
nifestar mi completo acuerdo con el Ho-
norable Iileñor Martones. Creo que Su Se-
ñoría es, tal vez, el único Senador que ha
cumplido su deber de Senador regionalis-
ta.
El señor AMUNATEGUl.-¿ y el Ho-
norable señor Mora?
El señor POKLEPOVIC.-Y el, Hono-
rable señor Mora.
. El señor IZQUIERDO.-¿Y yo?
El señor AMUNATEGUl.-Le quieren
desconocer hasta eso ...
El señor POKLEPOVIC.~ Pero ahora
debemos tener' la posibilidad, el resto de
los señores Senadores que representamos
a las provincias que resultan perjudicadas,
de defender, entre todos, los intereses de
ellas.
El señor MARTONES.- ¿ Me permite,
señor Senador?
Yo sostuve que ambos sectores ~e ha-
bían colocado en una posición intransigen-
te, que no benefkiaba ni al Norte ni al
resto del País. En consecuencia, dije que
era lógico buscar una fórmula que pudiera
servir ambos intereses. Por eso, propuse
a los señores Senadores que se disputaban
 ,." ",.,~., .;'.~"-,"

706 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

el rechazo o la aprobación del proyecto, de continuar, señor Senador. Estoy abusando

acu€!'do con su pensamiento, incluir una de la benevolencia del Honorable sefior
disposición cuya lectura repetiré. Decía: Poklepovic, a quien -le ruego me conceda
"Se autoriza la libre internación de todas un minuto más.
aquellas mercaderías que no se produzcan De todos modos, señor Presidente, a es-
en el país ni en calidad ni en cantidad su-. ta altura no se puede remediar el mal.
ficiente, previo certificado del Departa- Queda, sin embargo, el camino abierto pa-
mento de Industrias del Ministerio de Eco- ra un nuevo proyecto, pues una ley se re-
nomía". Pero ~ubo terquedad. Sabíamos forma por otra. De manera que, a la ma-
que el Senado estaba dividido casi por mi- yor brevedad, habrá que buscar la solu-
tad, y que una u otra proposición se po- ción más adecuada, en resguardo de los
día perder sólo por un voto de mayoría. intereses de aquellas provincias que nece-
El Honorable señor Faivovich, al escuchar sitan fomentar su producción y reiniciar
mi idea, sostuvo la tesis del o todo o nada. actividades hoy totalmente muertas, y, al
El resilltado lo apreciamos ahora. _ mismo tiempo, facilitar el desarrollo de las
El señorF AIVOVICH.- ¿ Me permite; del resto del País, que sÍlfrirán las conse-
señor Senador? cuencias de este régimen.
El señor lVIARTONES.- Con mucho 'El señor LARRAIN.- j Muy buena fo1'-
gusto. ma de legislar!
El-señor AMUNATEGUI.- El Honora- El señorPOKLEPOVIC.-Estoy yo COn
ble señor Martones está hablando gracias el uso de la palabra. Ya lo había olvidado.
a la interrupción concedida por el Hono-Todos los Senadores de las diferentes
rabIe señorPoklepovic. provincias se proponen patrocinar un nue-
El señor MARTONES.- Con el acuer- vo proyecto, para hacer extensiva la diB-
do del' Honorable señor Poklepovic. posición del inciso cuarto á todas las que
El señor AMUNATEGUI.- j Es una lo necesiten ...
interrupción a una interrupción ... ! El señor MARTONES.- j Es un ab-
El señor F AIVOVICH.-: Su Señoría surdo ¡
se ~stá refiriendo a, up. debate habido con El señor POKLEPOVIC.-, Es absurdo,
anterioridad a la sesión de las' "Comisio- pero es' también la única manera ...
ries Unidas. En el seno de ellas, yo acepté El señot MARTONES.- j No podemos
la proposición, formulada al término del aceptar ese tipo de legislación!
debate, para postergar el estudio hasta por El señor AMUNATEGUI.- Lo cual in-
ocho días. Hoy, casualmente, se cumple ese dica que este proyecto es ...
plazo. De manera, pues, que si se hubiera El señor POKLEPOVIC.- Yo también
retirado la urgencia, durante ese lapso ha- lo considero absurdo, pero lo que lo es pa-
bríamos buscado la fórmula más satisfac- ra Valparaíso, lo es también para Iquique,
toria. Por lo tanto, el Senador que habla Pisagua, Santiago, Temuco~ Concepción y
jamás se empeñó en evitar el estudio de para todo el País.
una ecuación que resolviera el problema El señor MARTONES.- j No hay com-
, en función del interés nacional, primero, paración!
y de la zona misma en particular, en se- El señor POKLEPOVIC.- Este es un
guida. absurdo, algo que no debió haberse apro-
El señor MARTONES.- Me alegro de bado jamás; pero la única posibilidad pa-
escuchar esa rectificación de Su Señoría. ra contrarrestarlo es extender la disposi-
El señor LARRAIN.- Esa fórmula fue ción al resto del País, en la seguridad de
aceptada por todos los Senadores ,contra- estar, así, cautelando los verdader08 inte-
rios al proyecto. resesnacioIÍales. Porque si ella favorece-
El señOr MARTONES. - Permítame. rá a Iquique y Pisagua, no hay que olvidar
 SESION 17", EN 8.DE JULIO DE 1958
que esas zonas están dentro del País, y
que todo cuanto perjudique al cohjunto de
la Nación, perjudica también a cada una
de sus partes. Ahora, SI este proyecto no
produce perjuicios, aplieado a Iquique y
Pisagua, no habría ninguna razón para no
aplicarlo a otras provincias. Sin embargo,
no produce perjuicioí) aplicarlo a Pisagua
e Iquique, y sí lo produce al aplicarlo a
otras provincias. Eso constituye un ab-
surdo.
El señor AMPUERO.- Ese no es un ar-
gumento; eso es un sofisma.
El señor POKLEPOVIC.- Es la reali-
dad.
Creo que,la disposición debe ser recha-
zada y, con tiempo suficiente, estudiar un
nuevo proyecto, una nueva fórmula -hay
varÍas- destinada a favorecer a esa zo-
na sin perjudicar ,el interés nacional. Tal
como está, este proyecto, no favorece a la
zona Norte, sino que perjudica el interés
del País. Por eso, pido el rechazo del in-
ciso.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te).- En votadón.
El señ,or CERDA.- Pido votación no-
minal.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te).- El Comité Conservador pide vota-
ción nominal. En consecuencia, se proce-
: derá a la votación en esa forma.
En votación.
El señor SECRETARIO.- ¿Se insiste
o no en rechazar el inciso cuatro del ar-
tículo 29?
-(Dwrante la votación). "
El sefior IZQUIERDO.---, Voy a fun-
dar mi voto, en vista de algunas observa-
clones vertidas durante el debate.
El Honorable señor Faivovich, con un
tono melodramático, que no conocíamos a
Su Señoría y que, por supuesto, revela
una nueva faceta de su personalidad, ha
invocado la responsabilidad ¡de los Sena-
dores y ha dicho que es el defensor, en
el Senado, del interés nacional; y, por con-
siguiente, quienes apoyamos el proyecto,
por el contrario, estamos, precisamente,
perjudicando ese interés.
707
.;
Frente a ese llamado a la responsabili-
dad, al emitir mi voto en este aspecto fun-
damental del proyecto, quiero manifestar
mi total acuerdo con la respuesta que el
Honorable señor Mora, por lo:,: 8enado.-
res que apoyamos el proyecto, dio, en for-
ma enérgica y clara, al Honorable señor
Faivovich.
Pero quiero acotar algo más. Yo he co-
nocido, señor Presidente, esa zona. En mi
juventud, cuando fui alumno del Institu-
to Pedagógico y tuve que hacer· mi tesis
universitaria para recibirme de Profesor
de Historia y Geografía, me correspondió
estudiar la geografía de la provincia de
Tarapacá y eScribir sobre ella. Me tras-
ladé a ese territorio en' el año 1923. Lo
recorrí íntegro. Ya se anunciaba la cri-
sis de esa zona. El País acababa de salir
de la crisis salitrera de 1920. Sin embar-
go, pude ver cómo la provincia de Tara-
pacá mantenía aún su prodigiosa prospe-
ridad. Ciento tres oficinas salitreras fún-
clonaban. Recorrí varias veces el trayecto
en el ferrocarril salitrero, el "Nitrate
Railways", inglés, de Iquiquea Pisagua.
Y quedé verdaderamente admirado del mo-
vimiento que había en la pampa;, de cómo
bullía la actividad en los cantones sali-
treros: en Pozo Almonte, en Zapiga, en
N egreiros, en J azpampa; en los cantones
del sur: San Antonio, Pintados, Lagunas.
Pisagua tenía 3.500 habitantes. Y pude
ver allí cómo se embarcaba el salitre de
los cantones correspondientes a ~~se puer-'
too Todavía Caleta Buena era también un
puerto por donde otros cantones embar-
caban el salitre que producían las oficinas
en esa época. I Y para qué hablar de Iqui-
que!
Señor Presidente, pasaron los años.
Cumplida ya la obligación de mi tesis uni-
versitaria, y en otras condiciones muy di-
versas de las de 1923, volví, en 1952, a
Iquique. Cuando pude tener libertad de
movimiento para recorrer nuevamente la
región quedé asombrado del espectácalo
que ella ofrecía. Totalmente desolada. De
las ciento tres oficinas salitreras, funcio-
naba sólo el grupo Nebraska, constituido
 708 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
por tres ofi'cinas y dos campamentos.
Funcionaban también SantaRosade Hua-
ra, Aguada, San Enrique y otras, y úni-
camente la Oficina Victoria, de la Com-
pañía de Tarapacá y Antofagasta mante-
nía, mecanizadas sus faenas, una produc-
ción más o menos importante.
Se vivía en una ciudad totalmente os-
cura, sin agua potable, salvo pocas horas
del día. Recorrí, precisamente, las mismas
poblaciones que había recorrido veinte
años atrás. En Huara había trescientos ha-
bitantes, y trescientos en Pozo AI~onte.
En Zapiga y Negreiros, sólo la pareja de
Carabineros y algún funcionario público
con residencia forzada para atender sus
funciones.
j Ese era el espectáculo de una provin-
cia que ha ido perdiendo su vitalidad y
que hoy está a punto de morir, como 10
expresó el Honorable señor Mora! Y cuan-
do se nos acusa de faltos de responsabili-
dad y de inconscientes, yo pregunto:¿ ol-
vidan 'SUs Señorías lo que esas provincias
del Norte Grande han proporcionado al
bienestar económico del País? Cuando los
historiadores admiran y celebran la obra
de Balmaceda, por sus grandes realizacio-
. nes, por sus obras públicas, pregunto :¿ Con
qué recursos se hicieron, si no fue con
los provenientes del salitre que proporcio-
nó Tarapacá? Cuando ve~os hoy el via-
ducto del Malleco, inaugurado en 1888, se-
gunda obra de ingeniería mundial en su
tiempo y aún hoy de importancia, pregun-
to ~ ¿con qué recursos se pudo construi!;
eSa obra, si no fue con los proporcionarlos
por los mineros de Norte? Y esas nume-_
rosas escuelas de la Administración Bal-
maceda, con su característica arquitectll-
ra, ¿con qué recursos ,se construyeron?
y los puertos artificiales, el molo de
abrigo de Valparaíso, el puerto artificial
de San Antonio, el puerto de Antofagasta
y tantas otras obras que exigieron ingen-
tes desembolsos de dineros fiscales, ¿ con
qué se contruyeron, sino con empr€stitos
servid<Js con las entradas provenientes del
salitre?
y el Longitudinal, Norte, por el cual lu-
chó tanto y tan esforzadamente el Presi-
dente Pedro Montt, con la oposición ce-
rrada y tremenda de las dos Cámaras, ¿ no
se construyó también con esos dineros?
Todo esto se olvida, en momentos en
que Tarapacá agoniza. Y los señores Se-
nadores nos llaman a la responsabilidad,
a quienes representamos a esa zona, para
que no insistamos y dejemos oontinuar la
agonía.
¿ Puede, acaso, olvidarse que los canales
de regadío, los tranques del Norte Chi-
co, el Canal del Laja, en el Sur, y muchas
otras obras se levantaron, en otro tiem-
po, con esos dineros?
'j Porque no' se diga por los señores Se-
nadores que esas obras fueron construi-
das con los fondos provenientes de tribu- ,
tos! Nadie ignora que el País .vivió, hasta
1924, únicamente con los dineros del Nor-
te. El s~stema tributario se estableció en
Chile sólo a partir. de esa, fecha· en ade-
lante. N o había entonces impuesto a la
renta o iJllpuesto a las categorías, ni im-
puesto complementario. Había solamente
un impuesto a los bienes raíces, cuya de-
nominación no recuerdo.
y ahora el Senado ha escuchado el len-
guaje melodramático del Honorable señor
Faivovich, quien pr'etende dividir el país
en dos zonas, separando al Sur del Norte.
De un Norte que costó sangre agregar a
la únidad geográfica de la Patria; de un
Norte que, en estos momentos, sigue des-
poblándose y que, de continuar así, lle-
gará a ser pronto, como lo dijo el Hono-
raJJle señor Ampuero, una tierra de na-
die, que podría dar margen a que otros
quisieran recogerla para aprovechar sus
ingentes riquezas.
Dejando de lado otros argumentOs, pa-
ra responder el 'llamado hecho por el Ho-
norable señor Faivovich, quiero decir que
quienes han ,sostenido la tesis coutraria
han hecho uso de sofismas, a conciencia
de ello. Y voy a probarlo.
El señor CURTI.-Pido, señor Presi-
dente, que se aplique el reglamento en lo
 , . " .
SESIO N 17"'"E N 8 DE JULIO DE 1958 709 •. '~ 1.

relativ o a los cinco .minutos de que cada. se ha ofreci dq a la

zona, pues los señore s
Senad or dispon e para funda r su voto.' Senad ores op~sitores a él no han podido
El señor P ALAC IOS.-j Eso no se usa propon er otro- , voto
negati vamen te la
en el Senado, señor Senad or .. ! insiste ncia.
El señor CUR' fI.-!L o vamos a poner El señor QUIN 'fERO S.-Ya el Hono-
de moda, entonc es! rabIe señor Ampu ero ha dado las razone s
El señor IZQU IERD O.-El señor Se- por las cuales los Senad
ores sociali stas
nador no quiere oir verdad es. apoyar emos el proyec to. Pero aparte ello,
Para termin ar, señor Presid ente, expre- expres aré algo más por
mi cuenta .
so que votaré por' el rechaz o de la insis- Las palabr as melod ramáti cas, bíblica s
tencia, porque se trata de un proyec to por o -J4> dirÍa - apocal
ípticas del Honor a-
quince ' años, tr,ansitorio, por un período ble señor Faivov ich
me obliga n a decir
que el legisla dor ha estima do indisp ensa- algo más.
ble para que la zona resurja . Cuando las Ha aludid o Su Señorí a a una reunió n
indust rias se consoliden, se acabar á este con obrero s de, Santia
go, que se habría
sistem a. Se ha querid o, sin embar go, pro- celebra do en el día
·de ayer. Celebro que
mover un problem~ tremen do y se dice otros Senad ores t,engan
este contac to di-
que la dispos ición afecta rá gravem ente recto con la clase obrera
de Santi~go. Los
a la economía nacional. Lo cierto es que obrero s mencionados
estuvi eron tambié n
el proyec to sólo persig ue ayuda r transit o- con el Senad or que
habla en la mañan a
riamen te, media nte fra.nquicias de excep- de ayer. Expre saron
que, respec to del pro-
ción, a una zona que, por razone s tambie n . yecto sobre Tarap acá
y Pisagu a, no tenían
excepcionales, reclam a esta legislación. nada que decir y se refirie ron exclusiva-
He repetid o; hasta el cansan cio, que ac- mente al proyec to de
Arica, que nosotr os
tualme nte no se obtien en divisas prove- todaví a no conocemos.
Entreg aron algu-
niente s de las indust rias de export ación nas indicaciones al
Senad or que habla, la3
de la zona. En algún tiempo más, tales cuales presen taré en
nombr e de los obre-
export acione s repres entará n no más de 200 ros metalú rgicos, textile
s y otros de San-
mil dólare s. En dos años, llegará n a 500 tiago.
mil, y, en tres o cuatro más, a un millón Quiero precis ar que, más que del pro-
de dólares. j Un millón de dólare s! j Como blema de Tarap acá
y de Pisagu a, se ha
si esto fuera un tremen do impact o para hablad o del proyec
to de Arica.
la economía nacion al! El inciso 4Q' del artícul o 2Q del proyec-
El señor LARR AIN.- Parec e que Su to, al cual me. referir
é brevís imame nte,
Señorí a fuera profet a. sólo dice que con las divisas obteni das en
El señor IZQU IERD O.-No lo soy, se- Tarap acá ,y Pisagu a
podrán impor tarse
ñor Senado r, pero sé calcula r. librem ente artícul os cuya interna ción es-
Se dice que, con esta maner a. de legis- tá prohib ida en el
resto del País.
lar, se quebra rá el sistem a cambia rio. Ahí ¿ Qué entend emos leal y decent emente
está el sofism a. Sin embar go, Sus Seño- respec to de dicho
artícul o?, Que, con in-
rías proporien ,crear dólare s de export a- dustria s efectiv ament
e estable cidas en la
ción, lo que tambié n signifi ca dólare s pre· región , se podrán hacer
tales import acio-
ferenc,ial'es y quiebr a el sistem a cambia- nes. Pero la imagin
ación fértil y peligro -
do, por otro camino. sa de mi estima do amigo Honor able señór
Señor Presid ente, por estas razone s, y Poklepovic supone una
infinid ad de dia-
porque el proyecto, media nte el sistem a, bluras que podría n
consum arse al ampa-
crea uf). estímu lo. . . ro de ese' artícul o. No es- ésa la intenc ión
El señor CURT I.-Al contra bando .. . n i el alcanc e de la
disposición. Eso no
El señor IZQU IERD O.- ... a las in- puede sucede r, porque
-debe mos recor-
dustria s del Norte ---,el único estímu lo que dar- cualqu iera nueva
indust ria que pre-

.'j
 '. .f"',," ~'_f_ ¡ '."l>¡ T

--o 710 DIARI O DE SESIO NES DEL SENA DOM

•
tenda, instala rse en la reg if1 deberá ser El señor AMPU ERO. -Y, ademá s, re-
lluede darle la in-
autori zada por· el Depar tamen to de Indus- glam~ntariamente no
trias del Minist erio de Economía, que ten- terrup ción.
drá a su cargo, entre otras respon sabili- El señor F AIVO VICH .- Pero Si Su
o por un colega, pe-
dades, precis ar si esa indust ria es o no Señorí a fuese afectad '
efectiv a en sus posibilidades reales'. Ade- diría ·esa interru pción.
El señor RODR IGUE Z.-Si la Mesa lo
más, a la Comisión de Cambios Intern a- .
a, no tenemo s inconv eniente
cionales le corres ponde rá fiscali zar las autoriz
exporlaci,ones e import acione s que se pro- El señor AGHA RANA RCE. - ¡ Tiene
duzcan COn motivo de la autoriz ación del cinco minuto s!
inciso cuarto . .. -Risa s.
I El señor BULN ES SANF UENT ES.-- El señor PERE Z DE ARCE (Presi -
N ada de eso dice la ley. dente) .-Des pués de la votación, puede
palabr a el Honor able se-
El señor CURT l.-EI proyéc to no dice hacer uso de la
ñor Faivov ich. 'El Honor able señor Quin-
absolu tamen te nada a ese respecto.
estaba fundan do su voto. Su Seño-
El señor IZQU IERD O.- i Ahí tienen teros
tiene derech o a contes tarle, por ha-
la muest ra de que Sus Señorí as no cono- ría a su person a,
berse aludid o directa mente
cen el proyec to en toda su integr idad! .
despué s de la votació n
El señor QUIN TERO S.-En consecuen- pero Manue l). -
El señor VIDEL A (don
. cia, si el Depar tamen to de Indust rias' del las palabr as y
estar de acuerd o con
Minist erio de Econo mía deberá calific ar Por d€l Honor able
concep tos apocal ípticos
la proced encia o improc edenci a del esta- los ados por el Hono-
Faivov ich,. ratific
blecimiento de nuevas indust rias, si la Co- señor voto que sí.
señor Quinte ros,
misión de Cambios Intern aciona les ten- rable VICH .-Está de acuer-
El señor F AIVO
drá a su cargo la fiscalización de .las ex-
portac iones e import acione s, ¿ dónde está do.
el peligro descrit o en forma 'excesivamen- El señor VIDE LA (don Herná n). -
El Honor able señor Izquie rdo se refirió ,
te elocuente por los impug nadore s del pro-
en términ os casi dramá ticos, a la forma
yecto?
el :Honor able señor Faivov ich había
No creo que falte a mi obliga ción, de como a
hablad o sobre el proyec to; y agregó ,
Senad or por esta provin cia, elegido espe- todos los Senad ores del
contin uación , que
cialme nte -lo declaro con orgul lo- por que ser pa;rtid arios de la
N orte tenían
la clase trabaj adora de la misma , votand o
favora bleme nte el proyecto. Los obrero s iniciat iva.
El señor IZQUI ERDO . - Del Norte
de Santia go tienen su criteri o formad o
Grand e.
alrede dor del asunto . Ademá s, en las reu-
El señor ViDE LA (don Herná n). -
niones mante nidas con el que habla, no se or del Norte!
i Yo soy Senad
han referid o al proble ma de Iquiqu e y Pi- ATEG UI.-¡V amos a
sagua, sino al de Arica, 10 que es total-
im señor AMUN
parcel ar tanto el País .. !
mente distint o.
El señor PERE Z DE ARCE (Presi -
Por eso, voto en contra de la insiste n-
dente) .-Hag o presen te a los señore s Se-
cia.
s que el Honorábl'e señor Videla
. El señor F AIVO VICH .-¿ Me permit e, nadore
Lira está fundan do su voto.
señor Senad or?
El señor VIDE LA (don Herná n). -
El Honor able señor Quinte ros, por ha-
y el Honor able señor Izquie rdo expres.ó
ber aludido a mí, debe concederme una
los defens ores del Norte eran favo-
interru pción, porque aquí siempr e hemos que
al proyect~. Yo soy partid ario de
mante nido un régime n de caballe rosida d.' rables
no de la mOnst ruosid ad que, a mi
El señor P ALAC IOS.-P ero estamo s en él, pero
modo de ver, encier ra la disposición del
votación.
 SESION 17~, EN 8 DE JULIO DE 1958
artículo en votación. La razón es muy sen-
cilla. Porque hace, muy poco tiempo ver.,.
tamos aquí un proyecto para favorecer
debidamente todas las exportaciones, y yo
recuerdo que muchos de los señores Sena-
dores que hoy día votan a favor del actual
proyecto, favorable a las exportaciones.
en aquel entonces no nos acompañaron,
sino que, todo lo contrario, dijeron que
el ayudar las exportaciones constituía un
favoritismo, y no concurrieron con sus'
votos.
A mi juicio, debe legislarse en favor de
las provincias del :r-rorte. Por elfl' he dado
mi voto a una indicación de los Honora-
bles señores Alvarez y Torres tendientes
a conceder beneficios al puerto de Cha-
ñaral. Pero, en la forma como se~ está ...
El señor MARTONES.-j Dejemos Cha-
ñaral, no más, entonéeS!
El .. señor VIDELA (don Hernán). -
Su Señoría es lo suficientemente inteli-
gente 'como para no hacerme una inte-
rrupción que revela tan poca inteligen-
I cia, pu~es los beneficios concedidos'a Cha-
ñaral no tienen nada que ver con los otor-
gados a la provincia de' Tarapacá.
El señor MARTONES.-j Es lo mismo!
Como se ha aludido a mí, tengo cinco
minutos, después, para hacer uso de la
palabra.
El señor VIDELA (don Hernán).
j Ojalá salga bien de la prueba!
El señor MARTONES.- Haremos un
esfuerzo ...
El señor VIDELA (don Hernán) .-En-
tonces, si hemos legislado en favor de las
exportaciones, si se halla en la Cámara de
Diputados, como dije en sesiones anterio-
res -lo cual molestó mucho a mi Honora-
ble oolega el señor' Mora-, un proyecto de
ley que beneficia a la industria pesquera,
¿ con qué objeto estamos ....
El señor MORA.-Aquí todos se sienten
autorizados para tergiversar lo que he di-
cho.
El señor MARTONES.- El Honorable
señor Senador tiene cinco 'minutos para
contestar, por haber sido objeto de una
aluS,ión. ','
711
-Risas.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te).- Ruego a los señores Senadores se
sirvan no interrumpir al Honorable señor
Videla, que está fundando su voto, pues ya
terminó la discusión general y particular
del proyecto.
El señor VIDELA (don Hernán) .-Ce-
lebro mucho la interrupción del Honorable
señor Mora, a quien siempre concedo inte~
rrupciones. En cambio, Su Señoría, que
tiene u~ carácter irascible, nunca me las
concede a mÍ.
El señor MORA.- No le concedo inte-
rrupciones, pero siempre las' hace.
El señor VIDELA (don Hernán) .-Por
eso, como soy contrario al inciso 49 del ar- .
tículo 2Q, en la convicción de que perjudi-
cará al Norte, en lugar de beneficiarlo, vo-
' taré afirmativamente por la insistencia.
La prueba de lo perjudicial del proyecto
ya ha sido adelantada por el Honorable se-
ñor Martones, pues ha dicho que es indis-
pensable presentar, apenas sea despacha-
do, una nueva iniciativa tendiente a corre-
. gir sus défectos.
El señor MARTONES.- El de Arica
también.
, El señor AMUNATEGUI.- ¿Y el de \
Cautín?
El señor MARTONES.-No me inmis-
cuyo en Cautín.
El señ0r POKLEPOVIC.-Yo presenta-
ré un proyecto con relación a Valparaíso.
El señor SECRETARIO.-Resultado de
la votación: 20 votos por la afirmativa, 16
por la negativa y una abstención.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te) .-EI Senado no insiste.
- Votaron por la afirmativa los seño-
res: Acharán Arce, Aguirre Doolan, Ales-
sandri (don Eduardo), Amunátegui, Bul-
nes Sanfuentes, Cerda, Correa, Curti, Du-
rán, Echavarri, Faivovich, García, Gon-
zález Madariaga, Larraín, Letelier, Moore,
Poklepovic, Rivera, Videla Ibáñez y Vide-
la Lira.
- Votaron por la negativa l08 señores:
Ahumada, Alvarez, Ampuero, Barrueto,
Bellolio, Chelén, Izquierdo, Martínéz, Mar-
 712 DIARI O DE SESIO NES DEL SENA DO

tones, Mora, Palacio s, Pérez de Arce, El señor. POKL EPOV IC.- y son los
Quinte ros, Rodríguez, Tarud y Torres . peores enemigos.
Se abstuvo el señor Lavan dero. El señor F AIVO VICH .-... , se extra·
El señor PERE Z DE ARCE (Presiden.:. ñaba al comen tar mi actitud . DeCÍa que, en
te) . - Tiene la palabr a el Honor able señor
esta discusión, yo había revelad o una nue-,
'Faivovich, por habers e aludid o a su perso- va faceta. Me alegro ...
El señor IZQU IERD O.-¡ Su Señorí a... !
na.
El señor F AIVO VICH .- Los Honor a- El señor FAIV OVIC H.-¡N o le doy in-
terrup ciones ! j Cállese! '
bles señore s Izquierdo, Quinte ros y Aro-
puero se han referid o a mí para decir que -Risa s.
El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
yo he emplea do una actitud melod ramáti -
te) .-Seño res Senado res, les ruego guar-
ca en el llamad o qúe hice. El Honor able se-
dar las formas .
ñor Ampu ero expres ó: el señor Senado r, VICH .- Hacía tiempo
El seño;: F AIVO
que' es tan ponder ado, en ,esta Oca- un elogio semeja:nte,
que no había óído
sión ha tenido una actitud casi bí- dor del Honor able señor iz-
pues, conoce
blica. Y alguie n ag·regó: proféti ca. Y hace cuaren ta años, siempr e
quierd o desde
la verdad es que el proble ma en debate me actuar con una misma faceta.
lo he visto
ha hecho reacci onar con absolu ta vehemen- , yo, como lo recono ce el Hono-
En cambio
c,m. Así como sé que los señore s Senado res tengo la suficie nte sensib ili-
rable colega ,
favora bles al proyec to de la Zona Norte no frente a cada proble -
para reacci onar
tienen ningún interés person al por su des- dad con las circun stancia s. Y
de acuerd o
pacho --sobr e lo cual no me cabe la menor ma
consid erar que el si enest¡ t ocasión el Honor able señor Iz-
duda- , tambié n deben
o y el Senado me han visto vehe-
Senad or que habla y, en genera l, todos los quierd
melod ramáti co, como ha dicho el
que venim os impug nándol o, tampoCo tene- mente,
Senado r, es porflue, frente a las gra-
mos ningún interes person al. Dé maner a señor
consecuencias que la iniciat iva en
que mi vehemencia, este calor mío, naCe de . vÍsima s
de tener para la N ación, mi
la convicción que me he formad o acerca del debate habrá
daño que se hará al País. espírit u no ha podido perma necer indife-
reaccio nado con el calor y la '
Ruego al señor Presid ente que se sirva rente y ha
aquí me han observ ado.
dar ejemp lo para que se mante nga el or- intens idad que
den en este debate . No quisie ra ser profet a, pero digo al Ho-
ero -y él sabe que
El señor PERE Z DE ARCE (Presid en- norabl e señor Ampu
perten ezco a un pue-
te) .-De eso estoy preocu pado, señor Se- por mis antepa sados
tas-, ...
nador. Peto si un señor Senad or se acerca blo de profe
a la Mesa y me hace una pregun ta, yo tam- -Risa s.
bién tengo la obligación de atende rlo y res- ... que he querid o serlo, en esta oportu -
pues sé .el daño que
ponder le. En todó caso, procur aré escu- nidad como en otras,
char a ambos . , origin ará la iniciat iva en debate.
El señor F AIVO VICH .- Habla ba de El señor MART ONES .-,-j Por 10 demás ,
tierra ... ! •
mi vehemencia, y si no deploro haberl a ob- nadie es profet a en sU
servad o, es por la convicción qúe tengo' -Risa s.
acerca de la natura leza y la reperc usión El señor F AIVO VICH .- j Por eso, Su
a en Concepción ... !
que tendrá esto para la economía nacional.' Señorí a no es profet
Creo firmem ente que la votación que -Risa s.
se acaba de perder la ha perdid o el País, Quiero calma r a mis Honor ables colegas
y no nosotros.' ganado res hoy de esta votació n y decirles,
el pensam ient.) y
El Honor able señor Izquierdo, compa ñe- interp retand o por cierto
los' que impug nan
ro mío desde las prepar atoria s en el Insti- el sentir de todos
tuto Nacional. .. el citado inciso, que siemp re hemos
 " : o ',. r - ,-
'"". ¡ '.

SESIO N 17''', EN 8 DE JULIO DE 1958 713

'0
estado en la disposición de ánimo que' El Senad o S\probó ef artícul o en los si-
mostra mos en el seno de las Comisiones guient es términ os:
Unidas , para ir en ayuda de la Zona Nor- "Exím ese de impue stos y contrib ucione s
te. Nuest ra discrep ancia -vuel vo a repe- por cinco años a todos
los· bienes raíces en
tirIo- ha incidido en el sistem a propue s- la parte que estén destina
dos o que se des-
to, que lo consid ero altame nte dañinp. Por tinen a las reparti ciones
o
del Estado , a iiJ.s-
eso, he puesto tanta vehemencia en la dis- titucio nes de benefi cencia
o a estableci-
cusión del proyecto. miento s educac ionales ".
El señor PERE Z DE ARCE (Presid en- El artícul o aproba do por la Cámar a dé
te) .-Que dan alguno s artícul os todaví a. Diputa dos decía "Exím ese de impue stos 'y
El señor SECR ETARIO .-Que dan tres contrib ucione s a todas
las constru ccione s
artícul os. en la parte que estén destin adas ... ".
La Cámar a de Diputa dos comun ica ha- El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
ber rechaz ado la modifi cación introdu ci- te) .-Si a la Sala le parece
, se acorda ría
da al artícul o 11 por el Senado, que tenía no insisti r.
por objeto suprim ir, en el inciso primer o,
las palabr as "Tocop illa y Taltal "; substi- El señor QUIN TERO S.- ¿Me permit e,
señor Presid ente?
tuir la coma (,) colocada después de la pa-
El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
labra "Pisag ua" por la conlun ción copula-
te) .-:-Tie ne la palabr a Su Señorí a.
tiva "e" y substi tuir la coma (,) que si-
gue a la palabr a "Iquiq ue" por un punto El señor P ALAC IOS.-C reo que el Ho~
norabl e señor Quinte ros no va a hablar .
final.
El señor F AIVO VICH .-¿ Qué signifi ca El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
eso? ' te) ,-¿ Habría acuerd o para insisti r, por
ser mejor la redacc ión del artícul o apro-
El senor SECR ETAR IO.- El Senado bado por el Senad o?
suprim ió las palabr as "Tocop illa y Taltal" , El señor PALA CIOS. -¿ Cómo es eso?
en el artícul o 11, que dice: ¡'Exím ese de to- El señor PERE Z DE ARCE (Presi den-
da clase de impue stos, tributo s y demás te) .~i no hay oposic
ión; se acorda rá in-
gravám enes fiscale s a las constru ccione s sistir.
de cualqu ier natura leza que se efectú en en Acordado.
los depart ament os de Pisagu a e Iquiqu e". El señor MART ONES .-¿ En qué que-
En esta parte, el Senad o suprim iÓ las pa- damos ?
labras "Tocop illa y Taltal" , que venían en ,El señor PERE Z DE ARCE (Presid en-
el proyec to de la Cámar a de Diputa dos. te) .-EI Senado insiste
.
Esa rama del Congr eso rechaz a tal enmien- El señor MART ONES .-· j Pero no ha
da. habido votaci ón!
El señor MART ONES .-O sea,. repone El señor PERE Z DE ARCE (Presi den-
las palabr as "Tocop illa y Taltal ".
o

te) .-Con sulté a la Sala, y no hubo oposi-

El señor MORA .-Podr ía aproba rse la ción.
no insiste ncia con la misma votación. El señor MAR TONE S.- Entend í que
--Se acuerda no insisti r. sólo estába mos en consul tas.
El señor SECR ETAR IO.-E n el artí«u- El señor MOR A.-Po r una simple cues-
lo 12, la Cámar a de Diputa dos ha rechaz a- tión de redacci6n,
volver ía el artícul o en
do 1hsmo dificac iones que tienen por obje- un nuevo trámit e constit
uciona l.
to interca lar, entre las palabr as "contr i- El señor RIVE RA.-Y a está acorda da
bucion es" y "a todas" , entre comas (") la la no insiste ncia.
expres ión "por cinco años" y substi tuir la El señor MO.R A.-¡N o!
frase' "todas las constr uccion es", por "to- El señor PERE Z DE ARCE (Presi den
dos los bienes raíces" . te) .-Hag o presen te a la Sala que, si bien
",.,C
714 DIARI O DE SESIO NES DEL SENA DO
procla mé el acuerd ó de no insiste ncia, in-
media tamen te hubo reclam o porque no lo
entend ían así los Senado res de las bancas
de este lado. N o es prime ra vez que esto
ocurre , y por defere ncia se acepta el re-
clamo. Pero, por ser tan pequeñ a la im-
· portan cia de la diferen cia entre lo acor-
dado por la Cámar a de Diputa dos y el Se-
nado, ruego a la Sala acepte el criteri o de
aquella corpor ación.
El señor MART ONES .-No cambi a en
~ada el fondo de la dispos~ción.
El señor PERE Z DE ARCE (Presi -
dente) .-No cambi a mtda~
¡, El Senado no insiste ?
El señor PALA CIOS .-No insiste .
El señor PERE Z DE ARCE (Presi -
dente) .-Aco rdado .
. El señor SECR ETAR IO.-E l artícul o
17 fue rechaz ádo por el Senado. Y la Cá-
mara de Diputa dos ha desech ado esta su-
presió n. El artícul o 17 decía:
"Artíc ulo 17.- Las vivien das que se
· constr uyan en el radio .urban o de h", pro-
vincia de Atacam a queda rán exenta s del
pago de contrib ucione s de bienes raíces
durant e diez anos".
Este artícul o, lo suprim ió el' SeI)ado. La
Cámar a de Diputa dos insiste en mante -
nérlo.
El señorM ARTO NES.- ¡Lógic o!
El señor PERE Z DE ARCE (Presi -
dente ).- Tiene la palabr a el Honor able
señor. Torres .
, El señor TORR E S.-Ac epto la insiste n-
cia de la Cámar a de Diputa dos, en vista
de las razone s y de la justici a que abonan
su criteri o.
· Como lo sabe el Senado, en la zona mi-o
nera es en donde existen las peores con-
diciones en ,cuanto a vivien da. Así, el cen-
so de 1952, que es el último realiza -
do en el País y que fue no s610 demo-
gráfico sino tambié n de vivien das, esta-
blece que en el Norte Chico eXIsten 5,5
person as por casa, y que, de estas car;¡as,
solame nte la tercer a parte tiene agua po-
table y .sólo la cuarta parte tiene al canta...
rilIado. Ademá s, señor Presid ente, una co-
misión de tipo econÓmico nombr ada por
el señor Minist ro de Hacien da el año pa-
sado y que estuvo forma da por don Emi-
lio Pérez, Superi ntende nte subrog ante de
Banco s; don Horaci o D'Otto ne, economis-
ta, Jefe de la .Sección Estadí stica del Ban-
co Centra l de Chile, y el señor Philip Les-
ter, de la Misión Klein- Saks, estableció,
en· forma concre ta, lo siguie nte: es pre-
cisame nte Atacam a donde se advier ten las
peores condiciones de vivien da.
De ahí, señor Presid ente,. que la Hono-.
rabIe Cámar a de Diputa dos haya acorda -
do insisti r en ese artícul o, que tiende a
promo ver la constr ucción de vivien das en
esa provin cia media nte la exenci ón de
contrib ucione s señala da.
Ruego, por estas razone s, a'los HonQra-
bIes Senado res se sirvan no insisti r res-
pecto de esta disposición.
El señor PERE Z' DE ARCE- (Presid en-
te) .---:-Si al Senado le parece , se acorda ría
no insisti r.
Acordado.
Termi nada la discus ión del proyecto.
CONST RUCCIO N DEL CAMIN O LONGI TUDI-
NAL DE ARICA A QUELL ON. PRORR OGA DE
PLAZO PARA INFORM E DE COMISI ON
El señor PERE Z DE ARCE (Presi -
dente) .-En el segund o lugar de la tabla,
figura ba un inform e de la Comisión de
Obras Públic as recaíd o en el proyec to que
destin a fondos para la constr ucción . del
camino longitu dinal de Arica a Quellón ...
El señor RIVE RA.- Suspen damos la
sesión,
El señór PERE ZDE ARCE (Presi -
de'nte) .-Rue goa los señore s Senad ores
permi tan a la Mesa manif estar lo que de-
sea inform ar a la Sala. ~
Quiero solicit ar el asentim iento de la
Sala para que este proyec to, que está con
urgenc ia vencid a, pueda contin uar en Co-
misión hasta el martes próxim o.
 SESIO N 17\ EN 8 DE JULIO ' DE 1958 715

Si le parece al Senado , así se acorda - PROTO COLOS DE ACUER DOS GENER ALES SO-
ría. BRE ARANC ELES ADUAN EROS Y DE COMER -
Acorda do. CIO. EXENC ION DE COMIS ION
Se susper ide la sesión.
-Se suspendió a las 18.37. El señor SECR ETAR IO.-E l Honor a-
-Cont inuó a l,as 19.2. ble señor Correa formu la indicac ión para'
eximir del trámit e de Comis ión de Ha-
cienda dos proyec tos de acuerd o des-
PRORR OGA DE PLAZO A POSTU LANTE S A
pachad os por la Comis ión de Relaci ones
r~OTES DE TIERRA S FISCAL ES MAGAL LANI-
Exteri ores en la sesión de hoy y que son
CASo TRAMI TACION ANTE LA CAMAR A DE
compl ementa rios de acuerd os anterio res
DIPUTA DOS sobre arance les aduane ros.
·E,1 señor PERE Z DE ARCE (Presi -
El señor SECRETARIO.~En la Cuen- dente) .-Se necesi taría
el acuerd o de los
ta de la sesión de hoy, quedó pendie nte dos tercios de los
Comit és para proced er
una indicac ión del Honor able señor Moo- en la forma solicit
ada.
re en la que solicit a que el Presid ente de El señor AGUI RRE DOOL AN.-¿ Ha-
la Comis ión de Agricu ltura de' esta cor- bría que abrir debate
sobre la materi a?
poraci ón sea comisi onado ante la Cáma -' El señor CORR EA.-S eñor Presid ente,
ra de Diputa dos para sosten er un proyec - la Comis ión de Relaci
ones Exteri ores se
to de ley sobre prórro ga de los plazos de reunió. en el día de,
hoy y prestó su, asen-
inscrip ciones en la Caja de Coloni zación timien to respec to
de los proyec tos de
Agríco la, aproba do por el Senado . acuerd o de que se ha dado cuenta~ Acor~
El señor, PERE Z DE ARCE '(Pres i- dó, asimis mo, la
Comis ión solicit ar del
dente) .-Si a la Sala le parece , podría Senado tuvier
a a bien eximir del trámit e
proced erse en la forma solicit ada. de Comis ión de Hacien da esos dos pro-
El señor MOO RE.-D e acuerd o con el " yectos de acuerd o
por los cuales se aprue-
artícul o 42 del Reglam ento del Senad o y ban divers os pr~toco
10 del de la Cámar a de Diputa dos.
los de rectifi cacion es
y modifi cacion es introd ucidas a los aran-
El señor PERE Z DE ARCE (Presi - celes aduane ros
y que fueron aproba dos
"
dente) .-Aco rdado . ya por la Cámar a de Diputa dos.
Hoy la Comis Íón de Relaci ones Exte-
riores los estudió y deberí an pasar a la
FRANQ UICIAS DE INTERN ACION PARA ELE-
Comis ión de Hacien da. Mas, como los
, .MENTO S, DESTIN ADOS A DIVERS AS MUNIC I-
acuerd os no. incide n en recurs os de ni n-
PALIDA DES.. INCLUS ION EN LA CUENT A
gunan atural eza, pues ellos no signifi can
variac ión' o aumen to de resurso s, y, en
. El señor SECR ET ARIO .- El Honor a- cambi o; existe extrao
rdinar ia urgenc ia
ble señor Alessa ndri (don Eduar do) for~ 'para despac harlos
, por cuanto el plazo de
mula indicac ión para incluir en la Cuenta vigenc ia para esos
protoc olos ha comen -
de la sesión de hoy y enviar a la Comi- , zado el 30 de junio último
, 'estima mos que
sión de Hacien da un proyec to de ley de debe acoger se
la petició n del Ejecut ivo pa-
la Cámar a de Diputa dos que libera de de- ra su aproba ción.
rechos de interna ción a camion es des- Ademá s, la Comis ión de Hacien da está
tinado s a la Munic ipalida d de Talca y sumam ente recarg
ada de trabaj o y no
otras. tendrí a siquie ra la posibil idad de despa- .
-Se acuerda proceder en la forma so- char estos acuerd os
en uno o, dos meses,
licitada . si se los enviam os.
 716 DIARI O DE SESIO NES DEL SENA DO

Por estas razone s y en nombr e de .la Señor Presid ente, todos abriga mos la
de que .en este recinto debem os
Comisión de Relaciones Exteri ores, me conciencia
estar en el Senado y usar
atrevo a solicit ar al Senado y !l todos los plante ar, por
que el pueblo nos dio, nuestr o
Comité s, su asentim iento para eximir del la tribun a
frente al desarr ollo de los
trámit e de Comisión los proyec tos a que ·punto de vista
me he referid o. ' proble mas políticos y sociales del País, so-
bre todo cuando , como en el caso mío, se .
El señor PERE Z DE ARCE (Presi -
tiene el inmere cido honor de repres entar'
dente) .-De acuerd o con el Reglam ento,
un vasto sector de la opinió n públic a, co-
señor Senado r, la Mesa debe consul tar a
mo una maner a de que se entien da qué
los distint os Comité s. Así se proced erá· y,
signifi ca el movim iento popula r de que
en ~a sesión de mañan a, se dará la res-
soy person ero y cuáles son las proyeccio-
puesta pertine nte.
nes y perspe ctrvas de éste. Me veo obli-
El señor RODR IGUE Z.-No .hay inc<1n-
gado tambié n a hacerl o porque carece mos
venien te, por nuestr a parte, señor Presi-
de medios de difusió n y porque , indiscu ti-
dente.
blemen te, nada puede dar mayor respal -
do y signifi cación que utiliza r esta tribu- .
SEGUN DA HORA na para expres ar ante los Honor ables co-
legas y ante el País el pensam iento crea-
dor de las fuerza s popula res que han le-
VI.-IN CIDE NTES
vantad o, despué s de la más impor tante y
seria Convención Presid encial que haya
El señor PERE Z DE ARCE (Presi -
habido en nuestr a patria , no' a un caudi-
dente) .'-':'Está inscrit o, en el prime r lugar
llo ni a un hombr e mesián ico o provid en-
de los Incide ntes el Honor able señor
cial, sino a uno de los suyos, que los re-
Al.lende. presen ta cabalm ente y sabe que su gran
Tiene la pala~ra el señor Senado r.
tarea está destin ada a conve rtir en reali-
dad el progra ma elabor ado en esa conven -
CONTR OL DE LA ECONO MIA NACIO NAL POR ción.
DETER MINAQ OS GRUPO S SOCIAL ES Es interes ante destac ar que, en los pro-
cesos sociales a lo largo de la histori a,
Evoluc ión colectiva existe un común denom inador : la pugna
por el Poder refleja da en la lucha por la
l '
El señor ALI.E NDE. -Seño r Presid en- transfo rmació n de las forma s de convi-
te y Honor able Senad o: .. vencia human a. Esta pugna se ha exterio -
En la· seman a .antepa sada, en este re- rizado siempr e entre los sectore s o grupos
cinto, hubo un debate como consec uencia minor itarios y la mayor ía, pues los pri,-
de un discur so que pronun ció el Hono- meros han podido domin ar media nte las
rable señor Chelén Rojas, el que mereci ó forma s de Gobierno y han podido man-
una respue sta del honora ble señor Ales- ~ner su hegem onía, dictar las leyes y opri-
sandri , don ;r orge'. mir polític a y econó!p.icamente a las ma-
En esa respue sta, al 'igual que en el dis-' yorías . En la actual etapa del desarro llo
con-
curso que pronun ció la seman a pasada al de la sociedad, y en nuestr a. época
este fenóm eno se manifi es-
replica r tambié n al Honor able señor Che- tempo ránea,
lucha entre quiene s sostien en
lén Rojas, el señor Senad or tuvo a1gunas ta como la
onales del capital ismo,
,expre siones que me alcanz an, unas direc- las forma s tradici
s que lu-
tas y otras indirec tas, unas suaviz adas y y los .países y los grupos sociale
seria transfo rmació n que
otras claras y categó ricas, que yo quiero chan por una
precis ar. 'señale el camino del sociali smo.

. "
 SESION 17~, EN 8
Panorama de Chile,
Señor Presidente, Chile no ha estado
ausenté jamás de sentir el flujo y reflujo
de estas controversias sociales, de expre-
'sar ,consentido autóctono, con contenido
11IaCional, la inquietud, las ansias, la, des-
esperanza de miles y miles de sus habi-
tantes.
Desde los albores de nuestra gesta
emancipadora para conquistar nuestra
condición :de país independiente, ya se
vió la pugna contra aquellos que, inclusi-
ve, negaban la posibilidad de una patria
propia por sentirse ligados y sometidos
al dominio sin C'ontrapeso de España.
Sabemos perfectamente bien, señor Pre-
sidente, lo que significó la lucha contra
los Padres de la Patria, y sabemos de
qué manera se los combatió. A O'Higgins,
por ejemplO, cómo se lo desconoció y có-
mo los pseudo grupos oligárquicos o aris-
tócriatas hicieron / mofa de su origen y
m,ostraron su desprecio para el qt~e nos
dio nada menos que la libertad. . ble, encuadrada dentro de los partidos po-
Nadie ignora de qué manera fue com-
batido el Presidente Balmaceda, por su
actitud destinada a hacer de Chile un país
que controlara las fuentes de sus rique-
zas. Así un hombre visionario con pasión
de chileno, fue también terriblemente ata-
C'ado y llevado al suicidio por los grupos
impIacables que veían amenazados' sus
propios intereses y defendían tenazmente
los intereses representativos en esa época
de la penetraci6n económica de Inglaterra.
Señor Presidente, las masas populares,
el pueblo, en su deambular buscando nue-
vos senderos, el año 1920 oyó la voz del
caudillo popular de entonces, don Arturo
Alessandri Palma: La "querida chusma"
encarnaba a los grupos populares sin or-
ganización, pero con una gran intuición
puesta al servicio de' una causa que re-
presentaba un trozo más de justicia para
los que siempre· han carecido de ella. La
"oollalla dorada", implacablemente, com-
batió al caudillo popular.
y los heC'hos sociales no se detienen. Las
conquistas frustradas y los he~hos han' si-
D~ JULIO DE 1958 717
do los mismos; siguen señalando el camino
al pueblo para sacudirse de leyes represi-
vas y para mirar con más tranquilidad
el futuro. Siempre encuentran eco el lla-
mado rebelde o a la rebeldía, a pesar de
la forma como, a veces hasta con violen-
cia, se acalló su justo reclamo.
En nuestro proceso social emerge tam-
bién la figura vi~ionaria de un obrero,
Luis Emilio Recabarreu, que da conteni-
do a la organización de los trabajadores
y q~le, derivando del Partido Democrático,
organiza el Partido Socialista Obrero, cu-
na del Partido Comunista. Hechos de tipo:
social, descontentos y desengaños, pus~e­ . ,
ron fin a una vida que tuvo perfiles de
dignidad como expresión de clase y que
luchó tesoneramente por un porvenir me-
jor para sus hermanos.
y así sigue nuestro proceso, entre las
luchas de los sectores populares, que lo-
graron superar la expresión inorgánica
que los llevara a ser motejados de "chus-
ma", para asumir una actitud re&ponsa~
pulares que hicieron posible plantear, a
la faz del País, como cOllse~uencia y tra-
sunto de los hechos sociales que sacudie-
ron al mundo, una concepción también dis-
tinta. Nadie puede negar que la humani-
dad está viviendo procesos trascendentes
que hacen que los pueblos -me refiero a
lo~ pequeños, como el nuestro- hayan al-
canzado una posición diferente, después
de la magnitud de algunos acontecimientos
sociales, como la Revolución de Octubre,
la Revolución de India, la Revolución en
China.
El año 1937, se convulsionó el País, se
estremeció la conciencia pública. Por pri-
mera vez, se enfrentaron, con un senti-
miento de pugna decisiva, las' fuerzas tra-
dicionales, es decir, los partidos que siem-
pre manejaron la República, y las fuerzas
nuevas, la clase obrera, por intermedio
de los partidos del pueblo, más el Partido
Radical. .
Declaro, señor Presidente, que nos-
otros nunca hemos negado lo que, en su
época y de acuerdo con las posibilidades .
 I
718 DIARIO. DE SESIONES DEL SENADO

de entonces, hicieron algunos hombres de sino el de un Presidente leal al pueblo

los partidos tradicionales de Chile. Sería que lo eligió y al programa enarbolado; al
menguado de nuestra parte creer que nues- Partido Radical y a los grupos que le pres-
tra historia ha sido sólo una etapa desas- taron su concurso en las urnas y su firme
trosa y negra. Pero, también, debemos apoyo en las realizaciones del Gobierno.
decir que los métodos, los hombres y las y entonces comienzan la lucha, que se
concepciones sociales cambian, y, por cier- renueva y alcanza matices de violencia o
to, aquellas 'fórmulas que, en un instante, de í;ljustificada agresión verbal, y las ac-
pudieron significar una adecuada marcha titudes de algunos sectores derrotados, los
hacia un progresQ lento, son hoy absoluta- cuales, inclusive, pretendieron buscar, no
mente desusadas ante una realidad pal- por los·caminos pavimentados de la convi-
pitante que reclama, con violencia, otras vencia democrática, sino por los de la in-
actitudes. surgencia armada, la posibilidad de derro-
car ese Gobierno. Una vez más, el pueblo
El.Frente Popular mostró su generosidad y fir!lleza; y la
tentativa, el "ariostazo", cayó pulveriza-
Por eso, Chile recibió el impacto de lo da por la actitúd decidida de . los miles y
que significó, en Europa, el agrupamien- miles de obreros, de g~nte del pueblo que,
to de las fuerzas en el llamado Frente sin armas, defendió su Gobierno.
Popular. Y aquí, como en España y en
Francia, se organizó el Frente Popular. ROOIlizaciones de,! Frente Popular
En España, por desgracia, la reacción mi:-
litar y clerical, apoyada desde fuera· por Señor Presidente, creo conveniente des-
las fuerzas fascistas, aplastó al pueblo. tacar que en ese Gobierno, al cual la his-
Hasta hoy, el mundo contempla el do~o­ toria ya ha juzgado en parte, indiscuti-
roso hecho de que España, la madre Es- . blemente se percibe la incorporación de
paña, vive his ~oras prolongadas y per- los sectores de la clase media a la acción
manentes .de una de las más ignominiosas pública y se abre, para los grup08de tra-,
dictaduras. bajadores, una perspectiva distinta, ai re-
En Francia, la falta de una visión res- conocér¡:;eles sus derechos y sus organiza-
ponsable de los dirigentespoIíticos impi- ciones. Por otra parte, nadie puede negar
dió que se mantuviera la presencia del la importancia que, en el desarrollo de
hombre del pueblo en el manejo de l~ ac- Chile, sobre todo en su proce~o industrial,
ción pú,blica. El Frente Popular tampoco tuvo el Gobierno de Frente Popular. Ese
significó un hecho perdurable y trascen- Gobierno, el cual, repito, no fue de un
dente en la evolución política de ese país. partido, sino de una coalición de partidos,
Chile, por la pujan~a de su pueblo, por y en el que la clase trabajadora, por in-
la actitud viril del hombre anónimo y por termedio de las colectividades populares,
la pasión de la gente modesta, sencilla y puso su capacidad creadora, hizo posible
humilde, logró realizar, con don Pedro la dictación de una ley como la de la Cor-
Aguirre Cerda, respetable figura de maes- poración de Fomento de la Producción, tan
tro y estadista, un Gobierno de coalici6n tenaz y violentamente combatida por los
entre el viejo partido de los sectores de personeros de. los partidos tradicionales.
la pequeña y la mediana burguesía -el Este instrumento destinado a utilizar los
cual, indudablemente, trajo progreso al xe.cursos del Estado, este esbozo de una
PaÍs~ y las fuerzas' populares. Así se es- concepción distinta de la economía, ha
tabieció el Gobierno de don Pedro Aguirre significado abrir un callce definitivo para
y del Frente Popular. No fue el Go- el desarrollo económico e industrial de
bierno de un partido o de un hombre, Chile. Gracias a esa ley tenemos acero;
 SESION 17\ E~ 8 DE JULIO DE 1958
sres lamentable que, a pesar de haber na-
cido esa industria merced al esfuerzo y
al patro.cinia del Estado, haya pasado. des-
pués a manos particulares. Gracias a esa
rey, hemos logrado. explotar el petróleo,
electrificar el País, establecer una fundi-
ción de cobre y echar, en suma, bases de
la industria pesada, motor de nuestro pro-
gresa industrial.
Estos so.n hechos que tienen la catego-
ría de los valores permanentes, que ni los
más tozudos y obcecados podrán negar.
La presidencia de don Juan Antonio Ríos
La ~uerte prematura de Pedro Aguirre
Cerda, el conflicto armado mundial, la ac-
titud beligerante de secto.res de los par-
tidos tradicionales, la dislocación parcial
de un grupo de liberales, el programa de
la candidatura del señor Ríos, desplaza-
ron en parte el agrupamiento. de las fuer-
zas políticas. El triunfo del segundo Pre-
sidente radical tuvo, por eso, en el hecho,
sigilificado de carácter "nacional", que se
acentuó por las dificultades derivadas, en
lo internacional, de la Segunda Guerra
Mundial.
Esa presidencia significó también un
esfuerzo de realizaciones que algún. día se
reconocerá en su magnitud real, principal-
mente si se tienen en cuenta sus posibili-
dades circunstanciales.
El último' Gobierno Radical
El tercer Presidente radical, levantado
sobre la base de una definición progra-
mática· tajante y de una posición categó-
rica frente a los problemas económicos y
sociales, después de su triunfo, derivó ha-
cia la dictación de una ley que, a nuestro
juicio, significó barrer la expresión per-
manente de nuestra cqnvivencia democrá-
tica, y apartar, lamentablemente, al Par-
tido. Radical de las fuerzas po~ulares.
Lo que siguió
Mientras tanto, en el mundo, como con-
iecuencia de lo acontecido después de la
719
Segunda Guerra Mundial, los púeblos pe-
queñes, como· el núestro, definidos canto
subdesarrollados, empezaron a adoptar
una actitud distinta y a luchar por su ver-
dadera independencia. Lógicamente, tal ¡J.c-
titud se ha expresado en Chile. Se mani-
festó ya en la última lucha presidencial,
cuando sectores populares reafirmaron su
posición pro.gramática y buscaron, en la
candidatura del señor Ibáñez, la po.sibili-
dad de convertir en realidad inquietudes
y esperanzas que señalaran un camino dis-
tinto. para el País.
Personalmente, miro los hechos con la
serenidad del ho.mbre que tuvo una posi-
ción diversa de la de quienes habían sido
siempre sus· co.mpañeros de partido, pero
que no puede desco.nocer el impacto social
que implicaban las ansias de un pueblo de-
seoso. de romper con las fórmulas tradicio- ,
nales, a fin de permitir el acceso 4e lo.s
secto.res populares a una acción pública
destinada, fundamentalmente, a realizar il'
un pro.grama que permitiera a Chil~ 'el
co.ntro.l de sus materias primas, el desarro-
llo po.tencial de sus fuerzas eco.nómicas,
detener las viejas y perwanentes influen-.
cias de los sectores de la oligarquía y crear
una conciencia distinta en el agro chile-
no.
Los hechos so.n recientes. Todos sabemos
lo ocurrido.. Perso.nalmente,el 9 de sep-
tiembre, aquí, en el Senado, cuatro días
después de la euforia popular, levanté mi
voz para hacer presentes mis dudas y, al
mismo tiempo, mi convicción -dudas hoy
disipadas y convicción ahora confirma.'
da- de que no se daría a la actitud del
pueblo, a su actitud de siempre en sus lu-
chas seculares, la verdadera jerarquía.
E~ actual Movimiento POPUlar
Lo. ocurrido. en otro.s continentes -en
Asia, en Africa y en Euro.pa- ha deter-
minado en Chile, indiscutiblemente, co.mo
eco de tales acontecimientos, la fo.rmación
del, a mi juicio, más seJ'io, más profundo.
movimiento popular de nuestra hist.ria so-
cial.

720 DIARIO DE SESIONES. DEL SEN:ADO
Ya no se trata, señores Senadores, de
un movimiento en el cual el pueblo actúa
inorgánicamente. Ya no se trata de par-
tidos populares que. buscan la alianza con
un. partido respetable y respetado de la
pequeña burguesía, pero que mantuvo su
hegemonía en el movimiento popular. Se
trata, lisa y llanamente, de un movimiento
pópular que define, con claridad meridia-
na, su actitud en la lucha social y enarbo-.
la una bandera programática de extraor-
dinaria. significación.
Hoy, señor Presidente, se produce un
hecho que, en mi opinión, marca, con ca-
racterísticas y con precisión creadoras, la
posición del pueblo. Por primera vez en
nuestra historia, .los partidos populares
han pasado por sobre sus fronteras pro-
gramáticas. Sin olvidar la propia perso-
nalidad, ni renegar de sus propias convic-
.ciones, ni desconocer sus propios progra-
mas, han logrado encontrar el·denomina-
dor común que los coloca, en este minuto
del. desarrollo social chileno, en el puesto
de combate y de lucha por una seria trans-
formación en lo económico, en 10 político,
en 10 social y en.<lo moral.
< Quizás, y sin quizás, por el hecho de ser
nosotros actores y Sus Señorías testigos
presenciales que nos niegan lo que repre-
. sentamos y somos, no podemos medir con
. exactitud lo que significa este movimien-
to popular en el País. Y aquellos obceca-
dos adversarios nuestros, vosotros, seño-
res Senadores de la Derecha tradicional, y
todos quienes son también nuestrosenemi-
gos implacables, tendrán que reconocer,
algúa día, que nos hemos esforzado por
dar alguna salida, dentro de los cauces de-
mocráticos, a la angustia permanente del
pueblo, quebrado en su fe y en su e~pe­
ranza.
Este hecho, señor Presidente, encierra
un .contenido de extraordinaria significa-
ción política y social. Ha madurado una
conciencia en nuestro país, y esa concien-
cia señala un destino distinto, que nos lle-
va a combatir las viejas fótmulas que Sus
Señorías defienden. Pero lo hacemos de
,<}
acuerdo con las normas republicanas y de-
mocráticas en lo que respecta a la fórmu-
la de la expresión de la voluntad popular.
Sabemos, sin embargo, que esa fórmula
no nos favorece. Por desgracia, mediante
el cohecho, ha significado el predominio
sin contrapeso, en el Congreso Nacional y
en los Gobiernos, de una voluntad minori-
taria en el País.
La Unidad Popular
Señor Presidente: no hay ningún otro
país de América ni, aun, de Europa, don-
. de los partidos populares hayan logrado
ésta unidad, unidad que se vacia en un
programa, el cual, indiscutiblemente, in-
volucra una concepción realista y patrió-
tica, austeramente nacional, destinada a
servir ~ Chile y a sus mayorías. Ese pro-
grama y ese movimiento nacional logran
canalizar la voluntad de ocho partidos po-
pulares: Democrático, Socialista, Comu-
nista, Partido del Trabajo, Alianza Nacio-
nal de Trabajadores, Radieal Doctrinario,
Intransigencia Radical, Partido del Pue-
blo, y, además, de vastos sectores indepen-
dientes que, sin ser militantes de un par-
tido, han vaciado también su deeisi6n de
lucha en torno a tal programa.
Es interesante observar el hecho social
de que, al lado del campesino llegado, por
primera vez .en nuestra historia, al Salón
de Honor del Congreso Nacional, se sen-
taron profesionales de prestigio interna-
cional y nacional, profesionales de cliente-
la particular -para tranquilizar a algunos
que miden ·la capacidad tan sólo ,por .la
cuantía del ejercicio liberal de las profe-
siones-, hombres de pensamiento, escul-
tores, artistas, escritores. ¡ Y cuán signifi-
cativo es, en un país, que, al lado de una
modesta y ti"iste mujer, que trajo el dolor
constante de su vida opaca y miserable
en una población "callampa", estuvieran
González Vera, Manuel Rojas, Francisco
Coloane, N eruda, etc., que representan la
más alta jerarquía en el pensamiento de
los intelectuales chilenos y que han supe-
 SESION 17", EN 8 DE JULIO DE
rado nuestras fronteras para proyectarse
como figuras de la intelectualidad conti-
nental y mundial. j Cuán significativo es
que, al lado de obreros del salitre, del co-
bre y del carbón, estuvieran economistas y
técnicos para explicar, en un mismo nivel,
su gran deseo de quebrar el ritmo de nues-
tra historia, para hacer posible un proce-
so de tra~sformación social y económica!
~eñot Presidente, este movimiento po-
pular ha levantado un programa preciso
y claro, que considera la realidad chilena;
que mide las posibilidades nuestras, y que
señala, con la dura elocuencia de las ci-
fras, lo que hemos sido y lo que somos;
cómo, en países pequeños, como el nues-
tro, de las cifras -índice indiscutible---
surge que el capital foráneo se ha apropia-
do de nuestras materias primas y que los
viejos grupos oligárquicos, con su sentido
de la tenencia y propiedad de la tierra, han
detenido el progreso nacional.
Programa de la Candidatura Popular
Señor Presidente, nuestro programa, en
:. esencia, no es un programa socialista, si-
no uno distinto, en el sentido de que crea-
rá las condiciones que permitan un gobier-
no popular que transforme nuestra de-
mocracia anémica, sin vitalidad, sin ima-
ginación, sin sentido ni fuerza creadora.
Señor Presidente, se ha visto' una apa-
rente contradicción en el hecho de que un
hombre como yo, que represento e,n estos
instantes --con orgullo 10 declaro-- el sen-
timiento de este movimiento popular; que
un hombre que tiene una ubicación socia-
lista pueda decir que ei programa de la
Convención Presidencial del Pueblo no es
socialista.
Socialism9, señor Presidente y señores
Senadores, es un proceso de desarrollo ge-
neralizado, y nadie puede imaginarse que,
por el deseo de unos cuantos, van a ma-
durar los hechos que marcan la coyuntura
de una transformación que signifique la
colectivización de los medios -de produc-
ción.
~958 721
Hemos dicho que un Gobierno popular,
democrático, es una etapa de transición
entre nuestras fórmulas caducas de con-
vivencia social y del poder detentado por .
una' minoría que ejerce implacablemente
el "control" sobre el crédito, sobre las em-
presas, con acentuadas tendencias mono-
pólicas; que mantiene en la tierra el sen-
tido feudal, y un Gobierno donde las IDa-.
yo rías nacionales, el pueblo, se sienta lla-
mado a las .grandes tareas de interés pú-
blico.
Restricción del sufragio y desequilibrio
económico
Hemos logrado probar que, en nuestro
país, sólo un grupo restringido de nues-
tros compatriotas ejerce, propiamente ha-
blando, los derechos democráticos. ¿ No
significa algo que un 14 por ciento de los
chilenos esté inscrito en los Registros Elec-
torales y que prácticamente ejerzan tales
derechos un 12 por ciento apenas? ¿No
significa algo desolador que haya leyes re-
presivas que colocan al margen de los de-
rechos ciudadanos y dan' la calidad de apá-
tridas a cO:p1patríotas nuestro~? ¿No es
un hecho notorio que, de la dist~ibución
de la renta nacional, 300 mil de nuestros
compatriotas perciben más de la mitad de
esa renta, mientras que 2 millones 300 mil
no alcanzan al 29 por ciento de' ella, y el
saldo se lo reparten 600 mil chilenos? ¿No
es un hecho evidente que se ,rompe la ex-
presión democrática todos los años en·
"y
nuestro país cuando más de 300 mil niños'
quedan sin ir ",a la escuela? no está ex-
presando el fracaso de una acción dentro
de los cauces normales, que tanto defien-
den algunos señores, el hecho de que exis-
ta un 30 por ciento de analfabetos?
¿ Acaso no es un hecho que golpea con
violencia extrema el que todos sepamos
que en Chile 1.800.000 de nuestros con-
ciudadanos viven en habitaciones insalu-
bres y que ni siquiera se construye para
el aumentQ' vegetativo de la población?
Cuando el año 1940, co~o Ministro de
 722 DIARIO DE. SESIONES DEL SENADO
-,
Salubridad de don Pedro Aguirre Cerda, go' que está estigmatizando nuestro futu-
patrociné una exposición de la vivienda ro como pueblo y como raza.: que, si se
que hicimos levantar frente al Club de la compara el desarrollo de dos niños de la
Unión, en plena Alameda Bernardo misma edad -diez años, pongamos por
O'Higgins, para llamar la atención so- caso-, uno, hijo de obreros o de campe-
bre la materia a la conciencia pública, los sinos que asiste a la escuela primaria, y
arquitectos y técnicos marcaron un défi- otro, hijo de un profesional con buena si-
cit ascendente a 330.000 viviendas, que . tuación . o de un comerciante adinerado,
hoy alcanza a más de 440.000, ¿ puede que estudia ,en las preparatorias de un
.pE;)rmitirse el hecho de que' Chile no s~a liceo, vemos que el ,primero tiene cinco o
capaz siquiera de construir considerando diez centímetros menos de estatura y pe-
el aumento vegetativo de la población? sa cuatro o cinco kilos menos que el se-
¿ Acaso todo ello no está señalando, con gundo, porque no recibió la alimentación
caracteres indelebles, que nuestro país va suficiente, no dispuso de carne, de hue-
de tumbo en tumbo y que el hombre nues- vos y de leche. ¿ Y de quiénes emanan ta-
tro, el hombre común, sufre la realidad les datos? ¿ De aficioriaaos? N o, señor
'de una estructura económica que ha hecho Presidente. Llevan nada menos que la fir-
crisis y que ha permitido sólo la: defensa ma del Director de la Escuela de Medi-
de los. grupos privilegiados, mientras la cina, doctor Viel, quien, en encuestas rea-
inmensa mayoría nacional ha seguido en lizadas con profesores primarios, ha com~
la incertidumbre de no tener siqrtiera tra- probado esos hechos, que están marcando
bajo para alimentarse mal y vivir peor? a fuego el porvenir de Chile ..
Señor Presidente, por respeto a los se-
ñores Senadores he .procurado que cada Chile, país dependiente.
afirmación mía tenga la solvencia de ba-
sarse en un' hecho no discutido. Si alguien Por eso, también, sabemos que frente
puede impoaiarme que yo no he ejercido a semejante realidad social y política, a
mi profesión los últimos años, ni el inás estas fórmulas políticas, hay un índice
tozudo y obcecado señor Senador tiene el claro de lo que caracteriza a nuestra rea-
derecho de negarme que, en la medicina lidad económica, como pueblo sometido.
social chilena, alcanzo autoridad para opi- Así en 1935. disponí.amos de una abul-
nar. Ysi es tan respetable la acción mé- tada cantidad de medios de pago en mo-
dica que como clínico se ejerce en los hos- neda extranjera, mientras hoy nuestro
pitales, igualmente respetable es la que presupuesto de divisas apenas llega al
consiste en organizar un servicio y plan- monto real de 350 rI!illones de dólares. y
tear ante la conciencia pública lo que re- hemos ohservado también cómo nuestras
. .presenta la realidad de nuestra patolo- posibilidades de exportación han dismi-
gía. ' nuido en un cinwenta .por ciento; cómo,
j Todos los señores Senadores lo saben; por consecuencia de una política econó-
pero parece que algunos no oyeran! De mica ciega y torpe, defendida tenazmen-
cada cien jóvenes que se presentan al ser- te por los sectores que dieron mayorí.a en
vicio militar, treinta son rechazados por el Parlamento, representad~s por las
no tener el desarrollo físico necesario. Y fuerzas reaccionarias, Chile ha perdido
la verdad es que, par.a el servicio militar, más y más su independencia económica,
no es menester ser un poderoso, extraor- ha entregado más su cobre, su salitre, ha
dinariamente robusto. Digo esto porque acentuado más el hambre y la miseria del
yo cumplí con esa oblig~ción cívica. obrero y del empleado, y ha creado más
Señor Presidente, los médicos y los incertidumbre para el comerciante y el in-
maestros .primarios han hecho presente al- dustrial.

'.1._<
 SES ION 17\ EN 8 DE JULIO DE 1958
.-
Ahí está la realidad, la que hoy día nos
lleva a concluir cómo una .política de par-
che, de imprQvisación, sin arraigo en
nuestra realidad, significa el fracaso; có-
mo no hay, siquiera, virilidad, por parte
de quienes apoyaron semejante tipo de
política económica y social" para defen-
derla, y cómo ya hay una conciencia muy
clara de que no es ni con leyes represi-
vas, ni con la cárcel, ni con el destierro,
ni con la persecuci6n como se detendrá la·
marea de la historia, que está reclaman-·
do de nuestra realidad social nuevas fór-
mulas de convivencia.
Informe de la CEP.4.L confirma plantea-
mientos de la candidatura popular.
Tengo aquí, a la mano, un informe ema-
nado de la Comisión Económica para
América Latina (CEPAL), sobre "La,
Economía Chilena en 1956 y 1957". El
viene a confirmar lo que hemos expresado
en forma reiterada: que la regresión eco-
nómica de Chile obedece a una crisis de
nuestra estructura y que ella sft manten-
drá o empeorará, si no hay un Gobierno
capaz de mirar por sobre .nuestras fron-
teras; de diversificar nuestra producción;
de hablar un lenj uage americanista para
crear el mercado común; de aumentar
nuestros rubros de exportación; de abrir
nuevas colocaciones; de comerciar con to-
dos los países del mundo, y de romper la
eontinuidad que hoy existe en la explota-
ción de la tierra y en las formas de pro-
piedad.
Nuestra realidad manifiesta que, mien-
tras la población ha crecido en 38 por
ciento desde 1937 hasta ahora, los ali-
mentos sólo h~n aumentado en 16 por
ciento. Asimismo, mientras la población
aumenta en 2,2 'por ciento anualmente, la
producción de la tierra no crece ni siquie-
ra en 1 % ; las cifras señalan un aumento
de sólo 0,9 %.
Mientras esto suceda; mientras conti-
núe el desequilibrio entre lo que consu-
men las masas que abandonaron el agro
723
,
y -se vuelcan a las ciudades .para incorpo-
rarse, en forma real o aparente, a un- me-
jor nivel de vida, y lo que cada año pro-
duce la' tierra, tendremos! lógicamente,
que seguir debatiéndonos en esta realidad,
que puede llevarnos a corto plazo, si las .
cosas no cambian, a un estallido social de
proyecciones incalculables.
El estudio de la CEP AL corrobora ple-
namente los puntos de vista de la Candi-
datura del Pueblo, cuando dice: "el.dese-
quilibrio es, sobre todo, un fenómeno es- \ .
tructuraI, similar al que parece existir en
otros países poco desarrollados". Agre-'
ga más adelante: "la economía chilena se
enfrenta a la disyuntiva de elegir entre
la remoción de los obstáculos estructura-
les que retienen las .posibilidades de un
más rápido desarrollo con estabilidad, la
.inflación o el estancamiento ,económico y
la desocupación con una relativa estabi-
lidad interna".
S~ ratifican, asimismo, en este estudIO,
nuestras observaciones acerca de que nues-
tra evolución económica mantiene un rit-
~o adverso.
Expresa la CEP AL, al analizar los cam-
bios que se registraron en la economía
chilena a lo largo del período 1940-57:
"hacia 1940 el nivel del ingreso alcanza-
ba a unos 256 dólares de 1950 por habi-
tante. La composición sectorial del pro-
ductl\ mostraba que la agricultura par-
ticipaba con 18 por ciento en el .producto
total, la minería con 10 por ciento, la in~
dustria ~on 12 por ciento y con un 60
por ciento el resto de. las actividades. La
estructura de la ocupación era entonces
bastante &imilar a la. del producto. La po-
blación total alcanzaba a unos 5 millones
de personas, de las cuales casi las dos ter-
. ceras partes estaban radicadas en centros
urbanos.
"La distribución del ingreso ofrecía un
cuadro de agudos contrastes: el sector em-
pleados y. obreros que comprendía el 67
por ciento de la población activa, percibía
no más del 44 por ciento del ingreso na-
cional. Los efectos desfavorables que es-
 724 DIARIO DE SESIONES DEL- SENADO
to pudiera' tener sobre el desarrollo eco-
nómico, como factor limitativo del merca-
do inter~o, no se compensaban con una
estructura favorable del gasto nacional,
pues el coeficiente de inversión era suma-
mente bajo.
"Aunque ocurrieron cambios de iIllJ>or-
tancia, estas características básicas de la
economía chilena no se modificaron de
manera fundamental a 10 largo del perío-
do antes mencionado. El producto bruto
total se elevó en 60 por ciento. Como era
lógico esperar, este crecimiento tenía ne-
cesariamente que aparejar cambios de al-
guna consideración en la composición sec-
torial d'el producto, el capitaJ y la ocu-
_.pación. Sin embargo, como esos cambios
no siempre se dieron en la dirección más
'favorable ni con la magnitud deseable,
todo ello se tradujo en una redistribución
del ingreso que acentuó los efectos anota-
dos respecto al año 1940. Al propiotiem-
po se registró un cambio del gasto que ten-
dió a reducir aún más la proporción de
los recursos destinados a la inversión".
Además, se advierte en el informe que
la distribución del gasto de consumo en-
tre los sectores asalariados y no asalaria-
dos ha ido acrecentando la proporción co-
rrespondiente a este último sector, que
en 1957 llegó al 52,7ro del gasto total,
por 36,5 % de obreros y empleados.
La CEPAL, asimismo, ha analizado de-
tallad:amente las cQnsecuencias de las me-
didas adoptadas por el Gobierno, de acuer-
do con las recomendaciones de la Misión
Klein Saks y que merecieron amplia apro-
bación derechista. Las opiniones de la
CEPAL son las siguientes:
"El peso de la caída del ingreso total
,_ en 1957 parecen haberlo soportado prin-
cipalmente, a través de la redistribución
de ese ingreso, el sector de empleados y
9breros, el ganadero, la construcción y
buen número de ramas industriales.
"Este proceso reclistributivo fue en par-
te un efecto directo de la limitación del
':¡'
alza de los sueldos y salarios en una cifra
inferior al alza del costo de la vida, y la
baja de la inversión pública, y en parte
el efecto indirecto del cambio que en la
estructura de la demanda total impuso la
caída del ingreso bruto.
"El deterioro del ingreso real de emplea-
dos y obreros -que constituye el 65 por
ciento de la masa de consumidores- apa-
rej ó un cambio en la estructura de la de-
manda de este sector para mantener al ni-
vel anterior el consumo de alimentos. El
consiguiente achicamiento del mercado de
productos industriales se refleja en el de-
terioro de los precios relativos y en la
caída del volumen de producción, l¿que
indica que la demanda de productos in- •
dustriale~ de los otros sectores de la po-
blación no ha logrado suplir del todo la
baja señalada en el !'lector de empleados y
obreros".
, "El alza de -las remuneraciones mone-
tarias de los sectores asalariados no pue-
de juzgarse en sí misma como un factor
inicial, de inflación. El alza de precios pre-
cedió al 'reajuste de sueldos y salarios. El
alza de éstos sólo tendió a compensar el
deterioro previo' ocurrido en el ingreso
real de los sectores afectados, restable-
ciendo su demanda total en el nivel ante-
rior a dicho deterioro".
Más adelante, el informe de la CEPAL
agrega: "Para lograr este cambio, estruc-
turrol se requiere la formulación sistemá-
tica de una politica integral de desarrollo
económico que tenga en cuenta primor-
dial mente la diversificación y e~ fomento
de las exportaciones, el alza substarwiol
de la productividad y la producción agrí-
cola, una expansión indu$trial que absOt"-
ba el crecimiento demográfico y el exceso
de población campesina que debe resultar
de la tecnifica,ción de la agricultura y 'f.lIn(t
economía en e2 uso de divisas".
Nuestro movimiento popular -que per-
mftirá al pueblo organizado en partidos
y a los obreros, por medio de sus sindica-

1 , "f
)
SESION 17'\ EN 8 DE JULIO DE 1958
= ,
tos, gravitar en la cosa pública- signifi-
ca una actitud firme, categórica y clara,
antimperialista, antioligárquica y anti-
feudal.
Los heChos expuestos están señalando
que las reservas de los pueblos han de po-
nerse en marcha para hacer posible una
etapa de superación de nuestra conviven-
cia y paro que Chile sea, efectivamente,
un país donde haya más democracia, más
desarrollo económico, más bienestar so-
cial e independencia internacionaL
El pensamiento popular
Hemos definido así nuestro pensamien-
to; pero no nos hemos detenido en esto,
porque hemos impreso nuestras ideas en
. un folleto de vasta circulación, para que
nadie dude de lo· que deseamos realizar
para alcanzar un futuro distinto. Hay en
nuestra actÍtud el ansia respetable y seria
de que cada hombre y cada mujer de Chile
que participen en el proceso electoral pró-
ximo sepan 10 que nos propoIl;emos reali-
zar al margen de todo lo personal. Decla-
ro, modestamente, frente a la inmodestia
de tantos, que nosotros, y yo, personal-
mente, deseo que cada hombre y cada mu-
jer que voten por mí lo hagan sabiendo
que han sufragado por p.n programa y por
un cúmulo de ideas definidas y categóri-
cas, donde no hay vaguedad ni improvisa-
ción. Porque está ahí la experiencia, que
inspira la expresión de los técnicos y pro-
fesionales, junto a las esperanzas de los
obreros ycampe.sinos. Y tal programa im-
plica, como dije, en sus grandes líneas, ha-
cer de Chile un país con efectivo contenido
y forma; de manera que la nueva política
económica ~ignifique, el día de mañana,
impulsar más producción, pero para bene-
ficio del hombre del pueblo. Queremos la
redistribución de la renta nacional; sobre
todo, deseamos dignificar la vida ¡ del ciu-
dadano modesto y de la mujer humilde
de nuestro país.
Señor Presidente, porque representa-
mos un movimiento de este tipo; porque
,....
725
,
nuestro triunfo importará quebrar la vie-
ja fórmula en que ha vivido el País; por-
que nuestra victoria ha de significar la
incorporación de la clase obrera organi-
zada y de los partidos del pueblo a una
etapa diferente,' con un programa de su-
peración, los viejos grupos de la oligar-
quía y los sectores derivados de ella nos
combaten con saña sin igual y con pasión
inusitada, hasta recurrir a procedimientos
que no son los usuales en nuestro medio
cívico.
La candidatura de la Convención del
Pueblo
El 14 de septiembre del año pasado,
cuando fui elegido por unanimidad de tos
convencionales como candidato a la Pre-
sidencia, ,al margen de pesar la tremenda
responsabilidad que para un hombre im-
plica ser vocero de tantas esperanzas co-
lectivas e intérprete de tantas ansias co-
munes, hice, señor Presidente;· en mi pri-
mer discurso -improvisado, por cierto--,
un planteamiento al País acerca de lo que
éramos y 10 que queríamos. Y expresé,
frente a los señores Alessandri, Bossay
y Frei, un llamamiento paro que mantu-
viéramos en el terreno de las discusiones
programáticas, nuestras distintas concep-
ciones de los problemas económicos y so-
ciales e hiciéramos posible, con un esfuer-
zo solidario, la modificación de la ley de
Elecciones, que privaba, a la gran mayo-
ría nacional, del acceso a las urnas y que
deformaba la voluntad popular con la
lacra insolente del cohecho.
,Planteé también, señor Presidente, la
necesidad de establecer una moderación.
en los gastos de carácter electoral, para
dar a esta lucha, más que la fuerza del
dinero y. del poder de unos pocos, la fuer-
za de las ideas, capaces de movilizar al
;pueblo hacia un futuro distinto, donde' el
esfuerzo, el sacrificio y el empuje de los
muchos hiciera posible, también, un mun-
do nuevo para los más. Ninguna de estas
cosas tuvo respuesta.
 726 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
Pústeriúrmente, en Cúncepción, a raíz
de una demostración ciudadana de extra-
ordinaria magnitud, expresé que, a mi jui-
cio, a pesar de las co.ndicio.nes en que se
daba la batalla, yo estimaba que debía
mantenerse lo. que era tradicio.nal en nues-
tro país-: el reco.no.cimiento. al que en la
calle y en las urnas o.btuviera la mayo.ría, .
aunque ésta fuera pequeña y mino.ritaria.
También pedí el pro.nunciamiento de los
Hono.rables señores candidatos. Pero, cú-
mú en el caso anterior, el silencio fue la
respuesta que recibí. Quizás ha o.currido
así por emanar de mi ese planteamiento;
perú la verdad es que mis palabras esta-
ban inspiradas por un concepto. de 10 que
deben ser nuestras luchas, que úbligan a
llevar a cada sector, a cada grupo huma-
110., a cada hombre y mujer de nuestra tie-
rra, nuestro pensamiento sin ambages,
sobre todo cuando ello implica, como en
el caso nuestro, una revolución creadora,
destinada a hacer la más seria y profun-
da transformación en nuestra estructura
económica, en nuestra convivencia social,
.I en nuestras relaciones humanas, en nues-
tro concepto de la moral pública. Aque-
llos que vieron nacer con escepticismo,
quizás con piadosa conmiseración, este
movimiento popular, se han podido perca-
tar, en pocos meses, de que las fuerzas
del pueblo han comprendido que un len-
guaje nuevo les señala támbién un nuevo.
camino. Puedo manifestar a los señores
Senadores, con tranquilidad, sin vanidad,
que es de apasionante interés ver cómo
se incorporan, con una inquietud inusita-
da, el campesino chileno, el pequeño agri-
cultor, el mediero, el hombre que, duran-
• te años, vivió siendo hijo, abuelo de explo-
tados y de oprimidos, junto con el obre-
ro,el prúfesional y el técnico, a esta nue-'
va etapa que vivimos. Si alguno dudara
de la efectividad de lo que expreso, hago
tamhién presente lo que significa que, por
vez primera, en nuestras luchas políticas,
técnico.s y profesionales se hayan reunido
en una convención para estudiar en el
detalle mismo nuestras generalizaciones
,\
programáticas y' convertir en proyectús
las ideas expresadas en ámbito nacional;
como, también, las mujeres, sin desconú-
cer que su' problema es el problema gene-
ral de nuestro pueblo, hayan planteado
sus puntos de vista y sus reivindicaciones
específicas; como 10 hará la Juventud de
los partidos populares en quince días más,
y cómo lo harán los obreros en la primera
~emana de agosto, en una convención de
representantes sindicales y gremiales.
Sé qué para' muchos de nuestros com-
patriotas estos hechos pueden carecer de
valor-; pero para nosotros lo tienen, por-
que, desde luego, demuestran un sentido
distinto de la acción política y pública y
un ,sentido de responsabilidad que no ha
sido el habitual, sino excepcional, en nues-
tro país. Y cuando esto es la expresión de
un esfuerzo co.lectivo, cua'ndo un hombre
no se siente sino uno de lo.s tantos que lu-
chan, es dable destacar estas cosas al mar-
gen de todo 10 que pueda haber de perso-
nal, com9 es. el caso del candidato de láS
fuerzas populares. .
A taques personales
Posición ante suceso. de Hung'ríá.-
Señor Presidente, porque nosotros he-
mos logrado, a pesar de luchar en cúndi-
ciones tan desmedradas frente a las fuer-
zas poderosas del dinero, de la prensa y
de la radio úrganiz'adas, vencer la
barrera, que parecía infranqueable, del
poder del dinero, se nos combate,
y, personahnente, a mí, en forma qUe no
me inquieta, que no me altera, pero que
me veo obligado a denunciar en este re-
cinto. porque, al fin y al cabo, señor Pre-
sidente, soy tan sólo el intérprete, lo. repi-
to, de una gran ansia ,colectiva.
Por ejemplo, un hecho, señor Presiden-
te, o.currido en otras_ latitudes -lo que ha
pasado en Hungría- ha permitido a anó-
nimos periodistas bien pagados y a plu-
marios. .. del mercado persa, lanzarse por
el terreno de" la irresponsabilidad políti-
 SEBION 17~, EN 8 DE JULIO DE 1958
ca, llenándome de imputaciones y descono-
ciendo que en estas bancas sí que hay au-
tor,idad para expresar con claridad un
pensamiento frente a lo que ha pasado
en los pueblos, no sólo de América, sino
del mundo, porque nunca hemos callado
'nuestro pensamiento, porque no se ha
quebrado nuestra voz para reclamar, se-
ñor Presidente, el' respeto a la libertad
de todos, no de un grupo, no para exaltar
hoy día a los que ayer se combatió y se
denostó con toda clase de epítetos. Y pa-
ra que no se diga que exagero, señor
Presidente, aquí tengo, por ejemplo, un
diario lllural de .la candid~tura del Hono-
rable señor Alessandri: "No se puede ju-
gar con la honra de nuestra democracia
por una posición electorera. El s(;ñor
Allende calla". Y aqul se me imputa co-
bardía moral, señor Presidente, frente a
lo ocurrido en Hungría. Pero aquí se ha-
llan los hechos, que SOJI. verdaderos y que
no son de hoy solamente. En la sesión
del' 7 de noviembre de 1956, sin que na-
die me ló redlamara planteé 'mi ;punto
de vista .frente a los primeros estallidos
en Hungría. Y deseo, señor Presidente,
que se copie la parte pertinente de mi in-
tervención y se intercale en la parte an-
terior de mi discurso, el texto fiel de las
opiniones de la CEP AL que he citado.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te) .-Se harán las inserciones solicitadas
por el señor- Senador.
El señor ALLENDE.-Dije en aquella
oportunidad: "Lo sucedido en Polonia y lo
que ocurre en Hungría no pueden sernos
extraños ni dejar de interesarnos desde
un punto de vista humano y social.
La experiencia vivida por la humani':
dad en estos días reafirma lo que hemos
venido sosteniendo en cuanto a que los
principios socialistas pueden y deben bus-
,car los cauces de superación y reemplazo
del capitalismo de acuerdo con las carac-
terísticas de cada país.
Es evidente el fracaso de todas las ten-
dencias que han creído que los regímenes
políticos' pueden ser trasplantados o im-
727
puestos sobre los pueblos. N o hay pueblo
que acepte el coloniaje mental o esperi-
tual, y tarde o temprano su lucha eman-
cipadora bU,scará sus legítimos y propios
derroteros".
y agregaba: "Nosotros, que somos par-
' tidarios de la autodeterminación de los
pueblos, no podemos dejar de expresar
claramente nuestra palabra condenatoria
de la interve'nción armada de la Unión
Soviética en Hungría. Ni aun con el pre-
texto de aplastar un movimiento reaccio-
nario que significara la limitación de las
conquistas sociales o eco,nómicas que pu-
diera haber alcanzado' el pueblo húngaro
y la vuelta a formas políticas caducas, jus-
tificaríamos nosotros la .intervención de
mía potencia extranjera. Y mantenemos
esta actitud cualquiera que sea el país de
que se trate".
De igual manera, señor Presidente,
frente a una refutación del Honorable se-
ñor Coloma, dije:
'!He dicho en el Senado, en reiteradas
oportunidades -y la cultura del señor
Senador hace innecesario que profundice
en ello-, que hay diferencias de concep-
to, de táctica, de estrategia, entre los co-
munistas y los socialistas. ,Nunca seré co-
munista. Eso me permite, en esta ocasión
como en otras, destacar nu.estra posición,
avalada por una limpia ejecutoria".
y he hecho presente esto, porque tam-
bién declaro que nosotros, efectivamen!e
creemos en la democracia, estamos satis-
fechos de haber trabajado durante años
en común con los militantes del Partido
Comunista. Cada uno ha conservado su
independencia para interpretar los hechos
,de tipo nacional o internacional y sólo te-
nemos la obligación solidaria de un es-
fuerzo común para dar una batalla al ser-
vició del pueblo y al servicio de un pro-
grama para ellos, y esto ...
El señor MARTINEZ (Presidente).-'
Va a llegar el término de la hora.
Recabo el asentimiento de la Sala para
q'ue el señor Senador pueda poner térmi-
no a sus observaciones.
 728 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
"

El señor AMUNATEGUI.-Acordado. señor González Madariaga y en otros. Se-

El señor MARTINEZ (Presidente).- nadores, radicales; pero, señor Presidente,
Acordado. que las fuerzas ,vinculadas por hechos eco-
Puede continuar Su Señoría. nómicos y marcadas por su lealtad a una
El señor ALLENDE.~Muchas gracias. política económica del Gobierno, quieran
No somos especula:dores de la sangre. motejarnos a nosqtros,a mí, con esa imo;
Ha habido demasiada sangre en nuestro putación, no es tolerable. Esas fuerzas,
p'aÍs y esto afecta a gobiernos y a homhres. en su impudicia y obeecamiento incluso
~ Los que no callamos lo que sucedió en han llegado' a declarar que soy un candi-
Hungría, en el' LíblJ,no o en Argel o en dato apoyado por el Ejecutivo. Esta OBa-
Guatemala o en la Plaza Bulnes, en San .día, señor Presidente, yo, por lo menos,
Gregório, en Ranquil o en el Seguro Obre- no plJedo dejarla pasar sin demostrar que
ro, tenemos autoridad para decir que no se trata de una mentirá bien organizada
se puede imputarnos a nosotros ni el si- y sin revelar el propósito que ella encubre.
lencio ni la cobardía, y el partido a que Señor Presidente, yo di unabaflu.lla que
pertenezco ha ratificado su posición con significó en 1951 abándonar lo más cal"O
la claridad de pensamiento de quien tiene que puede tener un hombre formado en
firmeza en su,s convicciones. . una tienda partidaria. El que no ha te-
Por lo tanto, este afán de desfigurar la nido militancia; el que 'no ha formado en
verdad por parte de quienes lanzan a dia- las filas con sus compañeros y correligio-
rio falsedades y emplean la canalla a suel- narios; el que no ha sabido lo que es la
do para engañar, es 'un hecho que, des- vida de los compañeros perseguidos, en-
de este punto de vista, no nos inquieta. carcelados o relegados ;e1 que no ha visto
-Si esto que ocurre en escala internacio- formarse a los jóvenes en la· dura lucha
nal es una responsabilidad que' no nos hasta llegar a ser dirigentes, no puede
afecta, ni siquiera desde el punto de vista medir lo que significa para un hombre que
,de nuestras concepciones, ni desde elpun- desde lós años mozos ha luchado por una
to de vista siquiera de tener que expresar ideología determinada, tener que abando-
nua'ltra :responsabilidad, también me veo nar su partido. N o puede comprender la
en la necesidad de destacar cómo una ;pro- amargura' que significa tener que aban-
paganda bien organizada y mal intencio- donar su casa, pues para nosotros y para
nada trata, no ya de desfigurar mi candi- mi el hogar político es nuestra casa de
.datura, que en lo personal poco significa, lucha, de ilusiones y de sufrimientos. Un
sino al movimiento popular. hombre de nuestras filas no puede vivir
así. Los que han vivido al margen de estas.
casas -Sus Señorías que tienen indepen-
Independencia absoluta de la candidatu.ra dencia económica no saben de estas cosas--
popular frente al gobierno. no pueden medir la amargura que signi-
fica ver en el camino de la lucha una
solución de continuidad. Por cierto, nunca
Gosa curiosa: a mí se me presenta en me olvidé de lo que habíamos hecho en
este instante como un candidato de Go- conjunto con los viejos camaradas y de
bierno, y los hechos son bien distintos: di- ,lo que deberia,mos hacer después, como lo
je en una oportunidad que no creía que están demostrando los verdaderas de hoy.
p.ubieraun Senador en este recinto que Señor Presidente, Honorables colegas
hubiera mantenido una actitud como la de la Derecha, un digno señor Senador de
mía; Fuí interrumpido por el Honorable ese sector, el señor Matte Larraín, en la
Senador señor' González Madariaga, quien campaña pasada fue derrotado como lo
afirmó que él también había tenido igual fuimos también el señor Alfonso, que no
actitud. Yo lo reconozco, en el Honorable era Senador, y el S,enador que habla.
 •
SESION 17'10, EN 8 DE' JULIO DE 1958 729 ¡ '~

Lamento mucho que el señor Matte, que lo que otros utilizaron y 'que esta vez se en-
era vocero de un fuerte grupo de opinión ,tregaría, como siempre, con lealtad, a la
pública, no expresara posteriormente en utopía de sus convicciones por parte de
el Senado las convicciones que expresó en los borrados. Señor Presidénte, se. vetó
la batalla electoral. esa ley.
Por mi parte, sin vanidad, tengo la Si este Gobierno hubiera tenido inte-
satisfacción de haber levantado mi voz rés de destacar siquiera una acción mia
aquí el 9 de septiembre de 1952 para de- que representaba en ese minuto, a mi jui-
cir cómo concebía las perspectivas y las cio, un serio aporte para defender el in-
proyecciones de la acción gubernativa y ,terés de Chile mediante el proyecto de ley
para manifestar, al respecto, mi escepticis- de reforma al Nuevo Trato' al Cobre,
mo y también mi irrevocable decisión de cuando presenté dicho proyecto, ¿ por qué
,mantener una actitud de austera y dura no lo incluyó en la legislatura extraordi-
crítica y de respeto al Gobierno mientras naria?
el Gobierno respetara las leyes y los de- ¿ Por qué fue desconocido otro proyecto
rechos ciudadanos. destinado a dar solución al ,problema de
y. no en una ni en dos ni en diez opor- la pequeña y la mediana minería y a dar
tunidades he criticado al Gobierno. N o hay fondos necesarios a la Caja de Crédito y
otro Senador en este recinto a quien se Fomento Minero?
haya pedido el desafuero, como se hizo' ¿ Por qué una iniciativa humana, peque-
respecto de mi por un discurso que pro- ña si se quiere, pero que significa otorgar
nuncié. previsión para los pirquineros, que son loe
Lamentablemente, también en algunas obreros mineros que están en peor sito.
oportunidades hasta la misma violencia ción en nuestro país y tan só10 compara-
llegó a perturbar estos debates. Son testi- ble en el punto de vista social a la de los
gOS los señores Senadores de que con un pescadores, no iue tampoco incluída'l '
Ministro de entonces tuve un duro cambio Es decir, señor Presidente, ni siquiera
de palabras frente, no a un imputación, una iniciativa que tendía a dar soluciÓn
sino a una frase imprecisa: Me vi obliga- en definitiva a la realidad del Servicio Na-
do a manifestar lo que era mi vida y lu cional de Salud, desfinanciado pqr el l1()
que eran mis bienes;' lo que tenía y !cl' cumplimiento de las leyes y que estaba
que no tenía, para decir a mis adversa- destinada' a que los obreros, mediante
rios y enemigos recalcitrantes que los em ese Servicio, pudiesen recibir lo que la ley
plazaba a que demostraran la falsedad JI'; les otorga, que son sús subsidios por en-
mis palabras. fermedad, fue considerada.
Si este Gobierno me apoyara, si este Go- No quisiera que ni aun al más enconado
bierno viera con agrado y complacencia de mis adversarios se le ayudara de esta
las posibilidades de triunfo de las fuerzas manera. j Extraña manera de hacerlo!
que yo represento, ¿ cómo es posible que , Y por haber adoptado una actitud de
se haya vetado la única disposición legal acuerdo con nuestra conciencia en el caso
que en el hecho constituía claramente un de la acusación contra dos Ministros de
aporte de 30 mil votos más a los sectores Estado, también se ha usado el dicterio, 'la
populares? ¿ Puede dudar alguien que la crítica injusta. Solicito que en la parte
rehabilitación de los borrados inju~ta­ pertinen de mi discurso, que no fue
mente por la ley de Defensa Permanente publicado ni en el diario "Ultima Hora",
de la Democracia le entregarían limpia- ni en "El Siglo", se inserte mi interven-
mente sus sufragos al candidato popular? ción en esa oportunidad, y así severá, se-
Esto no lo puede negar nadie: el único he- ñor Presidente, cómo en aquella ocasión
cho que electoralmente redundaría, no en 'expresé mi pensamiento y que, actuando
una ventaja, sino solamente en recuperar como jurado, delimitaba políticamente mi

1
 700 . DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
posición frente a los Ministros de Rela-
ciones Exteriores, y de Justicia de esa
época.
Solicito que se incluya la parte a que
me he referido.
El señor PEREZ DE ARCE (Presiden-
te) .-Si a la Sala le parece, se hará la
inserción solicitada por el Honorable se-
ñor Allende.
Acordado.
-El texto de la inse:rción solicitada es
del tenor siguiente:
"El señor ALLENDE.-Que no se diga
que los Senadores .socialistas mayorita-
rios, que adoptaremos la actitud que he
comentado y comento, podemos tener el
más leve vínculo con fuerzas foráneas que
han estado atentando contra la tranquili-
dad de América e interyiniendo en la vida
política de otros países. Lo digo fuerte-
mente, para q)1e nadie lo ignore: somos
tanantiperonistas como antiaramburistas.
Saben los señores Senadores que el primer
discurso que se pronunció en esta alta
corporación sobre esto lo dije yo, hace
largos siete años, en una sesión secreta
de más de dos horas y media, para anali-
zar pro1'unda y documentadamente la sig-
nificación que tenía el régimen de Perón,
cuyo índice político apuntaba amenazarlo-
ramente a nuestra patria.
Se ha dicho qlÍe el honor nacional está
mancill~do por la actitud de estos Minis-
tros. Yo me pregunto y pregunto a los se- /' Por ello, he creído personalmente que no
ñores Senado-res: ¿ no estuvo mancillado
cuando allá en el desierto, en la pampa 'sa-
litrera, cayeron acribillados por las balas
obreros modestos? ¿No estuvo mancillado
cuando 'aquí, en el centro de Santiago, la
fuerza armada acribilló también a compa-
triotas, a jóvenes estudiantes y a obreros,
por el treme:Q.do delito de reclamar un pe-
dazo de pan y un trozo más amplio de jus-
ticia social? ¿ N o estuvo mancillado el ho- .
nor nacional cuando la imprenta Horizon-
te fue devastada, destruída. \ y aniquilada,
•
porque allí se editaban los periódicos que
atacaban al Gobierno? ¿ Por qué no nos
acompanaron entonces? ¿ Por qué no tuvie-
ron esa actitud que h0Y día tienen? ¿ Por
qué no fueron implacables para defender
el respeto a la ley y la integridad de la con-
vivencia democrática ?".
"El Ministro de Justicia fue socialista en
las horas duras de la formación partidaria
y en las horas g·ratas del triunfo, popular.
Vinieron los malos momentos: dejó nues-
tro partido, olvidó su ideología, cambió su
concepto so.bre los principios doctrinarios
y ha actuado en este Gobierno que ha per-
s~guido socialistas, que persigue a obl'e-
ros qué ha encarcelado a dirigentes sin.li-
cales.
Respecto al Ministro de Relaciones Ex-
teriores, .yo les digo, Honorables Senado-
res, que también he creído no tener esa
sobria serenidad que permite deshumani-
zarse y ser un juez implacablemente im-
parcial. Yo sé que el hombre, que sólo a
'veces puede elegir sus amigos, no elige a
sus parientes. Una persQ)1a directamente
vinculada al Ministro ha dirigido desde el
diario "La N ación" duros ataques en mí
contra. Yo he sufrido muy de cerca, como
otros señores 'Senadores, el 'latigazo del
epíteto injusto, el arañazo de la insidia
fabricada: yo he sUfrido la siembra de la
duda intencionada sobre la honradez de
mis prdcedimientos y la firmeza de mis
convicciones, lanzada por validos del her-
mano del señor Ministro de Relaciones Ex-
teriores.
tengo la ca'lidad humana superior, que
otros pudieran tener, par~ sentirme a ple-
na conciencia, absolutamente a plena con-
ciencia, juez.
P'ropa,ganda difamatoria.
El señor ALLENDE.-¿Por qué me he
visto en la obligación de hftcer presentes
 SESION 17'\ EN 8 DE JULIO DE 1958
estos hechos? Porque el propio Senador
seÍior Jorge Alessandri, en sesión publi-
cada el 5de julio, cuyo número no tengo,
después de mantener un cambio de expre-
siO'nes cO'n lO's SenadO'res socialistas, dijO':
"Eliminen de su campaña al señor VolpO'-
ne, lO' que depende de ustedes y quedará
resuelto el prO'blema". ¿Qué problema?
Yo no pO'dría atribuir al HO'noraple señor
Jorge Alessandri 10 que "El Mercurio"
sibilina, elO'cuente, sórdida o claramente,
casi dos veces por sema,na, edita sobre mí.
Eso sería injusto. Tampoco podría atri-
buir.a mi Honorable colega lo que "El Dia-
rio Ilustrado", sin caridad cristiana, tan-
tas veces ha publicado de mí. Sería injus-
to. El señor SenadO'r no puede imputar-
me lo que se publica en el diario "La Ga-
ceta", en el diario "El Clarín" O' en cual-
~uier O'trO' diariO' de Chile. Mi candidatu-
ra no tiene diario oficial. Y si nO'sotros
publicamos algunos periódicos, incluso al-
gún diario mural, yo asumo la responsa-
bilidad .de lo que en él se dice, para dar
una eX?llicación pública. si acaso se ha
ido más allá de lo aceptable, 'o para rea-
firmar con virilidad lo dicho por quienes
trabajan por mi candidatura.
Con la fuerza del dinero, que es lo más
poderoso que tienen algunas candidatmas,
con la ayuda de mercenarios pagados, con
la impunidad que da la batalla' electoral,
se ha inundado Santiago y algunas pro-
vincias con el cartel que estoy exhibiendo
a lO's señores Senadores.
Yo pregunto, ¿quién asume la respon-
sabilidad de él?'
Envié ayer a un abogado y amigo per-
sonal a la imprenta "El Imparcial".
Allí se le dijo que el señor N. Ayala había
mandado imprimir dichO' cartel, para lo
cual entregó una O'rden, redactada en una
hoja con membrete del comando nacional
de la candidatura del señor Alessandri.
Se imprimieron 50.000 ejemplares.
A mí me cuesta creer que el HO'nO'rable
señO'r SenadO'r 'haya conocidO' esté hecho:
Somos adversarios políticos, estamos en
barricadas implacablemente opuestas.
. El señor Senador lo sabe. Yo lo he ata-'
731
cado, nO' en lo personal, sinO' en lo que él
representa como expresión de, un grupo
social. El tiene perfecto derecho para
juzgar mi posición con reláción a las fuq-
zas sociales que represento. Eso es lo jus-
tO', lo conveniente; eso es lo que hay que
hacer eu las luchas políticas, porque na··
die es independiente: todos estamos vincu-
lados, por convicciO'nes, por intereses, por
pósición, pO'r relaciO'nes sociales, etcétera.
Todos tenemos, detrás .de nosotros, las
fuerzas sooia.les que representamos.
Dice tal cartel:
"Ojo con Allende, pO'rque, además de
estar respaldado por el Partido Comunis-
ta, masacradO'r del pueblo húngaro, cuen-
ta con el apoyo de Volpone.
"Vote por Allende para que Volpone no
se vea obligado a 'explicar cómo, en el COf-
to lapso de algunos seis años, ha logrado
amasar una inmensa fortuna, de la cual
tenemos como visibles las siguientes pro-
piedades" . .. Hay una lista de tales pro-
piedades.
En seguida, dice:
"Votando por Allende se hace más rico
VO'lpone".
¡ Esto ya no es propaganda, ni es un
planteámiento! Es una pO'sición artera.
Conozco al señor Darío Sainte-Marie,
que escribe con el smidónimo "Volpone".
Mi primer contacto con él fue dos días
después de se'r padrino de confirmación
del Senador liberal --,.!-(}ue no está presen-
te--' don Pedro Poklepovic, en 1919.
El señor IZQUIERDO.-¿ Cómo?
El señor ALLENDE.-Fue padrinO' de
confirmación del Senador que henO'm-
brado.
El señor AMUNATEGUI.-¡Cuando el
señor Poklepovic era un niño!
El señor ALLENDE.-Y amigo persQ<.
nal.
También ha sido amigo per.sO'nal del
HO'norable señO'r ColO'ma. Tuve O'portuni-
dad de conversar con el señor Sainte-Ma-
de en 1945 o en 1946, en casa de mi Ho-
norable colega el señor Coloma -siento
no esté presente- y pude inponerme de
los vínculos personales que lo unían al
:'
 732 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
señor Sainte-Marie. También ha trabaja-
do con el Honorable señor Jorge Alessan-
dri. En la Versión, he leído que Su Seño-
ría dijo que era únicamente' un empleado.
Pero creo que un empleado de tipo muy
especial, qae contaba con su amistad, co-
mo también está demostrado que contó
con la de muchos señores Senadores libe-
roles.
Vi a Vol pone por última 'vez -lo recuer-
do perfectamente- en el año 1945, en el
hotél Burnier, de Osorno, cuando obtD.vo
una carta del Senador de esa época don
Alfredo Duhalde, que significó el retiro
de éste como candidato a la Presidencia
de la República, y, también, el retiro de
la Clandidatura de don Arturo Alessandri
Palma y la elección, para la misma, de!
Honorable Senador don Fernando Ales--
sandri.
Yo pregunto: ¿ sobre qué base, quién,
me puede imputar un compromiso, una
obligación, concomitancia, complicidad o
un entendimiento con el señor Sainte-Ma-
rie? Se dice que sus diarios' publican in-
formaciones sobre mi candidatura. No lo
niego, no podría hacerlo ¿ Pero esas pu-
blicaciones son a requerimiento personal
mío? ¿ Son a peticiÓn mía? En su diario,
trabajan periodistas de Izquierda, que han
actuado en dicha línea durante muchos
años. Incluso,· dos o tres de estos perio-'
distas trabajaron durante más de diez
años en el diario "Ultima Hora".
El Honorable señor Alessandri, tam-
bién en forma un poco desafortunada, a
mi júicio, manifestó, en su primera inter-
vención, en respuesta al Honorable señor
Chelén, que el diario "Ultima Hora" es-
taba a mi servicio, lo cual es inexacto.
Reconozco que ese diario ha publicado
bastante acerca de mi campaña; tiene que
hacerlo, pues es de orientación popular:
perp también he visto publicadas infor-
maciones del Honorable señor Alessandri,
y, a pesar de que Su Señoría expres6 que
ese diario publicaba injurias en su contra
co:rp.o no lo hacía ningún otro, no he co-
nocido, de parte del señor Senador; una
petición para qlle, no se publique su nom-
bre en él.
l. Creen Sus Señorías que estoy obligado
a mandar una carta para decir al señor
Sainte-Marie que no siga publicando in-
formaciones- de mi campaña?
¿ Por qué se calla que en el diario "La
Gaceta;', por ejemplo, un columnista de
bastante importancia, el señor Juan de
Luigi, en reiteradas oportunidades. ha de-
fendido la candidatura del señor Frei, que
es el candidato de sus afectos y conviccio-
nes?
¿ Por qué se calla que en el "Clarín" hay
un espacio permanente dedicado al Ho'1o-
rabIe Diputado señor Zamorano, en el {'ua]
se publican las cartas que sus pot811ciaies
o evidentes electores envían a e~e dIafO?
¿ Por qué s,e llega hasta ,suponer que
tengo compromisos,contraídos quizás í}.
qué alturas de la noche, que me obligarían,
mañana, a tolerar, al lado del gobierno
popular, la presencia de gente que, al de-
cir .de estos "affiches", se ha enriquecido
ilícitamente?
, N o conozco hoy, comó no conocí ayer,
la situación económica del señor Sainte-
Marie. j Son ustedes los que ta conocen, se-
ñores Senadores!
He traído aquí tal hecho porque evi-
dencia el grado de descomposición moral.
a que se ha llegado y porque significa que
las luchas cívicas se están llevando· a ca-
minos extraviados; porque, además, im-
plica un desc'enso de la moral pública.
. Protesté de que se llenara a Chile de
"affiches" con alusiones cobardes y -ca-
lumniosas. Yo no tengo prensa, radio ni
propaganda mural para defenderme de
esas imputaciones. Tales hechos hart ocu-
rrido y siguen ocurriendo, sin que nadie
les ponga atajo. Es un verdadero venda-
val de bajas pasiones, de mentiras, de ca-
lumnias, de deseos de herir a los hombres
en su dignidad, de ofender, de defender
malas causas. Ya no importa el prestIgio
de los hombres, ganado mediante una vi-
da entera de limpieza y honradez.
Ayer, no más, comentaba el periodista
 'SESION 17\ EN 8 DE JULIO DE 1958 733

','radial" señor Hernández Parker, y des- VIejaS y caducas formas, por la revolu-
mentía la noticia falsa, propalada profusa- ción nacional y chjlena que él implica,
m~mte por la prensa y la radio, de que el el respeto de flUS adversarios. Deseamos
Presidente de la Cámara de Diputados, el confrontamiento de nuestros puntos de
Diputado radical señor Juan Luis Maurás, vista, pero en el terreno del respeto a las
el señor Volpone y el Senador que habla concepciones que tales cosas implícitamen-
habían comido juntoR y acordado el retil'o . te encierran.
del primero de los nombrados del Partido
RadiCa'!, a fin de que se dedicara a apo- Calificación sobre labor profesional
yar la candidatura popular. Es un' infun-
dio que se ha repetido m~jaderamente. Mi colega el Honorable señor Jorge,
En otra oportunidad, mientras estaba, Alessandri, en su primer discurso, tuvo
.en el Sur, se me hizo aparecer visitando una Úase, que encontró eco, con relación
y
la Moneda y celebrando una entrevista a mi desempeño de médico, más de una
con el Presidente Ibáñez. De más está de- risa rub~icó, la desafortunada, a mi juicio,
cir que no he celebrado jamás tales entre- alusión del señor Senador.
vistas. El Honorable señor Jorge Alessan- Señor ,Presidente: si yo no tuviera en
dd tuvo una entrevista pública con el s€- este instante una representación popular
ñor Ibáñez. Está en su derecho, y es sa- de la significación de la que tengo, no ha-
tisfactorio que haya sido pública, El Ho- bría recogido esta referencia, hecha en'
nor:able señor Coloma --destacado perso- mala hora, cuando yo estaba ausente de
nero de la candidatura de Derecha- vi- la sala; .pero como tal alusión ha sido re-
sita la Moneda con extraordinaria fre- cogida y difundida y en numerosas opor~
cuencia y entra por la puerta principal, tunidades se ha dicho que no ejerzo mi
por la puerta privada de Morandé o por profesión, debo, muy brevemente, referir-
Ía puerta grande de la plazuela. Todo Chi- me a ello, y, al mismo tiempo, aceptar la
le lo sabe. En cambio, ninguno de nues- confrontación que el Honorable señor
tros hombres ha llegado a La Moneda si Alessandri ha planteado en cuanto a lo que
'no ha sido en función del Bloque y a plan- significa un esfuerzo para salvar a Chile.
tear medidas de legislación democrática. EllO de abril de 1957, me vi obligado a
Sin embargo, en las audiciones' de ra- refutar afirmaciones de "El Diario Ilus-
dio, se llega al extremo de desfigurar nues- trado", porque, editorialmente, negó al mo-
tro programa político y los hechos sOcla- vi miento popular -en esa época no era
les; de desfigurar la verdad, de presentar candidato, pero sí Presidente del Frente de
a los políticos como no son y de darles a " Acción Popular- toda preocupación seria
algunos características que, en realidad, por los problemas de Chile, y, por cierto,
es mejor no mencionar para mantener la me la negó a mí, que en ese instante era
altura del debate. Uno alcanza a la con- su representante.
clusión de que es brutalmente difícil, im- En el terreno de mi desempeño como mé-
p05ible, defenderse de tales cosas. Por dico, puedo estar sereno y tranquilo. Pa-
ello, espero que sea ésta la primera y la ra entrar a un hospital de Valpataíso, des-
última vez que traiga al Senado hechos pués de ser brillante alumno de Medicina,
semejantes. Al fin y al cabo, al margen tuve que vencer la' injusticia, ya que en
de lo personal, en este in'stante, represento ,cuatro oportunidades, siendo el único opo-
a un movimiento de opinión -como los nente, se declaró vacante el concurso, por
representan los demás candidatos-- que, el tremendo delito de ser yo dirigente uni-
a mi juicio/merece, por la claridad de su versitario que nunca abjuró de sus convic-
planteamiento, por la firmeza de sus con- ciones. Sólo una actitud honesta del enton-
viceiones, por el ímpetu creador que sig- ces Director General de Beneficencia, doe-
nifica nuestro programa, en contra d8 tor Sótero del Río, me permitió la entrada '
 734 DIARIO DE SESIONES DEL. SENAl)O
a un hospital, cuyas puertas, q.espués, tam-
bién me fueron cerradas, pues s~ me juzgó
un elemento disolvente. Se ,me negó, por
mis convicciones, el derecho a ganarme la
vida con mi profesión.
Ejercí de médico antes y después de ha-
ber sido elegido Diputado y hasta que fui
designado Ministro, de Estado. En ese roo-
mento, comprendí que era honesto de mi
parte abandonar el ejercicio directo de la
profesión, por entender que la medicina
exige una constante renovación de conoci-
mientos y dedic~rle la preocupación de to-
dos los minütos, a fin de mantenerse al
día en el perfeccionamiento técnico. Pero
no abandoné la medicina, sino la atención
directa de enfermos para atender a un as-
pecto más amplio e importante, para dedi-
carme a un enfermo colecti\l"o: Chile, con
.. su tremendo drama expresado en su pato-
logía social, marcado por sitbajo nivelde
vida, por sus bajos índices de habitación,
vivienda y vestuario. . las condiciones de "ida de nuestro pueblo,
Al respecto, pido se inserte un documen-
to que contiene la preocupación de toda mi
vida en el campo de la Medicina y desmien-
te, por lo tanto, la desafortunada alusión a.
que me he referido.
El señor MARTINEZ (Presidente) .-Si
a la Sala le parece, se hará la inserción so-
licitada por el señor Senador.
Acordado.
-El documento que se 'acordó insertar
es del tenor ,siguiente:
"Llamado del- Comando Provisional a los
Trabajadores de la SalJUl
La Co~vención Presidencial del' Pueblo
ha elegido al Senador Salvador Allende
candidato a la Presidencia de la Repilblica.
Para los que trabajamos en las institu-
ciones que tienen relación con la Salud, es
motivo de satisfacción comprobar que el
más decidido de nuestros trabajadores ha
. alcanzado tan al~a distinción.
Su preocupación política se inició en los
lejanos días en que era Presidente del Cen-
l,
tro de Estudiantes de Medicina y poste-
riOrmente Vicepresidente de la Federación ,
de Estudiantes. Colaboró más tarde en el
Bcletín Médico y en la Re~ista de Mediéi~
na Social de Valparaíso.
En 1937 fue elegido Diputado por Val-
paraíso e inic.ió una brillante carrera en el
Parlamento, donde ha sido su constante
preoc~pación mejorar la organización y el
re¡].dimiento de las instituciones asisten-
ciales. Ha destacado la importancia de las
deficiencias alimenticias y. de vivienda rie .
nuestro pueblo, la urgente necesidad de sa-
neamiento de las poblaciones, de la alfabe-
tización obrera y campesina.
En 1939 fue nombrado Ministro de Sa-
lubridad por don Pedro Aguirre Cerda,
permaneciendo por dos años ocho meses al
frente de esa Secretaría de Estado. Su
fructífera labor se inició con la publica-
ción del libr:o "La Realidad Médico-Social
Chilena", en que se analiza críticamente
las cifras de morbi-mortalidad, los orga-
nismos de atención médica, las leyes de
previsión; se destaca la importancia' del
capital humano y se traza un programa
para ser realizado desde el Ministerio,
que comprende los más amplios aspectos
destinados a proteger y reparar la salud.
Ese libro mereció el premio Van Buren,
y su programa en -gran parte fue realiza-
do tanto desde el Ministerio como fuera de
él por el Dr. Allende. Al abandonar el car-
go, el Cuerpo Médico, sin distinción de ban-
deras, le otorgó público reconocimiento por
su labor.
Dos convenciones de la Asociación MÉ'-
dica de Chile destacaron, en resoluciones
públicas, su acción en beneficio de la medi-
cina y del país.
Posteriormente, desde el Parlamento,
Salvador Allende encaró la reforma de las
leyes de previsión y la creación del Servi-
cio Nacional de Salud; reactualizó la Far-
macopea; delimitó el campo de lá sanidad
fjscal y municipal, presentó el primer pro- ,
yecto sobre control de estupefacientes y el
destinado a crear la Escuela de Salubridad.
Promovió la creación del Departamento de
 •
SESION 17''', EN 8 DE JULIO DE 1958
Wri
Cooperación Interamericana. Realizó en la
Alameda de las Delicias una exposición
sobre el problema de la habitación en el
país; destacando la decidida' influencia que
la vivienda anti-higiénica tiene en la sa-
lud.
A su personal iniciativa se deben:
1Q La ~reación del Colegio Médico, del·
que fuera Presidente durante dos períodos.
Actualmente preside el Departamento de
Salud Pública;
2<'> El Estatuto del Médico Funcionario;
3<.> La reforma de las leyes 4.054 y 4.055 ;
49 La creación del Servicio Nacional de
Salud;
5° La asignación familiar.y reajuste de
pensiones; pago de la asignación familiar,
desde el sexto mes de embarazo, para to-
das las mujeres de Chlle;
69 El financiamiento de la construcción
del Instituto Bacteriológico y del Instituto
de Neurocirugía ;
79 Las indicaciones que permitieron en-
tregar recursos al Servicio Nacional de
Salud para la adquisición de leche.
89 La construcción de los hospitales de
Punta Are~as, Concepción, San Carlos y,
prácticamente, de todos los hospitales y
casas de socorro de la zona del terremoto;
9<.> La ley que destina fondos para la nue-
va Asistencia Pública de Santiago, en ac-
. tual construcción;
109 El plan extraordinario de salubri-
dad para el norte, que permitirá la próxi-
ma construcción de los hospitales de Cala-
ma y Antofagasta y la ampliación de los
hospitales de Iquique, Arica y. Tocopil1a;
la construcción de die~ casas de atención
médico-rural cuya labor se complementa-
rá con equipos ambulantes de rayos X,
asistencia dental, etc., además de equipos
para sanidad marítima. En el actual Pre-
supuesto ya hay setedentos mil1~nes desti-
nados para este objeto;
11 q La modificación del sistema rutina-
riode trabajo de los hospitales, propician-
do su aprovechamiento' integral.
Así se podría decir, con justicia, que el
Dr. Salvador Allende ha sido mentor o eje-
735
cutor de todas las iniciativas surgidas en
el campo de la salud en los últimos veinte
años.
Igualmente, ya sea como Ministro de Es- !
tado, parlamentario o consejero del Servi-
cio Nacional de Salud,se ha preocupado
permanentemente por los problemas eco-
nómicos y 88ciales del personal del S. N. S.
y ha prestado invariablemente apoyo a sus
reivindicadones.
Tal es la personalidad política, la acción
y conocimiento de los problemas médico-
asistenciales de Salvadbr Allende, faceta
de su actuación que nos corresponde pri-
mordialmente conocer y juzgar. .
Es del dominio público que ninguno de
los grandes problemas nacionales ha sido
ajeno a su estudio -y preocupación, de lo
que existe debida constancia en los Boleti-
nes Parlamentarios desde 1937 adelante.
El Dr. Salvador Allende ha señalado en
múltiples ocasiones que el Poder Ejecuti-
vo no ha sabido proceder con eficacia fren-
te al Servicio Nacional de Salud, cuyos de-
fectos actuales se deben" en gran parte, a
que el Gobierno no le ha proporcionado los
recursos oportunamente.
Las deficiencias existentes sólo serán co-
rregidas por un Gobierno convencido de
que la solución de los problemas de la sa:
lud -saneamiento, prevención y asisten-
cia- es fundamental para el progreso del
país.
Como Trabajadores de la Salud, abru-
mados en nuestros esfuerzos por el peso de
un sistema inoperante, estamos en la obli-
gación de entregar nuestro apoyo decidido,
nuestro entusiasmo de trabajo, nuestra ex-
presión de ciudadanía que es .el voto, .a1
hombre surgido de nuestras filas, creador
en gran parte de lo que tenemos: Salva-
dor Allende" .
El señor ALLENDE.-N o es vanidad lo
que me impulsa a destacar mi labor en di-
'cho terreno, sino el deseo de decir la ver-
dad y el hecho de que, como Presidente del
 736 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
Colegio Médico, pude realizar cosas que,
& mi juicio, han significado un avance ex-
traordinario de la Medicina en el País.
Si es loable la labor de un médico que,
en el ejercicio directo de su profesión, sal-
va una vida, ¿ cómo puede no serlo la de
otro que, mediante' iniciativas médico-so-
ciales otorga atención en ta~s rubros a
dos millones y medio de personas que an-
tes no la tenían? ¿ Cómo puede negarse el
valor que presenta, en la medicina social,
el hecho de obtener asignación familiar
para la mujer embarazada, sin pregun-
tarle previamente si es soltera o casada,
obrera, campesina o empleada, y prestar
una atención médica al hijo desde que es-
tá en el vientre de su madre hasta que se
encuentra en los brazos de ésta, etapa en
que prosigue la atención median~ los
servicios que ya existían?
Tranquilo y sereno, acepto cualquiera
confrontación en el campo de la Medicina,
en el de la labor legislativa o en el de las
actividades grem.iales. Tuve la inmensa sa-
tisfacción de haber sido elegido Presidente
del Colegio Médico por unánimidad y de
haber recibido de esa institución un home-
naje público por mi labor en ella, realiza-
da sin atender a concepcion"es pequeñas,
p&rtidistas o políticas.
En este debate, he querido mantener }a
serenidad propia de aquel a quien asiste la
convicción de que ha actuado correctamen-
te en todos los terrenos, aunque sí con in~
sobornable e implacable actitud de lucha
frente a los adversarios; con el deseo de
derrotarlos, a fin de servir a los grupos
ciudadanos desamparados, a lo¡; que han
sufrido las consecuencias de la política de
esos sectores. He luchado con la firme con-
. vicción de que nada ni nadie podrá detener
el avance del mundo.
La aplicación de nuestra doctmna.·
Señor Presidente: he dicho que nuestro
programa no implica la concepcióu de un
gobierno socialista que aspire a -colectivi-
zar de inmediato los medios de producción,
sino que deseamos -y el socialismo 'es un
proceso en desarrollo- aplicar las medi-
,,-
das' que la realidad vaya señalando como
indispensables, hasta llegar al día en que
este país, como muchos otros, tenga una
ej3tructura sociaIlsta en el gobierno y en
la convivencia de sus habitantes.
Digo lo anterior, porque el Honorable
señor Jorge Alessandri tuvo también, pa-
ra la doctl'Ína que profesamos, expresiD-
nes que, a mi juicio, significan un descono-
cimiento de ella o una negación, lo cual no
es conveniente dejar pasar sin comentario.
El Honorable Senador opinó que el so-
cialismo tenía una concepción materialista
restringida y pequeña de la vida. Por 10 .
tanto, le negó valor humano, sentido hu-
manista. .
Proftlndo error del señor Senador, pues
pocas doctrinas pueden exhibir como ésta
un sentido ,tan' creador y un propósito tan
evidente de enaltecer y proteger la perso-
nalidad humana.
El socialismo usa al materialismo como
método para mejor interpretar la realidad
de la lucha social y los procesos de des-
arrollo económico. Pero él, justamente,
tiende a liberar al hombre de la tortura de
no saber si el día de mañana podrá ganar
su pan y el de sus hijos, a liberarlo d~ la
opresión económica y del vasallaje a que
lo tienen sometido las democracias cadu-
cas y corrompidas. Propende, además, al
desarrollo integral de la personalidad hu-
mana en el campo intelectual. Al respecto,
por muy obcecados que sean los enemigos
de esta doctrina, no podrán negar el evi-
dente avance que se advierte en los paises
socialistas en los campos de las ciencias¡
del arte y de la cultura en general. Norue-
ga, Suecia e, inclusive, otros países que es-
tán en diversas etapas de desárrollo socia-
lista, dan un sentido a la expresión huma-
nística qu~ tiene la amplitud de una posibI-
lidad liberadora integral.
Agradezco la deferencia del Honorable
Senado y declaro que implacablemente, en
este recinto, en el. comicio público, en el al-
ma del pueblo, en el corazón del pueblo, lu-
charemos para convertir en realidad nues-
tro progr.ama, que está al servicio de 'Chi-
le, de una nueva convivencia y encaminado
 SESION 17~, EN 8 pE,JULIODE 1958
á defender nuestras materias primas, a Tenía el deber y la obligación, no. sólo
quebrar la prepotencia. del imperialismo, a
romper el predominio feudal, a aplastar a
lo.s mono.po.lio.s que estrangulan el de.sarro-
llo de nuestra producción y a transformar
nuestra existencia diaria, la dél ho.mbre
modesto, la-del niño, la de la mujer sen-
cilla de nuestra patria; a dar a nuestro.
país perspectivas amplias y generosas, en
bien de todos los chilenos.
• Nada más .
El señor ALESSANDRI (don Jorge) . -
Pido la. palabra.
El señor MARTINEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor ALESSANDRI (don Jorge).-
Ante todo quiero celebrar lo.s término.s lp-
vantados de la intervención del Ho.no.ra-
ble señor Allende en esta sesión.
He asistido porque oí decir en esta sa-
la y, en seguida, lo he visto co.rrobo.rado. en
la prensa, que ~l Hono.rable Senador reco-
gería algunas alusio.nes inco.nvenientes que
yo había dirigido contra su persona ..
El señor Senador se queja de que se
hayan producido tales alusiones. Y ha
traído publicacio.nes de prensa y de dia-
rios murales. ' tencia y de ho.nestidad, po.rque la gente no.
Debo hacer presente que no. me he de-
fendido, en las intervenciones anterio.res,
de las injurias y calumnias que en térmi-
nos jamás co.nocido.s en la República se han
vertido en mi contra por la prensa, la ra-
dio y por medio. de ho.jas murales, sino.
que; simplemente, he co.ntestado. un cargo.
grave que se me hizo. en esta sala, para lo.
cual se reco.giero.n inmundicias pu~licadas
en un periódico. de la Capital. Tal es el ori-
gen verdadero de este debaté.
Un señor Senador, en fo.rma subrepti-
cia, como. ha quedado. establecido., intro.du-
jo. en el Diario de Sesio.nes de esta alta
co.rporación el resumen de un libelo. infa-
me que co.ntiene una serie de calumnias en
co.ntra de mi perso.na y que está encami-
nado a desvirtuar las no.rmas de co.rrec-
ción y de servicio. del interés general que
han caracterizado. to.das mis actuacio.nes a
lo. largo de mi vida.
737
co.mo candidato a la Presidencia de la Re-
pública, sino. también co.mo miembro. deí
Senado., de no permitir que quedase sin
.co.ntestación un acto. tan censurable, des-
co.nocido. hasta ahora en lo.s anales de
nuestra historia parlamentaria.
En co.nsecuencia, es necesario. tener pre-
sente que vine a defenderme de una ca-
lumnia pro.palada en esta pro.pia sala del
Senado..
En ningún mo.mento h~ querido ofen-,
der en fo.rma alguna al Ho.no.rable señor.
Allende. Traté de establecer que si mi no.m-
bre figuraba en lo.s directo.rio.s de UIías po-
cas sociedades anónimas, y no. en las nu-
mero.sísimas que se supo.nía, no. era co.n
lo.s fines to.rcido.s que se me atribuían,si-
no., exclusivamente, po.rque se había recu-
rrido a mi mo.desta perso.n~ por estimar
que ella, era garantía de co.rrección para
el público. inversionista y prenda de un
apo.yo o de una colaboración eficaz de par-
te de quienes dirigen tales nego.cios. Y di-
je textualmente que se recurría, dentro
de las so.ciedades anónimas, a ho.mbres
que go.cen de cierta reputación de compe-
entregaba sus dinero.s a la administración
de quienes no. le dieran estas seguridades.
Agregué que o.curría en 'esto. algo. pareci- .
do a lo que aco.ntecía con lo.s ciudadanos
cuando estaban enfermo.s, que buscaban a
un médico. que les inspirase garantías por
su competencia, y dije -po.r desgracia el
Diario de Sesio.nes no. traduce integralmen_
te mis palabras- que nadie miraba el co-
lor po.lítico del facultativo. cuando. estaba
de po.r medio. su pro.pia salud o. la de sus
seres querido.s. Agregué que eran nume-
ro.sas las perso.nas, de to.do.s lo.s co.lores po-
líticos, qQe a mí acudían para pedirme que
mis hermano.s médicos lQS atendieran. Y,
dirigiéndome al Honorable ¡¡eñor Chelén,
le dije que a él no. le ocurría lo. mismo. res-
pecto. de su candidato. a la Presidencia de
la República, que era un ho.mbre de mu-
cho. mayores influencias de o.rden po.lítico
que lo.s facultativo.s a que yo. me refería.
"
 738 ' DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
Sólo deseaba demostrar que así como en
~l campo profesional de la Medicina no se
recurría a un facultativo por las mayores
o menores influencias que tenía, lo mismo
ocurría en este otro campo, donde se pre-
tendía hacerme apare'Cer a mí en condicÍo-
nes absolutamente inconvenientes.
Me extrañan las reacciones que, en esta
materia, he' notado ,en los bancos de ~n­
frente. Yo he sido, gravemente ofendido
por' un miembro de dichos bancos. He que-
rido simplemente defenderme', y mis pa-
'labras, muchísimos más leves que las de mi
ofensor, fueron consideradas, como quedó
evidenciado en aquel debate, como un gol-
pe prohibido, según se dijo. Que yo dije-
ra que el Honorable señor Chelén había
ejercido sus influencias .de Senador pa-
ra postergar a otros modestos empleados
que solicitaban préstamos, y nada más que
para ello, fue considerado una alusión in-
'conveniente. El Honorable señor Senador,
en cambio, podía insertar en el Diario de
Sesiones del Senado una publicaCión en la
cual yo aparecía f-alsamente como un in-
dividuo que hacía toda clase de componen-
das financieras, con propósitos contrarios.
al interés general.
Me referí al Honorable señor Allende,
o, diré mejor, nombré al Honorable señor
Allende, dentro del propósito de citar a
un hombre de gran influencia política, pa-
ra reforzar los argumentos que estaba
dando, pero en ninguna forma para pre-
, tender zaherido perspnalmente. Pero es.,.
to, también, fue considerado un acto inde-
bido de m'i parte.
Yo ruego a los miembros' del Senado
que, con serenidad, digan si hay alguna
paridad entre las observaciones veraces
que he hecho para defenderme de una im-
putación gratuita y la importancia de los
cargos calumniosos y absolutamente des-
provistos de. fundamento que se me han
dirigido. ' pero, en' ese tiempo, no era un poderoso
El Honorable señor Allende se extraña"
de que yo haya dicho que eliminen al se-
ñor Volpone de su equipo electoral y que
. así se .evitarán muchos de los inconvenien-
.,
tes que señaló y que vienen dándole un
carácter tan agrio a la contienda presi-
dencial.
Los señores Senador.es socialistas hicie-
ron suyas las acusaciones del Honorable
señor Chélén y,. en consecuencia', las ca-
lumnias del señor Volpone. • "
Vine al Senado a pedir que se probara,
siquiera, uno solo de los cargos que con-
signaba ese libelo, pero, como lo hice no-
tar la última vez que hablé en esta corpo- •
ración, el Honorable señor Chelén, que tra-
jo un discurso escrito, ni siquiera intentó
re'ferirse a una de las sesenta o más false-
dades que en mi contra se consignan en la
lista que él entregó para su inserción en
el Diario de Sesiones del Semido.
Prefiero no referirme a lo que dice en
mi contra la propaganda impresa mural.
Todas las calumnias, todas las invencio-
nes más perversas tienen cabida en ella.
No la leo ni deseo conocerla; porexcep-
ción, ha llegado alguna a mi conocimien-
to.
Pero yo quiero asegurar que no ha par-
tido del campo mío tal provocación. En mi
compaña a lo largo de todo el País, he pro-
curado ser elevado; excepcionalmente, he
. llegado a pronunciar el nombre de alguno
de mis canten dores y también excepcional-
mente me he referido a las ideas o prin-
cipios que ellos defienden. Sólo me he li-
mítado a hacer un examen de la situación
del País; a explicar las Causas que, a mi
juicio, la han generado y a proponer las
soluciones que estimo convenientes. Esta
campaíj.a tuvo' la mayor altura hasta el'
momento mismo en que Vo]pone intervi-
no dírectamenteen elia.
Se extraña mi Honorable colega de que
se considere vinculada su candidatura a
ese señor, y recuerda que el señor Sainte-
Marie fue amigo del candidato presiden-
cial señor Arturo Matte. Efectivamente,
personaje que dispensara favores en el or-
den gubernativo, ni mucho menos en el
económico, como lo es ahora. Este perso-
naje, ya enriquecido, cubrió de oprobio a
 , .
SESION 17., EN 8 DE JULIO DE 1958

muchos hombres públicos, entre ellos, al jurioso con el Honorable sefior Allende. Y
Honorable señor Allende., No fui yo de desde ese día, hasta hoy, esa prensa, en
aquellos que él tomara en cuenta. Por el . forma permanente, no ha escatimado es-
contrario, tuvo para mí especiales ,deferen- fuerzos ni virulencias en mi contra, con
cias. No me referiré a ellas porque no ten- el decidido propósito de favorecer al men-
go medios materiales para probarlo; pe- cionado señor Senador.
ro es indiscutible que el señor DarÍo Sain- Es verdad que también se insertan, de
te-Marie estuvo muy distante de ser un vez en cuando, informaciones de la candi-'
adversario político mío. ' datura Frei, pues es· efectivo que uno de
El diario del señor Sainte-Marie defen- los periodistas dirigentes de ese diario es-
día la candidatura del señor Frei y lo ha- tuvo al servicio de dicha postulación has-
cía principalmente s()bre la base de atacar ta que aquél entró' a propiciar la can-
las otras, entre ellas, la del señor Allende, didatura del FRAP. Pero la forma como
y, muy especialmente, la mía. Al efecto, a mí se me ha atacado en esos diarios, ata-
trataba de crear deSconfianzas y recelos qUE?S que han sido traidosal Senado, han
entre los elementos políticos que la susten- estado siempre dirigidos a favorecer la
tan. candidatura del Honorable señor Allende; ,
En cierta oportunidad, fui víctima de y en consecuencia,' nada de extraño tiene
un ataque absolutamente injusto y calum- que la opinión pública los confunda y crea'
nioso de parte del comando de la candida- que Volpone está al servicio de la candi':' •
tura del Honorable señor Allende. Me di- datura del señor Senador.
rigí a él personalmente para pedirle que Debo decir, con absoluta honradez, que
desmintiera esos hechos absolutamente ca- yo también lo estimo asÍ.
lumniosos que se habían publicado en mi El señor ALLENDE. - ¿ Me permite
contra, precisamente para evitar aspere- una interrupción? .
zas. El Honorable Senador me aseguró que El señor ALESSANDRI (don Jorge).
serían desmentidos. Pasó mucho ti,empo y -;Si. .
debí, en términos levantados, dar una res- El señor ALLENDE.-¿ Cree Su Seño-
puesta. Esto indica que prócuré, por to- .ría que Volpone está al servicio de mi can-
dos los medios imaginables, que la lucha didatura?
se mantuviera en un terreno de serenidad. El señor ALESSANDRI (don Jorge). ,
Se planteó una acusación constitucional ~No precisamente. Ese personaje es rñúy
en contra de Hos Ministros de Estado. Los importante hoy día como para estar al
propios diarios del señor Sainte-Marie hi- servicio de nadie.
cieron un juego perminente para crearme El señor ALLENDE.-Pero es eso lo.
dificultades respecto de la posible actitud que ha dicho Su Señoría.
que yo adoptaría en esa votación. Esta se El señor ALESSANDRI (don Jorge).
produjo, y desde ese día, cuando los Sena- -Si lo dije, me han traiciona;do las pala-
dores socialistas, con excepción de los Ho- bras.
norables señores Quinteros y Ahumada, en El señor ALLENDE.-Es que las pala-
medio del asombro de todos los miembros bras tienen significado ...
del Sen3do, acordaron abstenerse, los dia- El señor AMUNATEGUI.-Dijo,· en el
rios de Volpone, que habían estado ata- fondo, que lo estab~ apoyando.
cando 1I Honorable seño~ Allende, se vol- El señor ALESSANDRI (don Jorge).
caron a su favor. --:-Precisando, manifiesto que, en mi con-
Caso extraño, que lógicamente debió lla,.. cepto, Volpone apoya resuelta y decidida-
mar la atención de la opinión pública, por- mente su candidatura.
que, como lo recordé aquí, en el Senado, El señor ALLENDE.-EI señor Sena..

,
Volpone había sido tremendamente in- dor me ha, concedido una interrupción.
 740 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
El señor Senador parte, a mi juicio, de
un hecho que a él y a todos los demás se-
. ñores Senadores debe mereéerles respeto,
como es la posición adoptada por un Se-
nador o varios señores Senadores cuando
actúan como jurado, y. vincula o relacio-
na ese hecho" con la posición de los dia-
rios del señor Sainte-Marie, quien, según
el señor Senador, estaría al servicio mío.
He dicho al Honorable señor Alessandri:
¿ y los diarios que están a su servicio?
¿ Y "El Mercurio" y "El Diario Ilustra-
do" 'acaso no utilizan, en forma per-
manente, la deformación de la verdad, al
servicio de la candidatura del señor Ales~
"sandri?
El señor ALESSANDRI (don Jorge).
-No han injuriado a Su Señoría ni lo
han insultado en la forma como los diarios
• que lo apoyan me han injuriado a mí.
El señor ALLENDK-j Hay maneras y
maneras, señor Senador! '
El señor ALESSANDRI (don Jorge).
- Preferiría que los diarios de Vol pone
'me insultaran en la forma como cree Su
Señoría que lo insultan "El Mercurio" y
"El Diario Ilustrado".
Por lo demás, nadie podría decir con
justicia que "El Mercurio" está al servi-
cio de mi candidatura.
El señor ALLENDE.-Señor Presiden-
I te, el Honorable señor Alessandri me ha
, concedido una interrupción. No le he con-
cedido, a mi vez, interrupciónes. Pero el
hecho está consumado.
La verdad es otra: hay periodistas y
periodistas. Algunos qe éstos pueden usar
determinados adjetivos, pero, otros inju-
rian mucho más. Cuando, a un candidato
de un movimiento popular se le supone una
orientación contraria al interés naéional,
aunque el término pudiera parecer más
suave, a un hombre con sentido de la dig~
nidad ha de serle mucho más duro. Y, por
lo tanto, señor Senador, yo le debo decir
que no acepto su insinuación de que Volpo-
lle está a mi servicio con ·la aceptación, la
tolerancia o el deseo mío, y, como conse-
cuencia de ello, que yo tenga compromiso
'con él.
El señor ALESSANDRI (don Jorge).-
Yo no he hablado de compromiso.
El señor ALLENDE.-Yo terminé, se-
ñor Presidente, las palabras con que fijé
la posición de un grupo de Senadores so-
cialistas -desde el momento en que el Ho-
norable señor Quinteros y el Honorable se-
ñor Ahumada, y no sólo el primero de
ellos, votaron en una posición diferente-
diciendo 10 siguiente:
"El Ministro de Justicia fue socialista
en las horas duras de la formación parti-
daria y en las horas gratas del triunfo po-
pular. Vinieron los malos momentos: dejó
nuestro partido, olvidó su ideología, cam-
bió su concepto sobre los principios doctri-
narios y ha actuado en este Gobierno que
ha perseguido a socialistas, que' persigue a
obreros, que ha encarcelado a dirigentes,
sindicáles" .
Agregué:
"Respecto al Ministro de Relaciones Ex-
teriores, yo les digo, Honorables Senado-
res, que también he creído no tener esa so-
bria serenidad que permite deshumanizar-
se y ser un juez implacablemente ,impar-
cial. Yo sé que el hombre, que sólo a veces
puede elegir sus amigos, no elige a sus pa-
rientes. Una persona directamente vincu-
lada al Ministro ha dirigido desde' el dia-
rio "La Nación" duros ataques en mi con-
tra. Yo he sufrido muy de cerca, como
otros señores Senadores, el latigazo del
epíteto injusto, el arañazo de la insidia
fabricada: yo he sufrido la siembra de la
duda intencionada sobre la honradez de
mis procedimientos y la firmeza de mis
convicciones, lanzada por validos del her-
mano del señor Ministro de Relac;iones Ex-
teriores.
"Por ello, he creíde personalmente que
no tengo la calidad humana superior, que
otros pudieran tener, para sentirme a ple-
na conciencia, absolutamente a ple"-a con-
ciencia, juez".
"Por ello, quedé plenamente satisfecho
con la actitud colectiva que, como jurados,
adoptamos la mayoría de los Senadores so-
cialistas. Si el Senado condena a los Minis-
'~;l: •.
 ;,

SES ION 17\ EN 8 DE JULIO DE 1958' 741

tras, nuestra compasión para ellos, como tienen todos los chilenos, de que Volpone
. hombres. Si los absuelve, la piadosa con- está apoyando decididamente la candidatu-
. miseración de los que saben que deben re- ra del Honorable señor Allende y me está
tirarse def~itivamente de la vida públi- calumniando e injuriando como medio de'
ca". servir la candidatura del señor Senador.
Es decir, señor Presidente, planteaba yo El señor P ALACIOS.-¿ Me permite, se-
mi punto de vista con extraordinaria. cla- ñor Senador'? .
ridad, con altura de miras y con una posi- El señor ALESSANDRI (don Jorge).-
ción de crítica, de realidad, de claridad y Lo siento mucho, pero ...
de limpieza que no es habitual. Por lo tan~ . El señor P ALACIOS.- Como Senado-
to, si en esos diarios se publican hechos de res, tenemos derecho a exigir una aclara-
mi candidatura --que son de tipo social; ción a Su Señoría, respecto de la imputa-
que también publican otros diarios, como ción que hizo a los Senadores socialistas
"La Tercera", si bien no en igual magni- que nos abstuvimos en la votación. Cons-
tud, debido a que tiene candidato, o como tituye un eufemismo asegurar que la acti-
"Las Noticias de Ultima Hora", y que tud de Volpone sería consecuencia de nues-
comprueban que las concentraciones, los tra abstención en la acusación constitucio-
actos públicos y la expresión popular es- na1. Es lo que sugirió Su Señoría.
tán del lado de la candidatura que repre- El señor ALESSANDRI (don Jorge).-
sento-, no es de extrañarse que ello suce- Lo siento mucho, pero así lo creo. .
da, pues son diarios populares. Así como El señor PALACIOS.- Queríamos una
ven agrandarse determinada candidatura, declaración categórica de su parte.
tergiversando los hechos y publicando co- El señor RODRIGUEZ.- Si es por
sas inexactas, los diarios de la Derecha y creer, nosotros creemos otras cosas y se
de la reacción, a mi juicio nadie puede in- las vamos a decir; porque, para suponer
ferir, porque un diario dé informaciones y infamias, le puedo suponer muchas, incluso
apreciaciones a mi favor, que tenga yo algunas verdades que pueden dolerle.
vínculos, amárras, compromisos, que me El señor AMUNATEGUI.-¿Me permi-
impedirían, como político en .este momen- te, señor Presidente?
to, o mañana como gobernante, reprimir o El Honorable señor Jorge Alessandri y
detener la realización de actos delictuosos. muchos de nosotros creemos que el cambio
Como ya lo he declarado, no he tenido en de tono, el vuelco de la prensa del señor
mi vida vinculación personal alguna con el Sainte-Marie, se inició desde el momento
señor Sainte-Marie; no sucede eso en los en que los Senadores socialistas, mejor di-
bancos de enfrente: ustedes pueden medir cho, varios de ellos, se abstuvieron de vo-
exactamente la realidad 'económica que él tar en una trascendental votación habida
tenga y que a mí no me consta. en este hemisferio. Los heneficios con
Atribuirme, en consecuencia, una su- dicha votación eran el señor Osvaldo Sain-'
puesta obligación o presunto compromiso te-Marie, hermano del periodista apodado
con él, no es colocarse en el terreno de la Volpone, y el señor Zúñiga Latorre. En el
entereza cívica. de la lealtad de la lucha. día de ayer, el último de los nombrados ha
El señor ALESSANDRI (don Jorge).- sido designado nuevamente Ministro de
Continúo, señor Presidente. Justicia. La Cámara de Diputados creyó
He sido bien explícito para decir que, de conveniente protestar por la designación
mis palabras, no se infiere que el Honora- del señor Zúñiga Latorre como titular de
ble señor Allende tenga compromisos con dicha Cartera después de haber sido des-
Volpone; ·he dicho, sí, que tengo la tituido por el Senado, y hace pocos momen-
absoluta y completa convicción, como la tos se presentó un voto en tal sentido. Pues
,bien? ' no, ,l:'l~, p~~o, tratar e.l,po.,w, "a, que., ,we :Pflra~r:mjna;r:, ,s~t\oJ;', ~r~ideº"~.quiero
; ¡.

,r~f,e.:r;(H~eb,i¡do,a la q~ición dE\ lQs I?,ipu- reitera r 1o,: e~pres~g? en ,s~si!>n ap1f!rior.
N;adj~ ~am,~~ta}n:ij)9.ue, Y,? este,de,ba,te, y
,¡tl}4os, sociali~1;ftsf ' " " " "" : n?- ,s~ pl1>dujera.', Pe~
", El seño,r ALES SANP RI (QPn, .:ror;g.e) .~ _huqier~ deseado que sido gr~emente ata-
'" '" ' TO, sin ,desear lo, he
CQntipúo. "
RE:lspect.o<W, la yi9.1~ncjaque 1\a adqqir i- ca<lo., ~l~mnia ,9-0" todavÍa :. ,en; u:r.f1 forma r,
qu~ ,n.o, es, h~bitu al en esta .Alta Corpo ra-
do la campa ña preside ncial, sobr~. t,odo en
Jos ,diario s murale s, aun ~~lo¡¡; afecto s a dón n~ f1q~ en la' Cá~~ra jo~en, . eso PO,r
te no ver-
mi candid atura, declar o honrad ament e q~e ..----rep ito--, arihelo ardien temen
nuevo e~',cUestióne$'de esta
yono'. téhgQ un contro l, por la rq.uys enci- me env~elto-de'
ll~,r~ón,deglle., estoy <;on mu.~~Jrecuen­
~atura l~~a.Y pueden estar segul'OS los se-
,ci~ al,lse:p.te de $antia ,goy no puedo impo- ñores S~,nad oresd~ qJ.le, "Pese ,a todo, en
que resta; de la campa ña, 'cOntin uaré ac-
.nEtrme ~e cuanto en ellos Se public a ; pE:;- 10
COIllD hasta ahorá~ sin, que salgan
ro, si es~y cieltpd e, que, si se,ppb lican en tuando cpncep tos g,\l~' tengan 1a gra-
ellqs "co&as iAconv~nientes, ,eg',comO COillSB- de,Olis labiqs
,lo~, en S~padQ . ~e, ,l,ljln emi-
,cu~ncia ~xGlusiva, de tod~s las, ,~troci,daqes vedad de qué ,e'
tido e:r;t, mi ,copira . fBrm~ ló ·~otos. p,ues,
,qu~;~Vj,e-J,l~PA~r,9Palalldo ,W1-;: mi, cono/a .
Suprím~:~--~§a> y d~pa ~~rá _e' ef~- por Ilue ,la ~eren~~aq vuelY.a,~.I?~: esp.íri-
~·~·'-ri'~~·" ~: ,() ~:'-~z¡ <:' . .}.~ .. ,.:! : /-:'f ,.':; tU¡; y porql:le;el:Se'n~o .)Jo s,e v~~ otra,ve,z'
penoS0l:3 OOIllO ¡~-
I

Si po~, a~gQjr(le..l,l¡e car:actt:;r"zad,Q 'eh ;l¡l ~nvl)el~ .e,n; ,debfl~e~ , ' ~n

~iAndo.¡" , '
,v;ip.a,;:-;T"~sí,f~ r~op.~iqo, lPO'l.1' mll't, prppios te. qlle,estam~ 'pr~~en
;'-(~p'la/u,sq~\,~r¡. tti~#muiY, Q/!'~ ~).
advers ariQb; t¡ ,h~ ,S~QP" Ppr: ,lJli :,re~t~t~9; ,y
PQ:r mi ,honr~~ey;.; f)i~\.,~ll,lQarg~.,Nolpqme, 1, < , :'}.'

qu~ ~',~AA~!,Qa,d~r.~a"tra.~tl()_,~e PPl1¡er-

'~(~fl~~~~hiY,lq,~9u~:Ille :h~ Jast~~o m~s •: •" J : ' ',' r, , i L., i ' ). ¡ " ,':. < ,( • ~ ,,: ; ," :~: -;

,~l,liÜ,d,o, OO~,;1}A f\~r¡ :S,en~do}j spci~l~m ,s~ "El (señor. "MART¡N~~ (.PrElsjd~nte) •.....,..
haya.}~n.f? r~PRn~p.J~ d~! ;e~a, ,inf3w,j~,: !~l ,Se ,dar::cueq.ta ,!ieHM"iml~,ca~!óp,lle­
VI¿l..a,

,tr,.lW~;1a ,~~ ~en~do(.Qpiero !&:u,pOI)er flU~~ en gadaa.la"'.ij~a,, : 11. , . ; , " , e,t

un rasgo de compañe)O~,Jos ~:q.pr..e,s, S~ , E~ ,~~ñ<?r, S~GªE:I:,A~~q.~ ,¡I~Qi~ción
Jl~wm;~~JaU~~s ~" s()HcJ~r,iz~c,ao. ~on ,de\9:~;lJonoraplfl&' ~~?r~~ ,,AITI-J>~~ro¡, :1\1~r,.
,~Jh~ti¡tud,." ',;":, ... ,,, ' ' " ¡ i ¡i tín~7f, ;Che.lé~ y, R~rjg;1;l~,Pa.lja 9J.l~ s~, PJJ-
!. \t~~, ~iio;r.-,,'A,: J»rpE}Q '7'"~st 4, Sl,l,v;W 1ie ,11,- l;lliq;t,l,e, t,ip i,wcwnsQ~:, ,tll; P}~UHoprb,nlllJ.c.iaí
:c!~'AAnms~~~ :co~ ~l señor S~.Ilado; t'" " ,,' d,o,pqr ~\ ¡ªonoJ¡ab1e; seí).qr; N~ende_ , . ,:
,;:, E,:1..~"A.L~~,A.NP~J J4onJ;prg~) .~ ;Varipsseñq~~ SEN~POR.~.~TQQo ~l
-deb¡Lte"", ,,;.,' '''LH.-'i i ' ,';~','", l . !
JI~ prQ~l,r".~d~ ;~8lr; r~sp~tllQS(), de, :tQ(:Ias ,l{loS
' "

)QPl~!pn~:elH)li~:t;np~ña,. : ' . . , ---,Se,o,.c:;ue;r.aa, JJ?tk?ic9l,r. "i1f, ,f(~~e,,*' i(/: to-:,

',' (,~L:~ewr ,.,f\M,:.pN ATEG:U,~.":t N~>'S9tros do el debate;" ";'\ ,;:,
,~~~nArn9~(~n,.~M~Jl~0,.al, HOllPJ:~\lle ~ijor
, ... i (¡' . ~ .

i' '."
A1;l;~:Jil~~ , '~ ,t .; ,'í' \ \; - ~.
¡:J,,:: !J!';'; >,';' ::" ;,¡ , , .' ,;. 1 " '. l'

lWl, s,ej'iQr ,¡~~:pgW l;JEZr::-~~ro e~l!qllÜ'­ ", mI a~ñor, Cl:IEr..EN.~,!riAO ,la" pal3¡bra,.,
,~b.l~;~~,,l;l~l>,l6en,~~~je ~~pio. " ~l~~t\Qr ~MJJl'¡{~ ~~:¡!JQ U.l~~ Hfl.,~:taq~
J.¡l) ~p'rrA~~~nln (qO,n ~or:ge),.--¡;­ h?r;a~, Imw:rQp.~~ la;<~~i9~,seP9rPre-
~;n.,p;l.i,,~mJ?Ml~; ~,c~lqado )(hp;¡oof~n;(kr ,) ¡
SIdente . . : ': . ¡: ,;;' ,

a,.qq~~e,&,~o~tiep~n 4p(:tJriJl~ '~~9~ ,Pr~gqnto)sQlq,pa.~a,~l;>e,r~1 ' " ,í,.- i:

W;f~~~~su~(JfI. ¡IÁ\~'iJle :t>~~9'< ~t~g§ri~Q
elL)d~lwa.r;(q~ :resWto:,tJ¡>d:¡\slast te~qen..,.
~l~.su~r ~I."~~te¡;'d~conÓ~co~~ ';f , soci~lf:,;Y,
~t ¡ PPflrí~I;.eq ",EJ1~~:t)~,Q.o;pr,Qp,Ü:ia.r.Jo,:tQJl."
trario.
El; ~or l MAR'rlkiE~(P:r:e~i,d(;n~ ).~
$~ ,prorro gójla,n ;t C?ir, a"l lI,Wl9:r;abl~,i ~eño,l,"
Al1en~;: a c;~nti~;uaciÓJl¡,. por ~ue17dQ de ,la,
Sa.la" ~.col¡U;!3di.q ~Qién.la p~labl:a ~lHo,.
norabl e señor Alessa ndri, don Jorge.
 SES ION 17., EN 8 DÉ JUL IO
DE 1958 ·74.3
. Ah ora ha solicitado la pal abr a el
Hono- era n calumnias, como· dice
cedérsele dor. En ese caso, él ten ía else~ot Sena-
rab le señ or Chelén; pod ría con
por acuerdo de la Sala. el camino abi er- .
El señ or CH EL EN .-S e ha alud to, y lo tiene todavía, par a que rell
ido a con tra del aut or de aquella arse en •
mí. señ or Presidente. s aberraciones,
. . El señ or AMUN ATEG UI .-Tiene cómo las ha llamado el señ or Sen
dere- realmente lo fue ran ... ador. Si
cho a cinco minutos.
-S e acmerda conceder la palabra El señ or AL ESS AN DR I (don Jor
al Ho~ Lo son .• ge) .-
norable señ or Chelén.
El señ or CH EL EN .- Ser é muy El señ or .CH EL EN .-P eM óne me ,
breve, cuché con mu cha atención lo es-
señ or Pre side nte . sin , inte rru m-
En pri me r término, quiero con test pirlo y le pido que proceda en la
ar m.isma
lo que aca ba de exp res ar el Honora a for ma conmigo.
ble
ñor .A.lessandri con relación a las inte se- El que hab la no hizo otr a cosa que
tra er
rven- al Senado sus observaciones
cionés ant erio res tan to suyas com en térm ino sy
o mías. en for ma elevada, porque en nin
Nuevamente afirfrló el señ or Sen gún ins-
ado r tan te ataq ué al Honorable
que yo hab ía engañado al Senado
, porque Alessandri. Tan así es -y señ or Jor ge
hab ría incluido subrepticiamente lo pueden com-
, en la pro bar todos los señores
par te fina l de mi prim era interve Senadores presen,¡
nción, tes - que no hubo siquiera
una list a de sociedades anónimas . inte
publica- ni réplicas dur ant e mi prim rrupciones
da en un dia rio de la Capital. era inte rve n-
El Honorable Senador, como tod ción.
os los Con posterioridad, asis tí al Senado
señores Senadores, sabe per fec tam . No
ent e que hubo resp ues ta de par te
probé en la sesión pas ada no hab de los señ ore s Se-
er enga- nadores. Tuv e que via jar
ñado al Sen ado : que fue acuerdo al No rte y en
unánime ese lapso el Honorable
de la Sal a pub lica r la inserción soli señ or Jor ge Alea-
citada san dd dio resp ues ta a este
por mí. . dis cur so; y no
El señ or AL ESS AN DR I (don Jor se venga a dec ir también, como· él
ge) .- te~dido demostrarlo, que ha pre...
Un alis ta. su res pue sta fue
El señ or AM UN AT EG UI. - y agr elevada, sin her ir a nadie.
otr a cósa. egó Como lo probé en mi seg und a inte
ción rven-
El señ or CH EL EN .- No, señ or , he afir ma do que la resp ues ta del
Sena- norable señ or Jor ge Alessa Ho-
dor. ndri fue :in-
En segundo lug ar, expresó que es solente, y mucho má s insolente
un li- él atri buy e a mi seg und a resp °de lo que
belo calumnioso lo insertado. Yo pre ues ta.
gun to: Yo -pregunto ¿ es posible que nos
si un Sen ado r de la República, que otros,
tien e la por el hecho de ser soc
obligación de est ar al tan to de los ialistas -ac usa -
proble- ción que muchas veces nos
ma s nacionales, especiaimente de hacen como al-
los rela- go tremendo en con tra de
cionados con los inte rese s económ quienes profe--
icos
País, lee en ·la pre nsa afir ma cio nes del samos es¡e ide ario --, estemos soportando
las publicadas en el diario "La como continuamente la insolencia
Gaceta", rías que, en este red nto de Sus Sefio-
¿ no tien e aca so la opligación
de tra er al oportunidades, han sido y en muchas
Congreso problemas de la ma gni durísimos en con-
tud del tra de los Senadores Soc
planteado en esa publicación? ialistas?
Si eso era algo injurioso, que her Por lo menos yo no tengo car áct
er pa~
Honorable señ or Jor ge Alessandr ía al ra sop orta r esta s cosas.
i ... El Honorable señ or Jor ge Ale ssa
El señ or AL ESS AN DR I ~don Jor ndr i
ge) .- abordó muchos asu nto s en
Calumnias, señ or Senador. su interven-
El señ or CH EL EN .-P eor , entonce ción y yo repliqué resp ecto de aqu
ello
s, si ten ían inte rés par a el Paí s, y pud s qúe
e desha-
 . .
ADO
744 DIARIO l;)E SES ION ES DE L SEN
cuando ese califica-_
eviden- cia vale especialmente
cer una a una sus afirmaciones. Es que tivo viene de labios de los propagandis~
te que no podía refe rirm e a todas, por
o par a ser de la aristocracia.
• muehas no ten ían inte rés com El señor AL ESA ND RI (don Jor
g~).­
ado.
objeto de nuevos debates en el Sen hace Yo no me avengüenz o de .la term ino logía;
Ahora, porque el señ or Volpo;ne .
al Ho- popular.
pro pag and a en su diario y apoya El señ or AM PU ER O.- Si no se aver-.
hac er
nor abl e señ or Allende, trat an de irle, en vez de Ho-,
blo, Ja güenza, podríamos dec
apa rec er a la can did atu ra del pue
está en norable, "fir me za" .
de nue stro abanderado, como que -Ap lau soJ s ,en tribunas y galerías.
e. Creo
concomitancia con el señor Vol pon El señor AM UN AT EG UI. - Nos se-,
otro~
señor
que la res pue sta del Honorable con el Hon ora ble
senti- tuvimos más respeto
Allende ha sido categórica en este ble ñor Allende y no lo interrumpimos.
ora
do. Pero, no obs tan te ello, el Hon sus El señor MARTINEZ (Pr esid ent or.
e) '-.
que rido ren ova r
señ or Alessandri ha el Hon ora ble señ
or Vol- Est á con la pal abr a
arg um ent os par a dec ir que el señ '"
señor Chelén.
pone está apoyando al Honorable , El señ or CH EL EN .-L a opinió o re-
n públi:
Allende. o' ha pre ten did
ge) . . ca no confunde, com
El señor ALESSANDRI (don Jor el Honorable señor,
enza de cal car una y. otr a vez
-¿A sí que Su Señoría se avergü Alessandri, al señor Vol pone con
la can :
Volpone? pue do con fundir,.
señor did atu ra del pueblo. No
El señ or CH EL EN .-P erd óne me , al serv icio de lo~
visto en lo, porque la tray ect oria stro aba nde ra-
Senador, ¡si todQ el mundo ha
cados intereses populares de nue
San tiag o los diarios murales colo ¿ Ha do es sobradamente conocida. Por lo tan -,
a!
pór quienes dirigen su pro pag and Alessandri no pue-
cúm ulo má s gra nde to, el Honorable señor
habido alg una vez un éndose del he-
tra del de en estos momentos, vali
, de infamias, de groserías, en con infa mia de tal na-
ido un cho citado, rec alc ar una
abanderadQ del pueblo? ¿ Ha hab
de in- turaleza.
.cúmulo más gra nde de groserías, Los trab aja dor es de Chile, que form
an
diri gen
fam ias en con tra de todos los que la espina dorsal de nue stra can did atu ra,
dicha can did atu ra? hay una dife-
lica saben perfectamente que
El señ or MO OR E.- Las que pub rencia enorme ent re el personaje
que el
Volpone en su diario. i ha men ciona-
"Ex - Honorable señor Alessandr
El señ or AM PU ER O.- ¿ Ha leído do y el Honorable señor Alle nde .
tra " Su Señ oría ? n). - Por otro lado ...
El señ or VID EL A (don He rná El señor AM UN AT EG UI. - No
sotr os,-
¿ Ha leído los dia rios mu rale
s? una dife rencia
e co- también, creemos que hay
El señ or AM PU ER O.- Aq uí vien
el Hono- enorme.
·roo anillo al dedo lo que expresó -Ri sas .
ada.
rah le señ or Cer da en la sesión pas El señor CH EL EN .- Con ustedes
no
¿ Quién le ha dado car áot er
plebeyo a cia, por 'que yo
tes de puede ser mucha la dife ren
esta cam pañ a? ¡Si has ta los dirigen a sup one r algu -
or Ales- tengo derecho, también,
la can did atu ra del Honorable señ nas cosas.
san dri lo llaman "fir me za" . ge) . El encono trem end o en con tra del
se-
El señor ALESSANDRI (don Jor s, ñor Volpone, todos los ataques que SU&
oría
-E s un térm ino del que ;Sus Señ lo hacen apa-
pue blo, no deb ieran Señorías le diri gen y en que
como defensores del rec er como que se ha enr iqu ecido al am-
escandalizarse. par o del actual régimen de Gob ierno, ¿ no
s.
-AP UtU SQ8 en tribu1ta8 y galería algu nos clanes
es po_o ser á al refl ejo del celo de
El señor AM PU ER O.-....una cosa que se está n form ando?
pul~r y otr a cosa es plebeyo
, y la dlferen- en con tra de otros
 l' ,
SESIO N 17/1, EN 8 DE JULIO DE 1958
Yo no puedo entend er esto, porque ,
cuando la Derech a se vale de estas cosas
para despre stigiar a la Izquie rda ...
El señor RIVE RA.-T odos los bancos
critica n al señor Volpone.
El señor MOO RE.-¡ Está equivo cado
Su Señorí a! j Volpone es de Izquie rda!
El señor CHEL EN.-N adie ha dicho
que él es de Izquie rda.
El señor MOO RE.-S u Señorí a lo ha
dicho al defend er a Volpone, para presti-
_giar a la Izquie rda, porque , si él provoc a'
IOB celos de la Derech a, quiere decir que
es izquie rdista.
El señor CHEL EN.-j Me he referid o
a los celos en cuanto al orden económico
de que ustede s acusan a Volpon e!
El señor MOO RE.-j Su Señorí a no sa-
be qué decir, porque para defend er a Vol-
pone es necesa rio venir muy prepar ado,
porque es muy difíciL j Su Señorí a no pue-
de defend er a un hombr e que, desde "La
Nación ", ha calumn iado a todos sus com-
pañero s de banco! ¿ Cómo es posible que
preten da defender!:>?
El señor CHEL EN.-¡ Olvida que es un
hombr e que sirvió admira bleme nte bien a
la campa ña presid encial del señor Matte!
El señor MOO RE.-j Nadie ha dicho co~
sas más injurio sas en contra de ustede s
mismo s! '
-Apla usos en tribun as y galerúuf.
El señor CHEL EN .-j Nosotr os no lo
detfendemos! i No necesi tamos defend er-
lo!
El s&tor MART INEZ (Presi dente) . -
Advie rto al públic o de tribun as y galería s
que está prohib ido hacer manife stacion es.
El señor MQO RE.-j Yo no defend ería
a un bolivia no que está manda ndo desde
la Moned a! • ñor Alessa ndri.
El señor IZQU IERD O.-¿P or qué no
procla mamos candid ato a la Presid encia
al señor Volpon e? Es lo mejor.
El señor RODR IGUE Z.-Co n la venia
de la Mesa, voy a hacer uso de una inte-
rrupci ón que me ha concedido el Honor a-
ble señor Chelén.
Creo que el debate habido en las últi-
mas tres o cuatro sesion es ha sido intere-
, 745
sante y esclare cedor de alguna s posicio nes
concre tas que los candid atos y las fuerza s
que los acomp añan han plante ado ante la
opinió n públic a.
La .Nerdad es que yo me explico la acti-
tud que~ siempr e, en el curso de estos de-
bates, ha demos trado el Honor able señor
Jorge Alessa ndri cuando cae en estado
nervio so e ~paciente.
El señor ALES SAND RI (don Jorge) .
Ya está -bien trillad a esa gracia .
El señor RODR IGUE Z.-Es la perma -
nente actitud que ha adopta do cuando es-
grime un argum ento' débil o cuando debe
enfoca r algún proble ma para defend erse'
de acusac iones concre tas y muy claras que
le han hecho los sectore s popula res. ¿ Qué
es lo que molest a al Honor able señor Jor-
ge Alessa ndri? Letno lesta que el movi-
miento popula r chileno, que los dirigen -
tes y Parlam entario s popula res, le ha-o
yamos dicho: Usted, señor Alessa ndri,
está vincul ado a podero sos imperi os ec<>-
nómicos de este país.
El señor ALES SAND RI(do n Jorge) .
-Eso es falso.
El señor MOOR E.-Aq uÍ no hay impe-
rios.
El señor RODR IGUE Z.-Sí, señor Se-
nador; se molest a cuando le dicen que es-
tá vincul ado a .poderosos imperi os econó-
micos. Y cuando el' Honor ablé señor Che-
lén incluyó en una interve nción suya una
lista de las" socied ades a que perten ece
el señor Alessa ndri y pidió se insert ara
en la versió n oficial del Senado , no
hizo otra cosa que ejerce r un derech o le-'
gítimo . Y, para eso, el Honor able señor
Chelén no tenía que pedirle · permis o a'
nadie, y mucho menos al Honor able se-
El señor ALES SAND RI (don Jorge) .
Nunca he tenido la actitud que me supo-
ne.
El señor RODR IGUE Z.-Y como el
País ha empez ado a madur ar y a conoce r
el hecho de que el señor Senad or --aun-
que Su Señorí a diga o trate de soste-
ner lo" contr ario- '.está vincul ado seria-
mente a podero sas fuerza s financ ie-
 746" DIARIO DE, SESID NES' DEL SENADO

I'~S. b~cal'Ía~eindustri¡ales da! Paíslit,él

AhOcra di(!en no estar apOyados por
,'í

I).~>quierea.pa~ec~r en ,~sas condiciones., Y el'Gobierno~ Bkn 'puede ser que en su

ntos delGo -
&unq.lle pretendaq1,te su campa ña no. impli- ' desesperación, 'no pocos 'eleme
quiera rtcubr irse itl ampar o de este
ca determ inada ideología -porq ue se dice biern()
arrolla dor e invene ible rriovim iehto popu-
inQep~ndiente-r,ha trabaj ado dentro de la
nosotr os repres entam os. Pero' lo
. ideología lHx~ral, .dentro de la posibilidad lar que señor
negar el Honor able
de ser y realiza rse· como empre sario, como que" no puede'
lo ha logrado, para contro lar las activid a- Jorge Alessa
ndri es que, Su Señorí a y sus
sociales impuls aron una
de.s económicas de acuerd o cMt su criteri o. grupos políticos y
ica odiosa, dictad a por us-
y, que le digan eso le molest a profun da- polític a económ
unión con una misión extran je-
mente al, Honor able señor Jorge Alessan- tedes en
ra y apoyad os por 'el Gobier no del señor
dri. n ahora a ,reconocer
. ,Ense guida , hemos sosten ido que Su Ibáñez. Y no se 'atreve
de esa polític a que arbitra ria-
, Señorí a],lo ha hecho una campa ña veraz el fracas o
ieron al País.
en e,} País cuando se presen ta' como can- menté impus
tle i Por eso la posición indepe ndient e! Por
didato .. iiindependiente~'. Afirm amos
señor'i \.lessa ndri niega la'com pañía
nuevo que· el señor Se~ador no es indepen- eso, el
diente ; ·es el aband erado de los ,partid os de liberal es y
cOI1s.el'v~d()res.
que, "aparentemeBte,rilél ' repudi a. Y digo Sería mucho mlis honesto, señor Jorge
qu:e Su Señorí a dijera : soy
esto. porqué no se deja acomp añar en sus Alessa ndri,
autént icamen te' un person ero' de
j;iras ,ni :por Parlam entario s conservado.:. real y
res \,ni liberales. Viaja solitar io. estos grupos políticos tradici onales .. '.
:EI señor VIDE LA (don Herná n) .---Es.o "El señor' ALES SAN'D RI (don Jorge) .
- j Eso es lo que tes conven dría a uste-
. no es exacto.
E,I señor ALES SAND RI (don Jorge) . des .. !
El señorl tODR IGUE Z.-¡ Ah! Eso, 'en':'
-No es exacto.
, 'nole'c onvien e' a Su Señor ía!
""El señor RODRIGUEZ.~Noquiere que tonces
. El :señor AMPUERO.~¡ Pero se le no-
lo acomp añen ni quiere aparec er asociado
con esos, partido s.' ta .. !
. El señor RODR IGUEZ .-'-P0r eso está
El seño". MOOR E.,.-Le a, los diarios,' se-
alarma do e inquie to el Honor able señor
fu>rSe nador .•
. Jorge Alessa ndri;' i Ahora es él gran ne-
"\ El señor ALES SANl) RI (don Jorge) .
cesitad o de este país ; los necesi ta a todos!
- El señor Senad or está valiéndose ahora
,--,Risa'S.
deJa 'propa ganda social cl'istia na en mi
Aplaus os en tribun as y galería s.
I;ontra. El señor· MART INEZ (Pres idente ).-
El señor RODRIGUEZ.---- y no quiere
Por tercera ·vezad vierte a tribun as y ga-
apar,eeer con ,tales partido s, sencill amente ,
lerías 'qu~, si ,insist en en sus manifesta:..
porque ellos son los grande s respon sables
las haré desalo jar., .
de la crisis y de la miseri a que abogia n al ciones; RODR IGUE Z.- Hay de los'
El señor'
País y sus grande s mayorÍi:,ts consumido-
dos bandós, señor Presid ente. No se in-
ras.
Esos partid os y sus Parlam entario s quiete.
, Volviendo al tema, so....tengo que siem-
apoyar on la polític a económica asociados
pre hay que tener consecuencia en las ac-
estrech ament e con el Gobierno, con los
titudes polítie asen estepa is y los socia-
aplausos, del señor Volpo ne; ellos apo-
listas la hemos tenido de maner a inva-
yaron Ia repudi ada polítie a congel atoria riable~ Por lo mismo, ¿para quéoc1:l1tar
que impuso la Misión Klein-Saks, taml>ién cosas que se recuer dan fáeilm ente? Por-
aplaud ida por Vol pone desd~ las colum- que lo 'sorpre ndente es que ahora Volpo-
naS de "La Nación ". De eso, no' se acuer- ne es malo y ayer, era /bueno.
dan. Sus Señorí as.
 *'!".

~l ;~,ñot:" ~,LES~N~l,u,~qpn Jorge) . . !, :qe., ~n~l'a. pues; qu~cel~bl;'Q .1!l inter-

~¡;J;>ór,qu~ ;~ntes, no ,se, b~Qja epriqu ecido! venció n de hoy de nuestr o abande@do~!)el
.; ',El,¡;e iio r !P~LAGJO$..-.iAp, eJl.t,opces dqctP,r: . .All~nde, ~ui~n, sin.
acritu d., con
no es P9r, moral ; es ~rplata,., ..) " . ' \trl¡l.;nguila.;, ~~re~idad, .ha ,plantea-do lo~:~­
~ls~ñot .Rp,D:~UGUE1~:!#.ntonc,es tie;' p~~s,¡ ,prog,rap¡átic,os, . del, vasto .~\li-
I

ne razón el Honor able señor C.l1eléIl:, ha Jll~ent,Q;,que repr.es .

el)ta, la forma,~pmo ~p­
entrad o€n la compe tencia. . . dal, .política.· y económj~mentese han
. .El .serio~ , ALES SAND RI .' ( don' .Jorge) .
cOhes,ionado las, fuerz~s ,en Ch~le y·,c~,
~ i Ahor.a otorg~ favore s que ante~ no fin:¡tlmente, reitera su fe en: el tri~o
dispen saba! ,ar,r:olladQr de. los ,sector es popW;,:I.fes.
~1 ¡señor .AMl¡ NATE GVI., -:- jY ha Por otra parte, no se me v'eng~ a ~eCjr
arrastr ado' muchp por el" ba~ro a los P;,tr- qUe, nb. hay con~rol
d~l com&npo, alessan -
lamen taríos! drista ¡en las,jp. j.urias qu,~, 3;, dia:rio, ,.se
El señor RODRIGUEZ.--:-j Con qué ca- lanzan en, t;ontra ,del
doctor Allend e y.4e
]or,Ptl so \,!.~1 pluma al servici o del señor todp~ l1PsQtro~. Las
r~dios con,tr,oladas por
Arturo .MattE¡! cuand~ éste era candid ato ~a'propag~l1
~ del s;eñQr .Aless an4ri. i.""
a la'p're~id~Ílcia de la Repúb lica y de la El señor ALES SAND RI (don Jorge) . "
famili a Alessa ndrí! j Ah, Vol pone era -Es inexac to que
contro lo radios.
intocab le. Period ista maravi lloso. El me- El señor' RODR IOUEZ . -.:. ... ofrece n
jor polem ista del País .. ! la posibil idad a merce narios despre ciables
i Cómo se reían y gozaba n cuando Vol- para que lancen soeces
injuria s, en todo
pone atacab a a las fuerza s popula res e momen to, a toda
hora, a cada minuto .
incluso al mismo señor Ibáñez en 1952:' El señor ALES SAND RI (don Jorge) .
j Qué bien estaba Volpo ne en aquella .. -¿ y a mí no me lanzan injuria s y
oportu nidad para la Derech a! ca-
lumnia s?
Creo que nadie hay en este país que El señor RODR IGUE Z.-Ha y cosas que
ponga sus manos al fuego por el señor indign an, como, cuando
Volpone. par ejempl o, una
. vez la ca'nalIa a sueldo escribi ó en la A ve-
El señor ALES SAND RI (don Jorge) . ,nida Costan era insulto
s contra la señora
. -¡Mu y bien dicho! madre del doctor Allend e ...
El señor RODR IGUE Z.-Per o q.ue no El señor ALES SSAN DRI .(don Jorge) .
I se venga a presen tar el proble ma, ahora -He consid erado siempr e muy respet a-
como lo acaba de decir con tanta impud i- ble a la señora madre
del Honor able señor
cia el abande rado de los partido s de Dere- Allend e.
cha: "Ayer Volpon e fue bueno, porque Si es así, se ha cometi do una' inf~mia
lo teníam Qs a s'\1eldo". Cuand o lo tenían . de la cual protes
to enérgi camen te.
a sueldo , era bueno, pero ahora, cuando El señor 'RODR IGUE Z.-¡ Ni a la seño-
dedica parte de sus colum nas a regist rar ra madre
del doctor Allend e se ha respe-
con objetiv idad los hechos y el desarr ollo tado!
De tal 'maner a que no ve vengan
del movim iento popula r, es indign o. Cuan., Uds.
a hablar de dignid ad.
- do venga, de nuevo, a sueldo , con nosotr os,
El señor ALES SAND RI (don Jorge) .
--dice la Derec ha- será nuevam ente -Prot
esto con todas mis energí as. Cua,n':'
bueno.
do en una manife stación alguie n ofusca do
El señor ALES SAND RI (don Jorge) . preten dió
hacer eso, me levant é para pro-
-No. testar. Soy el primer o en recono cer que
El señor RODR IGUE Z.- j Esa moral la señora
madre del señor Senad or es una -
. no se podría entend er en parte alguna de dignís
ima dama, que merece el respeto de
la tierra! todos los chileno s. '
\ \ .
 748 DIARI O DE SESIO NES DEL SENA DO

e, para abrir
El señor RODR IGUE Z.-Est á bien que nos al Honor able señor Allend
un camino nuevo a este país' y dejar,
lo repita.
n,' en calidad de verdad e-
Por eso, creo que ha sidó provechoso como se merece
3: los Partid os Libera l y Con-
este debate, y 10 contin uarem os cuanta s' , ras minorf as
son los baluar tes del señor
veces lo estime mos necesario, procla man- servad or, que
do, cuando la agresi ón venga de esos bap.- Alessa ndri.
cos, que les desconocemos solvencia y ca- -Mani festac iones en tribun as y gale-
tegorí a para repudi ar a un -Gobierno al rías.
que han apoyad o en todas sus gestion es ,El señor AMU NATE GUI.- ¿Me per-
económicas y repres ivas de los último s mite, señor Presid ente?
cinco años. El señor MART INEZ (Presi dente ).-
Confi amos -y es lo más impor tante- Se levant a la sesión,
en nuestr a victor ia; tenemo s una fe ex- -Se levantó 'let sesión a las 21.30.
traord inaria en nuestr o propio triunf o;
estamo s seguro s de que el 4 de setiem bre Dr. Orlando Oyarz un G.
elegire mos Presiq ente de todos los chile- Jefl de la Redacción.

SESION 17'\ (ANEXO DE DOCUMENTOS)
ANEXOS
ANEXOS
ACTA APROBADA
SESION 15·, EN r DE JULIO DE 1958.
Presidencia del señor Pérez de Arce,
don Guillermo. (Véase la asistencia en la
versión corresp'oncÍiente, página 562).
Se da por aprobada el acta de la sesión
13a, ordinaria, en 25 de junio ppdo., que
no ha sido observada.
El acta de la sesión 14a, especial, d~ fe-
cha de ayer, queda en Secretaría, a dispo-
sidón de los señores Senadores, hasta la
sesión próxima, para su aprobación.
Se da cuenta, en seguida, de los asuntos
que se indican en la versión correspon-
diente, página 562.
FACIL DESPACHO
Informe de la Comisión de Hacienda recnído en
el proyecto de ley de ln Honorable Cámnrn de Di-
putndos que libera de derechos de internación a
ele1nentos destinndos a la construcción de un fri-
gorífico en Linares.
La Comisión recomienda la aprobación
del proyecto, en los mismos términos en
que viene formulado.
En discusión general y particular, en
la fórma propuesta por la Comisión, nin-
gún señor Senador usa de la palabra.
Cer-rado en' debate, tácitamente se
aprueba.
Queda terminada la discusión.
I '
(~. -- .
•
i.
749
Informe de la Comisión de Hacienda recaído en el
proyecto de ley de ln Honorable Cámara de Di-
putndos que libera de derer.;hos de internación a
elementos destinados a los Pndres Franciscanos
de San Franci.~co de Mostazal.
La Comisión recomienda la aprobación
del proyecto, en los mismos términos en
que viene formulado.
En discusión general y particular el
proyecto, de acuerdo con la proposición
de la Comisión, nip.gún señor Senador usa
de la palabra.
Cerrado el debate, tácitamente se
aprueba.
Queda terminada la discusión.
Informe de la Comisión de Hacienda recaído en el
proyecto de ley de la Honorable Cámara de Di-
putndos que libera de derechos de internaci6n a
un cami6n destinndo a la Muni.cipalidnd de
Los Andes.
La Comisión propone la aprobación del
proyecto, en los mismos términos en que
lo ha hecho la Honorable Cámara de Di-
putados.
En discusión general y particular el
proyecto, en conformidad con ~la proposi-
~ión de la Comisión, ningún señor Sena-
dor usa de la palabra.
Cerrado el debate, tácitamente se
aprueba.
Queda terminada la discusión.
Informe de la Comisión de Constitución, Legisla- .
ci6n, Justicin y Reglamento recaído en la consul-
ta de la Sala acercn de si una sociednd comercial
de la que forma parte un Parlamentario, puede
celeb,rar contra~o de compraventa con el Servicio
Nacional de Salud.
La Comisión informa que dicha socie-
dad puede celebrar tales contratos, porque
 DIARIO 'DE SEsiONE~fD:EL SENADO
ella es una persona jurídica distinta del
Parlamentario, y porque el referido, ser-
vicio es de administraeiónautónoma y no
constituye el Estado.
'En discusión el informe, lisan de' la
palabra'los señores Quinteros', Alessandri
(don Fernando), Bulnes' Sanfuentes, Mo-
ra y Lavandero.
:,Se aprueba elinformecon.la abstención
de'los;señores Quinteros y Mora, quienes
solicitan que la Comisión evacúe un nuevo
informe en el sentido'de si el Parlamenta-
rio"gerente de una sociedad, puede cele-
brar ese tipO de contratos con entidades
estatales.
"Se accede a lo pedido Y' esta nueva con-
sulta se manda en informe a la Comisión
de Constitución, Legislación, 'Justicia y,
Reglamento.
Informe de la Comisión de Constitución, Legisla-
ciÓn, Jústicia y Reglamento recaído en, la C071~
sulta de la Sala acerca de la forma y oportuni-
dad en que el Ejecutivo debe ejercer el derecho
de hacer presente la urgencia.,pn· cualquier inicia-
tiva dfJ leY.
La Cómisión recomienda el siguienté
criterio y temperamento sobre el particu-
lar: '
1Q-Si el Presidente de la República ha-
ce presenté la urgencia en el despacho de
un proyecto de ley, debe hacerlo separa-
damente en cada Cárrülra, s'ea en el Men-
saje en que puede tener principio la ley,
sea en un oficio posterior. En consécuen-
cia, la urgencia hecha presente en una.
Cámara, no rige, en ningún caso, para la
otra;
'2Q-Hecha valer la urgencia por el Pre-
sidentede la República en una o en am-
bas' Cámaras separadamente; se entende-
rá que rige para todos los trámites cons-
titucionales del proyecto en la Cámara
rspectiva. Por lo tanto, si el Presidente de
la República hace presente la urgencia en
elJ.despacho de un proyecto de ley pendien-
te del Honorable Senado, se entiende que
rige! 'pata todos los trámites constitucio-
nales posteriores dentro de esta Corpora-
ción, a menos que el Presidente haya li-
mitado expresamente la urgencia a un de-
terminado trámite.• "
También la Comisión propone que,' en
caso dé, acepta'rse él procedimiento .. que
in'sinúa, se transcriba el acuerdo a la Ho-
norable' Cámara de Diputados y al Eje-
cutivo.
En discusión· el informe, usan de la pa-
labra los señores Izquierdo, Faivovich,
Bulnes Sanfuentes y Presidente.
Cerrado el debate, se aprueba por 16
votos a favor, 1 en contra y 9 abstencio-
nes:
Se acuerda transcribir el procedimien-
to indicado aJa Honorable Cámara de Di-
putados yal Ejecutivo.
Informe de la CO'misión de Constitución, Legi.~­
lación,' Justicia y Reglamento recaído en la con-
sulta de la Sala acerca de la legitimidad del de-
recho del Honorable Senador señor Chelén pMa
solicitar un préstamo hipotecario a la Caja de
Empleados Públicos y Periodista;.:.
La Comisión; por las razones que in-
dica en su informe, considera improceden-
te la consulta.
En discusión el informe, usa de la pa-
labra el señor Rodríguez.
Cerrado el debate,· se aprueba con la
abstención de los señores Ahumada~ A~­
puero, Martones, Quinteros, Izquierdo y
rarud.
Queda· terminada la discusión.
Informe de la. Comisión de Con.~titución. Legi.~­
lación, Justicia y Reglamento que prOpQ'1l.B el en-
vío al ArchivO' dediversO'$ asuntos pendientes de
su consideración y que han perdido su oportu-
nidad.
Los proyectOs que la Comisión propone
enviar al Archivo son 108 siguientes:
 SESIO R17"" (ANEX O DE íDOGUMENTúS)
,MtmSajes ' ;
14¡VII II1940 , B. 9.777 .-El que reform a
la Consti tución Polític a del Estado , en
lo relativ o a las Asamb leas Provin ciales.
31¡V1I11946, B. 10.23O '.-El.q ue reser-
va a los chileno s . el· comerc io al porme -
nor ..
161III lSM3, R U.80g .-EI que' modifi ca
el Código de Proced imient o Penal, respec -
to de la, "acum alac.ió n deaut os'\
231VII111943, B. 12.049 ..:..-El que modi-
fica ~l DFL. N9 251, .de 1931, sobre So-
ciedad es Anóni mas de Seguro s.
1°1111950, B., 14.06O'.-,-EI que modifi ca
divers as dispos iciones del Código Penal,
de la,Ley de Organ ización y Atribu ciones
de Jós J uzgadQS de Policía Local, con' el
objeto de reprim ir el cuatre rismo.
181VII11951, B. ,14.. 598.~Elque intro-
duce modifi cacion esa¡l Código 'oe Justici a
Milita r.
20'1111953, B. 15.306.-:--EI,que modifi ca
el Código de, Justici a Milita r, en lo rela-
tivo a la fusión de las Cortes Marcia les.
10¡XII 1953, B. 15.36 8.-EI que esta-
blece que los desemb olsos impue stos por
los DFL. N. 9s 165 y 243, de 1953, cons-
tituyen fuerza mayor para los contra !is-
taso
14IIX¡ 1954, B. 16.10 8.-Elq ue conced e
faculta des extrao rdinar ias al Ejecut ivo.
5¡VIII 1955, B,. 16.47 0.-EI que modifi -
ca el artícul o 79 del DFL¡ 511710'2, en lo
relativ o al otol'1g amient ode Cédula s de
Identid ad, Certifi cados de Antecede!}tes y
Pasapo rtes.
12¡VII11955, B. 16.49 6.-El que conce-
de Facult ades Admin istrati vas Especi a-
les al Presid ente de la R'epública para de-
cretar la reqrga nizació n de los servici os
público s, semifi scales o munici pales" en
casos de, huelga s o paros dejand o a sus
respec tivos person aJes. en caráct er de in-
terinos .
, 9¡X¡1 956.- El que declar a por espaci o
<le seis meses Estado de SitÍo en Tarapa cá
y Antofa gasta.
4¡IV¡1 957.-E l que declar a el Estado
de Sitio en todo, el terdto rio nacion al.
751
Proyec tos' dE!< la: ~Gámara de Diputa dos
, 25fVII~1938, -B. 9.931 .- Constr ucción
de', obras· de regam m ,. ."
15IX¡1 94t),'B . lO.772.---EH que expro!-
pia .terrerio!Henla~orriuna de' Machalí.~
,. 19¡VnI~1944, B.' 12.328 .-'-EI que modi-
fica el Código Penal y la Ley de' Seguri dad
Exten ordel- Estad o.
91,v¡1950,:B. 14.172 ..-;El que' modi·fiea
el artícul o 97 del DFL. N9 251, respec to
a la elección de DireCt ores 0\ Conse jeros
de Socied ades Anónimas-. '
14¡XI1952, B.'15.218.---'EI;,q.tl€ autor·i-
za al Direct or Genera l del, Regist ro Civil
e Identif icación para design ar Oficia les
A-dju ntosa' funcio narios público s en laS
circun scripci ones que determ ine el Pre~
sident e de la Repúb lica.
26¡VI1953, B. 15.36 8.-El que declar a
que rigen las <lisposiciones del artícul o 29
de la . ley N9 1L151 , para lbg Oficial es /de '
las Secret arías de Estado .
8jIX11953, B. 15.59 1.-EI que deroga la
Ley de Defensa·. Perma nente. de la Demo-
cracia. ,
18fVIU ¡1954, B. 15.98 9.-El que esta-
blece que-de pender á de los Juzgad os de .
Santia go la comun a de Curaca vÍ.
. 141VIIj1956, ,B. 1:7.00 2.-El que crea
}osJuzg~dos de Letras de Coihai que',y
Chile Chico y modifi ca dispos iciones del
Código Orgán ico de Tribun ales.
,9IVIII'1957, B. 17.448....-.El qftem odifi-
ca el Código Orgán ico de Tribun ales,el ':í
lo relativ o al ftmcio namien to de las SalaS
de la Corte Suprem a.
'Mocio nes
Las preseh ta4as con anterio ridad al 31
de diciem bre de 1955 y las siguien tes pos-
teriore s, que consta n de la minuta impre- '
sa sobre asunto s pendie ntes en Comis io..
nes.·
3¡IV¡1 956, B. 16.88 2.-De los Honor a-
bles Senad ores. señore s Quinte ros y Mar-
tones, que modifi ea los artícul os 44, N9 6,
y 10'2 de la Consti tución Polític a del Es-
 752 DIARIO. DE SESIONES DEL SENADO

tado, a fin de que los cargos de regidores Cerrado el debate, tácitamente se aprue-
dejen de ser gratuitos. ba.
291V11956, B. 16.935.-Del Honorable
Senador señor Acharán Arce, que modi-
fica la Ley General de Elecciones.
24¡Vlf1956, B. 17.029.-Del Honorable Inform:e de la Comisión de Trabajo 1/ Previ8ió'lt.
Senador señor Ampuero, que modifica el Social que propone el envío al Archivo de las
.artículo 131 del Estatuto Administrativo iniciativas de ley que indican, en razón de que
y deroga el inciso primero del artículo 53 han perdido 8U oportunidad. '
de la Ley de Defensa Permanente de la
Democracia. Los proyectos que se propone archivar
91V1I11956, B. 17.007.-Del Honorable son los siguientes:
Senador señor Quinteros, que modifica la Año 1953.-Proyecto que modifica la
Ley del Registro Electoral. ley NQ 11.203, sobre préstamos a impo-
211V11I11956, B. 17.1l5.-Del ex Sena- nentes' damnificados de la Caja de Em-
dor señor Rettig, que concede rehabilita- pleados Particulares.
ción de nacionalidad a doña María Luisa Año 1956.-Proyecto que modifica la
Vicentini Gamboa. ley NQ 10.475, sobre jubilación de los em-
41ix11956, B. 17.195.-Del Honorable pleados imponentes de la Caja de Previ-
Senador señor Faivovich, que hace exten- sión de Empleados Particulares.
sivo a otros funcionarios los beneficios Año 1956.-Proyecto que modifica la
que la ley NQ 11.986 concedió al Poder ley NQ 10.475, en lo relativo a la amorti-
Judicial. zación de préstamos a imponentes de la
,51IX11956, B. 17.200.-De los Honora- Caja 'de Empleados' Particulares.
bles señores Martones, Rodríguez, Agui- En discusión la proposición de la Co-
rre, Martí;nez y Faivovich, que concede misión, ningún señor Senador USa de la
amnistía a los empleados fiscales procesa- palabra.
dos por una huelga de 1956. Cerrado el debate, tácitamente se aprue-
221111957, B. 17.362.---,Del Honorable ba.
Senador señor Izquierdo, que deroga la
ley NQ 12.398, que modificó la Ley Gene-
ral de Elecciones.
10¡XIII1957, B. 17.744.-De los Hono- Info'1"'Tr!-e 'de la Comisión de Agricultura y Colo-
rables Se1\adores señores Martones, Ta- nización que propo'lt.e el envío al Archivo de la.'J
rud, Palacios, Izquierdo y Barrueto, que iniciativas de ley que indica, en razón de que ha""
modifica la ley NQ 9.341, sobre Inscrip.-. perdido su oportunidad.
ciones Electorales.
Los proyectos a que se refiere el infor-
me son los siguientes:
l.-Mensaje de 14 de octubre de 1941,
Os recomienda igualmente enviar al ar- sobre división administrativa de terrenos
chivo las presentaciones y solicitudes y poseídos por comunidades.
consultas de particulares, muchas de las 2.-M'oción del señor Grove, don Mar-
cuales versan sobre materias ajenas a la maduque, sobre creación de la Corpora-
compe.ncia de la Comisión, formuladas ción de Colonización y subdivisión de tie-
con anterioridad al 31 de diciembre de ' rras.
1955. 3.-Mensaje de 14 de septiembre de
En discusión el informe, ningún señor 1949, que establece diversas normas para
Senador usa de la palabra. el fomento de las cooperativas agrlcolas.
¡:--
•
,lo
t,'
1
SESION 17~, (ANEXO DE DOCUMENTOS)
4.-Moción de los señores Salvador
Allende y José Maza, de 24 de abril de
1951, que destina fondos para combatir
la epidemia del tizón de la papa, y
5.-M.ensaje de 22 de julio de 1952, que
crea un fondo e,special de regadío y colo-
nización para las provincias de Tarapacá,
Antofagasta y Atacama.
En di.seusión el' informe, ningún señor
Senador usa de la pa'labra.
Cerrado el debate, tácitamente se
aprueba.
ORDEN DEL V/A
Segundo i'nforme de la Comisión de .Hacienda re·
caído en el proyecto de la Honorable Cámara dE
Diputados qu~ autoriza al Presidente de la Re-
públ,tca para contratar con el Banco Central prés-
tamos en moneda extranjera hasta por
US$ 40.000.000.
Se inicia la discusión particul~r del
proyecto. En conformidad al artículo 106
del Reglamento, se dan por aprobados los
artículos que no fueron objeto de indica-
ciones, ni de modificaciones en este se-
gundo informe.
Estos artículos son los siguientes: 1(?,
29 Y 3 9.
En seguida, se consideran las modifica-
ciones propuestas por la Comisión, las que
reca;¡.'eron en el artícu'lo 4 9 del proyecto :
Artículo 49
La Comisión recomienda darle la si-
guiente redacción:
"Artículo 4Q-La moned~orriente pro-
ducida por la liquidación del préstamo a
que se refiere el artículo 19 , se destinará
a cubrir los gastos fiscales consultados en
el Presupuesto del presente año y, no me-
nos de un 50%, al pago de las deudas fis-
ocales a la Corporación de la Vivienda, Ca-
ja de la Defensa Nacional, Caja de Pre-
,visión de los Carabineros de Chile, Caja
753
}i
Nacional de Empleados Públicos y Perio-
distas, Corpomción de Fomento de la'
Producción para que entregue a la Endesa
las sumas adeudadas por el Fisco a dicha
Institución y Consejo 'de Defensa del Ni- '
ño. Igualmente, del producto de la liquida-
ción del' préstamo se destinará a cancelar '
las deudas del Fisco con el Servido de Se-
guro Social a fin de que éste pueda cóm-
pletar la realización de sus planes habi':'
tacionales.
Dichos pagos se harán a prorrata de la
deuda que tenga el Fisco con cada Insti-
tución".
En discusión la enmienda propuesta por
la Comisión, usan de la palabra los seño-
res González Madariaga" Ministro de Ha-
cienda, Martones, Lar'raín, Faivovich, Bul-
nes Sanfuentes y Quinteros.
Cerrado el debate y con las' ideas ex..:
puestas por los ~eñores Senadores, se
aprueba la enmienda y se acuerda facul-.
tar a la Mesa para redactar el artículo.
La Mesa, en cumplimiento de su come-
tido, le d.a la siguiente redacción.'"
"Artículo 49-La moneda corriente pro-
ducida por cada liquidación parcial del
préstamo a que se refiere el artícu'lo 1Q ,
se destinará a cubrir los gastos fiscales
consultados en el Presupuesto del presente
año y, en no menos de un 50%, al pago de
las deudas fiscales a la Corporación de la
Vivienda, Caja de la Defensa Nacional,
Caja de Previsión de lo&, Carabineros de
Chile, Caja Nacional de Empleados l?ú-
bUcos y Periodistas, Corporación de Fo-
mento de la Producción para que entregue
a la ENDESA las sumas adeudadas por
el Fisco a dicha institución, Consejo de
Defensa del Niño y del Servicio de Segu-
ro Social para el cumplimiento de sus
planes habitacionales.
Dichos pagos se harán a prorrata de la
deuda que tenga el Fisco con cada institu-
ción o la Corporación de Fomento con la
ENDESA, en su caso".
Queda terminada la discusión del pro-
yecto.
 l~f~s, dp:ltffla~i.~Ü!n*1;s,~~:#:q,cienda,Y, .de
{~~Jvcwio~¡refaÍ(i¡o8 en".lprqy:6/)~o de. ley de
, I(l<:ff,q~~blf C471fl!3 " rl;e" Pipy,tad.:0.s, pO,r el cual
a y; Garf;la parB! agJtegar a¡;(tontinuación, del
,!e.;r;~e!lt~t~r,a,¡la.'pll1r~ta;4~8'empl&p.do8 ,ci'llH~s~e¡
_; Z 'ttf111:V~~iQ, #'Win~:rq.tip.o 41. la ,A~a4CL; '.
...
'. l... 1 •\ "
-::., r. .::, ¡, i:¡; '~., ,",i,~ " ,"; i " : ;,"
· ,:¡A~.b.~&. Comisiones recQlniend.ankt apro·
~¡ón,.d~1.pr9y:~tQ, en· Jos m~:plos térmi-
nos en que viene formulado.
:; En :.di,seusión g~neral el ..pr.oyecto, en
c~ll~qrmiQad con la proposición de las Co-',
misiones, ningún seño-r Senador, U!;'!R de
la p;llabra. ;,
· Cerr¡:¡,doeldebate, tácitamente se aprue-
P.a; en, es.te ,trámite.
~~, apI:l¡el)a, también. en par~icular, de
acue;do con lo que dispone el articulos 103
d:ftl ~eglqmentQ...
,., Queqaitermh1ada la. discusión.
; ; >. • .. ~ ¡ Universidades Católica de Valparaíso y
Informe de,i[d'Comisl6n de Hacienda. reCaído en el
prOyecto de ley de la' Honorable Cámara de Di-
putados pCirelcual se' introdúcen m.odificacioneR
'a la lé!! N P 12.877, que' alito'Í'Íz6' a la Polla Chile-
na :de Bimeficendia'para·efectuar un sorteo ex-
, t'i't'tO'i'dinario en benéficio 'del Voto O' Hi.rj,ginH.
l' Jk¡ CbhiisiÓnrecomienda la aprobación
d~l!pl'byecto;éohla.s modificaciones que se-
ilala-'eIf;el,'rhforme. . . "Artículo .... - Libérase de todo im-
· :En,·i disctl's'iÓ'ngenerál el proyecto, de
aéiilerdó Cdh'Uts:proposieiánes dé' la Comi-
sión;' nirtg'ú'ni' geñbtSenad(j<r 'usa de lapa:'
labra: ;;;¡" ' , ": .'
,:Cet1'ádo 'el 'deba.té;· se aprueba en este
trámite 'con el vúto· en cú~tra del señor
Rodríguez. ; 60% a la
Se da cuenta que se han formulado las
siguientes indicaciones:
l........:Dei Honorable Senadúr señor Le-
te1ier pavarech~zar el útículo 49 del pro-
, yect~
29_.-'Del mismO' señor Senador para re-
chazar el artículo 59 del proyecto.
De- ;" ¡3~.,...,D.e lofll.HQllOtables.¡ SenadPlTf.s s~ño­
res .AchaJ,;án¡.!ree, .Rodríguez, Lavand~l'o
N9 1 del,,artíeulol 9 .dele D~"Jf.:,L.i' N: 3-12,
de, julio: de 1982,;:la,¡sigui~nU:l: ·J1rase:· "y
200 millonesde.i pe.SOS, para .,atender.lús
gast~ILdel Presupue~t@¡pr,dirntJ1iq anual de
, ~-'", :
" la U niversidad Au~tl"aJ.".-
" 4~r-n~: los Uo~or~bl~ Senad~ seño-
. res Acharán Arce, ·,G.:;tr~ía •. GonzálezMa-
dariaga,y .]Javandel'Q;,paraagrega,r, en el
artículo 29 a continu·ación de las palabras
"Ropero del Pueblo" la frase "y a la Uni-
versidad Austral por partes iguales".
5 9-De los Honórables Senadores se-
ño·res Letelier y Cerda para que en el in-
ciSO' 19 del artículo 59 que se prúpone por
la Comisión, se agr.egue, entre co-mas (,),
•después de la frase: ."'Gastos de la Na-
ción'para 1958", lo siguiente: "una vez
deduéido un 8 % de dicha suma,' que se
eptregará 'en un 5(')% a la Universidad
Católica de Chile y en el otro 50% a las
, Técnica Santa Maria,. por iguales partes" .
En el inciso 29 agreg'ar al final, susti-
tuyendo> el punto (.) por una eoma (,) "
l®siguiente: "debiendo calcularse, el re-
ferido\5%, sobre eLtótal de los impuestos
vigentes" .
6 9.....,...Del.Hollorable. Senador señor Lete-
lier para consultar los siguientes attículos
nuevos.:
puesto a diez stlrteos anuales. de la Lote..:
ría de Concepción.
El monto de ,los impuestos liberados por
el inciso anterior, pertenecerá a las ins-
titucionesque se señalan en seguida. 'en
las siguientes proporciones:
~niversída:d de Concepción;
20% a 'la Universidad'dé Chile y
20 r¿, a la UniversidJ:ld Católi~a de. Chile.
La 'Lotería hará las pagos respectivos
directamente fl lo.s interes.ados.
Artículo .. ~.":"'Cuanto ei 15% .de que ha-
bla la letra d) del N9' 2 del artículo 10
 ".-:, .... ,

'l
!

dé! 'a~to '1eijif'NQES12 í 'dif'j-ulio lde '1932, , Se' acuerda' -teedmetidar;'aiiá Oothi~it'J1f
extedi'ét-e:de' $130.'(YOO;OOo- a:liua1eS,' el' ex': que evacúe su segundo iirfórtn:é; el1'11')~;
ceso se repartirá éntre;la~finStit'úcidnesa; mana próiÍtIUi.· . , . J;" .- "J.

'- ; ,: ; > ~~ f{ ~ ~ ~J
que se refiere el artíeuto anterior y en la J. l - ;" " I ;;',. L '

rnnitriá' cproporct6l'l' I qué'" eh 'el ' se'; -establece. \ ."{

.' ;
l' :.,','

_.... ,~
-,' ;j; ' . ' :. t; : ,)
" ÍI AlhWu1.b :';: " ' 'Sé ' I~plicara'-ál' J p~rsdtrí:ll
"
) " . - 1 .• ,\ •..•"

de H'l)'Unlv~rsidad 'de'Coneepei6h lo :dis.;' Inj'orlll.t3 de la Co-misióti de *dft~aBi:rh}'Pfib!iciícirf1":;

puesto en los::aTtichlt)S"'lSO f 171 dei D.' cáldo e'n. 'él p1-(y¡je'dto. de' ley de laHOÍítoro.6te tá-:
F. L.N9 2'56',! de 29 de )dlid, de '19'53, Es- ' M~ (le 1JifnHádos que fija loi d&echmF 'de 'ma~
tafuto' 'Administrativ(,:o' y"'pal"'a" '16s' 'efectos' tHciikt; fin tÚ '~8üíb'l'eci'¡nietitíis" í:lé- 'e'n.<i~~a'lizti:~':."
de dárdum~lilniento'¡á' lo 'sefialttdó en eJ' , " ¡" i , cdtidtirl.a 'y 15:ro fi!i!itin'dl:") .~ .;", , '~,
¡;. ; _ .'.. : •. , :-r
iriCiso' 49 'de este últimó 'artíCúlo la 'dife- ' 1 .•.• ,'. >',;,

tencíade'impbSici()Jie~;será integrada por 'La Comisi6n' ¡ 'recomienda' la 's:próbaelórl

los interesados a la Caja Naciónalde Em~'
pléados 'Pú'blitog ;y' Petiódi's'tas en 24cüo- '
tas meh'suaiés eon el itÍterés del 6 % anual.
l En discusi6n general y particular el
" 79-'DeI' mismosefiór Senadoi' 'para sus~
tituir, en el "tnclso' 'lQ del artículo 5 Q; la
frasefHnHqu~i 'diCe': ~fpasatáit 'l'iélleficio
de la UriiVeisida:d de'Có'ncepéÍón, debien:-
dosel' ;entre~#do; diehó ~xcedente dii'ect~'~'
mente por 1~'Lotetfa l;a fá"UrtiVersiditd",
p()rlá'sigiüeritt!l:, "por conce¡:H;dde impues-'
tos sobre premiós y" bóletos, 'pasará ;a: oe-'
neficio 'de la' Universidad 'de COrlcepci6n,
de Chile y Católica de Chile en 'la 'propor-
ción de un 80 % para la primera y de un
10% pará'cada una' dé lasofráS; debién-
do ser entregaoQ , dicho' excedente por la
Lotería a la' 'Universidad de Concepción
para que ésta· lo distribuya en la forma
indicada. : v
8Q-DeI Honorable Senador señor Agui-
rre para agregar el sigui~nte artículo,
nuevo:
"Art;iculo " .-Agregase a continua-
ción de la pala\>ra"igual" en el primer
renglón del in'éÍao2Q\ del artículo 1Q de la
del proyecto, con la 'modificación que se.!.'
ñala en su informe.
proyecto, de acuerdo con la, proposición
de la Comisióá,' usan de' 'la" pala'bralo.s
sE!'ño'res 'Rodrlguez; Chelén;'!Ampu'ero,
Quiirteros, IZqúíerdo, AgÚiri'El; 'Mó'ra:; 'Le-'
té1ier y'Poldepdvi~. ' , 'j'·\l
,El señor ':Lete'i.iet fOrmula' indita,¿i&r'
para agregarla siguiente frase: "y 'po.. '
drán pagarse 'en 'dos cuotas' SemeStrales".'
Los sentires' Mora y 'Poklepovíc formu!..
lan indicación para agregar' el 'siguiente
inciso segundo nuev'o : ,
"Los padres ó apoderauos 'que matricu-
len más de un hijo o pupilo en el mismo
establecimiento de enseñanza, pagarán
por cada uno de ellos el 50 % del valor de
los respectivos derechos".
Cerrado el debate, se agrega el proyec-
to en la forma propuesta por la Comisión,
juntamente, con las indicaciones formu'-
ladas.
'Qtteda; 'teriniiráa3. ; la ',discut(Íóri:
;.' '

ley 12.072, la siguiente frase: "al menor
de los ordinarios cuyo monto fije la Po-
lla Chilena dé Beneficencia durante los
segundos seme'str~s de cada añ'Ó"; y' su:.. '
prímase la frase que dice: '''a'Jos ordiná-
rios en los que se réparlé como"premib
Próyectó de ley de la ÉlonoraMe Oá'fltiwa dé; lJ,i:;.
putados que ,autoriza a la' Mnn~cipdlÚláa de 'R~iiJ,-
c6 para cbntratwr 'eifíprést:itós: l ,,; i
En disc'usión genet>alel' proyecto, 'usa;n
de la palabra .los señores Le'tMiér, Gaféiá, I

mayor la suma de "treinta y seisrnillonés' Larraín, Aguirre Doolan, Bulnes San-

de pesos ( $ 36.000.0(0)". fuentes, Poklepovic, Cerda y Amunátegui.
En conformidad con el artículo 104 del El señor Leteliér formula indicación
Reglamento:~f 'proyect() vuelve' a' Comi- para sustii;uir en elartíeúlo '1 Q; ·la frase
sión pata' segundó infotme: "a un interes no supériór al 12 %" poi la l
 756 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
. siguiente: "a un interés no superior al,
'bancario corriente".
A indicación de los señores Bulnes San-
fuentes y Amunátegui, se acuerda enviar
el proyecto a Comisión de Gobierno y a
la de Hacienda, en su caso, hasta el miér-
coles próximo, 9 de julio.
A indicación dtJl señor Moore, se acuer-
da agregar a la Cuenta y enviar a la Co-
misión de Gobierno el proyecto iniciádo
en una moción de Su Señoría, que deno-
mina calle Olegario Lazo Baeza a la calle
,Nacimiento, de la ciudad de San Fernan-
do.
El señor Rodríguez pide se dirija ofi-
cio, en su nombre, al señor Director Gen~
ral del Servicio Nacional de Salud hacién-
dole presente la urgencia que existe de
adoptar las medidas pertinentes a fin de
resolver el problema asistencial. creado
en la comuna de Puerto Octay, a raíz del
. reciente incendio que destruyó el hospital
de la localidad del mismo nombre;
Se acuerda remitir el oficio, en nombre'
del 'expresado señor Senador.
Se suspende la sesión por 15 minutos.
INCIDENTES
El señor Cerda se refiere a la influen-
cia perj udicial de la prensa sensacionalis-
ta y anaiiza los diversos aspectos de la
materia desde los puntos de vista moral,
" ' social y criminológico.
Termina destacando la necesidad de
dictar una legislación modificatoria de las
disposiciones actualmente Vigentes sobre
abusos de publicidad.
El señor Curti formula indicación pa-
ra publicar" in extenso" el discurso del
señor Cerda.
Esta indicación queda para el Tiempo de
Votaciones de la sesión de mañana, por
falta de quórum en la Sala.
El señor Gopzález Madariaga formula
diversas observaciones acerca de la inter-
vención que le habría correspondido al
Ministro de Tierras y Colonización, señor
Raúl Rodríguez Lazó, en el reparto de lo-
tes de tierras magaJ!lánicas, y se refiere,
en es'pecial, a la importancia del proyectp
de ley, ya aprobado por esta Corporación
y pendiente en la Honorable Cámara de
Diputados, que prorroga, por siete meS2S,
el cierre del registro de postulantes a di-
chos lotes y deja sin efecto. las medidas
de adjudicación u otras que eventualmen-
te hubieren podido producirse.
Su Señoría pide al Senado se dirija ofi-
Gio, ep su nombre, a S. E. el Presidente
de la Honorable Cámara de Diputados ha-
ciéndole presente la trascendencia de la
citada iniciativa de ley y transcribiéndole
el texto de su iptervención .
Se acuerda. enviar el oficio pedidópor
el señor Senador.
El señor Aguirre Doolan formula indi..;
cación para publicar "in extenso" el dis-
curso del señor González Madariaga.
Esta indicación queda para el Tiempo
de Votaciones de la sesión de maÍíana, por
falta de quórum en la Sala ..
Se levanta: la sesión.
!
DOCUMENTOS
1
PROYECTO DE LA CAMARA DE DIPUTA-
DOS QUE MODIFICA LA .LEY N9 10.134, QUE
AUTORIZO A LA MUNICIPALIDAD DE LOS
ANDES PARA CONTRATAR UN EMPRES-
TITO
Santiago, 3 de julio de 1958.
Con motivo de la moción, informe y de-
más antecedentes que tengo a honra pa-
 "
SESION ~7~, (ANEXO DE DOCUMENTOS) 757
I
sar a manos de V. E., la Cámara de Dipu- Proyecto de ley:
tados ha tenido a bien prestar su aproba-
ción al siguiente "Artículo 1Q-Autorízase a la Munici-
palidad de Coquimbo para contratar direc-
Proyecto de ley: tamente uno o más empréstitos que pro-
duzcan hasta la suma de $ 75.000.000 a
Artículo 1Q- Derógase la. ley NQ 11.514, un interés no superior al 12 % anual y
de 14 de abril de 1954. con una amortización que extinga la deu-
Artículo 2Q-Reemplázase el artículo 1Q da en un plazo máximo de cinco años.
de la ley NQ 10.134, de 26 de diciembre de Artículo 2 Q-Facúltase al Banco del Es-
I 1951, por el siguiente: tado de Chile u otras instituciones banca-o
"Artículo 1Q-Autorízase ala Munici· rias o de crédito, para tomar el o los prés-
paUdad de Los Andes para contratar di- tamos autorizados por esta ley para cuy&
rectamente con el Banco del Estado de efecto no regirán las disposiciones restric-
Chile o con otras instituciones de crédito, tivas de sus respectivas leyes orgánicas o'
uno o más empréstitos que produzcan reglamentos ..
hasta la suma de cincuenta millones de Artículo 3Q-EI producto del o los em-·
pesos, con un interés no superior al doce préstitos, se invertirá en los siguientes,
por ciento anual y una amortización que fines:
extinga la deuda en un plazo máximo de
cinco años.
Para la contratación de estos emprésti- a) Construcción de una po-
tos no regirán las disposiciones restricti- blación para obreros y
vas de las leyes orgánicas y reglamentos empleados municipales,
de las instituciones de crédito o bancarias , por intermedio' de la
que los otorguen". •, . Corporación de la Vi-
Artículo 3Q-Estos fondos serán desti- vienda ... ... . .. ," $ 2().000.00O;
nados para los fines indicados en la ley b) Ampliación de la red de
NQ 10.134". alumbrado a las pobla-
Q
Artículo 4 -Derógase el artículo 69 de, ciones obreras de la co-
la ley NQ 10,134". muna ..... ' '" . . . 12.000.000' '
Dios guarde a V. É.-(Fdo.) .-Jumn c) Carro regador ... '" . 13.000.000"
Luis Maurás.- E. Goycoolea C. d) Reparación de edificio
municipal .. , "','" . 5.000.000'
e) Expropiación de terre-
nos para calles. :. ... . 15.000.000"
2
f) Carro par" acarreo de
PROYECTO DE LA CAMARA DE DIPUTA-
carne 10.000,000'
DOS QUE AUTORIZA A LA MUNICIPALI-
DAD DE COQUlMBO PARA CONTRATAR UN Total. ... . .. $ 75.000.000
EMPRESTITO

Santiago, 3 de julio de 1958. Artículo 4Q-Establécese una contribu-

Con motivo de la moción, informes y de-
más antecedentes que tengo a honra pa-
sar a manos de V. E., la Cámara de Di-
putados ha tenido a bien prestar su apro-
bación al siguiente
ción de diez pesos por tonelada a las mer-
caderías que se movilicen por los puertos
de ~a comuna, la que regirá hasta el pago.
total del o los empréstitos a que se refiere
el artículo 19 y hasta el año en que se ente--
re el valor de las siguientes obras:
 'r' \

758
;a) Hotel Muiliéfp8!I .... ", .. '$ 80.000.000 déáetodet AlCalde; si' éstle no hUlbieresi-
b) Hostería Munieipal de dO'aictado en libportuIiidad 'debida: Lg'
.;,1>& ¡Herradura; .. L .
"o> 30;000:000 Caja de Amortización atenderá él pago' de '
ocJ",Snla,. ,MunicipaL. de,:Es.¡ 1 , estos .servicios, de acuerdo co'n las no'rmas
·t, :pec~culos." ". "';";." '50.000~OOO establecidas para él pago'.de la deuda in-
<t)PQb!ación para obreros terna.
y empleados municipales. : Artículó 9Q.:..!.La MUnicipalidad de Co-
1K>:r.' .intermedio ,dé, la" , quimbo depo'sitará en'la eUenta de 'depó-
CO'l"Poraciónde la Vi.-, sito fiscal' UF -26 Set\iicio dé', Empl'ésti-
, '·vienda ... ; .... '1:. '" 50;000;000 ' tos v Bónós,i los iecut'sos' :que destina esta
'e}Parques y jardines, . .. '15;000.000 lev ~l servicio' del o Io's'préstamos y la eañ~
tidad a' que ascienda' dicho servicIo' po~ in-
Total. ... $ 225.0QO.000 tereses y hmórtizaCio'n:es 'o'rdinarias y ex-
traordinarias.' Asimismo', la Municipali-
dad de 'Coquimbo" deberá. 'co'nsultal" en su
Artímd.o 5Q-La Municipalidad' deCo- presupuesto anuaren la partida de ingre-
qu~bo .por acuerd() de los dt>s tercios de So'S éxtraordinarioslos recursos qUe pro-
sus Regidores en ejercicio', en· sesión es- duzca la contratación del o' los préstamos,
pecialmente citada al efecto', po'drá modi- y eh la partil(}a de egresos e"ttao'rdinario's,
ficar las inversio'nes estableCidas en los las inversio'nes' hechas 'de acuerdo' co'h los
.artículo's anterio'res, destinándolas en to- planes contemplado's en lo's artícu'los 39 y"
d() caso' a o'brag< deadélanto local de' la 49 dé esta ley., ... ,. ' ,
.comuna. ·Articwlo 10.~ La' Municipalidad debe-
Artímdo 6Q-.:..EIrendimiEmto' de1i:rnpues- .rá publicar en la ;prhnera quiri~na del
to 'establecido en elartic.ufo4Q se inverti- fll'les de enerO dé cada año, en un diario"
rá preferentemente' en el' serviCio del' o' los lo periódico de la localidad o de la' cabece-
ernlrrésHto's que obtuviere la Municipali- ra de la provineia,un estado del servicio
dad, pero ésta pOdrágil"ar con cargo a ese del o los préstamos y d€ las inversiones,
rendimiento pata g:u inversión directa, en hechas de acuerdo con los planes contem-
el caso de no' contratarse el o los emprés- pIados en los artículos 3Q' y 49 de esta
titos; .'" . ley" . '
Arttcu:tO 7Q-En caso' de que los reGur- Dios guarde a V. E.-':"(Fdos.) .-Jmul.
ilOS consultados en ~lartículo 4~ de la pre- Luis MaurÓi8.- E. Goycoolea C.
sen te' 'l~y' fu€ren insuficientes '6 no' se .ob-
'tuvieren en la oporturiidad.debida, ht Mu-
nicipalilia-d completará la' suma necesaria,
co'n cualquiera clase detondo's desusren'- 3
tk8 'o'rdinarias.
'A rtículo 8Q - El pago de intereses y PROYECTO DE ACUERDOQUS APRUEBA
.a:tndttiia~ionés ordinarias y extraordina- EL CONVENIO SOBRE 'DOBLE NACIONALI-
tiasde la deuda, se hará por intermedio DAD SUSCRITO ENTRE CHILE Y ESPAfM
de la Caja Autónoma de Amortización de
'la, ))euqa Pública,p~ra cuyo efecto la Te- Santiago, 4·' dte -julio de 1958.· "
sor~ría ,Cqm~naJli. dj'l Coquimbo, por inter~ Con motivo del mensaje, informe, y de-
me,dio qe Ja :l',esoretia Genera!l de la Re- más antecedentes que tengo a honra pa-
l

p,úbli~a, poJ14rl\ op'o,rti.m~menWa disposi. sar a manos de V. E.,la Cámara de Dipu~

c~~n, de dich;á:, Qajá: los, fo'ndos necesarios tados na tenido a bien pres~r'su apro'ba~
para. ,cubr,~r ,estos,; pagos. sin neceaidad de ción. al siguiente
 ,_" ,\;\'( prQY~~; jde(~ i\~\l~r4or;.' r, ': ¡
:~¡' ~~ ',ro : ~~¡ ~ ; ~ ~- " ;'¡ l' • • j' (1,.-.I-{\'. ':1",
. ':f t "
t, , ',' " ,,',.-, " 'f' ',',' ,,' " ' ".; ~""'-',,~_,,';,
"
,:'ArtícW0,,*n~9r'i""'J{\WU~J~.s~h~LConv'~t "Artíc ulo
del pago de rle~ 1~-Libérase
nio sobre Do'ble Nacion alidad , suscrj.~o. e~- r~c,ho.de¡, inter~ón"
me, almacenaj~¡ .1de ,
tre los Gobier nos de Chile y Españ a, en los impue stos estable
cidos en el·;··det!retá
San~i&go,elc2<;1,~emay¡o,de1958""" suprenroN9,2.!772.:qe 18'dª:a gostQ" dfd943
Dios guarde~ V. El.:7\ffdo,s.) : Rafae l y sus modifi cacion es
posteriores~J-fm ge;.;
de la Presa .-E. Goycoolea C. n~~l,d~ 111090 ,der~4o Q: contrib uciÓn. Que
.' se"percib~ !OOt; inteJ;"Il).edio, de,llas aduana.si
".( a la jnt~rnaciqn. d~/ Jas 'InaqJlina1;ias'~. ,V~
'", ¡,; ' , ! ,
";,,,
hk:ul~y elemen tQsque se de~lana: COD-
pp'QYÉCrr.:¡N~ ;L,A,CA~A!M,' DE DJP'UT A.' tinua~ión;, pestin:;¡dos
a, las" instituclion(t8
i!ós Qd~El{[ME,DÉ ,r?-i~,i¡j~STO$ A LA BO~ . que,se indica n,:.. ::, " ," ',,!,
NiFicA CION éxtRAO IÚJIN ARIAO TORG A, " ' , . : , 'l
DA AL SINDIC ATO PROFE SIONA L "GENT E
¡MUN JCIPA LIDAD DEIQ UIQlJ ,E;
D..EMAR~', DE, C(JRRA L
, ,

Cinco tr;msm isores recept ores RGAS.in~

Santia go, 4 de julio de 1958. gle Sideba nd, de 60 Watts de 3,:,1':'5 Me.;
Cqn motivo de la moción, ¡nfortn e:y an- con cuatro" c.anales, pre~int
ontzadQf!, ,n() 'si-
t~ce.dentes ,q.!J,e tengp, a,. hpnra ,pasar a! ma:- mult;ín eos ¡de cambio jlJ,stantáneo, tel~fo<­
nos d~ V.' E., la Cámar a, ,d~ Diputa dos ha, " nía o telegra fía,
incluy endo ..un"jue go de-:
t~n,ido a bjen presta r su apropa ción al si- tubos para funcio
namien to, cuatrO' eTi~ta;.,.
guiente; les Para éuatro frecuencias. -espeeific:;¡'das¡
,, AltQparlGlnte Monit or y Monófono ~Iefó­
Proy~cto de, ley: nico para su funcip napüen to con 115/23 0
,
V. 50/6 0cic lpE! ..
,
; ,\
"Artícu.lo Único.-,-Se d~elara exenta del CinC/), .Kit. de. ,,,llltena :monofilar, para:
-pago ,de todo, iIDPU~$tQ, la. 'bonifi cación 'e~~ equipo SS~-l
il1cluyendo>al~m}:m:~ y ,aisla~l
~~rd~~.ria que otorgu e o h,ay~ otorga og; do.res:
pero,s in l)l.ástile¡;; tensQr~s. ni ancla"
l~ Co:r;npañía de Acero de\ Pacífic o al S~n:­
je. "
di~t,o Prqfesional"Gent~ ,de Mar"" de Co~
\,Cincq,ju~gosco~p~etos.d~ tubos Qe re-
rral, ,con motivo deI. cierre de la usina de pu~to.s p,ara,S
esa. localid ad". Sl3-1, ,( ",(!','<
' ,.,,' , ' Un juego, de ,pal¡te s,de ,rep.u~stos., recl),-,'
'Dio~ guarde a V. E.~,,(Fdós.): Juan menda do
para ser",jc~o' de-, uno a, f!uatltÓ'"
Luis Mau1' ás.-E. Gaycoolea C. SSB- t trans.m isor recept or para un perío-
do entre dos Y <luatro ,años., ' , ' \, .
5 Cuatro B9S18 /08-EK grupo electró geno
cpn motoraga,solj,aa,d€1 4 tiem.pos, de asoo
PROYFX;T;o, DE LA, C¡fl#A;.{?~<, I)E. DI,PUT A- RPM
,con ' gen~J;"ador ,.de 800 ,Wo 220 1 VCQ:c!
DÓS 'SOBRE ,F;IlAN QUICIA $ Di; INTER NA-
rrient~ alterna q.e,6(), ciclos dncI:uyendo :dhk
CION PARA ELEME NTOS' DESTI NADO S A
.,' . positiv o para arranq Ue eléctri co con botón"
DIVER SAS MUNIC IPALID ADES, COLE,GIOS
estanq ue de ~solina y supres ores derui.. ,
E INSTIT UCION ES RELW IOSAS dos para radio recepción. ," , ' " ..
Cuatro acumu ladore s de 6 V para ser
Santia gq, 4 de julio de 1958. usados con 10$ gl;UpOS electró genos ·B9S181
Con motivo de ·las . mocion . es, ,imorm,e y
'" 08-EK .
4efl.l~s ;ap~edente&que tengo ,a honra pa-. Todo lo anteri or ll~gado por vapor San
sar a,man os de Yo E., la C4mar a de Di, Vicente, e:x; Imperi
al; el 31 de mayo de' .
put~dos: ha tenido ,a bien presta r ,su apro-
1957, ;p'óJi~as ,de aduan a N 9s. 514 y 515~j
baci6n al sigUiente valor CIF Iquiqu e US$ 11.160,21.
..
,"
 760 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
Tres chassis Mack, modelo B30-x.
Chassis NQ B-30-X ~373, motor NQ EN-
.331-56-71.
Chassis N9 B-30-X 3374, motor N" EN-
331-56-64.
Chassis N9 B':30-X 3375, motor N~ EN-
.331-56-67.
Llegados por vapor Aconcagua, el 19 de
junio de 1957, póliza de Aduana NI? 508,
valor CIF Iquique US$ 21.356,03.
Tres equipos recolectores de basuras
modelo LP210, Car NQ ATSF 16944 "Go-
llect" serial NQs. D12334, D12335 Y
D12336.
Llegados por vapor San Vicente, ex Im-
perial, el 31 de mayo de 1957, pólizas de
Aduana NQs. 485 y 486, valor CIF Iquique
US$ 310,68.
Un chassis Maék modelo B-30-P desti-
nado a camión regador con capacidad de
/ .5.000 litros motor NQ EN 331-56-60, llega-
.do por vapor Aconcagua el 19 ,de junio de
1957, valor CIF Iquique US$ 6.925,49.
Una distribuidora. de asfalto Littleford,
-con sus' accesorios, modelo 101 Utility
Spray Tank Machine 55724-GG-3309, ca-
pacidad 600 galones, llegado por vapor Ca-
nelo, ex Maule, ex Hedda Dan, el 12 de ju-
nio de 1957, póliza de aduana NQ 516, va-
lor CIF Iquique US$ 3.438,70.
Una apisonadora Ingersoll-Rand, neu-'
mática, modelo 44, llegada por vapor Na-
varino, ex Hedda Dan, póliza NQ 517, valor
CIF Iquique US$ 310,68.
Colegio Sq,lesiano de Concepción.
.Un Gabinete de Física, contenido en un
,cajón marcado "Colegio Salesiano (Pentz
N9 1170) N9 1326 Concepción, vía Tal-
cahuano, Chile", con peso bruto de 70 ki'-'
logramos, embarcado desde Hamburgo por
vapor "Barenstein".
Seminario Conciliar de La Serena.
Un Gabinete de Física, contenido en dos
cajones marcados "Comunidad Padres
Barnabitas" del Seminario Conciliar de
La Serena (Pentz N9 1116) N 9s. 1095\1-2
vía Coquimbo-Chile, con peso bruto de 2Q~
Kgs. embarcado en Hamburgo por vapor
"Balkan" . \
Colegio El Salvado]' de San. Vicente de .
Tagua- Tagua. -
Un Gabinete de Física, contenido en dos
cajones marcados "Colegio El Salvador",
San Vicente de Tagua-Tagua (Pentz N9
HI6A) NQs. 1153\1-2 vía Valparaíso, em-
barcado en Hamburgo por vapor "Bla-
kenstein" .
Or'den de los Padres Franciscanos de
Chillán.
Una prensa original Heidelberg, auto-
mática, tamáño máximo de papel 34 x 46
'cmts. y complementos, N\' 57384, conteni-
da en un cajón con peso bruto de 2.500
Kgs. llegada a la aduana de Valparaíso
por vapor "Freiburg", marcado 1\8 SR 17
96811, Honorio Aguilera Chávez, Provin-
cial Franciscano N9 51, Colegio San Bue-
naventura, Chillán, vía Valparaíso.
Una cosedora British Brehmer, modelo
Q.C. N9 8, para coser plano, como también
con caballete para revistas, movimiento de
mano y pedal, importada de Inglaterra por
el Provincial Franciscano Honorio Agui-
lera Chávez para el Colegio San Buena-
ventura de Chillán.
lUunicipalidad de TalcahuKl/no.
Un tractor International, modelo TD-9,
serie NI? TD-91-64615-Mack 1 Diesel, lle-
gado por vapor Gulf Merchant a la Adua-
na de Talcahuano.
Municipalidad de L[1, Serena.
Una unidad chassis para camión ~r­
cedes Benz, modelo L-313-36 para cinco
toneladas con chassis N9 312.051-7519038
y motor NI? 312-915-7519185, importado
por la Sociedad Abastecedora de la Mine-
 SESION 17\<, (ANEXO DE DOCUMENTOS)
) ría Ltda., que será adquirido de ésta por
la Municipali.(Iad de La Serena con las mis-
mas exenciones tributarias a que se refie-
re el inciso primero de este artículo.
Artículo 29-0tórganse las' mismas
, franquicias tributarias contempladas en el
artículo 19, inclusive la exención del im-
puesto especial de internación ,establecido
en la ley N° 12.084, modificada por las le-
yes N'is .. 12.434 y 12.462, a la importación
que efectúe la Comunidad Franciscana de
Temuco, de los siguientes vehículos que le
han sido donados por la Misión Francisca-
na ,de N ueva York, Estados Unidos:
Un automóvil marca Chevrolet Bel Air
modelo. año 1958 de cuatro puertas, motor
de seis cilindros, con rajio, calefacción y
dirección hidráulica.
Cinco c~miones marca Chevrolet modelo
año 1958, con motor de seis cilindros, COIl
radio y calefacción.
La Comunidad Franciscana de Temuco
destinará los vehículos a que se refiere
este artículo a enajenarlos, ya sea por el
sistema de sorteos o de venta directa y
destinará su producto, exclusivamente, a
la terminación del Edificio de la Escuela
NQ 53 "S~n Francisco" de Temuco, perte-
neciente a la mencionada comunidad.
_-' No regirá respecto de esta importación
la exigencia de depósitos contemplados en
la ley sobre Comisión de Cambios Inter-
nacionales.
A1'tículo 39-Si dentro del plazo de cin-.
co años las maquinarias, vehículo>"! y ele-
mentos señalados ea el artículo 19 fueren
. enajenados a cualquier título o se les die-
. re un destino distinto del específico, debe-
rán, en todo caso, enterarse en arcas fis-
cales los derechos e impuestos del pago de
los cuales esta ley libera, quedando soli-
• dariamente responsables de ello las perso-
nas o entidades que intervengan en los ac-
tos o contratos respectivos.
Artíeulo 49-Declárase que la exención
de gravámenes a que se refiere la ley N9
12.887, de 17 de mayo de 1958, compren-
de también los impuestos especiales de in-
761
térnación establecidos por la ley N<'> 12.084,
inodificadapor las leyes N 9 s. 12.434 y
12.462, y que tales franquicias deben"en~
tenderse otorgadas a la Iglesia Evangélica
que con el nombre de "Asamblea Cristia-
na", funciona en Valparaíso y que posee
personalidad jurídica concedida por decre--
to supremo N<'> 2.589, de 10 de mayo de
1955.
Artículo 5.Q-Declárase que la liberación
a~que se refiere la ley N9 12.853, de 26 de
enero de 1958, comprende también el im-
puesto especial establecido en el artículo
11 de la ley N9 12.084, modificada por las
leyes N<'>s.12.343 y 12.462".
Dios guarde a V. E.-(Fdos.): JUl1In
Luis Maurás.- E. Goycoolea C. /
6 .
PROYECTO DE LA CAMARA DE DIPUTA'-
DOS QUE CONDONA A LAS MONTEPIADAS
DEL DEPARTAMENTO DE PERIODISTAS
DE LA CAJA NACIONAL DE EE. PP. Y PP.
ASIGNACIONES FAMILIARES PERCIBIDAS
INDEBIDAMENTE
Santiago, 3 de julio de 1958.
Con motivo del Mensaje, informe y an-
tecedentes que tengo a honra pasar a ma-
nos de V. E., la Cámara de Diputados ha
tenido a bien prestar su aprobación al si-
guiente
Proyectó de ley:
"Artículo único.-Las viudas con dere-
cho a montepío de ex imponentes del De-
partamento de Periodistas y Fotograbado-
res de la Caja Nacional de Empleados PÚ-
blicos y Periodistas, no devolverán las su-
mas que por concepto de asignación fami-
liar para sí mismas, les fueron indebida-
mente pagadas por aplicación de la ley NQ
10.343".
Dios guarde a V. E.-(Fdos.): Juan
Luis Ma1lrás.-E. GoycooleaC.
 :'(62 J)tAR~Q DE ,SESIONES DEL -SENADO
7<
PROYECTOIfÉ EA ,(;AMARA' DE DIPUTA-
DOS QUE MODIFICA' LA 'LEY N° 12.590, SO-
BRE IMpUESTO 'A LA SAL 'PARAE/ECUC
CIÓN' DE OBRAS PUBLlCAS EN PiCiilLE-
'MlJ ypAREDONES
"S~~Mago, 3 /d~ julio de 1958.
Con motivo de la moción e informe que
tengo a ,honra pasar·a manos de v.. E., la
Cá~ra de,Diputados ha tenido a ,bien
prestar, su' aprobación-al siguiente
'Proyecto de ley:
"ArtíCulo ún'ico.-Reemplácese el artícu-
1(}39 de la ley NQ12.590, por el siguiente:
"Artículo 39-Los fondos consultados
en el artículo 1QY destinado&, a la comuna
de Pichilemu, se invertirán en las siguien-
tes obras y en el orden que s·e indica:
a) Camino de tránsito permanente de
Pichilemu a Gahuil y La Villa;
b) Puente caminero sobre la laguna de
Cahuil en el lugar denominado "La Puer-
ta," ;
c) Construcción de un muelle pesquero
, en el litoral de- la comuna dePichilemu.
Los f0'ndos contemplados fn el mismo ar-
tículo y destinados a la comuna de, Pare-
d0'nes, se invertirán en el servicio del o los
empréstitos que hasta la suma de
$ 30.000.000 y en conformidad alas nor-
mas,establecidas p0'r la ley NQ 11.831, po-
drá c0'ntratar la Municipalidad de dicha,
comuna para cubrir los gast0's que deman-
de la electrificación de :la z0'na".
Di0's guarde a V. E.-(Fdos.): Juan
Luis Maurás.,-E. Gl!ycooleaC.
8 incluso de l0's impuestos especiales estable-
PROYECTO DE LA CA MARA DE DIPUT A-
DOS QUE MODIFICA LA LEY N" 11.481, SO-
BRÉ lNDEMNIZACION AL CUERPO. DE
BOMBEROS POR ACCIDENTES Y ENFER-
MEDADES OCURRIDOS EN ACTOS DEL
SERVICIO
Santiago, 4 de julio de 1958.
e
Con motivo de la moción informes que
tengo a honra pasar a manos de V. E., la
Cámara de. Diputados ha tenido a bien
prestqr, su aprobación al siguiente
Pmye~to de l~y:
"A..rtículo único.-Agrégase a la letra ,é)
del artículq1 9 de la leyN9 11.481, de fe-
cha20 <le enero de 1954, el siguiente inci-:-
so:
"Esta renta será reajustable de acuerdo
con las variaciones que experimente el suel-
do vital del Departamento de Valparaí'-'
so".
Dios guarde a V. E,-(Fdos.).: Juan
Luis Maurás ......."E. GoycO-olea e,
9
PROYECTO DE LA CA MARA DE DIPUTA-
DOS SOBRE FRANQUICIAS DE INTERNA-,
CION PARA ELEMENTOS DESTINADOS A
DIVERSAS MUNICIPALIDADES
Santiago, 8 de julio de 1958.
Con motivo de las mociones, informe y
demás antecedentes que tengo a honra 'pa-
sar a manos de V. E., la Cámara de Dipu-
tados ha tenido a bien prestar su aproba-
c,ión, al siguiente,
Pr0'yect0' de ley:
"Artículo 1 9 .-Libéranse del pago de rle-
rechos de internación, de almacenaje, de
l0's impuestos establecidos en' el decreto
supremo NQ 2.772, de 18 de agosto de 1943
y sus modificaciones posteriores y, en ge-
neral, de todo derecho o contribución que
se perciba por intermedio de las Aduanas.
cidos por la ley N9 12.084, modificada por
las leyes N 9s. 12.434 y 12.462, la interna-
ción de los vehículos y elementos que se in-
dican, destinados a las Municipalidades que
en cada caso se señalan:
Municipalidad de Copiapó
D0's camiones destinados, uno, al
trans-
porte de carnes del Matadero Municipal y
 •
S~SION'17", (ÁNEXO DE DOCUMENTOS)
otro 8J·~rtamentó de·Ased y'Ja,rdin€s,
con . las siguientes caractetísticas: 'marca
Chevro]et, modelo 195.7;-' ·6403; 'series,
. 6B156, 1/2, chassis CO,Il cabina color azul,
series 6B57T-136169 y 136222, motores
N'Is:759689, y'759690, 'impt>ttados 'por la
fit'InA Figarl y.Oía¡.S.A:G., 'l1egados::al
puerto de 'Coquintbo ¡ene} 'vapor- "Anda-
lién", el 24de"8éptiembre de 1957.
¡!¡
El siguiente material .de repuestos ad-
quiridos por la Municipalidad a la' firma
Da.imler-; Benz A. .G. ,de' Alemania' por' in-
termedio d~la Sociedad rIhport~dora y
/ Exportadora ImésacS.A.C., destinados a
los' camÍ(>nes' del' servicio de aseo' de la ro-
muna, llegados en vapor "Bierberstéiri",
manifiesto 109/57, conocimientos de em-
barque N'Is. 36 y 38,. eonjuntamente con
los camiones a que se refiere la ley NI?
12.447, de 27"'de .febrero de 1'957 '{Solici-
tud previá:N9 47:425):
. UncajóD'BBG. 36832-841/1 que contie-
ne ún motor'dereeambio OM: 312;
. Un cajón DBG. '36832-841/2 que' éontíe-
. ne un motor de recambio ~M. 312;
Un cajón DBG. 40103~10412 que'contíe-
ne un motor de recambio OM.325; \
Un cajón DBG. 40103-104/1 que contie-
ne 2 bombas l'égadoras, y
Un cajón DBG. 36832-841/3 que contie-
ne repuestos diversos.
Municipalidad de Chañaral.
Dos camiones destinados, uno a los ser-
vicios de aseo, jardines e inspección de
obras, y otro para los servicios de la Em-
presa Eléctrica de la' misma Municipali-
dad y que tienen las siguientes caracterís-
ticas : marca Chevrolet, modelo 1958, se-
ries 6403 y 3804, motores NQs. 6B58 T-
113.352 'y NQ 3G58 T-113375, importados
por la firma Figari y Cía. S.A. C., llegados
al puerto de Coquimbo en vapor "Maipo",
el12 de abril de 1958. '.' ¡ to de 1957, en favor de la Univ~rsidadCa-
Municipalidad de Tlilea.
Tres' máquinas ·recoléctoras 'de"basútáS
yun oamión reg8.dor~lavador 'adquiridOS
por la Municipálidad de lá.firma DaimIel"
Benz'A.G. Alemania, por intermedio 'de la
Sociedad Importadora 'y Exportádora Ime-
saco S.A.C., destinadós a los servicios mu-
nicipales, llegados a Valparaíso por vapor
"Brandestein" el 14 de mayo de 1958, con
las siguientes' características: Recolecto-
r \
res de basuras, marca Merced~s Benz,' a)
chassis N9 312 079 7519544 Motor NQ '312
978 .7519708, b) chassis NQ 312 079
75120427, motor N'I 312 978 7520624,c)
chassis NQ 312 079 75120428, motor NQ
312 978 7520623.
Una camioneta adquirida por la Muni-
cipalidad de la General Motor Corporation,
Nueva York, por intermedio de la fírmaJ.
y R. Burgos G., Talcá, llegada a Valparaísó, .
el ,27 de diciémbre dé 1957 por vapor San-
ta Bárbara, con las sigUientes earactens'-
ticas: marca Chevrolet, modelo 3104/1958;
chassisNQ 3A58T, motor NQ 102190. Rega-
dor. Chassis N9 330 010 '750 0047, 'motor
N9 3159847504382 .
Los vehículos ,_deberán destinarse exclu-
sivamente al uso de los servicios mmlÍci-
pales respectivos y deberán llevar pinta-
dos a ambos costados, en forma indeleb10,
el escudo o distintivo de la Municipalidad
correspondiente.
Si dentro del plazo de cinco años, conta-
dos desde la fecha de vigencia de la presen-
te ley, los vehículos a que se refiere este
artículo fueren enaj,enados a cualquier tí-
tulo o se les dieré un destino distinto del"es-
cítico deberán, 'en todo'easo,enterarse'en
arcas fiscales los' derechos 'e impuestos del .
pago de los cuales 'esta ,ley libera, -quedando
solidariamente responsables de ello lag: ,
per~n'as o entidades que intervengan en
los 'aetos o cOIltratos respectivoS.
Artículo 2<1.-Declárase que las franqui-
cias de internaCión contempladas en el ar-
tículo 39 ''!ie la ley N9 '12.472, de 7 de agos-'
 • ;- ~I'

764 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

tólica de Santiago, pata su Facultad de drán importarse libremente también las

Agronomía, comprende también los im- mercaderías a que se refiere el inciso pri-
puestos especiales de internación estableci- mero de es~ artículo".
dQs por la ley N9 12.084, modificada por
r- ' Artículo 11
las leyes N 9s. 12.434 y 12.462".
Dios guarde a V. E.~(Fdos.): Rafael Las que tienen por objeto suprimir, en el
de la Presa.-E. Goycoolea C. inciso primero las palabras "Tocopilla y
Taltal"; substituir la cornaC) colocada
10 después de la palabra "Pisagua" por la
.conjunción copulativa "e" y substituir la
INSISTENCIAS DE LA CAMARA DE DIPU- coma (,) que sigue a la palabra "Iquique"
T ADOS AL PROYECTO QUE ESTABLECE por un punto final (.).
UN REGIMEN ESPECIAL PARA LA IMPOR-
Artículo 12
T ACION, EXPORT ACION Y FOMENTO DE
LOS DEPART.AMENTOS DE PISAGUA E Las que consisten en intercalar las pala-
IQUIQUE bras "contribuciones" y "a todas", entre
comas ("), la expresión "por cinco años"
Santiago, 4 de julio de 1958. y en substituir la frase: "todas las cons-
La Cámara de Diputados ha tenido a trucciones" por "todos los bienes raíces".
bien aprobar las modificaciones introduci-
das por el H. Senado al proyecto de ley Artículo 17
que establece un régimen especial para la
exportación, importación y.fomento de los La que tiene por objeto suprImu· esta
. departamentos de Pisagua e Iquique, por disposición que es del tenor siguiente:
el plazo de quince años, con excepción de "Artículo 17.- Las viviendas que se
las siguientes, que ha desechadó: construyan en el radio urbano de la pro-
vincia de Atacama quedarán exentas del
Artículo 29 pag.o de contribuciones de bienes raíces
durante diez años" .
. La que tiene por objeto intercalar, en
el inciso segundo, entre las frases "el inci-
so anterior," y "el Presidente de la Repú~ Lo que tengo a honra comunicar a V. E.
blica fijará", la siguiente: "cuando ella es- en respuesta a vuestro oficio N9 491, de
tuviere prohibida en el resto del país". fecha 2 del presente.
La que consiste en suprimir los incisos Acompaño los antecedentes respectivos.
. tercero y cuarto, que son del tenor siguien- Dios guarde a V. E.-(Fdos.): Juan
te: Luis Maurás.-E. Goycoolea C.
"En caso que 1'10 se invirtiere el total de
dicha cuota, el ~ldo se imputará a la cuo-
ta que corresponda fijar el año siguiente".
"Autorízase, además, la 'libre importa- OFICIO DEL MINISTRO DE OBRAS PUBLI-
ción de mercaderías, aunque esté prohibi- CAS CON EL QUE ESTE CONTESTA A OB-
da en el resto del país o que no se encuen- . SERV A ClONES DE LOS SEÑORES AGUIRRE
tren comprendidas en los rubro~ señalados DOOLAN Y CURTI SOBRE NECESIDAD DE
anteriormente, con divisas proveniente,s ,de REPARAR PUENTES EN LA PROVINCIA
las exportaciones de los departamentos de DE ÑUBLE
Iquique y Pisagua, y que no provengan del
salitre y yodo, lasque se liquidarán libre- Santiago, 4 de julio de 1958.
mente al precio que resulte-de la oferta y En respuesta a su oficio N9 298, de 22
la demanda. Con esas mismas divisas po- de abril último, por el cual V. E. se ha ser-
 .
SESION 17", (ANEXO DE DOCUMENTOS)
vido soliCitar de este Ministerio, a nombre
de los Honorables Senadores señores En-
rique Curti y Humberto Aguirre Doolan,
que Re adopten las medidas necesarias pa-
ra la pronta reparación d,~l puente sobre,
el río Itata, en la localidad de Confluen-
cia, PrQvincia de Ñuble, tengo el agrado
de manifestar a V. E. que dicha repara-
, ción ha s'ido ya iniciada y su financiamien-
to se hará con cargo a los recursos que
contempla el N9 10 del artículo 72 de la
Constitución Política del Estado, cuyo de-,
creto se encuentra actualmente en trami-
tación.
Dios guarde a V. E.-(Fdo.) : Eduardo
y áñez Zavala.
12
INFORME DE LA COMISJON DE GOBIERNO
RECAIDO'EN LAS OBSERVACIONES DEL
EJECUTIVO AL PROYECTO SOBJ1E TRANS-
FERENCIA DE INMUEBLE FISCAL AL
CONSEJO LOCAL DE DEPORTES DE T ALCA
Honorable Senado:
Tenemos la honra de informaros las ob-
servaciones del Presidente de la Repúbli-
ca al proyecto de ley, despachado por el
Congreso Nacional, que transfiere, a tí-
tulo gratuito, al Consejo Local de 'Depor-
tes de Talca, un inmueble fiscal ubicado
en la calle 2 Sur NI? 1630 de dicha ciudad,
con el objeto de que instale en él su sede
central.
La observación en ref'erencia consiste
en la desaprobación total del proyecto y
está f.ndada en la circunstancia de que,
por Decreto Supremo NI? 1.597, d~l año
1955, del Ministerio de Tierras, dicha pro-
piedad fue destinada conjímtamente a la
Defensa Civil de Chile y al Departamen-
to de Deportes del Estado, instituciones a
.las que se les concedió el uso gratuito del
inmueble por el período de diez años.
Agrega el Ejecutivo que, por otra par-
te, su política en cuanto a las actividades
deportivas nacionales y a los bienes fisca-
'r65
les destinados a ellas, es entregar su di-
rección y administración al Departamen-
to de Deportes del Estado, creado especial-
mente con dicha finalidad.
Atendidos los fundamentos de la obser-
vación del Ejecutivo, vuestra Comisión de
Gobierno cree que debe ser aprobada, to-
da vez que de insistirse en la idea de ce-
der el inmueble en referencia al Consejo
Local de eDportes de Tajea se verían gra-
vemente lesionados' el Departamento de
Deportes del Estado y la Defensa Civil de
Chile
Nos permitimos dejar constancia de que
el proyecto materia de la observación fue
tratado sin informe de Comisión y no hu-
b~ oportunidad, por lo tanto, de estudiarlo
en debida forma, previa consulta a la Di-
rección General de Tierras y Bienes Na-
cionales.
En virtud de las considéraciones ex-
puestas, tenemos el honor de recomenda-
ros la aprobación de las observaciones del
Ejecutivo.
Sala de la Comisión, a 3 de julio de
1958.
(Fdo.): E. González Mad.ariaga.- G,.
Rivera.- C. A. Martínez.- Fede'rico Wal-
ker Letelier, Secretario.
13
INFORME DE LA COMISION DE GOBIERNO
RECAIDO EN EL PROYECTO QUE AUT@RI-
ZA A LA MUNICIPALIDAD DE MOSTAZAL
PARA ADQUIRIR DETERMINADOS
TERRENOS
Honorable Senado:
Tenemos el honor de informaros el pro-
yecto de la Honorable Cámara de Diputa-
dos sobre autorización a la Municipalidad
de San Francisco de Mostazal para adqui-
rir diversos predios, por compra directa
a sus actuales propieatrios, sin las limita-
ciones legales vigentes en cuanto al pre-
cio máximo que puede pagar por ellos.
La Corporación indicada tiene el propó-
sito de adquirir terrenos, tanto en Mosta-
 ¡DIA:IUO DE, SESIOl*E,S. DEL ~SEN ADO i

==~============~=

zal mismo como .en las localidades de El ~ \", .! ",,, 1 •

Rincón y L:l Punta, para dedicarlos a di-

versos objetivos de progreso,. comunal: IN.FrXRMfJ D,E: LACOMlS¡'ON DE· GOBIJifRf'lÓ
campos de deportes, escuela; población RECAIDOEN EL PROYECTO ,QUE MODIFI-
obrera, matadero y mercado municipales. CA.LA LEY. N" 11.839, QUE,:4UTORIZO A LA
CU2nta .para ello con réc1;lrsos suficientes, Ml;INlr;IPAJ"IDAD, DE,.OV.ALLE :PARA CON-
provenientes de la cucta que le correspon- 'tRATAR UN EMPRESTITO
de en el impuesto al 'cobre de la gran mi-
nería y ha adelantado conversaciones con Honor¡lple Senado:
los propietarios de terrenos aptos para los La Comisión de Gobierno ha considera-
fines que ella persigue. do el proyecto de la Honorabl'e 'Cámara
Sin embargo, se ha presentado la. difi- de Diputados sobre modificaoión de la ley
cultad de que todos los predios apropiados NQ 11.839, que autorizó a la Municipalid.ad
tienen un valor comercial muy superior a de Ovalle para contratar empréstitos has-
la tasación fiscal, en circunstancias que el , ta por $ lO.,GOO.OOO 'Con el objeto de efec-
artículo 7Q de la ley N Q 4.17 4 esta blece que tuar diversas obras de progreso local.
" J

el Fisco y las Municipalidades no, podrán Según lo dispuesto en el artículo 39 de

pagar precios que exceden en más de un dicha ley, entre otras inversiones, deben
lOro a dicha tasación. , hacerse las siguientes: "a) Adquisición de
En este evento, acordó solicitar la dic- material de aseo y regadío, 1.500.000; b)
tacióll ,de una ley que la releve de dicha Ji:' Erogación a la DírElCción de Vialidad para
mitación y el proyecto en informe tiendt~ la construcción del 'camino de circunvala-
precisamente a. ello. ción de Tongoy, $ 200.00, ye) Suscripción
Se establece en esta iniciativa el núme- de ac'cionesá: la Sociedad Constru~tora de
ro de .metros que se podrá adquirir a ma- Establecimientos Educacionales, con el ob~
yor precio que el máximo permitido por .feto de inicü¡x la constTucCÍón de un Gru-
la ley y se dispone que los acuerdos muni·, po Escolar o de Escuelas en la comuna,
cipales respectivos deberán ser adoptadQs $ 3.600.000. .
por los dos tercios de los regidores en ejer- . C(m posterioridad a la dictación de la
cicio, en sesión especialmentecttada al ley 11.839, la Municipalidad ha podido es-
. efecto, con lo cual queda
. debidamente res- taMecer que con las cantidades concedidas
guardado el interés público que se cautela a cada una de las obras antes indicadas no
con la limitación de la ley antes citada., es posible llevarlas a cabo y, por la unani-
Atendidas estas· circunstancüls y IaaI- midad de los regid2!es, acordó solicitarla
ta finalidad·,. de progreso comunal perse- modificaeión de la ley en el sentido de su-
guido . con las ad~uis¡ciones proyeCtadas, primir las letras b) Y e) y destinar el ro- ••
vuestra Comisión, con el' voto contrario del tal de los recursos, o sea; $' 5.300.004) a la
Honorable Senador señor González Mada- letra a). ,cuya glosa se reemplaz'a por la
. riaga, acordó recomendaros la aprobación siguiente: "Adquisición de elem8ntos de
Qel proyecto de la Honorable Cámara de mecanización para el Servicio de Aseo. Ma-
Piputados, en los mismos términos en que tadero y Direccióh de Obras Muni-eipales".
viene. redactado. El proyecto en informe, que acoge este
.Sala de la Comisi,ón, a 3 de julio de 1958. acuerdo municipal, es conveJiienteencon-
(Fdo.) : E. G,onzález~.- C. A. lIfartí- eepto de vuestra'Comisión, pues permitirá
nez.~ G. Rivera.- ,Fede'l'ico Walker Le- la concentración dé los recursos de que
ielier, Secretario .. se dispone en la solución definitiva de uno
dé Jos problemas dl:lla éomuna, p<Jstergan- por la Unión Mutualistá de, Ambos Sexos
dó momentáti'eftmertte: lade los ·'otr'ós. 'Es y, como una manera de facilitar1á, acor-
obV'io qUJe' resulta perjuidicial f'!'accionar dó, por la unanimidad de los señores Re-
en 'forma excesiva los ree'ursos; :puesnoal- gidores, en sesión de 5 de abril de 1958,
canzan para todas; las 'necesidades. donarle la propi1edad,' para lo cual se ha-
En consecuencia, tenemos 'el honor de ce necesario lil dictación de una ley que
recotnendai'os 'la aprobación del proyecto la autorice para ello, 'lo que detertnin€lla
de la Hon'oráble' Cáma:ra da Diputados, en presentación de la Moción del HonoraOlé
los mismos términos en que viene redac- Senador s'eñor Martínez,
tado. Vuestra Comisión comparte plenamente
Sala de laComísión, a 3 de julio da 1958. el punto de vista de la MuniCipalidad de
(Fdo.) : C. A. Mal'tínr,z.----'- G. R,:rc; u.- Valparaíso y, en consecuencia, acordó re-
E: Gon;:,ález 111.- Federico Wath'r Letc- comendaros la aprobación del sigúiente
lier, Secretario.
Ptoyecb dé ley:
15
"ArtículQ 1 Q- 'Autorízase a la Munici-
INFORME DE1MíCOMISIONDE GOBIERNO palidaddeValparaisopara donar a la So-
RECAlDO EN EL PROYECTO QUE A UTORI- ciedad' UñiÓ'n Mutualista dé A'rrlbosSe'Xos
ZA A LA' MUNICIPALIDAD DE VA LPA- un
terl'eno'dé' su propiedad ubiéado en el
RAISO PA:RA OONAR UNPREDIO A'LA SO- CertbPolanc'o de dichá ciudad; cane Vra-
CIEDAD UNION MUTUALISTA DE AMBOS . ta N'os" 4'31 y ~439. ", o"!'!

SEXOS', DE DICHA CI1;JDAD Artículo 29_, El,inmueble cuya'donaciózÍ '

se autoriza,es parte de Uno de 'máyor' ex-
, Hono~able Senado: tehsi6n qué se encuentra:' inscrito a 'foja:s
Vuestra Comisiórtde Gobierno' tiene el 1625 'vta., ,NI? 2083, ,dél' Registro'dé Pro-
honor de informaros' una moción del Ho- piedad~s'del Conservador de Bienes' Raí-
nOra'ble Senador señor Carlós Alberto Mar- ces de Va]paraíso corréí!\pondiente' al .año
tínez sobre' autorización a la Municipali,- 1957 y tiene los siguientes deslindes 'y di':'
dad de V a'l para íso' para donar un terreno m'ensIones particulares: 'Norte,en 16~20
de su propiedad a la Sociedad Urtlón Mu- metros con pasáje ''de por medio cbn pró~
tualista ,de Ambos Sexos de esa Ciudad, piedad 'municipal'; Sur, en' 16,50 metros
La referida Sociedad, constituida hace con cálle F'uentecilla; Oriente; en' 9;90 m~
más de sesenta Y ocho años, efectúa una ac- tros con,Propiedad del señor Colbmbó' So-
tiva labor de benéfieiocolectivo; en la qu'e lari, y Porii~rlte,en 13,50 metros con calle
se: destaca -el ma'titenimiento de una Escue- Uretá. '
la' gratUiül' diurna y nocturna, denomina- Artícul.o 3Q~ La donación a que refie- se
da' "Fermín ViVáceta" que' sirve al popu- re esta ley estará -exenta del" trámite de
loso sector del Cerro Polanco. _ ' la insiri!,nición y la Sociedad Unión Mútua-
'Dicha Escuela' funciona en la calle Ure- lista de Ambos Sexos destinará elinmue-
ta de ese ¿et'ró~'en' un edificio pertenecien- ble en referenCia al fundonamiento 'per-
te a la Municipalidad de Valparaíso y que 'manente de una Escuela Diurna y Noctur-
es ' cedido' por períodos renovados, lo que na/ que se denominará "Férmjn Vivaceta".
limita lasihiciativas dé la Sociedad para Artículo 4Q- Si por cualquier causa la
darle más amplitud y mayorescomodida- SOéiedad no destinare el predio en
refereJi-
des ál alumrtádo que añb por año va en ciÍi a los fines indicados en el artículo an-
ílumertto. terior, la transferencia quedará reSuelta dé
La 'CorporaCión edilicia ha 'réconocido pleno derecho y el inmueble ,volverá al do-
la' abnegada labor ~ultural desarrollada minio de lá Municipalidad de
ValparaíSü;'.
 768 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
Sala de la Comisión, a 3 de julio de 1958.
(Fdo.) : G. Rivem.- E'. González M.--
C. A. Martínez.- Federico Walker Lete-
lier, Secretario.
16
INFORME DE LA COMISION DE GOBIERNO
RECAlDO EN EL PROYECTO SOBRE ASIG-
NACION A DETERMINADOS PROFESIONA-
LES QUE PRESTAN SERVICIOS EN LAS
MUNlCIP A LlDA DES
Honorable Senado:
Vuestra Comisión de Gobierno tiene el
• honor de informaros el p.royecto de ley,
iniciado en moción de los Honorables Se-
nadores señores Humberto Alvarez, Luis
Quinteros y Luis Felipe Letelier, que con-
cede asignación de título a los Abogados,
Ingenieros y Arquitectos de las Munici-
palidades con ingresos ordinarios superio-
res a 356 sueldos vitales anuales de la
Provincia de Santiago.
La ley NQ 11.469, Estatuto de los Em-
pleados Municipales de la República, en
su artículo 27, inciso segundo, establece
una asignación de 20 % de sus sueldos pa-
ra los funcionarios que ocupen cargos téc-
nicos ..
Posteriormente, la ley NQ 11.764 es-
tableció que los Abogados, Ingenieros y
Arquitectos de las Municipalidades de
Santiagd, Valparaíso y Viña del Mar go-
zarían, en lugar de la asignación de téc-
nico antes referida, de una asignación de
título que fluctuaba entre $ 10.000 y
$ 25.000 mensuales, similar a la de los
profesionales de la Administración PÚ-
blica, lo que significó un privilegio para
estos profesionales.
Después, la ley NQ12.434 elevó la asig-
nación de título de los profesionales de
las tres Municipalidades señaladas, fiján-
d<fla en un 50 % de sus sueldos, al igual
que la de los. profesionales de la Admi-
nistración Pública, con lo que se hizo más
notorio el privilegio.
Como es sabido ,por todos los señores
Senadores, la ley ha debido fijar la asig-
nación de título en ese porcentaje, como
una manera de conceder una remunera-
ción adecuada a los profesionalEls, para
que la Administración. Pública y las Mu-
nicipalidades de Santiago, Valparaíso y
Viña del Mar pudieran contar COn ele-
mentos idóneos, pues lo reducido de la
remuneración básica de los cargos hacía
difícil ~ncontrar quienes se interesaran
por ellos.
La misma razón se hace sentir en otras
Municipalidades que, por su importancia
y el monto de sus presupuestos, exigen
una labor constante de los profesionales
que trabajan en ellas, con el agravante de
que generalmente es uno solo el de cada
especialidad, lo que lo obliga a atender sus
funciones "full-time" y a asumir todk la
responsabilidad al no contar con otro co-
lega con quien estudiar y consultar los
múltiples problemas que se presentan a
diario.
La moción en informe modifica las dis,-
posiciones legales mencionadas en el sen-
tido de hacer extensiva la asignación de
50 % a los profesionales de las Municipa-
lidades con ingresos ordinarios superio-
Tes a 356 sueldos vitales anuales de la
Provincia de Santiago, vale decir, en la
actualidad, con ingresos superiores a
$ 180.000.000.
Quedarán incluidos, por lo tanto, los
profesionales de las Municipalidades de
Antofagasta, Calama, Iquiqt\e, Valparaí-
so, Viña del Mar, Santiago, Ñuñoa, Provi-
dencia, Las Condes, San Miguel, Cisterna,
Quinta Normal, Talca, Concepción, Tal-
cahuano, Temuco, Valdivia, Osorno y Ma-
gállanes. ,
El mayor gasto que representa el 'pro-
yecto para las Municipalidades anotadas
no necesita financiamiento especiai por
haberse concedido éste en la ley NQ 12.434.
Entre los antecedentes de esta iniciati-
va rolan sendas presentaciones de la Con-
ferencia Nacional de Municipalidades y
de las Municipalidades de Providencia,
La Cisterna y Ñuñoa en que expresan su
conformidad con ella y piden su aproba-
 SESION- 17", (ANEXO DE DOCUMENTOS)
, ción por estimarla de toda justicia y con-
veniencia.
, Vuestra Comisión considera plenamen-
te justificada la moción 'en in'forme y le
prestó su api'obación ccftl la sola enmien-
da de establecer que la asignación será de
hasta 50%, en lugar de fijarla precisa-
mente en dicho porcentaje, con el objeto
de dejar elasticidad a los diversos muni-
cipios en lo concesión de.l beneficio.
Dejamos constancia, por último, 'de que
en el proyecto de ley respectivo se esta-
blece expresamente que él regirá desde
la fecha de su-publicación en,el Diario OfL
cial, a fin de evitar posibles erradas in-
terpretaciones por reemplazarse una dis-
posición vigente y, por ello, se pretenda
darle efecto rettoactivo.
En virtud de las consideraciones ante-
riores, tenemos 'el honor de recomendaros
la aprobación del siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo único.-Reemplázase el inci-
so tercero del artículo 27 de la ley N9
11.469, agregado por el artículo'120 de la
ley N9 11.764 y modificado por el artícu-
lo 5Qde la ley NQ 12.434, por el siguiente:
"Sin embargo, para los puestos técni-
cos que no puedan desempeñarse sin el co-
rrespondienté título profesional de Abo-
gado, o el de Ingeniero o Arquitecto otor-
gado por la Universidad de Chile o por
las Universidades Particulares reconoci-
das por el Estado, y cuyos empleos de-
ben ser atendidos durante toda la jorna-
da diaria de trabajo establecida por la
respectiva Municipalidad, el aumento se-
ñalado en el inciso anterior será de hasta
el. 50 %, cuando el presupuesto de ingre-
sos ordinarios de la Corporaeión sea su-
perior a 356 sueldos vitales anuales para
la Provincia ,de Sántiago".
Esta ley regirá desde la fecha de su pu-
blicación en el Diario Oficial".
Sala de la Comisión, a 3 de julio de
1958.
(Fdos.) : G. Rivera.-C. A. Martínez.-
E. González M.,-Federico Walker L., Se-
cretario.
769
17
INFORME DE LA COMISION DE GOBIERNO
RECAIDO EN EL PROYECTO QUE MODIFI-
CAl LA LEY N' 7.755, QUE ,AUTORIZO A LA
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA PARA
CEDER TERRENO AL CUERPO DE BOMBE-
ROS DE SANTIAGO
Honorable Senado:
Vuestra Comisión de Gobierno tiene el'
honor de informaros las mociones de los
Honorables Senadores señores Juan An-
tOl)io Coloma y Angel Faivovich, sobre
autorización a la Municipalidad de Pro-
viqencia para liberar al Cuerpo de Bom-
betos de Santiago de la obligación de cons-
truir un Cuartel en Un terreno que le fue
ceqido gratuitamente.
La Ley NQ 7.755, de 28 de enero de
1944, autorizó a la Municipalidad de Pro-
vidjencia para ceder gratuitamente, a la
Co~pañía de Bomberos de Providencia,
un:lote de terreno de una superficie apro-
xinhada de 130 metros cuadrados, ubicado
en .la esquina Surponiente de la Av. Pro-
vid~ncia con la Av. Antonio Varas. En
ese! terreno debía construirse, dentro del
pla~o de 10 años, una Cuartel para la ins-
titllción. En caso de incumplimiento de
esta obligación, la Municipalidad podía
dejar sin .efecto la cesión.
!tn uso de esta autorización legal, por
escritura de 12 de septiembre de 1944,
ext~ndida ante el Notario seflor Carlos
Figlueroa U nzueta, se efectuó la cesión del
ter*eno en las condiciones establecidas en
la ley.
~osteriormente, la Compañía de Bom-
beros de Providencia fue incorporada al
Cu~rpo de Bomberos de Santiago, al cual {.
pas~ron todos los bienes de que era due-
ña aquella Compañía, entre ellos el predio
cedido por la Municipalidad.
']!jI Cuerpo de Bomberos de Santiago
con$truyó un Cuartel para 'la 13' Compa-
ñía, que es el número que corresponde a
la antigua Compañía de Bomberos de Pro-
videncia,
I
en su predio ubicado en la Av.
AntOnio Varas y que es colindante por el
 . -,'
i,
sur con el cedido pbr la MuniCipalidad
para ese efecto. Se procedió en esta for~
\¡ha," debido 'A' qOé'la"ekcasa superlicie -de
éSté,lúltimo,pr'edió y' 'S11 forma ítregtiÜu,-
hó pel-miNaÍl 'corfstrhir en él un' Cuartel
de ;Bomberos adecuadb' a las ,n~c'esidades
de' 'la" institucÍón.
Las niocitm~s en' infórme' tienden a li-
berar al Cuerpo de Bomberos de Santiago
de la condición resolutoria con que se le
¡cedió el terreno en refereneia, con el' ob-
jeta"de que dicha institudón pueda dis-
~eri'dé ély reembolsal"seen parle del
'subido costo de la ,construcción ya efec-
turida: '
:'Nhes'tra Comisión( teniendo presente
-que'rué ctlrnpÍida: la 'finalidad básica de,
'la ley"NQ, 7.755, ya que seh:lvant6 un
¡ ta' otra parte del misma:
Cuartel para la CompañIa' ;de;Bo1l?b~ros
'que' átí~nde láoornuna ,de Providtmcia y
,.quéi la> Municipalidad respectiva está de
'áicuerdó" eón la; 'idea Cónlenida en estas
irti(!iatlvas,ltie'ne el hMI.OT de recomenda.,
TosHa!tpotdbaci6nde ellas 'y', en consecuen-
da,óS propOne' la 'aprbbáción del si-
:gi1i~nté ' ,:
l':' Proyecto de leY':
, i
¡ "ArtícUlo únieo.----.:Autórizase ala I.
Mnnícipalidaddé' .Providencia' para tele~
var al Cuerpo de Bomberos de' Santiago,
:al: cil'al" :se ha: -i'n:corpórado la disuelta
Cofupañía ''de 'Bomber{)sde Providencia,
de' fa) obligación, 'de ;coilstruir un" cuartel
¡ el lote más peqqeño sérá véndidoensi~
en' :ei" terreno; cedido por dicha Munici-
palidad a Ía' Compañía noblbrkda' en ejer-
cicio de la autorización que le confirtó la
Ley'N9 7.755;
¡,; Derógáseel inCiso 'segundo' del árticulo
'19 dEHa"1ey N~ 7:755, de 28 de enero de
1-944", ' ',;';
Sáia dé 'la C~misión, a 3 de julio de
1958. ,,1 _ dé los servicios públii!os antes indicados
"(F-dos.) : C.A:Mártínez.-G. Rivera..-
, E: ,G'01tzitr(jz M.~Fedérico Walker L., Se-
-eretari'o~
~
INFORME DE' LA' COMlS¡dN l lJE GOB1Eimo
RECAfif)O EN EL PROY'SCTO QUE' A UTOR1-
ZA"A LA 'MUNIGI'PALlDAD DE'(rrJINTA 'DÉ
TILCOCO PARATR'ANSFERl'R TEltRENOS
AL FISCO Y A 'PA'RTICULArtES
Honorable Senado:
Vuestra Comisión de Gobierno tien'e -el
honot de informaros el proyecto de la Ho-
nórable Cámara de Diputados sobre au-
torización' a la Municipalidad de Qúinta
de Tilcoco para dividir en lotes y urbani-
zar un terreno de su propiedad, transfe-
rir gratuitamente al' Fls¿o uhaparte 'de
dicho' terreno y vender' en;' pública subas-
'Con el propósito de ):>rópender al' ~de­
lanto de la párteurbaná' de fa comuria, , la
Municipalidad; a'dqufrló por' eXptotíiación
un extenso t~r~en9 que p~rlenecía al se-
ñor Joaquín Ahumada Gálvez. En segui-
da, cónfecCÍi:;nó \tn -Plano" de loteo' Y urba-
n:izaei6n 'de' di¿ho terreno diVidiéndolo en
euatromanzanas separadils 'Porcaúé~ de
veinte metros de"an¿hoY en otro lote más
peqúéno.' Una de 'las manzanas será des-
tinada aplaza pública; ótra a la construc-
~lón deuwGrupoEsCola~, hn Cuartélde
Carabineros," 'luhe Casa' de' Salua; 'casas
para el Celador de' 'la luz y' para 'la admi-
histraCÍón del agliapotable, Teatrq Mh~
nicipal y Casa' Consistódal;', la 'tercera y
tias a particulares, yla cuaita 'ser'á des-
tináda aCampo de Deportes, M~dia Luna
y 'Matadero; ,.
El proyecto dé la;' H6norable' Cámara
de Diputados aprueba dicho'loteo y auto-
:riza"a la Córp'oráeión ediliéra para trans-
íerirgratuitam:ertté al Fisco'lds 'prédiós
que se han destinacloa hiS construccidnes
y para vendéren pública subasta los si-
tios de la tercera manzana y del lote pe~
queño.
 . r ,Seg(I.~! ,lq e~~bl~i?Q: e,~ . ¡l;lI,.~y d~ ~­ g~·tpr.i~ ¡C!,u,e. ~~~r;rn~ _A )~, pn:cepto~, i9,~l
,,~~~j~~ÓlJ. Y.: Ap.-il:)U«ioil~~,:d~ l~s:Mun~~i- i ~i.s() AQ,.j~.~tf\rt
. ; iCPJo.,. . .1.,4,6.,;d. e!.)~J)q~gp .~.l
· p,alida9~s, .1~ C(j)rpoI:~~ón. jnteres.a<l~ 't~O T. :abajo,: ~g~qanua.lme~t~:a ;&4ll1;P~f?-
· lJ.Eices!~, .~,~to¡~j:t;~cj.ón )e~l ;~$pechil. p~rft n. l~ . . ', : ; "~; ",.1'", ,'".; .' , ·;,,;"!.i
· i)foFep,er j~J .l,oi,ep d,eq~~ $.~. tr~t~ ni, par,a ,El c.l~P arlJC4 1Q ,146d~1 ,Cópig<? i,df:l
vender en públicá subasta al!{1,I.no~ Ae 198 Trab{l.~o,. d,~PPlle; que Jose~t~b~eci~i~?S
, sitios~ , de '~odo, que, e'st~, proyecto sól.o es industriales, come,rciales y ~tr<?slq:u~ ;~1i­
, necesarip en, ~ua.n,to'tauw.r~1ia la t~a~sfe­ sj~an fin~s d~, lucra flJi8 ,estén /~I;>.ligado!'l·fl
,reuGla, gra~u,ita ~.l F~<!o de ,una parte, de llevar libros de contabilidad, Y.!nw 9b~;U­
los ,ter:r~,w?~ y ,en cut+p-to, ~u,bstituye ,algu- g~nutilidades líquid~s. en ,s, U, giro,tendrár
nos, de lo~:r~,q,.~isitps que exjgl¡!llj, Ley Or- la op~igaci?.p. pegratlficar anl,laln}e~t~.~.
gáni~ para al ye1;lta ,de los qienes raíc;es sus, ~mPl~ados €Il, Pl'oPprcÍón, no iu,ferü,>r
glunici~Jt1es,.;" , " ,", ",' , al 20.% de dich:;¡ utilidad; Esta gra1#t~­
; S!P.,,~m.qarg{)., vqes~r41',Comisión lo .• ,ha ción no podrá ser superior al 25~c ,4~1
, aI?r9;b,a.q~ i)~~n, ,mowti~cio,1;les, por la ciJ:- su~ldQ anu~l~e,ca!1a e~pleado,.y,~q~: un
·~qnsW~ci~t d~ .~!l.~. ~l \n~lu~r,la, ~probaciP,n .máxi~o, dE:i s~is ¡:;ueldosy~ta~sm~ps~.Le~.
Qfll,. Joteo rSlfJVHA~a~fl-j iIl¡4i:vi4.uflHza:rd~bj­ E;>~ ~.s )~>o),'n~ generáJ,' p~rq,~,d~m~~,
,A~moot~.,;lpfl:.t.err~nQAl, qH~,.il~~) au,tor~~a existe una. regla especial por la. c.ual serj-
;~ra,~sf.~r;ÜLf3.1Ji'is<;~." .,',,;¡" , gen ,la!, ~m.Jlr~¡:;3:f:l.; q.u,e~.,por ,sU.gjw,Rri,~%­
!f , , " ,

'!f; ,~;q..,eo~9~~1;lci~ i~1;l~.mp's:;el.hQn~r. de pal,e:x:pl~~u; ~~fViciojs,~~:utiI~C¡l,~<l;pW;>li~

r.rec;qJ;ll~qar.Wf }A,·;n~rop;t,Ci{W ,q~l., Pf,0YeGto IJ1e~~;, f1~ny~~.i9,Il,~~ .~; };op.tr~to;~ ~"·.É¡l

*,
\ '
de la Honorable Cámara de DipuUl4P~, r~n f~sCR, q . .fa¡iMuIl~cfPa,¡Iit;lac;les ,Y.i,q~~,:~t~~
l:os·I~~p.tP~;lt~pn.~~~j¡~q· II1q~ .v.ieI).e \rM-ac- ~et~ ~l ~oprq.A~ ~~~if.~s!, l?fl~'; ~!'!ta, .re
i~PO!",3:!~"'l!;,:q .. ~! ¡ '.~;'l"¡ t'!t: :'~;~iT'
'l·: ;.~ s~ ~ig~~ ~l:¡iéll"~,,A&enc~;iPf91;~ljir
¡','

'!'i,~~I~q~'f~;¡~i1Jió,J,1,"~f;~,(k[mHp¡,q~ vas :ex~r~~jera~~ )D~ .acllf~d.o :~?'+¡ ~t~:.;~-'

·.l9Q~'t;., jíO" n', "[/; ! ~·:l .. ~;\ })(;-r!~ .).,': ,,1 .'.¡J'; gla, .gye. se¡e.Ilc¡~eptr~ ,cpl}.t~ll:id.a ,~;,e.l )in-
· i;'} (FqW'~»:. ,(i1; I¡li;l}frr9:.,~!J" G~zW:e~; M.;:¡f- .ei~q 5q ,<l~l, .ya .e¡ita:do, ªrt~t¡tlQ. ~ ~6·,.: .d~~
c· ,(,\, I MCl(tf:1H?~rdft;4erico. Wqlker; .L.,J~~ erop~esJts y; ,ag~llci~"en;~oqo ~80, .. ,Ef~·
,cr~riQ.,,: '-:: ir,",,) ",,;' ,;, ,,:,} ",~, ''1 e,s, ~unque te~gan .o. ~Of' ~e.nff~n '. ~~~U~awrr
.
i ' í ! ,. . ~
. llqUlqM.,; ~s~Il obJlga,d,a& ,¿-¡. . ~lstrl~Ulr
'
¡ ': \ I " ! ", \ ',. '

anualmente
;

su personal mía grat~f,i~­ a

c~pn ~llYO .monto JI u<~túa e~tre. uno Y. ,.seis
¡W¡;P{l!f.E,/?F;..,t-4 (;q14~SJ(~lY. ,~P;rRAB4::1.9 .suehlq~ vit~le~,. s~~ú,n ~e~,e\ .~,:pi~14~;'f.l~
t; ,P~~J(JS!P~i'tJs.pqMIr;, JllfqAWp lFN··fJ!r Jinna empl,e,~d?ra. '. ~ ,(., ,¡, ' . ' . ' i , . x¡
f R Ol(:lW¡.'-tQ"9 UJi!rM.,QDff?fJ,A.,,r !i1 L ,,-4{(TIQlf.4Q El proyecto en: informe consulta ,ullf
~4~ :P~k q9Ijl{}()."D~L¡ 'l'R4¡f:J,4JO., .' SO~~!f n4flv,a ,1p.<?qaIi1Ía<l:,par~ . e~ta ,g'r2~ifi~r\ón,
qll~r:ll':f;GA{;~QN í q~{fl,Gt1,1'.J~Rl4' A,. F:fllm.Or 911e 1!on$j~t<! en.> q~e ,las \~(\feridas. emllresa,s
IY4-~ª: Mr fJM{;flW~1,S,1)lfUT,g'f~P. j ,f:U~ y agenci~ ;<;~b¡r¡t1;l~ta P,l>lig~~i;ó~,'~m,;do~~'
BLlCA y D!f;AWil¡lGl.4$,! ,l~f'q~MA'flV,4,s cuotas iguales que se pagarán conjunta-·
-", 't ;',,\ \'P·f'-'.i·;.E~lfft4Nm,R¡1S.·¡L:.~ . .~.'
• • '.' .j,l '.'.' •• / e' , "
'.'
. ' ,
mente con los sueldp'~ mensuales .
,.

_,,;'.:~.} I¡f: ;""-f¡"')!')-~ .. ", Ir.r.l :'T,l) ,i,f;.~~~"';"í, i·.~¡-!

Esta nueva modalidad carece de justifi-,
",IHp~F.ll~~I'S~a.<;l.o ,:.[ i \ ' .,i,' ,'. L , : "i',
b1¿¡6npha' qu~' sea~~ept~da "'Úi 'C6M¡1 'por
· ' ' V~~J,;~ "GHmsiPfl" Q,~.¡ 'l1~~bf}.j9.)r: , ,P,r,~Y,i­
si6rr.,· No' '·liáS\·'Converliéncíá.""'ái'gttn'li'\ eft
~~óp..,s?ci~l,.J?m5~ i'¡ !4lf,pr:~rq~elproyeG1io Ú'iuisfór'nih én'. tui,'" esHpehdíb \'fÍjb tilen~
i

~:' l~Y;, ;reIP,it14q ¡pf),~ f~ JtmlQr~* ;QáwarFl sUal' a'í:úi'a 'sunúi', ÁI~a'd~Vqi,t~; \ cóitfbhné' ~(í8
!ly pilí>.l.\ta~W1, ~9nl ~l r:,u~l, ~e .e.:¡>t;abJ~c~ ,)q~ drspu'~~to jior te)IIBóéUgb 'de)' Tralfijd,' 'd~e
lfl~, E1~D1;~ ,; fl~'· í ~~lqten l' s.~.ic~os, j~ distriblÍirse /áHwilhíéhte\;'~'ué 'pefjtidica al
utiIidad.,pqb~ca,Jf,~ ~ge;r).~~~::inWPl1~tj; empleado y a su famiH.ad\LJ¡&Py¡t;~( ,p~r~el'
Va,$, ~¡~r~¡,q~~n; CAA~e}~r.' fIL po- la¡ QP~i1tuntc},~Q, qe ,~r;c,.i,B-ir ¡ ~Il~ ¡s.ym~ ,1Jlo-
~;;~~~#, ~~ .4t.,gr~ti~~<?iqIt, o~H1' . bfl.~,qHfi11; eA ~u,~l~P,JNPW, t,i~!:l~, m~>'Q~:.-pQd,e:r

I '
 ;. .. '

772 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

adquisitivo, para el pago de vacaciones u de ley, remitido por la Honorable Cáma-

otros gastos familiares de carácter extra- ra de Diputados, que establece que serán
ordinario; que es lesiva para la firma em- empleados particulares los operadores _de
pleadora, al resultar compelida por la ley palas y dragas electro-mecánicas, que
a un a:cto que necesariamente debe ser vo- presten sus servicios en empresas mineras
luntario, como es el de anticipar ~na gra- o salitreras.
tificación; que la obliga a girar, también Este proyecto, que tiene su origen en
antic.ipadamente, fondos que corresponde una iniciativa parlamentaria,' contiene dos
contabilizar al t~rmino de todo ejercicio artículos. En el primero se da la calidad
financiero anual, y a destinar para su pa- de empleado particular a las personas an-
go recursos sin cobertura apropiada, pues- tes nombradas, y se determina, además,
to que las tarifas que absorben dichos gas- que lo dispuesto no se aplicará a los de-
-tos correspónden fijarlas con posteriori- pendientes del Estado ni de las Municipa-
dad. lidades, a-los miembros de las Fuerzas Ar-
La Comisión, por consiguiente, ha acor- mad~s, a los que trabajeI,l en eij1presas fis-
-dado rechazar este proyecto, con el- voto cales, semifiscales o fiscales de adminis-
,-contra:tio del señor Quinteros" Presidente, tración autónoma. En cuanto al artículo
que estuvo por su aprobación, por estimar 2", éste ordena que los actuales obreros
que favorece al empleado, pues con el pa- que, con motivo de esta ley, adquieran la
'go mensual defiende el valor adquisitivo calidad de empleados particulares, tendrán
frente a la desvalorización monetaria y, la propiedad de sus cargos wr espacio de
-además, por tener la gratificación un ca- un año.
rketer obligatorio, sin depender de las iIÍIi- El Código del Trabajo en el Párrafo II
ltdades, no es necesario esperar para su de su Título IV artículo 111, entrega a la
])ago el término del ejercicio financiero. Junta Clasificadora de Empleados y Obre-
"-Con los antecedentes expuestos, vuestra ros, la facultad de decidir en el caso de
Comisión de Trabajo. y Previsión Social, las dudas que se presenten acerca de la ca-
tfune el honor de proponeros el rechazo del lidad de empleado particular, a quien el
])royecto e informe. mismo Código define como la persona eI\
Sala de la Comisión, a 5 de .julio de cuyo trabajo predomine .el esfuerzo inte-
1958. lectual sobre el físico.
Acordado en sesión de fecha 3 del, ac- Existe, pues, un procedimiento legal a
tual, con asistencia de los señores Quinte- seguir en estos asuntos,- y no se ve conve-
rOs (Presidente), Letelier, Rivera y To- niencia ni justificación alguna, para que,
-rres. cuando mediante la forma prescrita por
(Fdos.) : L. Quinteros.-L. F. Letelier. , la ley, no se obtiene lo pedido, se acuda al
- l . Torres.-Eduardo Yrarrázaval Jara- Congreso Nacional para transformarlo en
qu,ernada, Secretario de Comisiones. Junta Clasificadora o en una instancia es-
pecial para la misma materia.
20 El proyecto, además, discrimina en for-
INFORME DE LA COMISION DE TRABAJO ma inaceptable con otros sectores de obre-
Y PREVISION SOCIAL RECAIDO EN EL ros, al establecer que no se aplicará a los
PROYECTO QUE OTORGA LA CALIDAD DE dependientes del Estado, Municipalidades,
EMPLEADOS PARTICULARES A LOS OPE- ,empresas fiscales, semifiscales o fiscales
_RADORES DE PALAS Y DRAGAS MECA NI- de administraci6n autónoma, a quienes
CAS DE EMPRESAS MINERAS niega así que, dentro de su régimen, ten-
gan la calidad de empleados con la cual
Honorable Senado: se quiere favorecer a otros grupos.
Vuestra Comisión de Trabajo y Previ- La Comisión ha resuelto rechazar este
sión' Social pasa a -informaros el proyectQ proyecto, con el voto en contra del Rono-
 SESION 17~, (ANEXO DE DOCUMENTOS) 773

rabIe, Senador. señor Quinteros, Presiden- una empresa con persbnalidad jurídica,
- te, que estuvo por su aprobación, poresti- siempre dependiente de la CO,rporación de
mar se trata de un asunto, semejante a Fomento de la Producción, y esto explica
otros ya resueltos favorableménte por 'el 'el objeto perseguido con la transferencia
Congreso Nacional. propuesta, pues efectivamente se ha cons~
Con lo expuesto, vuestra Comisión de truido allí una bodega para guardar ma-
,Trabajo y Previsión Social tiene el honor quinaria agrícola y pesada y es necesario
de recomendaros el rechazo del proyecto .iniciar prontamente la obra definitiv~ de
en informe. las Oficinas y Talleres-Maestranzas, cuyo
Sala _de la Comisión, a 5· de julio de presupuesto es superior a los 30 millones
1958. de pesos.
Acordado en sesión de fecha 3 del ac- Antes de proceder a una inversión de la
tual, con asistencia de 108 señores Qui~­ cuantía señalada' se ha considerado con':'
teros (Presidente), Letelier, Rivera y To- veniente realizar esta transferencia y nor-
rres. malizar así la situación.
(Fdos.) : L. Quinteros.-L. F. Letelier. Vuestra Comisión, en consecuencia, tie-'
-l. Torres.-Eduardo Yrarrázaval Jara;- , ne a honra proponeros la aprobación de es-
quenu:ula, Secretado de Comisiones. te proyecto en los mismos' términos en que
viene formulado en el oficio de la Hono-
rable Cámara.
21 Sala de la, Comisión, a 2 de julio de'
1958.
, 'Acordado en sesión de esta fecha bajo
,,¡
INFORME DE LA COMISION DE AGRICUL- la presidencia del señor González Mada-
,TURA y COLONIZACION RECAIDO EN EL 'riagay con asistencia de los señoresAm- .
-PROYECTO QUE AUTORIZA TRANSFÉREN- puero, Cerda, García y Moore.
CIA DE TERRENO FISCAL, UBICADO EN (Fdos.) : R. Ampuero.-A. Cerda.~ J.
TEMU<;O, AL SERVICIO DE EQUIP.OS Garda.-E. Moore.- Luis Valencia Ava,..
AGRICOLAS MECANIZADOS DE LA CORFO Tia, Secretario:

Honorable Senado:
Vuestra Comisión de Agricultura -y Co- 22,
lonización ha estudiado' un proyecto. de la
Honorable Cámara de, Diputados que au-
toriza al Presidente de la República para iNFORME DE ,LA COMISION DE AGRICUL--
transferir gratuitamente al Servicio de TURA Y COLONIZACION RECAIDO EN EL
Equipos Agrícolas Mecanizados, de la Cor- PROYECTO SOBRE TRANSFERENCIA DE
poración de Fomento de la Producción, el UN PREDIO FISCAL A LA MUNICIPALIDAD
dominio de un terreno fiscal en Teinuco. DE PARRAL
El referidoterrenojcon una cabida de
8.881,50 nietros cuadrados, fue concedido
en 1948 a la Corporación de Fomento en Honorable Senado:
uso gratuito por 20 años, con el objeto de Vuestra Comisión de Agricultura y Co-"
que instalara en él las bo.degas de los Ser- Ionización ha estudiado un proyecto de la
vicios citados. Honorable Cámara de Diputados, 'sobre
Por Decreto con Fuerza de Ley N9 381, 'transferencia gratuita de un terreno de
de 1953, estos Servicios de Equipos Agrí- , propiedad fiscal, ubicado en la comuna, a
colas Mecanizados pasaron a constituir la Municipalidad de Parral.
 774 DIARIO DE SESIONES
. .DEL , SElNADD
El objeto de la transferencia es el de
gue esa Municipalidad destine esta :propie-
dad a una plaza de juegos infantiles, gim-
nasio., cancha de deportes o. a la co.nstruc-
ción de un ho.tel.
Junto co.n darse cuenta de esta iniciati-
. va en esta. Co.misión, recibimo.s una pre-
¿;entación de un particular, avecindado. en
Parral, quien expuso. ser arrendatario. del
referido. sitio. y haber construido. en él su
casa habitación, po.r 'lo. cual. so.licitaba la
,cancelación delvalo.r de estas mejo.ras al
pro.ducirse la transferencia.
. Consultada la Municipalidad, informó
en sustancia:
. Ser efectivo. que el Departamento. de
menes N acio.nales había co.ncedido. en
arriendo. a un ¡>articular el referido. sitio.,
pero. que las mejo.ras en él instaladas lo.
habían sido. sin co.no.cimiento. de la Alcal-
día, al margen de la reglamentación mu-
nicipal, co.n resto.sde o.tras co.nstruccio.-
nes. En todo. caso., no. interesándo.se por
ellas el Municipio, deberán ser demo.lidas.
El terreno. de que se trata tiene una ca-
bida de 850 metros cuadrado.s y, en laac-
tualidad, po.r su ubicación central, co.ns-
tituye un o.bstáculo. para el pro.greso. urba-
nístico de la ciudad. Ju.nto a él se encuen-
tra la Escuela Ho.gar y, por ello., a inicia-
tiva del Club de Leo.nes, que ha o.frecido.
suco.laboración, se pretende establecer allí
una' plaza de o.rnato. co.n juegos infantiles.
Po.r estas consideracio.nes tenemos a
ho.nra pro.poneros la apro.bación de este
'pro.yecto. en 1o.s mismos término.s en que
Constan del o.ficio. de la Ho.no.rable Cáma-
ra.
S~la de la Comisióri,· a 2 de julio. de
1958.
Acordado. en sesión de esta fecha bajo.
la presidencia del seño.r Go.nzález Madaria-
ga y co.n asistencia de los seño.res Ampue-
ro., Cerda, García y Mo.o.re.
(Fdo.s.) : R. Ampuero.-A. Cerda.- J.
,García.-E. Moorre.-Luis Valencia. Ava-
r'Í4 Secretario..
. ~.
23
"
INFORME DE LA COMISION DE AGRICUL-
TURA Y COLONIZACION RECAIDO EN EL
PROYECTO SOBRE TRANSFERENCIA DE
TERRENOS FISCALES AL CLUB DE DE-
PORTES "ESPARTA", DE SAN ANTONIO
Ho.no.rable Senado.:
Vuestra Co.misión de Agricultura y Co-
lo.nización ha estudiado. un pro.yectoapro-
bado por la H. Cámara de Diputado.s, que
autoriza al Presidente dé la República pa-
ra transferir gratuitamente al Club de
Depo.rtes "Esparta" de San Antonio., el do.-
minio. de uno.s terreno.s fiscales ubicado.s en
esa co.muna.
Estos terrenos, de 2.360 metro.s·cuadra-
do.s de superficie, han sido. oCupado.s des-
de hace quince años, co.n la debida autori-
zación, po.r esta Institución depo.rtiva, la
que ha efectuado. en ello.s diversas y fuer-
tes inversio.nes para nabilitar can.chas, tri-
bunas, camarines y o.tras o.bras apro.pia-
das para. el funcio.namiento de un estadio.
deportivo..
La labo.r de difusión de la cultura física
desarro.llada por el Club de Depo.rtes "Es-
parta" en San Antonio., Barrancas y Llo.-
lleo, mereció el qUe representantes parla-
mentario.s de la zo.na pro.pusieran la ce-
sión gratuita de eso.S terreno.s, para posi-
bilitar otras o.bras de pro.greso que la Ins-
titución desea co.nstruir. .
La transferencia que esta ley dispo.ne se
une a una o.bligación que impo.ne al Club
Deportivo. heneficiado., cual es la de facHi-
tar el campo. e instalacio.nesa las escuelas
públicas y particulares del departamento.,
co.n el fin de que puedan cumplir en él sus
pro.gramas depo.rtivo.s.
Po.r el artículo. 4Q de este pro.yecto se
cautelan lo.s intereses fiscales, establecién-
do.se que en caso. de diso.lución del Club de
. Depo.rtes "Esparta", los terreno.s transfe-
rido.s pasarán a: poder del Co.nsejo. Nacio-
nal de Depo.rtes.
 SESION 17·, (ANEXO DE DOCUMENTOS) 775

" Vuestra Comisión, en mérito de los ante- Sala de la Comisión, a 8 de, julio de
. eedentes rehicionados, tiene a honra pro':' 1958.
poneros la aprobación de este proyecto en . (Fdo.) : B. Bellolio.-L. Qu~ntero8.-A.
los mismos términos que constan del oficio Faivovick.- Pelagio Figueroa To1'o, Se- '
de la H. Cámara. cretario.
Sala de la Comisión, a 2 de julio de 1958.
Acordado en sesión de esta fecha, bajo 25
la presidencia del señor González Mada-
riaga y con asistencia d.e los señores Am- MOCION DE LOS SEFlORES AGUIRRE DOO-
puero, Cer.da, García y Moore. LAN, ECHA V,ARRI, TORRES, LAVANDERO
(Fdos.) : R.Ampuero.-A. Cerdn;.- J. Ji" B,¡4.RRUETO QUE CREA LA COMISION DE
Gar.eía.-E. Moore.- Luis VaJ.encia Ava.- CREDITO DE MECANIZACION AGRICOLA
.. iia, Secretario.
Santiago, 2 de julio de 1958.
24
Honorable Senado:
INFORME DE LA COMISION DE HACIEN- En Mensajes recientemente enviados po'"
DA RECAIDO EN EL PROYECTO QUE CON- el Ejecutivo al Congreso, ha hecho resal-
CEDE RANGO DE EMBAJADOR EXTRAOR- tar que entre los puntos vulnerables de la
DINARIO, POR VIDA, A DON ALEJANDRO estructura económica de nuestro país que
ALVAREZ los Poderes Públicos tienen la obligación
de eliminar, se encuentran, en lugar pre-
Honorable Senado:- ponderante,Ola deficiente producci6n Agro-
Vuestra Comisión de Hacienda tiene el pecuaria y la falta de capitalización en la~
honor de emitir su informe recaído en un faenas del campo chileno, principalmente'
Mensaje del Ejecutivo que propone confe- entre los medianos y pequeños propieta- .
rir·por vida el ~go de Embajador Extra- dos. l'

ordinario, al ciudadano don Alejandro Al.. Una solución de fácil alcance y rápidos
varez, ya infonnado por vuestra Comisión resultados en el incremento de la produc-
de Relaciones Exteriores. . ción y de la capitalización agrícola, es IR
.Por recomendación de dicha Comisión y mecanización del agro naCional, laque, llar
por acuerdo de la Sala, este proyecto fue' lo demás, es la medida más in<iicada para
nIDlitido a la Comisión de Hacienda, a fin aumentar la productividad per cápita de
de que estudie su fin;:mciamiento. la población activa ocupada en el campo,
El artículo 3 9 de la iniciativa en estudio que en la actualidad es extraordinariamen~ .
consulta el financiamiento respectivo, im- te baja comparada con la de otros secto-
putando el gasto que' demande su aplica- res de la economía nacional.
o

ción al ítem "Varios e Impresistos" . del Por otra parte, entre los bienes de capi-
Presupuesto del Ministerio de Relaciones tal que se incorporan a la producción del
Exteriores. país, la maqu'l."natri.a agrícola e8 la que pro-
Esta Comisión consider~ que el proyecto duce más rápido8 y' efeetivos rendimien.-
está debidamente financiado y que, si por tos, y, por lo tanto, un sistema de rede8~
alguna rMón los' fondos fueren insuficien- e1.tentos por parte del Banco Central como
tes ello se subsanaría suplementando el es el que proponemos en e.sf}e proyemo pa-
ítem re8pectivo. ra financiar la mecanización agrícola, NO
PQr tal motivo, vuestra. Comisión de Ha~ ES INFLACIONISTA, ya que la moderni-
cienda tiene el honor de recomendaros la zación del campo que esta ley permitiría,
aprobación dé la iniciativa en estudio, sin crearía a muy corto plazo una inmediata
modificaciones. contrapartida anti-inflacionaria por el au-
,
 DIARIO DE SESIONES' DEL SENADO

mento resultante en la producción. Por lo lidad a los créditos que el agricultor nece-
demás, los créditos contemplados en este sita para mecanizar sus faenas, y los sis"'
proyecto no serían entregados en dinero temas que para este objeto ha habido o
sino qUe sólo financiarían la adquisición de hay en estos momentos se improvisan o
equipos mecánicos, y por ende, de bienes modifican de año en año y no aseguran de
de capital. . , ninguna manera una continuidad que per-
El volumen de créditos para maquinaria mita al agricultor hacer un planeamiento
agrícola, acumulando las sumas pendien- raciona.l de mecanización, pues no se sabe
tes, y descontando las recuperaciones, ten- cómo va a funcionar el sistema que!;e im-
dría, después de algunos años, un máximo plante al áño siguiente, o aún en los pró- '
'estimado de unos15 a 18 millones de pe- ximos meses.
sos, suma que pierde importancia si se tie- Un sistema ágÜ y expedito, que esté al
ne en cuenta que la valorización de la pro- alcance de todos los agricultores grandes,
ducción agropecuaria, excluyendo la ma- medianos o pequeños, y fab-ricantes e im-.
dera, se calcula alcanzará en el año actual portadores de maquinaria agrícola, como
a m~s o menos 410 mil millones de pesos, es el que se propone en este proyecto,crea-
. y que el capital en giro en la agricultura rá una sana, leal y amplia competenciá que
asciende a algo 'más de dos billones de pe- permitirá al agricultor comprar el tipo de
808 -un billón doscientos setenta mil ml- equipo que más le convenga, a los precios ,
llones en capital fijo, excluyendo el valor que estime más favorables y en aquella fir-
de la; tierra, y setecientos ochenta mil mi- ma. importadora que él considere le dará
llones en capital de explotación. . mayores garantías de un Servicio Técnico
Para alcanzar el volumen que debe 10- de mantención de su equipo, todo lo cual
grarse en la mecanización agrícola, se ha- redundará en menores costos de produc-
ce imprescindible una fuente permanente ción y en un mejor aprovechamiento del
de créditos destinados a este objeto; como capital invertido en los campos.
es la que establece este proyecto, ya que ni' También se considera,. en este proyecto,
el empresario agrícola, ni el fabricante na- en su última parte, las medidas conducen-
.. cional, ni el importador de maquinarias, tes a que se permita al comercio importa,..
pueden asumir la tarea de financiar esta dar, en forma permanente y estable, la in.-
laJ>or, que en todos los países del mundo temación al país de maquinaria agrícola
e8 función de primordial importancia del a cons'ignación en base a créditoS' direetos
E8tado·. Yen Chile, afortunadamente, esta obtenidos por éste de fabricantes del ex>-
tarea es de fácil aplicación, porque, pri- tranjero, a fin de que el agricultor pueda
/ meramente, ya existe entre los agriculto- tener siempre a su disposición el más am-
res un claro concepto sobre las ventajas. de plio surtido posible donde elegir su equi-
la mecanización; en segundo lugar, porque po en la época que más convenga a sus cul-
\ está demostrado en forma fehaciente, que . tivos, sin necesidad de que para eUo· el
el crédito a la agricultura tiene un índice país desembolse divisas antes que la ma-
de recuperación extraordinariamente alto quinaría entre a trabajar en el campo, ya
en ·nuestro país, y, en tercer lugar, porque que así, por regla general, el pago al exte-
- se hace necesario terminar con la injusti- rior se hará cuando la maquinaria sea ven-
cia que significa el hecho, qUe solo unaclat- dida. El proyecto que proponemos, sin
se dé agricultores adinerados, pueda 10- . (YYICár ninguna organización burocrática y
grar la adquisición de maquinaria moder- sin costo alguno para el Fisco, para los
na en la hora actual. agricultores, ni para sus proveedores, co-
Hasta ahora, desgraciadamente, ha fal- ordinará en forma permanente la labor de
tado en nuestra legislación un cuerpo de entidades fis.cales y privadas ya existen-
disposiciones que dé contin~idad y estabi- . tes, para que en forma sencilla, práctica e
 ~ESION17., (ANEXO DE,DOCUMENTOS)

inmediata, se pueda dar el impostergable Cosechadoras Automotrices y de trac-

impulso qUe requiere la mecanización en ción, con o sin motor;
los campos de nuestra patria. ' Arados de uno ,o más discos de todos los
En virtud de las consideraciones antes tipos;
señaladas, venimol!! en 80meter A, vuestra Arado~ de una o más puntas de todos los
consideración el siguiente tipos;
Rastras de todos los tipos; Arados-Ras-
Proyecto de ley: tras de todos los tipos; Cultivadoras de to-
dos los tipos; Sembradoras y plantadoras;
"Artículo lQ.-Créase una Comisión de Abonadoras; Desparramadoras de glJJUlO;:
" Crédito de Mecanización Agricola' que ~e Pulverizadoras; Trilladoras estacionarias;
compondrá de: Segadoras; Atadoras; Segadoras ~tado-
1) Un representante del Banco Central, ras; Hileradoras; Elevadoras cortadoras;
que la presidirá; Desmenuzadoras de rastrojos; Rastrillos
2) Un representante del Banco del Es- de todos los tipos; Prensas' de pasto; Ensi~
tado, Departamento Agrícola; ladoras; Picadoras; Cargadoras de pasto;
, 3) Un representante'de la Asociación de Cosechadoras de ensilaje; Desgranadoras
Bancos; de maíz; Atadoras de maíz;' Cosechado-
4) Un representante de 1a8 Sociedades ra~ de maíz; Cosechadoras de ;forrajes;
Agrícolas del país nombrado ,por el Presi- Trituradoras de forrajes; Niveladoras de
dente de la República; , terrenos; Palas mecánicas; Barrenos para '
5) Un representante de 108 Importadó- in~talación de postes; Seleccionadoras de
res de Maquinaria Agrícola nombrado por semillas; Harneadoras de granos; Orde-
la Cámara Central de Comercio previo sor- ñadoras; Equipos enfriadores q.e leche;
teo entre representantes autorizados de Descremadora de leche; Batidoras d~ ere-
cada firma Importadora; IDa Y mantequilla; Bombas para regadío y
6) Un representante de la8 Cooperati- los motores para su ,accionamiento; Gru-
vas de Colonias Agrícolu nombrado por pos de generadores para id.
el C<)Dsejo de la Caja de Colonización Esta lista podrá ser ampliada por la Co-
Agrícola; y misión de Crédito de Mecanización Agrí-
7) Un representante del Mini8terio de cola cuando estime que la agricultura na-
Agricultura. cional necesita implementos que no figu-
Af'tículo 2 Q. - Esta Comisión tendrá su ren en ella o cuando se produzca en el país
sede en e1 Banco Central y su misión será o en el extranjero nuevos tipos de maqui-
velar por el buen funcionamiento de las narlas.
disposiciones contenidas en esta ley y pro- Asimismo, la Comisión citada resolverá
poner al Supremo Gobierno .las medidas 'las dudas que pueden presentarse en la de-
que ,se hagan necesarias para este objeto.' finÍción técnica de la maquinaria que figu-
Artículo 3Q.-Los rn,iembros de la Comi- ra en la lista.
sión no tendrán remuneración alguna y de- Artículo 5Q.-La adquisición de maqui-
berán contar en cada caso con un miem- naria agrícola por el agricultor mediante
bro suplente que los reemplace en sus fun-el ,sistema de créditos establecidos por la
dones cuando ellos se hallen ausentes. presente ley operará como sigue:
Artículo 4Q .-:...se- entenderá por mecani- a) Al cerrarse una compraventa de ma-
zaciónagrícola la adquisición por parte de quinaria agrícola se llenará por el com-
un agricultor propIetario o de un arrenda- prador y la firma vendedora un formulario
tario de fundo la siguiente maquinaria: de "Aplicación de Crédito", y en el que se
Tractores a rueda u oruga, de cualquier indicará, además de los nombres y direc-
caballaje (HP); ción de los pactantes, el tipo de la maqui- ~
 DIARIO DE SESIONES DEL SENAD()
nada materia de la transacción y sus pre-
-cíos en moneda corriente.
Al ser presentada esta Aplicación al
Banco Central, éste, después de calificar
, &1 agricultor comprador su calidad de tal,
ya sea que fuere propietario o' arrendata-
rio, estampará en él su Visto Bueno.
, Dentro de los 15 días hábiles siguientes
.tIo su aceptacíón por parte, del Banco Cen-
tral, el agricultor podrá presentar dicho
fOrnlulario, acompañado de una factura
comercial de la firma vendedora cuyo con-
tenido deberá coincidir exactamente con
los de la Aplicación citada, a cualquier ,
Oficina de un Banco Comercial o del' Ban-
co del Estado, la que, mediante los men-
cionados documentos, quedará autorizada
para entregar al agricultor un cheque o .
vale vista a la orden de la firma vendedo-
ra por el 80% del valor de. la maquinaria
adquirida por éste, haciéndole firmar le-
tras en la forma indicada en la letra e) de
este artículo.
Estas letras serán obligatoriamente des-
contadas por el Banco C.entral cuando les
sean presentadas por la Oficiha Bancaria
que haya efectuado la operación reque~
rida.
El restante 20 % y los impuestos que
afecten esta operación, serán cobrados por
la firma vendedora al agricultor en la for-
ma que ellos convengan en el momento mils-
mo de firmarse la "Aplicación de Crédito".
b} El Banco que efectúe la operación
indicada .en la letra anterior, deberá to-
mar todas hts precauciones legales y co-'
merciales sobre la maquinaria objeto del
citado crédit9, quedando ésta en todo ca-
. so afecta a la .Ley de Prenda Agraria, de
acuerdo' con las instrucciones que el Ban-,
co Central hará llegar a todos los Bancos
del País.
c) Mediante una comisión "delcredere"
que oport~namente fijará la Comisión de
Crédito de Mecanización Agrícola y que el
Banco que finiquite la operación cargará
en las letras respectivas, el Banco Central
se hará cargo del crédito por el 80% alu-
dido en el párrafo anterior ; pero, en caso
de falencia, al no cancelarse las letras el
Banco descontante procederá de inmedia-
to a su protesto, quedando estas letras
a~ectas en todo a las acciones y juicios que
la ley determina para IOi cheques protés-
tados.
d) Comprobado el incumpUmientoen
los pagos, la firma vendedora hará efecti-
va la garantía y procederá de inmediato
a la recup.eración de la maquinaria, siendo
de cargo del comprador .todos los gastos
que esta acción d'emande.
e) Los préstamos contemplados en esta
ley serán a dos cosechas, y sus cuotas de
reembolso vencerán los 31 de mayo de. cada
año, debiendo pagarse en dichas fechas
tantas 24 a vas partes del crédito como me-
ses hayan transcurrido entre la fecha de
entrega de la maquinaria y el próximo 31
de m~yo.
Así, si la máquina Be hubiere entregado
en marzo de 1958, los pagos habrían sido
los siguientes: .
Mayo 1958 2 2'4 avas partes
Mayo 1959 12 24 avas partes
Mayo 1960 10 24 avas partes
y, si se entregara en julio de 1958, los pa-
gosserianen :
Mayo 1959 10 24 ava~ partes
Mayo 1960 12 24 a vas partes
Mayo 1961 2 24 a vas partes
En ,caso de que, de acuerdo con lo que
establece la letra g) de este artículo, los
plazos sean ampliados a más de dos cose-
chas,se dividirá el erédito, para los efec-:
tos de los vencimientos, por el produeto de
12 y él número de cosechas de plazo que
se acuerde otorgar .
f) Los intereses que el Banco cargará
sobr:e las letras serán los corrientes ban-
cados regulados por los que fije el Banco
Central para el redescuento de las letras,
materia de la pres·ente ley.
g) Los plazos a dos cosechas de que ha-
bla la letra e) de este artículo podrán ser
ampliados de común acuerdo eI).tre la Co-
misión de Créditos de Mecanización Agrí-
cola y el Banco Central, cuando las con-
 "' ,.:.

SESION17" .(ANEXO DÉ DOCUMENTOS)

¡
~.
diciones financieras del país lo permitan. agrícola a consignación. Asimismo, mien~
Artículo 6Q- Ninguna institución esta- tras subsistan los depósitos previos de im-
tal o privada podrá calificar la calidad, portación,el que afecta a la maquinaria
marca o tipo de la máquina sujeta a es- agrícola será el más bajo, de manera de .
tos créditos, como tampoco a las firmas no imposibilitar esta internación a con-
que la importen o distribuyan en el país, signación y como un medio para que el
I ya que la Ubre competencia permitirá al país pueda. utilizar
. .
créditos del exterior
.
comprador ·elegir la marca, tipo o provee- 'hasta el momento en que la máqUIna sea
dor que otorgue la mejor garantía, man- entregada al agricultor.
tención de stock de repuestos y organiza- Artículo 12.- La presente ley entrará
ción de asistencia técnica y mecánica en en vigencia desde el día de su publicación
las distintas zonas agrícolas del país. en el Diario Oficial.
Artículo 7Q-. Los préstamos materia de A1·tículo transitorio.- Será atribución
esta ley estarán fuera de los márgenes de del Banco Central de Chile organi!Zar
expansión de cualquier disposición de res- la constitución de la Comisión de Crédito
tricció:a crediticia bancaria. de Mecanización Agrícola dentro de lo.s 30
Artículo 8Q- Los precios a que se ex- días siguientes a la promulgación de la pre-
pendan las maquinarias que se cubren con sente ley, de acuerdo con 'los artículos 1Q,
los créditos establecidos por la presente' 2Q Y 3Q de la misma ley.
ley serán fijos en moneda chilena, y no Una vez constituida la Comisión de Cré-
podrán ser reajustados posteriormente a dito de Mecanización Agrícola con un quó-
la entrega de la maquinaria. rum mínimo de .5 personas, se procederá a
Artículo 9Q- Para evitar el encareci.,. la designación de un Secretario y a la re'"
miento indebido de la maquinaria agríco- daceión del Reglamento por los cuales se ,
la, como consecuencia de medidas protec-. regirá e interpretará la aplica,dón de la
cionistas de Aduanas, aún a pretexto de presente ley..
instalaeiones de industrias nacionales, qu~ Las instituciones o ~us representantes
en la práctica sólo sirven para crear mo- . legales que no hicieran las designaciones
no.polio.s odiosos, que aparte de empeorar de los miembros de la Comisión de Crédi-
la calidad de los productos, los encarecen, to de Mecanización Agrícola, de acuerdo
se declara la libre internación de toda la con el NQ 1Q de la presente ley, dentro de
maquinaria agrícola detallada en el artícu- los 30 días mencionados en el inciso pri-
lo 4Q de la presente ley, quedando por 10 mero de este artículo transitorio, serán
tanto exenta de pago de todo derecho en . sancionadas con una multa de cien mil pe-
las Aduanas del país. _ 80S a beneficio fiscal, siendo de cargo de la
Artículo 10,- Dado el alto costo alcan- Tesorería General de la NacióIi el aplicar-
zado por los repuestos de maquinaria agrí- la.
cola, como consecuencia de la desvaloriza- (Fdos.): Humber'to Aguirre.- Julián
ción d~ nuestra moneda, se declara para Echavarri.- Isauro Torres.--'-- Jorge La-
las partes o repuestos de los Tractore~, vandero.- Edgardo Bwrrueto.
Cosechadoras-automotrices, maquinarias e
implementos agrícolas, el mismo' trata- 26
miento que el enunciado en el artículo an-
terior. ' MOCION DEL SEfWR COLOMA SOBRE PEN-
Artículo 11.- Para el mejor abasteci- SION DE GRACIA A D01liA SABINA GONZA-
~.
miento del mercado y por lo tanto para LEZ. BARRIOS VIUDA DE MU1VO~
que el agricultor pueda elegir dentro de
una amplia competeneia, las Autoridades Honorable Senado:
Cambiarias deberán velar por que el im-
• los documentos que acompaño, se
Con
• portador pueda internar la. maquinaria acredita que la señora Sabina Gonzál~

"., ;:'
 780. DIARIO DE SESIONES
, . DEL SENADO

. Barrios es viúda del ex Oficial de Sala del don .Alberto Ramírez, quien falleció mien-
. Honorable Senado don Aparicio Muñoz tras desempeñaba el cargo de Relator y
Garrido, quien prestó servicios en esta Secretario de la Corte de Apelaciones de
Corporación por espacio' de 25 años.' Chillán.
La viuda de este buen funcionario del El señor Ramírez teníacercl't' de 30 años
Senado atraviesa por una aflictiva situa., de servicios cuando le sorprendió la muer-
ción económica, ~i:ebido a que percibe por te y le faltaban solamente algunos días pa-
~ncepto de montepío la suma de $ 24.000 ra poder acogerse a los beneficios de la
mensuales y con esta cantidad debe aten- jubilación. Por esta circunstancia, a su
der asu propia subsistencia y a la de una viuda le ha correspondido una pensión de
hija soltera que se encuentra imposibili- montepío muy infima y que hoy s-e encuen-
\tada físicamente para desarrollar trabajo tra reducida a la suma de. $ 9,460 men-
alguno. , suales.
He considerado de toda justicia ir en Gomo bien se comprenderá, con esta can-
.áyuda de la compañera de don Aparicio tidad no puede subvenir sus más premiosas
Muñoz Garrido, quien falleciera al poco necesidades, agravada aún más esta situa-
tiempo de dejar sus labores en esta Corpo- ción por el estado de su salud y lo avan-
ración. zado de su edad, lo que le impide desarro-
En mérito' de. las consideraciones ex- llar a-ctividad alguna que le pudiera permi-
puestas, me permito someter a vuestra tir obtener otras entradas.
consideración el sigui'ente Por estas razones, he estimado. de toda
justicia presentar a la consideración del
Proyecto de ley: Honorable -Senado un proyecto de ley que
tienda a otbrgarle a la viuda de este ser-
"A'l"tículo Ünico.- Concédese, por gra- vidor público una pensión vitalicia ascen-
cia, a doña Sabina González Barrios viu- dente a la suma de cuarenta mil pesos men- .
da del ex Oficial de Sala del Senado, don E:males, suma que estimo suficiente pa!-"a
Apaí.-icio Muñoz Garrido, una pensión de que la señora María Latapia viuda de Ra~
cuarenta mil pesos mensuales. mírez pueda atender a sus más premiosas
El gasto que demande el cumplimiento necesidades. . .
de la presente ley se imputará al ítem de En mérito de las consideraciones expu~s-I -
pensiones del presupuesto del Ministerio tas, tengo el honor de someter a vuestra
de Hacienda". - consideración el sIgui'ente
(!i'do.) : J. A. Coloma.
/ Proyecto de ley:

27 "Artículo único.- Concédese, por gra-

MOCION DEL SE&OR COLOMA SOBRE PEN-
SION DE GRACIA A DO&A MARIA LATAPIA
CERDA VIUDA DE RAMIREZ
Honorable Senado:
La señora María Latapia Cerda es viu-
da del ex funclonario del Poder Judicial..
cia, a - doña María Latapia Cerda viu~
del ex 8ecretario de la Corte de Apelacio-
nes de Chillán, don Alberto Ramírez, una
pensión ascendente a la suma de cuarenta
mil pesos ($ 40.000) mensúales.
El gasto q]le demande el cumplimiento
de la presente ley se imputará al ítem de
pensiones del presupuesto del Ministerio
de Hacien.da".
(Fdo.) : J. A. Coloma.
 SESION 17", (ANEXO DE DOCU,MENTOS) 781

28 nueva Ley General de Elecciones n'úmero

12.891, publicada en el Diario Oficia! de
MOCION DEL SE~OR PEREZ DE ARCE SO- 26 de junio último, autoriza al 'electl}t" pa-
BRE AUMENTO DE LA PENSION DE GRA- ra marcar su preferencia "con tint:l¡ e lá-
CIA A DO~A MARTA ESCOBAR DEL RIO piz negro', de modo que será facultdivo
para él utilizar uno u otro medio.
Honorable Cámara: El espíritu general del nuevo sistema
La Ley NI) 12.244, de 5 de noviembre de electoral consultó como uno de sus más
1956, aumentó a $ 8.000 mensuales la pen- pricipales objetivos la prevención y re-
sión de gracia de que disfrutaba doña Mar- presión del vicio del cohecho y entre las
ta Escobar del Río. medidas más positivas tendientes a pre-
Este aumento le había sido concedido en' venirlo se consultó la eliminación de toda
consideración a los seryicios prestados por posibilidad de control del elector y de vio-'
su padre,don Eugenio Escobar Cerda, en lación del secret6 del sufragio.
el Ejército y a que la beneficiaria sufre Pu~s bien, se ha hecho general un co-
de una afección a la vista que no le permi- mentario que envuelve una interpretación
te desarrollar labores remunerativas. antojadiza y mañosa del inciso primero del
En mérito a que doña Marta Escobar artículo 76 según la cual puede usarse por
del Río no puede procurarse el sustento el elector tinta de cualquier color, ya que
por su propio esfuerzo, y al hecho de que las palabras empleadas por el legislador
la pensión de que goza no le permite sub- sólo determinan el color del lápiz que el
venir a sus mas premiosas necesidades ven- ciudadano debe utilizar, indicando que de-
go en someter a la consideración del Ho- be ser negro, mas no disponen lo mismo
norable Senado el siguiente respecto de la tinta.
De aceptarse esta interpretación se crea-
Proyecto de ley: ría un eficaz medio para controlar el su-
"!1rtículo únieo.- Auméntase! por gra- fragio y para hacer posible el cohecho, lo
cia, a $ 40.000 (cuarenta mil pesol'l) men- que se lograría empleando tintas de dis-
suales, la pensión de que actualmente dis- tintos colores para marcar las preferen-
fruta doña Marta Escobar del Río por ley cias, según sean las instrucciones que los
NI) 12.244, de 5 de noviembre de 1956. ciudadanos cohechados reciban de los co-
El gasto que signifique el cumplimiento hechadores.
o

de la presente ley se imputará el ítem res- Este sistema tendría el efecto de hacer
pectivo de pensiones del presupuesto del ilusoria en grado considerable la refor-
Ministerio de Hacienda". \ ma electoral como arma para suprimir el -
(Fdo.) : G. Pérez de Arce. comercio de conciencias.
Felizmente, estamos aún a tiempo de po-
29 der -evitar este grave atentado contra el
régimen recién aprobado, y es por eso que
MOCION DEL SE~OR PALACIOS QUE MO- venimos en proponer al Honorable Con-
DIFICA LA LEY N' 12.891, GENERAL DE greso Nacio,nal un proyecto de ley breve y
ELECCIONES sencillo, que haga obligatorio el' uso del lá-
piz negro como exclusivo medio de marcar
Santiago, 8 de julio de 1958. la pref~rencia suprimiendo el empleo de
la tinta.
Honorable Senado: En tal virtud, proponemos al HonorabJoe
El inciso primero del artículo 76 de la Seriado la aprobación del siguiente
 782 DIARIO ,DE SESIONES DEL SENADO
Proyecto de ley:
"Artículo único.- Suprimenseen el in-
ciso primero del articulo 76 de la ley
12.891, publicada en el Diario Ofidal de
26 de junio, del presente año, las palabras
"con tinta o lápiz negro" y' sustitúyeselas
por las ~iguientes: "Sólo con lápiz negro
que le proporcionará la mesa".
(Fdo.) : Galvariiw Palacios.
30
COMUNICACION DEL SE&OR JULIO VON
MUHLENBROCK LIRA CON LA QUE ESTE
CONTESTA A OBSERVACIONES DEL SE&OR
TORRES SOBRE PARALIZACION DE OBRAS
PUBLICAS EN ATACAMA
Santiago, 19 de julio de 1958.
Honorable Senador don Guillermo Pérez
de Arce.- Presidente del Senado.- Pre-
sente.
Honorable Senador:
Acuso recibo del oficio N9 34U, de fe-
cha 30 de mayo del presente año, del Ho-
Instituto Geográfieo Militar O/T. 1307
norable Senado que se refiere a las obser-
vaciones formuladas por el Honorable Se-
nador don Isauro Torres sobre la labor de
la Corporación de Fomento en la provin-
cia de Ata'cama. Al respecto, puedo infor-
marle que en el Consejo de la Corporación
me he referido a él y he pedido que la Cor-
poración redacte un informe completo so-
bre Atacama para enviarlo al Honorable
Senado y al Honorable Senador don Isau-
ro Torres.
En lo que se refiere al abandono de Ata-
cama por la Corporación de Fomento, creo
anticiparme a manifestar que ello no exis-
te pOr cuanto personalmente. me· ha tocado
votar favorablemente en el Consejo de la
Corporación fondos para la construcción
e instalación de los frigoríficos de Chaña-
ral y Copia pó y para la terminación del
Hotel de Turismo que la CORFO constru-
ye en Copiapó, uno de los mejores conce-
bidos en su género en Chile.
Sin otro particular hago lleg~r a S. S.
el testimonio de mi más alta y distingui-
da consideración.
(Fdo.): Julio von Mühlenbrock Lira,
Diputado por Llanquihue y Aisén.