LEY N° 29230

LEY QUE IMPULSA LA INVERSION REGIONAL Y LOCAL

CON PARTICIPACION DEL SECTOR PRIVADO

Norma publicada el 20 de mayo de 2008 y cuya razón de ser es impulsar la ejecución

de proyectos de inversión pública en infraestructura de impacto regional y local, con la
participación del sector privado, mediante la suscripción de convenios con los
Gobiernos Regionales y/o Locales.

A. Selección de la Empresa
El procedimiento para la selección de la empresa privada que suscribirá un
convenio con un Gobierno Regional y/o Local se regirá bajo los principios de
moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia,
economía, vigencia tecnológica y trato justo e igualitario y respetando los
siguientes requisitos:

- Las personas jurídicas nacionales o extranjeras, incluidas aquéllas que hayan

suscrito contratos o convenios de estabilidad.
- Que cumplan con los requisitos legales, técnicos y económicos que se
establezcan en las bases del proceso de selección correspondiente.
- Empresas Privadas en consorcio, sin que ello implique crear una persona
jurídica diferente. Para tal efecto, será necesario acreditar la existencia de
una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionará antes de la
suscripción del Convenio.

El formato de convenio a ser suscrito por los Gobiernos Regionales y/o Locales
y la empresa privada es un Anexo del reglamento de la Ley, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 248-2009-EF publicado el 07 de noviembre de 2009.
Se hace la salvedad que dicho procedimiento podrá ser encargado en su
totalidad a Proinversión.

B. Proyectos a financiar
- Sean de infraestructura1.
- Estén en armonía con las políticas y planes de desarrollo nacional,
regional y/o local.
- Cuenten con la declaratoria de viabilidad, que especifique la valorización
implícita del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
- Se encuentren en la lista priorizada de proyectos remitida por el Gobierno
Regional y/o Local a Proinversión.

La lista priorizada con los Proyectos a ejecutarse en el marco de la Ley deberá

ser aprobada por el Consejo Regional o Concejo Municipal, según sea el caso, y
deberá actualizarse periódicamente.

1
Proyecto que incluye como parte de sus componentes uno ligado a infraestructura. Este
último se refiere a la construcción o modificación de bienes inmuebles (edificaciones,
instalaciones, vías, plantas de tratamiento, reservorios, entre otros) que contribuyan a generar
o modificar una capacidad productiva o prestadora de servicios públicos.
 C. El CIPRL
El CIPRL es el “Certificado de Inversión Pública Regional y Local”, emitido por el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de la Dirección Nacional del
Tesoro Público (DNTP), cuya finalidad es la cancelación del monto que invierta
la empresa privada en el ejecución de los proyectos de inversión, teniendo una
vigencia de 10 años para su uso.
La emisión de este documento se hará inmediatamente después de que la
empresa privada supervisora 2 haya dado su conformidad.

a. Avance de Obra
En el caso de Proyectos cuya ejecución demande plazos mayores a un año,
se podrá realizar la entrega de los CIPRL por avances de obra, situación que
deberá ser comunicada a la Empresa Privada desde la convocatoria al
proceso de selección correspondiente.
b. Consorcio
En este caso, el pago se hará efectivo a cada empresa integrante del mismo
en la proporción que se haya establecido en la promesa formal presentada
a la convocatoria.
c. Utilización
La empresa privada utilizará los CIPRL única y exclusivamente para sus
pagos a cuenta y de regularización de Impuesto a la Renta de tercera
categoría a su cargo en el ejercicio corriente hasta por un porcentaje
máximo 50% Declaración Jurada Anual presentado a la SUNAT.
d. Monto máximo
El monto máximo de los CIPRL a emitir no puede superar la suma de los
flujos transferidos a los Gobiernos Regionales y/o Locales correspondientes,
por concepto de Recursos Determinados durante los dos últimos años
previos a la suscripción del primer convenio, más el tope presupuestal por
el mismo concepto incluido en el Presupuesto Institucional de Apertura
correspondiente a la fecha de suscripción del referido convenio de
cooperación.

D. FINANCIAMIENTO
El MEF a través de la DNTP recuperará el monto de los CIPRL emitidos con
cargo a las transferencias anuales futuras de la Fuente de Financiamiento
Recursos Determinados provenientes del Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta
de Aduanas y Participaciones, que correspondan a los Gobiernos Regionales y/o
Locales suscriptores de convenios al amparo de la Ley N° 29230.

E. CONTROL
El monto total invertido para el desarrollo de los proyectos será verificado a su
culminación por una sociedad auditora designada por la Contraloría General de
la República.

2
Empresa contratada por el Gobierno Regional y/o Local. El procedimiento para la contratación de la
entidad privada supervisora se llevará a cabo de manera paralela al proceso de selección de la empresa
privada que suscribirá el Convenio, y podrá ser realizado por PROINVERSION en caso de encargo
conforme a lo previsto en el artículo 25 del presente Reglamento.
 PROCESO DE SELECCIÓN DE LA EMPRESA PRIVADA

Será dirigido por un Comité Especial conformado por 3 representantes del GR o GL,
según corresponda, los mismos que serán designados por el Presidente Regional o el
Alcalde.
En caso que el GR o GL le haya encargado el proceso de selección de la Empresa
Privada a PROINVERSIÓN, este comité estará conformado por 3 representantes de
dicha entidad, los mismos que serán designados por su Consejo Directivo.

COMITÉ ESPECIAL
- Elabora las bases (en 4 días) y las
somete a la aprobación con por lo
menos con 3 días de anticipación a
la publicación de la convocatoria.
- Convoca al proceso.
- Evalúa las propuestas.
- Otorga la Buena Pro.
PRESENTACION DE PROPUESTAS
La presentación de propuestas se efectuará en acto
público con la participación de un Notario Público o
un Juez de Paz.
De existir solo una Empresa Privada que exprese su
interés en la ejecución del Proyecto, se procederá
al otorgamiento de la buena pro después de
realizada la evaluación y verificación de que cumple
con los requisitos, en los 3 días siguientes al cierre
de la fecha de presentación.
De existir dos o más Empresas Privadas que
expresen su interés en la ejecución del Proyecto, se
procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta
que obtenga el puntaje más alto, de acuerdo al
sistema de evaluación.
CONVOCATORIA
En el Diario Oficial “El Peruano” y en otro de
circulación local así como en el portal
institucional de ProInversión y del GR o GL; y
será publicada conforme a lo siguiente:
- A iniciativa propia del GR o GL.
- En un plazo máximo de 10 días hábiles
contados a partir del día siguiente de recibida
la solicitud de una Empresa Privada interesada
en ejecutar un Proyecto de la Lista Priorizada
o a partir del día siguiente de formalizado el
encargo a ProInversión.
Las Empresas Privadas interesadas deberán
presentar, dentro de los 7 días hábiles
siguientes a la publicación de la convocatoria,
su expresión de interés en el Proyecto a
ejecutar.
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Se efectuará el día hábil siguiente de
culminado el plazo del proceso de
evaluación y verificación de propuestas
en acto público con la participación de
un Notario o Juez de Paz.

RECURSO DE APELACION
Mediante el cual se podrán impugnar los actos dictados desde la
convocatoria hasta antes de la celebración del contrato. Por esta
vía no se podrán impugnar las Bases ni su integración. Su plazo
de interposición es de 3 días hábiles después de otorgada la
Buena Pro y será conocido y resuelto por el Titular de la entidad
a cargo del proceso de selección o por ProInversión en caso de
encargo, quien deberá resolver dentro del plazo máximo de 7
días hábiles de admitido el recurso.