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Proyecto:
Operación y Mantenimiento:
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“MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL
CENTRO POBLADO MAGDALENA DE CAO, DISTRITO DE MAGDALENA DE CAO - ASCOPE - LA
LIBERTAD”
CONTENIDO
Página
INTRODUCCIÓN 3
I. OBJETIVOS 3
1.1 Objetivo general 3
1.2 Objetivos específicos
II. EDUCACIÓN SANITARIA. 6
III. ADMINISTRACIÓN DEL JASS. 20
IV. COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO 29
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“MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL
CENTRO POBLADO MAGDALENA DE CAO, DISTRITO DE MAGDALENA DE CAO - ASCOPE - LA
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PRESENTACION
La Municipalidad Distrital de Magdalena de Cao ha elaborado el presente
documento titulado "Manual de Operación y Mantenimiento de Sistemas de
Suministro de Agua Potable”.
En este Manual se mencionan las actividades básicas para operar y mantener un
sistema de suministro de agua en buenas condiciones.
INTRODUCCION.
El presente Manual de Administración, Operación y Mantenimiento de sistemas de
agua y saneamiento, es el resultado de la recopilación y revisión de la información
de varios manuales publicados por diversas instituciones del país, también se ha
considerado la experiencia de los países de la Región.
En este manual se describen las principales actividades que deberán realizarse para
la adecuada administración, operación y mantenimiento de las obras que conforman
los proyectos de abastecimiento de agua y saneamiento, con la finalidad de prevenir
su deterioro y garantizar la sostenibilidad de los mismos, durante el tiempo para el
cual fueron diseñados. Con ello, se pretende el suministro de agua sin interrupciones,
que sea de buena calidad, cumpliendo con las normas existentes en el país, además,
contribuye a disminuir los índices de morbilidad y mortalidad infantil existentes en
nuestro país, lo que genera el bienestar y desarrollo de las comunidades. En el primer
capítulo, se indica cuáles son los objetivos que se pretenden alcanzar con el presente
Manual de Administración, Operación y Mantenimiento.
En el segundo capítulo, se describen las condiciones de calidad que debe cumplir el
agua para que sea apta para el consumo humano, las enfermedades relacionadas con
el agua, las diversas formas en que se puede contaminar ésta, los riesgos que
representan para la salud el beber agua contaminada, las principales enfermedades
transmitidas por el agua y las recomendaciones en materia de higiene. En el tercer
capítulo, se describe los acuerdos y decretos que deben de cumplir todos los
prestadores del servicio de abastecimiento de agua para consumo humano existentes
en el país, los requisitos que tienen que cumplir para inscribir el JASS ante la
Contraloría General de Cuentas, la responsabilidad de prestar una buena calidad
del servicio, asimismo, se indica el procedimiento para la elección del JASS de Agua
Potable y Saneamiento, las funciones del JASS, así como las funciones y
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CAPÍTULO I:
OBJETIVOS
1.1 Objetivo general.
El Objetivo principal del presente manual es que sirva como un documento de
consulta para las personas que operan y brindan mantenimiento a un sistema de
abastecimiento de agua en el sector rural, ya sean estos administrados por, Junta
de Administración de Servicios de Agua Potable y Saneamiento (JASS),
El objetivo principal de este manual es que sea una guía de consulta para todas
aquellas personas o grupos y en particular aquellos entes que están
comprometidos en la Administración, Operación y Mantenimiento de un sistema
de abastecimiento de agua potable y saneamiento urbano.
1.2 Objetivos específicos.
Que los operadores de estos sistemas conozcan las características más
importantes de los componentes de un sistema de agua, para poder operar y
mantener las diversas obras que componen el proyecto de su comunidad.
Orientar a los operadores en la solución de los problemas derivados de la
operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, y
Facilitar a los encargados de operar los sistemas de abastecimiento de agua
potable, procedimientos básicos que contribuyan a la sostenibilidad del
proyecto, mejorar la prestación y la calidad del servicio, generando con ello,
confianza en los beneficiarios.
Que los operadores conozcan los riesgos que existen en la salud de los
beneficiarios, principalmente la población infantil, menores de 5 años, al no
cumplir con los requisitos establecidos en los procedimientos indicados para
que el agua que consumen, sea de buena calidad.
Que los miembros de los comités encargados de la administración, operación
y mantenimiento de los proyectos de agua y saneamiento, conozcan las
responsabilidades que tienen ante su comunidad y además, que son los
actores principales para que haya un crecimiento económico, como
consecuencia de la buena salud de sus habitantes.
Que los miembros de los comités, conozcan las leyes que tienen que cumplir,
como administradores de su proyecto.
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CAPITULO II:
EDUCACIÓN SANITARIA:
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ii. Químicos. Los químicos tienen relación con el contenido de minerales como el
hierro y el manganeso; sucede igual con otras sustancias fácilmente identificables
por su efecto, por ejemplo, en la ropa lavada ya que generalmente la mancha impide
al jabón disolverse, como ocurre cuando hay alta presencia de carbonatos de calcio.
a) Cloro residual. El cloro ofrece varias ventajas como desinfectante, entre ellas ser
relativamente económico, ser eficaz y ser fácilmente de medir en los laboratorios y
sobre en el campo. Otra ventaja importante con respecto a otros desinfectantes es
que el cloro deja un residuo desinfectante – cloro residual − que contribuye a prevenir
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2. SANEAMIENTO Y SALUD
En este manual, el saneamiento se define como el medio para recoger y
eliminar higiénicamente las excretas y las aguas residuales (aguas de pilas y
de inodoros) de la población, de manera que no se ponga en peligro la salud de
los habitantes y de la comunidad en su conjunto. La eliminación inadecuada y
antihigiénica de las heces humanas infectadas, da lugar a la contaminación del
suelo y de las fuentes de agua. A menudo, a causa de estos hábitos
inapropiados, hay criaderos de ciertas especies de moscas y mosquitos, los que
además pueden poner huevos y multiplicarse o alimentarse del material
expuesto y transmitir la infección. También atraen a los animales domésticos,
roedores y otros animales, que transportan consigo las heces y sus posibles
enfermedades. Además, esa situación crea a veces molestias intolerables para
el olfato y para la vista. Hay toda una serie de enfermedades relacionadas con
las heces y las aguas residuales, que afectan a todos los habitantes de la
comunidad, y éstas se subdividen en enfermedades transmisibles y no
transmisibles.
2.1 ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
Las principales enfermedades transmisibles, son las infecciones intestinales y
las producidas por helmintos (gusanos), entre ellas el cólera, la fiebre tifoidea
y paratifoidea, la disentería y la diarrea, la anquilostomiasis, la
esquistosomiasis y la filariasis, dichas enfermedades pueden reducirse
mediante la eliminación adecuada de las excretas, es decir, que no provoquen
daños a la salud. Los más expuestos a contraer estas enfermedades son los
niños menores de cinco años, ya que su sistema inmune no está totalmente
desarrollado y porque pueden estar debilitados a causa de la mala nutrición.
En la tabla se mencionan algunos de los organismos patógenos que se hallan
frecuentemente en las heces, la orina y las aguas domésticas (aguas grises), así
como las enfermedades que causan.
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3 ADMINISTRACIÓN
3.1 ADMINISTRACIÓN DE UN PROYECTO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO
Administrar un proyecto de agua potable y saneamiento, es el conjunto de
actividades de trabajo o tareas que se deben realizar, para lograr que el sistema de
agua potable y saneamiento funcione adecuadamente en calidad, cantidad,
continuidad y sostenibilidad. El proyecto deberá generar los recursos necesarios para
poder operarlo y mantenerlo, en el tiempo para el cual fue diseñado. Para lograrlo,
es indispensable que dentro de las actividades exista: a. Planificación b.
Organización, c. Dirección, y d. Control y el buen uso de los recursos disponibles
(financieros, humanos, materiales).
PLANIFICACIÓN1:
La planificación es ordenar las actividades que se van a realizar, para alcanzar la
meta que se ha fijado. O bien hacernos las siguientes preguntas:
a) ¿Qué queremos lograr con el proyecto de agua?,
b) ¿Para qué sirve el proyecto de agua?,
c) ¿Cuánto es el costo para la operación y mantenimiento del proyecto de agua?, y
d) ¿Cuándo estaríamos realizando las actividades de operación y mantenimiento del
proyecto de agua?
ORGANIZACIÓN Es unificar todas nuestras ideas y esfuerzos para mejorar. Se
considera como la distribución del trabajo, las funciones y las responsabilidades
entre las personas que forman el JASS.
QUÉ ES DIRECCIÓN Es guiar nuestros esfuerzos para no perder de vista nuestra
meta.
QUÉ ES CONTROL Es llevar un registro exacto de las entradas y salidas de dinero.
Para lograr el buen funcionamiento de nuestro sistema de agua potable y
saneamiento, en cuanto a la calidad, cantidad, continuidad y sostenibilidad, es
importantísimo cumplir con los cuatro elementos de la Administración indicados
anteriormente, también, es necesario implementar la Tarifa o mejorar la existente,
crear el Reglamento Interno y llevar los Registros Contables que sean necesarios.
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Para cumplir con esta función, es importante cumplir los procedimientos que
se presentan a continuación:
Control de pagos y el libro de caja. Es muy importante para el manejo ordenado
Es muy importante para el manejo ordenado del dinero. El control de los pagos
es una actividad indispensable a fin de garantizar que se cuente con el dinero
necesario para el cumplimiento del programa de trabajo y para asegurar la
adecuada operación y mantenimiento del sistema. A continuación se presenta
tres herramientas que permiten llevar un buen control de pagos:
Talonario de recibos, autorizados por la Contraloría General de Cuentas
(CGC)
Cuaderno o tarjetas de control de pagos, y
Libro de caja diario del movimiento de entradas y salidas, autorizado por la
CGC y es responsabilidad del Tesorero
Elaboración de Inventario de bienes. Para resguardar los bienes, equipos y
materiales del Comité/Comisión, se sugiere que se haga un inventario, el cual
tiene como finalidad registrar todos los bienes (equipos y materiales) que son
propiedad del Comité/Comisión, que pueden ser comprados o donados por los
beneficiarios o por alguna institución.
6.7 CÁLCULO DE TARIFA A PAGAR POR CADA BENEFICIARIO
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b. En caso que observemos filtraciones, hay que repararlas con mezcla de 1 parte
de cemento y 3 de arena,
c. Inspeccionar la contra cuneta; si está obstruida o tapada con basura, tierra,
ramas, etc, debemos de limpiarla en su totalidad, eliminando todo objeto que
se encuentre en ella,
d. Lavar el interior de la caja reunidora, para hacerlo se necesita:
Cerrar válvula de salida,
Quitar tapadera de caja,
Abrir válvula de drenaje o quitar niple de rebalse,
Remover la tierra que se encuentra en el fondo,
Limpiar con cepillo paredes, piso y pichacha con agua; nunca usar jabón o
detergente,
Al meterse a la caja usar botas de hule limpias, y
Dejar correr el agua por el desagüe unos 5 minutos, terminado, cerrar válvula
de drenaje o colocar niple de rebalse.
e. Girar las válvulas para que no se endurezcan; girar ¼ de vuelta hacia la
izquierda y derecha, aplicarle unas gotas de aceite, así como a los candados,
f. Pintar con pintura anticorrosiva, todas las partes de metal,
g. Revisar la tubería; si existen fugas, debemos repararlas inmediatamente,
h. Inspeccionar el área alrededor del nacimiento para detectar posibles focos de
contaminación, tales como desagües, letrinas, basuras, desperdicios y desechos
de animales,
i. En caso de deforestación, informar inmediatamente al Comité/Comisión para
que tome las acciones necesarias de investigación sobre los responsables y que
avise a la Municipalidad,
j. Revisar el cerco de protección y repararlo si tiene daños, Cada 6 meses a.
Desinfectar con cloro las cajas filtrantes y reunidora o cuando se realice una
reparación, para ello, seguir el procedimiento siguiente:
Cerrar válvula de salida,
Abrir válvula de drenaje o quitar niple de rebalse, luego vaciar la caja
reunidora hasta la altura de la pichacha,
Cerrar válvula de drenaje ó colocar niple de rebalse,
Echar una bolsa de cloro en la caja reunidora y dejar que se llene la caja y
dejarla correr por el rebalse durante una hora, luego colocar tapadera, y
Abrir válvula de salida.
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Cada 6 meses: Desinfectar con cloro las paredes y piso del tanque o
cuando se realice una reparación, para ello, seguir el procedimiento
siguiente:
Cerrar válvula de salida y entrada al tanque,
Cerrar válvula del hipoclorador,
Abrir válvula de by-pass,
Abrir válvula de drenaje o quitar niple de rebalse, luego vaciar el
tanque,
En botes de 5 galones con agua vaciar ½ bolsita de cloro líquido y
moverlo para que se mezcle,
Con la solución y un cepillo plástico, limpiar paredes y luego el piso,
protegerse la mano con una bolsa plástica amarrada a la muñeca,
Abrir válvula de entrada al tanque y dejar correr el agua para eliminar
los restos de cloro y dejar que el agua sucia salga por el drenaje,
Cerrar válvula de drenaje ó colocar el niple del rebalse,
Cerrar válvula de by-pass,
Abrir válvula del hipoclorador, y
Esperar que el tanque se llene y luego abrir válvula de salida
lentamente.
Cada año:
Pintar con pintura anticorrosiva todos los elementos de metal, y
Pintar las paredes externas y el techo del tanque.
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