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Relación de intermediación o intercambio entre productor, intermediario y consumidor final, entre las
que existe esencial y estrecho contacto, de un bien mueble o inmueble, producto o servicio, de quien
quiere o produce y el que consume, con el propósito de obtener un lucro o ganancia.
Subdisciplina del derecho privado que tiene por objeto regular la realización de los distintos actos
de comercio, toda relación jurídica en el ejercicio del comercio y la potestad de las personas sobre
las cosas mercantiles, todo con el principal propósito de obtener un lucro y que actualmente regula
la institución de la empresa, surgida en el comercio.
♣ Proveer o utilizar los medios de pago, medios monetarios o similares, para llegar a cualquier
finalidad.
♣ Entrada y salida de los citados medios monetarios o de pago.
♣ Relativo a la Hacienda Publica: cuestiones bancarias y bursátiles o grandes negocios
mercantiles.
Finanzas: Derecho Financiero --------- Derecho del Sistema Financiero --------- Derecho Bancario
y Derecho Bursátil.
El artículo 73 fracción X de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que al tenor de
la Ley dice:
Esto sucede, ya que son los únicos facultados para expedir leyes en el país, dicha facultad se
encuentra en el artículo 71 fracción segunda de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos
Son todos aquellos medios o circunstancias sociales que dan origen a una norma jurídica.
I. Iniciativa: Dentro de esta etapa, se hace un análisis jurídico, donde se observa la necesidad
de crear una Ley o de reformar las deficiencias que pudiese tener la misma.
I. Al Presidente de la República;
IV. A los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento de la lista
nominal de electores, en los términos que señalen las leyes.
La Ley del Congreso determinará el trámite que deba darse a las iniciativas.
No podrán tener carácter preferente las iniciativas de adición o reforma a esta Constitución”.
Una vez elaborado el Dictamen se notifica al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara para que en
uso de sus facultades lo agende en el orden del día. Los dictámenes son sujetos a dos lecturas, ante el
Pleno, durante la segunda lectura se desarrolla la discusión, votación y en su caso aprobación.
II. Discusión: Todo proyecto de ley o decreto se discute primero en lo general, esto es, en su conjunto,
y después, en lo particular, cada uno de sus artículos. La discusión se da alternativamente,
comenzando por el inscrito en contra. Los integrantes de las Comisiones y los autores de las iniciativas
podrán hablar más de dos ocasiones, mientras que el resto sólo tendrán dos intervenciones.
Asimismo, tienen derecho de intervenir para hechos o alusiones personales, por cinco minutos.
IV. Aprobación: Si la resolución fuere afirmativa, volverá, en efecto, para que lo reforme; mas si fuere
negativa, se desechará. En cuanto a la discusión en lo particular, terminada ésta, se pregunta si ha
lugar a la votación; en caso afirmativo se votará, y en caso negativo se devolverá el artículo a la
Comisión. Aprobado un proyecto en la Cámara de Origen, pasará para su discusión a la otra, cuando
no se trate de alguna de las facultades exclusivas de una sola Cámara.
Los proyectos deberán ir firmados por el Presidente y dos Secretarios, acompañados del expediente
respectivo, del extracto de la discusión y demás antecedentes que se hubieran tenido a la vista para
resolverlos.
V. Sanción y Promulgación:
“El Ejecutivo Federal puede aceptar una iniciativa de ley y es cuando se le denomina
sancion”.
Resuelta la iniciativa por la Cámara Revisora, queda sancionada como Ley o Decreto, y se procede a
la integración del expediente final con el documento legislativo acabado y original que firman los
representantes de las Mesas Directivas de ambas Cámaras.
Al recibir el decreto aprobado por el Congreso, el Presidente de la República cuenta con dos opciones:
a) realizar observaciones al decreto aprobado, en cuyo caso lo remitirá a la Cámara de Origen para su
estudio, dentro de los diez días hábiles siguientes, a no ser que corriendo ese término, el Congreso
hubiere cerrado o suspendido sus sesiones, en cuyo caso la devolución deberá hacerse el primer día
en que esté reunido, o b) promulgarlo y mandarlo publicar para que se observe y cumpla.
El proyecto de ley deja de serlo para convertirse en una ley oficial de manera que se debe de dar a
conocer, y la forma establecida por la ley es mediante el Diario Oficial de la Federación.
I. SUPLETORIEDAD: Solo opera cuando existiendo una figura jurídica en un ordenamiento legal,
ésta no se encuentra regulada en forma clara y precisa, sino que es necesario acudir a otro
cuerpo de leyes para determinar sus particularidades.
II. INTERPRETACION: tiene por objeto conocer lo que la norma quiere decir, en forma que se
integre con principios generales contenidos en otras leyes.
IV. EJECUCIÓN: Para que esto sucede, primero debe contener normas positivas y vigentes.
Las fuentes primarias, son aquel cuerpo legislativo o todas aquellas legislaciones especializadas que
integran al Derecho del Sistema Financiero, en este caso tenemos que la Ley Bancaria Mexicana
principal es la Ley de Instituciones de Crédito, que contiene en su artículo 6to las leyes a las que
remitirá en caso de no contemplar en su cuerpo todo lo relativo a la materia:
“Artículo 6o.- En lo no previsto por la presente Ley y por la Ley Orgánica del Banco de México, a las
instituciones de banca múltiple se les aplicarán en el orden siguiente:
I. La legislación mercantil;
IV. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo respecto de la tramitación de los recursos a que se
refiere esta Ley, y
Las instituciones de banca de desarrollo, se regirán por su respectiva ley orgánica y, en su defecto, por
lo dispuesto en este artículo”.
Por otro lado existen Disposiciones Generales que se emiten por las entidades financiera y aunque no
son Ley, el peso y relevancia que tienen, hacen que se recurra a ellas antes de recurrir a la Ley
Supletoria correspondiente a cada área del Sistema Financiero.
Estas leyes son de suma importancia, ya qué en cada una de ellas se encuentra regulado cada una de
la entidades, organos desconcertados y organismos descentralizados que forman el Sistema Financiero
Mexicano.
Son el conjunto de normas de carácter interno, dictadas por la administración pública, y tienen un rango
inferior al que tiene la Ley.
Artículo 4.- Los actos administrativos de carácter general, tales como reglamentos, decretos,
acuerdos, normas oficiales mexicanas, circulares y formatos, así como los lineamientos, criterios,
metodologías, instructivos, directivas, reglas, manuales, disposiciones que tengan por objeto
establecer obligaciones específicas cuando no existan condiciones de competencia y cualesquiera
de naturaleza análoga a los actos anteriores, que expidan las dependencias y organismos
descentralizados de la administración pública federal, deberán publicarse en el Diario Oficial de
la Federación para que produzcan efectos jurídicos.
1. Leyes Supletorias;
2. Usos, Costumbres y Prácticas (en este caso Bancarias y Mercantiles);
3. Jurisprudencia;
4. Doctina.
Todo esto por ser las fuentes formales a través de las cuales se concreta la obligatoriedad de la
aplicación de leyes.
Fuentes Primarias:
● Constitución: Por ser la Ley Fundamental de donde emanan todas las demás Normas.
● Ley de Instituciones de Crédito: Tiene por objeto regular el servicio de banca y crédito, la
organización y funcionamiento de las instituciones de crédito, las actividades y operaciones
que las mismas podrán realizar, su sano y equilibrado desarrollo, la protección de los intereses
del público y los términos en que el Estado ejercerá la rectoría financiera del Sistema Bancario
Mexicano.
● Ley del Banco de México: Tiene por finalidad proveer a la economía del país de moneda
nacional. En la consecución de esta finalidad tendrá como objetivo prioritario procurar la
estabilidad del poder adquisitivo de dicha moneda. Serán también finalidades del Banco
promover el sano desarrollo del sistema financiero y propiciar el buen funcionamiento de los
sistemas de pagos.
● Disposiciones Generales: Por ser emitidas por las entidades financiera y aunque no son Ley,
el peso y relevancia que tienen, hacen que se recurra a ellas antes de recurrir a la Ley Supletoria
correspondiente a cada área del Sistema Financiero.
Fuente Supletoria:
● Legislación Mercantil: Por estar aquí las disposiciones aplicables a la creación de una
Sociedad Anónima, aparte de contener los pasos para la emisión de los instrumentos de cambio
como los son, letras de cambio, pagarés, cheques, entre muchos otros.
● Usos, Prácticas y Costumbres Bancarias y Mercantiles: Ya que de estas se componen las
Leyes actuales.
● Legislación Civil Federal: Por ser la Ley que regula el comportamiento de los tipos de personas
(físicas y morales).
● Ley Federal del Procedimiento Administrativo: En lo conducente a la ejecución y el cobro
de los Titulos de Crédito (documentos financieros).
● El Código Fiscal de la Federación respecto de la actualización de multas.
● Jurisprudencia: Por ser la interpretación de la Ley por los Ministros de la Corte en el mejor
sentido para los gobernados y tener carácter obligatorio.
● Principios Generales del Derecho
Uso Bancario: Del vocablo USO que significa PRÁCTICA, COSTUMBRE, HÁBITO.
Se entiende por Uso la Práctica o Modo de Obrar que tiene fuerza Obligatoria.
Es meramente una práctica limitada que utilizan ciertos sectores.
Sirven para colmar vicios en los contratos o para resolver cuestiones de interpretación de los mismos.
Es por esto que es fuente de derecho y se le denomina como Uso Normativo.
● Conducta;
● Reiterada, Constante y Uniforme;
● De aceptación limitada o sectorial;
● Obligatoriedad limitada;
● Origen espontáneo.
Costumbre Bancaria: Es aquella conducta financiera cuya falta de observancia produce la aplicación
de una sanción determinada prescrita por una norma anteriormente establecida, es decir es aquella
de repetición general, constante y uniforme de un determinado comportamiento en determinadas
circunstancias, que adquiere carácter obligatorio.
● Conducta;
● Reiterada, Constante y Uniforme;
● De aceptación general o social;
● Obligatoriedad general o social;
● Origen espontaneo.
Práctica Bancaria: Es la reiteración de una conducta frecuente, es decir las reglas utilizadas dentro
del ámbito de práctica bancario que están comprendidas en sus manuales de operación, ya que estas
pueden operar de forma uniforme, frecuente y mejorada.
● Conducta;
● Reiterada, Constante y Uniforme;
● De aceptación sectorial (de cada sector del Sistema financiero);
● Obligatoriedad Sectorial;
● Origen Legal (reglamentado en el manual de operaciones).
En sentido estricto no es fuente normativa, pero puede tomarse en cuenta ya que al ser una repetición
General, Constante y Uniforme de un comportamiento determinado y con esto adquirir el carácter de
obligatoria, hace que se integre en las leyes de la materia, en los manuales de operaciones financieros
o en ambos.
a) La Ley del Mercado de Valores es la única fuente primaria del Derecho Bursátil, es decir, tanto
la LIC como la Ley del Banco de México en cuando a Banca Múltiple como la Ley Orgánica de
cada institución aunada a las otras dos en cuanto a Banca de Desarrollo no son fuentes
primarias del Derecho Bursátil.
b) Por lo que respecta a los usos, es preciso mencionar que son distintos los usos bancarios
aplicables al Derecho Bancario de los usos bursátiles aplicados al Derecho del mismo nombre.
c) En el Derecho Bursátil no se mencionan como fuente supletoria a las prácticas.
d) No se aplica la Ley Federal de Procedimiento Administrativo ni el Código Fiscal de la Federación
como fuentes supletorias al Derecho Bursátil.
10. EL CÓDIGO CIVIL FEDERAL ES UNA FUENTE SUPLETORIA TANTO DEL DERECHO
BANCARIO COMO DEL DERECHO BURSÁTIL ¿EN QUÉ MATERIAS SE APLICA?
Sólo aplica en materia federal, ya que es competencia exclusiva del Congreso de la Unión legislar
en materia de intermediación y servicios financieros, de conformidad con la fracción X del
artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
“Sección III
De las Facultades del Congreso
Artículo 73. El Congreso tiene facultad:
X. Para legislar en toda la República sobre hidrocarburos, minería, sustancias químicas, explosivos,
pirotecnia, industria cinematográfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, intermediación y
servicios financieros, energía eléctrica y nuclear y para expedir las leyes del trabajo
reglamentarias del artículo 123;…”
Tipo de
Fuente Notas
fuente
1. Ley de
Instituciones
Ley marco de la materia, en cuanto a
Fuente de Seguros y
la organización y funcionamiento de
primaria de Fianzas.
las Aseguradoras y Afianzadoras.
2. Disposiciones
Generales
Porque el art. 48 LISF dice que las
Instituciones deberán ser constituidas
2. Ley General de Sociedades
como Sociedades Anónimas de Capital
Mercantiles
Fijo o Variable con arreglo a los que
dispone la LGSM.
Leyes especiales de
las Instituciones
Fuentes Nacionales de
Para regular el
Supletorias 3. Ley sobre el Contrato de Seguro Seguros y de las
acto sustantivo
Instituciones
y constitutivo
Nacionales de
en materia de
Fianzas
Seguros y
4. Código de Comercio
Fianzas.
5. Código Civil Federal
-
6. Jurisprudencia
7. Principios Generales del Derecho
Chicas, en cuanto a las leyes especiales quisiera corroborar con el profe que esté bien, le preguntaré
también mañana y lo confirmo.
ECONOMÍA:
Es la ciencia que estudia el comportamiento individual y colectivo de los agentes económicos:
consumidores, productores e instituciones, para alcanzar el máximo de bienestar, sujetos a los
recursos con los que cuentan (Gustavo Vargas Sánchez).
POLÍTICA ECONÓMICA:
Conjunto de los asuntos que le interesan al Estado, por los cuales interviene, para dirigirlos,
normarlos y encauzarlos, esto para satisfacer las necesidades de la población en sus correspondientes
sectores.
POLÍTICA FISCAL:
Es la Dirección Gubernamental de la Economía mediante la variación del volumen y contenido de los
impuestos, deuda pública, gasto público, fondos gubernamentales, etc.
Es una especie de la política económica.
POLÍTICA MONETARIA:
Aquella parte de la Política Económica que consiste en la acción consciente o reflexiva emprendida
por las autoridades financieras-monetarias (Bancos Centrales) o la inacción deliberada, para cambiar
la cantidad, la disponibilidad o el costo del dinero, con objeto de contribuir a lograr algunos de los
objetivos básicos de la política económica (Jorge Witker).
Moneda Dinero
Objeto material Objeto inmaterial
Dinero
Aquella unidad de valor o de medida patrimonial, ampliamente
aceptada, que sirve como medio de pago de bienes y servicios, como
medio de ahorro, el cual es susceptible de gastarse.
Instituciones de Crédito (BANCOS)
Banca
ACTIVIDAD realizada (operaciones bancarias), que abarca genéricamente a los bancos o
instituciones de crédito que realizan el servicio o función del crédito.
Banca es todo el conjunto de bancos e instituciones.
Crédito
Proviene de “credere” que significa confianza.
Es la transferencia de dinero a cambio de una promesa de pago en el futuro.
Interés
Precio que se paga por el uso de recursos tomados en préstamo, es decir, es el excedente que
recibe el prestamista, una vez descontada la cantidad prestada.
Aquella retribución, remuneración, premio que reciben los dueños del capital de crédito por
cederlo a los inversionistas o consumidores durante un periodo determinado (sentido económico).
Tasa de Interés
Relación que existe entre el capital de préstamo y la cantidad de ingreso excedente que le
proporciona a su propietario. Es una proporción que se expresa en términos de porcentaje.
Tipos de Tasa de
La que PAGAN
las
Pasiva instituciones
bancarias a los
ahorradores.
Tipo de Cambio
Precio de una divisa o moneda extranjera en términos de otra,
es decir, es el precio relativo de una divisa con respecto a otra.
Tipo de cambio del peso mexicano con respecto al dólar americano (el del profe):
Cantidad
de pesos 18.9150337
mexicanos
Tipo de 18.9150337
Cambio = = = pesos por
Pesos/Dólares (Valor del) dólar
Dólar
americano 1
(en pesos
mexicanos)
Elementos
Mercado Financiero
Lugar en que los fondos (capitales) se transfieren de manera directa
de quienes los tienen disponibles en exceso, hacia quienes los
necesitan.
Inflación
Cuando el aumento o elevación del nivel general de precios es de forma
significativa (pega en los bolsillos) y continua (6 a 8 meses).
Inflación Deflación
Aumento significativo de Disminución significativa de
precios precios
Deflación
Cuando la disminución o decrecimiento del nivel general de precios es de forma
significativa y continua.
Agente Económico
Aquellas personas que, por su actividad, se encuentran
estrechamente vinculadas con la producción, la distribución, el
intercambio, la intermediación y el consumo de artículos necesarios
(bienes y servicios), que repercute y trasciende necesariamente en la
economía de un Estado.
Intermediario
Aquella persona (física o moral) (que desarrolla actividades de mediación o intercesión (ayuda),
entre dos o más contratantes, con un interés imparcial.
Intermediación
ACTIVIDAD desarrollada por una persona (física o moral) mediante la cual se enlaza la circulación
de satisfactores entre productores y consumidores, al poner en contacto a dos o más partes para
la celebración de un negocio, sin tener las características de agente, dependiente o representante
de alguna de ellas.
Microeconomía
Es el área de la ciencia económica que estudia el
comportamiento de las relaciones económicas que se
crean entre los agentes económicos individuales, por
medio de los cuales, se supone que el consumidor
maximiza su utilidad, el trabajador presta atención
también a la anti-utilidad (pereza, fatiga por el trabajo) y
el empresario maximiza sus ganancias.
Microeconomía Macroeconomía
Estudia el comportamiento de las relaciones
Estudio de la actividad económica de toda una
económicas que se crean entre los agentes
nación.
económicos individuales.
Macroeconomía
Estudio de la actividad económica de toda una nación: analiza el
crecimiento a largo plazo, así como las fluctuaciones cíclicas de la
producción total, el desempleo y la inflación, la oferta monetaria, el déficit
presupuestario, el comercio nacional y exterior, y las finanzas
internacionales.
DEFINICIÓN
Autoridades que
lo regulan y
supervisan.
Así como, la
protección de los Entidades financieras
intereses de los que intervienen
usuarios de los generando, captando,
servicios financieros. administrando,
Conjunto orientando y dirigiendo
el ahorro y la inversión.
(estrcutura,
orden, método,
organización)
integrado por:
Instituciones de
Agrupaciones financieras que prestan servicios
servicios integrados, así como otras complementarios,
entidades que limitan su actividad a
prestar información sobre operaciones
auxiliares o de apoyo
activas o prestan servicios bancarios a dichas entidades.
como residentes en el extranjero.
IMPORTANCIA
El Sistema Financiero tiene y guarda un cometido medular dentro de la economía de cualquier país
por las siguientes razones:
1. A través de las entidades financieras se capta el ahorro del público y se canaliza hacia las
actividades productivas.
2. El Sistema Financiero, y en especial el Sistema Bancario, constituye la base principal del
Sistema de Pagos del país y facilita la realización de transacciones.
Es aquella sociedad anónima que al contar con una autorización de la SHCP o de la CNBV actúa
como mediador entre las personas que desena recibir recursos y quienes desean invertirlos.
Las Instituciones Públicas que emitiendo disposiciones de carácter general tienen por objeto la
supervisión y regulación de las entidades financieras así como la protección de los usuarios de
servicios financieros. Se ocupan de atender las funciones específicas que por ley le son
encomendadas.
Son Públicas, porque pertenecen al Estado. Sus disposiciones no son formalmente ley.
La autoridad que lo rige principalmente (además de la SCHP) es el Banco de México; se integra por
las Instituciones de Banca Múltiple e Instituciones de Banca de Desarrollo, Fideicomisos públicos
del Gobierno Federal siempre y cuando sean actividades financieras, organismos autorregulatorios
bancarios que se encargan de supervisar y regular al conjunto de entidades financieras que lo
conforman; también lo integra la financiera rural que es un organismo descentralizado y las
Filiales de Instituciones Financieras del Exterior organizadas como Banca Múltiple y Sociedades
Financieras de Objeto limitado. Está regulado en la Ley de Instituciones de Crédito y la Ley del
Banco de México.
Es un conglomerado de entidades financieras, donde una de ellas será una sociedad controladora;
obtienen una autorización de la SHCP para utilizar denominaciones iguales o semejantes, actuar
de manera conjunta y ofrecer servicios complementarios.
Se consideran Sociedades Controladoras residentes en México las que sea propietarias de más del
50% de las acciones con derecho a voto de otra u otras sociedades controladoras. Así mismo planea
de forma estratégica sus operaciones y toma decisiones.
Nota: esta pregunta no estaba en sus aputes, sin embargo lo checare con el maestro.
La SHCP tiene la naturaleza jurídica de ser Secretaria de Estado (dependencia del Poder
Ejecutivo) rectora del Sistema Financiero.
Por ende, al ser una Secretaria de Estado integra a la Administración Pública Centralizada,
ubicada en el Orden de Gobierno Federal.
Commented [ANHS1]: Federal Centralizada
Orden de •Federal
Gobierno
Administracion •Centralizada
Publica
Secretaria de
Estado • SHCP
Marco jurídico:
CPEUM (art. 90 y 49)
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (arts. 31, f. VI,VII y VIII)
Reglamento Interior de la SHCP (ARTS. 1 y 2)
Manual de Organización General de la SHCP
Diversas Leyes del Sistema Financiero Mexicano, como; (LIC y LGOAAC)
Facultades:
Órgano Organismo
Esfera de competencia abstracta, Conjunto de oficinas, dependencias
(ya que tiene su propia competencia o empleos
pero está sometido a un cuerpo) Que forman un cuerpo o una
institución
Es decir, nivel de deberes y poderes
asignados a personas físicas
Que forma parte integrante de se
estructura
Órganos
CONSAR
Desconcentrados
C.N.S.F
SHCP
CONDUSEF
Organismos
I.P.A.B
Descentralizados
Financeira Rural
SHCP
Procuraduria Fiscal de la
Sub. SHCP
Federación