PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

MARCO NORMATIVO:

LEY 152 DE 1994 LEY ORGANICA DEL PLAN DE DESARROLLO

LEY 1757 DE 2015

Ley 742 DE 2002

Sentencia C - 616 DE 2016.

GENESIS:

Tuvieron su origen en PORTO ALEGRE - BRASIL - 1989, por los malos manejos de los
recursos públicos, provocando que movimientos sociales de la época como el Partido de
los Trabajadores exigieran mayor control a los procesos presupuestales en aras de
mejorar la inversión y la calidad de vida de los ciudadanos.

CONCEPTO:

DELIBERACION ENTRE ENTES TERRITORIALES Y LA POBLACION SOBRE LA

INVERSION DE RECUROS DE LIBRE DESTINACION, CON EL FIN DE SATISFACER
LAS NECESIDADES DE UN SECTOR (CONTROL SOCIAL).

DINÁMICA DELIBERATIVA QUE SE BASA EN EL CONSENSO Y LA NEGOCIACIÓN

POLÍTICA.

OBJETIVOS

1. PARTICIPACION EN LAS DECISIONES PARA FAVORECER LAS PERSONAS CON

EL MAS ALTO GRADO DE CARENCIA.

2. CONTROL DEL GASTO PÚBLICO - PPIO DE TRANSPARENCIA.

OPORTUNIDAD

LOS ELECTOS, PRESENTARAN A CONSIDERACION DE LOS CONCEJOS

TERRITORIALES DE PLANEACION DENTRO DE LOS DOS MESES SIGUIENTES A
ELECCION EL PROYECTO DEL PLAN DESARROLLO, QUIENES TENDRAN UN MES
PARA ANALIZARLO.

IMPLEMENTACION EN COLOMBIA

HA SIDO EJECUTADO A PARTIR DE LOS AÑOS 90, EN LAS CIUDADES DE

MEDELLIN, PASTO Y PEREIRA.
PROCEDIMIENTO:

1. REGLAMENTADO.

2. DISTRIBUCION EQUITATIVA.

3. PARTICIPCION ILIMITADA.

4. RENDICION DE CUENTAS

RESULTADOS

En 1989 solo el 46% de la población contaba con una estructura de alcantarillado. A finales de
2002 el 84% contaba con un sistema de cloacas. Aumentó el 99,5% las unidades familiares con
accesibilidad a agua tratada y saneamiento básico, desde un 94% en 1989. Igualmente se
incrementó el porcentaje de aguas sucias tratadas, pasando de un 2% en 1989 a un 27,5% en el
2002. Se redujo el déficit de pavimentación entre 1989 y 2003 a la mitad. Entre 1989 y 2002 se
triplicó el número de alumnos matriculados en la escuela infantil, elemental y media, aumentando
de 18.000 alumnos a más de 55.000, lo que supuso la construcción de un número significativo de
escuelas: de 29 escuelas públicas en 1988 se pasó a 92 en 2003. Además durante la gestión de los
presupuestos participativos se creó un programa de guarderías, inexistente anteriormente,
dirigido a entidades comunitarias, que en 2003 atendía aproximadamente 10.000 niños en 126
guarderías.

EVOLUCION: 1500 CIUDADES.

Francia, Corea, Bolivia, Estados Unidos, Canadá, Polonia, Rumanía, Inglaterra, España,
Italia, Alemania, Suecia, Colombia, Senegal y México

el Presupuesto Participativo se nos muestra como una iniciativa de acción pública abierta a la
participación de los ciudadanos con el fin de debatir y decidir en relación al gasto público
municipal

EL PP PUEDE SER PARTE DE LA CULTURA Y ADOPTADO EN CADA TERRITORIO, DE ACUERDO A LA

VOLUNTAD POLITICA Y EL APOYO DE LA SOCIEDAD, PARA HACER FRENTE A LAS CONDICIONES DEL
DESARROLLO, MEJORAR EL PROCESO DE MANERA PERMANENTE Y HACERLO SOSTENIBLE.

SE HA VISTO LA PARTICIPACION NULA DE LOS SECTORES AL DEFINIR RECURSOS PUBLICOS.

FALTA DE VOLUNTAD POLITICA, QUE PERMITA LA PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD EN LAS

DECISIONES PUBLICAS PARA FORTLECER LA DEMOCRACIA Y PROMOVER UNA GESTION ETICA Y
TRANSPARENTE.
EL SISTEMA DE DESCENTRALIZACION EN COLOMBA ESTA DISEÑADO PARA PATICIPAR EN LA
DISTRIBUCION DE LOS RECURSOS E INTERVNIR EN EL DESARROLLO LOCAL Y POTENCIAR EL PODER
DE LA FISCALIZACION DE LA SOCIEDAD.

HAY UNA DISTANCIA ENTRE LOS GOBERNANTES Y LOS GOBERNADOS.

EL PP DA VOZ Y VOTO

ES UNA SOLUCION A LAS PRACTICAS CLIENTELISTAS Y DE CORRUPCION QUE ENFRENTAS LOS

PAISES

SALUD, EDUCACION, VIAS, SANEAMIENTO BASICO, AGRICULTURA, DESARROLLO EMPRESARIAL,

DEPORTE, CULTURA

ARTICULO 342 DE LA CN….CONSEJOS TERRITORIAES DE PALNEACION

LEY 1551 DE 2012. ART. 3 NRAL 5 PROMOVER LA PARTICIPACION COMUNITARIA

ART. 4 LAS AUTORIDADES PROMOVERAN LA INTERVENCIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS

ACTUACIONES DE LA ADMINISTRACION A FIN DE EVITAR ACTOS DE CORRUPCION.

BUENAS NOCHES A TODAS Y TODOS

UN FRATERNAL SALUDO A
AIDA ABELLA
MARCO EMILIO IMCAPAPIE
A NUESTRO PRECANDIDATO CANDIDATO A
LA ALCALDIA DE IBAGUE MARCO EMILIO
INCAPIE.
A NUESTRA CANDIDATA A LA ALCALDIA DEL
ESPINAL RUTH CASTRO.
A TODOS LOS INTEGRANTES DE LA
CONVERGENCIA DE ESPINAL HUMANA.

DE VERAS QUE ES MUY GRATIFICANTE Y

MOTIVO DE ORGULLO CONTAR CON SU
PRESENCIA EN NUESTRO MOVIMIENTO
PUES NO AYUDA A FORTALECER NUESTRA
CONVERGENCIA QUE SE ENCUENTRA EN LA
BUSQUEDA DE CAMINOS DE PROGRESO Y
DE PASO NOS AYUDA A COMBATIR ESTA
CASTA POLITICA TRADICIONAL CORRUPTA,
QUE TANTO DAÑO A HECHO A NUESTRO
MUNICIPIO, IMPEDIENDO LA SATISFACCION
DE LAS NECESIDADES DE LAS GENTES
MENOS FAVORECIDAS.

EL MUNICIPIO DEL E
SPINAL A ESTADO GOBERNADO POR MÁS
DE 50 AÑOS POR EL PARTIDO
CONSERVADOR, EN LOS ULTIMOS 12 AÑOS
POR CAMBIO RADICAL Y HACEMOS,
ENCONTRANDO QUE LOS RESULTADOS SON
NEFASTOS EN NUESTRO MUNICIPIO DEL
ESPINAL.

NO DIGO QUE SON NESASTOS POR QUE SE

TRATA DE ESTOS PARTIDOS Y NOSOTROS
SOMOS DE UNA CONVERGENCIA O DE
IZQUIERDA, SINO POR QUE SE HECHO UN
ANALISIS A LOS INDICES DE POBREZA
MONETARIA Y MULTIDIMENSIONAL.

POBREZA MONETARIA: CAPACIDAD QUE

TIENE LA GENTE PARA LA ADQUISICION DE
BIENES Y SERVICIOS.

POBREZA MULTIDIMENSIONAL:
CONDICIONES EDUCATIVAS DEL HOGAR,
CONDICIONES DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD,
SALUD, TRABAJO, ACCESO A SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS Y CONDICIONES
DE LA VIVIENDA

73.523 HAB

40.640 ESPINALUNOS SE ENCUENTRAN EN

LA POBREZA, EL 55% DE LA POBLACION, ES
DECIR, MAS DE LA MITAD DE LA POBLACION.

NO ES POR QUE NO HAYA RECURSOS, ES

POR QUE EN ESTA CIUDAD SE ENCUENTRA
ENQUISTADA LA CORRUPCION
ADMINISTRATIVA.

PROYECTO DE CAMPAÑA.

1. LUCHA FRONTRAL CONTRA LA

CORRUPCION A TRAVÉS DEL CONTROL
POLITICO.
ENCONTRAMOS QUE LOS CONCEJALES
MUNICIPAL EN EL PRESENTE GOBIERNO NO
HAN PRESENTADO UN SOLO PROYECTO DE
ACUERDO, EN PRO DE SATISFACER LAS
NECESIDADES BASICAS DEL MUNICIPIO.

SOLO INVERSION EN INFRAESTRUCTURA.

PARQUES BIOSALUDABLES, QUE CUESTAN

ENTRE 25 Y 30 MILLONES EN ESPINAL SE
PAGARON ENTRE 150 Y 200 MILLONES DE
PESOS- POR DIOS…ES UNA SITUACION
SUPREMAMENTE COMPLEJA.

COCINAS EN LOS SECTORES RURALES POR

CERCA DE 2000 MILLONES DE PESOS.

ENTONCES PODEMOS CONCLUIR QUE

RECURSOS SI HAY RECURSOS, PERO MAL
ADMINISTRADOS.
 2. LA SALUD

LA LEY 100, ESTABLECE UN SISTEMA DE

SALUD CURATIVO Y NO PREVENTIVO;
NUESTRAS PROPUESTAS ES LA
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE
PROMOSION Y PREVENCION EN ALGUNAS
CAUSAS DE MORTALIDAD,
A LAS IPS NO LES CONVIENE CURAR LOS
PACIENTES, PUES LA SALUD LA TIENEN
COMO UN NEGOCIO NO COMO UN SERVICIO
PUBLICO.

CUADRO DE MORTALIDAD.

3. PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS.
DELIBERACION ENTRE LA ADMINISTRACION
Y LAS COMUNIDADES PARA ESTABLECER
LAS NECESIDADES Y LA BUSQUEDA DE LAS
POSIBLES SOLUCIONES.
BENEFICIOS:

1. FORTALECIMIENTO DE LOS LAZOS

ENTRE LO PÚBLICO Y LA COMUNIDAD.

2. CONTROL SOCIAL E INTERVENCION EN

LAS ACTUACIONES DE LA
ADMINISTRACION.

3. GENERACION DE EMPLEO.

A TRAVÉS DE LA SUSCRIPCION CONVENIOS

SOLIDARIOS CON LAS JAC.

EN NOMNRE DE LA COMUNIDAD DEL

ESPINAL, EN NOMBRE DE LOS
INTEGRANTES DE LA CONVERGENCIA
ESPINAL HUMANA LE PEDIMOS QUE ADOPTE
Y NO NOS OLVIDE, LA ESPERAMOS CON LOS
BRAZOS ABIERTOS, NOS AYUDE A
FORTALECER NUESTRO MOVIMIENTO, PUES
SOLO.