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Noviembre, 2018
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) fue creada con el objetivo de
responder a las necesidades que se suscitan en materia laboral fomentando el tripartismo, es
decir, reuniendo gobiernos, empleadores y trabajadores, en donde todos los delegados
disfrutan de los mismos derechos y pueden expresarse con entera libertad y votar como
consideren oportuno, promoviendo el diálogo social entre éstos, a los fines de garantizar el
disfrute de condiciones de trabajo seguras, tiempo libre y descanso adecuado, asistencia
sanitaria, formulando políticas laborales acordes y, en consecuencia, los derechos de los
trabajadores, tomando en cuenta sus opiniones y lograr políticas nacionales en el ámbito
social y económico. Pero ¿cómo se logra esto? esta Organización se reúne una vez al año con
cada estado miembro (los cuales están integrados por un delegado gubernamental, un
delegado empleador y un delegado trabajador, designados estos dos últimos por las
organizaciones nacionales más representativas) y dichos representantes pueden tener
diversidad de puntos de vista los cuales no impiden que las decisiones se adopten con
frecuencia por amplia mayoría de votos, o incluso por unanimidad. Ahora bien, debemos
preguntarnos en base a su objetivo ¿Cuál es el alcance que tienen las decisiones que se toman
en ella y cómo se logra su aplicación en Venezuela?
Teniendo este orden de ideas, ahora surge la interrogante sobre ¿qué entendemos por
convenios? Estos son tratados internacionales legalmente vinculantes que al momento de ser
ratificados por los Estados miembros pasan a formar parte del ordenamiento jurídico interno
de ese país. En el caso que nos atañe, es decir, Venezuela, una vez que ratifica un convenio,
se da un tiempo prudencial para que el mismo sea aplicado en su ordenamiento jurídico, allí
es cuando el Poder Legislativo comienza el desarrollo para garantizar su aplicación. Sólo si
el convenio ha sido ratificado adquiere carácter de obligatorio cumplimiento, de lo contrario
no existe instrumento internacional que obligue su implementación o reconocimiento, dando
concordancia con estipulado en el precitado artículo 23CRBV. Ahora bien, en la OIT existen
dos tipos de convenios, los convenios fundamentales que contienen temas que son
considerados como principios y derechos fundamentales en el trabajo son ocho, a saber:
Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, Convenio
sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, Convenio sobre el trabajo
forzoso, Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso, Convenio sobre la edad mínima,
Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, Convenio sobre igualdad de
remuneración, Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación). Y los convenios de
gobernanza, designados por la OIT como instrumentos prioritarios impulsando a los Estados
Miembros para su ratificación, que han designado otros cuatro convenios clasificados como
instrumentos "prioritarios” en razón de su importancia para el funcionamiento del sistema de
normas internacionales del trabajo que son: Convenio sobre la inspección del trabajo,
Convenio sobre la política del empleo, Convenio sobre la inspección del trabajo (agricultura)
y el Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo).