República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior Ciencia y Tecnología

Universidad Politécnica Territorial del Estado Portuguesa “Juan de Jesús Montilla”
Acarigua

Unidad I. Bases del Nuevo Modelo Social.

Integrantes: Grupo III

Ana Verónica Zapata C.I 14.677.044
Marilyn Gutiérrez C.I. 12.858.315
Josmey García C.I 24.814.735
Luis Carmona C.I. 13.686.073
Eloina Pineda C.I. 17.797.793
Docente: José Valenzuela
Sección: 056-P

Acarigua, 22 de enero de 2019.

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 Índice

Pág.
1. Describir el nuevo modelo social ……………………………………………. 3
2. Papel de la Administración en el nuevo modelo social …………………… 4
3. Bases del Nuevo Modelo Social …………………………………………….. 4
4. Fundamentos Filosóficos y Epistemológicos del Nuevo Modelo Social … 6
5. Estructura del estado …………………………………………………………. 6
6. Elementos de la base del nuevo modelo social, conformado en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela ………………….. 7
7. Plan de desarrollo económico y social 2007-2013, y 2019-2025…….…… 8
7.1 Plan de desarrollo económico y social 2013-2019………………………… 8
7.2 Plan de desarrollo económico y social 2019-2025………………………… 12
8. Papel que desempeña la administración en el plan nacional Simón Bolívar 15
9. Identificar los Planes y Proyectos Locales, Regionales y Nacionales.…… 18
9.1 Nacionales……………………………………………………………………… 18
9.2 Regionales……………………………………………………………………... 20
9.3 Locales…………………………………………………………………………. 22
10. Bibliografía…………………………………………………………………….. 24

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 1. Descripción de la Administración en el nuevo modelo social

¿Qué es la administración?

La administración es la ciencia social y técnica encargada de la planificación,

organización, dirección y control de los recursos (humanos, financiero,
materiales, tecnológicos, del conocimiento. Entre otros). De una organización
con el fin de obtener el máximo beneficio posible, este beneficio puede ser
económico o social dependiendo de los fines perseguidos por la organización.

En la Base del Nuevo Modelo Social, todos están llamados a ser partícipes en
la construcción de una sociedad más humana, es por ello que toda sociedad
moderna requiere una transformación social y cultural. En la sociedad
venezolana la administración está en franca transformación, el valor del trabajo
creador y productivo permite el desarrollo de habilidades para comprender el
papel del administrador en el Nuevo Modelo Social. Está enfocado en las
necesidades que la Venezuela de hoy necesita, en ese sentido las
universidades creadas en este proceso revolucionario han avanzado y llevan la
batuta en una formación para la transformación, con el fin de atacar los
principales problemas sociales, generando soluciones científicas y técnicas que
puedan contribuir a la sostenibilidad y alcanzar la soberanía nacional.

Un administrador, en tiempos actuales debe estar concientizado y enfocado a

que:

 La administración se verá por primera vez en manos del pueblo.

 El pueblo dejara de ser objeto pasara hacer sujeto, tomando las riendas del
país.
 El trabajador tiene un compromiso social y procura desarrollo integral.
 La producción estará fundamentada en la solidaridad, a cooperación, y la
sustentabilidad de sus miembros, construyendo así las nuevas relaciones
sociales de producción.
 La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y esenciales de
la colectividad.
 Permitirá el rescate de los valores como la solidaridad humana.

Siendo así sus propósitos:

 En el nuevo modelo social la presentación de servicios va ser la premisa

fundamental, dándole al pueblo servicios de calidad al más bajo costo.
 Se plantea hacer una estructura sólida que no permitan que la corrupción sea
su base fundamental.
 Dentro de este nuevo modelo social la responsabilidad no estará sujeta a los
gobernantes si no a la colectividad.
 Es imprescindible llevar al interior de las comunidades y de la sociedad un
modelo educativo para la formación en lo individual y en lo colectivo del
ciudadano socialista, que genere en él, una escala de valores para edificar la
nueva sociedad y combatir las miserias humanas que ha venido creando y
sustentando el sistema capitalista.

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 2. Papel de la Administración en el nuevo modelo social.

Artículo 141. La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y

ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación,
celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a
la ley y al derecho.

Artículo 142. Los institutos autónomos sólo podrán crearse por ley. Tales
instituciones, así como los intereses públicos en corporaciones o entidades de
cualquier naturaleza, estarán sujetos al control del Estado, en la forma que la
ley establezca.

Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados

oportuna y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado de las
actuaciones en que estén directamente interesados, y a conocer las
resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo, tienen
acceso a los archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites
aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a
seguridad interior y exterior, a investigación criminal y a la intimidad de la vida
privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de
documentos de contenido confidencial o secreto. No se permitirá censura
alguna a los funcionarios públicos o funcionarias públicas que informen sobre
asuntos bajo su responsabilidad.

3. Bases del Nuevo Modelo Social:

En Nuestra constitución de la república bolivariana de Venezuela, expresa que:

Un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endógeno, donde

todos vivan en condiciones similares tiene susbases en las políticas de
la construcción de la nueva estructura política, económica y social contenida en
la Constitución, y en las tradiciones de lucha del pueblo en la voluntad política
del gobierno actual.

El Artículo 2: de la Constitución de Venezuela se constituye en un Estado

Democrático y social de derecho y de justicia, que propugna como valores
superiores: la vida, la justicia, la libertad, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad social, y en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la ética y el pluralismo político.

El Artículo 3: expresa que el estado tiene como fines esenciales la defensa y

el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático
de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la
paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados
en esta Constitución.

El Proyecto Nacional Simón Bolívar está fundamentado en la Constitución al

igual que las leyes de esta república se fundamentan en la constitución para

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ser creadas y aplicadas de forma efectiva. En el primer tópico del Proyecto
Nueva Ética Socialista toma en cuenta los derechos humanos, económicos,
sociales y culturales como en la constitución. En el proyecto se toman en
cuenta además los derechos ambientales y de nacer y vivir en una sociedad en
paz. Los categoriza en Derechos de primera, segunda y tercera generación.

Por otra parte, se incluye también la Suprema felicidad social dentro del
Proyecto. En ésta, se procura la incorporación de una nueva estructura social-
económica donde la inclusión es el tema principal, tal cual se estipula en la
Constitución de la República en su Artículo 21: el cual reza: Todas las
personas son iguales ante la ley; en consecuencia: 1. No se permitirán
discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condición social o
aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad,
de los derechos y libertades de toda persona. 2. La ley garantizará las
condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad ante la ley sea real
y efectiva; adoptará medidas positivas a favor de personas o grupos que
puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; protegerá especialmente
a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes especificadas, se
encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o
maltratos que contra ellas se cometan. 3. Sólo se dará el trato oficial de
ciudadano o ciudadana, salvo las fórmulas diplomáticas. 4. No se reconocen
títulos nobiliarios ni distinciones hereditarias. En el Proyecto se incluye como
tercer tópico la Democracia Protagónica Revolucionaria, en ella se explica que
la soberanía reside en el pueblo y que éste puede elegir por sí mismo el
Estado. La Democracia Protagónica Revolucionaria, incluye la democracia
participativa ya que es de este modo que se hace tangible la voluntad general.
En la Constitución encontramos el capítulo I que habla sobre el espacio
Geográfico y la División Política y el capítulo IV, de los Derechos Políticos y del
Referendo Popular, ambos capítulos relacionados con el Proyecto. Éste, habla
sobre la soberanía popular lo cual incluye nuestro derecho y deber inalienable
e intransferible de un voto libre, universal, directo y secreto. El siguiente punto
en el Proyecto es el modelo Productivo Socialista el cual tiene por objetivo
principal la integración del trabajo, es decir, debe existir igualdad
de oportunidades y no deben haber estructuras jerárquicas dentro del plano
social de trabajo, busca principalmente responder a las necesidades humanas.
El quinto enfoque junto al séptimo(los cuales se relacionan) buscan la unidad,
estos son; Nueva Geopolítica Nacional y Nueva geopolítica Internacional
respectivamente. Ambas buscan un nuevo modelo de desarrollo territorial, por
su parte, la Nueva Geopolítica Nacional busca un eje integrador de ciudades.
Mientras que la Nueva Geopolítica Internacional busca la integración mundial y
cooperación entre países. En la constitución se establece en el Título II “Del
Espacio Geográfico y la División Política” esto se traduce como Soberanía
Nacional, ello incluye la forma de organizar los estados, ciudades, pueblos,
además qué es lo que nos pertenece cómo ciudadanos y qué debamos
mantener y proteger para las generaciones venideras. En este caso no
afectaría directamente lo internacional, sin embargo es el trabajo “de
hormiguita” el que al final de resultados. Finalmente el sexto enfoque,
Venezuela: Potencia Energética Mundial. El sexto enfoque procura el
aprovechamiento del petróleo para captar recursos del exterior. Sin embargo

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considero hay ciertos vacíos. Antes de pensar en brindar recursos a otros
países hay que trabajar más duro para tener un mejor país. La constitución no
solo habla de la explotación de los recursos minerales, sino también del
aprovechamiento del turismo por ejemplo, también de las actividades agrícolas,

4. Fundamentos Filosóficos y Epistemológicos del Nuevo Modelo

Social.

Fundamentos Bases Conjunto de condiciones económicas, sociales, científicas y

educacionales, determinadas a partir de sistema referencial teórico y
metodológico Fundamentos Sistema de teorías y concepciones que orientan el
análisis de las condiciones Filosóficos, Epistemológicos, Sociológicos,
Pedagógicos, Psicológicos e Históricos Finalidades Como sistema teórico
cumple una función inherente a todo conocimiento, científico, orientando hacia la
práctica de manera consciente La determinación de las bases educativas La
construcción del modelo educativo Orientar La estrategia de la dirección del
proceso educativo .

En un primer término nos habla de la relación existente de la identidad con el

yo interno y el medio ambiente que nos rodea, y que esa relación proviene
desde los principios de la vida del ser humano, nos habla del desarrollo de la
identidad en donde nos dice que está siempre cambia y se transforma, pero no
cambia su eje principal que es el reconocimiento del sí mismo colectivo y de
ese yo que nos identifica.

También nos habla de la formación de la identidad en la que es influenciada

por entes externos que originan cambios en ellas, según cambie la sociedad y
sus instituciones, esto nos explica que en las sociedades modernas, se crea un
problema en cuanto a la identidad ya que estas sociedades contienen mucha
información y que estas informaciones que contienen son escasas en las que
uno puede llamar mío o de nosotros. Y con respecto al concepto de identidad
nos dice que son los diferentes rasgos particulares que diferencian a un ser de
todos los demás, y esta a su vez nos describe las características particulares
que posee la identidad en el ser humano, la cual, describe como psíquica,
social, cultural, moral, física y que es la única especie que lo posee, y una de
esas características más importante de la identidad en el ser humano es la
cultura, ya que esta se viene dando en el proceso evolutivo del hombre como lo
es la construcción de ciudades y la creación y conformación de organizaciones
que se basa en la defensa colectiva e individual de sus bienes.

5. Estructura del estado.

La estructura del Estado o el Poder Público Nacional está constituido por todas
aquellas instituciones u órganos del Gobierno señaladas en Nuestra Carta

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Fundamental, con competencia a nivel Nacional; así se detallan la existencia
del:

 Poder Legislativo (Asamblea Nacional),

 Poder Ejecutivo (Presidente o Presidenta, Vicepresidente o
Vicepresidenta),
 Poder Judicial (Tribunal Supremo de Justicia, Tribunales y Juzgados),
 Poder Ciudadano (Fiscalía General de la República, Contraloría General
de la República y Defensoría del Pueblo), y
 Poder Electoral (Consejo Nacional Electoral).

6. Elementos de la base del nuevo modelo social, conformado en la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

 Artículo 1. Venezuela se declara República Bolivariana,

irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus
valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de
Simón Bolívar, el Libertador.

Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la libertad, la

soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación
nacional.

 Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social

de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general,
la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.
 Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de
la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz,
la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta
Constitución.

La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar

dichos fines.

 Artículo 4. La República Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal

descentralizado en los términos consagrados por esta Constitución, y se rige
por los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia
y corresponsabilidad.
 Artículo 5. La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien
la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e
indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder
Público.

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 Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están
sometidos.

 Artículo 6. El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de

las entidades políticas que componen es y será siempre democrático,
participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de
mandatos revocables.

 Artículo 7. La Constitución es la norma suprema y el fundamento del

ordenamiento jurídico. Todas las personas y los órganos que ejercen el Poder
Público están sujetos a esta Constitución.

 Artículo 8. La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el

himno nacional Gloria al bravo pueblo y el escudo de armas de la República
son los símbolos de la patria.

La ley regulará sus características, significados y usos.

 Artículo 9. El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indígenas

también son de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados
en todo el territorio de la República, por constituir patrimonio cultural de la
Nación y de la humanidad.

7. Plan de desarrollo Económico y Social 2009-2013, 2013-2019 y

2019-2025.

7.1 2009 – 2013

Las siete líneas estratégicas definen la plataforma programática del gobierno
para el período 2009-2013, incluyendo la ampliación de su período hasta el
2025, concibiendo la necesidad de un soporte institucional, un modelo político
y económico, como de valores éticos y morales, para la construcción del
modelo socialista venezolano.

Este plan sirve de soporte teórico al proyecto de gobierno y a las iniciativas de

desarrollo del gobierno revolucionario y habla de la necesaria e impostergable
refundación de la patria.

Este proyecto nos llama a la construcción de una nueva ética socialista, que
le permita a los venezolanos darle vida a una cultura democrática y solidaria,
que nos lleve a alcanzar la “suprema felicidad social”, con nuevos modelos de
producción humanistas, con una visión transformadora en cuanto a las
estrategias geopolíticas nacionales e internacionales y un compromiso real a
favor de la conformación de un “Estado ético”.

Sus ejes temáticos a saber son:

1. Nueva Ética Socialista

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 2. Suprema Felicidad Social

3. Democracia Protagónica Revolucionaria

4. Modelo Productivo Socialista

5. Nueva Geopolítica Nacional

6. Venezuela: Potencia Energética Mundial

7. Nueva Geopolítica Internacional

Y los más importante y novedoso de este plan es que a partir del periodo 2007-
2013, Venezuela se orienta hacia la construcción del verdadero Socialismo del
siglo XXI.

A continuación realizaremos un breve pero muy importante análisis sobre las

siete líneas estratégicas de este plan, algunas o en su mayoría estaban
plasmadas en el proyecto de reforma constitucional presentado por el
Presidente Hugo Chávez para su aprobación en el año 2007.

1. Nueva Ética Socialista:

“Propone la refundación de la Nación Venezolana, la cual hunde sus raíces en

la fusión de los valores y principios más avanzados de las corrientes
humanistas del socialismo y de la herencia histórica del pensamiento de
Simón Bolívar.”

Esto se refiere a los valores morales de la nueva sociedad, a la lucha contra

la burocracia y la corrupción, la necesidad de crear y fomentar valores de
solidaridad, respeto, como de conciencia y organización socialista.

“Sus objetivos son: Crear una sólida arquitectura ética de valores que
conformen la Nación, la República y el Estado moral-socialista.”

Así mismo plantea el rescate de los valores de solidaridad y humanismo, que

les permita a las personas sentirse dignas con todos sus derechos, aquellos
que hacen sentirnos solidarios con todos los seres humanos.

Esto le permitirá a todos los venezolanos también sentirse protagonistas en la

construcción de una nueva sociedad, más humana y más participativa, como
lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

En este plan se establece también los derechos humanos de la llamada

primera generación en cuanto a sus derechos civiles y políticos, el derecho a
la libertad a la vida el derecho a la libertad de conciencia el derecho a pensar
y expresarse libremente; y de la segunda generación en cuanto a los
derechos económicos, sociales y culturales; y de la tercera generación, el
derecho a nacer, a vivir en un ambiente sano, no contaminado y el derecho a
nacer y vivir en una sociedad de paz.

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La nueva ética socialista nos permite trabajar para construir una sociedad
donde efectivamente podamos contar con nuevos funcionarios públicos, con
nuevos liderazgos, con ciudadanos y con gobiernos realmente comprometidos
con la civilidad, el socialismo, el humanismo y la tarea de derrotar al viejo
modelo capitalista, ese mismo que impuso el egoísmo entre nosotros, ese que
cultivó la acumulación de bienes y riquezas como símbolo de poder, ese que
promovió e instauró la violencia sicológica y material alrededor de un sistema
económico, donde domina la desigualdad y la injusticia

2. Suprema Felicidad Social:

“A partir de la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo

modelo social, productivo, humanista y endógeno, se persigue que todos
vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que decía El Libertador: “La
Suprema Felicidad Social”.

Pudiéramos decir entonces que lo que se busca con este modelo socialista es
descansa en la necesidad de crear una sociedad equitativa, donde los
venezolanos tengan las mismas oportunidades a su bienestar social y
humano mediante el acceso directo a la salud, la educación, la alimentación,
la economía y la cultura, así como reducir la miseria a cero y acelerar la
disminución de la pobreza, aquí se estable también el apoyo integral a la
población indígena y fomentar y apoyar la participación y el compromiso para
la construcción de viviendas dignas.

3. Democracia Protagónica Revolucionaria: El Poder Del Pueblo Como

Máximo Poder.

“Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidará la

organización social, tal de transformar su debilidad individual en fuerza
colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del
individuo.”

Para todos los ciudadanos este eje es fundamental para avanzar

irrevocablemente la construcción del Poder Popular. A través del
fortalecimiento de los Consejos Comunales, concentrarán mayor poder de
decisión en la solución problemática nacional, con el derecho a elegir sus
representantes, en una democracia protagónica y participativa para esto se
hace imprescindible el desarrollo de una red eficiente de vías de información y
de educación no formal hacia el pueblo.

Por esto debemos orientar la participación protagónica a ocupar y consolidar

espacios legítimos y formales de intercambio, comunicación y expresión de la
ciudadanía con los órganos del Poder Público, para gobernar y compartir
responsabilidades, en la gestión pública local. De esta manera podemos
plantea una redistribución del poder como propiedad colectiva, que pertenece
a todas y todos, y que se ejerce a través de las diferentes instancias y
mecanismos institucionales y comunitarios.

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4. Modelo Productivo Socialista, Economía Socialista:

“Con el fin de lograr trabajo con significado, se buscará la eliminación de su

división social, de su estructura jerárquica y de la disyuntiva entre la
satisfacción de las necesidades humanas y la producción de riqueza
subordinada a la reproducción del capital.”

Esto hace necesario crear un nuevo modelo de producción, basado en la

colectivización de los medios de producción, como la necesidad de que las
empresas estratégicas estén en manos de un gobierno socialista, alejándolas
de esta forma de la lógica del capitalismo, la explotación y la concentración
del poder en manos privadas.

Entre todas estas estrategias están como base primordial:

5. Nueva Geopolítica Nacional:

“La modificación de la estructura socio-territorial de Venezuela persigue la

articulación interna del modelo productivo, a través de un desarrollo territorial
desconcentrado, definido por ejes integradores, regiones, programas, un
sistema de ciudades interconectadas y un ambiente sustentable.”

La necesidad de crear una infraestructura para el desarrollo, implica un

cambio total en las ciudades, en la construcción de viviendas, como en la
descentralización de las ciudades, las vías de transporte deben ser
adecuadas al nuevo modelo socialista, la construcción de una nación hacia el
desarrollo.

Desconcentrar actividades y población.

Aprovechar las fortalezas regionales creando sinergia entre ellas.

6. Venezuela Potencia Energética Mundial:

“El acervo energético del país posibilita una estrategia que combina el uso
soberano del recurso con la integración regional y mundial. El petróleo
continuará siendo decisivo para la captación de recursos del exterior, la
generación de inversiones productivas internas, la satisfacción de las propias
necesidades de energía y la consolidación del Modelo Productivo Socialista.”

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 La necesidad de crear un modelo económico de desarrollo, con una industria
petrolera en expansión, permite crear una base sustentable, para desarrollar
otras industrias, como son la Siderúrgica del Orinoco, la producción agrícola
sostenible, es decir una base para el desarrollo.

7. Nueva Geopolítica Internacional, Mundo Pluripolar:

Entre las siete líneas estratégicas trazadas por el gobierno en el Primer Plan
Socialista 2007-2013, se encuentra una de las áreas de mayor interés para la
revolución bolivariana: la política exterior de Venezuela. Ésta se basa
fundamentalmente en la construcción de una Nueva Geopolítica Mundial cuyo
eje principal es la multipolaridad, la cual implica la creación de nuevos polos
de poder que representen el quiebre de la hegemonía del imperialismo
norteamericano, en la búsqueda de la justicia social, la solidaridad y las
garantías de paz bajo la profundización del diálogo fraterno entre los pueblos.
Por lo tanto, se hace necesaria la creación de nuevos espacios de integración
en materia económica, política, financiera, militar y cultural, capaces de hacer
posible los vínculos en el marco de la diversidad.

“La construcción de un mundo multipolar implica la creación de nuevos polos

de poder que representen el quiebre de la hegemonía unipolar, en la
búsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantías de paz, bajo la
profundización del diálogo fraterno entre los pueblos, su autodeterminación y
el respeto de las libertades de pensamiento.”

La revolución socialista venezolana basa sus relaciones internacionales en la

solidaridad, la autodeterminación de los pueblos. No podemos concebir un
mundo unipolar, con una sola potencia imperialista, debemos crear un mundo
pluripolar para salvar la humanidad.

7.2 2013-2019

Se define como un proyecto socialista, enmarcado en las necesidades y

desarrollo de Venezuela.
En líneas generales.
El Plan de la Patria 2013-2019 es la carta estratégica del Gobierno
Venezolano que guía al país por la ruta de la transición al socialismo
bolivariano del siglo XXI.

Contempla cinco objetivos históricos:

1. Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos

reconquistado después de 200 años: la Independencia Nacional.
2. Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en
Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social,

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 mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad” para
nuestro pueblo.
3. Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y
lo político dentro de la Gran Potencia Naciente de América Latina y el
Caribe, que garanticen la conformación de una zona de paz en Nuestra
América.
4. Contribuir al desarrollo de una nueva Geopolítica Internacional en la cual
tome cuerpo un mundo multicéntrico y pluripolar que permita lograr el
equilibrio del Universo y garantizar la Paz planetaria.
5. Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.

País Venezuela

Tipo Plan

Clasificación Condiciones de producción, Producción, Post-producción, Ingresos, Condiciones sanitarias,

Salud y nutrición, Emergencias y recursos naturales

Fecha 2013 - 2019

Documento http://gobiernoenlinea.gob.ve/home/.../PLAN-DE-LA-PATRIA-2013-2019.pdf

Sitio web http://gobiernoenlinea.gob.ve/

Institución Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela

responsable

Objetivos Históricos

1. Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos

reconquistado después de 200 años: la Independencia Nacional.
2. Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en
Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo
y con ello asegurar "la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de
seguridad social y la mayor suma de estabilidad política" para nuestro
pueblo.
3. Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo
político dentro de la Gran Potencia Naciente de América Latina y el Caribe,
que garanticen la conformación de una zona de paz en Nuestra América.
4. Contribuir al desarrollo de una nueva geopolítica internacional en la cual
tome cuerpo el mundo multicéntrico y pluripolar que permita lograr el
equilibrio del universo y garantizar la paz planetaria en el planeta.
5. Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de la
especie humana.

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Objetivos Nacionales

1.1. Garantizar la continuidad y consolidación de la Revolución Bolivariana.

1.2. Preservar y consolidar la soberanía sobre los recursos petroleros y demás

recursos naturales estratégicos.

1.3. Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional.

1.4. Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la

alimentación de nuestro pueblo.

1.5. Desarrollar nuestras capacidades científico-tecnológicas vinculadas a las

necesidades del pueblo.

1.6. Fortalecer el poder defensivo nacional para proteger la Independencia y la

soberanía nacional, asegurando los recursos y riquezas de nuestro país para
las futuras generaciones.

1.7. Adecuar el aparato económico productivo, la infraestructura y los servicios

del Estado incrementando la capacidad de respuesta a las necesidades del
pueblo ante posibles estados de excepción en el marco de la Defensa Integral
de la Nación.

1.8. Propulsar la transformación del sistema económico, en función de la

transición al socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero
capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado en el
desarrollo de las fuerzas productivas.

1.9. Construir una sociedad igualitaria y justa.

2.0 Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.

2.1. Convocar y promover una nueva orientación ética, moral y espiritual de la

sociedad, basada en los valores liberadores del socialismo.

2.2. Lograr la irrupción definitiva del Nuevo Estado Democrático y Social, de

Derecho y de Justicia.

2.3. Consolidar el papel de Venezuela como Potencia Energética Mundial.

2.4. Desarrollar el poderío económico en base al aprovechamiento óptimo de

las potencialidades que ofrecen nuestros recursos para la generación de la
máxima felicidad de nuestro pueblo, así como de las bases materiales para la
construcción de nuestro socialismo bolivariano.

2.5. Ampliar y conformar el poderío militar para la defensa de la Patria.

2.6. Profundizar el desarrollo de la nueva geopolítica nacional.

14
2.7 Continuar desempeñando un papel protagónico en la construcción de la
unión latinoamericana y caribeña.

2.8. Afianzar la identidad nacional y nuestra americana.

2.9. Continuar impulsando el desarrollo de un mundo multicéntrico y pluripolar

sin dominación imperial y con respeto a la autodeterminación de los pueblos.

3.0. Desmontar el sistema neocolonial de dominación imperial.

3.1. Construir e impulsar el modelo económico productivo eco-socialista,

basado en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza, que
garantice el uso y aprovechamiento racional, óptimo y sostenible de los
recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.

3.2. Proteger y defender la soberanía permanente del Estado sobre los

recursos naturales para el beneficio supremo de nuestro Pueblo, que será su
principal garante.

3.3. Defender y proteger el patrimonio histórico y cultural venezolano y nuestro

americano.

3.4. Contribuir a la conformación de un gran movimiento mundial para contener

las causas y reparar los efectos de cambio climático que ocurren como
consecuencia del modelo capitalista depredador.

* Los Objetivos Nacionales se subdividen en Objetivos Estratégicos y

Generales.

Marco normativo:
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 6.118 Extraordinario. Plan de
la Patria. Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013-
2019.
Población objetivo:

La población de Venezuela.

7.3 2019-2025:
La elaboración del Plan de la Patria 2019-2025 se dio en el marco de un
proceso sin precedentes, donde el Presidente Nicolás Maduro convocó al
pueblo venezolano al debate de este plan. Particularmente y con todas las
observaciones que se puedan tener, el diseño del Plan de la Patria trató de
mantener la esencia del presentado por Hugo Chávez en el año 2012, tomando
en cuenta que muchas de las tareas allí planteadas están pendientes. Además,
las circunstancias no son las mismas a las pensadas para el momento en que

15
el plan fue creado, por lo que hubo que hacerle adaptaciones a los tiempos que
hoy vivimos.

Evidentemente el diseño de este plan constituyo y constituye es uno de los

ejercicios más democráticos de mayor envergadura, ya que no se trata única y
exclusivamente del cumplimiento de un requisito para la participación en
eventos electorales que desde ya superan cualquier paradigma internacional,
sino que se trata de la confección popular de un plan de gestión de gobierno.

Muchos ciudadanos tuvieron la oportunidad de participar en las asambleas y

debates de este plan, de acuerdo al área temática de trabajo que se estableció.
Fue un proceso amplio, extendido durante el tiempo, tanto desde el punto de
vista sectorial como desde el punto de vista territorial, así como los
mecanismos de sistematización y de carga individual de propuestas.

Algunos de los objetivos planteados en el diseño de este plan, tenemos:

1.- Construir el Plan de la Patria hasta el 2025 como continuidad del proceso
constituyente como parte de la unidad programática del socialismo. Fue en este
sentido que se generó todo un proceso de debate nacional sobre la
direccionalidad del plan, los frentes de batalla, las políticas a priorizar
acompañadas de los proyectos estructurantes de inversión, en el marco de un
esquema integral, a las distintas escalas de desarrollo del plan, así como las
etapas temporales del mismo.

2.- Conectar con la esperanza de futuro, al tiempo que se visibilizan los retos
de la revolución para superar las heridas de la guerra que ha enfrentado el país
en los últimos años.

3.- Materializar la participación protagónica del pueblo en la construcción del

Plan de la Patria 2025, como ejercicio de Poder Popular. En este sentido, se ha
procurado generar, mediante la participación de base, dejar un saldo político
organizativo dentro de la formulación del plan como la identidad y la generación
de conciencia para las batallas, en esta nueva fase del desarrollo del Plan de la
Patria, en el marco de la era bicentenaria convocada por el Comandante
fallecido Hugo Chávez.

4.- Asumir el criterio sectorial y territorial como formas protagónicas de

organización del debate y sistematización de los aportes del plan.

5.- Generar una red de evaluación, seguimiento, difusión política y

comunicacional del Plan resultante, así como la implementación del mismo,
mediante los actores populares y reales de la sociedad.

La consulta fue de base abierta, generando una visual de todo un país en

debate. Como ya se ha dado a conocer, a través de las mesas de trabajo, se
atendió al criterio sectorial y territorial. Dentro de lo sectorial, se atendió a
sectores de base del proceso constituyente y los Consejos Presidenciales de
Gobierno Popular, así como sectores sociales de base tales como:
campesinos, pescadores, trabajadores, transportistas, mujeres, indígenas,

16
jóvenes y estudiantes, comunas, empresarios, pensionados, jubilados, adultos
mayores, misioneros, militares, milicianos, cultores, personas con
discapacidad, profesionales y técnicos, afrodescendientes, entre otros.

Cabe destacar que el Plan de la Patria del sexenio 2019-2025 constituye una
profundización del Plan 2013-2019. Como parte de la estructura del Plan, es
importante hacer del conocimiento de la población que en el mismo se
mantienen los 5 objetivos históricos del Plan diseñado por Hugo Chávez, pero
se han ido detallando otros, producto de las condiciones de desarrollo que lo ha
requerido, producto de la situación económica, condiciones reales de los
procesos, en función de la profundización de la direccionalidad socialista.

De los 24 objetivos nacionales del Plan 2013-2019, se incorporan 8 en este

Plan 2019-2025, totalizando ahora 32 objetivos nacionales; los objetivos
estratégicos se han desarrollado con un mayor nivel de detalle, pasando de
151 a 176 objetivos estratégicos; los objetivos generales se han desarrollado
en atención a las líneas de acción estratégicas pasando de 656 a 739 objetivos
generales. De la misma forma, ha sido una necesidad imperiosa direccionar los
planes sectoriales y espaciales, a fin de incrementar el nivel de detalle para
eficiencia en el trabajo y direccionamiento de acción. En atención a ello, se han
desarrollado los objetivos específicos para cada caso, generándose un total de
1.796 objetivos específicos como herramientas.

De la misma forma, el Plan de la Patria 2019-2025 ha contemplado líneas

estratégicas de políticas y proyectos estructurantes, que alimenten la definición
del plan de inversión, así como un primer conjunto de indicadores bases para la
gestión y el seguimiento de 120 indicadores, agrupados por metas y objetivos.

Indudablemente el eje central de lectura del plan es la asunción de la

resolución de la actual contradicción económica. La soberanía, la economía, la
construcción geopolítica, ecosocialista y del socialismo en sí mismo, orbita con
la economía como resolución fundamental a resolver en esta etapa.

8. Papel que juega la administración en el plan nacional Simón Bolívar.

En el Nuevo Modelo Social el Administrador busca, satisfacer las diferentes

necesidades traducidas en relaciones económicas, sociales y de la
participación popular implementando nuevas formas de planificación
integración y manejo de recursos. Su objetivo principal sigue siendo la
planificación, organización, ejecución y control para favorecer el crecimiento
económico y así contribuir con el bienestar social de las comunidades, con
disciplina presenta temas inherentes al programa de formación por cuanto se
precisan saberes para la generación de nuevos conocimientos en el área
administrativa dando nuevos enfoques para destacar la apertura, el dialogo, el
encuentro y la comprensión.

17
La nueva Administración debe poseer un compromiso social, para asumir los
retos presentes y futuros de manera de transformar la realidad actual.
Permitiendo al ser humano una visión global de sus necesidades, su
inteligencia y sociabilidad que se desarrolla a partir de lo colectivo. Que
discrepe de la realidad local, regional y nacional de manera de incidir con
responsabilidad y solidaridad para con mecanismos sustentables encontrar
soluciones a problemas tales como la pobreza, la contaminación, la exclusión,
la gobernabilidad entre otros.

9. Identificar los planes y proyectos locales, regionales y nacionales.

I. Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que

hemos reconquistado después de 200 años: la Independencia Nacional.

Objetivo Nacional

1.1. Garantizar la continuidad y consolidación de la Revolución Bolivariana.

1.2. Preservar y consolidar la soberanía sobre los recursos petroleros y demás

recursos naturales estratégicos.

1.3. Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional.

1.4. Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el

sagrado derecho a la alimentación de nuestro pueblo.

1.5. Desarrollar nuestras capacidades científico-tecnológicas vinculadas a las

necesidades del pueblo.

1.6. Incrementar la capacidad defensiva del país con la consolidación y

afianzamiento de la redistribución territorial de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.

1.7. Adecuar el aparato económico productivo, la infraestructura y los servicios

del Estado incrementando
la capacidad de respuesta a las necesidades del pueblo
ante posibles estados de excepción en el marco de la
Defensa Integral de la Nación.

II. Continuar construyendo el socialismo

bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema
estructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar “la mayor suma de
felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de
estabilidad política” para nuestro pueblo.

18
2.1. Propulsar la transformación del sistema económico, en función de
la transición al socialismo bolivariano,
trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista
hacia el modelo económico productivo socialista, basa-
do en el desarrollo de las fuerzas productivas.

2.2. Construir una sociedad igualitaria y justa.

2.3. Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.

2.4. Convocar y promover una nueva orientación ética,

moral y espiritual de la sociedad, basada en los valores
liberadores del socialismo.

2.5. Lograr la irrupción definitiva del Nuevo Estado Democrático y Social, de

Derecho y de Justicia.

III. Convertir a Venezuela en un país potencia en

lo social, lo económico y lo político dentro de la Gran Potencia Naciente
de América Latina y el Caribe, que garanticen la conformación de una
zona de paz en Nuestra América.

3.1. Consolidar el papel de Venezuela como Potencia

Energética Mundial.

3.2. Desarrollar el poderío económico en base al aprovechamiento óptimo de

las potencialidades que ofrecen nuestros recursos para la generación de
la máxima felicidad de nuestro pueblo, así como de las bases
materiales para la construcción de nuestro socialismo
bolivariano.

3.3. Ampliar y conformar el poderío militar para la defensa de la Patria.

3.4. Profundizar el desarrollo de la nueva geopolítica nacional.

4.1.1. Fortalecer la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América

(ALBA) como el espacio vital de
relacionamiento político de la Revolución Bolivariana.

IV. Contribuir al desarrollo de una nueva geopolítica internacional en la

cual tome cuerpo el mundo multicéntrico y pluripolar que permita lograr
el equilibrio del universo y garantizar la paz planetaria en el planeta.

4.1 Continuar desempeñando un papel protagónico en

la construcción de la unión latinoamericana y caribeña.

4.2. Afianzar la identidad nacional y nuestro americana.

19
4.3. Continuar impulsando el desarrollo de un mundo
multicéntrico y pluripolar sin dominación imperial y con
respeto a la autodeterminación de los pueblos.

V. Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de

la especie humana.

5.1. Construir e impulsar el modelo económico productivo eco-

socialista, basado en una relación armónica
entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso
y aprovechamiento racional, óptimo y sostenible de los
recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de
la naturaleza.

5.2. Proteger y defender la soberanía permanente del

Estado sobre los recursos naturales para el beneficio supremo de nuestro
Pueblo, que será su principal garante.

5.3. Defender y proteger el patrimonio histórico y cultural venezolano y nuestro

americano.

5.4. Contribuir a la conformación de un gran movimiento

mundial para contener las causas y reparar los efectos
de cambio climático que ocurren como consecuencia
del modelo capitalista depredador.

Regionales:

1. Transferir al Poder Popular, en corresponsabilidad, competencias, servicios

y otras atribuciones del
Poder Público nacional, regional y municipal.

2. Garantizar la planificación, elaboración, ejecución y seguimiento participativo

de las políticas regionales y locales, en consonancia con los objetivos del
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.

3. Mantener y fortalecer el actual régimen fiscal petrolero para garantizar el

bienestar del pueblo.

4. Ampliar la superficie agrícola bajo riego.

1.4.1.3. Fortalecer el uso oportuno de las herramientas geográficas como
instrumento de sistematización y difusión de la gestión y análisis del desarrollo
rural integral del país.

5. Establecer un sistema integrado de operaciones institucionales en la

creación del catastro rural.

6. Mejorar proceso de regulación y acceso a la tierra.

20
7. Ordenar y reglamentar la actividad pesquera y acuícola.

8. Fortalecer los programas de mantenimiento y construcción de vialidad y

electrificación rural, con la
creación de brigadas y unidades de mecanización vial
por parte de la Milicia Nacional Bolivariana, los Consejos Comunales y
Campesinos, las Redes de Productores
Libres y Asociados, las Alcaldías, las Gobernaciones y el
Instituto Nacional de Desarrollo Rural.

9. Fortalecer la infraestructura, el desarrollo y funcionamiento de los grandes

polos socialistas de
producción primaria agropecuaria y grandes sistemas
de riego, gestionados a través de empresas socialistas,
privilegiando la integración de los procesos productivos
a escala industrial.

10. Iniciar, continuar y consolidar proyectos de Desarrollo Rural Integral, tales

como: Delta del Orinoco
en Islas Cocuinas, Manamito y Guara; Píritu-Becerra;
Eje Elorza-Mantecal, entre otros.

11. Fortalecer y modernizar el sistema de regulación social y estatal para

combatir la usura y la
especulación en la compra y distribución de los alimentos, dado su carácter de
bienes esenciales para
la vida humana.

12. Establecer una red nacional de centros de distribución de hortalizas y

frutales con sus respectivas
redes de transporte.

13. Promover a través de las asambleas agrarias a nivel

regional, conjuntamente con pequeñas organizaciones
agroproductivas, consejos campesinos y
las redes de productores y productoras libres y asociados, el desarrollo
participativo en los planes producción,
aprovechando así las capacidades técnicas y culturales
de cada región.

14. Instaurar la noción de corresponsabilidad en torno al proceso de

planificación comunal, regional
y territorial para impulsar la participación corresponsable de la organización
popular en el estudio y establecimiento de los lineamientos y acciones
estratégicas para el desarrollo de planes, obras y servicios en las
comunidades y regiones.

15. Impulsar la creación de Unidades de acompañamiento técnico integral

estadales, dotando al Poder Popular organizado de herramientas técnicas
útiles para una gestión comunal eficiente, eficaz, efectiva y de calidad.

21
15. Mantener e incrementar los sistemas
de compras públicas con el objetivo de impulsar el desarrollo del aparato
productivo nacional mediante el flujo circular del capital hacia
conglomerados, pequeñas y
medianas empresas, empresas comunales, en tanto que motores de la
ubicación directa de los bienes y
servicios producidos, favoreciendo así la economía a nivel
regional.

16. Fortalecer las empresas estatales dirigidas al transporte acuático, aéreo y

terrestre, de manera tal que permita mejorar el servicio público tanto de
personas, como de materias primas, bienes intermedios
y productos terminados, con elevada eficiencia, bajos
costos y tarifas justas.

Local

1. Preservar y recuperar los espacios de gobierno regional y local, para

profundizar la restitución del
poder al pueblo.

2. Expandir las redes de distribución socialista de alimentos, tales como

Mercal, Cval, Pdval, Bicentenario y programas de distribución gratuita y red de
distribución de alimentos preparados, tales como las
areperas y restaurantes Venezuela.

3. Crear centros de acopio y redes de distribución comunal, y fortalecer los

mercados comunales
para garantizar la venta a precio justo de alimentos sin
intermediarios.

4. Fortalecer el acceso a los programas y proyectos de educación al productor

y al consumidor de
artículos alimenticios declarados de primera necesidad, a través de la
ampliación y mejora de los mecanismos
de difusión.

5. Activar formas de organización popular, partiendo de las bases campesinas

e incluyendo las milicias bolivarianas, con el fin de ser incorporadas a los
procesos de diseño, ejecución y seguimiento de políticas agrícolas del
Gobierno Bolivariano.

6. Crear espacios de innovación

asociadas a unidades socioproductivas en comunidades organizadas, aprovech
ando para ello el establecimiento de redes nacionales y regionales de
cooperación científico– tecnológica, a fin de fortalecer las capacidades del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación.

22
7. Contribuir con el bienestar socioeconómico del entorno donde se asienten
las unidades productivas,
aplicando la estrategia de punto y círculo, dando cabida
a la participación popular en procesos sociales y económicos; así como de
contraloría social. Las unidades de
mayor escala propiciarán ramificaciones de insumos a
escala comunal, para cooperar en la satisfacción de las
necesidades de nuestras comunidades.

8. Promover la organización del poder popular en el sistema de agregación

comunal para la construcción del Estado Social de Derecho y de Justicia a
través
de instancias como consejos comunales, salas de batalla social, comunas
socialistas, ciudades comunales,
federaciones y confederaciones comunales, entre otros.

.9 Acelerar la conformación los Consejos Comunales a nivel

nacional, garantizando la cobertura del
70% de la población total venezolana organizada en
Consejos Comunales para el año 2019.

10. Afianzar la conformación de las Comunas Socialistas, para la consolidación

del Poder Popular, de
acuerdo a las características demográficas de los ejes
de desarrollo territorial, para alcanzar 3.000 Comunas
el año 2019.

11. Fortalecer el Sistema Económico Comunal, mediante procesos de

transferencia de empresas de
propiedad social indirecta a instancias del Poder Popular, así como el
fortalecimiento de las instancias de
financiamiento y la integración de cadenas productivas
y de valor.

12. Garantizar la transferencia de competencias en torno a la gestión y

administración de lo público desde las distintas instancias del Estado hacia las
comunidades organizadas.

13. Promover la organización de las unidades de contraloría social de los

consejos comunales,
para garantizar la máxima eficiencia de las políticas
públicas.

14. Desarrollar lineamientos y acciones estratégicas para la transferencia de

competencias en la
gestión de planes, obras y servicios en las comunidades y regiones.

23
 Bibliografía:

https://plataformacelac.org/politica/232

http://escofos.blogspot.com/2014/12/constitucion-de-la-republica.html

https://www.buenastareas.com/ensayos/Fundamento-Filos%C3%B3fico-y-
Epistemol%C3%B3gico-Del-Nuevo/26580395.html

https://es.scribd.com/document/243570407/Bases-del-nuevo-modelo-social-
docx

https://www.oas.org/juridico/mla/sp/ven/sp_ven-int-const.html

https://whenn24.wordpress.com/2013/11/05/definicion-de-la-administracion-en-
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https://www.aporrea.org/economia/a267608.html

https://es.scribd.com/doc/226845253/Yenifer-Salero-Vinculacion-de-La-
Administracion-Con-Las-Lineas-de-Desarrollo-N-R-L

http://omarbetancourt.blogspot.com/2011/02/siete-lineas-estrategicas.html

http://albaciudad.org/LeyPlanPatria/

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