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TECNOLOGICO “DE LA JOYA”

Instituto de Educación Superior Tecnológico Público

PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LA JEFATURA

DEL SISTEMA DE LA GESTIÓN DE LA
CALIDAD –SGC DEL I.E.S.T.P. DE LA JOYA-
2019

Propuesto: Ing° Carlos Hanco

Cervantes
 Propuesta de Plan anual de trabajo de la Jefatura del
Sistema de la Gestión de la Calidad del IESTP De La Joya. |1

PRESENTACIÓN

El presente documento del Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) no es más que una serie
de actividades coordinadas que se llevan a cabo sobre un conjunto de elementos para
lograr la calidad de los servicios que se ofrecen al cliente, es decir, a los estudiantes presentes
y futuros; este documento permite planear, controlar y mejorar aquellos elementos de esta
institución educativa que influyen en el cumplimiento de los requisitos del cliente y en el logro
de la satisfacción del mismo.

El Plan anual de Trabajo formulado consigna un conjunto de actividades estratégicas que nos
permitirá progresivamente, ir superando los procesos de Licenciamiento y Acreditación de los 4
Programas de estudios del IEST de la Joya. El Plan Anual de trabajo del Sistema de Gestión de la
calidad, abarca los siguientes aspectos.

Un aspecto importante para la mejora de la calidad educativa es la gestión de todos los procesos
académicos y administrativos.

Las instituciones educativas deben implementar mecanismos y procedimientos de gestión de los

procesos académicos y administrativos para el aseguramiento de la calidad educativa. Asimismo,
debe promover procesos de mejora continua de la calidad del servicio educativo que brindan

I) Información general
II) Antecedentes
III) Objetivos.
IV) Organización
V) Alcances.
VI) Periodo de ejecución.
VII) Recursos de la carrera profesional
VIII) Programación de actividades del proceso de autoevaluación
IX) Presupuesto.
X) Evaluación del plan anual del comité de calidad.
 Propuesta de Plan anual de trabajo de la Jefatura del
Sistema de la Gestión de la Calidad del IESTP De La Joya.|
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I. INFORMACIÓN GENERAL

1.1. Institución Educativa : Instituto de Educación Superior Tecnológico Público de

La Joya
1.2. Turno : Diurno
1.3. Director General : Lic. Felipe Mendoza Mogrovejo
1.4. Jefatura del SGC :

1.5. Bases Legales:

a) Ley Nº 28044, Ley General de Educación, y sus modificatorias;

b) Ley N° 30512, Ley de Institutos y Escuelas de educación superior y de la carrera
pública de sus docentes.
c) D.S. N° 010-2017-MINEDU, Aprueban reglamento de la Ley N° 30512, Ley de
institutos y escuelas de educación superior y de la carrera pública de sus
docentes.
d) Ley Nº 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa;
e) Resolución de presidencia del Consejo Directivo Ad Hoc N° 076-2016-
SINEACES/CDAH-P, Aprueba el documento técnico normativo denominado
“Modelo de Acreditación para Programas de estudios de los Institutos y Escuelas
de Educación Superior.
f) ISO 9001, Sistemas de Gestión de la Calidad.
g) Resolución de secretaría general Nº 322-2017-MINEDU(DERROGADO). Aprueban
Norma Técnica denominada “Condiciones Básicas de Calidad para el
Procedimiento de Licenciamiento de los Institutos de Educación Superior” POR
(R.V. 020-2019)
h) Resolución de secretaría general Nº 908-2015-minedu. “Metodología para la
gestión por procesos en el Ministerio de Educación” y la Directiva “Elaboración,
Aprobación y Actualización de los Manuales de Procedimientos (MAPRO) del
Ministerio de Educación”.

II. ANTECEDENTES

2.1. CONTEXTO Y POLÍTICA EDUCATIVA

(…) creemos que si hay algo clave que se debe exigir en todo proceso de evaluación de la
calidad y pertinencia de las instituciones de educación superior es su vinculación con
las necesidades reales de la economía y la sociedad.
Yamada et al1

En enero de 2007 se aprobó el Proyecto Educativo Nacional al 2021, "La educación que
queremos para el Perú" cuyo objetivo estratégico número 5 consigna la importancia de
que la educación superior de calidad se convierta en un factor determinante para el
crecimiento del país.

El tema de la calidad en educación superior, que hasta el momento había sido un asunto
interno que las instituciones habían manejado, pasó a convertirse para el país en un tema
de política pública. La preocupación empezó a estar, a partir de ese momento, en la
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diferencia entre la inversión que el país hace en educación y los resultados que se obtienen
de la misma. Todo esto ocasionó una disparidad, entre otras cosas, en los conceptos que se
manejan sobre calidad y evidenció la diferencia entre la calidad de los diferentes tipos de
instituciones existentes en el país, desde las que se dedican a la educación básica como a la
superior.

Es por esto que el tema de la calidad de la educación no puede plantearse al margen del
Proyecto País, quiere decir y tal como exponen Yamada et al, debe estar sujeto al contexto
en el que se van a desarrollar los modelos de acreditación porque será este contexto en el
que cobren sentido. En palabras de Gustavo Yamada2 debe haber "mayor conciencia de
ajustar los sistemas nacionales de aseguramiento de la calidad a las necesidades y
realidades de cada país". Si el contexto cambia, las instituciones también y por lo
tanto los modelos de acreditación y el planteamiento de estándares que midan dicha
calidad deberán ser modificados de acuerdo a estos cambios. El concepto de "educación
de calidad", tal como sostiene la UNESCO, se plantea así como un concepto dinámico que
evoluciona en tanto evoluciona el concepto mismo de educación.

2.2. CALIDAD EN EDUCACIÓN.

Existe consenso en señalar que la educación es un derecho humano fundamental y un bien

público irrenunciable; sin embargo, no resulta fácil ensayar una definición sobre qué
entender por calidad, al ser un concepto que en sí mismo puede tener múltiple acepciones.
En la Ley 28044, Ley General de Educación (LGE), se establece calidad educativa como “el
nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del
desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida”.
Presenta la calidad en educación como el nivel óptimo de formación y requisito para
ejercer la democracia y alcanzar el desarrollo, determinando la responsabilidad que tiene
el Estado de brindarla a todos los estudiantes.

2.3. NORMA ISO 9001: 2015 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD.

La adopción de un sistema de gestión de la calidad es una decisión estratégica para una

organización que le puede ayudar a mejorar su desempeño global (lograr los resultados
planificados) y proporcionar una base sólida para las iniciativas de desarrollo sostenible.
Con este fin, el modelo o estándar internacional más utilizado para la implementación de
un sistema de gestión de la calidad en las organizaciones es la Norma ISO 9001; la cual en
su versión 2015 fortalece el enfoque a procesos y considera un pensamiento basado en
riesgos como mecanismos para la mejora del desempeño de las organizaciones, es decir
para el logro de los resultados planificados.

2.4. ENFOQUE POR PROCESOS.

Se considera pertinente considerar la Norma ISO 9001 porque esta norma internacional
promueve la adopción de un enfoque a procesos al desarrollar, implementar y
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mejorar la eficacia de un sistema de gestión de la calidad, para aumentar la satisfacción
del cliente mediante el cumplimiento de los requisitos del cliente.

La comprensión y gestión de los procesos interrelacionados como un sistema

contribuye a la eficacia y eficiencia de la organización en el logro de sus resultados
previstos. Este enfoque permite a la organización controlar las interrelaciones e
interdependencias entre los procesos del sistema, de modo que se pueda mejorar el
desempeño global de la organización.

El enfoque a procesos implica la definición y gestión sistemática de los procesos y sus

interacciones, con el fin de alcanzar los resultados previstos de acuerdo con la política de
la calidad y la dirección estratégica de la organización. La gestión de los procesos y el
sistema en su conjunto puede alcanzarse utilizando el ciclo PHVA con un enfoque global de
pensamiento basado en riesgos dirigido a aprovechar las oportunidades y prevenir
resultados no deseados.

La aplicación del enfoque a procesos en un sistema de gestión de la calidad permite:

a) La comprensión y la coherencia en el cumplimiento de los requisitos;

b) La consideración de los procesos en términos de valor agregado;
c) El logro del desempeño eficaz del proceso;
d) La mejora de los procesos con base en la evaluación de los datos y la información.

La estructura de la Norma ISO 9001:2015 guarda estrecha relación con el ciclo PHVA
(planificar, hacer, verificar y actuar) que se describirse brevemente como sigue:

✓ Planificar: establecer los objetivos del sistema y sus procesos, y los recursos
necesarios para generar y proporcionar resultados de acuerdo con los requisitos del
cliente y las políticas de la organización, e identificar y abordar los riesgos y las
oportunidades;
✓ Hacer: implementar lo planificado;
✓ Verificar: realizar el seguimiento y (cuando sea aplicable) la medición de los
procesos y los productos y servicios resultantes respecto a las políticas, los objetivos,
los requisitos y las actividades planificadas, e informar sobre los resultados
✓ Actuar: tomar acciones para mejorar el desempeño, cuando sea necesario.

El siguiente esquema muestra la relación que existe entre los diversos requisitos de la
Norma ISO 9001:2015 y el ciclo PHVA.
 Propuesta de Plan anual de trabajo de la Jefatura del
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Figura 1: ISO 9001:2015 y PHVA

Fuente: Elaboración propia

En el mismo sentido, la Directiva N° 006-2015-MINEDU/SPE-OPEP-UNOME “Metodología

para la gestión por procesos en el Ministerio de Educación” establece que el modelo
metodológico que se utilizará para la gestión de procesos en el MINEDU, se basa en el
“Ciclo de Deming” que plantea el ciclo PHVA arriba descrito.

2.5. PENSAMIENTO BASADO EN RIESGOS.

Otro aspecto fundamental que promueve la Norma ISO 9001:2015 para mejorar la eficacia
y eficiencia de una organización para el logro de los objetivos y resultados planificados es
el pensamiento basado en riesgos, considerado como un aspecto esencial para lograr un
sistema de gestión de la calidad eficaz.

El concepto de pensamiento basado en riesgos implica que una organización, por ejemplo,
una institución de educación superior, necesita planificar e implementar acciones para
abordar los riesgos y las oportunidades. Abordar tanto los riesgos como las
oportunidades establecen una base para aumentar la eficacia del sistema de gestión
de la calidad, alcanzar mejores resultados y prevenir los efectos negativos.

Las oportunidades pueden surgir como resultado de una situación favorable para lograr
un resultado previsto, por ejemplo, un conjunto de circunstancias que permita a la
institución educativa atraer más estudiantes, desarrollar nuevas carreras, generar nuevos
servicios, mejorar la productividad, entre otros. Las acciones para abordar las
oportunidades también pueden incluir la consideración de los riesgos asociados.

El riesgo es el efecto de la incertidumbre y dicha incertidumbre puede tener efectos

positivos o negativos. Una desviación positiva que surge de un riesgo puede proporcionar
una oportunidad, pero no todos los efectos positivos del riesgo tienen como resultado
oportunidades
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2.6. CONCEPCIÓN DEL NUEVO MODELO DE ACREDITACIÓN

El nuevo modelo no debe entenderse como un conjunto de ajustes, modificaciones y

transformaciones en la matriz de evaluación, sino como un giro significativo en la
concepción de la evaluación de la calidad educativa.

Este nuevo modelo concibe la evaluación de la calidad como un proceso formativo que
ofrece a las instituciones oportunidades para analizar su quehacer, introducir cambios
para mejorar de manera progresiva y permanente, fortalecer su capacidad de auto
regulación e instalar una cultura de calidad institucional.

Cabe precisar, que la evaluación de la calidad es distinta de la medición: la primera se

expresa en términos cualitativos a diferencia de la segunda, que se establece
cuantitativamente. Una evaluación hace uso de la medición, pero va más allá, emite un
juicio de valor como consecuencia del análisis profundo de los aspectos involucrados.
Dicho juicio se expresa en textos.

Esta nueva concepción demanda un cambio de actitudes, así como el desarrollo de

capacidades tanto en evaluados como en evaluadores.

2.6.1. Acreditación como proceso de mejora continua.

La acreditación muchas veces se asocia a un proceso, que tiene como objetivo cumplir los
estándares o requisitos establecidos por el organismo acreditador, desligándose del fin
más importante que es la mejora continua.

La acreditación, entendida como reconocimiento público al cumplimiento de estándares

por parte de una institución, por sí misma no mejora la calidad. La mejora nace y se
construye al interior de las instituciones, y en ello radica el valor de la autoevaluación. En
tal sentido, la autoevaluación se constituye en el mecanismo por excelencia, que
permite identificar y superar brechas de calidad a partir de la elaboración e
implementación de planes de mejora.

La evaluación constituye la estrategia que impulsa el cambio y la mejora. Los procesos de

cambio no son únicos, ni se establecen de manera general para todos, sino que responden
a procesos internos impulsados en cada institución, de acuerdo a sus particularidades. Por
su parte, la acreditación establece hitos en el camino de la mejora continua.

Si bien el proceso de mejora continua, implica consideraciones técnicas y de

financiamiento, demanda un compromiso sostenido de parte de los actores involucrados, y
particularmente de la institución y de quienes lideran dicho proceso.

Entendiendo la mejora continua como la actividad recurrente para mejorar el

desempeño5, se debe considerar, tanto el establecer objetivos para cumplir con el perfil
de egreso, como oportunidades para la mejora de los procesos.
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2.6.2. Estructura del Modelo.

El SINEACE ha identificado una estructura, que incluye cuatro categorías generales o

dimensiones: una dimensión central de formación integral, una dimensión de gestión
estratégica y una dimensión de soporte institucional; y la cuarta de resultados. En la
Figura 2 se presentan las definiciones de las 4 dimensiones descritas.

En educación superior, es importante que cada institución tenga en cuenta su entorno

para definir el perfil de egreso de los estudiantes, debiendo considerar las
particularidades expresadas en la misión, visión y valores que busca desarrollar en los
egresados. Es así que el perfil de egreso tiene consistencia interna y externa, y debe ser
logrado en el proceso de formación.

Figura 2 Estructura de la matriz de estándares

2.6.3. Matriz de estándares.

El nuevo modelo y matriz de estándares tiene el propósito de llamar a la reflexión y
promover un mayor análisis y valoración de la relación entre: qué se propone el programa
de estudios, qué efectivamente realiza, qué obtiene como resultado y qué tiene que hacer
para mejorar. Pretende ser una herramienta que potencie la autoevaluación, instale una
práctica de mejora continua y conduzca hacia la autorregulación.

La nueva matriz de evaluación está organizada en 4 dimensiones, 12 factores y 34

estándares que se acompañan de criterios a evaluar.

Para evaluar el cumplimiento de cada uno de los estándares, el programa de estudios debe
explicitar mediante evidencias verificables que se responde a lo exigido. Las fuentes de
verificación pueden ser diversas, pero en todos los casos sustentar el cumplimiento del
estándar.
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III. OBJETIVOS.

3.1. Objetivo General.

Desarrollar los procesos Académicos y Administrativos del IESTP de La Joya, con la
finalidad de elaborar, implementar, ejecutar, mantener y monitorear los procedimientos
de mejora para el Licenciamiento y Acreditación de los Programas de estudios, en el
tiempo establecido de un año, para el logro de una cultura de calidad.

3.2. Objetivos Específicos

a. Promover una cultura de calidad en las Unidades, Jefaturas y Programas de
estudios, entre docentes, alumnos y personal administrativo del IESTP de La Joya,
identificando y aplicando estrategias para la consecución de la mejora continua.
b. Promover la gestión por procesos y no por función en las diferentes unidades,
áreas y Programas de estudios del IESTP de La Joya.
c. Monitorear, evaluar y proponer la mejora contínua de los procesos Académicos y
Administrativos del IESTP de la Joya.
d. Sensibilizar, difundir y motivar permanentemente el trabajo organizado y
participativo del Sistema de gestión de la Calidad.
e. Comprometer la participación de las Unidades, Areas y Programas de estudios de
nuestra institución en el desarrollo del proceso de autoevaluación con fines de
mejora contínua y acreditación.
f. Desarrollar acciones de capacitación en coordinación con el Comité de Calidad
institucional y los comités de calidad de los Programas de estudios para iniciar,
ejecutar y mantener el proceso de autoevaluación con fines de mejora contínua y
acreditación.
g. Elaborar, aplicar y validar los Procesos Académicos y Administrativos como
instrumentos básicos para los procesos de Licenciamiento y Acreditación.
h. Analizar la información recopilada y formular planes de mejora.
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IV) ORGANIZACIÓN.

Jefatura del Sistema de

Gestión de la Calidad

Comité de
Calidad
Institucional

Comite de Calidad Comite de Calidad Comite de Calidad Comite de Calidad

de Producción de Industrias de Computación e de Mecánica
Agropecuaria Alimentarias Informática Automotriz

V) ALCANCES

 Consejo Directivo
 Comité de calidad Institucional
 Comité de calidad del programa de estudios de Producción Agropecuaria.
 Comité de calidad del programa de estudios de Computación e Informática
 Comité de calidad del programa de estudios de Industrias Alimentarias
 Comité de calidad del programa de estudios de Mecánica Automotriz
 Jefatura de Unidad Académica
 Secretaria académica
 Jefatura de Administración
 Jefatura de Producción
 Personal Administrativo
 Estudiantes por Programa de estudios.

VI) PERIODO DE EJECUCIÓN.

De marzo a diciembre del 2019

VII) RECURSOS DISPONIBLES.

7.1. Potencial Humano.

Jefes de Programas de estudios:
Plana Docente:
Personal administrativo de apoyo.
Estudiantes:

7.2. Materiales.
 Computadora, impresora
 Pizarra, plumón
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 Papel Bond
 Tableros de madera
 Cañón multimedia.

7.3. Financieros.
 Ingresos por recursos directamente recaudados, designados por la Jefatura de
Administración.