NOMBRE DE LA MATERIA

Procuraduría de la
Defensa del
Contribuyente
PRODECON
Nombre:
22/04/2019
Contenido

Introducción: .......................................................................................................................... 2

Misión: .................................................................................................................................... 3

Visión: ..................................................................................................................................... 3

Objetivos Institucionales: ....................................................................................................... 4

Compromisos Institucionales: ................................................................................................ 5

Desarrollo ............................................................................................................................... 6

Conclusión: ............................................................................................................................. 8

Bibliografía: ........................................................................................................................... 10

Páginas Web: ........................................................................................................................ 10

Introducción:

La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente es un organismo público

descentralizado, no sectorizado, con autonomía técnica funcional y de gestión,

especializado en materia tributaria, que proporciona de forma gratuita, ágil y sencilla

servicios de orientación, asesoría, consulta, representación legal y defensa,

investigación, recepción y trámite de quejas y reclamaciones contra actos u

omisiones de las autoridades fiscales federales que vulneren los derechos de los

contribuyentes, así como de acuerdos conclusivos como un medio alternativo para

resolver de forma anticipada y consensuada los diferendos que durante el ejercicio

de las facultades de comprobación surjan entre las autoridades fiscales los

contribuyentes, o bien, para regularizar la situación fiscal de estos últimos.

De igual manera PRODECON entre otras atribuciones sustantivas, fomenta la

cultura contributiva, realiza propuestas de modificaciones normativas y legales,

identifica e investiga problemas sistémicos, celebra reuniones periódicas con

autoridades fiscales federales, interpreta disposiciones legales y emite

recomendaciones, medidas correctivas y sugerencias.

Misión:

Garantizar el derecho de los contribuyentes a

recibir justicia en materia fiscal en el orden

federal, a través de la prestación de los servicios

gratuitos de asesoría, representación y defensa,

velando por el cumplimiento efectivo de sus derechos, para contribuir a propiciar un

ambiente favorable en la construcción de una cultura de plena vigencia de los

derechos del contribuyente en nuestro país, así como en la recepción de quejas,

reclamaciones o emisión de recomendaciones públicas a las autoridades fiscales

federales, a efecto de que se lleguen a corregir aquellas prácticas que

indebidamente lesionan o les causan molestias excesivas o innecesarias a los

contribuyentes.

Visión:

Contribuir a consolidar los principios democráticos del Estado de Derecho con base

en una renovada cultura contributiva que permita a la sociedad vivir en condiciones

de igualdad, paz y armonía para la construcción de un país más justo y equitativo,

posicionándonos como una institución de excelencia con autonomía técnica,

funcional y de gestión que colabore en el mejoramiento de la relación del fisco con

el contribuyente, en la que se privilegie el respeto a sus derechos como el mejor

medio para lograr la satisfacción del interés público.

Objetivos Institucionales:

 Observar la interacción de las autoridades fiscales y los contribuyentes para

proponer reformas fiscales, prevenir y corregir prácticas irregulares

 Brindar servicios de calidad mediante la asesoría, consulta, representación y

defensa de contribuyentes, por actos que afecten su esfera jurídica.

 Investigar y tramitar quejas de contribuyentes afectados por actos de las

autoridades fiscales federales, por presuntas violaciones a sus derechos.

 Fomentar y difundir una nueva cultura contributiva respecto de los derechos

y garantías de los contribuyentes.

 Propiciar la solución anticipada y consensuada de los diferendos y

desavenencias que puedan surgir entre contribuyentes auditados y

autoridades fiscales.

 Eficientar la gestión institucional para el correcto desempeño de las

facultades de la Procuraduría.
Compromisos Institucionales:

 Brindar atención profesionalizada, imparcial y al servicio del contribuyente.

 Resolver con eficacia las solicitudes de asesoría y consulta que le presenten

los contribuyentes.

 Actuar con profesionalismo en la representación legal y defensa de los

contribuyentes.

 Realizar investigaciones exhaustivas e imparciales dentro del procedimiento

de queja o reclamación.

 Impulsar con las autoridades fiscales de la federación una actuación de

respeto y equidad para con los contribuyentes, fomentando el desarrollo de

una nueva cultura contributiva.

 Promover la transparencia y rendición de cuentas en todas y cada una de las

actuaciones y procedimientos que realice la Procuraduría.

Desarrollo

La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRODECON) surge de la

necesidad de fortalecer la relación entre las autoridades fiscales y los

contribuyentes, creando un espacio neutral de encuentro, acuerdos y confianza

mutua, el objetivo principal es el de proteger los derechos y garantías de los

contribuyentes mediante la orientación, asesoría, representación legal y defensa,

acuerdos conclusivos, quejas y emisión de recomendaciones en materia fiscal,

además de otras importantes facultades como son: identificar e investigar

problemas endémicos del sistema, proponer medidas correctivas, interpretar

normas fiscales y aduaneras a petición del SAT y proponer modificaciones a su

normatividad interna, fomentar la cultura contributiva, acudir ante la Comisión de

Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados con propuestas de

modificación a las normas tributarias; así como celebrar reuniones periódicas con

las autoridades fiscales federales a las que podrán acudir asociaciones

empresariales y profesionales, síndicos y contribuyentes organizados.

El 5 de enero del 2004 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la adición del

artículo 18-B en el Código Fiscal de la Federación, donde se estableció por primera

vez que la protección y defensa de los derechos e intereses de los contribuyentes

en materia fiscal estaría a cargo de Prodecon como un organismo público

descentralizado no sectorizado con independencia técnica y operativa, cuyo

alcance y organización estaría definido en su Ley Orgánica y el 1° de septiembre

del 2011 abrió sus puertas al público.

De conformidad con el artículo 4 de la Ley Orgánica de la Procuraduría de la

Defensa del Contribuyente, este organismo como parte de su proceso de desarrollo

institucional, instauró delegaciones a nivel nacional para acercar sus servicios a

todas las regiones del país y garantizar el acceso efectivo al pagador de impuestos

a la justicia fiscal tratándose de impuestos federales.

PRODECON en su calidad de asesor, intermediario y defensor proporciona de

forma gratuita, ágil y sencilla los servicios de asesoría y queja, tramitando la defensa

legal o de apoyo en la presentación del acuerdo conclusivo.

Conclusión:

El impacto que tiene la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente en las

actuaciones realizadas por la autoridad Fiscal, cada día es mayor, debido a los

grandes cambios fiscales que hemos estado viviendo y es por eso que el

contribuyente se ve en la necesidad de acudir a un órgano defensor, que muchas

veces deberá limitar la actuación de las autoridades, de tal manera que garantice

que los derechos de los contribuyentes no estén siendo violentados o que por lo

menos se visualice un avance o cambio en la acción de la autoridad, a partir de que

la misma inició sus funciones. La PRODECON se establece como un organismo

autónomo, con independencia técnica y operativa y la prestación de sus servicios

será de forma gratuita; sus funciones, alcance y organización se contienen en la Ley

Orgánica respectiva. Dicha institución deberá velar por los intereses del

contribuyente con estricto apego a las leyes correspondientes ante la injusta

imposición de créditos fiscales por autoridades del mismo gobierno, si bien es cierto

que es en el pago de los tributos donde los miembros de una sociedad se reivindican

en su más alta dignidad de ciudadanos, al desprenderse de ingresos propios para

contribuir a un bien mayor que los trasciende en lo individual, que es el de la propia

viabilidad de la sociedad a la que pertenecen, también es cierto que esta

contribución debe de ser equitativa, proporcional y con una capacidad contributiva

justa.

Los servicios pueden realizarse a través de diferentes vías, por ejemplo por medio

de llamada telefónica, correo electrónico o también de manera presencial en las

instalaciones ubicadas en diferentes sitios en el país.

Los servicios ofrecidos al contribuyente son:

Asesoría y consulta: con el fin de apoyar al contribuyente en la solución de un

problema fiscal.

Representación legal y defensa: Funciona como abogado defensor cuando existe

un adeudo fiscal improcedente y termina su labor hasta la conclusión total del

asunto.

Quejas y reclamaciones: Recibe, conoce e investiga las presuntas violaciones a los

derechos del contribuyente.

Acuerdos conclusivos: Es la parte mediadora para la conclusión de una auditoría

fiscal.
Bibliografía:

Título PRODECON: el defensor fiscal del contribuyente. Una revisión sobre el

acceso a la justicia fiscal en México
Colección fiscal
Autor Juan Álvarez Villagómez
Editor Instituto Mexicano de Contadores Públicos, 2013
N.º de páginas 106 páginas

Páginas Web:

http://www.prodecon.gob.mx/index.php/home/p/ccdc

https://www.gob.mx/prodecon