Mejoras de agua y saneamiento en 6 localidades de Carhuaz

"MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, DESAGÜE Y
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LAS LOCALIDADES DE HUALCAN, CHACUAPUCRO,

COYROCSHO, LA SOLEDAD, HUANTAY Y QUESQUIPACHAN DEL DISTRITO DE CARHUAZ,
PROVINCIA DE CARHUAZ-ANCASH"
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA

POTABLE, DESAGÜE Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE
LAS LOCALIDADES DE HUALCAN, CHACUAPUCRO, COYROCSHO,
LA SOLEDAD, HUANTAY Y QUESQUIPACHAN DEL DISTRITO DE
CARHUAZ, PROVINCIA DE CARHUAZ-ANCASH"
UBICACIÓN
LOCALIDAD: HUALCAN, CHACUAPUCRO, COYROCSHO, LA SOLEDAD, HUANTAY Y
QUESQUIPACHAN.
DISTRITO: CARHUAZ
PROVINCIA: CARHUAZ
DEPARTAMENTO: ANCASH
ANALISIS DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS Y DESASTRES

INDICE
1. INTRODUCCION 04
2. OBJETIVOS 08
3. ANTECEDENTES 09
4. DESCRIPCIN DE LA ZONA , SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO 17
2.1 DESCRIPCION DE LA ZONA 31
4.2 SISTEMA DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO 35
5. IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS 35
6. ESTIMACION DE LA VULNERAVILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS
SISTEMAS EXISTENTES 35
7. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACION DE INFORMACION 35
8. RECOPILACION DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS 35
9. CALIFICACION Y PRIORIZACION 35
10. MAPAS DE RIESGO 35
11. VALORACION DE LA VULNERAVILIDAD 38
12. IDENTIFICACION MEDIDAS DE MITIGACION Y EMERGENCIA A SER IMPLEMENTADAS
35
13. DIAGNÓSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS TALES

COMO: FUENTES DE AGUA, LÍNEAS DE CONDUCCIÓN ADUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN,
RESERVORIOS, REDES Y COLECTORES PRINCIPALES Y SECUNDARIOS DE
SANEAMIENTO, PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA Y OTRA INFRAESTRUCTURA 35
14. ANALISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL 35
15. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES 39
16. PROPUSTA DE SOLUCION A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS 35
17. COMENTARIOS Y CONCLUSION FINAL 35
18. ANEXOS 35

1. INTRODUCCIÓN
Desde el origen de nuestros días y a través del tiempo, el ser humano se ha encontrado
siempre en la necesidad ineludible y permanente de hacer frente a diversas dificultades,
hechos, circunstancias y múltiples fenómenos recurrentes, tanto de orden natural, como
generados o inducidos por su propia mano (antrópicos), que se producen en su entorno de
vida y afectan directamente su integridad física, sus bienes y pertenencias.
Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e

inevitables), la naturaleza ha dotado al hombre de una respuesta natural, que lo ha motivado
desde los inicios de su evolución a actuar individualmente ante los fenómenos que le afectan.
Los desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo, pueden alterarlo,

frenarlo u obstruirlo, y deben ser considerados como variables de trabajo, junto a los factores
políticos y sociales. “aproximadamente el 75% de la población mundial vive en zonas que han
sido azotadas, al menos una vez, por un terremoto, una inundación, huayco, deslizamiento o
sequía”
Buscando reducir los niveles de riesgo existentes para proteger los medios de vida de los más
vulnerables, es imprescindible realizar una gestión adecuada del riesgo de desastre que
evalúe los peligros y analice las vulnerabilidades presentes en las localidades donde se
pretende implementar "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Agua Potable, Desagüe
y Tratamiento de Aguas Residuales de las Localidades de Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho,
la Soledad, Huantay y Quesquipachan del Distrito de Carhuaz, Provincia de Carhuaz-Ancash"
Actualmente las localidades de Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho, la Soledad, Huantay y

Quesquipachan, carece de una adecuad Infraestructuras para el abastecimiento de agua
potable y saneamiento.
Los espacios recreacionales permiten mejorar el bienestar y la calidad de vida de los
beneficiarios, promoviendo mejoras al ornato publico de la localidad.

2. OBJETIVOS
El objetivo del presente estudio es realizar un análisis y evaluación de los peligros y

vulnerabilidades de origen natural y/o antrópico sobre las infraestructuras proyectadas
durante "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Agua Potable, Desagüe y Tratamiento
de Aguas Residuales de las Localidades de Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho, la Soledad,
Huantay y Quesquipachan del Distrito de Carhuaz, Provincia de Carhuaz-Ancash".
3. ANTECEDENTES
El Perú, debido a sus características físicas y condiciones naturales, presenta gran ocurrencia
de diversos y múltiples peligros, situación que se ha incrementado en las últimas décadas,
debido principalmente a la ocupación informal del territorio, que no sólo incrementa la
condición de vulnerabilidad sino también contribuye a la generación de conflictos de uso en el
territorio y nuevos peligros, facilitando la existencia de viviendas e infraestructura en zonas de
alto peligro susceptibles a sismos, deslizamientos, huaycos, alud, inundaciones y otros.
Asimismo es necesario mencionar que en nuestro país, durante décadas se ha priorizado la
ejecución de acciones que corresponden a la gestión reactiva del riesgo de desastre,
comprendidas en su gran mayoría a la preparación y atención de la emergencia, situación que
se sustenta en la existencia de una crisis en la gestión del territorio, debido a la gestión
fragmentada y desarticulada que en la actualidad caracteriza a muchos gobiernos locales
teniendo su causa principalmente a la limitada capacitada institucional para aplicar el marco
normativo existente y generar información técnica.
Los proyectos de desarrollo en las zonas rurales o en las ciudades pequeñas se construyen
ocupando sectores altamente peligrosos, donde se construyen infraestructuras de
saneamiento básico vulnerables, incrementando los niveles de riesgo de la población en
general.
Dada la existencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y con el fin de

mejorar la gestión en los proyectos reduciendo dichos riesgos, es necesario elaborar un
informe de análisis y vulnerabilidad existentes, así como plantear alternativas y/o propuesta
de medidas de prevención y mitigación del riesgo.

4. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO

4.1 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA
a. UBICACIÓN POLÍTICA
La localidad de Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho, la Soledad, Huantay y
Quesquipachan tiene la siguiente ubicación política:
UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN
Imagen Nº 01.- Mapa de Ubicación Nacional y Regional

Micro localización del Proyecto

Imagen Nº 02.- Mapa de Ubicación Local

b. UBICACIÓN GEOGRAFICA
b.1 COORDENADA UNIVERSAL TRANSVERSAL MERCATOR (UTM)

El proyecto se encuentra localizado en la Zona 18 de la ubicación en
coordenadas UTM el cual está en referencia al Sistema Geodésico Mundial
(WGS 84); en este caso la georeferencia se expresa mediante un identificador de
zona y dos coordenadas (x, y) en metros según los ejes E-O y N-S
respectivamente.
CUADRO N° 02
COORDENADAS UTM DE LA LOCALIDAD
COORDENADAS UTM WGS84

ELEVACION
LOCALIDAD NORTE (m) ESTE (m)
(msnm)
HUALCAN 8975747.264 212908.949 3018.00
CHACUAPUCRO 8977246.985 213660.933 3272.00
COYROCSHO 8974653.446 212342.011 2932.00
SOLEDAD 8976270.662 212419.388 3106.00
HUANTAY 8975451.216 212702.142 2994.00
QUESQUIPACHA
8973652.539 211531.330 2834.00
N
c. ACCESIBILIDAD
Existe 01 vía de acceso, este es la ruta Huaraz – Carhuaz a la zona del PROYECTO se llega a
través de la carretera asfaltada desde la ciudad de Huaraz, a una distancia de 33.7 km, y de
Carhuaz – localidades a una distancia de 6.8 km a través de una vía afirmada. La ruta a seguir
es el siguiente se emplea un promedio de 1 horas en camioneta
Cuadro N° 02 Vías de Acceso a Marca y Localidades
Distanci Tiempo
Descripción Tipo de Carretera
a (Km) (Hr)
Huaraz - Carhuaz Vía Asfaltada 33.70 0.46
Carhuaz- Localidades Trocha carrosable 6.80 0.20
Total 153.00 1.06
El cuadro anterior permite conocer las vías de acceso más frecuentes para llegar a la localidad
en donde se ejecutará el proyecto.

d. CLIMA
Por su altitud Quechua (2500msnm y 3000 msnm). Esta región cuenta con un clima Frio
- Templado.
e) TEMPERATURAS
En la Localidad se puede notar considerables variaciones de temperatura entre el día

(15°C) y la noche (10°C), así como en verano e invierno. La temperatura media anual
fluctúa entre 10 a 16°C, con temperaturas máximas de 18°C (verano) y mínimas de 05 a
10° (invierno). Durante la estación de invierno las lluvias son intensas.
Presenta una temperatura media mínima de 5°C del mes más frio y la temperatura
media máxima promedio de 18°C. La mayor parte del distrito es caracterizado por un
clima templado a frio.
f) PRECIPITACIÓN
Las lluvias con mayor intensidad se presentan en los meses de Diciembre a Abril, con
escasas precipitaciones en Mayo a Noviembre.
La humedad relativa es considerada baja durante todo el año, fluctuando entre 60% a
70%. La humedad atmosférica disminuye considerablemente con la altitud; la que se
presenta en forma de lluvias, generalmente de Diciembre a Marzo.
5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS
La evaluación del peligro en la localidad en estudio es esencial para estimar la

vulnerabilidad y los daños posibles que pudieran ocurrir.
Esencialmente un desastre es un evento natural o antrópico, el cual se presenta en un

espacio y tiempo limitados y que causa interrupción. Los desastres, pueden definirse
como “El conjunto de daños producidos sobre la vida, salud e infraestructuras
existentes afectando la economía de los habitantes de una o varias localidades,
originados por la alteración del curso de los fenómenos naturales o por acción del
hombre en forma casual o en el empleo de medios destructivos, situación que requiere
de auxilio local”.
Para el desarrollo de esta actividad se contó con la participación de los líderes de la

comunidad y parte de la población, quienes informaron sobre la ocurrencia de los
fenómenos naturales más frecuentes en la localidad (temporalidad) y de mayor

relevancia (magnitud), que podrían tener un efecto negativo potencial durante la etapa
de ejecución y operación del proyecto.
CUADRO Nº 04
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS DE LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE
INFRAESTRUCTURA PELIGROS
QUE PUEDE SER Lluvias Deslizamientos Actv. Contaminación
Sismos Inundaciones Heladas Aluviones Friaje
AFECTADA Intensas y/o Huaicos volcánica Ambiental
Sistema de
captación
Fuentes de Captación X X
Tuberías X x
Reservorio X
Saneamiento
Alcantarillado
PTAR X X
UBS
CUADRO Nº 04-I
OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DE LOS PELIGROS

A. PELIGROS NATURALES
4.2 Sismo
Dentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas sísmicas, las cuales
presentan diferentes características de acuerdo a la mayor o menor presencia de los
sismos. Según el mapa de zonificación sísmica, y de acuerdo a las Normas Sismo-
Resistentes E-030 del reglamento Nacional de Construcciones, la localidad donde se
ubica el terreno en estudio, se encuentra comprendida en la zona 3 (Ver imagen
adjunta) y le corresponde una sismicidad de intensidad media, estimándose un
PELIGRO MEDIO.
MAPA DE ZONIFICACIÓN SÍSMICA
ESTRATIFICACION DEL PELIGRO

4.3 Deslizamientos
En la zona donde se proyecta la implementación del proyecto, las aguas pluviales se
infiltran en el interior del terreno debido a la escasa pendiente, una vez saturado el
suelo el escurrimiento superficial fluye hacia las zonas bajas. Las filtraciones no causan
socavamiento importante de laderas por la escasa pendiente.
No se registran desplazamientos o caídas significativas de masas de suelo alguno, por

acción de los vientos y de la misma manera por acción de las lluvias durante los meses
de diciembre a abril.
Se concluye, que en el área de estimación de riesgo, no se observa deslizamiento del

suelo de forma importante, haciendo que el PELIGRO SEA BAJO.
ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO
4.4 Inundación
Son fenómenos que ocurren frecuentemente en la provincia, debido a sus
características particulares, su ocurrencia se presenta periódicamente en la época de
creciente (Diciembre a Abril).
El terreno evaluado se encuentra emplazado en una colina media con pendientes de 20

a 75% situándose muy distante del rio con mayor caudal en época de inverno.
Lo cual no ocasionaría inundación a la localidad durante la época de crecida, debido a
la pronunciada pendiente existente en sus lechos.
Se concluye, que en el área de estimación de riesgo, el PELIGRO ES BAJO

ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO
4.5 Contaminación Ambiental

En la zona evaluada las actividades desarrolladas por la población han generado
impactos ambientales negativos leves (magnitud y temporalidad) por la inadecuada
disposición de excretas, mala disposición final de sus residuos e inadecuados hábitos
de higiene y saneamiento.
Durante la etapa constructiva se prevén impactos leves, para los cuales se
establecerán medidas de reducción, mitigación y/o restauración comprendidas en el
correspondiente estudio ambiental.
En la etapa de construcción de proyectos se prevén impactos ambientales negativos

leves estimándose como PELIGRO BAJO.
ESTRATIFICACION DEL PELIGRO
6. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE

LOS SISTEMAS EXISTENTES

Es la estimación matemática de probables pérdidas, daños a los bienes materiales, a la

economía y víctimas como efecto de un desastre generado por un peligro específico. El riesgo
se estima en función del peligro y la vulnerabilidad.
La estimación del riesgo se basa principalmente en el período de recurrencia de los eventos
severos que pueden afectar un área o proyecto.
En función de los peligros descritos y el análisis de vulnerabilidad del área del proyecto, se ha
generado la estimación del riesgo, en donde se han delimitado 4 zonas con diferente nivel de
riesgo por ocurrencia de algún evento natural.
 Extremadamente remota: No se Tiene ninguna Vulnerabilidad Social dentro la área del

proyecto.
 Remota: Por tener una pendiente media no es posible la inundación y que afecte al
sistema de agua y desagüe.
 Moderado: Los efectos sísmicos, sequias y derrumbes pueda ocurrir en el área del
proyecto.
 Frecuente: No se presenta ninguna de ellas
Actualmente las localidades de Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho, la Soledad, Huantay y

Quesquipachan cuenta con una infraestructura del sistema de agua potable, por lo tanto, la
evaluación de la vulnerabilidad y el análisis de riesgos se efectuará en base a las
infraestructuras proyectadas en la localidad de Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho, la
Soledad, Huantay y Quesquipachan.
7. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
La obtención de información se logró mediante el previo recorrido por la localidad junto a las
autoridades y el cuerpo técnico con la finalidad de evaluar las alternativas e identificar las
fuentes potenciales de captación de agua, la ubicación ideal para el reservorio, línea de
conducción, redes de distribución, etc. evaluando los potenciales impactos producidos por los
fenómenos naturales predominantes en dicha localidad. Asimismo la participación de los
pobladores fue de suma importancia aportando información relevante respecto a magnitud,
temporalidad e incidencia del fenómeno.
8. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS EXISTENTES

Actualmente la localidad de Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho, la Soledad, Huantay y

Quesquipachan, cuenta con el sistema de agua potable.
9. CALIFICACION Y PRIORIZACION
CUADO Nº 05
ESCALA DE CALIFICACION
A continuación se presenta la calificación de los diversos fenómenos según su probabilidad de

ocurrencia y sus áreas de impacto en la localidad de Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho, la
Soledad, Huantay y Quesquipachan.
CUADO Nº 06
CALIFICACION Y PRIOIZACION
10. MAPA DE RIESGO
Según lo descrito anteriormente se procede a evaluar la vulnerabilidad de la localidad de

Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho, la Soledad, Huantay y Quesquipachan ante la ocurrencia
de los peligros identificados.

 SISTEMA DE AGUA POTABLE

Los pobladores residentes en la localidad de Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho, la Soledad,
Huantay y Quesquipachan actualmente se abastecen de ojos de agua.
Luego de realizar el reconocimiento con el aporte de la población se pudo identificar la fuente,

actualmente se viene usando en su sistema existente ojos de agua que no abastece al 100 de la
población. La fuente identificada es la siguiente:
DESCRIPCIÓ COORDENADAS ALTITUD

N (m.s.n.m)
ESTE NORTE
RIO 8978948.01
CHUCCHUN
217439.283 3654.18
3
Respecto al nuevo sistema a implementarse en el centro poblado. Se puede decir lo siguiente.
El nivel de organización que refleje el centro poblado y la misma JASS podrá ser muy buena los
primeros meses, pero sin la presencia de un especialista que los oriente el nivel de organización
decaerá.
- El estado de conservación depende del nivel de organización que presente el centro
poblado para mantener el funcionamiento óptimo del sistema, sin embargo sin la
supervisión periódica de un equipo técnico el estado de conservación del sistema decaerá,
por lo que se calificó como regular.
- El tipo de suelo de las localidades se caracteriza por la existencia de terreno un suelo
consolidado o compacto, conformado por terrenos consolidados tales como: hormigón
compacto, afirmado o mezcla de ellos, etc. Los cuales pueden ser excavados sin dificultad
a pulso y/o con equipo mecánico..
- La pendiente es alta dado que las cotas más baja del centro poblado es de 2834.00 y la
más alta de 3330.00
- El mantenimiento del sistema podrá ser ejecutado al margen de los procedimientos los
primeros meses, pero no existe la presencia de personal calificado para esta labor por lo
que se calificó como regular.
- Definitivamente el sistema deberá de contar con obras de protección dada la presencia
estacional de las escorrentías.
CUADRO Nº 07

MATRIZ DE VULNERAVILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

INDICADORES RED DE
CAPTACIÓN CONDUCCIÓN RESERVORIO TOTAL
DISTRIBUCIÓN
Estado de conservación 2 2 2 2 8
Tipo de suelo 3 2 1 1 7
Pendiente 2 2 1 1 6
Mantenimiento 2 2 2 2 8
Obras de protección 2 2 2 3 9
Nivel de organización 2 2 2 2 8
Total 13 12 10 11 46
11. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

Para el desarrollo de esta actividad se realizaron observaciones y mediciones de campo, con
el fin de evaluar el entorno sobre el cual se proyecta implementar los diferentes componentes
de la Sistema de Agua Potable y Saneamiento, identificando las características principales del
entorno en base a diferentes parámetros de control.
CUADRO Nº 08
MEDICION POR ESTADO DE CONSERVACION
CUADRO Nº 09
MEDICION POR MANTENIMIENTO DEL SISTEMA

La evaluación la Infraestructura del Sistema de Agua Potable proyectados en base las

características de la zona, hace que el proyecto tenga una calificación por componente y
sistema de MEDIANA VULNERABILIDAD
CUADRO Nº 10
CALIFICACIÓN POR COMPONENTE
CUADRO Nº 11
CALIFICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
12. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER

IMPLEMENTADAS
12.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA
De manera general, la reducción de la vulnerabilidad operativa y administrativa se

puede lograr con medidas como mejoras en los sistemas de comunicación, previsión
del adecuado número y tipo de vehículo de transporte, previsión de generadores
auxiliares, frecuencia de inspecciones en la línea, corrección inmediata de los atoros y
reboses en áreas de suelos inestables, planificación para atención de emergencias,
etc.
Se recomienda la creación de un Comité de Emergencias Permanente, que tendrá la

responsabilidad de la planificación, organización y dirección de los recursos humanos,

materiales y económicos, y de las actividades de operación y mantenimiento de los

sistemas en la mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante
situaciones de emergencia y desastre, coordinando directamente con la unidad de
contingencia de la etapa de operación del proyecto.
Algunas de las medidas de mitigación que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad de la Infraestructura del Sistema de Agua Potable son:
 Realizar una verificación del sistema de agua potable y saneamiento a fin de

descartar la existencia de fugas o fisuras que puedan comprometer el
funcionamiento de la Infraestructura.
 Priorizar a través de Intervención Social a fin capacitar en asuntos relacionados al
uso adecuado a la mejora del Ornato de la Localidad.
 Se dará estricto cumplimiento al Programa de Contingencias.
 En el menor tiempo posible se comunicará la emergencia al Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, Instituto de Defensa Civil, Municipalidad Distrital,
Policía Nacional, y otros organismos comprometidos.
13. DIAGNÓSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS.
Teniendo en cuenta el análisis de la vulnerabilidad física realizada en el área de estudio, se

requiere tener en cuenta medidas de prevención, mitigación y/o emergencia para las zonas
vulnerables identificadas.

ESTIMACION
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
COMPONENTE TERREMOTOS Y/O DESLIZAMIENTO Y/ CONTAMINACIÓN

INUNDACIÓN
SISMOS HUAICO AMBIENTAL
Media vulnerabilidad
Los deslizamientos son Baja vulnerabilidad
Según su magnitud, los desplazamientos lentos y Las actividades
terremotos pueden producir progresivos de una porción durante la etapa
fallas en las rocas, en el de terreno, más o menos en constructiva y de
subsuelo, hundimientos de el mismo sentido de la operación, pueden
la superficie del terreno, pendiente, Son producidos Baja vulnerabilidad ocasionar impactos
derrumbes, Pueden por diferentes factores Son originadas por ambientales
asimismo reblandecer como la erosión del terreno precipitaciones negativos leves,
suelos saturados (debido a o filtraciones de agua. El extraordinarias. Las definidos como la
CAPTACION la vibración), reduciendo la derrumbe, es la caída de lluvias alteración o cambio
capacidad de sustentación una franja de terreno, extraordinarias de las características
del terreno a nivel de porción del suelo o roca que pueden producir bióticas y/o abióticas
cimientos y fundaciones. pierde estabilidad o la de crecidas en los ríos y preexistentes, sin
Este conjunto de una estructura construida, las quebradas. embargo, por las
fenómenos, combinados ocasionada por la fuerza de Afectan al sistema características de
con la ondulación del suelo, la gravedad, socavamiento de la red de agua este tipo se prevén
puede producir destrucción del pie de un talud inferior, mayores impactos
u otros daños directos en presencia de zonas de positivos
cualquier parte de los debilidad (fallas o fracturas), significativos.
sistemas precipitaciones pluviales e
infiltración del agua,
LINEA DE
la vibración), reduciendo la derrumbe, es la caída de lluvias alteración o cambio
CONDUCCION

ESTIMACION

INUNDACIÓN
Baja vulnerabilidad
Los deslizamientos son
Las actividades
Según su magnitud, los desplazamientos lentos y
durante la etapa
terremotos pueden producir progresivos de una porción
constructiva y de
fallas en las rocas, en el de terreno, más o menos en
operación, pueden
subsuelo, hundimientos de el mismo sentido de la
ocasionar impactos
la superficie del terreno, pendiente, Son producidos Baja vulnerabilidad
ambientales
derrumbes, Pueden por diferentes factores Son originadas por
negativos leves,
asimismo reblandecer como la erosión del terreno precipitaciones
definidos como la
suelos saturados (debido a o filtraciones de agua. El extraordinarias. Las
LÍNEA DE alteración o cambio
la vibración), reduciendo la derrumbe, es la caída de lluvias
ADUCCIÓN de las características
capacidad de sustentación una franja de terreno, extraordinarias
bióticas y/o abióticas
del terreno a nivel de porción del suelo o roca que pueden producir
preexistentes, sin
cimientos y fundaciones. pierde estabilidad o la de crecidas en los ríos y
embargo, por las
Este conjunto de una estructura construida, las quebradas.
características de
fenómenos, combinados ocasionada por la fuerza de Afectan al sistema
este tipo se prevén
con la ondulación del suelo, la gravedad, socavamiento de la red de agua
mayores impactos
puede producir destrucción del pie de un talud inferior,
positivos
u otros daños directos en presencia de zonas de
significativos.
cualquier parte de los debilidad (fallas o fracturas),
Baja vulnerabilidad
Los deslizamientos son
Las actividades
Según su magnitud, los desplazamientos lentos y
durante la etapa
terremotos pueden producir progresivos de una porción
constructiva y de
fallas en las rocas, en el de terreno, más o menos en
operación, pueden
subsuelo, hundimientos de el mismo sentido de la
ocasionar impactos
la superficie del terreno, pendiente, Son producidos Baja vulnerabilidad
ambientales
derrumbes, Pueden por diferentes factores Son originadas por
negativos leves,
asimismo reblandecer como la erosión del terreno precipitaciones
definidos como la
suelos saturados (debido a o filtraciones de agua. El extraordinarias. Las
alteración o cambio
la vibración), reduciendo la derrumbe, es la caída de lluvias
RESERVORIOS de las características
capacidad de sustentación una franja de terreno, extraordinarias
bióticas y/o abióticas
del terreno a nivel de porción del suelo o roca que pueden producir
preexistentes, sin
cimientos y fundaciones. pierde estabilidad o la de crecidas en los ríos y
embargo, por las
Este conjunto de una estructura construida, las quebradas.
características de
fenómenos, combinados ocasionada por la fuerza de Afectan al sistema
este tipo se prevén
con la ondulación del suelo, la gravedad, socavamiento de la red de agua
mayores impactos
puede producir destrucción del pie de un talud inferior,
positivos
u otros daños directos en presencia de zonas de
significativos.
cualquier parte de los debilidad (fallas o fracturas),

ESTIMACION

INUNDACIÓN
RED DE
DISTRIBUCIÓN
ALCANTARILLADO la vibración), reduciendo la derrumbe, es la caída de lluvias alteración o cambio

ESTIMACION

INUNDACIÓN
PLANTA DE
TRATAMIENTO DE
AGUAS
RESIDUALES
UBS la vibración), reduciendo la derrumbe, es la caída de lluvias alteración o cambio

14. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL
 Los pobladores de la localidad de Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho, la Soledad,

Huantay y Quesquipachan poseen una escasa autonomía por razones de educación y
relaciones humanas, estimándose una Vulnerabilidad Alta con 60%.
 Los pobladores son totalmente solidarios y sus líderes generan una aceptación y
respaldo parcial, considerando una Vulnerabilidad Media con 30%.
 Existe una mayoritaria participación de parte de los pobladores y beneficiarios en

actividades comunales a este fin, se estima una Vulnerabilidad Media con 30%.
 Pose escasas coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema

de desastres naturales, estimándose una Vulnerabilidad alta con 60%.
CUADRO Nº 13
VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL
Nivel de vulnerabilidad Total

Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Autonomía Parcial 60% 60%
Aceptación y respaldo parcial 30% 30%
Participación Ciudadana 30% 30%
Coordinaciones 60% 60%
Total 180%
Vulnerabilidad Política Institucional = 180/4 = 45.0% Significando una VULNERABILIDAD MEDIA
15. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES.

El plan de contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la
ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o causados
por el hombre, los mismos que podrían ocurrir durante la construcción y/o operación del
proyecto.
A. Consideraciones generales del plan de contingencias:

El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan
surgir durante la vida útil del proyecto, dar a conocer el presente plan a Junta
Administrativa de Servicio de Saneamiento (JASS), quien realizará el mantenimiento y

operación del proyecto, a fin de conciliar criterios y manejar las operaciones dentro los
rangos de seguridad estándar, cuidando esencialmente la vida humana y el ambiente.
El Plan de contingencias deberá estar disponible en un lugar visible para que todo el
personal pueda acceder a él, asimismo al finalizar cada jornada se deberá evaluar
los tipos de riesgos que se hubiesen generado durante las actividades, con la
finalidad de adaptar y/o complementar las acciones del plan.
B. Objetivos
 Definir las responsabilidades del operador del sistema.

 Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente que pueda
producirse durante el mantenimiento y operación.
C. Implementación del Plan de Contingencias
 Durante la operación, la Junta Administrativa de Servicio de Saneamiento (JASS), a

través de su Unidad de Contingencias, será la responsable de ejecutar las acciones
para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes
laborales, incendios, inundaciones, etc.).
 Dada las características del proyecto se establecerán Unidades de Contingencia

independientes para la etapa de operación. Cada Unidad de Contingencia contará
con un Jefe, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate e informará a la
JASS y a la localidad quien supervisará. (Dependiendo de la etapa del proyecto) del
tipo y magnitud del desastre.
 Mientras que en la etapa de construcción la unidad de contingencia estará

conformada por el personal de obra, en la etapa de operación estará conformada
por el personal encargado de la operación y mantenimiento de la JASS.
D. Respuesta a Emergencias
 El operador responsable del sistema de abastecimiento de agua potable deberá

contar con la capacitación necesaria para enfrentar una posible contingencia en el
área de operaciones
 En caso de que el operador detecte una emergencia durante el desarrollo de las
actividades de mantenimiento u operación deberá notificar a la JASS de la localidad
y brindar los primeros auxilios necesarios al herido. En caso de ser necesario
deberá transportarlo al centro de atención médica más cercano.

 De ser necesario y de acuerdo al nivel de emergencia, la JASS deberá comunicar a

los organismos de control y de socorro.
 Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz se deberá de

contar con un listado de números de emergencia tanto de entidades de socorro
como de autoridades.
E. Teléfonos de Emergencia
A continuación se lista los números telefónicos de emergencia:

Emergencia: 911
Municipalidad Provincial de Carhuaz: 996007207
Policía Nacional del Perú: 105
F. Procedimientos de Emergencias
a. Accidentes
Se contará con botiquines de primeros auxilios equipado con los elementos

básicos para atender heridos en caso de accidente. Dichos botiquines se
ubicaran en áreas estratégicas a los largo del sistema y contaran con la debida
señalización.
Las acciones a seguir son:
 Interrumpir las actividades

 Notificar a las autoridades competentes en caso de ser necesario
 En caso de accidente el personal accidentado debe ser evacuado hacia un
espacio seguro, o hasta el centro de asistencia médica más cercano.
 Se deberá identificar las rutas más rápidas para evacuación hacia el
centro de atención más cercano
b. Sismo
El operador suspenderá las actividades y evacuará hacia el área establecida

como segura.

c. Inundación
El operador suspenderá las actividades y evacuara hacia el área establecida

como segura (más elevada).
16. PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS

Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta de solución
son:
 Fuentes de agua: Las fuentes de agua superficiales pueden verse afectadas por el
continuo vertimiento de aguas contaminadas y/o residuos sólidos por lo que se propone
un trabajo de concientización de la población y formación de equipos de vigilancia
comunal de manera tal que se puedan evitar eventos como los mencionados que
puedan alterar la calidad del recurso.
 Ubicar las infraestructuras en el suelo de buena permeabilidad : suelos
permeables con suficiente capacidad de absorción que permitan la infiltración de los
líquidos.
 Suelos de Mejor permeabilidad: Los suelos con la mejor permeabilidad también
tienen mayor porosidad. Los granos más grandes con superficies más pequeñas
drenan mejor. La arcilla tiene un grano pequeño, pero un área de superficie grande, lo
que significa que se une y no drena.
 Evitar la construcción de la infraestructura del Sistema de Agua Potable :
a. Zonas de laderas y barrancos inestables.
b. Zonas de fallas geológicas.
c. Áreas de alta contaminación ambiental.
d. Zonas inundables.
Promover el uso de tecnologías adecuadas y apropiadas garantizando un desarrollo
rural sostenible y la reducción de la vulnerabilidad. Prevención y reducción de riesgos
considerando eventos naturales.
 Capacitación: Población que participen en la campaña educativa con el objeto de
modificar prácticas de salud y saneamiento, enseñar el buen uso del agua y de los
servicios como el cuidado y protección de la fuente durante su operación y
mantenimiento a fin de elevar las condiciones de salud y promover el desarrollo de la
localidad.
17. COMENTARIOS Y CONCLUSIÓN FINAL
 El diagnóstico realizado muestra que las localidades de Hualcan, Chacuapucro,

Coyrocsho, la Soledad, Huantay y Quesquipachan no cuenta con documentos en
gestión de riesgos.

 En el estudio de campo se ha podido evidenciar que las localidades de Hualcan,

Chacuapucro, Coyrocsho, la Soledad, Huantay y Quesquipachan, cuenta con un
sistema de agua potable y saneamiento básico deficiente.
 De acuerdo al análisis de peligros realizado para las localidades Hualcan,
Chacuapucro, Coyrocsho, la Soledad, Huantay y Quesquipachan no se ha identificado
fenómenos natural más relevante.
 Mediante el método de ponderación o asignación de valores a los factores de
evaluación, tales como: el tipo de suelo, pendiente, estado de conservación,
mantenimiento de sistemas, obras de protección, nivel de organización y la
vulnerabilidad institucional, se pudo estimar que el sistema proyectado en las
localidades de Hualcan, Chacuapucro, Coyrocsho, la Soledad, Huantay y
Quesquipachan presenta una VULNERABILIDAD MEDIA.

Mejoras de agua y saneamiento en 6 localidades de Carhuaz

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