Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
introducción
Los planes mejor trazados de las organizaciones internacionales y los gobiernos suelen ir mal.
Reformas a la configuración de la política económica de un Estado que son patrocinados por
organizaciones internacionales no se traducen automáticamente en la intención cambios en las
prácticas económicas en una determinada jurisdicción. Más bien, el éxito de intentos de arriba
hacia abajo en el cambio del sistema monetario depende de la alteración de la patrones de
conducta cotidiana de las personas. A este respecto, hay un potencial desconexión entre las
decisiones políticas adoptadas por las élites políticas y no elites acciones cotidianas, uno que es
fácilmente ignorado si sólo nos centramos en la política formal cambiar para servir como una
explicación suficiente de las fuentes de cambio "real". Para poder funcionar eficazmente, las
instituciones económicas formales deben ser incrustado en el orden político y social de una
determinada sociedad (cf. Polanyi 1944 / 2001; Fligstein 1996; Carruthers 2005). Si bien las reglas
formales de gobierno sistemas monetarios pueden ser cambiados durante la noche, la conducta
cotidiana de las personas no se puede cambiar tan fácilmente, sobre todo cuando un país se
encuentra en medio de una crisis económica. Marcos teóricos para la comprensión a nivel macro el
cambio político en las relaciones internacionales a menudo divergen entre materialbased y los
enfoques de las ideas-basarán, cuando ya sea individual del actor cálculo de exógenamente dada
intereses materiales impulsa su comportamiento, o las ideas intersubjetivas un actor tiene en
común con los demás constituye su identidad social y estructuras de cómo se entienden sus
intereses materiales (Reus-Smit 2002: 127, 130). Este punto de la discordia ha generado muy
gastado un debate ontológico entre racionalistas y constructivistas sobre si los individuos son
fundamentalmente "atomizados maximizadores de utilidad ', o están motivados por las ideas,
normas y valores que absorben de su entorno social (véase Adler 1997; Checkel 1997; Ruggie
1998; cf. Quirk 2008: 521)
Adler 1997; Checkel 1997; Ruggie 1998; cf. Quirk 2008: 521).
Cuando los actores en lugar de estructuras ocupar un lugar central en las explicaciones para el
cambio del sistema monetario, el foco de tanto material como ideacional enfoques es por lo
general en las élites como los actores clave que deciden la política monetaria 'reglas del juego'.
Desde una perspectiva de material, los estudiosos tienden a concentrarse en el nivel de apoyo
político de élite para una unión monetaria (Cohen 2003: 278-9; cf. Andrews y Willett 1997).
Particular atención se ha centrado en si las elites tienen incentivos materiales para cumplir con su
multilateral compromisos, o si se enfrentan a un problema de acción colectiva en el que el
distribución de los beneficios y costos de la cooperación es desigual y afirma estar en desacuerdo
sobre cómo dividir el pastel monetaria (Goldberg et al., 1994; Da˛browski 1997; Anthony y Hallett
2000; Broz y Frieden 2001; cf. Hay et al. 2006). Desde una perspectiva ideacional, los estudiosos se
han centrado en cómo la formación de un consenso entre las élites ideacional y concursos sobre
las identidades colectivas tienen permitido o restringido las oportunidades de cooperación
monetaria eficaz (Marcussen 1999; McNamara 1999; Risse et al 1999;. Abdelal 2001; Kaelberer
2003; cf. Helleiner 1998).
En este artículo me reto a este enfoque restringido a las élites, y dibujar en un enfoque histórico
sociología para lograr dos objetivos. En primer lugar, voy a explorar la interconexión de los factores
materiales e ideológicos como las motivaciones de los actores ' comportamiento cuando se
enfrentan a la "incertidumbre cognitiva" (Rathbun 2007: 535) generada por una crisis monetaria
sistémica. Esto nos permite mover más allá de la comprensión de los actores "preferencias" como
materialmente telegrafiados desde posiciones estructurales "(Widmaier et al 2007: 749.). En
segundo lugar, me baso en las ideas de la sociología histórica para argumentar que las acciones
informales "cotidiana" tomadas por Diario de Desarrollo y Relaciones Internacionales Volumen 12,
Número 1, 2009 4 no elites como estrategias de supervivencia en una crisis monetaria
proporcionan un importante factor adicional que debe ser tomado en cuenta para la comprensión
el cambio del sistema monetario.
Mi tesis aquí es sencillo: la comprensión cómo monetaria sistemas de cambio requiere una mayor
atención al estudio de la acciones de no elites - que se basan en cómo los actores interpretan el
cotidiana circunstancias que se enfrentan - en lugar de concentrarse principalmente en cómo las
élites determinar nuevas reglas monetarias formales. Cuando se dejan las acciones de no elites de
las cuentas de los cambios a nivel macro no somos capaces de entender el amplio dinámicas
sociales que dan forma a los resultados de los cambios formales en la política nacional ajustes. La
inclusión de un mayor enfoque en el comportamiento cotidiano no elites 'se responsables de las
políticas necesarias para comprender por qué las nuevas políticas pueden fallar, y por qué pueden
optar por abandonar su compromiso previo de una estrategia de política en favor de otro.
El artículo explora las condiciones de fondo que Andre' Broome Money for nothing 5 en forma de
la descomposición de la zona monetaria común zona del rublo de 1991 a 1993, y se centra, en
particular, sobre las consecuencias sociales y económicas de la intentos al azar para mantener una
unión monetaria entre las repúblicas soviéticas después de que la Unión Soviética se disolvió a
finales de 1991. A medida que la siguiente espectáculos de discusión, la política cotidiana de
dinero se convirtieron en cruciales para el proceso del cambio institucional en la zona del rublo,
donde el dinero formó un "nexo crítico" entre la reforma de la política económica y la construcción
del Estado postsoviético (Abdel Al 2003a: 56).
El artículo procede como sigue. Las tres primeras secciones discuten la desglose de control
monetario con la desaparición de la Unión Soviética. Este llevó inicialmente a desmonetización y el
crecimiento de las economías de trueque, en lugar de el sistema monetario basado en el mercado
que los gobiernos occidentales y la Fondo Monetario Internacional (FMI) espera podría reemplazar
rápidamente Soviética instituciones económicas. Aquí hago hincapié en la dimensión social de
todos los días actores prácticas monetarias y los desafíos de política monetaria que acompañaron
la descomposición de la economía soviética y el cambio caótico de una sistema de planificación
central. Las tres últimas secciones se centran en la política las luchas por 'el significado del dinero
"que caracterizó a los esfuerzos por lograr la cooperación monetaria en la antigua Unión Soviética.
Yo Crónica de los acontecimientos clave en la desaparición de la zona del rublo durante 1991-1993,
y discutir cómo todos los días prácticas monetarias actores limitados la capacidad de los
responsables de las políticas post-soviéticas para hacer el trabajo zona del rublo a pesar de su
compromiso declarado con una solución multilateral.
Creencias de las personas sobre el dinero y las ideas sobre cómo deberían ser las reglas monetarias
organizada tienen efectos reales. Los sistemas monetarios funcionan mejor cuando se toma dinero
por sentado como la representación de una "verdadera" medida de valor, y cuando el propio
sistema tiene una fuerte legitimidad colectiva (Seabrooke 2006: 191), pero no hay nada Diario de
Desarrollo y Relaciones Internacionales
Volumen 12, Número 1, 2009 6 natural acerca de los usos contemporáneos del dinero en la vida
cotidiana o la marcos institucionales gobiernos idean para regular tales usos. Más bien, el creación
de dinero y debates sobre los marcos regulatorios alternativos y objetivos de la política son
intensamente los procesos políticos en cada paso del camino. A pedir prestado (2003: 646) de
Jonathan Kirshner metáfora: "Incluso si todos los pasajeros en un plano de lo contrario el sonido
no creo que va a despegar, lo hará. Pero si sólo suficiente de los titulares de una determinada
moneda no creo que un sonido de otro modo reforma monetaria tiene sentido, no va a volar ".
Comprensiones intersubjetivas de los actores sobre una moneda - y las medidas adoptadas sobre
la base de tales entendimientos - por lo tanto, ayudan a dar forma a los resultados agregados
monetarios (Widmaier 2004: 436).
El paso de la planificación central a los mecanismos de mercado implicó una choque fundamental
entre entendimientos intersubjetivos arraigadas sobre la función del dinero en la economía
soviética y nuevas ideas monetarias suministrado por agentes externos. De particular importancia
aquí estaba el FMI, que políticas promovidas destinadas a controlar la inflación y la mejora de las
finanzas públicas para permitir a los gobiernos post-soviéticos para construir la credibilidad política
"en los ojos de ambos acreedores externos públicos y privados (Broome 2008). Después de John
Gerrard Ruggie (1998: 869), el papel de las ideas compartidas monetarias en las economías post-
soviéticas no es entendida como una causa específica de las acciones cotidianas de las personas,
sino más bien como una razón importante por sus acciones. Esta concepción del impacto de las
ideas nos ayuda a comprender cómo los actores interpretan las circunstancias que enfrentan, y por
qué eligen un determinado curso de acción, sin tratar las ideas como determinante primordial de
la conducta. En las economías post-soviéticas, todos los días Ideas intersubjetivas de los actores
informados cómo entendían su rapidez cambiar las circunstancias materiales, así como las
estrategias de supervivencia que adoptan para hacer frente a las nuevas formas de las dificultades
económicas y el desglose de los existentes estructuras de autoridad.}
Entre los primeros Soviética repúblicas, la inflación mensual generada por la liberalización de
precios oscilaron entre 100 y 300 por ciento en enero de 1992, y en la mayoría de los casos se
mantuvo en doble cifras cada mes durante los próximos dos años (Koen y De Masi, 1997: 27). En
este entorno, las empresas enfrentan un alto "impuesto inflacionario" en sus depósitos bancarios
porque los políticos siguieron manteniendo las tasas de interés nominales a muy bajo nivel (Poser
1998: 165).
Dado que las empresas y los hogares desarrollaron estrategias de supervivencia basado en
establecido relaciones interpersonales de confianza en respuesta a la soviética en ruinas sistema
financiero los nuevos estados independientes heredados, sus acciones diarias contribuido a un
proceso rápido de desmonetización que trabajó contra oficial los esfuerzos para lograr la
estabilidad monetaria. Estas formas alternativas de economía actividad ayudó a proporcionar una
red de seguridad informal para no elites pero trabajó contra el logro de los objetivos
macroeconómicos los formuladores de políticas, tales como el mantenimiento de los ingresos
fiscales, la inversión de desmonetización, y aumentando sociales gasto para hacer frente al
desempleo, a pesar de ser totalmente racional a una nivel individual como estrategias básicas de
supervivencia (Rose, 1993: 420, 422).
Los colaboradores de Pablo Seabright (2000a) El espectáculo Rublo Vanishing que desmonetización
y el surgimiento de economías de trueque en los estados post-soviéticos surgió de dos factores
interconectados. En primer lugar, que las empresas se convirtieron en gran medida en deuda
debido a problemas de liquidez, los bancos tenían fuertes incentivos para retener nuevos
préstamos que sólo podrían ser utilizados para pagar a otros acreedores en lugar de Andre'
Broome Money for nothing 9 mejorar la capacidad de una empresa para reembolsar al banco
mediante la inversión en la actividad productiva. Las grandes empresas se enfrentan al problema
de la "deuda pendiente" trataron de inducir su proveedores de otorgamiento de crédito para el
pago en especie como una manera de evitar los reclamos de acreedores existentes en los ingresos
en efectivo. En segundo lugar, debido a la distribución desigual de las restricciones de crédito entre
las empresas en los estados post-soviéticos, dejando un poco clientes industriales de pago por
bienes mediante el trueque aún permitieron una empresa para vender sus productos a un alto
precio en efectivo para aquellos que podían permitirse el lujo de pagar con moneda. Si bien esta
estrategia ayudó a las empresas para apuntalar los precios de venta y allá por mantener los
ingresos en efectivo que se habría perdido si las empresas simplemente recortaron sus precios a
un nivel a sus clientes con restricciones de crédito podrían permitirse el lujo de pagar, entorpeció
los esfuerzos formuladores de políticas para controlar la tasa de inflación (Seabright 2000b: 5-6).
Como Seabright (2000b: 6) señala, las cadenas de producción post-soviéticos eran muy propicio
para el surgimiento de acuerdos de trueque porque el los intereses económicos inmediatos de
socios industriales en redes de comercio eran interdependientes. Además de inhibir los intentos
oficiales para reducir la inflación, una vez que habían surgido economías de trueque, que
rápidamente se convirtió en una arraigada función del entorno económico con las empresas limitar
sus operaciones a un virtual "isla de la información" que comparten los miembros de su
personalizado redes comerciales. Este fenómeno hizo que el trabajo de transformación económica
aún más difícil ya que las empresas trataron de refugiarse de la competencia en el
interdependencia mutua de las redes comerciales de defensa, en lugar de reorientar sus productos
hacia nuevos clientes (Seabright 2000b: 6-8).
Al igual que las empresas, muchos hogares se basó en estrategias de reciprocidad para hacer
frente con el caos monetario que caracterizó el primer período después de la independencia,
personificada en el proverbio ruso popular "mejores cien amigos de cien rublos (Kuehnast y
Dudwick 2004: 13). Tales estrategias incluido el intercambio recíproco de regalos que consiste en
dinero en efectivo y otros las necesidades diarias, el dar y recibir ayuda entre los familiares y
amigos similares al trueque, así como el intercambio de los recursos obtenidos ilícitamente (.
Coudouel et al 1997; Nazpary 2002: 75-81). Similar a barterization entre las empresas, las
estrategias cotidianas adoptadas por los no-élites, que dependían circuitos de obligación mutua
dentro de las redes sociales, también trabajaron en contra los esfuerzos oficiales para establecer
nuevas instituciones de mercado, como individuos luchaban por sobrevivir apoyándose en las
redes sociales informales que fueron orientados hacia resistir o ilícitamente sacar provecho de los
cambios económicos estructurales (Nazpary 2002: 89; Collins 2006: 49). Estrategias de
supervivencia de los hogares socavaron aún más la la base impositiva del gobierno, se depreció el
valor de los activos de las empresas, y el aumento de la proceso de desmonetización cuando los
individuos frente a la falta de liquidez se retiró de la economía formal mediante la reducción de los
gastos de consumo y participar en actividades de trueque no imponibles (Howell 1996: 57-9;
Clarke 2000: 194-5).
Los agentes económicos siguieron mostrando una "mentalidad de la planificación central 'en otro
maneras. Por ejemplo, las empresas siguieron actuando sobre la base de las normas existentes de
reciprocidad en un intento de reducir los costos de transacción de intercambio (cf. Ouchi 1980:
137-8). En particular, las empresas con relaciones establecidas de confianza interpersonal seguido
suministrando bienes y servicios a los demás sin esperar a recibir el pago, en el supuesto de que si
llegaban a su producción se dirige a la autoridades intervendrían y cubrir sus costes salariales
(Bigman y Leite, 1993: 9). El empeoramiento de las condiciones materiales sugirieron que el apoyo
estatal suficiente para las empresas para resolver las reclamaciones de salarios era probable que se
logre, pero arraigada Ideas intersubjetivos sobre la responsabilidad del Estado para mantener el
empleo y la producción a través de créditos blandos proporcionan razones importantes para las
empresas ' comportamiento. La erosión de la base fiscal hizo un mayor apoyo estatal para la
industria aún menos probable que encontraron los propios gobiernos cada vez más corto de dinero
en efectivo, mientras que la situación monetaria se deterioró aún más cuando comenzaron las
empresas para buscar formas innovadoras para convertir rublos a dólares con el fin de evitar una la
depreciación de su capital a través de la inflación.
Por su parte, sin embargo, esta explicación implica un poco realista y altamente vista asocial del
medio ambiente a la que estaban acostumbrados empresas soviéticas en 1992, que corre el riesgo
de imponer un modelo reducido de la racionalidad instrumental viendo todo comportamiento de
las empresas con carácter retroactivo a través de una lente de actor racional. En particular, un
modelo de actor racional del comportamiento de las empresas es insuficiente para la comprensión
de cómo las empresas interpretan las circunstancias que enfrentaban, y por lo tanto por qué
eligieron estas respuestas específicas a su entorno incierto en lugar que otros. Una comprensión
más completa de la conducta de la empresa es que en al mismo tiempo que persigue su
supervivencia económica inmediata, el comportamiento de gerentes de muchas empresas también
fue motivada por sólidamente defendida 'prescriptivo creencias '(Boudon 2003: 14) en relación
con sus obligaciones para con el bienestar económico de los trabajadores y el papel apropiado del
Estado como proveedor de crédito fácil a mantener la producción y el pleno empleo. Dentro del
sistema soviético, las empresas abrazó con fuerza combinan empleo y los objetivos de protección
social, y fueron los responsables de la administración numerosos beneficios sociales. Muchas
empresas también han creado reglas implícitas que determina lo que los empleados podrían
legítimamente robar a los lugares de trabajo para complementar sus salarios en efectivo (Clarke
2000: 192). Con el abandono de la planificación central, los estudios del Banco Mundial de las
antiguas repúblicas soviéticas encontraron que muchos directivos se mostraron reacios a despedir
a los trabajadores debido a la larga duración normas sociales de pleno empleo (véase, por ejemplo,
el Banco Mundial, 1993).
Un alto nivel de incertidumbre cognitiva perjudica la capacidad de las élites para implementar
cambio institucional sustantivo, incluso cuando tienen el alcance para rápidamente promulgar
nuevas reglas formales. En el caso de la zona del rublo, las estrategias de supervivencia adoptada
por las empresas y los hogares colectivamente llevado a la ruptura de control monetario a través
de todas las antiguas repúblicas soviéticas. A pesar generalizado acuerdo entre los actores
internacionales de la urgente necesidad de lograr monetaria estabilidad en los estados post-
soviéticos en la década de 1990, las opiniones divergen sobre si esto se logra mejor mediante el
mantenimiento de la unión monetaria zona del rublo o a través de la introducción de las monedas
nacionales independientes (Goldberg et al. 1994; Melliss y Cornelius 1994). El aumento de la
descentralización económica, impulsado por una falta de coordinación política eficaz, causada
condiciones monetarias en la zona del rublo a deteriorarse rápidamente después de la disolución
formal de la Unión Soviética y la posterior liberalización de los precios de Rusia. Además, el
desaparición de la Unión Soviética generó incertidumbre cognitiva entre los nuevos Estados
independientes sobre el estado de las futuras relaciones económicas con Rusia. Esto dio lugar a
debates locales sobre si los estados post-soviéticos deben procurar reintegrarse en un espacio
económico común con la Federación de Rusia, o si deben ir por el camino nacionalista y buscar un
mayor desarrollo económico soberanía a través de la independencia monetaria (ver Abdelal 2001,
2003a, b). Incluso entre los estados post-soviéticos que siguieron a buscar cerca económico la
cooperación con Rusia, muchos gobiernos fueron cautelosos de Rusia utilizando su poder
monetario para fortalecer aún más su hegemonía regional (Abdelal 2003b: 913-4). Como
resultado, cuando el Banco Central de Rusia (CBR) asumió la responsabilidades de Gosbank de la
Unión Soviética en enero de 1992 a pesar de que carecen de la capacidad de hacer la política
monetaria a través de los nuevos Estados independientes (Johnson 2000: 77), los gobiernos de los
otros 14 estados post-soviéticos demostraron dispuestos a ceder autoridad monetaria eficaz a la
CBR. A pesar formales declaraciones durante 1992 de muchas de las antiguas repúblicas soviéticas
intención seguir utilizando el rublo como moneda común, la falta de adecuada instituciones
federales y las dificultades para lograr la coordinación de políticas entre los nuevos Estados
independientes eventualmente hacer esta meta imposible lograr en la práctica (Daviddi y Espa
1995: 39). Cognitiva Los políticos ' incertidumbre se agrava aún más por las acciones cotidianas de
los no-élites, que socavó la posibilidad de nuevos marcos de política para generar el los resultados
macroeconómicos que fueron anticipados por los patrocinadores externos de reformas orientadas
al mercado, como el FMI. A primera vista, muchos de los problemas que contribuyeron a la
monetaria inestabilidad de la zona del rublo podría parecer que ser explicado adecuadamente por
un enfoque racionalista que se centra en las acciones de las élites y el material limitaciones que se
enfrentaban. Al hacerse cargo de las responsabilidades de la Gosbank, la Andre' Broome Money for
nothing 15 CBR se convirtió en el único emisor de rublos en efectivo en la zona del rublo debido a
la ubicación de todas las imprentas soviéticas en Rusia. Sin embargo, los 14 otros bancos centrales
en la zona del rublo en el inicio de 1992 - establecida desde el republicano ramas de la Gosbank -
eran cada uno capaz de crear crédito interno denominados en rublos (Johnson 2000: 78). Como
respuesta a la escasez de rublos en efectivo y los intentos de Rusia para restringir la oferta
monetaria (Pomfret 1996: 119), las otras ex repúblicas soviéticas comenzaron a usar sus nuevos
bancos centrales extender un gran volumen de rublos de crédito a los bancos y firmas comerciales
locales durante el año 1992 (Daviddi y Espa 1995: 40). Las autoridades de cada uno de los recién
estados independientes en la zona del rublo entonces enfrentados "dilema del prisionero" que la
cooperación efectiva inhibido, ya que cada se beneficiarían maximizando sus propios intereses a
expensas de otros estados (A slund 1995: 108). Sin reglas formales exigibles del juego, las
autoridades de cada estado tuvieron fuerte incentivos para engañar mediante la emisión de
crédito interno con el fin de mantener la producción, ampliando así su "parte del pastel" en
términos de salida de la zona del rublo. Más bien de tratar de lograr la coordinación de políticas
para lograr beneficios mutuos de asistencia social, los ex repúblicas soviéticas dedicadas a la
creación de crédito competitiva en respuesta a lo que los observadores han descrito como un
clásico "problema del free-rider '(Pomfret 2002: 83; Schoors 2003: 4).
Durante el período en que se mantuvo la zona del rublo postsoviética, créditos subvencionados
continuó a suministrar a las empresas en una escala masiva, aunque de una empresa 'solvencia'
fue determinada por la calidad de sus directivos conexiones personales (Tompson, 1997: 1166).
Natalia Dinello (1999) tiene describe la cultura empresarial postsoviético como 'el ruso F-conexión'
- que se caracteriza por vínculos de interdependencia estrechas entre las finanzas, las empresas,
amigos, familias y favoritos. En respuesta al mercado subdesarrollado las instituciones y la falta de
confianza en que las reglas formales se aplicarían, actores económicos rechazados transacciones
"identidad ciego" y en su lugar optaron por hacer negocios con clientes conocidos que podía
confiar (Dinello 1999: 25-6).
Por ejemplo, una encuesta del sector financiero ruso mayo 1993 encontró que El 92 por ciento de
los bancos comerciales se extienden subvencionado crédito para favorecida clientes con los que
tenían relaciones personales (Treisman, 1995: 949-50). Como En consecuencia, a principios de
1993 las empresas rusas eran los informes, capaz de tomar prestado de crédito de bancos a tasas
de interés que osciló entre 30 y 240 por ciento anual, con crédito total subvencionado igual a
aproximadamente el 23 por ciento del PIB de Rusia en 1992 (Treisman, 1995: 950, 958). Sin
embargo, incluso como la creación incontrolada de crédito bancario socavó la sostenibilidad de la
zona del rublo, muchos políticos en las repúblicas no rusas aún intentado permanecer en el
monetaria unión con la esperanza de retener las transferencias financieras directas e indirectas de
Rusia y el fácil acceso al mercado que había caracterizado la era soviética (A slund 1995: 109).