INTRODUCCION

Noventa años después de su creación, las normas internacionales

sigue siendo el principal medio de acción de la Organización
Internacional del Trabajo, y constituyen con el tripartismo, la
principal ventaja comparativa de su labor en favor de la justicia
social y el “trabajo decente” para todos.

Mientras que el derecho internacional del trabajo se entendí

tradicionalmente como dirigido a los poderes legislativos y
ejecutivo, siendo aquellos los encargados de desarrollar sus
disposiciones por medio de la legislación y la reglamentación
nacionales, un creciente número de ejemplos jurisprudenciales en
materia laboral pueden resultar también de gran utilidad en la
resolución judicial de los litigios, demostrando así que la aplicación
del derecho internacional del trabajo por los tribunales nacionales
puede contribuir de manera decisiva a su aplicación y respeto
efectivos. De hecho, la Normas Internacional de Trabajo
(Organización Internacional del Trabajo) así como los
pronunciamientos de los órganos de control internacionales que
precisan el significado y el alcance de sus disposiciones pueden
consistuir herramientas particularmente útiles para interpretar o
completar los derechos nacionales del trabajo en la resolución de
algunos litigios.
 1. La Organización Internacional del Trabajo

La Organización Internacional del Trabajo es una agencia

especializada de las Naciones Unidas cuya misión es promover la
justicia social y los derechos humanos en el trabajo. Se trata de la
única institución multilateral del mundo dotada de una estructura
tripartita, lo que implica una representación de los gobiernos, los
empleadores y los trabajadores.

La función principal de la Organización Internacional del Trabajo

consiste en elaborar normas internacionales del trabajo bajo la
forma de convenios y recomendaciones que fijan las condiciones
mínimas de protección en el mundo del trabajo, así como velar por
su aplicación. La Organización interviene ante sus 183 Estados
miembros para asegurarse de que las normas internacionales del
trabajo sean adecuadamente respetadas, tanto en el derecho
como en la práctica. La actividad normativa de la Organización
Internacional del Trabajo es reforzada por un vasto programa de
cooperación técnica cuyo objetivo general es poner en practica la
agenda para el trabajo decente
La acción de la organización se extiende también a todo un
abanico de iniciativas, particularmente la puesta a disposición de
una asistencia técnica a los estados miembros, la difusión de las
mejores prácticas, la realización de programas de formación y de
campañas de comunicación, así como la publicación de
numerosas obras y documentos.
Hoy, los diferentes campos de acción de la Organización
Internacional del Trabajo se articulan alrededor de cuatro objetivos
estratégicos:
 2. Origen

La Organización Internacional del Trabajo fue fundada en

1919 bajo la egida del Tratado de Versalles, que dio fin a la
primera guerra mundial11. La creación de la organización
se basó en la toma de conciencia de que no puede haber
paz universal y duradera sin justicia social.
La creación de la Organización Internacional del Trabajo
constituyo la respuesta de la comunidad internacional a
varias preocupaciones

referentes la seguridad pública, humanitaria, política y

económica. Así, en los términos del preámbulo de la
constitución de la Organización Internacional del Trabajo,
las altas partes contratantes se declaran “movidas por
sentimientos de justicia y de humanidad y por el deseo de
asegurar la paz permanente en el mundo”.

Teniendo que los trabajadores fueron duramente

explotados en las economías industrializadas de la época,
las partes del Tratado de Versalles supieron sopesar la
importancia de la justicia social para asegurar la paz. Por
otra parte, frente a la interdependencia creciente de las
economías nacionales, las grandes naciones industriales
entendieron que era de su interés cooperar para que los
trabajadores no se vieran sometidos a condiciones de
trabajo inhumanas y así poder evitar ciertas formas
negativa de competencia internacional. Todas estas ideas

1
La constitución de la OIT constituye la parte XIII del tratado de Versalles.
figuran en el preámbulo de la constitución de la
Organización Internacional del Trabajo, que se inicia
afirmando:
“considerando que la paz universal y permanente solo
puede basarse en la justicia social; considerando que
existen condiciones de trabajo que entrañan tal grado de
injusticia, miseria y privaciones para gran número de seres
humanos, que el descontento causa constituye una
amenaza para la paz y armonía universales: y
considerando que es urgente mejorar dichas condiciones;
considerando que si cualquier nación no adoptare un
régimen de trabajo realmente humano, esta omisión
constituiría un obstáculo a los esfuerzos de otras naciones
que deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus
propios países…

3. Estructura

La Organización Internacional del Trabajo, cuya sede se

situada en Ginebra (suiza), dispone de tres órganos
principales: una asamblea general – La conferencia
internacional del trabajo; Un consejo ejecutivo – el consejo
de administración; y una secretaria permanente – La oficina
internacional del trabajo. Los dos primeros órganos
mencionados están compuestos por representantes de los
gobiernos, los empleadores y trabajadores.

3.1. La conferencia Internacional del Trabajo, en

adelante (La conferencia) se reúne en junio de cada año en
Ginebra. Cada estado miembro es representado por una
delegación constituida por dos delegados del gobierno, un
 delegado de los empleadores y un delegado de los
trabajadores acompañados, de ser necesario, por asesores
técnicos. Los delegados de los empleadores y de los
trabajadores son nombrados en acuerdo con las
organizaciones nacionales mas representativas de
empleadores y trabajadores. En la conferencia, cada
delegado dispone iguales derechos y de total libertad de
voto, sea cual sea el de los demás miembros de su
delegación nacional.
La conferencia esta a cargo de varias tareas esenciales