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Académico
Escuela Profesional de Derecho 2019-1B
Secció
Ciclo: X 01-1 Módulo II
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FERNANDEZ ROJAS CESAR LATINI TRABAJO ACADÉMICO que figura en
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Preguntas:
1. Después del Estudio aprendido del curso derecho aduanero, investiga Ud. la
evolución y los antecedentes que da origen a la aduana en el Perú. (4
PUNTOS)
DESARROLLO
1. Después del Estudio aprendido del curso derecho aduanero, investiga Ud.
la evolución y los antecedentes que da origen a la aduana en el Perú. (4
PUNTOS)
Los fenicios, grandes navegantes, fueron los que iniciaron el registro para el comercio
de importación y exportación; a ellos le siguieron los cartagineses, grandes
comerciantes en el mar Mediterráneo. Después de las guerras púnicas, Roma se
convirtió en un gran centro comercial, importando y exportando para todos los países
vecinos.
Venecia ofrecía las mayores franquicias al tráfico, pero en beneficio de sus naturales,
de allí que todo extranjero pagaba en los puertos del Mediterráneo dobles derechos.
En la Edad Media, Italia, Flandes y las ciudades Anseáticas, fueron muy activas como
importadoras y exportadoras.
A principios del siglo VIII, España fue invadida por los árabes, e introdujeron las
aduanas en dicho país, y llamaron portazgo el derecho que pagaban las mercaderías
que se transportaban de un lugar a otro.
Alfonso el Sabio (1.226 – 1.284), redujo los derechos de importación del 15 al 12,5%,
concedió franca entrada a los artículos extranjeros y permitió la exportación libre de
derechos de cantidades iguales a las mercancías importadas; limitó a un determinado
número las prohibiciones de exportación y se preocupó por evitarles molestias a los
comerciantes.
PRINCIPIOS GENERALES:
“La prestación de los servicios aduaneros deberá tender a alcanzar los niveles establecidos
en las normas internacionales sobre sistemas de gestión de la calidad, con énfasis en los
procesos, y a aplicar estándares internacionales elaborados por organismos internacionales
vinculados al comercio exterior”.
La Administración Aduanera ha renovado en el mes de Abril del año 2007 la Certificación ISO
9001 versión 2000, reconocimiento otorgado por la empresa certificadora BUREAU VERITAS
CERTIFICATION que posee reconocimiento internacional, así como por el acreditador UKAS
(United Kingdom Accreditation Service- Servicio de Acreditacion del Reino Unido) miembro
del Foro Internacional de Acreditación – IAF.
“Los principios de buena fe y de presunción de veracidad son base para todo trámite y
procedimiento administrativo aduanero de comercio exterior”. Haciendo un poco de historia
diremos que el principio de presunción de veracidad quizás surgió por vez primera en nuestro
país con la dación del memorable Decreto Legislativo N° 668 que dictó las medidas
Publicidad:
“Todo documento emitido por la SUNAT, cualquiera sea su denominación que constituya una
norma exigible a los operadores de comercio exterior debe cumplir con el requisito de
publicidad.
Este principio se encuentra también recogido en el Tratado de Libre Comercio celebrado por
nuestro país con Los Estados Unidos y por ende reviste especial importancia, no sólo porque
obliga a publicar todo documento emitido por la Administración Aduanera que constituya
norma exigible a los operadores del comercio exterior; sino también porque va a permitir la
mayor participación de la sociedad civil en el proceso de formulación de las normas
aduaneras.
I. OBJETIVO:
Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancías destinadas al régimen de
Reimportación en el Mismo Estado, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento
de las normas que lo regulan.
II. ALCANCE:
III. RESPONSABILIDAD:
IV. VIGENCIA:
V. BASE LEGAL:
-Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N° 28008, publicada el 19.6.2003 y normas modificatorias.
-Texto Único Ordenado del Código Tributario, Decreto Supremo N° 133-2013-EF, publicado el
22.6.2013 y normas modificatorias.
4. Se puede solicitar la Reimportación en el Mismo Estado por una parte o por el total de las
mercancías exportadas definitivamente.
A solicitud del dueño o consignatario, presentada dentro del citado plazo, este puede ser
prorrogado en caso debidamente justificado por una sola vez y por un plazo adicional
de quince días calendario.(Modificado mediante RIN Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000.
Canal de control:
b) En la Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria, con el uso total o parcial del
Certificado de Reposición.
13. La garantía a la que se refiere el numeral 11 precedente debe ser emitida a satisfacción
de la SUNAT, de acuerdo a las características señaladas en el Procedimiento de
Garantías de Aduanas Operativas IFGRA-PE.13, y el monto garantizado debe de estar
expresado en dólares de los Estados Unidos de América.
Remisión de información:
14. Cada Intendencia de Aduana remite mensualmente, dentro de los cinco primeros días de
cada mes a la Gerencia de Cumplimiento de la Intendencia de Gestión Operativa un
reporte de las declaraciones de reimportación en el mismo estado numeradas en el
mes anterior, a fin que se verifique la existencia de saldos a favor del exportador que
se hubiese otorgado por efecto de la exportación definitiva. (Modificado mediante RIN
Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000.
VII. DESCRIPCIÓN:
Numeración de la declaración:
a) Copia de la factura o boleta de venta o declaración jurada en caso que no exista venta
utilizada en la exportación definitiva;
Reconocimiento físico:
a1. Si no está cancelada la cuenta corriente, remite la declaración al área encargada de estos
regímenes para que efectúen la reversión del descargo.
b1. Si el certificado de reposición no ha sido utilizado, verifica la devolución del original del
referido certificado para su cancelación y registro en el SIGAD. De haberse destinado
al régimen de Reimportación en el Mismo Estado una parte de la mercancía
exportada, emite un nuevo certificado por los insumos incorporados en la mercancía
no devuelta, cuyo contenido debe ser confirmado y entregado según los resultados del
reconocimiento físico.
Retiro de la mercancía:
12. Los responsables de los depósitos temporales permiten el retiro de las mercancías de sus
recintos previa verificación de la información en el portal SUNAT (www.sunat.gob.pe),
respecto del otorgamiento del levante y de ser el caso, que se haya dejado sin efecto
la medida preventiva dispuesta por la autoridad aduanera. Asimismo debe verificar la
comunicación a través del correo, mensaje o aviso electrónico de las acciones de
control aduanero que impidan el retiro de la mercancía, por parte de la SUNAT.
13. El responsable del depósito temporal registra la fecha y hora de la salida de la mercancía
en el portal web de la SUNAT.
Regularización:
14. En los casos que el levante se haya otorgado con la presentación de garantía, el
despachador de aduana debe presentar la liquidación de cobranza cancelada dentro
del plazo de treinta (30) días calendario de numerada la declaración.
16. En caso no se presente la liquidación de cobranza cancelada dentro del plazo de treinta
(30) días calendario de numerada la declaración de Reimportación en el Mismo
Estado, el funcionario aduanero designado requiere la ejecución de la garantía.
Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N.º
1053, su Tabla de Sanciones aprobada mediante el Decreto Supremo N.º 031-2009-
EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada mediante la Ley N.º 28008 y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 121-2003-EF y otras normas
aplicables.
X. REGISTROS:
- Declaraciones numeradas.
Código: RC-01-DESPA-PG.26.
Ubicación: SIGAD.
Código: RC-02-DESPA-PG.26
Ubicación: SIGAD
- Declaraciones legajadas.
Código: RC-03-DESPA-PG.03
Ubicación: SIGAD.
No aplica.
XII. ANEXOS:
De forma tal que la Intendencia Nacional de Fiscalización Aduanera realice las acciones de
fiscalización o supervisión de las obligaciones aduaneras y administrativas de los
despachadores de aduana, almacenes aduaneros y concesionarios postales, a través de
auditorías, inspecciones u otras modalidades, y que la verificación del valor en la
importaciones efectuadas por las empresas calificadas como “ buenos contribuyentes “ sea
realizado en primera instancia por las Intendencias de Aduana Operativa del país de manera
selectiva o aleatoria en un periodo determinado, para lo cual se creara una División o
Departamento a cargo de dicha labor, la misma que si bien se inicia como una verificación
del valor declarado, procedimiento que resulta también aplicable a los importadores que han
BIBLIOGRAFIA
Historiador
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