Sunteți pe pagina 1din 4

Cazul 6.

Programul pentru Internet de banda larga în Scolile din Irlanda

Informatii generale

În 2005, Ministerul Comunicațiilor, Resurselor Marine și Naturale Și


Ministerul pentru Educație și Știință din Irlanda au pornit un proiect, ce
prevedea ca fiecare școală primară și secundară din țară să fie conectată la
rețeaua de internet de bandă largă până la finele anului 2006.

Programul pentru Internet de Bandă Largă în Școli cuprinde 3


elemente: o legătură locală la școli, o rețea națională de bandă largă și un
Birou Național de Service. Conectivitatea școlilor la internet este asigurată
prin intermediul unei Rețele Naționale de bandă largă, dezvoltată de HEAnet.
Canalele HEAnet controlează accesul la bandă largă al școlilor și furnizează
servicii gestionate central pentru școli, cum ar fi: securitate, filtre anti-spam,
anti-virus și de conținut. Un birou de service a fost înființat pentru a acționa
în calitate de interfață între rețea, furnizorii de servicii și școli în faza de
conectare și pentru a furniza școlilor sfaturi și asistență în mod continuu.

Întrebari de evaluare
Obiectivul cheie al evaluării a fost acela de a furniza o analiză
independentă a progresului și dezvoltărilor din cadrul programului până la
data evaluării, și de asemenea pe baza acesteia să se facă recomandările
adecvate pentru ajustarea programului.
A fost evaluată eficiența și eficacitatea, cu accent special asupra
orarului, susținerii conform țintelor, gradul de completare, eficiența costurilor
și gradul de adecvare față de scop, ale următoarelor elemente:
Disponibilitatea serviciilor de conectivitate si router;
 Tipul tehnologiei/largimii benzii furnizate;
 Infiintarea si functionarea Biroului National de Service;
 Performanta furnizorilor de conectivitate contractati;

A fost evaluat și impactul schimbărilor că rezultat a furnizării


conectivității în bandă largă și a face recomandările relevante.
Planificarea evaluarii

Deoarece Ministerul Educației și Științei a dorit să aibă o evaluare


independentă într-o perioadă de timp relativ scurtă, s-a decis externalizarea
evaluării în cadrul unei licitații.
În linii mari, evaluarea trebuie să acopere implementarea și
funcționarea programului și a eficacității percepute a acestuia. Revizuirea s-
a concentrat asupra a patru arii cheie:
 Experiența serviciilor de bandă largă în școlile primare și
secundare și infrastructura existentă în școli.
 Conectivitatea de bandă largă, achiziționarea și furnizarea,
procese și proceduri
 Evaluarea tehnologiei și serviciilor
 Evaluarea funcționării și întreținerii

Metodologia de evaluare a fost aleasă pentru a permite evaluarea


nivelului de satisfacție a școlilor față de serviciile de bandă largă, calitatea
serviciilor Biroului de Service, impactul serviciilor de bandă largă asupra
activităților și infrastructurii școlii. Pentru a evalua ariile de mai sus, a fost
selectată o combinație de metode cantitative și calitative: sondaje și vizite la
fața locului.
Colectarea datelor
Pentru a colecta informațiile necesare pentru a răspunde la întrebările de
evaluare de mai sus, a fost planificat un sondaj și vizite la fața locului pentru
școlile primare și post-primare.
Pentru a selecta eșantionul de școli pentru evaluare, s-a utilizat o
abordare de eșantionare cu mai multe etape. A implicat câteva etape de
aplicare a următoarelor variabile relevante pentru caracteristicile
programului :

 I etapă – gruparea școlilor în primare și secundare


 A II-a etapă – în cadrul acestor grupuri, gruparea școlilor după mărime:
mari, medii și mici.
 A III-a etapă – continuarea grupărilor școlilor în categoriile urbane și
rurale.
 A IV-a etapă – gruparea școlilor conform tehnologiilor majore de livrare.
Ca rezultat al esantionarii, 59 de școli cu următoarele tehnologii de livrare
au fost selectate:
Tehnologie Numar scoli
DSL 17
Satelit 19
Wireless 23
Nu s-a dorit ca eșantionul să producă rezultate semnificative din punct de
vedere statistic la nivel înalt de încredere din cauza costurilor procesului de
eșantionare și multiplele variabile care definesc profilul unei școli și care fac
dificil procesul de definire a unui eșantion util din punct de vedere statistic.
Abordarea adoptată a fost aceea de a selecta școlile ce acoperă diferitele
profiluri școlare și de a uitiliza un chestionar și intervievatori cu experiență
pentru a extrage datele în urma sondajului. Dovezile rezultate din sondaj au
fost îndeajuns de cosistente pentru a furniza indicatori puternici în ceea ce
privește principalele probleme, iar creșterea dimensiunii eșantionului ar
putea îngusta amplitudinea fără a schimba rezultatele cheie.
S-a realizat un sondaj prin timiterea de chestionare școlilor din cadrul
eșantionului înainte ca interviul să aibă loc. Respondenții au trebuit să
răspundă la întrebări referitoare la furnizarea de servicii și să puncteze arii
specifice ale experienței proprii în ceea ce privește serviciul de bandă largă
livrat în școli.
Au fost organizate vizite pe teren în toate școlile participante la sondaj,
implicând interviuri și inspecții la fața locului. Respondentul, în cazul
interviului, era, de obicei, directorul școlii și, uneori, profesorul cel mai
implicat în mediul TIC al școlii. În timpul interviurilor au fost clarificate
experiențele școlilor cu furnizare de servicii în bandă largă, problemele
întâmpinate și acțiunile de urmărire ale aspectelor rămase în urma analizei
chestionarelor.
În timpul inspecțiilor la fața locului a fost evaluat gradul de adecvare al
fiecărei rețele școlare pentru a suplimenta accesul în bandă largă furnizat și
sprijinul disponibil în ceea ce privește întregul mediu TIC din școală. Acest
proces de revizuire nu a reprezentat un audit la scara întreagă a rețelei.
Opinia formată s-a bazat pe simple inspecții vizuale ale componentelor
rețelei, dulapurilor, cablare IT și pe abilitatea rețelei de a profită la maximum
de serviciul în bandă largă și de livrarea de încredere a aplicațiilor pentru
acesta. Intenția nu a fost de a identifica o anume școală sau rețeaua sa
internă. Pentru a ilustra existența anumitor aspecte, s-au pus la dispoziție
fotografii.
Analiza datelor
Informatiile colectate in timpul sondajului si vizitelor la fata locului ( interviuri
si inspectii pe teren) au fost analizate utilizand analiza de continut. Pe baza
constatarilor, au fost identificate concluziile generale si impacturile asupra
programului.

Concluzii
Etapa de monitorizare si mai ales de evaluare intermediara ex-post a
politicilor publice este adesea etapa cel mai putin dezvoltata din cadrul
practicilor privind politicile publice, nu in ultimul rand deoarece este ultima
etapa din ciclul unei politici publice. In tarile unde exista procese de reforma
a politicilor publice adesea focalizarea este asupra etapei de dezvoltare a
politicii si evaluarii ex-ante. Scopurile si rezultatele pozitive ale evaluarilor
intermediare si ex-post sunt foarte des subestimate.
In cadrul procesului de evaluare va exista intotdeauna un rol important
atribuit functionarilor publici si structurilor de conducere. Factorii decizionali
si managerii seniori pot solicita si pot conduce evaluarea. Managerii de
program si personalul implicat pot desfasura procesul de evaluare ei insisi
sau pot lucra in echipe de evaluare pentru a obtine cele mai bune rezultate
prin combinarea cunostintelor si informatiilor lor privind politica cu abilitatile
si expertiza specializata a evaluatorilor externi.
Autorii prezentului manual consider ca acesta serveste unui dublu
scop. Va reprezenta baza si punctul de pornire pentru evaluarile interne la o
scara mai redusa si, in acelasi timp, va furniza cadrul in baza caruia
managerii si personalul programului isi vor identifica rolurile si sarcinile de
lucru in conditiile evaluarilor externalziate. Acestia vor sti cum sa
interactioneze cu evaluatorii externi care ii sprijina in procesul de selectare a
abordarii de evaluare si vor putea judeca calitatea rezultatelor furnizate de
evaluatorii externi.
Autorii considera ca acest manual va creste nivelul de interes al acelor
cititori care sunt pe cale de a se angaja in procese de evaluare si va furniza o
abordare unitara pentru persoanele care au deja experienta in acest
domeniu.

S-ar putea să vă placă și