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Plan de Desarrollo Municipal

Vacas 2009-2013

GOBIERNO MUNICIPAL DE VACAS

PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL

2009-2013

ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA

Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo


Documento Diagnostico
Plan de Desarrollo Municipal
Vacas 2009-2013

Plan de Desarrollo Municipal elaborado por la:

Dirección de Planificación Gestión Territorial y


Desarrollo Productivo

Equipo técnico de facilitadores (responsables talleres participativos)

Dr. Henry López Valdivia

Dr. Luis Miranda

Lic. Sandro Arroyo

Elaboración del diagnostico

Lic. Fernando Pérez Gonzales

Elaboración plan de inversiones

Lic eco. Marisabel Trujillo Zotes

Elaboración planos temáticos

Arq. Elsa Rocha Valles

Lic. Ramiro Zuazo Manzaneda


DIRECTOR EJECUTIVO
AMDECO

Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo


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Vacas 2009-2013

INTRODUCCION

El Plan de Desarrollo Municipal 2009-2013, debe constituirse en un

instrumento de gestión del desarrollo del municipio para los próximos

cinco años, en su fase de implementación y en el largo plazo a través de su

estrategia de desarrollo para su ejecución, lo cual es completamente

válido en razón de que será el gran dinamizador de la transformación

social y productiva que la población espera y requiere.

Nuestra misión en este Plan de Desarrollo, es evidente que tiene que ser

orientada a la solución de las problemáticas coyunturales y actuales del

municipio y de sus comunidades, pero no nos podemos quedar sólo ahí,

debemos ser capaces de ir más allá de los próximos cinco años, para

sentar las bases de lo que será Vacas del futuro, un municipio productivo y

competitivo en términos de productos y servicio de alto valor agregado,

comercio en gran escala y turismo nacional e internacional; un territorio

que le brinde a sus habitantes una mejor calidad de vida, que focalice la

inversión bajo el concepto de justicia social, que proteja las niñas y los

niños sin esperar a que se lo imponga la Ley, que adopte la educación como

el eje fundamental que le permita llegar en un futuro a procesos de

desarrollo familiar con mayor autonomía. Para todo esto, debemos impulsar

la articulación entre los sectores público, privado, académico y los demás

actores del desarrollo.

Es importante comprender que el presente diagnostico del Plan, no es la

base de la estrategia, sino es una recopilación de información que nos

permita conocer algunos aspectos del municipio.

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El Plan de Inversiones es el componente que refleja la demanda de la

comunidad, demanda recabada en los diferentes talleres realizados por los

facilitadores de la Asociación.

Una de las premisas de este Plan Municipal de Desarrollo, fue su alineación

con el Plan Nacional de Desarrollo PARA VIVIR BIEN, lo que garantiza

objetivos armónicos con el desarrollo del país.

El Plan Municipal de Desarrollo 2009 – 2013, tal y como lo establece la ley,

es producto de un proceso de planificación participativa. Se ha integrado

principalmente a partir de las demandas y propuestas de los ciudadanos e

instituciones, así como de organizaciones sociales y políticas.

Lic. Fernando Pérez Gonzáles

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País: Bolivia

Departamento: Cochabamba

Provincia: Arani

Municipio: Vacas

Distritos: Vacas, Curabamba, Paredones,


Cañadas
Capital: Centro Poblado de Vacas

Población: 12.511 (Hab. C.N.P.V. 2001)

14.713 proy al 2009

% población respecto al departamento 0.86%

Tasa de crecimiento promedio anual 2.24 %

Población en edad escolar 4- 18 años 4.897.-

Población económicamente activa PEA 5.615.-

Incidencia de pobreza NBI 1.0 %

2
Densidad: 44 Habitantes/Km

Idioma: Quechua, Castellano

2
Extensión: 358 Km

Forma de Gobierno: Gobierno Municipal

Alcalde: Salomé González

Altura: 3.400 y 4.420 m.s.n.m.

Prefijo telefónico: 00 591 4

Uso horario: UTC-4.

Unidad fisiográfica: Valle Alto

Gentilicio: Vaqueño/a

Latitud 17.53333

Longitud 65.58333

Fuente: Elaboración propia sobre datos CPV 2001

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HISTORIA

Vacas en el año 1866 era un cantón de la provincia Punata del

Departamento de Tarata.

En el año de 1900 mediante ley de 17 de enero del mismo año, la provincia

Punata se divide en tres secciones, siendo Vacas parte de la tercera

sección Tiraque.

Por ley de 24 de noviembre de 1914, Arani que formaba parte de la

provincia Punata se convierte en Provincia con dos secciones municipales; la

primera Arani con Collpa y Pocata, la segunda con Vacas y Vandiola.

Por ley de 15 de octubre de 1986 se crea la provincia Tiraque, quedando

Vacas con las comundiades de Rodeo “V”, Cañada Grande, Cañada Chica,

Yanatana, Tacku, Partico y Paredones.

Vacas es una de las regiones rurales de Bolivia con temprana rebeldía. La

sindicalización en las comunidades campesinas comenzó ya el 3 de abril de

1936, cuando los colonos de la hacienda del Monasterio de Santa Clara

exigían administrar de manera directa esas tierras, que hasta este

momento habían sido manejadas por el sacerdote Juan de Dios Gamboa.

Para su época, esta propuesta era extremadamente radical, ya que los

colonos no tenían derecho a organizarse y menos a administrar un fundo.

En este clima, el 20 de diciembre 1936 se funda el Sindicato de

Trabajadores Agrarios de Vacas.

A partir de esta lucha por la reivindicación del derecho a la tierra y a la

mejor calidad de vida, surgen los sindicatos agrarios. Además de defender

los intereses de la comunidad hacia fuera, éstos también asumen un papel

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de administración comunal interna. El nivel organizativo superior de la

Región de Vacas es la Central Regional de Chiwalaki.

El denominativo “Vacas” se remonta a la época colonial; según los


pobladores este era un lugar de descanso de los animales de carga y
comerciantes que transportaban productos agropecuarios desde Arani a
Pocona y Mizque, donde se proveía de alimento y agua a las vacas.

Vacas (del quechua Wak'as) es la capital de la Segunda Sección Municipal

de la Provincia Arani, en el Departamento de Cochabamba, Bolivia.

Conocida como "La Patria de la papa". Durante el Imperio de los Incas, era

un tambo (tanpu) sobre el Camino Real (Qhapaj Na)n que se dirigía hacia

Incallajta y Pocona. Posteriormente, en la época colonial fue fundada con

el nombre de "Santa Bárbara de Bacas".

Toponimia

El nombre de la población de Vacas procede de la voz aymara y quechua

Wak’a, que significa "Dios, cosa sagrada, lugar santo, y todo lo singular o

sobrenatural". Tras la conquista, los españoles castellanizaron llamando

"Bacas", dando lugar a la forma actual de Vacas.

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VACAS, ASPECTOS GEOGRÁFICOS Y ESTADÍSTICOS

Territorio
En las alturas del Valle Alto de Cochabamba, zona quechua, está Vacas (del

quechua Wak'as) es la segunda sección municipal de la Provincia Arani, en

el Departamento de Cochabamba, Bolivia, su capital es Vacas, conocida

como "La Patria de la papa.

EL municipio de Vacas tiene un área de 358, km2, su superficie

representa el 0,64 % de la superficie del departamento, se encuentra

situada al sud este del Departamento de Cochabamba (a 85 Km) limita al

este con el municipio de Pocona al oeste con el municipio de Arani, al norte

con la Provincia Tiraque y al sur con el municipio de Alalay, y se halla a una

altitud de 3.400 y 4.420 m.s.n.m.}

Sus coordenadas geográficas son: al norte 20º55', al sur 20º32' de latitud

norte; al este 99º14' y al oeste 99º34' de longitud oeste.

Se halla constituido por 4 distritos, Vacas, Curabamba, Paredones y

Cañadas, 10 subcentrales y 72 comunidades

La subcentral de Iscay Wasi del distrito Vacas con sus 6 comunidades se

encuentra en conflicto de límites con la provincia Tiraque, actualmente el

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Gobierno Municipal viene llevando reuniones en la ciudad de La Paz a fin de

definir la pertenencia de estas comunidades.

Cuadro Nº 1
Comunidades en conflicto de límites

Subcentral Nº Comunidades
1 Miska Mayu alto
2 Miska Mayu bajo
Iscay Wasi 3 Miska Mayu
4 Jatun Punku
5 Iscay Wasi
6 Cruz Pampa

COMUNIDADES POR DISTRITOS

Cuadro Nº2
Vacas
Distrito Subcentral Nº Comunidades
1 Yanatama
2 Acero Khocha
Yanatama 3 Cochi Chimba
4 Huanca Pata
5 Wayra Pata

VACAS 1 Misukani
2 Sapilica
3 Huaynillo
4 Jkollpa Kocha
5 Vacas (c. urbano)
6 Chalhuamayu
Misukani 7 Leon Rancho
8 Parcococha
9 Pilahuitto
10 Chiwalake
11 Molle Molle
12 Sacha Sacha
13 Chakicocha
TOTAL COMUNIDADES 18
Nota: en el cuadro No se inserta las comunidades en conflicto, las mismas

están en el cuadro Nº 1.

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Cuadro Nº 3
Paredones

Distrito Subcentral Nº Comunidades


1 Paredones
Yegua
2 Cancha
3 Pajcha Pata
4 Challa caya
Waycha
PAREDONES Paredones 5 Loma
6 Kerocilla
7 Rosas Pampa
8 Alto Loma
9 Totora Mayo
10 Jatun Pampa
11 Pajcha Baja

TOTAL COMUNIDADES 11

Cuadro Nº 4
Cañadas

Distrito Subcentral Nº Comunidades


1 Cañada Núcleo (c. urbano )
2 Cañada grande
3 Chapicollo
CAÑADAS Cañadas 4 K´ocha Chimpa
5 Seke Rancho
6 Pedregal Alto
7 Pedregal Bajo
8 Wito Evita
9 Jatun Mayu

TOTAL COMUNIDADES 9

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Cuadro Nº 5
Curabamba

Distrito Subcentral Nº Comunidades


Cruce 1 Intinuyo
2 Carmen Pampa Pila Pata

1 Piskho Mayu "A"


Piskho Mayu 2 Piskho Mayu "B"
3 Huaylla Kochi
4 Porvenir

1 Totora Pampa Grande


2 Totora Pampa Chico
3 Uña Pakana
Totora Pampa 4 Wayllani
5 Saithu Pampa
6 Tototra Pampa K`asa
7 Totora Pampa centro
CURABAMBA 8 Llallagua

1 Phuyu Phuyu Grande


2 Nuevo Amanecer
3 Cauca
4 Pampa Grande
Rodeo 5 Villa Barrientos
6 Rodeo (c. urbano)
7 Candelaria
8 Linde Chico
9 Muyujchipa
10 Villa Evita

1 1º de Mayo
Juntutuyo 2 Mosoj Rancho
3 Juntuyo "A"
4 Laquiña

TOTAL COMUNIDADES 28

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Uso del espacio territorial

VACAS

Cultivos Pastoreo Forestación Servicios Acceso vial Rec. Hídrico


Papa Ovinos Eucalipto agua (vertiente) regular Laguna Parko Kocha
Trigo Vacunos pinos Luz Laguna Acero Kocha
Verduras Cerdos Molle Educación
Cebada Salud
Frutas

PAREDONES

Cultivos Pastoreo Forestación Servicios Acceso vial Rec. Hídrico


Papa Ovinos Eucalipto agua (vertiente) regular Laguna Yana Tama
Trigo Vacunos pinos Luz
Tarwi Cerdos Molle Educación
Cebada Salud
Avena

CAÑADONES

Cultivos Pastoreo Forestación Servicios Acceso vial Rec. Hídrico


Papa Ovinos Eucalipto agua (vertiente) regular Laguna Parco Kocha
Trigo Vacunos pinos Luz
Cebada Cerdos Educación
Haba Salud

CURABAMBA

Cultivos Pastoreo Forestación Servicios Acceso vial Rec. Hídrico


Papa Ovinos Eucalipto agua (vertiente) regular Laguna Juntutuyo
Trigo Vacunos pinos Luz
Cebada Cerdos Molle Educación
Oca Salud

Los cuadros reflejan que los distritos de Vacas tienen una igual forma de

uso y ocupación del territorio, siendo la producción de papa la principal, es

importante tener en cuenta que por la topografía y relieves de Vacas

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existe una gran superficie sin uso (pendientes entre 15º a 50º, cañadones,

cerros con diferentes alturas)

Las actividades reflejadas por los cuadros son la agropecuaria en

diferentes intensidades pero que no tienen mucha diferencia

La existencia de lagunas es un potencial piscícola importante que puede

compensar la deficiencia del poco uso del territorio, y de la producción

familiar que se da en el municipio.

GEOLOGIA -ECOLOGÍA Y SUELOS

La zona donde se encuentra el municipio esta en la unidad fisiográfica de

la cordillera oriental presentando tres grandes unidades estratigráficas:

El ordovico que ocupa la mayor extensión conformada por cuarcitas,

areniscas y lutitas.

El cuaternario con depósitos aluviales fluvioglaciales, coluviales fluvio

lacustres constituidos por grava, arena, arcilla, caliza y till.

El devónico presente en un sinclinal compuesto de areniscas, lutitas,

limolitas y calizas.

La característica principal es la presencia de valles que se diferencian en

amplitud y altura

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Cuadro Nº 6

Leyenda fisiográfica

GRAN UNIDAD FORMAS TERRESTRES


UNIDAD FISIOGRAFICA

De cimas agudas, fuertemente discetadas con


Serranías
pendientes pronunciadas

De cimas redondeadas y moderadamente discetada y


Colinas Altas
pendiente moderada

De cimas redondeadas y moderadamente discetada y


Colinas Bajas
pendiente moderada

CORDILLERA Meseta Con relieve ondulado a plano con moderada disección

ORIENTAL Valles Pie de montes con abanicos coalecentes, con


moderada a bajas pendientes de disección moderada
a fuerte.
Pendiente inferior de serranía o colina y llanura de pie
de monte con disección y pendiente moderada y baja.
Pendiente inferior de serranía fuertemente disectado
con pendiente baja

Terrazas aluviales, disección y pendientes muy bajas

Fuente: documento valles altos de Cochabamba

Aspecto fisiográfico

5 4
3 6 N
S 2 1 2

Referencias
1 Laguna

2 llanura pie de monte

3 Pendiente inferior de serranía

4 Serranía

5 Colina

6 Morrenas laterales

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Cuadro Nº 7
Descripción

SITIO FORMA DE LA TIERRA Y SUELOS USO ACTUAL PROBABLE


DE LA TIERRA POTENCIAL
AGRICOLA
Pesca -turismo
1 Recursos hídricos acuático
2 Superficie con pendiente de 2 a 10% con relieve Cultivos de papa, moderado a
ondulado y algunas cárcavas. Suelo poco profundo oca, cebada y bajo
a muy profundos, bien drenados, pardo obscuros, pastoreo
franco arcilloso y franco arcilloso arenoso con
grava. Fertilidad moderada.

3 Superficie inclinada 6 a 10% con micro relieve


ondulado, con erosión laminar activa. Suelos poco
profundos, excesivamente drenados con grava y
piedra en la superficie y en profundidad, pardos
obscuros, franco arcilloso y franco arenosos,
fertilidad moderada
4-5 Superficies muy inclinadas a escarpadas mayores Pastoreo
a 10% de pendiente, erosión laminar severa.
suelos misceláneos y pedregosos
6 Superficies con pendientes muy inclinadas pastoreo,
alrededor de los 30% sobre relieves cóncavos cultivos
alongadas acumulados en forma de depósitos mal eventuales de
seleccionados, compuestos por cantos sobre tubérculos y
redondeados (Tilitas). Suelos moderadamente cebada
profundos imperfectamente drenados con una
capa delgada de materia orgánica en la parte
superior pardo grisáceo o pardo olivos franco
arcillosos con grava

Zona de vida

Bosque húmedo montano subtropical 550 mm de precipitación anual, es

decir tiene una precipitación moderada en razón de que las nubes que

entran a la cuenca deben vencer las barreras de la cordillera de Tiraque y

otra que se encuentra en la parte norte, la misma que se constituye en la

línea divisoria de aguas entre el rio Coari – Cairani y Vacas. Biotemperatura

8.8 ºC de temperatura, existencia de heladas en gran parte del año, altura

entre los 3.400 y 4.100 msnm.

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Vegetación

Herbácea granminoide baja de cobertura discontinua con arbustos y

semiarbustos aislados, regeneración secundaria por actividad

agropecuaria paja brava y thola.

La puya Raimundi

La titanca o puya Raimondi (Puya

raimondii) es una de las plantas

más impresionantes que existe.en

el municipio de Vacas. Pariente de

la piña, es la bromeliácea más

grande, y tiene además varias características que la hacen única.

Durante decenas de años, sus hojas espinosas van creciendo hasta

parecer, en la distancia, un chagual (maguey o ágave, en otras partes del

mundo) gigante, de hasta cuatro metros de altura, y que de por sí

constituye un espectáculo inusual en la aridez llana de la puna.

1
Recursos hídricos

Los principales recursos son

las lagunas Juntuyo, Parco

Khocha, Acero Khocha,

Khollpa Khocha y Yana Tama

estas son alimetnadas por

las aguas de las quebradas,

el principal rio es el Pajcha

Mayu,

1 Fotografía google Heart

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CLIMA

Según Thornwaitte, el clima corresponde a semiárido, mesotérmico

(semifrio), con una precipitación promedio anual de 385 a 550 mm. La La

temperatura promedio anual es de 12,53°C. Las temperaturas mínimas

promedio anual son de 2,03°C para la época lluviosa y de 1,46°C para la

época seca; las temperaturas máximas promedio anual son 22,45°C en

época lluviosa y 21,14°C para la época., el déficit de agua en esta zona se

inicia en abril y concluye en noviembre, estos rasgos le confieren

características climáticas subtropicales con precipitaciones de verano.

Flora

En cuanto a la flora del municipio esta varia según los pisos altitudinales,
se tiene:

 Quewiña
 Eucalipto
 Sauce
 Pino
 Aliso
 Chacha coma
 Molle
 Quiswara
 Llave Tika

Plantas medicinales

 Andres Wayllas
 Cedron
 Eucalipto
 Malva
 Muña
 Wajcha barbero
 Wira wira
 Molle
 Paico
 Ruda
 Perejil

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Forestación

La presión de uso sobre los árboles es, como fuente de leña y carbón

vegetal, madera para uso industrial y doméstico, combinaciones

agroforestales tradicionales, y algún uso de los árboles como fuente de

reserva de forraje especialmente para el ganado en época seca.

Fauna
Mamíferos
 Zorro
 Liebre
 Raton
 Gato montes
 Viscacha
 Zorrino
 Comadreja

Aves
 Águila
 Paloma
 Pisaka
 Pichitanga
 Perdiz
 Tarajchi

Reptiles

 Vibora
 Lagartija

Peces

 Pejerrey
 Trucha
 Platincho
 Suche

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DEMOGRAFIA

De acuerdo al censo de Población y vivienda del año 2001, Vacas contaba

con 12.511 habitantes, al año 2.013 contara con 15.814 habitantes, la

población del municipio es considerada población rural (INE 2001)

Cuadro Nº 8

Población

1992 2001
Población total por censos 10.172 12.511
Tasa anual de crecimiento ínter censal 2,24
ambos sexos 1.992 2.001
Grupo de edades total urbano rural Total urbano rural
Total 10.172 0 10.172 12.511 0 12.511
0 a 5 años 2.104 0 2.104 2.231 0 2.231
6 a 18 3.171 0 3.171 4.129 0 4.129
19 a 39 2.583 0 2.583 2.906 0 2.906
40 a 64 1.764 0 1.764 2.345 0 2.345
60 años y mas 570 0 570 900 0 900

Varones 1.992 2.001


Grupo de edades total urbano rural Total urbano rural
Total 5.013 0 5.013 6.135 0 6.135
0 a 5 años 1.069 0 1.069 1.097 0 1.097
6 a 18 1.645 0 1.645 2.197 0 2.197
19 a 39 1.203 0 1.203 1.357 0 1.357
40 a 64 855 0 855 1.095 0 1.095
60 años y mas 241 0 241 389 0 389

Mujeres 1.992 2.001


Grupo de edades total urbano rural Total urbano rural
Total 5.159 0 5.159 6.376 0 6.376
0 a 5 años 1.035 0 1.035 1.134 0 1.134
6 a 18 1.526 0 1.526 1.932 0 1.932
19 a 39 1.360 0 1.360 1.549 0 1.549
40 a 64 909 0 909 1.250 0 1.250
60 años y mas 329 0 329 511 0 511
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2001

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Cuadro Nº 9
Población por comunidades

Descripción Población Hombres Mujeres Área


BOLIVIA 8.274.325 4.123.850 4.150.475
Cochabamba 1.455.711 719.153 736.558
Arani 24.053 11.715 12.338
Segunda Sección - Vacas 12.511 6.135 6.376
1ª de Marzo 45 18 27 Rural
Juntutuyo A 134 69 65 Rural
Mosoj Rancho
Juntu Tuyu Laquiña
Boqueron Grande Suyo I 2 1 1 Rural
Boqueron khasa 197 97 100 Rural
Chaupi rancho suyo ii ) 223 103 120 Rural
Chaupi rancho suyo iii 71 34 37 Rural
Suraj mayu 220 97 123 Rural
Boqueron Boqueron khasa 41 24 17 Rural
Chaki khocha 134 64 70 Rural
Chapi cullo 75 37 38 Rural
Chaulla Mayu 770 368 402 Rural
Kollpa khocha 226 117 109 Rural
Juch'uy huainillo 58 26 32 Rural
Leon rancho 159 70 89 Rural
Huaynillo Grande 100 49 51 Rural
Sapilica 312 158 154 Rural
Sacha Sacha 295 135 160 Rural
Pila Wuito 116 57 59 Rural
Vacas 650 322 328 Rural
Parco K'ocha 361 172 189 Rural
Misukani 293 141 152 Rural
Khochi Chinpa 0 0 0 Rural
Molle Molle 125 61 64 Rural
Khochi Pampa 36 18 18 Rural
Chihualaque 131 65 66 Rural
Misukani Vacas k'uchu 35 18 17 Rural
Misk'a mayu bajo 144 65 79 Rural
Misk'a mayu bajo-palca 183 85 98 Rural
Sapanani 136 65 71 Rural
Totora khocha 127 61 66 Rural
Iskay huasi 181 93 88 Rural
Cruz pampa 182 87 95 Rural
Jatun pujru 116 62 54 Rural

Iskay Huasi Misk'a mayu alto 106 56 50 Rural


Pisco mayo b 234 110 124 Rural
Dami rancho 256 131 125 Rural
Pisco mayu a 193 97 96 Rural

Pisco Mayu Porvenir 43 23 20 Rural

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Waylla khochi 61 34 27 Rural


Alto loman 92 43 49 Rural
Huaicha loma 57 30 27 Rural
Jatun pampa 78 42 36 Rural
Paredones 271 138 133 Rural
Phajcha baja 39 19 20 Rural
Phajcha pata 293 150 143 Rural
Phaycha rosas pampa 100 52 48 Rural
Quirucillani 17 10 7 Rural
Challacava 324 163 161 Rural
Chullunkia 98 54 44 Rural
Totora mayu 233 116 117 Rural

Paredones Yegua cancha 140 65 75 Rural


Wayra pata 142 74 68 Rural
Yana tama 190 102 88 Rural
Khocha chimpa 55 29 26 Rural
Huanca pata 66 31 35 Rural

Yana Tama Acero khocha 85 41 44 Rural


Linde Chico 78 36 42 Rural
Cauca 269 140 129 Rural
Muyuj Chipa 402 184 218 Rural
Nuevo Amanecer 102 50 52 Rural
Phuyu Phuyu Grande 234 117 117 Rural
Rodeo 320 154 166 Rural
Rodeo alto 138 67 71 Rural
Totora Pampa Hilo Chico 90 38 52 Rural
Pampa Grande
Villa Eviata Mariscal
Candelaria
Rodeo Villa Barrientos
Huallani 67 33 34 Rural
Llallagua 101 50 51 Rural
Saitju pampa 61 28 33 Rural
Totora pampa central 83 46 37 Rural
Totora pampa grande 88 43 45 Rural

Totora Pampa Totora pampa k'asa 88 41 47 Rural


Estancia huano huano 42 21 21 Rural
Jaun Mayu 133 68 65 Rural
Cañadas Nucleo 345 165 180 Rural
Pedregal 273 144 129 Rural
Serke rancho 103 51 52 Rural
Cañadas grande 402 187 215 Rural

Cañadas Witu evita 41 23 18 Rural

TOTAL POBLACION 12511


FUENTE: INE 2001

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Cuadro Nº 10

Proyección de la población

Año Total Hombres Mujeres


2001 12.511 6135 6376
2002 12.524 6141 6382
2003 13.061 6405 6657
2004 13.337 6540 6797
2005 13.612 6675 6937
2006 13.887 6810 7077
2007 14.162 6945 7218
2008 14.438 7080 7358
2009 14.713 7215 7498
2010 14.988 7350 7638
2011 15.263 7485 7779
2012 15.539 7620 7919
2013 15.814 7755 8059
2014 16.089 7890 8200
2015 16.364 8025 8340

Grafico Nº 1

Proyección

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Cuadro Nº 11

Pirámide de edades

Años Hombre Mujer Total


0-4 912 949 1861
5-9 969 847 1816
10--14 925 841 1766
15-19 572 517 1089
20-24 392 447 839
25-29 305 356 661
30-34 311 318 629
35-39 265 340 605
40-44 279 299 578
45-49 244 282 526
50-54 211 249 460
55-59 194 219 413
60-64 167 201 368
65-69 138 157 295
70-74 102 127 229
75-79 68 85 153
80 y más 81 142 223
Total 6135 6376 12511

Grafica Nº 2

Pirámide de edades

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La población del municipio es relativamente joven, de acuerdo a la pirámide

de edad la población fluctúa entre los 0 a 19 años, siendo la población de

la tercera edad la de menor proporción.

Migración

La población migrante del municipio se dirige hacia las ciuddes de

Cochabamba, Santa Cruz, también a Chapare y Punata, donde prestan

servicios en albañilería, empleadas domesticas agricultores, comercio, y

costura.

En cuanto a la migración hacia otros países se dan en un gran porcentaje a

España, Argentina y Estados Unidos, donde sus actividades son de

prestación de servicios.

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DESARROLLO URBANO – TERRITORIAL

Identificación de la estructura territorial municipal.

A partir de los talleres desarrollados de manera sectorial, se identificaron

los conflictos principales y se convirtieron en elementos positivos,

redefiniendo así sus causas y consecuencias en criterios claros para la

elaboración de la estrategia de desarrollo.

Con base en los problemas identificados, se definieron los siguientes

sectores: Medio Ambiente, Desarrollo Productivo, Recreación Deporte y

Cultura, Mejoramiento de Infraestructura de Salud, Infraestructura de

Educación, Agua Potable, y Saneamiento Básico, Desarrollo Institucional,

Comunicaciones y Vías, Electrificación Rural y Vivienda de Interés Social.

Estructura funcional urbana

Desde el punto de funcionamiento regional, el municipio solamente tiene

vínculos e intercambios comerciales directamente con los centros de

Arani, y Punata, En cuanto a la prestación de servicios regionales, estos

son limitados.

El funcionamiento a nivel local gira en torno a la parte administrativa,

educativa, prestación del servicio de salud a través del hospital local,

servicios parroquiales, actividades recreativas y deportivas, de transporte

terrestre y de la prestación de los servicios públicos básicos.

Identificación de zonas homogéneas de desarrollo.

El análisis de esta información, posibilitó a la comunidad, la identificación

de zonas con unas condiciones, problemática y nivel de desarrollo

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particular, que permiten determinar las acciones estratégicas de

desarrollo en el ámbito urbano.

La información consignada relaciona la capacidad de infraestructura de

servicios prestados en cada uno de los centros poblados, esto permite

identificar mediante evaluación, las condiciones reales de dotación de

servicios. Además, posibilita interpretar la estructura territorial del

municipio categorizando los diferentes centros poblados, estableciendo la

siguiente dinámica organizacional.

Vías y Medios de Transporte Existentes

Las vías principales de acceso al Municipio es por vía asfaltada

Cochabamba - Arani, Arani – Mizque es empedrada y la Carretera de Cruce

– Vacas – Pocona (Libertadores) es ripiado, que une la población de Vacas

con la ciudad de Cochabamba. También cuenta con una red interna de

caminos vecinales, que comunican a los principales centros de producción

del Municipio

Cuenta con servicio de transporte que sale de Punata el viaje a Vacas es de

dos horas aproximadamente.

VIVIENDA

El municipio cuenta con 4.876 viviendas, de las cuales 4.852 son

particulares y 24 colectivas y distribuidas en la capital del municipio y las

comunidades.

Los problemas expuestos por la comunidad y que generan problemas son:

 Falta de lotes con vocación urbanística, insuficiencia de recursos

económicos para la construcción de vivienda, escaso crédito,

ausencia de programas de planificación familiar y falta de políticas

de reglamentación urbanísticas.

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Vacas 2009-2013

La falta de vivienda de interés social en el municipio de Vacas, ha venido

generando hacinamientos y desequilibrio de la unidad familiar, debido a

que los habitantes no garantizan las condiciones mínimas de habitabilidad,

aunando a la invasión de los espacios públicos en las zonas urbanas,

ocupación indebida en zonas de alto riesgo.

Existen actualmente viviendas en mal estado y carencia de viviendas en

muchas familias. En la cabecera se necesita aproximadamente 20% de la

construcción de viviendas nuevas, y un 20% de mejoras de vivienda. A nivel

rural se requiere un 40% de construcción de vivienda nueva y un 45% en

mejoras de vivienda.

Cuadro Nº 12
Vivienda
Vivienda y servicios Básicos %
Hacinamiento por habitación 1,76
Agua por cañería 46,03
combustible usado para
cocinar, leña 88,5
Cobertura de energía eléctrica 33,78
1.992 2.001
Vivienda Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Numero de viviendas 3.245 0 3.245 4.876 0 4.876
Numero de hogares 2.373 0 2.373 3.209 0 3.209
Condiciones de habitabilidad
con ambiente para baño y
cocina 111 0 111 656 0 656
con ambiente para baño o
cocina 1.912 0 1.912 2.279 0 2.279
sin ambientes para baño y
cocina 350 0 350 274 0 274
Tenencia de la vivienda
viviendas propias 2.266 0 2.266 3.068 0 3.068
Viviendas alquiladas o en
anticretico 28 0 28 67 0 67
otros( mixto, cedida, prestada 79 0 79 84 0 84
FUENTE: Censo INE 2001

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La relación reflejada en cada uno de los ítems muestra un incremento

sustancial entre el año de 1.992 al 2001, el problema del uso de ambientes

dentro de la vivienda han mejorado se cuentan con mayores ambientes

para baño y cocina o baño o cocina, en cuanto a la tenencia de la vivienda la

propiedad particular también aumento, al igual que las viviendas alquiladas

o en anticretico, además de los otros usos.

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SERVICIOS BASICOS

Cuadro Nº 13

Servicios básicos

Servicios básicos 1.992 2.001


Procedencia del agua Total Urbano Rural Total Urbano Rural
cañería, red, pileta publica 430 0 430 1.477 0 1.477
Carro repartidor 16 0 16 3 0 3
Pozo o Noria 567 0 567 624 0 624
Rió, vertiente, acequia, lago, 1.357 0 1.357 1.086 0 1.086
Otra 3 0 3 19 0 19
desagüe del baño
Alcantarillado 0 0 0 55 0 55
Cámara Séptica 15 0 15 13 0 13
Otro Pozo ciego, aire libre 118 0 118 663 0 663
No tiene 2240 0 2240 2478 0 2478
FUENTE: Censo INE 2001

Agua

De acuerdo a la información del censo 2001, la población cuenta con agua

distribuida a través de un sistema de agua potable, en segundo lugar

recibe de otras fuentes como ser, rió y vertiente, las comunidades que se

encuentran servidas llegan alrededor del 70%, pero por la mala calidad del

servicio, disponibilidad y cobertura la población beneficiaria de este

servicio llega al 47%.

Problemas

 El sistema de agua potable no cuentan con ningún tipo de

tratamiento.

Alcantarillado

En cuanto al alcantarillado la cobertura es precaria ya que la mayoría de la

población no cuenta con este servicio.

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En el municipio de Vacas el abastecimiento de saneamiento básico sólo

llega al 50% de la población. El sistema de alcantarillado sólo abarca a la

población de vacas, beneficiando sólo a 120 familias. Las viviendas no

cuentan con baños por falta de agua.

Recojo de desechos sólidos y líquidos

No se cuenta con un sistema de recojo de basura. Las Comunidades del

Municipio de Vacas, no cuentan con sistemas adecuados de eliminación de

excretas, a excepción de la población de Vacas que tiene este servicio; el

sistema desemboca a tanques de purificación, que posteriormente se

utiliza para riego. En su generalidad, la población efectúa sus necesidades

biológicas en forma dispersa contaminando el medio ambiente y las fuentes

de aprovisionamiento de agua. Condiciones que someten a la población a

riesgos de contraer enfermedades a través de estos focos y vías de

diseminación. Por tanto, la disposición de excretas se realiza de tres

formas: Alcantarilla, letrinas secas y campo abierto.

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EDUCACION

Instituto Normal Superior Ismael Montes

Reseña histórica

El INS Ismael Montes de

Vacas, fue creado el 18 de

febrero de 1916 como

Escuela Normal "Ismael

Montes". Actualmente

funciona como Instituto

Normal Superior -EIB.

Está ubicado en la comunidad de Challwamayu del Municipio Vacas de la

provincia Arani. Geográficamente ésta corresponde a la zona del valle alto

de Cochabamba. La lengua más hablada en la región es el quechua.

Características del INS-EIB

El INS-EIB Ismael Montes de Vacas cuenta con equipos de computación

destinados al uso de los estudiantes y docentes. Asimismo con conexión a

Internet, con la dificultad de un ancho de banda que ocasiona que la

conectividad sea lenta.

A través de un convenio con el CEIN, organización no gubernamental de

apoyo técnico al INS, los docentes y estudiantes cuentan con un

laboratorio para realizar las prácticas de las áreas de ciencias sociales y

naturales que son parte de la malla curricular del Diseño Curricular Base

de Formación Docente aplicado desde la gestión 2000.

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Los alumnos realizan sus prácticas docentes, bajo la supervisión y asesoría

de tutores docentes del INS. Estas actividades son desarrolladas en

unidades educativas de distritos cercanos al INS en los que se valoran las

unidades educativas donde se aplica la modalidad bilingüe quechua-

castellano.

Una exigencia académica impuesta por las actuales autoridades del INS es

la defensa y aprobación de parte de los estudiantes de 6º semestre, para

obtener su título de egreso. Esto le da un carácter y rigor académico a la

obtención del título de maestro que muy bien contribuye a elevar el nivel

de la calidad en la formación docente.

Oferta académica

Se forman docentes bilingües quechua-castellano para enseñar en el nivel

primario. Las especialidades de egreso son: maestro polivalente de primer

y segundo ciclos y maestro de matemática y lenguaje para el tercer ciclo.

Cuadro Nº 14

Información estadística

Datos 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Matrícula 999 740 696 1104 1230 647*

Egreso 249 179 15 66 102

Fuente: P.INS-EIB

*Dato sólo 1er semestre 04

Cuadro Nº 15

Comunidad Educativa en el INS. Gestión 2004, desagregado por


género
Ocupación Mujeres Hombres Total
Directivos 0 3 3
Docentes 3 27 30

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Alumnos y alumnas 287 360 647


Personal administrativo 3 1 4
Total 323 415 738
Fuente: P.INS-EIB

El sistema educativo Formal del Municipio de Vacas, se encuentra

organizado en Núcleos y Seccionales Educativas, bajo la dependencia de la

Dirección Distrital de Educación del Municipio de Vacas, dependiente de la

Dirección Departamental de Educación de Cochabamba.

Dirección Distrital de Educación

Se encarga de Dirigir y Supervisar

la correcta ejecución de los

Programas y Políticas de

Educación, emanados del

Ministerio del ramo. Así, como

velar por el buen estado de

conservación de la infraestructura

educativa, el equipamiento y

mobiliario de educación.

Es un órgano desconcentrado del SEDUCA que administra el servicio

público y ejerce control sobre el ámbito privado en el ámbito del Distrito

Educativo.

Vacas cuenta con todos los niveles de formación y enseñanza.

 Nivel Pre-escolar: guardería Sagrado Corazón de Jesús.

 Nivel Primaria: Escuela Unidad Experimental, fundado en 1862.

 Nivel Secundario: Colegio Profesor Toribio Claure.

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NUCLEOS ESCOLARES

Vacas de acuerdo a la información de la Dirección Distrital de Vacas, se


divide en cuatro núcleos escolares:

 Santa Bárbara
 Piskho Mayu
 Santa Barbara
 Tres Lagunas
Cuadro Nº 16
Número de alumnos matriculados núcleo escolar Santa Bárbara

UNIDAD EDUCATIVA INSCRITOS


Varones Mujeres total %
Challacava 184 150 334 60
Pajcha Pata 26 22 48 9
Yanatama 38 41 79 14
Totora mayu 12 13 25 4
Yegua Cancha 6 4 10 2
Pajcha Baja 10 7 17 3
Paredones 23 20 43 8
TOTAL 299 257 556 100
Fuente: Dirección Distrital de Educación Vacas

Cuadro Nº 17
Número de alumnos matriculados núcleo escolar Piskho Mayu gestión
UNIDAD EDUCATIVA INSCRITOS
Varones Mujeres total %
Piskho Mayu 63 50 113 18
Tomas Siles 11 12 23 4
Phuyu Phuyu Grande 13 18 31 5
Rodeo Bol Noruego 157 129 286 47
Totora Pampa 50 58 108 18
Mujoy chipa 25 25 50 8
TOTAL 319 292 611 100
Fuente: Dirección Distrital de Educación Vacas

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Cuadro Nº 18
Número de alumnos matriculados – núcleo escolar Santa Bárbara

UNIDAD EDUCATIVA INSCRITOS


Varones Mujeres total %
Experimenta Vacas 207 168 375 32
Experimental Copacabana 173 187 360 30
Parko Khocha 32 36 68 6
Collpa Khocha 10 9 19 2
Misukani 7 9 16 1
Sapilica 35 34 69 6
Toribio Claure 181 93 274 23
TOTAL 645 536 1181 100
Fuente: Dirección Distrital de Educación Vacas

Cuadro Nº 19
Número de alumnos matriculados - núcleo escolar Tres Lagunas

UNIDAD EDUCATIVA INSCRITOS


Varones Mujeres total %
Juntutuyu 111 117 228 32
Cañada Grande 25 22 47 7
David Morato 198 165 363 50
Molle Molle 12 3 15 2
Pedregal 8 13 21 3
Laquiña 12 22 34 5
Huaynillo 4 11 15 2
TOTAL 370 353 723 100
Fuente: Dirección Distrital de Educación Vacas

Junta Escolar y Comité de Padres de Familia

La Junta Escolar está conformada por los miembros del Comité de Padres

de Familia de la Unidad Educativa y por dos representantes de las

Organizaciones Territoriales de Base OTB's correspondiente y sesiona

con la mayoría de sus miembros.

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La Junta Escolar será constituida dentro de los siete días posteriores a la

conformación del Comité de Padres de Familia de la Unidad Educativa y

elegirá su directiva.

- Un presidente que deberá ser miembro del Comité de Padres, será a la

vez delegado de la Junta Escolar ante la Junta de Núcleo.

- Un secretario de actas

- Un tesorero

- Los vocales, a quienes la unía asignará funciones especificas

relacionadas con las necesidades de la escuela como mantenimiento,

material escolar, control de asistencia de maestros y otros

Cuadro Nº 20
Estructura orgánica institucional
Dirección distrital de educación del municipio de vacas

Fuente: Dirección distrital de educación

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Cuadro Nº 21
Población escolar por edades

Población por edades total Varones Mujeres


4 a 5 años 768 381 387
6 a 13 años 2.899 1.551 1348
14a 17 años 1.015 552 463
18 a 19 años 387 178 209
Total 5.069 2.662 2.407
Fuente: INE 2001

Cuadro Nº 22
Tasa de alfabetismo
Tasa de alfabetismo Ambos % Varones % Mujeres %
1992 54,03 72,75 36,71
2001 65,98 82,6 51,1
Fuente: INE 2001

Cuadro Nº 23
Tasa de asistencia

Tasa de asistencia Ambos % Varones % Mujeres %


1992 62,48 69,67 54,69
2001 78,02 81,95 73,58
Fuente: INE 2001

Cuadro Nº 24
Años promedio

Años promedio estudios Ambos % Varones % Mujeres %


1992 3,00 4,08 1,94
2001 3,23 4,38 2,24

Fuente: INE 2001

Cuadro Nº 25
Cobertura de la educación publica

Cobertura Neta Ed. Publica Ambos % Varones % Mujeres %


Pre escolar 13,75 12,63 14,88
primaria 99,69 100,00 97,63
Secundaria 28,57 33,76 22,41
Fuente: INE 2001

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Cuadro Nº 26
Educación publica

Educación publica ambos Varones Mujeres


Numero de matriculados 3.766,00 2.128,00 1.648,00
Tasa de abandono % 7,07 6,77 7,46
Tasa de efectivos % 92,93 93,23 92,54
Tasa de promoción % 89,17 89,71 88,47
Tasa de Reprobación % 3,76 3,52 4,07
Fuente: INE 2001

Cuadro Nº 27
Educación publica

Infraestructura física Recursos Humanos


Locales educativos 33 Numero de docentes 132
Unidades Educativas 33 Numero de administrativos 7
Numero de aulas 137 Matriculados /maestro 28,81
Fuente: INE 2001

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SALUD

En Bolivia, los índices de mortalidad materna e infantil continúan siendo

casi el doble del promedio de toda la región de América. En el

Departamento de Cochabamba las tasas promedio de mortalidad materna e

infantil son de 72/1000 n.v.

En el Valle Alto, las cifras son más

inquietantes, por ejemplo, en el municipio de

Vacas, segunda sección en la provincia de

Arani, la tasa de mortalidad infantil alcanza a

109/1000 n.v. y de acuerdo a la línea de base

levantada por PCI en este sector el 2003, apenas la mitad (51%) de

madres entrevistadas tenía carnet de salud infantil, el 64% de las mujeres

fueron alguna vez a control prenatal y solo el 30% de las mujeres

entrevistadas llegaron a realizar los cuatro controles prenatales

recomendados por el Ministerio de Salud, por lo que el personal de salud

solo atendió el 24% de los partos.

Otro factor importante detectado fueron las barreras de accesibilidad

como ser el trato inadecuado de los proveedores de salud, las diferentes

perspectivas y prácticas culturales en salud y la falta de una buena y

apropiada comunicación. Asimismo el desconocimiento de la población sobre

los beneficios del SUMI impedía que las mujeres embarazadas y niños

menores de cinco años aprovechen de los mismos.

La situación de pobreza crónica, la distancia de las comunidades a los

centros de salud, la falta de información sobre las señales de peligro que

ameritan atención urgente, los tabús acerca de la salud y otras barreras

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culturales, son factores que contribuyen a limitar el acceso a los servicios

de salud y a generar altos índices de morbi-mortalidad en la población

rural del municipio.

Por otra parte, existe un desconocimiento de criterios básicos de higiene y

prevención de enfermedades, y una carencia de servicios de saneamiento

básico (agua, alcantarillado), que contribuyen a agudizar esta situación.

Otro aspecto que contribuye a la inadecuada cobertura de salud en

municipios rurales del Valle Alto, es el bajo índice de confianza de la

población en los prestadores de salud institucional, muchas veces por falta

de calidad de atención. Como resultado de estos factores, una mayoría de

las personas acude a la medicina tradicional, algunas veces ejercida por

personas que no cuentan con conocimientos suficientes para atender los

casos de mayor complicación.

Por su parte, el Gobierno Municipal tiene una limitada participación en la

gestión en salud. El Modelo de gestión Participativa en Salud aún no se

aplica y hay una ausencia total de control social de las organizaciones de

base, lo que es un limitante importante si se quieren lograr servicios de

salud equitativos que respondan a las necesidades de la población. A esto

se suma un bajo nivel de coordinación con las organizaciones de base y una

falta de orientación de la población, que generalmente no tiene una

adecuada noción de sus derechos, hechos que dificultan el proceso de

construir una sociedad con salud integral.

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CUADRO Nº 28
Población atendida

Población por edades


Niños < 1 año 329 Niños < 5 años 1.861
Niños< 2 años 679 Mujeres en edad fértil 2.559
FUENTE: Censo INE 2001

CUADRO Nº 29
Persona e infraestructura

Atención medica /recursos de salud Establecimientos de salud


Personal de Salud/ 1000 hab. n.d 1 er nivel 6
Nº de camas / 1000 hab. 0,48 2 do nivel 0
establecimientos de salud 6 3 er nivel 0
FUENTE: Censo INE 2001

CUADRO Nº 30
Servicios de Salud

Servicios de salud
Cobertura de parto institucional 39,85
Consulta prenatal por embarazada 2,44
Vacuna pentavalente < de 1 año 54,10
vacuna antisarampion niños de 12 a 23 meses 53,82
FUENTE: Censo INE 2001

CUADRO Nº 31
Estado de Salud

Estado de salud de la población


Tasa de mortalidad infantil 109,12
% EDAS niños menores de 5 años 31,49
% IRAS niños menores de 5 años 16,01
% nacimientos con bajo peso al nacer n.d
Desnutrición global en menores de 2 años 1,24
FUENTE: Censo INE 2001

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CUADRO Nº 32
Servicio de Salud

Comunidad C. de Postas Medico Lic. Aux. Odontólogo


Salud Sanitarias Enfermería enfermería

Vacas 1 2 1 2 1
Rodeo 1 1 1 1
Paredones 1 1 1
Cañadas 1 1
Pedregal 1 1
Totora Pampa 1 1
Juntuyo 1 1
Total
Fuente; Centro de Salud Vacas

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COMUNICACIÓN

Vacas cuenta con un medio de difusión que

es la radio Chilawaki. La idea de 2una radio

campesina en Vacas surge en 1987. Los

mismos campesinos demandan mayor

información, educación e

intercomunicación. Después de tres largos

años de trámites, se logra su inauguración

el 1° de septiembre de 1990 en la comunidad campesina de Misuk’ani, a 2

kilómetros del centro poblado de Vacas. Esto provocó mucha bronca en los

pobladores del pueblo, quienes reclamaron el medio para sí.

Para enfatizar más aún su identidad, la radio se bautiza con el nombre de

la organización sindical regional (Chiwalaki) para manifestar su

identificación con los campesinos. Los mil vatios en onda media permiten

cubrir varios municipios y hacen posible que la radio llegue a ser referente

comunicacional absoluto en Arani, Tiraque, Pocona y Alalay.

La programación con la que se inicia Chiwalaki es eminentemente en idioma

quechua y está dirigida a una audiencia campesina. Es una programación

dividida en dos partes: tres horas en la mañana y tres en la tarde.

Incrementar este horario no es posible con el equipo humano de 6

personas con que cuenta la emisora, casi todos campesinos formados y

capacitados por la misma radio. Pero, además, por la lógica del trabajo

agrícola, los horarios de mayor consumo de radio son en la madrugada y al

final de la tarde.

2
Fuente Arturo Cuevas

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Aparte de la información local, regional y nacional, y del entretenimiento,

la radio da mucha importancia a la intercomunicación familiar y social.

Como casi no hay teléfono en la región, diariamente se tiene dos horas de

comunicados y avisos de todo tipo: convocatorias a reuniones sindicales,

avisos necrológicos, pérdida de ovejas, dedicatorias musicales por

cumpleaños, etc.

Otro nivel de trabajo es el acompañamiento informativo a los procesos

políticos regionales, buscando que los mismos campesinos sean los actores

principales de su desarrollo regional. En Vacas, los campesinos ocupan la

alcaldía municipal desde 1999, en parte gracias al trabajo de la radio.

En los últimos años, la radio comenzó a dar un giro educativo a su

programación. El trabajo educativo radial se estructura en torno a ejes

como gestión municipal, organización, derechos ciudadanos, producción y

medio ambiente, educación, salud y equidad de género.

Lo educativo busca el enfoque del “diálogo de saberes”. Tanto la cultura

quechua como la occidental pueden aportar a este diálogo. Un agrónomo

puede aportar a la solución de problemas de plagas en papa; pero, en

diálogo con el productor campesino que conoce mucho mejor la región y

tiene conocimientos locales acumulados de tiempos antiguos, los saberes se

enriquecen.

Más allá de la motivación lograda por la radio, se ve la necesidad de tener

un contacto más directo con la audiencia. Por ello, la radio asumió el

desafío de articular la programación radial con actividades de capacitación

presencial. Es decir, el desarrollo de talleres que abarquen diferentes

ámbitos temáticos, dirigidos principalmente a las mujeres

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Ficha institucional

Nombre institución: Radio Chiwalaki

País: Bolivia

Lugar: Vacas, Arani, Cochabamba

Dirección postal: Casilla 80

Dirección electrónica: chiwalak@entelnet.bo

Teléfono: 4223089

Fax 4255390

Nombre representante: Edward Delgadillo

Asociaciones a que pertenece: ERBOL, ALER, AMARC

Cantidad de personal (pagados) 5

Cantidad de personal (voluntarios) 2

Banda1 Onda media

Frecuencia 1 1480 Khz

Potencia 1 1 kilowatio

Tipo de audiencia Rural, 100.000 personas


Fuente radio Chilawaki vacas

El municipio cuenta con servicio de ENTEL que tiene dos cabinas públicas

funcionando: una en la población de Vacas y otra en el distrito de Rodeo,

también se cuenta con señal de servicio de telefonía Móvil El centro de

salud Vacas cuenta con sistema de radio y telefonía.

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3
DESARROLLO HUMANO

Cuadro Nº 33
Desarrollo humano en el departamento

Ranking MUNICIPIO Valor del Ranking Clasific Pobreza Ranking


Municipa IDH 2001 Municipal . c/ por Municipal
l c/ del IDH c/ desigual NBI del NBI
Nacional desigualdad desigualdad dad

1 Cochabamba 0,725 1 0 33,8 8


11 Quillacollo 0,673 9 2 30,8 5
16 Colcapirhua 0,667 14 2 23,1 2
17 Tiquipaya 0,658 16 1 41,2 11
24 Sacaba 0,632 29 -5 44,2 15
26 Punata 0,636 26 0 44,9 18
28 Tolata 0,623 38 -10 51,4 24
34 Cliza 0,628 32 2 46,9 20
36 Vinto 0,624 37 -1 49,1 22
88 Tarata 0,566 104 -16 69,9 57
97 San Benito 0,576 91 6 55,6 31
119 Sipe Sipe 0,554 127 -8 64,1 44
126 Villa Rivero 0,558 118 8 81,6 92
128 Capinota 0,544 151 -23 73,6 70
129 Arbieto 0,555 124 5 54,4 29
144 Chimoré 0,541 156 -12 82,7 98
158 P. Villarroel 0,539 161 -3 81,7 94
165 Santiváñez 0,541 157 8 67,0 53
171 Tacachi 0,539 159 12 80,5 89
179 Toco 0,533 177 2 78,7 82
180 Arani 0,526 185 -5 68,0 54
181 Colomi 0,525 186 -5 85,2 116
183 Omereque 0,530 181 2 85,6 119
198 Pasorapa 0,520 195 3 88,5 140
205 Pojo 0,510 214 -9 87,5 135
226 Villa Tunari 0,497 232 -6 87,2 130
227 Cuchumuela 0,507 219 8 92,2 164
229 Aiquile 0,482 245 -16 83,6 102
231 Tiraque 0,497 233 -2 84,1 107
264 Pocona 0,466 259 5 93,5 176
268 Totora 0,456 268 0 92,7 169
270 Sicaya 0,459 265 5 95,8 203
273 Sacabamba 0,453 270 3 98,2 246
278 Vacas 0,438 276 2 94,9 191
284 Mizque 0,410 285 -1 93,0 171
3
Fuente: PNUD, Índice de Desarrollo Humano en los municipios de Bolivia

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286 Morochata 0,417 282 4 98,2 247


291 Anzaldo 0,408 286 5 93,9 180
294 Independencia 0,396 293 1 97,5 234
298 Alalay 0,390 296 2 99,5 293
301 Tapacarí 0,367 301 0 99,4 291
302 Bolívar 0,361 302 0 98,4 251
305 Vila Vila 0,353 304 1 97,3 230
308 Tacopaya 0,354 303 5 99,9 308
314 Arque 0,301 314 0 99,2 282
Fuente PNUD IDH 2007

El cuadro del Índice de Desarrollo Humano refleja que Vacas se encuentra

en el puesto 278 con un alto déficit de necesidades básicas

Cuadro Nº 34
Desarrollo humano en el municipio

1.992 2.001

Total Urbano Rural Total Urbano Rural


Población Pobre 9.639 0 9.639 11.797,00 0 11.797
Población en extrema
pobreza 7.479 0 7.479 6.027 0 6.027

Estratificación de los pobres


Necesidades básicas
insatisfechas 0,58 0,00 0,58 0,53 0,00 0,53
Umbral de pobreza 1,44 0,00 1,44 4,52 0,00 4,52
Pobreza Moderada 21,96 0,00 21,96 46,44 0,00 46,44
Indigencia 68,74 0,00 68,74 48,49 0,00 48,49
Marginalidad 7,28 0,00 7,28 0,02 0,00 0,02

Índice Insatisfacción
% materiales de vivienda 98,23 0,00 98,23 96,16 0,00 96,16
% espacios en la vivienda 78,60 0,00 78,60 62,77 0,00 62,77
% Servicios (energía) 97,35 0,00 97,35 92,97 0,00 92,97
% servicios (agua y
saneamiento) 99,04 0,00 99,04 84,93 0,00 84,93
% educación 91,92 0,00 91,92 80,37 0,00 80,37
% insatisfacción en Salud 64,77 0,00 64,77 83,03 0,00 83,03
Fuente INE 2001

El cuadro muestra que el municipio se encuentra en condiciones de

pobreza, si bien ha bajado el índice de indigencia los demás indicadores

han aumentado.

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Origen étnico

Las comunidades del municipio de Vacas tienen su origen étnico en la

cultura quechua y pertenecieron al imperio del Tahuantinsuyo, esto es el

Colla suyo. La población asentada es mayoritariamente quechua-mestiza.

Cuadro Nº 35
Idioma e identificación

Principal idioma que habla


Numero %
quechua 10.797 97,75
español 217 1,96
Aymara 10 0,09
otro idioma 3 0,03

Pueblo con el que se identifica


Numero %
Originario quechua 6.668 94,35
Originario Aymara 13 0,18
Ninguno 379 5,36
Otro 4 0,06
FUENTE: Censo INE 2001

El idioma predominante en le municipio según el INE (2001), es el Quechua,

el 99,91% de la población habla este idioma, solo el 0,09% habla Aymará en

las siguientes comunidades: Asero Khocha, Cañada Núcleo, Challhuamayu,

Molle Molle, ParcoKhocha, Rodeo, Sacha Sacha y Sapilica. A la vez, una

parte de la población que habla quechua también habla Castellano.

La mujer en el municipio

En el Valle Alto de Cochabamba, las mujeres constituyen, tal como ocurre

en otras áreas rurales del país, un grupo social particularmente vulnerable,

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debido a la marginación social, económica, política y educativa que sufren

día a día.

Por un lado, la mujer campesina está más marginada que el varón de la

educación formal y capacitación, por razones culturales y por las

responsabilidades que asume en el hogar desde temprana edad. Los

indicadores como el analfabetismo y deserción escolar de las mujeres son

altos. Como en toda el área rural de Bolivia, se evidencia una clara y dura

división sexual del trabajo, donde la mujer asume la totalidad de las

responsabilidades del trabajo reproductivo y doméstico además de muchas

tareas productivas y de comercialización.

En lo político, la situación de la mujer ha mejorado en los últimos años,

debido a la aplicación de leyes estructurales que permiten la participación

de la mujer en el poder local. Sin embargo, las mujeres todavía tienen

fuertes limitaciones en el proceso de apropiación e involucramiento activo

de este proceso.

Todos estos factores, además de las dificultades económicas que

enfrentan los hogares campesinos, repercutan sobre la autoestima de las

mujeres campesinas, la conciencia de sus derechos, el acceso a la salud, la

educación de sus hijos y finalmente sobre la calidad de vida de las familias

rurales

La mujer vaqueña

Dentro de las condiciones generales de pobreza de la población, la mujer

de Vacas está aún más postergada. Las mujeres manejan el castellano con

mucha más dificultad que los hombres; sin embargo, la gran mayoría de

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ellas maneja el quechua y el castellano a la vez; una buena parte

exclusivamente quechua.

El analfabetismo funcional entre las mujeres es elevado (63%). Solamente

el 45% de ellas llega al 4to grado de instrucción. Los padres de familia le

dan poca importancia a la educación de sus hijas. Además, necesitan que

sus hijas ayuden a sus mamás en la casa y en la producción. Para los y las

alumnas que sí asisten a escuela, la infraestructura en aula es muy precaria

y las distancias entre la escuela y la casa obligan a realizar largas y

cansadoras caminatas.

La mujer está dedicada a las actividades domésticas y agropecuarias. Las

relaciones de género se caracterizan por la desigualdad y la discriminación.

Además, la participación de las mujeres en el ámbito familiar y social es

subvalorada.

“Como las mujeres no participamos en el sindicato no somos tomadas en

cuenta en nuestras demandas y necesidades”, dice Cecilia Gonzáles,

Secretaria General de la Central de Mujeres de Vacas. La Central es la

instancia organizativa máxima de las mujeres campesinas en la zona. Desde

que comenzó su funcionamiento en 1990, las mujeres poco a poco están

construyendo sus propias lógicas organizativas, casi paralelamente con el

sindicalismo campesino.

Fiestas

Las Fiestas más importantes en el municipio son:

 Febrero o Marzo: Carnaval Takipayanakus (Fecha movible).

 Abril: Feria del Pejerrey, la Papa y la Artesanía (Segundo o tercer

domingo).

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 4 de Mayo: Santa Vera Cruz Tatala

 Mayo o Junio: corpus Cristhi

 29 de Junio: San Pedro Apostol

 16 de Julio: Virgen del Carmen, Patrona de Bolivia

 2 de Noviembre: Día de los Difuntos (Todos los Santos),

Wayllunk'as.

 4 de Diciembre: Santa Bárbara, Aniversario de Vacas.

Una de las fiestas más importantes es la de Santa Barbara se describe a

continuación:

La población de Vacas, celebra cada 4 de diciembre, con una serie de

actividades, su aniversario de fundación y la fiesta de su patrona Santa

Bárbara, Virgen y Mártir de Nicomedia (+235), cuya imagen milagrosa es

venerada con mucha devoción por propios y extraños. A donde acuden

anualmente en peregrinación devotos del Valle Alto y los residentes

vaqueños del interior del país

para venerar y pedirle

diferentes favores, en

particular, la lluvia y la

protección del rayo.

Cuenta la tradición que Santa

Bárbara apareció hace cientos de


Templo de Santa Bárbara
años atrás en forma de una

pastorita a orillas de la laguna Qhucha Qhuchita. En aquel lugar las

personas que acudieron, anoticiados del suceso, habían encontrado una

bellísima imagen tallada de la Santa, que después lo llevaron con mucha

devoción hasta el pueblo de Vacas. Este acontecimiento hizo posible su

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fundación oficial a mediados del siglo XVII como la Doctrina de "Santa

Bárbara de Vacas", perteneciente a la parroquia del Pueblo Real de San

Francisco de Pocona del Partido de Mizque, jurisdicción del Obispado de

Santa Cruz de la Sierra.Vacas es la Segunda Sección Municipal de la

Provincia Arani desde 1986, se halla situada al este de la capital del

departamento. Su capital que lleva el mismo nombre se encuentra a una

distancia de 85 Km., sobre el camino más antiguo de Cochabamba a Santa

Cruz; cuyo nombre deriva de la voz aimara y quechua WAK’A que significa

Dios de la divinidad, deidad, cosa sagrada, lugar santo, todo lo singular o

sobrenatural. Vacas, cuenta con muchos atractivos turísticos como sus

lagunas, cascadas, la planta Puya Raimundi y las fiestas tradicionales y

religiosas.

Visitantes ilustres

 Tupaj Yupanki (1471-1493), décimo monarca Inca

 Wayna Qhapaj (1493-1525), undécimo soberano Inka.

 Esteban Arze (1770-1815), general que luchó en la campaña por la

Independencia de Bolivia, pasó por Vacas en 1812.

 Simon Bolivar (1783-1830), Libertador de Bolivia, en 1825 pasó por

Vacas.

 Alcides d´Orbigny (1802-1857), científico francés durante su viaje

de exploración científica por Bolivia visitó Vacas en 1830.

 Martín Cárdenas (1899-1973), naturalista y botánico boliviano.

 Jesús Lara (1898-1980), poeta y novelista boliviano, en su "Viaje a

Incallajta pasó por Vacas en 1927

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ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS

Tamaño y Uso de la Tierra

El tamaño y uso de la tierra tiene características particulares, según los

pisos ecológicos y de acuerdo a los factores de producción: carácter de

propiedad, calidad del suelo, acceso al agua para riego y vías de

comunicación terrestre.

Cuenta con una superficie de 33.948 Ha., presenta una composición árida y

rocosa, la cual limita la accesibilidad a la tierra por parte de los

habitantes. Además, con la erosión y sequías recurrentes, hacen que el

aprovechamiento neto productivo, en el aspecto de la producción de toda

la superficie del Municipio, alcance a 6.589 Ha., que significa el 19,41% de

la superficie total el Municipio.

Existen terrenos planos o de pendientes moderadas. La mayor parte de

estos suelos, son despejados de su vegetación natural, para la producción

agrícola o de uso ganadero, que en muchos casos se sobrepastorea, dando

lugar a procesos erosivos.

Un 80,59% de terrenos que no son cultivables, siendo estos: bosques,

tierras de pastoreo, lagunas y solamente el 19,41% son tierras cultivables.

El uso de suelo de manera general en el Municipio de Vacas, esta

constituido de la siguiente manera: En tierras cultivadas existen

actualmente 4.881,09 Ha., de los cuales el principal producto cultivado es

el de la papa por su adaptación a los diferentes pisos ecológicos, municipio

apto también para el cultivo de trigo, cebada.

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Las tierras en descanso alcanzan a 976.22 Ha., de acuerdo a la extensión

de terreno que tienen las familias, puede durar su proceso de regeneración

de 1 a 3 años. En algunos casos no existe un tiempo de descanso de las

tierras productivas y se realiza cultivos continuos cuando el tamaño de la

propiedad de las familias es pequeño.

Las áreas de pastoreo, básicamente se distribuyen en las áreas de loma,

donde existen pajonales, en las riberas de los ríos y las lagunas, donde

existen franjas de vegetación arbustiva. Estas áreas alcanzan a 1.769 Ha.,

en todo el Municipio de Vacas. Las áreas forestales alcanzan a 196 Ha. en

el Municipio, donde las principales especies son: eucaliptos y pinos.

Características de los sistemas de producción agrícolas y pecuarios

La interrelación de los componentes de agricultura, ganadería, pradera

nativa y paisaje natural

definen el sistema

productivo en base a la

familia, quienes toman

decisiones sobre el uso de

los recursos a su disposición

para garantizar la

supervivencia y reproducción

de sus miembros. El sistema

de producción familiar está orientado al consumo y sólo el excedente se

destina al mercado.

La tecnología que se emplea, es la tradicional, esto es el arado de madera,

metal. La siembra es manual y consume la fuerza de trabajo familiar;

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igualmente, la cosecha es manual, épocas donde los hijos son parte de este

proceso. La crianza de animales es una actividad complementaria que

potencia al campesino para asegurar la alimentación. Estos son ganado

vacuno, ovino, caballar, asnos, aves de corral que proporcionan carne y

huevo.

Teniendo en cuenta los datos referenciales del P.D.M.,anterior las

carpetas comunales y la aplicación de una boleta de encuesta a los padres

de familia, se pudo evidenciar que la mayoría de los pobladores tienen un

ingreso familiar muy bajo, es decir que al año tienen un ingreso promedio

de 1.800 Bs. mensualmente un monto de Bs. 150.- teniendo en cuenta que el

100% de los pobladores su actividad principal es el cultivo de la papa y

otros tradicionales los cuales no les permite un ingreso mayor.

El clima es apto para el cultivo de papa, trigo, cebada, haba y avena. La

tierra es preparada con tracción de una yunta de bueyes. Un trabajo

donde participa toda la familia. El hombre adelante, manejando el arado de

palo. Detrás viene la mujer. Ella, cuidadora de la fertilidad, pone la semilla.

Los niños y las niñas cierran el surco. A pesar del frío, la gente utiliza

abarcas sin medias, también en invierno.

El cultivo de la tierra es complementado por la crianza de vacas, ovejas,

chancha y gallina. La mujer pastea las ovejas y camina largas distancias con

su rebaño en búsqueda de pastos atractivos. Sus hijas muchas veces le

ayudan. Varias familias se dedican a la pesca del pejerrey, en las lagunas

que adornan la zona, para luego comercializarlo en las ferias locales.

Desarrollo agropecuario

Para el municipio de Vacas la agropecuaria es importante ya que

actualmente es su fuente de ingreso, su seguridad alimentaria y su base

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económica, pero como en toda el área rural del país, el productor

agropecuario tiene una economía de subsistencia esto por el bajo nivel de

productividad por los suelos bajos en fertilidad, incidencia de plagas y

enfermedades y la erosión de los terrenos que están a secano, la

contaminación de los suelos y recursos hídricos

Otro aspecto es el uso intensivo de la tierra, él sobre pastoreo, el uso de

fertilizantes y plaguicidas, lo que hace que se sufra los procesos

mencionados en el párrafo anterior, en resumen se tienen suelos pobres en

productividad y la consecuencia pobreza en los productores.

Producción

El municipio produce en

función a sus pisos

ecológicos en las alturas

(4.000 a 4.500 msnm)

producen papa, trigo y

cebada, en las alturas

comprendidas entre los

3.700 a 3.990 producen

papa, trigo, cebada, avena,

oca y haba, la zona baja (3.400 a 3.700) tiene su producción variada tales

como: papa, cebada, oca, trigo, avena, papaliza, arveja y haba, también

produce manzana en poca cantidad.

La producción se la realiza en forma tradicional en la mayoría de las

comunidades, el uso de tractor es muy limitado por el costo que tiene su

uso.

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En lo que se refiere el sistema de rotación de los cultivos esta dada en

función a la papa que es el principal producto del municipio, lo que significa

que estas tierras requieren de mayor cuidado, también de las condiciones

ecológicas y factores de producción (riego, fertilidad, etc.), el proceso de

descanso de la tierra se produce cuando el productor efectúa la

roturación, volteado, calentamiento del suelo y captación de agua, lo que

se considera estas acciones como el proceso de alimentación y

recuperación de la tierra.

El principal cultivo es la papa en el 33 % de las comunidades del municipio,

en 20.72 % el trigo, el 20.20% la cebada y el resto se distribuye en avena,

haba, tarwi, papaliza y oca.

El proceso de producción

esta basada en la familia

que es la principal fuente

de mano de obra y el uso de

herramientas tradicionales

(yunta con arado de palo y

tracción animal) como se

enuncio el uso del tractor

es en mínima escala por su costo.

Vacas al ser un municipio donde la mayor producción es la papa tiene una

producción anual de 212.054.40 cargas, a pesar de que la avena se cultiva

en menor proporción de comunidades se producen 89.650 quintales, la

cebada esta en tercer lugar con 25.856 quintales los demás productos

sobrepasan de los 10.000 quintales (trigo, haba tarwi) la menor producción

es la de la papaliza con 1.901 quintales, y la oca con 10.613 cargas.

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Haciendo un análisis frio en lo económico con esta producción Vacas

debería tener un mejor índice de calidad de vida, este análisis nos muestra

que el mayor porcentaje de lo producido es para el autoconsumo, semilla y

los costos de producción no compensarían lo producido o en su defecto los

costos de venta son muy bajos.

Producción pecuaria

No se puede calificar de producción pecuaria por que no existe un proceso

productivo en este ámbito, en razón de que el ganado solo es usado como

reserva y para el consumo en casos extremos para venta, el gasto de

mantener al ganado no compensaría la producción por la falta de planes de

manejo ganadero, avícola y porcino, las enfermedades a las que se

enfrenta el comunario son en toda la cadena pecuaria ( ovino, bovino,

porcino y equino) y los gastos son altos lo cual justifica la aseveración

anotada.

Turismo

La población de Vacas cuenta con algunos atractivos para el visitante que

busca distracción y descanso. Cuenta con un templo construido hacia fines

del siglo XVIII, donde se venera a la imagen de Santa Bárbara que se

apareció, según la tradición, en forma de una pastorcita, cuya fiesta se

celebra el 4 de diciembre, una oportunidad para participar de una fiesta

tradicional y religiosa; además de las diferentes festividades ya

mencionadas, como el carnaval que dura prácticamente una semana,

terminando el domingo de tentación con los tradicionales takipayanakus.

Anualmente se realiza la "Feria del pejerrey, la papa y la artesanía", el

segundo domingo del mes de abril, donde se exponen los productos

agrícolas de la región, como la papa, producto destacado de la zona; y se

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ofrecen a los visitantes para degustar diferentes platos típicos,

preparados con el pescado de sus lagunas que rodean a la población de

Vacas, acompañado con la infaltable chicha vaqueña. También todos los

días domingos se realiza su feria semanal.

Se debe impulsar y fomentar la artesanía por el potencial que existe en los

tejidos, además de promocionar el turismo servirá de una fuente de

ingresos para los artesanos, otro potencial turístico son las lagunas para el

turismo acuático, pesca y otros.

EL MUNICIPIO

La producción agropecuaria es la base económica del municipio, pertenece

a la categoría “B”, los ingresos que percibe son de la coparticipación y

otros del estado, no hay generación de ingresos.

Recursos Humanos

Nro. Funcionarios Municipales...: 15

Nro. Concejales......................: 5

Nro. de Concejalas en ejercicio.: 1

Nro. de Concejalas suplentes...: 4

Conclusiones del diagnóstico.

Lo reflejado en el presente diagnóstico muestra en forma clara que el

municipio debe ir trabajando en la visión de construir región, si bien el

territorio es aceptable en superficie, no se lo explota en su verdadera

dimensión, la falta de tecnología y capacidades técnicas no permiten esto,

en el tema económico la producción es aceptable, lo que significaría que

el lugar que ocupa el municipio en el Índice de Desarrollo Humano no es

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correcto, pero la realidad es otra los índices de pobreza son muy altos,

económicamente no hay sostenibilidad.

Es importante trabajar en la aplicación de la estrategia de desarrollo del

Plan el cual tiene la visión del largo plazo, es importante efectuar un

proceso de acompañamiento para la implementación de la estrategia.

Cochabamba, marzo de 2009

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