Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Autor:
Asesor:
JAVIER LEANDRO CHAPARRO RUBIO
En la década de los 90’s Colombia alcanzaba finalmente lo que desde 1974 las
políticas de apertura económica habían socavado, en 1991 la nación abría sus
puertas hacia el mundo exterior, un mundo globalizado en donde las barreras al
comercio se eliminarían paulatinamente, un mundo en donde el intercambio social,
cultural y demográfico serían los protagonistas del nuevo siglo, el siglo XXI.
1
Apertura económica, Revista Dinero, citado [ 10 abril 2018] disponible: http://www.dinero.com/edicion-impresa/caratula/articulo/la-
apertura-economica/182405
2 Sección: Política Exterior de Colombia, La Política Exterior del presidente César Gaviria Trujillo. Citado [10 Abril 2018] disponible:
https://revistas.uniandes.edu.co/doi/pdf/10.7440/colombiaint12.1990.00
De bases generales a bases particulares, un tratado de libre comercio no se limita
a la sana exportación e importación de bienes y servicios bajo un marco legal que
conforman las partes del acuerdo, éste implícitamente está constituido por
cimientos históricos que han de fortalecer la toma de decisiones entre ambos
estados. La diplomacia estudia los intereses y las relaciones que se dan entre una
nación y otra, la función de dicho espectro es abarcar todos y cada uno de los
aspectos favorecedores que se han desarrollado con el paso del tiempo y así,
como fin único, estrechar una alianza socioeconómica en donde se expongan los
intereses, necesidades, por qué hacerlo y cómo satisfacerlos.
Corea del Sur y Corea del Norte libraban un conflicto político-social por sus
amplias disparidades, en este orden de ideas resulta fascinante descubrir que
dicho supuesto tuviera efectos en un país latinoamericano, y más sorprendente
aún, que dicho país fuera Colombia, bajo una causa norteamericana, con el
objetivo de contrarrestar la expansión del comunismo, como doctrina
socioeconómica, en el país asiático. El apoyo del país suramericano, un país del
tercer mundo representó, significativamente más un aporte humano que material o
económico, vislumbrando tropas colombianas a disposición de Sur Corea.
Tomando como apoyo el texto oficial del Acuerdo comercial suscrito por la
República de Colombia y la República de Corea del Sur, se analizarán los distintos
aspectos que influenciaron en la toma de decisiones mediante los mecanismos de
participación directa entre las partes.
3
Estrategias políticas y costo beneficio económico en el proceso de la firma de un tratado comercial. estudio de caso TLC
Colombia - Corea del Sur (2009-2013) citado [13 abril de 2018] disponible:
http://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/5010/1047429692-2014.pdf;sequence=1
4
Population Pyramids of the World from 1950 to 2100, Republic of Korea 2013, citado [13 abril 2018] disponible:
https://www.populationpyramid.net/republic-of-korea/2013/
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
2. OBJETIVOS
De Simón Bolívar (1783 – 1830) se podría citar qué “La unidad de nuestros
pueblos no es simple quimera de los hombres, sino inexorable decreto del destino”
y dicha, es aplicable a una universalidad de contextos, pero en esta ocasión se
direccionará hacia el planteamiento de –unidad económica- como estrategia
comercial en un plano internacional, pues tal siniestro se desarrolla con un único
propósito, y es el de intensificar y fortalecer una relación entre ambas partes del
acuerdo.
El presente proyecto tiene como finalidad realizar un análisis detallado frente a las
condiciones y parámetros que condujeron a las Repúblicas de Colombia y Corea
del Sur a desarrollar un mercado más favorable mediante la firma de un Tratado
de Libre Comercio, aplicando el concepto de –unidad económica- después de más
de 2 años de negociación, atravesando por sí mismo 7 rondas y 5 mini rondas en
las cuales se estipularon los objetivos claves, tangibles e intangibles para una
prosperidad bipartidista.
4. MARCO DE REFERENCIA
En este orden de ideas, Colombia, como mercado, ha tenido que ejecutar vínculos
comerciales con otros países para garantizar el desarrollo en otras ramas que
promuevan un crecimiento sectorial en diversas fuerzas productivas, como la
industria, sujeta a la importación de maquinaria, cuyo fin es la transformación de
bienes primarios que generen un valor agregado sobre el mismo. En general, los
tratados de libre comercio se fundamentan bajo las directrices de una
complementación en materia de cooperación, en este específico caso, una
cooperación sectorial, a través de estos medios se busca garantizar el acceso de
los productos y servicios del país a los mercados externos.
5
Revista Dinero, Crecimiento del PIB de Colombia fue de 1,8% en el 2017, citado [25 abril 2018] disponible
https://www.dinero.com/economia/articulo/pib-colombia-2017/255503
6
Indexmundi, fuerza laboral colombiana, fuerza laboral por sector, citado [25 abril 2018] disponible
https://www.indexmundi.com/colombia/labor_force_by_occupation.html
El Acuerdo de Libre Comercio suscrito entre Colombia y Corea del Sur se
fundamente en la necesidad de lograr un acceso preferencial en nuevos mercados
externos en lo que a comercialización de productos y servicios colombianos se
refiere, en el mismo sentido que se logró con el TLC suscrito con Estados Unidos
que entró en vigor desde el 15 de mayo del año 2012, así lo cita el Ministerio de
Comercio Industria y Turismo colombiano. 7
7
Cartagena la VI ronda de negociaciones para un TLC entre Colombia y Corea del Sur, citado [26 abril 2018] disponible
http://www.tlc.gov.co/publicaciones/2635/inicia_en_cartagena_la_vi_ronda_de_negociaciones_para_un_tlc_entre_colombia
_y_corea_del_sur
8 Portafolio, Así quedó la negociación del TLC con Corea del Sur, citado [30 abril 2018] disponible
http://www.portafolio.co/negocios/empresas/quedo-negociacion-tlc-corea-sur-93754
4.1.2 Sectores empresariales que se benefician con el TLC
Kim Doo-sik, nuevo embajador de Corea del Sur en Colombia expone que el
Tratado de Libre Comercio entre ambas repúblicas, dará oportunidades a las
empresas exportadoras de ambas naciones con el fin de aumentar su presencia
en cada país y así, en últimas beneficiar al consumidor colombiano, pues los
precios de los productos coreanos bajarán considerablemente.
Tras 4 años desde que se finiquitaron las rondas de negociación entre las partes,
finalmente en Julio de 2016 el acuerdo entra en vigor, y las estadísticas que
exponen el ejercicio comercial fueron arrojadas, para así, diagnosticar cuan
aprovechamiento existe por parte de las empresas frente a este planteamiento
(gráfico 1) 9
Gráfico 1: Comparativa del comercio entre las repúblicas, datos arrojados sobre el
primer trimestre del año en ambos periodos.
9El Tiempo, Exportaciones de Colombia a Corea del Sur crecen 144 %, citado [20 abril 2018] disponible
http://www.eltiempo.com/mundo/asia/balance-de-tlc-con-corea-del-sur-por-el-embajador-en-colombia-114514
Un año después de que el acuerdo de libre comercio entre las partes entrara en
vigor, se presencia un crecimiento de 144,9% frente al año anterior durante el
mismo periodo en término de exportación e importación de bienes y servicios. En
ese orden se enlistarán los productos que se está viendo beneficiados a través del
comercio colombiano hacia el gigante asiático.
10 TLC con Corea: Balance entre Colombia y Corea del sur, Oportunidades de exportación con el TLC con Corea, citado [01 mayo 2018]
disponible https://www.cvn.com.co/tlc-con-corea-balance/
11 Procolombia, TLC Colombia – Corea del Sur, beneficios para la agroindustria, citado [01 mayo 2018] disponible
http://www.procolombia.co/actualidad-internacional/agroindustria/cafe-flores-cacao-y-frutas-productos-con-cero-arancel-tras-
vigencia-del-tlc-con-corea
4.2 ESTADO DEL ARTE
Descripción Criterios
Resumen Para Bolívar, los productos de la refinería del petróleo, así como
los derivados de la fundición del hierro y acero, y el y el turismo,
son algunos de los sectores que encontraran claras oportunidades,
al encontrarse entre las principales subpartidas importadas por
este país asiático.
Problemática Importancia de la región Asia Pacifico y como Corea del Sur es uno
de sus grandes actores, el estado actual de las relaciones
comerciales de este país con Colombia y con el departamento de
Bolívar
Objetivo Entender la incidencia de Corea del Sur en las relaciones
general comerciales con Colombia y las implicaciones para el
departamento de Bolívar
Elementos Investigación documental.
metodológicos
Resultados o El TLC con Corea del Sur es a la vez una oportunidad para Bolívar,
conclusiones a la vez que una amenaza si no concreta una correcta planeación
para usarlo. Las experiencias de los procesos de negociación e
implementación del TLCs deben servir de lista de chequeo para no
incurrir en los mismos errores del pasado.
Aporte a la Un tratado de libre comercio se firma con el fin de generar un
tesis impacto positivo sobre la economía de una nación, una economía
que es impulsada por diversas esferas de desarrollo
pertenecientes a diversas regiones del país, en base a dichos
criterios, el aporte sustancial se evidencia en la explicación
sustentable sobre la incidencia que tiene el presente acuerdo ante
una de las regiones con más influencia comercial de Colombia.
Fuente: Cartagena de indias, Mayo de 2012, Universidad tecnológica de Bolívar
http://biblioteca.unitecnologica.edu.co/notas/tesis/0062848.pdf
Franco cita en su investigación que “El TLC con Corea del Sur es a la vez una
oportunidad para Bolívar, a la vez que una amenaza si no concreta una correcta
planeación para usarlo”. Un pequeño fragmento que expone la realidad de muchos
escenarios de ejecución, y es que basados en el ciclo PHVA (planear, hacer,
verificar y actuar) todo proyecto que pretenda ser desarrollado, debe contar con
los parámetros necesarios para satisfacer de manera exitosa el objetivo central,
que, en el caso del acuerdo económico entre ambas naciones, no es otro que
generar una cooperación diplomática con fines económicos y sociales en beneficio
de las partes.
Descripción Criterios
Fuente: Trabajo de Grado, Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, semestre II
año 2011 http://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/3012/1020721585-2012.pdf
Descripción Criterios
La ventaja competitiva, a través de la historia comercial entre las naciones de Colombia y Corea
del Sur este concepto ha estado más a favor del país asiático dado sus altos índices y aplicaciones
tecnológicas en sus procesos de industrialización, es justo esta ventaja la que el autor analiza con
el fin de vislumbrar el aprovechamiento de este tratado para la industria colombiana
Cuadro 4. Resumen de Tesis
Descripción Criterios
Descripción Criterios
Se podría afirmar que los tratados de libre comercio que se han firmado entre
América Latina y Asía Pacífico, no ha sido aprovechados al máximo y dicho efecto
es atribuido a la gran dependencia que poseen los territorios occidentales al
gigante norte americano, Estados Unidos, y así, estar concentrando sus esfuerzos
macroeconómicos con la idea de satisfacer una industria ya explorada en lugar de
diversificar su búsqueda hacia mercados alternos que amplíen su demanda, según
Franco:
12TLC COREA DEL SUR – COLOMBIA, Oportunidades y Amenazas Para Bolívar, citado [ 15 abril de 2018] disponible:
http://biblioteca.unitecnologica.edu.co/notas/tesis/0062848.pdf
ajeno a este fenómeno, y es por esto que dicho acuerdo, ha sido objeto de
múltiples estudios en donde se abarcan, con rigurosidad, las ventajas y
desventajas inherentes a una resolución de tal magnitud, como lo es afianzar
relaciones diplomáticas entre dos repúblicas independientes.
Pero todo tiene un contexto que ayuda a conducir de la teoría hacia la práctica, y
es que competir codo a codo, con uno de los países que impulsan de manera
significativa la economía asiática, una economía con más del cincuenta por ciento
de la población mundial concentrada en un mismo territorio, no es un desafío fácil
de afrontar, y los expertos en economía dieron por sentada que la decisión de
firmar un acuerdo de libre comercio con uno de los tigres asiáticos abriría un
nuevo panorama de oportunidades en pro de continuar internacionalizando el
mercado colombiano.
En el artículo “Corea del Sur, puerta de entrada a Asia”, y de allí se determina que
el interés de la industria colombiana, no se limita únicamente en apuntarle a un
solo mercado en el milenario continente oriental, su objetivo es, gradualmente,
proyectarse como un atractivo económico frente a los más de cinco mil millones de
potenciales clientes14, población que a la fecha habita en esta parte de mundo. Por
otro lado, es claro que Colombia, para Corea del Sur más que un aliado
económico, representa una alternativa diferente a las convencionales, se
13
Portafolio, Corea del Sur, puerta de entrada a Asia, citado [ 16 abril de 2018] disponible:
http://www.portafolio.co/economia/finanzas/corea-sur-puerta-entrada-asia-354714
14 Costa Sur.com, habitantes de Asia, citado [16 abril de 2018] disponible: https://asia.costasur.com/es/poblacion.html
evidencia en ella la esencia de una nación con mucho por explorar, potencializar y
así, recrear un panorama favorable para la contraparte, donde se refuerzan
alianzas que proporcionen nuevas zonas de influencia en tierras latinoamericanas
por parte de la potencia oriental.
Corea del Sur, es una potencia fiel a la idea de expandir su economía hacia
horizontes de intercambio multilateral a través de acuerdos comerciales, es este,
como principio de reciprocidad, uno de los factores que rigen las bases de la
política exterior surcoreana, con el fin único de fortalecer la capacidad para la
cooperación económica mundial, y es así como lo plantea FEDESARROLLO en
un artículo en donde se expone la factibilidad de implementar un tratado bilateral
con esta nación:
15
FEDESARROLLO, Informe final, análisis de factibilidad de un tratado de libre comercio entre Colombia y la República de Corea, citado [
18 de abril de 2018] disponible:
http://www.tlc.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=59219&name=estudio_corea-fedesarrollo-
_informe_final_sp-ago_24_09.pdf&prefijo=file
bilateral, que se ven reflejados en las 120 subpartidas arancelarias y los cientos de
productos que podrán comercializarse entre las partes, todo esto bajo un marco de
intercambio multifactorial, así lo determina Navajas en su análisis sobre la
competitividad sectorial de Colombia frente a Corea del Sur.
En este orden de ideas, se podrían citar dos pensamientos económicos que han
hecho presencia en la historia del comercio mundial, por un lado, sobresale la
teoría de la ventaja absoluta, planteada por Adam Smith, esta teoría releva la
importancia del libre comercio con un fin único, como lo es la idea de incrementar
la riqueza de las naciones a través de este proceso, la misma lo ejemplifica de la
siguiente manera, teniendo un país “A” y uno “B”, donde A tiene la capacidad
abastecer de un bien o servicio a B, dado que para el primero la producción de
dicho bien podría resultar más económica que para el segundo. Es así entonces
como esta teoría se definiría, en términos de unidad de trabajo, a la idoneidad
absoluta de producción a menor costo16.
Michael Porter actualizó, en los 90’s, la teoría clásica de Adam Smith sobre la
riqueza de las naciones, durante cuatro años de estudio y efectuado en 10
naciones donde el mismo examina los patrones del éxito competitivo en los países
16
PRINCIPALES TEORÍAS SOBRE COMERCIO INTERNACIONAL, citado [25 marzo 2019] disponible
http://www.economia.unam.mx/secss/docs/tesisfe/mcam/1.pdf
17 LEGISCOMEX, sistema de inteligencia comercial, citado [25 marzo 2019] disponible
https://www.legiscomex.com/Documentos/abccomercio-ventaja-comparativa
más importantes, en este, Porter concluye que las empresas logran obtener una
ventaja competitiva mediante actos de innovación. La capacidad de una nación
para innovar es afectada por cuatro características amplias: Condiciones de los
factores; Condiciones de la demanda; Industrias relacionadas y de apoyo; y, por
último, estrategia, estructura y rivalidad de las firmas. Basado en ellos, concluye
que, los gobiernos deberían actuar como catalizadores y provocadores, pero no
deberían involucrarse directamente en la competencia.18
18
DIALNET, Ventaja competitiva de las naciones, citado [30 marzo 2019] disponible
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2469800
19 Qué es un tratado de libre comercio, citado [05 mayo 2018] disponible https://www.colombia.com/actualidad/
20 Definición de PARAMETRO, citado [05 manyo 2018] disponible https://definicion.de/parametro/
sociales transnacionales, revaloriza culturas locales y trae a un primer plano
terceras culturas.21
https://www.fedesarrollo.org.co/quienes-somos
contribuye además al buen funcionamiento del comercio mundial asegurando que
las normas del comercio sean idénticas para todos sus miembros25
Los tratados, para su validez, deberán ser aprobados por el Congreso. Sin embargo,
el presidente de la República podrá dar aplicación provisional a los tratados de
naturaleza económica y comercial acordados en el ámbito de organismos
internacionales, que así lo dispongan. En este caso tan pronto como un tratado
entre en vigor provisionalmente, deberá enviarse al Congreso para su aprobación.
Si el Congreso no lo aprueba, se suspenderá la aplicación del tratado.26
25 Gobierno de España, ministerio de asuntos exteriores, unión europea y cooperación, citado [25 marzo 2019] disponible
http://www.exteriores.gob.es/RepresentacionesPermanentes/OficinadelasNacionesUnidas/es/quees2/Paginas/Organismos%20Especia
lizados/OMC.aspx
26
Constitución política de Colombia 1991, citado [30 marzo 2019] disponible
https://www.ramajudicial.gov.co/documents/10228/1547471/CONSTITUCION-Interiores.pdf
27 Ministerio de comercio, TLC entre la República de Colombia y Corea del Sur, citado [30 Marzo 2019] disponible
http://www.tlc.gov.co/publicaciones/733/acuerdo_de_libre_comercio_entre_la_republica_de_colombia_y_la_republica_de_corea
Direccionando el marco, es importante adentrarse a la normativa específica del
acuerdo de libre comercio entre las partes, se realiza un acercamiento puntal al
capítulo trece de dicha normativa, donde se establece la política de competencia y
protección al consumidor, allí se estipulan las restricciones, obligaciones y/o
responsabilidades de las partes en términos comerciales.
28 Política de competencia y protección al consumidor, normativa capítulo 13, citado [30 marzo 2019] disponible
http://www.tlc.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=65538&name=13-
Politica_de_Competencia_y_de_Proteccion_al_Consumidor_final_COL.pdf&prefijo=file
29 Política de competencia y protección al consumidor, normativa capítulo 13, citado [30 marzo 2019] disponible
http://www.tlc.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=65538&name=13-
Politica_de_Competencia_y_de_Proteccion_al_Consumidor_final_COL.pdf&prefijo=file
ARTÍCULO 13.3: COOPERACIÓN. Las Partes reconocen la importancia de la
cooperación y la coordinación entre sus respectivas autoridades de competencia
para promover la observancia efectiva de sus leyes de competencia y la
consecución de los objetivos de este Acuerdo.
30 30
Política de competencia y protección al consumidor, normativa capítulo 13, citado [30 marzo 2019] disponible
http://www.tlc.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=65538&name=13-
Politica_de_Competencia_y_de_Proteccion_al_Consumidor_final_COL.pdf&prefijo=file
4.6 MARCO GEOGRÁFICO
“Corea del Sur es un país de Asia oriental, ubicado en la parte sur de la Península
de Corea, limitando al norte con la República Democrática Popular de Corea. Al
este con el Mar del Este (o Mar de Japón), y al oeste con el mar Amarillo. La
superficie total de su territorio es de 98,480km²”31
31Proexport Colombia, Perfil logístico desde Colombia hacia Corea del Sur, citado [08 abril 2019]
disponible file:///F:/PROYECTO%20DE%20GRADO/perfil_logistico_de_corea_del_sur_2014.pdf
Es importante mencionar que en la actualidad geográficamente el paralelo 38
Dadas las condiciones que presenta un acuerdo de libre comercio, las partes
involucradas deben ofrecer recursos y mecanismos sólidos que generen una libre
comercialización y/o intercambio de bienes y servicios a través de medios
marítimos, es por lo tanto pertinente citar el mismo en términos de acceso.
Corea del Sur posee una infraestructura portuaria con más de 25 puertos que se
extienden a lo largo de sus costas. Sin embargo, desde Colombia la mayoría del
tráfico marítimo se concentra en Pusan (Busan). El puerto se encuentra en la parte
Sur de la península, juega un rol estratégico en el comercio del país, ya que conecta
el Océano Pacífico con el continente asiático considerándolo la puerta de entrada a
la República de Corea.32
Imagen 2: Mapa del acceso logístico marítimo entre Colombia y Corea del sur
32 Procolombia, perfil logístico de Colombia hacia Corea del Sur, acceso marítimo, citado [08 abril
2019] disponible
http://www.procolombia.co/sites/default/files/perfil_logistico_de_corea_del_sur_2014.pdf
Fuente: Procolombia, acceso marítimo Colombia – Corea del Sur
33
Procolombia, perfil logístico de Colombia hacia Corea del Sur, acceso aéreo, citado [08 abril
2019] disponible
http://www.procolombia.co/sites/default/files/perfil_logistico_de_corea_del_sur_2014.pdf
Fuente: Procolombia, acceso aéreo Colombia – Corea del Sur
METODOLOGÍA
Tipo de Investigación
Análisis de la información?
FUENTE DE
VALOR
DESCRIPCIÓN DE RECURSOS COSTOS
ACTIVIDAD CANTIDAD UNIDAD
LA ACTIVIDAD PROPIOS/ TOTAL
$COP
UDI/ OTROS
Estudiante de
Negocios Recursos
600 12000 $7 200 000
Internacionales Propios
Recursos (Horas)
humanos Estudiante de
Negocios Recursos
600 12000 $7 200 000
Internacionales Propios
(Horas)
Computador Recursos
250 1700 $425.000
Equipo de (Horas) Propio
computo Recursos
Impresiones 100 150 $ 15.000
Propio
Diseño del
Creación del manual 1 60000 Propio $ 60 000
manual
Visita a las
5 15000 Propio $ 75 000
empresas
Movilidad
Asesorías del
15 9200 Propio $ 138 000
proyecto
Papelería en
Hojas 100 50 Propio $ 5 000
general
A color 2 300 Propio $ 600
Impresión
B/N 98 100 Propio $ 9800
Otros gastos
Imprevistos 1 100.000 Propio $ 100 000
imprevistos
Total $ 15 228 400
Bibliografía
ANEXOS
HOJA DE PRESENTACIÓN