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AUTOR: MICHELENA
NOHELY
C.I. 21.458.250
CONSTANCIA DE ACEPTACIÓN
_________________________________________________
Nombre, firma y cédula de identidad del tutor académico
__________________________________________________
Nombre, firma y cédula de identidad del tutor institucional
__________________________________________________
Nombre, firma y cédula de identidad del tutor metodológico
AUTOR: MICHELENA
NOHELY
C.I. 21.458.250
I. LA INSTITUCIÓN
1.1 Nombre………………………….…….…………………………………..3
1.2 Ubicación…………………….……….…………………………………...3
1.3 Descripción…………………..……….…….……………………………..3
1.4 Objetivos…………………………………………………………………3
1.5 Estructura Organizativa……..………….…………………………………4
1.6 Misión……………………………………………………………………..5
1.7 Visión………..…….……………………………...………….……………5
1.8 Valores………………………………………………………………….…5
1.9 Actividades Desarrolladas durante la Pasantía…...……………………….6
II. EL PROBLEMA
2.1 Planteamiento del Problema…………………….…………….....………..7
2.2 Formulación del Problema…………………….…………..…...…..….......8
2.3 Objetivo General……………………………………..……………………8
2.4 Objetivos Específicos……………………………………..………......…..8
2.5 Justificación de la Investigación………….…….........................................9
2.6 Limitaciones del Estudio……………………………………….…......….10
RESUMEN
Los contratos públicos, contratos del Estado o contratos estatales son todos aquellos
contratos en los cuales una de las partes es una persona jurídica estatal, es decir, que
está integrada en la organización general del Estado, sea que se trate de una persona
jurídica político territorial (República, Estados, Municipios), o de personas de
derecho público (los institutos autónomos) o de personas de derecho privado ( las
sociedades anónimas del Estado o empresas del Estado) estatales. Estos contratos del
Estado, en nuestro criterio, han sido denominados en la Constitución como “contratos
de interés público” (nacional, estadal o municipal), o “contratos administrativos.” Así
que analizar jurídicamente el contrato administrativo según la Ley de Contrataciones
Públicas, por lo que para lograr dicho objetivo se examina los diferentes
ordenamientos jurídicos, vale decir como la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, el Código Civil, la Ley de Contrataciones Públicas y demás leyes que
regulan la materia. Por otro lado, se puede decir que los contratos administrativos son
un instrumento legal para la adquisición de bienes, servicios y ejecución de obras
bajo la ley de Contrataciones Públicas, que le confiere Estado para ejercer dichas
contrataciones, bien sea a nivel Nacional, Estadal o Municipal.
LA INSTITUCIÓN
1.1 Nombre
Alcaldía de San Diego del Estado Carabobo.
1.2 Ubicación
Avenida Intercomunal Don Julio Centeno, Centro Comercial San Diego,
antigua sede de Fin de Siglo. San Diego, Estado Carabobo.
1.3 Descripción
Consolidar al Municipio San Diego como polo de desarrollo e inversión,
dotado de infraestructura vial, seguridad jurídica, seguridad personal, una eficiente
prestación de servicios públicos y una distribución equitativa de los recursos que lo
posicione como la ciudad con mayor calidad de vida del Estado Carabobo.
1.4 Objetivos
• Proponer que la estructura urbana y la normatividad de usos y destinos del
suelo, responda el ordenamiento con el bienestar social.
• Contribuir al impulso económico del municipio, mediante la definición de
normas de ocupación del suelo que fomenten el desarrollo económico y social acorde
con la realidad y metas fijadas.
• Detectar los impactos que se generan al medio ambiente (aire, agua y suelo)
y establecer las medidas y recomendaciones de carácter general, para su mitigación,
mejoramiento y ordenación.
• Dotar de elementos técnicos y de validez jurídica a las autoridades
municipales, para garantizar la ordenación y regulación del desarrollo urbano en el
municipio.
• Precisar con claridad las metas, objetivos, políticas, proyectos y programas
prioritarios de desarrollo urbano para el ámbito municipal.
• Asegurar mayores y mejores oportunidades de comunicación y de transporte,
para favorecer la integración intraurbana e interurbana.
• Proponer los incentivos y estímulos que en su conjunto, coadyuven a la
consolidación de la estrategia de desarrollo urbano.
• Proponer mecanismos de coordinación metropolitana entre las diferentes
comunidades que la integran.
1.7 Visión
San Diego, es un municipio transformado estructuralmente, de vanguardia,
sensible a las demandas sociales, que responde a los intereses de la población,
comprometido con la mejora continua de la calidad de vida de sus habitantes, que
atiende las necesidades de desarrollo humano, a través de una amplia participación
ciudadana, reivindicando su orgullo histórico, e hizo efectiva la participación en los
programas y proyectos que requieren conocimiento y esfuerzo colectivo, con el
proceso de crecimiento urbanístico del presente y el futuro, posibilitando la relación
armónica entre los recursos naturales, las demandas de habitabilidad y la calidad de
vida. Es un lugar sano, hospitalario y seguro para todos con gobernabilidad
democrática, que proyectan una imagen de transparencia administrativa y una imagen
ética y moral que fortalece el concepto de ciudadanía.
1.8. Valores
• Responsabilidad Social.
• Respeto.
• Ética.
• Honestidad.
• Excelencia.
• Trabajo en Equipo.
1.9 Actividades desarrolladas durante la pasantía
1. Auditar los procedimientos de contrataciones de concurso abiertos y cerrados.
2. Consultar Precios.
3. Archivar los contratos por orden alfabético.
4. Foliar expedientes.
5. Revisar los expedientes de contrataciones públicas y privadas.
CAPÍTULO II
EL PROBLEMA
Por otro lado, también existen mecanismos que permite que las ofertas con
especificaciones técnicas insuficientes sean aceptadas en los procesos de selección de
contratista en igualdad de condiciones de aquellos que si las cumplan, así como la
evacuación de las ofertas aun a sabiendas de que el precio no refleja todo los
componentes del contrato, por lo que el puntaje otorgado a esa oferta seria injusto por
así decirlo, que más injusto se considera fuera del orden jurídico por lo cual se rige la
figura jurídica del Contrato Administrativo.
Contratos
Definición según Diccionario Académico: es el pacto o convenio que se
obligan sobre materias o cosas determinadas y a cuyo cumplimiento puede ser
comprometida.
Una definición jurídica; según Osorio M (2000), se dice que hay contrato
cuando dos o más personas se ponen de acuerdo sobre una declaración de voluntad
común, destinadas a reglar su derecho.
Según Carrillo B (2000), expresa que el contrato es un acuerdo de voluntades,
verbal o escrito, manifestado entre común entre dos o mas personas con capacidad,
que se obliga en virtud del mismo, regulando sus relaciones relativas a una
determinada finalidad o cosa y cuyo cumplimiento pueden compelerse de manera
recíproca.
En la legislación venezolana establece en el Código Civil en su artículo 1133.
El contrato es una convención entre dos o más personas para constituir, reglar,
transmitir, modificar o extinguir entre ellas un vínculo jurídico.
Contratos Públicos
Según Brewer A (2008), los contratos del Estado o contratos públicos, son
todos aquellos contratos en los cuales unas de las partes, es una persona jurídica
estatal, es decir que está integrada en la organización del Estado, sea que se trate de
una persona jurídica política territorial, o de personas de derecho público o derecho
privado estatales.
Servicio Público
Osorio M (2000), es el carácter técnico, prestado al público de manera regular
y continua para satisfacer una necesidad pública y por una organización pública.
Obras Públicas
Osorio M (2000), la define como las que al igual que los servicios, tienen que
realizar el Estado y los Municipios en beneficio de la colectividad. Estas pueden ser
ejecutadas directamente por la entidad oficial a cuyo cargo estén o contratándolas con
particulares.
Contrato Marco: Contrato mediante el cual se establecen los precios unitarios de las
partidas que conforman la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución
de obras, con un monto total máximo del contrato, el cual se ejecutará por órdenes de
trabajo, en las cuales se establecerán las condiciones y términos específicos de las
cantidades a ejecutar, no existiendo la obligación por parte del Órgano o Ente
Contratante de ejecutar una cantidad determinada ni de pagar al Contratista el monto
máximo establecido. Los términos y condiciones de este Contrato Marco regirán y se
considerarán incorporados a las respectivas órdenes de trabajo.
Lista de Precios: Es la relación de precios unitarios ofertados, por los renglones o
posiciones incluidos dentro del alcance de los bienes a adquirir, servicios a prestar u
obras a ser ejecutadas, considerados en los pliegos o en las condiciones de la
contratación, cuyo resultado será la adjudicación y firma de un Contrato Marco.
Unidad Usuaria: Es la unidad responsable de efectuar las actividades previas a la
contratación, formular el requerimiento a la Unidad Contratante, administrar el
contrato y evaluar la actuación y desempeño del contratista durante su ejecución, en
la contratación para la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de
obras en las modalidades de selección de Contratistas previstas en la ley de
Contrataciones Públicas y en los procedimientos excluidos de la aplicación de las
modalidades de selección.
Unidad Contratante: Es la unidad responsable de solicitar y analizar las ofertas,
preparar el informe de recomendación y solicitar el otorgamiento de la adjudicación
para la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras, en las
modalidades de Consulta de Precios, Contratación Directa y de los procedimientos
excluidos de la aplicación de las modalidades.
Proyectos Productivos Sustentables: Son los proyectos desarrollados con aportes
del Estado o de particulares, para procurar la producción de bienes y servicios de
manera continua, utilizando las unidades de producción, sus recursos para garantizar
esa continuidad y lograr el sostenimiento de las actividades económicas y sociales
contenidas en el proyecto.
Mediano Productor: Son personas naturales o jurídicas que desarrollan actividades
comprendidas en la cadena agroalimentaria, que tengan una nómina promedio anual
de hasta cuarenta (40) trabajadores y con una facturación anual superior de cuatro
mil unidades tributarias (4.000 U.T.) hasta cincuenta mil unidades tributarias (50.000
U.T).
Obra: Es la construcción, rehabilitación, remodelación, restauración, ampliación o
reparación total o parcial de edificaciones, infraestructuras para servicios básicos,
plantas o complejos de plantas, preparación, adecuación de áreas de trabajos. No
constituye obra el solo mantenimiento de edificaciones.
Servicios Comerciales: Cualquier actividad en la que sean principales las
obligaciones de hacer, excepto el contrato de obra, los servicios profesionales y
laborales.
Servicio de Redes Informáticas de Información: Corresponde a los servicios
asociados a la instalación de los equipos para el manejo de datos a través de redes
internas o externas de información. Excluye los equipos y accesorios necesarios para
el funcionamiento de las redes.
Artículo 7 Actividades previas a la contratación
Para todas las modalidades de selección de Contratistas previstas en la Ley de
Contrataciones Públicas, así como en los procedimientos excluidos de la aplicación
de estas modalidades, el órgano o ente contratante deberá efectuar actividades
previas que garanticen una adecuada selección, además de preparar el presupuesto
base indicado en la mencionada Ley. Asimismo, se debe contar con: programación
presupuestaria, especificaciones técnicas, determinación de las ventajas económicas
y técnicas de la contratación, la previsión en la programación anual de compras, si es
aplicable, modelo del contrato, si el procedimiento tiene carácter plurianual efectuar
la notificación al órgano competente en la planificación central, evaluar la
recurrencia de la contratación y determinar si es viable agruparla en un solo
procedimiento o bajo la modalidad de contrato marco, estimando las cantidades de
bienes servicios u obras a contratar.
En las modalidades de Concurso Cerrado, Consulta de Precios y Contratación
Directa los participantes deben ser previamente seleccionados según su capacidad
legal, financiera y técnica.
Artículo 131. Modificaciones del documento principal
Podrá celebrarse entre el órgano o ente contratante y el Contratista, con
posterioridad a la firma del documento principal, los acuerdos necesarios para
modificar el contenido del documento, y de los documentos técnicos o para
determinar cualquier otra circunstancia no prevista en ellos.
En caso que los acuerdos contengan modificaciones sustanciales con relación
al documento principal, relacionadas con los bienes y servicios a suministrar u obra a
ejecutar, deberán cumplirse, previamente, los mismos requisitos y trámites que el
órgano o ente contratante exige para formalizar los contratos originales.
Contratista: toda persona natural o jurídica que ejecuta una obra, suministra
bienes o presta un servicio.
Contrato: es el instrumento jurídico, que regula la ejecución de una obra,
prestación de un servicio o suministro de bienes, incluidas las ordenes de compras y
ordenes de servicio, que contendrán al menos las siguientes condiciones: precio,
cantidades, forma de pago, tiempo y forma de entrega y especificaciones contenidas
en el pliego de condiciones si fuere necesario.
MARCO METODOLOGICO.
Según Balestrini (2002), “los diseños bibliográficos, los datos se obtienen a partir
de la aplicación de las técnicas documentales, en los informes de otras
investigaciones donde se recolectaron esos datos, y/o a través de las diversas fuentes
documentales” (p.131).
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estructurar técnicas de recolección de datos para así construir los instrumentos que
permitan obtener tales datos de la realidad.
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CAPITULO V
Resultados.
La teoría general de los contratos administrativos nace en Francia, la cual
representó de gran utilidad, como instrumento que conecta las relaciones jurídicas
suscitadas de la celebración de los contratos con los entes públicos, considerándolos
como contratos administrativos, los cuales vienen a unificar los contratos de obras,
suministros y concesión de servicios públicos lo cuales se consideraban para la época
como una categoría especial.
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La existencia en Venezuela de los contratos administrativos con
características propias que lo diferencian de los contratos de derecho común, puesto
que los contratos administrativos descansan sobre las bases del derecho público en los
aspectos sustantivos, adjetivos y procesales que la materia de contratos
administrativos constituye. De allí que, la jurisprudencia define las características
propias de los contratos administrativos que lo diferencian del contrato común, en la
Sentencia N° 01628 de la Sala Político Administrativa. Expediente N° 16310 del 13
de julio de 2007. A saber: Que por lo menos algunas de las partes sea un ente público,
Que el contrato tenga una finalidad de utilidad pública o la prestación de un servicio
público y Como consecuencia de lo anterior, debe entenderse la presencia de ciertas
prerrogativas de la Administración en dichos contratos consideradas como
exorbitantes, aun cuando no se encuentren expresamente plasmadas tales
características en el texto de los mismos.
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la ley aborda dos aspectos: el procedimiento para la selección del contratista y su
régimen sustantivo. La ley se extienden en general a todos los contratos ya
identificados que sean celebrados por cualquier órgano u ente del sector público,
incluyendo a los particulares que manejen fondos públicos, en el marco de los
mecanismos de participación ciudadana”.
Asimismo, en los artículos 106, 107, 108, 109, 110 y 111 establecen
potestades relacionadas a la ejecución de los derechos contractuales, se puede notar
como se hace presente los imprevistos de los contratos administrativos a decir que:
Artículo 106 - El órgano o ente contratante podrá, antes o después de iniciado el
suministro de los bienes, la prestación de los servicios o la ejecución de la obra,
introducir las modificaciones que estime necesarias, las cuales serán notificadas por
escrito al contratista. Así mismo, éste podrá solicitar al órgano o ente contratante
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cualquier modificación que considere conveniente, la cual deberá ir acompañada del
correspondiente estudio económico, técnico y de su presupuesto, y el órgano o ente
contratante deberá dar oportuna respuesta a la misma. El contratista sólo podrá
realizar las modificaciones propuestas cuando reciba autorización por escrito del
órgano o ente contratante, debidamente firmada por la máxima autoridad o de quien
éste delegue.
Artículo 108 - Serán causas que darán origen a modificaciones del contrato las
siguientes:
1. El incremento o reducción en la cantidad de la obra, bienes o servicios
originalmente contratados.
2. Que surjan nuevas partidas o renglones a los contemplados en el contrato.
3. Se modifique la fecha de entrega del bien, obra o servicio.
4. Variaciones en los montos previamente establecidos en el presupuesto
original del contrato.
5. Las establecidas en el Reglamento de la presente Ley.
Artículo 110 - Todas las variaciones de precios que hayan afectado realmente el de
los bienes y servicios suministrados u obra contratada, debidamente aprobadas por el
órgano o ente contratante, se reconocerán y pagarán al contratista de acuerdo a los
mecanismos establecidos en los contratos, aplicables según su naturaleza y fines,
entre los cuales se señalan el calculado con base en las variaciones de índices
incluidos en fórmulas polinómicas o el de comprobación directa.
El Reglamento de la presente Ley, establecerá los elementos para considerar las
variaciones de precios que por diversos motivos sean presentadas a los órganos o
entes contratantes
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2. El esquema de ajuste o fórmula escalatoria que será aplicada.
3. La periodicidad de los ajustes.
4. Los precios referenciales o índices seleccionados para los efectos de cálculo,
indicando para éste último el órgano competente que los genere o los
publique.
5. Que durante el primer año de vigencia del contrato los precios ofertados
permanecerán fijos y sin estar sujetos a reconocimiento de ajustes. Después
del primer año sólo se reconocerán ajustes a los precios de aquellos renglones
o partidas que tengan continuidad.
6. En cada período de ajuste se afectará solo la porción de obra ejecutada o del
bien mueble o servicio suministrado en el mismo, sin afectar las porciones
ejecutadas o suministradas con anterioridad y los nuevos renglones o partidas
no incluidas en el presupuesto original.
Conclusión.
Se concluye que el enfoque de la figura del contrato administrativo dentro de
la Ley de Contrataciones Públicas, siendo uno de esos objetivos regular la actividad
del Estado para la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras,
con la finalidad de preservar el patrimonio público, fortalecer la soberanía, desarrollar
la capacidad productiva y asegurar la transparencia de las actuaciones de los órganos
y entes sujetos a la Presente Ley, de manera de coadyuvar al crecimiento sostenido y
diversificado de la economía
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Por lo que evidentemente la ley solo toma en cuenta los contratos públicos de
ejecución de obras, de adquisición de bienes y de prestación de servicios dejando de
regular todos aquellos contratos que la actividad propia del Estado ejecuta con los
particulares y gubernamentales.
Recomendación.
En virtud de la importancia de las contrataciones públicas es necesario
recomendar crear talleres y/o foros para aquellas empresas privadas interesadas en
participar en este tipo de relación contractual, para evitar inconvenientes o retrasos al
momento de participar.
Resultados.
La Ley de Contrataciones Públicas busca regular las supuestas emergencias
amparadas en los procedimientos de adjudicación regulado por los principios
estipulado en la Ley de Contrataciones Públicas en su artículo 2: Las disposiciones de
la presente Ley se desarrollarán respetando los principios de economía, planificación,
transparencia, honestidad, eficiencia, igualdad, competencia, publicidad y deberán
promover la participación popular a través de cualquier forma asociativa de
producción.
Dichos principios son base fundamental por lo que sustentan todo orden que
en la ley de contrataciones públicas se pretende regular. En base a esto se puede
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proponer la clasificación de los contratistas, la cual se clasifica según el monto o
cuantía del bien adquirir, servicio a prestar o contrato de obra, así que la ley establece
la siguiente clasificación:
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o Actos separados de entrega de manifestaciones de voluntad de participar, los
documentos necesarios para la calificación y de entrega de sobre contentivo
de la oferta. En este mecanismo de actos separados, deben recibirse en un
único sobre por oferente, las manifestaciones de voluntad de participar y los
documentos necesarios para la calificación. Una vez efectuada la calificación,
la Comisión de Contrataciones, notificará, mediante comunicación dirigida a
cada uno de los oferentes, los resultados, invitando solo a quienes resulten
preseleccionados a presentar sus ofertas, en un lapso de cuatro días hábiles
para la contratación de bienes y servicios, y seis días hábiles en el caso de la
contratación de obras. En los Concursos Públicos Anunciados
Internacionalmente este lapso será de doce días hábiles. La notificación se
acompañará con el pliego de condiciones para preparar las ofertas.
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La selección se hará de la siguiente manera: debe seleccionarse a presentar
ofertas al menos a cinco participantes, mediante invitación acompañada del pliego de
condiciones, e indicando el lugar, día y hora de los actos públicos de recepción y
apertura de los sobres que contengan las ofertas. La selección debe estar
fundamentada en los requisitos de experiencia, especialización y capacidad técnica y
financiera, que sean considerados a tal fin, éstos deben constar en el acta levantada al
efecto. En caso que se verifique que no existen inscritos al menos cinco participantes
que cumplan los requisitos establecidos para el concurso cerrado, en los archivos o la
base de datos del Registro Nacional de Contratistas, se invitará a la totalidad de los
inscritos que los cumplan.
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perentorio que se determinará de acuerdo a la naturaleza del plan excepcional
aprobado por el Ejecutivo Nacional.
En aquellos casos que los Planes Excepcionales sean propuestos por los
órganos de la administración pública nacional, deberán contar con la revisión previa
de la Comisión Central de Planificación, antes de ser sometido a consideración del
Ejecutivo Nacional.
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4. Cuando se trate de emergencia comprobada, producto de hechos o
circunstancias sobrevenidos que tiene como consecuencia la paralización total
o parcial de las actividades del ente u órgano contratante, o afecte la ejecución
de su competencia.
5. Cuando se trate de la ejecución de obras, adquisición de bienes o prestación
de servicios regulados por contratos terminados anticipadamente, y si del
retardo en la apertura de un nuevo procedimiento de contratación pudieren
resultar perjuicios para el órgano o ente contratante.
6. Cuando se trate de la contratación de bienes, servicios u obras para su
comercialización ante consumidores, usuarios o clientes, distintos al órgano o
ente contratante, siempre que los bienes o servicios estén asociados a la
actividad propia del contratante y no ingresen de manera permanente a su
patrimonio.
7. Cuando se trate de contrataciones que tengan por objeto la adquisición de
bienes, prestación de servicios o ejecución de obras sobre los cuales una
modalidad de selección de contratistas pudiera comprometer secretos o
estrategias comerciales del órgano o ente contratante, cuyo conocimiento
ofrecería ventaja a sus competidores.
8. Cuando se trate de la adquisición de bienes producidos por empresas con las
que el órgano o ente contratante suscriba convenios comerciales de
fabricación, ensamblaje o aprovisionamiento, siempre que tales convenios
hayan sido suscritos para desarrollar la industria nacional sobre los referidos
bienes, en cumplimiento de planes dictados por el Ejecutivo Nacional.
9. Cuando se trata de contrataciones de obras, bienes o servicios requeridos para
el restablecimiento inmediato o continuidad de los servicios públicos o
actividades de interés general que hayan sido objeto de interrupción o fallas,
independientemente de su recurrencia.
10. Cuando se trate de actividades requeridas para obras que se encuentren en
ejecución directa por órgano y entes del Estado, y de acuerdo a su capacidad
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de ejecución, sea necesario por razones estratégicas de la construcción, que
parcialmente sean realizadas por un tercero, siempre y cuando esta asignación
no supere el cincuenta por ciento (50%) del contrato original.
11. Cuando se trate de la adquisición de bienes y contratación de servicios a
pequeños y medianos productores nacionales que sean indispensables para
asegurar el desarrollo de la cadena agroalimentaria.
12. Cuando se trate de suministros de bienes, prestación de servicios o ejecución
de obras para las cuales se hayan aplicado modalidades de contratación y estas
hayan sido declaradas desiertas, manteniendo las mismas condiciones
establecidas en la modalidad declarada desierta.
Conclusión
Se puede concluir que, la Ley de Contrataciones Públicas derogo la ley de
licitaciones por lo que vino a regular en su lugar los procedimientos en aras de dar
mayor agilidad en los procesos de contratación pública.
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En lo que respecta entre el concurso abierto y cerrado, se diferencian uno del
otro ya que en el concursos cerrado, no existe una previa clasificación, sino que son
invitados para presentar de forma directa su oferta, por considerar que éstos cumplen
con los requisitos de clasificación.
Recomendación.
Se sugiere seguir cumpliendo lo estipulado en la Ley de Contrataciones
Públicas, de manera de fomentar los mecanismos de contrataciones públicas para que
posteriormente se pueda hacer crecer la participación en las contrataciones públicas
de acuerdo a su clasificación y éstos puedan prestar un mejor servicio.
Resultados.
Tal como lo establece el artículo 3, numeral 7 de la Ley de Contrataciones
Públicas, será aplicada a los sujetos que a continuación se señalan: …N° 7. Los
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Consejos Comunales o cualquier otra organización comunitaria de base que maneje
fondos públicos.
Conclusión.
Se concluyó que, los consejos comunales, con los recursos asignados por los
órganos o entes del Estado, podrán aplicar modalidades de selección de contratistas
para promover la participación de las personas y de organizaciones comunitarias para
el trabajo, de su entorno o localidad preferiblemente.
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Además, a los efectos de adquirir bienes, contratar servicios y ejecutar obras
los Consejos Comunales, a través de las Comisiones Comunales de Contratación,
aplicarán la modalidad de selección de contratistas definida como Consulta de
Precios, adecuándose a los límites cuantitativos señalados para esta modalidad.
Recomendación
Se recomienda crear grupos especializados en el tema de las contrataciones
públicas para que dicten cursos sobre la materia ya que los consejos comunales
manejan recursos públicos, los cuales deben ser administrados de manera transparente
y eficiente a los fines de preservar el patrimonio público y coadyuvar al crecimiento
sostenido y diversificado de la economía.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
TEXTOS
• Arias F (2006). El Proyecto de Investigación. Inducción a la metodología
científica. Editorial Episteme. Caracas, Venezuela.
• Carrillo B (2000). Derecho Civil IV. Teoría General del Contrato. 3era
Edición, Editorial Reus. Venezuela.
LEYES
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.433 extraordinario, del
24 de marzo de 2000.
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TRABAJOS DE GRADO
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