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Proyectos
Proyectos de inversión (Proyectos exonerados,
Procompite, de emergencia,
de gestión, genéricos)
IOARR
Estudios de pre-inversión
1 Conceptos generales
IOARR
Contenido
1 Conceptos generales
2 Controles implementados
3 Proceso de evaluación
3.1 Proceso de evaluación de la DGPP
3.2 Proceso de evaluación de la DGPP junto con el Gobierno Nacional
3.3 Proceso de evaluación para habilitación de actividades
4 Lineamientos
4.1 Lineamientos para opinión OPMI
4.2 Lineamientos para opinión de la DGPP
4.3 Lineamientos para opinión del Gobierno Nacional
4.4 Lineamientos para habilitación de actividades
5 Consideraciones
2 Controles implementados
A) Inversiones (Invierte.pe)
C) Actividades Habilita No aplica Habilita No aplica Previo memo con solicitud al equipo de inversiones DPSP
DPSP DPSP (Joselyn Moreno)
P.D: Se solicitará a la OGTI que de estudio de inversión se pueda pasar a actividades sin entrar al artículo 12.
2 Controles implementados
2018 2019 Comentario
Tipos
(+) (-) (+) (-)
Nuevos controles en inversiones
(Invierte.pe)
1. OxI No aplica Libre S Requiere aprobación del sectorista en el SGP.
2. Costo mayor a 200 mm No aplica Libre S+D S - Requiere aprobación del sectorista en el SGP
D – Requiere aprobación de la DPSP en el SGP (fin de
enero)
3. Contrapartidas No aplica Libre S+D S - Requiere aprobación del sectorista en el SGP
D – Requiere aprobación de la DPSP en el SGP (fin de
enero)
4. Anexo I No aplica Libre S+Di S – Requiere aprobación del sectorista en el SGP
Di – Requiere aprobación de la Directora DAPT en el SGP
(fin de enero)
En el aplicativo del módulo del artículo 12, las modificaciones que cumplan con los controles quedarán en estado pendiente. En el SGP ya
se ha implementado el desarrollo para que las modificaciones que cumplan con los controles se deriven a la bandeja del sectorista
respectivo (Ver Anexo 1).
Adicionalmente, se está implementando en el sistema la derivación de bandejas para la DPSP y la directora DAPT.
Contenido
1 Conceptos Generales
2 Controles Implementados
3 Proceso de evaluación
3.1 Proceso de evaluación de la DGPP
3.2 Proceso de evaluación de la DGPP junto con el Gobierno Nacional
3.3 Proceso de evaluación para habilitación de actividades
4 Lineamientos
4.1 Lineamientos para opinión OPMI
4.2 Lineamientos para opinión de la DGPP
4.3 Lineamientos para opinión del Gobierno Nacional
4.4 Lineamientos para habilitación de actividades
5 Consideraciones
3.1 Proceso de evaluación de la DGPP
Para inversiones con modalidad de ejecución Obra por Impuestos
Las propuestas de
notas deben evaluarse
Envío de una vez recibido el
sustento sustento del pliego y,
como máximo, ser
aprobadas o
rechazadas en el
sistema una semana
después.
Registro de Nota Consolidación de Recepción en
UE en el Aplicativo notas en el Pliego bandeja SGP y
del Art 12 Aplicativo del Art 12 evaluación
DGPP
¿Aprobado
¿Tiene por FIN
Restricción? sectorista? NO
SI
NO SI
Registro de nota
detallada en el
SIAF
3.1 Proceso de evaluación de la DGPP
Para inversiones con costo mayor a 200 mm y contrapartidas
Las propuestas de notas
Envío de deben evaluarse una vez
recibido el sustento del pliego
sustento y, como máximo, ser
aprobadas o rechazadas en el
sistema dos semanas
después.
NO SI
¿Aprobado
por DPSP? FIN
NO
Registro de nota SI
detallada en el
SIAF
3.2 Proceso de evaluación de la DGPP junto con el Gobierno Nacional
Para inversiones parte del Anexo I
SI
DPSP
¿Tiene Habilitación en el
marco legal? aplicativo
SI
NO
FIN
Registro de nota
detallada en el
SIAF
Contenido
1 Conceptos Generales
2 Controles Implementados
3 Proceso de evaluación
3.1 Proceso de evaluación de la DGPP
3.2 Proceso de evaluación de la DGPP junto con el Gobierno Nacional
3.3 Proceso de evaluación para habilitación de actividades
4 Lineamientos
4.1 Lineamientos para opinión OPMI
4.2 Lineamientos para opinión de la DGPP
4.3 Lineamientos para opinión del Gobierno Nacional
4.4 Lineamientos para habilitación de actividades
5 Consideraciones
4.1 Lineamientos para opinión OPMI
Para que la OPMI, o la que haga sus veces, brinde opinión favorable debe asegurarse del cumplimiento
de lo siguiente:
Solo procede a efectuar anulaciones con cargo a recursos de inversiones en ejecución si existe un
impedimento comprobable que retrase su ejecución y/o haga inviable su ejecución en el 2019.
2. Para GN y GR, la modificación solo puede habilitar inversiones o proyectos que cuenten con
expediente técnico o documento equivalente y estar en el PMI, de corresponder. Solo se exceptúa
del cumplimiento del requisito del expediente técnico si la ejecución de la inversión o proyecto se
realiza bajo la modalidad de concurso oferta.
3. Para GL, la modificación solo puede habilitar inversiones o proyectos viables como mínimo.
2
4.1 Lineamientos para opinión OPMI
Asimismo, la OPMI, o la que haga sus veces, debe opinar sobre los siguientes aspectos:
• Las inversiones deben estar alineadas al cierre de brechas de infraestructura o acceso a servicios públicos priorizadas en el
Programa Multianual de Inversiones respectivo.
• Las inversiones deben cumplir con los criterios de priorización sectoriales, a que se refiere la Décima Disposición
Complementaria Final del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1252.
• Las inversiones deben estar viables o aprobadas, activas y no cerradas, así como previstas en el Programa Multianual de
Inversiones para 2019-2021 de las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales, de
corresponder.
• No contar con procesos pendientes de cambio de Unidad Ejecutora de Inversiones en el Banco de Inversiones, de
corresponder.
• El formato “Seguimiento a la ejecución de inversiones” del Banco de Inversiones, o el que haga sus veces, debe estar
registrado y actualizado, de corresponder.
• Las inversiones y proyectos deben contar con expediente técnico o documento equivalente aprobado, con excepción de
aquellas que se ejecutan bajo modalidad de concurso oferta de acuerdo a lo establecido en la Ley de Contrataciones del
Estado.
• No presentar duplicidad con otras inversiones o proyectos.
• Contar con saneamiento físico y legal de los terrenos de intervención de la inversión o proyecto, de corresponder.
• Comprender intervenciones integrales, no fraccionamiento.
2
4.2 Lineamientos para opinión de la DGPP
La DGPP opina sobre las modificaciones que anulen recursos de las inversiones que cumplen con lo
siguiente:
1. Modalidad de ejecución OxI
2. Costo mayor a 200 mm
3. Contrapartidas
4. Anexo I
2
4.2 Lineamientos para opinión de la DGPP
(i) Existe un impedimento comprobable para ejecutar un monto menor al PIM 2019
2. Verificar que:
Saldo a modificar = PIM 2019 – programación de ejecución financiera 2019
Si se cumple (i) o (ii) y (iii), la propuesta de modificación será aprobada en el sistema (validación
final) siempre que el oficio con respuesta haya salido del MEF.
Si no cumple (i) o (ii) y (iii), la propuesta de modificación será rechazada en el sistema (validación
final) siempre que el oficio con respuesta haya salido del MEF.
2
4.3 Lineamientos para opinión del Gobierno Nacional
El Anexo I representa la continuidad de las inversiones que recibieron financiamiento el 2018 mediante
transferencias. Por ello, es primordial que se aseguren los recursos necesarios de dichas inversiones
para el 2019 y que las modificaciones materia de anulación no habiliten inversiones nuevas.
Se enviará un modelo de oficio para enviar al Pliego del Gobierno Nacional una copia de la solicitud de
modificación propuesta por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. El sectorista será el
encargado de tramitar dicho envío.
Es necesario que la modificación tenga opinión favorable tanto de la DGPP como del Gobierno Nacional
para dar la aprobación en el sistema.
2
4 Lineamientos para habilitación de actividades
La DPSP opina sobre la habilitación de actividades al Aplicativo del módulo del art 12 para sacar recursos
de inversiones y proyectos a otros gastos de capital.
La DPSP dará opinión favorable siempre que se solicite la habilitación de actividades que estén
sustentadas en los lineamientos del art 12 o tenga marco legal que autorice modificaciones fuera del
marco del art 12.
La casuística con opinión favorable es la siguiente:
• Puente para realizar transferencias de partidas a inversiones (GG4)
• Puente para realizar transferencias financieras a inversiones (GG4)
• Modificaciones con marco legal. Por ejemplo, artículo 43 de la Ley de Presupuesto 2019
(Modificaciones para atención de desastres)
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Contenido
1 Conceptos Generales
2 Controles Implementados
3 Proceso de evaluación
3.1 Proceso de evaluación de la DGPP
3.2 Proceso de evaluación de la DGPP junto con el Gobierno Nacional
3.3 Proceso de evaluación para habilitación de actividades
4 Lineamientos
4.1 Lineamientos para opinión OPMI
4.2 Lineamientos para opinión de la DGPP
4.3 Lineamientos para opinión del Gobierno Nacional
4.4 Lineamientos para habilitación de actividades
5 Consideraciones
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5 Consideraciones
• El aplicativo del artículo 12 ya se encuentra operativo.
• La opinión sobre las modificaciones se deberá realizar máximo dos semanas después de recibido el
oficio de la entidad respectiva.
• La salida del oficio de opinión favorable o desfavorable está a cargo del sectorista respectivo.
• Si la entidad solicitante no envió toda la información necesaria para la evaluación, la modificación
debe ser rechazada.
• A partir de febrero, las bandejas para segunda validación estarán implementadas y la restricción del
estudio de pre-inversión directamente en el SIAF.
• En enero, para las modificaciones con controles que tiene doble validación (200 MM, contrapartidas
y Anexo I), la aprobación en el sistema deberá ser validado por DPSP o la directora DAPT.
• A partir de marzo, ya no será necesario el envío del formato con la programación de ejecución
financiera. Se utilizará el Formato N° 12B (Seguimiento) del Banco de Inversiones.
• Cualquier duda sobre el proceso o los lineamientos, escribir a jmorenom@mef.gob.pe o llamar al
anexo 2533.
2
Anexos
2
Anexo 1
Proceso para aprobación de modificaciones en la bandeja SGP
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Anexo 3
Verificar si una inversión se encuentra viable o aprobada, activa, no cerrada y cuenta con expediente técnico vigente o documento
equivalente en el Banco de Inversiones:
1. Abrir el siguiente enlace: https://ofi5.mef.gob.pe/ssi/
2. Ingresar el código único respectivo
3. Verificar que la situación señale “Viable” o “Aprobado”, estado de inversión señale “Activo” y ¿Tiene expediente técnico o
documento equivalente registrado? señale “ Sí”.
2
Aplicación del artículo 12 de la Ley N° 30693
Modificaciones en inversiones y proyectos