GUÍA – SIMONU BOGOTÁ 2015

PRIMERA COMISIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL – DESARME Y SEGURIDAD

INTERNACIONAL (DISEC)
SITIO WEB: http://www.un.org/es/ga/first/

Tema:
Importancia del desarme para el mantenimiento de la paz
o Enfoques
A. El desarme (pros y contras)
B. El posconflicto

Presidentes:

Interlocal Presidente 1 Correo electrónico

1 Juan Eduardo Mejía Zarate
2 Valentina Poveda Pérez
3 Laura Carolina Sepúlveda López
4 Carlos Andrés Campos Matta
5 Mónica Patricia Torres Flórez
juanedu58@gmail.com
v.poveda10@uniandes.edu.co
lcsl.99@hotmail.com
campos02.05.2000@gmail.com
monicatorresf@outlook.com

Interlocal Presidente 2 Correo electrónico

1 Daniela Moreno Devia gafufo94@hotmail.com
2 María Paula Herrera Duque mariapaulaherrera02@gmail.com
3 Paula Dayan Sparza González paula.sparza@gmail.com
4 Axel Mateo Martínez Murcia axel3m@gmail.com
5 Angie Paola Anzola Díaz angie0904star@gmail.com

PRESENTACIÓN DE LOS Y LAS PRESIDENTES Y BIENVENIDA A LA COMISIÓN

Delegados, queremos antes que nada darles la más cordial bienvenida a la tercera edición de la Simulación
de la Organización de las Naciones Unidas (SIMONU Bogotá 2015), y a esta, nuestra comisión, la Primera
Comisión de la Asamblea General – Desarme y Seguridad Internacional (DISEC). Es para nosotros un honor
y un placer ser sus Presidentes y queremos que sepan que estaremos disponibles para resolver cuaquier
duda que ustedes pudiesen tener tanto durante su proceso de preparación de caras a la simulación como
durante esta.

EXPECTATIVAS DEL TRABAJO EN LA COMISIÓN

Creemos relevante que la incursión de nuevas maneras de aprendizaje nos fortalezca en las habilidades de
argumentación, discurso e investigación, sin embargo cabe recalcar que consideramos posible que el
trabajo sea de manera eficaz y adecuada en la mesa de discusión, tanto en la investigación como en el evento.
Esperamos que ustedes defiendan la posición de su país. Nosotros, tanto como el equipo de SIMONU, les

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damos la bienvenida a la comisión y esperamos que esta dé como fruto un ambiente de discusión y
aprendizaje para todos y todas los que en ella participamos. Y que no solo sea gratificante para ustedes, sino
para todo aquel que participe de esto. Porque de esto no solo saldrán sus ideas, sino el futuro de nuestro
país, continente y mundo.

ACERCA DE LA COMISIÓN

La Comisión de Desarme de las Naciones Unidas se crea en el año de 1952, sin embargo se aplicó hasta el
año 1959, cuando se sesionaba en pocas ocasiones; fue en 1978 cuando se le reemplazó con la Primera
Comisión de la Asamblea General – Desarme y Seguridad Internacional (DISEC por sus siglas en inglés). Es
una comisión subsidiaria de la Asamblea General, con sesiones anuales y con la participación de todos los
países miembros de la Organización, incluyendo los estados miembros observadores (dígase el Vaticano y
el Estado Palestino) claramente sin derecho al voto. Esta comisión se caracteriza por la deliberación en
temas de recomendaciones y decisiones acerca de la regulación del armamento y su posterior fórmula para
disminuir la cantidad y el gasto internacional en esta materia, y con el objetivo final a largo plazo de
erradicarlo, no obstante, esta comisión no puede imponer gestiones o declarar guerras, ya que esto iría en
contra de su propósito. Presenta su informe a la Asamblea General con las propuestas consideradas y
puestas a una solución próxima de la discusión de manera anual.

Es la Primera Comisión de la Asamblea General. Se ocupa exclusivamente de las cuestiones del desarme y
otras cuestiones relacionadas con la seguridad internacional. Entre los temas que se han llegado a tratar
han estado: el tratado de comercio de armas, tráfico ilegal de armamento, desarrollo, prueba y producción
de armamento nuclear, químico y/o biológico, negociaciones de paz entre beligerantes (entre estados y/o
beligerantes internos), solución de conflictos con alto riesgo de desencadenar un conflicto bélico, entre
muchos otros temas.

En versión resumida y concreta: la Primera Comisión se ocupa de desarme, desafíos y amenazas a la paz
que afectan a la comunidad internacional a nivel mundial y busca soluciones a los desafíos en el régimen
de seguridad internacional.

Se considera que todas las cuestiones de desarme y seguridad internacional en el ámbito de la Carta o en
relación con los poderes y funciones de cualquier otro órgano de las Naciones Unidas; los principios
generales de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, así como los
principios que rigen el desarme y la regulación de los armamentos; promoción de acuerdos de cooperación
y las medidas destinadas a fortalecer la estabilidad a través de los niveles más bajos de armamentos.

El Comité trabaja en estrecha cooperación con la Comisión de Desarme de las Naciones Unidas, la
Conferencia en Ginebra sobre el Desarme y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el cual es la
última instancia de las Naciones Unidas, y el organismo responsable de la toma de acciones con el fin del
mantenimiento de la paz y el desarme en la comunidad internacional.

Las sesiones de la Primera Comisión se estructuran en tres fases distintivas:

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1. Debate general
2. Debates temáticos
3. Acción sobre los borradores

Es la única Comisión Principal de la Asamblea General con derecho a actas literales con cobertura de
registros de conformidad con el artículo 58 de las normas de procedimiento de la Asamblea General.

MANDATO Y MISIÓN

La misión de DISEC, como órgano subsidiario de la Asamblea General, es promover la paz y ante todo costo
ir en contra de la fuerza autoritaria del armamento en contra de civiles y demás personas o agentes externos
al conflicto; es además el ente que promueve la paz y la tolerancia desde el sector de la seguridad y los pasos
viables para una solución de algún conflicto, se encarga de reemplazar esa fuerza militar como fuerza para
el dialogo y la cooperación internacional. La comisión debe de asistir con diálogo y ayuda a aquellas
naciones que lo requieran. Debe fomentar los espacios de diálogo para que todas aquellas naciones que
necesiten ser escuchadas, lo sean en este congreso. Debe mantener la justicia y la imparcialidad en los
debates y la toma de decisiones. Las acciones deben de ser tomadas, en consenso de todas las delegaciones
participantes y presentes. DISEC no puede promover actos de guerra ni declaraciones de esta índole y se
encarga de buscar fuerzas para la cooperación y la colaboración internacional para tomar las decisiones
respectivas a los temas planteados.

TEMA DE LA COMISIÓN: IMPORTANCIA DEL DESARME PARA EL MANTENIMIENTO DE LA PAZ

D i f e re nc i a e ntre u n c o nf l i c to po s i ti vo y u n c o nf l i c to a rm a do :

El conflicto y las discusiones son parte básica de la naturaleza humana, el simple hecho de que existan
diferencias en los pensamientos y creencias ha dado forma a nuestra civilización, nuestras culturas, nuestras
ideas, nuestros pensamientos, nuestros sueños, nuestra política, nuestro desarrollo, nuestras creencias,
nuestros valores, nuestros miedos entre muchas otras cosas. Inclusive varios individuos han llamado al
conflicto el principal motor del desarrollo humano, ya que en este, el ser humano aplica sus mejores
características en pro de algo. No obstante, cuando un conflicto sobrepasa el límite de la discusión y
argumentación, y se adentra en el terreno del conflicto bélico, las cosas cambian radicalmente, el hecho de
que un ser humano hiera o mate a otro solo para hacer su posición la vencedora va en contra de múltiples
principios éticos y de moral, no obstante, el ser humano parece no haber aprendido la lección, porque existen
registros de guerras y agresiones entre seres humanos desde el inicio de la historia documentada, y muy
posiblemente más atrás que eso.

Al mundo le tomó cientos de conflictos bélicos, múltiples crímenes de lesa humanidad (entre ellos genocidio,
asesinato en masa, desplazamiento y muchos otros crímenes atroces), dos guerras mundiales y una carrera
armamentística que pudo haber acabado todo lo que conocemos y a nosotros mismos, para entender que si
seguíamos así, no solo terminaríamos desastrosamente, sino también que podríamos perder lo que nos hace
humanos. Finalmente, en octubre de 1945, la comunidad internacional entendió que no se podía repetir el
sangriento capitulo histórico que se acababa de cerrar.

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U n Mu ndo c a da ve z m as pa c í f i c o y l i bre de gue rra s .

”Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas resueltos: a preservar a las generaciones venideras del
flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la humanidad sufrimientos indecibles
(…)
(…)Y con tales finalidades: A practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos, a unir
nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional, a asegurar, mediante la
aceptación de principios y la adopción de métodos, que no se usara la fuerza armada sino en servicio del
interés común, (…)
Hemos decidido aunar nuestros esfuerzos para realizar estos designios (…)”
Carta de las Naciones Unidas.

El primer comité de la Asamblea General (DISEC) y las Naciones Unidas en general ha llevado acabo
múltiples debates y discusiones con el fin de evitar que conflictos bélicos estallen por los últimos setenta
años. O por lo menos, reducir sus efectos a escala global. La introducción de las leyes internacionales al igual
que los estatutos y tratados implementados por los miembros de la organización ha dado paso a una notable
mejoría en la situación global. De acuerdo a Steven Pinker; Psicólogo de la Universidad de Harvard, el mundo
está en el momento más pacífico de la historia. Este mismo punto de vista lo comparte un reconocido canal
educativo de Youtube: ‘In A Nutshell – Kurzgesagt’ (Link al Video en los recursos útiles), quien afirma que
debido a la creación de métodos de negociación, al igual que la globalización, las guerras entre países han
disminuido, al igual que las guerras internas solucionadas mediante diálogos han aumentado, mientras que
las que son solucionadas por la fuerza han reducido. En el pasado, las guerras podían ser causa de diferentes
tensiones y razones, entre ellas: conflictos fronterizos y territoriales, tensiones ideológicas, necesidad de
recursos, intereses geopolíticos, por decir unos pocos ejemplos; mientras que hoy en día, las disputas
territoriales se hacen mediante organismos internacionales y mediación en vez de por la fuerza; la
democratización y la apertura de la mente por parte de los gobiernos desde el final de la Guerra Fría ha
permitido reducir las tensiones ideológicas entre países e internamente; en la actualidad es mucho más
económico comprar productos básicos y materia prima en el mercado internacional en vez de invadir o
entrar en guerra con otra nación. A pesar de que hoy en día en los titulares de las noticias nos muestran
conflictos terriblemente crudos y violentos como la situación en Sudán del Sur, en Colombia, en La región
del Donbass (Ucrania), la guerra civil siria, la guerra en contra del denominado estado islámico, el conflicto
palestino-israelí, la insurgencia de Boko Haram en África, la crisis en Yemen y en Libia, etc., que nos hacen
pensar que el mundo es un lugar muy violento y que fracasamos, la realidad es que el mundo ha ido
cambiando gradualmente, y la guerra ya no es tan terrible como antes, tal y como lo demuestra la siguiente
tabla de la organización ‘think Progress’ en la cual muestra la disminución de las muertes en conflictos
armados en los últimos 75 años:

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[Imagen 1] Obtenido de: http://thinkprogress.org/security/2013/12/11/3036671/2013-certainly-year-

human-history/

A pesar de lo ya dicho, el gasto mundial en el sector armamentístico ha ido en aumento de una forma
exponencial en los últimos años, a continuación un ejemplo del presupuesto militar de los Estados Unidos
desde 1970 hasta el 2011:

[imagen 2] obtenida de:

http://www.downsizinggovernment.org/sites/downsizinggovernment.org/files/posts/DOD-spending-
time.png

No falta decir que Estados Unidos no es el único país en seguir esta tendencia, de hecho todo el mundo la
esta siguiendo, como prueba de ello, la siguiente grafica de GlobalIssues.org mostrará la veracidad de la
anterior afirmación:

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[Imagen 3] Obtenida de: http://www.globalissues.org/article/75/world-military-

spending#WorldMilitarySpending

A pesar de los esfuerzos, los tratados, las promesas y demás cosas pactadas con el fin de reducir la
posibilidad de la guerra o limitar sus efectos, parecería que el mundo siguiera armándose cada vez más a
pesar de los buenos resultados que ha habido hasta ahora.
“No se puede impedir y simultáneamente prepararse para la guerra”.
Albert Einstein

Si se redujera el gasto militar innecesario en el mundo y fuera invertido en cosas más necesarias y
productivas, el mundo quizás podría estar mucho mejor de lo que está hoy, y al mismo tiempo, las tensiones
en el mismo disminuirían, y poco a poco podríamos evitar no solo una hipotética tercera guerra mundial,
sino que al mismo tiempo se podrían evitar conflictos menores como los que se ven hoy en día. Mencionar
todo lo que las Naciones Unidas ha hecho en pro del desarme y del fin de la guerra tardaría bastante tiempo,
no obstante queda más que claro que aún no ha sido suficiente, ya que el desarme universal está bastante
lejos en este momento de la realidad, he ahí la razón por la cual este es el tema de la comisión tomando dos
enfoques bastante importantes, el primero el desarme (Los pros y los contras) y el desarme en situación de
post conflicto.

ALGUNOS CONCEPTOS CLAVE:

1. Paz
2. Seguridad
3. Desarme
4. Posconflicto
5. Desarrollo
6. Derechos Humanos
7. Crímenes de lesa humanidad

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CONTEXTO HISTÓRICO

La siguiente línea de tiempo es tomada de la Página Oficial de la UNODA (Oficina de asuntos de desarme de
las Naciones Unidas por sus siglas en ingles) y del libro “ABC de las Naciones Unidas” del departamento de
prensa publica de la organización, además de unas cuantas adhesiones mas.

1914-1918: Primera Guerra Mundial, caída del Imperio alemán, el Imperio ruso, el Imperio
autrohúngaro y el Imperio Otomano. Alemania es obligada a pagar absurdas reparaciones a los
Aliados (Francia, Reino Unido, los Estados Unidos, Italia y Japón) siendo acusada de ser la
responsable de las guerras.
1918-1933: Periodo de entre guerras, crece el descontento entre el pueblo alemán.
1933: acenso de Adolf Hitler al poder en Alemania.
1933-1939: la Alemania Nazi comienza su remilitarización.
1 de septiembre de 1939: Alemania Invade Polonia, Inicia la Segunda Guerra Mundial.
25 y 26 de abril de 1945: los representantes de 53 países aliados se reúnen en la conferencia de San
Francisco, como resultado, nacen las Naciones Unidas y es redactada su Carta, cuyo primer artículo
dictamina:
1. “Mantener la paz y la seguridad internacionales y con tal fin: tomar medidas
colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir
actos de agresión u otros quebramientos de la paz; y lograr por medios pacíficos,
y de la conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional,
el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de
conducir a un quebrantamiento de la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al
principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos,
y tomar otras medidas adecuadas para fortalecer la paz universal; (…)
4. servir de centro de armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar los
propósitos comunes”
30 de abril de 1945: derrotado y en su búnker, Adolf Hitler se suicida.
8 de mayo de 1945: la Alemania Nazi se rinde ante los aliados, fin de la Segunda Guerra Mundial en
Europa.
6 y 9 de agosto de 1945: Bombardeos Nucleares sobre las ciudades Japonesas de Hiroshima
(Littleboy) y Nagasaki (Fatman).
2 de septiembre de 1945: Japón firma la Rendición Incondicional a los Aliados, fin definitivo de la
Segunda Guerra Mundial
24 de enero de 1946: la Asamblea General adoptó una resolución, la cual buscaba formas de como
eliminar las armas nucleares de los arsenales nacionales.
29 de julio de 1957: la Agencia Internacional de la Energía Atómica entra en vigor, con el objetivo
de ser un ente regulador sobre el bueno uso de la tecnología y la ciencia.
1 de diciembre de 1959: el Tratado Antártico, el cual tiene como objetivo prohibir el uso, la prueba
o la producción de cualquier tipo de armamento en la Antártida.
18 de septiebre de 1961: Dag Hammarskjöld, Secretario General de las Naciones Unidas, muere
cuando su avión es derribado en África. Se dirigía a mediar en un conflicto aramdo.
5 de agosto de 1963: es abierto a firma el Tratado de Prohibición Parcial de los Ensayos Nucleares
el cual termina limitando los ensayos de armamento nuclear a solo ensayos subterráneos.

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27 de enero de 1967: fue abierto a firma el Tratado Mobre el Espacio Ultraterrestre con el cual se
establece que el espacio solo puede ser usado con fines pacíficos y no para el uso de armas de ningún
tipo, especialmente nucleares.
14 de febrero de 1967: entra en vigor el Tratado de Tlatelolco, el cual prohíbe el diseño, el ensayo,
la producción, el almacenamiento y el uso de las armas nucleares en América Latina y el Caribe,
convirtiendo a estos territorios en la primera NWFZ (Zona Libre de Armamento Nuclear por sus
siglas en inglés) habitada del planeta.
5 de marzo de 1970: entra en vigor finalmente el Tratado de la No Proliferación Nuclear, el tratado
en el cual los países que no poseen armas nucleares se comprometen a no adquirirlas, mientras que
los países nuclearmente armados (los cinco vetos del Consejo de Seguridad: Francia, China, Reino
Unidos, Estados Unidos y la Unión Soviética [hoy en día Rusia]) se comprometen a no dar armas
nucleares a los no poseedores, a comprometerse a que solo las usaran entre ellos en caso de guerra
y no contra terceros, y el desarme nuclear total.
11 de febrero de 1971: se abre para firma el Tratado sobre los Fondos Marinos, en el cual, al igual
que el Tratado de Espacio Ultraterrestre, y el Tratado de Prohibición Parcial, prohíbe el uso de
cualquier arma de destrucción masiva en los fondos marinos y oceánicos.
10 de abril de 1972: se abre a firma la Convención de Armas Biológicas, el cual prohíbe la
producción, almacenamiento y uso de las armas dichas anteriormente.
26 de abril de 1972: entra en vigor el Tratado SALT I entre la URSS y los EE.UU. el cual escribe la
hoja de ruta para la limitación de armas estratégicas entre ambos países.
18 de junio de 1979: Entra en vigor el SALT II el cual fija mayores limitaciones a la posesión de armas
estratégicas entre los mismos dos países.
1980: entra en vigor la Convención sobre Ciertas Armas Convencionales, el cual prohíbe ciertas
armas consideradas convencionales “que se consideren excesivamente nocivas o de efectos
indiscriminados”.
6 de agosto de 1985: entra en vigor el Tratado de Rarotonga, el cual establece una Nueva NWFZ en
el Pacifico Sur, el cual incluye también a Australia y a Nueva Zelanda.
8 de diciembre de 1987: se vuelve efectivo el Tratado de Fuerzas Nucleares de Mediano Alcance
limitando aún más, las fuerzas estratégicas nucleares de ambos países.
Noche del 8 al 9 de noviembre de 1989: cae el Muro de Berín, símbolo de la Guerra Fría, de la Cortina
de Hierro y de la separación de Alemania tras la Segunda Guerra Mundial. Inicio de la Reunificación
de Alemania.
19 de noviembre de 1990: es abierto a firma, y más tarde entra en vigor (1994) el Tratado sobre
Fuerzas Armadas Convencionales en Europa, el cual introduce limitantes a la cantidad de “diversas
armas convencionales en una zona que va desde el Océano Atlántico Hasta los Montes Urales”.
6 de diciembre de 1991: la Asamblea General aprueba la resolución 46/36, estableciendo así el
registro de armas convencionales por parte de la ONU al igual que obliga a los Estados Miembros a
publicar información transparente respecto al tema.
25 de diciembre de 1991: Mijaíl Sergeyevich Gorbachov renuncia como Presidente de la Unión de
Repúblicas Soviéticas Socialistas (URSS). Disulución de la URSS. Fin de la Guerra Fría.
23 de mayo de 1992: las exrepúblicas soviéticas asumen la responsabilidad de la ya caída URSS en
el Tratado START I, un tratado que reducía la capacidad nuclear de ambas naciones. Rusia se alza
como el principal sucesor de la Unión Soviética y toma su lugar como Veto y país nuclearmente
armado.
3 de enero de 1993: el START II es firmado por ambos, los Estados Unidos de América y la
Federación de Rusia, reduciendo aún más la cantidad de armas nucleares estratégicas ofensivas.
13 de enero de 1993: es abierta a firma la Convención sobre las Armas Químicas, muy similar a la
convención sobre armas biológicas.

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15 de diciembre de 1995: el tratado de Bangkok entra en vigor, y con él, una nueva NWFZ, esta vez,
cubriendo el Sureste Asiático.
11 de abril de 1996: el Tratado Pelindaba entra en vigor, convirtiendo al continente africano en una
NWFZ.
24 de septiembre de 1996: es abierto a firma el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos
Nucleares, sin importar su lugar, tiempo y/o propósito.
14 de noviembre de 1997: es abierto a firma la Convención Inter-americana sobre Armas de Fuego,
el cual reconoce la conexión entre el tráfico ilegal de armas y el crimen, y además abre la ruta para
combatirlo.
1 de marzo de 1999: entra en vigor la Convención de Ottawa, la cual prohíbe la producción,
almacenamiento y uso de las minas antipersonales o minas quiebrapatas.
7 de junio de 1999: la Convención Inter-Americana sobre la Transparencia en la Adquisición de
Armas es abierta a firma, este tratado establece la trasparencia de los estados americanos sobre la
posesión y comercio de armas mediante las Naciones Unidas.
1 de diciembre de 2000: es adoptada la Declaración de Bamako por la organización OUA, en la cual
se establece la posición de África respecto al tráfico y uso ilegal de armamento.
20 de julio de 2001: nace el Programa de Acción para Prevenir, Combatir y Erradicar el Tráfico Ilegal
de Armas Pequeñas y Ligeras, dando así un empuje internacional a la lucha en contra de este mismo.
14 de Agosto, 2001: es adoptado el Protocolo SADC, el cual es un instrumento que tiene como
objetivo acabar el tráfico ilegal de armas en el sur de África.
11 de septiembre de 2001: atentados contra las Torres Gemelas del World Trade Center en Nueva
York, el Pentágono y la Casa Blanca (el avión secuestrado para impactar contra esta última no llegó
a su destino y se estrelló en un Estado cercano.
Diciembre de 2001: la Organización de las Naciones Unidas y su Secretario General, Kofi Atta Annan,
reciben el Premio Nobel de la Paz.
21 de abril de 2004: el Protocolo de Nairobi es adoptado, similar al ya mencionado Protocolo SADC,
tiene como objetivo reducir y acabar el tráfico ilegal de armas medianas y ligeras en la región de los
Lagos y el cuerno de África.
14 de junio de 2006: es adoptado la convención de ECOWAS, el cual al igual que los dos anteriores,
tiene como objetivo acabar el tráfico ilegal de armas pequeñas y ligeras en África Occidental.
8 de septiembre de 2006: se establece por medio del Tratado CANWFZ la creación de una NWFZ en
África Central, países que alguna vez pertenecieron a la URSS, en especial Kazajistán, donde se
llevaron a cabo gran parte de las pruebas nucleares soviéticas.
7 de julio de 2007: entra en vigor el Convenio para la Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear,
el cual recalca los peligros que supondría que un grupo al margen de la ley adquiriera este tipo de
armamento de destrucción masiva.
1 de agosto de 2010: entra en funcionamiento la Convención sobre Bombas de Racimo, similar al de
las minas antipersonas, se prohíbe su producción, almacenamiento y uso de las mismas debido al
daño indiscriminado y excesivamente nocivo que pueden llegar a causar.
19 de noviembre de 2010: es firmado la Convención de Kinshasa que, similar al protocolo de SADC,
el Protocolo de Nairobi y la Convención de ECOWAS, tiene como objetivo el control del tráfico de
armas en África Central.
2 de abril de 2013: es aprobado el Tratado Sobre el Comercio de Armas, el cual reglamentara a
quienes un estado puede vender armamento dependiendo de su posible uso.
24 de diciembre de 2014: entra en vigor el tratado ya mencionado.

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ENFOQUES O ABORDAJE DEL TEMA

Enfoque A: el desarme (pros y contras)

Introducción

[Imagen 4] Obtenida de: http://www.un.org/es/sg/speeches/reports/67/report-disarmament.shtml

Un escenario de desarme total mundial es un escenario bastante irrealista y un poco exagerado. Siendo
sinceros, un país jamás se va a desarmar de forma total (casos como el de Costa Rica se explicaran mas
adelante), porque un estado con ninguna capacidad de defensa tiene un alto grado de riesgo de perder su
control sobre regiones de la nación e incluso, la violación de su soberanía. Además, si se tiene en cuenta
múltiples factores geopolíticos que están presentes hoy en día, como disputas territoriales, narcotráfico,
crimen común y/o organizado, inestabilidades nacionales, terrorismo, la defensa de los ciudadanos y
muchos otros, da la impresión de que podría llegar a ser contraproducente el desarme total de una nación,
ya que el principal misión de las fuerzas de orden público y seguridad nacional es mantener como sus
nombre lo indican, el orden y la seguridad nacional en orden de mantener la estabilidad política y civil de
una nación.

Sin embargo, existen casos de naciones que han abolido sus fuerzas militares de sus constituciones, a raíz
de múltiples razones; no son necesarias las fuerzas militares de forma indefinida, que simplemente no han
tenido o porque están bajo el protectorado de otra nación, entre estos estados se encuentran Costa Rica,
Panamá, Ciudad del Vaticano, Islandia, y otros 19 naciones. A pesar de que estos son llamados estados
desmilitarizados, no se puede decir que son estados totalmente desarmados, ya que en todos siguen
habiendo fuerzas de orden Publico (a.k.a. fuerzas policiales) e incluso, poseen fuerzas paramilitares
operados por la policía para el control de la nación, e incluso en algunos casos, hay países que no poseen
ejércitos, pero que se encuentran bajo el protectorado de otras naciones, eso quiere decir que en caso de
que la soberanía y los civiles de alguna de estas naciones pase a estar en riesgo, el país con quien cuentan
con el acuerdo, tiene que entrar obligatoriamente en defensa de la nación. Otra cosa a tomar en cuenta es
que los países que han acabado sus ejércitos son bastante pequeños en términos geográficos y demográficos,
por ende, es menos necesario gran cantidad de unidades.

Después de haber oído lo anterior surge la pregunta: “¿entonces cual es desarme que se está buscando?” la
respuesta es mucho más realista que la primera solución que se viene a nuestra mente, y esta es: Reducir la

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Capacidad militar y armamentística del mundo hasta la estrictamente necesaria, al igual que la eliminación
de todo armamento de destrucción masivo existente. Este dejaría a los ejércitos del mundo con la única
función de autodefensa y la estabilidad interna de su propio país, pero de ser necesario, la fuerza colectiva
de las naciones se podría usar, evitando así acciones deliberadas por particulares en vez de colectivamente.
Así que a continuación se van a enumerar los pros y los contras que podrían llegar a tener el desarme.

Puntos críticos

Pros:
1. El gasto militar de las naciones normalmente ocupa gran parte de su PIB, así que si se llegase a
reducir, las naciones tendrían la posibilidad de invertir ese porcentaje libre en sectores críticos que
requieren mayor financiación, como por ejemplo salud, educación e infrastructura.
2. Se reducen las tensiones tanto nacionales e internacionales entre diferentes partes, alejando así
posibles conflictos, los cuales hoy en día se han vuelto normales, como las tensiones entre Japón y
china, Israel e Irán, Pakistán e India, Colombia y Nicaragua, Estados Unidos y Rusia.
3. Disminuye la Producción de armas, y así, poco a poco, se acabara la venta ilegal de armas debido a
que entre menos material se produzca, va a ser mucho más fácil controlar el mismo.
4. El dialogo crecería hasta volverse el arma más fuerte que pueden tener las naciones para acabar
cualquier situación.
Contras:
1. El mundo aún es muy violento, seria en muchos casos contraproducente el desarme de los ejércitos
hasta niveles básicos.
2. Hay naciones que en estos momentos necesitan más armamento que nunca para poder normalizar
la situación de sus países (acá se va a hablar de los gobiernos, sin importar si sus decisiones sean
buenas o no, siguen los gobiernos legítimos de cada nación), países como Colombia, Libia, Siria,
Yemen, Irak, y Ucrania.
3. La industria armamentística es una de las más grandes del mundo que genera miles de millones
anualmente tanto para privados como para públicos, como ejemplo, en 2011 las principales
cincuenta empresas militares del mundo ganaron 397.000 millones de dólares, según
‘HemisferioZero’ esto es similar al PIB de Venezuela en ese año. Así que pocos gobiernos van a
querer que esta industria se acaba al igual que privados, poniendo así un gran obstáculo a este
objetivo.
4. Hay naciones que simplemente no se van a desarmar, y que pueden tener o no razones, entre esta
categoría podrían entrar gobiernos autoritarios y gobiernos que actúan (como se diría
popularmente, y no solo refiriéndose a estados unidos, sino también a Rusia, Alemania, Reino Unido,
China, Sudan, Irán, Corea del Norte) como se les da la gana.
5. “La guerra es el principal motor del desarrollo humano” será la respuesta de una gran parte de la
población ante un posible desarme, ya que aún hoy en día, la guerra tiene un gran índice de
aprobación.
6. Sería un proceso largo y costoso, si se tiene en cuenta la incertidumbre sobre qué hacer con el
material y el personal una vez empiece el proceso.
Hay muchos puntos más para cada lado, pero descubrirlos será labor de ustedes, ya que el tema de debate
será el desarme en general, y su viabilidad. ¿Es realmente posible un desarme mundial o no?

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Enfoque B:

Introducción

Demasiadas naciones han pasado por algún tipo de conflicto tanto interno como externo a través del último
siglo. Y hasta hace poco, el final de un conflicto normalmente se refería a la victoria de una parte sobre la
otra, dejando así a millones de afectados al finalizar de estas situaciones. Afortunadamente, desde hace
algún tiempo, un concepto novedoso apareció en el mundo, y este es el final de un conflicto en donde ambas
partes seden, evitando así la victoria de una sobre la otra y por ende, todo el daño colateral.

Puntos críticos

No obstante, si después del final del conflicto el estado no lleva acabo varias tareas y reformas, la posibilidad
de que una nueva insurgencia vuelva a alzarse en armas aumenta exponecialmente, y se podría decir que
entre más dilatación del tema haya por parte del gobierno, menos confianza y apoyo habrá por parte de la
opinión popular hacia quienes se supone habían pactado cambiar la nación. Está claro que no con todos los
grupos se puede negociar, grupos como Al-Qaeda, El Estado Islámico, Los Talibanes y los chechenos nos
dejan totalmente claro esto, pero aun asi, existen diferentes grupos al margen de la ley con quienes se puede
discutir, ya que la mayoría de los grupos que conforman esta categoría, son grupos que comenzaron gracias
a diferencias políticas con un gobierno que se negaba a oír a la disidencia, porque se le estaban violando los
derechos básicos a minorías y/o grupos demográficos importantes y/o por opresión política a los diferentes
pensamientos. Y pues, si un grupo armado fue creado por una razón similar a las anteriormente
mencionadas, podría llegarse a decir que existe una razón detrás de sus acciones, y que en cierto modo,
pueden parcialmente justificadas. Sin embargo, siguen siendo grupos al margen de la ley, que han usado
métodos ilegales e indiscriminados para lograr sus metas, dejando así victimas a su paso por su accionar
indiscriminado.

Para que una negociación sea exitoso y se llegue a una paz duradera, las naciones unidas considera que son
necesarios dos procesos llevados a cabo de manera conjunta, y estos son: el final del conflicto (DDR, lo cual
se explicara más adelante ya que este es el punto del cual la comisión debe de hablar) y el postconflicto
(Ultima parte del DDR y las reformas pactadas por ambas partes). Si alguna de las dos cosas se incumple, la
veracidad y efectividad de la negociación entraría en duda, en incluso, rechazado por la población civil.

¿Pero que es el DDR? Las siglas se refieren a El Desarme, La Desmovilización y La Reintegración de los
grupos al margen de la ley en fin de normalizar la situación de una nación que sale de un estado de crisis e
inestabilidad prolongada y en parte, prevenir que se repita lo que paso. Apenas un gobierno y un grupo al
margen de la ley firman un cese al fuego bilateral y un fin definitivo al conflicto, desaparecen las razones por
las cuales estos grupos necesiten poseer armas y o mantener la vida guerrillera si se le pudiese llamar de
alguna forma, así que es labor de este grupo bajo la vigilancia del gobierno junto a garantes internacionales
y con el apoyo de organizaciones internacionales, la entrega de sus armas y la posible destrucción de las
mismas de las mismas, ya que es material que no debe de volver a ser usado por alguien que quiera cambiar
las cosas a la fuerza,

Los dos siguientes puntos son críticos para evitar la reincidencia de los antiguos participantes del conflicto
de volver a las antiguas usanzas. ¿Y esto porque? Bueno, si se tiene en cuenta que muchos de las personas
que están en las filas de los grupos armados al margen de la ley han vivido principalmente de esto, el
conflicto, e inclusive muchos por grandes partes de sus vidas y que pueden no saber hacer nada mas (ya que
en su gran mayoría el soldado raso de un grupo al margen de la ley normalmente proviene de partes de muy
escasos recursos de la población) se ve que lo natural seria regresar a lo único que conocían de verdad.

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Es labor del estado ayudar a toda esta gente con la reinserción y el proceso de desmovilización al igual que
la protección de sus derechos con el fin de un final duradero.

PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN

1. ¿Cuándo pasó? Puede servir una breve línea del tiempo con la descripción de los hechos de la
pregunta anterior.
2. ¿Por qué ha pasado? Razones más relevantes para que esa sea la situación actual.
3. ¿Dónde? En qué lugares, países, regiones, etc. se origina la situación o ha tenido un impacto más
fuerte.
4. ¿Quiénes están involucrados?

FUENTES Y RECURSOS PARA CONSULTAR

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http://www.un.org/es/ga/maincommittees/index.shtml/
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/LTD/N13/540/00/PDF/N1354000.pdf?OpenElement/
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https://www.es.amnesty.org/temas/armas/tratado-internacional-sobre-el-comercio-de-armas/
https://treaties.un.org/doc/db/Terrorism/spanish-18-7.pdf/
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https://treaties.un.org/doc/db/Terrorism/spanish-18-15.pdf/
http://www.democracynow.org/es/blog/2015/3/27/el_costo_de_la_guerra_el/
http://www.voltairenet.org/article183276.html/
http://www.globalissues.org/article/75/world-military-spending#WorldMilitarySpending/
http://www.sipri.org/media/newsletter/essay/june-15-NPT/
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spanish.pdf/
http://hemisferiozero.com/2013/09/13/la-industria-armamentistica-y-el-comercio-de-armas/
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http://www.un.org/es/sg/speeches/reports/67/report-disarmament.shtml/
https://www.youtube.com/watch?v=WCca54MjFtA/

BIBLIOGRAFÍA

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 GUÍA – SIMONU BOGOTÁ 2015

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