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REVISÓ APROBÓ
Unidad de Calidad Secretaría General
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TABLA DE CONTENDIO
INTRODUCCIÓN
1. OBJETIVOS
2. NIVELES DE INTERVENCIÓN
3. DEFINICIONES
4. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MANEJO
AMBIENTAL.
4.1 Ambientales y administrativas
4.2 Elementos de protección personal (EPP)
4.3 Equipos y herramientas
4.4 Inspecciones ambientales y de seguridad ocupacional
4.5 Emergencias ambientales y humanas
4.6 Incidentes y accidentes de trabajo y emergencias ambientales
4.7 Ergonomía
4.8 Tareas de alto riesgo ambiental y hacia las personas
5. COMPONENTE AMBIENTAL
6. INCUMPLIMIENTO DE NORMAS Y PRINCIPIOS DE SEGURIDAD, SALUD EN EL
TRABAJO Y MANEJO AMBIENTAL
7. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
8. CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS
9. CONTROL DE REGISTROS
10. CAMBIOS
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INTRODUCCIÓN
Este manual tiene como fin facilitar la seguridad ocupacional y manejo ambiental de los contratistas
de la Universidad Católica de Oriente, sirviendo como referente para que las actividades que
realicen las empresas contratistas se desarrollen en forma segura para las personas y el medio
ambiente, asegurando el cumplimiento de las normas de seguridad, salud en el trabajo y manejo
ambiental, establecidas por la Universidad Católica de Oriente y la normatividad legal vigente.
Es importante que el contratista tenga en cuenta dentro de su presupuesto los recursos humanos y
económicos para el cumplimiento de las normas de seguridad, salud en el trabajo y manejo
ambiental. Por esta razón, al inicio del contrato el contratista deberá conocer los peligros, riesgos,
aspectos e impactos ambientales, inherentes a cada una de sus actividades.
El contratista a su vez es el responsable que los subcontratistas conozcan este Manual e
implementen las disposiciones descritas en materia de seguridad industrial, salud en el trabajo y
manejo ambiental. Este Manual forma parte de las obligaciones contractuales que la Universidad
establece con el contratista.
Es importante aclarar que el hecho de que la Universidad cuente con un manual para contratista,
no exime a los contratistas de conocer y aplicar toda la normatividad en material de seguridad,
salud en el trabajo y requerimientos ambientales reconocidos y vigentes en el país, que por alguna
razón no está contemplada en este manual.
La Universidad Católica de Oriente se compromete a brindar en todas sus sedes, las condiciones
apropiadas de seguridad y bienestar en la comunidad universitaria mediante la implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST), asignando los recursos
necesarios para el desarrollo de acciones que permitan identificar los peligros, evaluar y valorar los
riesgos, para establecer los respectivos controles que generen ambientes sanos, creando una
cultura de prevención y auto cuidado como el resultado del desarrollo de sus actividades de
docencia, investigación y extensión, con el compromiso del mejoramiento continuo y el
cumplimiento de la Legislación vigente.
Todos los empleados y contratistas, tienen la responsabilidad de cumplir con las normas y
procedimientos de seguridad y salud en el trabajo, con el fin de realizar un trabajo seguro y
productivo.
1. OBJETIVOS:
Objetivo general:
Objetivos específicos:
- Velar por la seguridad de las personas y el medio ambiente en la ejecución de una obra o
servicio contratado.
- Definir responsabilidades de los diferentes niveles de actuación al contratar trabajos con
terceros teniendo en cuenta el cumplimiento ambiental.
- Asegurar el cumplimiento de la normatividad legal ambiental y de seguridad y salud en el
trabajo.
Alcance:
Estos procedimientos abarcan todos los procesos que impliquen la prestación de servicios por
terceros en las instalaciones de la Universidad Católica de Oriente o en otros puestos de trabajo.
2. NIVELES DE INTERVENCIÓN:
Comité Rectoral: Estudiar y aprobar el plan general de seguridad, que garantice cumplir
con las políticas de seguridad y salud en el trabajo y del SICE.
3. DEFINICIONES:
Empresa o Persona Contratista: Persona natural o jurídica con el que la Universidad Católica de
Oriente, contrata un servicio o labor. El cual debe leer y cumplir con lo establecido en este manual.
Observaciones generales
El contratista tomará en todo momento las medidas de seguridad necesarias y dará instrucción a
sus empleados hacia la protección del medio ambiente.
La Universidad Católica de Oriente, en cualquier momento verificará el cumplimiento de los
controles ambientales y de las medidas de seguridad mediante visitas a los puestos de trabajo. La
UCO se reserva el derecho de efectuar recomendaciones, y aún de suspender el trabajo en forma
temporal o definitiva, cuando no se cumplan las disposiciones previstas en este manual, no
alterándose por ello la situación de total responsabilidad que al respecto tenga la empresa
contratada y sin que ello genere el derecho a indemnización alguna a favor de la misma.
El contratista (S) deberá presentar antes de pasados 15 días de firmado el contrato el plan de
manejo ambiental para la obra a realizar, el cual será sometido a verificación por parte del
Coordinador del Sistema de Gestión Ambiental, quien, dentro de los 15 días siguientes a la
entrega del mismo, deberá responder al contratista con las observaciones o aprobación del
mismo para su implementación, el plan deberá estar soportado entre otras por la siguiente
normatividad legal:
- Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de
Residuos Sólidos. Emitido por la presidencia de la república.
- La Ley 99 de 1993 mediante la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, del Ministerio
del Medio Ambiente.
- Ley 9 de 1979 - Código Sanitario Nacional: Emitido por la Presidencia de la República y el
Ministerio de Salud.
- Decreto 2104 de 1983: Reglamenta parcialmente el Decreto Ley 2811/74 y la Ley 09/79 en
cuanto a Residuos Sólidos. Emitido por el Ministerio de Salud.
- Resolución 541 de 1994: Normatividad a nivel nacional sobre manejo de escombros.
Emitida por el Ministerio del Medio Ambiente.
Garantizar la idoneidad técnica en cuanto a formación y experiencia del personal que vaya
a realizar el trabajo.
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Prevenir todas las acciones que afecten al medio ambiente, actuando con base en la
legislación ambiental vigente en Colombia.
Los contratistas NO DEBEN realizar ninguna actividad que esté fuera de su objeto del
contrato.
Aquellos trabajos que generen ruido, material particulado, gases, vapores, impactos
significativos hacia el medio ambiente, y que puedan dificultar la realización normal de
actividades laborales y académicas en los horarios de trabajo y clases, deben ser
notificados a salud ocupacional y al coordinador del sistema de gestión ambiental de la
Universidad Católica de Oriente antes de su ejecución, para poder así llegar a un acuerdo
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El contratista será responsable de evitar que su personal no desarrolle su labor bajo los
efectos del alcohol y sustancias psicoactivas, que puedan disminuir y/o afectar su atención
y generar accidentes laborales, así como derrames de sustancias químicas que puedan
afectar al medio ambiente.
Todo el personal contratista que para el desarrollo de su labor deba utilizar herramientas y
objetos cortopunzantes deberá portarlos en canguros multi - herramientas. Bajo ninguna
circunstancia pueden ser portados en bolsillos del uniforme.
Todo el personal contratista que realice trabajos con riesgo de proyecciones de partículas
(obras civiles, carpintería, soldadura, entre otros) deberá usar gafas de seguridad que
cumplan con la norma ANSI Z87.1.
Todo el personal contratista deberá usar guantes de baqueta en actividades que requieran
el uso de herramientas que generen riesgos, como cortadas, atrapamiento, machacones,
entre otros.
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Todo el personal contratista que durante su labor esté expuesto a 85 o más decibeles debe
utilizar protección auditiva, de acuerdo con las normas NTC 2272 o ANSI 3.19
Todo el personal contratista que durante su labor esté expuesto a material particulado,
gases, humos y vapores deberá utilizar protección respiratoria con certificación NIOSH del
modelo indicado para la exposición.
Todo el personal contratista deberá usar careta y gafas protectoras para corte o pulido
conforme a lo establecido en la norma ANSI/ASC Z49.1, o la ANSI Z87.1 o la NTC 3610,
para actividades de corte, pulido, rebanado, brillado, esmerilado, torneado y similares, y
brillado de objetos metálicos, trasvasado de sustancias químicas, esculpido, tallado y
cepillado de madera.
Se debe contar con los respectivos EPP, extintores, tarjetas de emergencia de las
sustancias manejadas y material absorbente apropiado para posibles derrames.
Todo accidente de trabajo debe ser investigado por la empresa contratista; en un plazo
máximo de 15 días hábiles se debe entregar copia de esta investigación al área de
seguridad y salud en el trabajo de la UCO. En caso de accidentes graves o fatales, este
deberá informarse de inmediato al área de seguridad y salud en el trabajo de la UCO para
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4.7 Ergonomía
El personal contratista debe cumplir con las normas sobre manipulación de pesos de la
legislación colombiana (Res. 2400 de 1979, Art. 390 y 392), Ministerio de trabajo y
seguridad social.
Las tareas de alto riesgo son todas las actividades que, por su naturaleza o lugar donde se realiza,
implican la exposición o intensidad mayor a las normalmente presentes en la actividad rutinaria;
pueden causar accidentes hacia el medio ambiente y accidentes laborales severos, y, en muchas
ocasiones, mortales.
Si la labor contratada requiere realizar tareas de alto riesgo, como trabajo en alturas, trabajos en
caliente, energías peligrosas, espacios confinados, excavaciones, manejo de sustancias químicas
o explosivos, la empresa o persona contratada deberá cumplir con los siguientes parámetros y toda
la normatividad legal vigente establecida.
Trabajo en alturas
Cuando se combinen dos tareas de alto riesgo se debe cumplir la normatividad aplicable
para cada caso (ejemplo, alturas y confinados).
Excavaciones
Se seguirán los lineamientos de la Resolución 2400 y 2413 de 1979 del Ministerio de trabajo y
seguridad social y demás normas aplicables vigentes en la legislación.
El material extraído se coloca a una distancia no menor a dos veces la profundidad del
corte del borde de la excavación, ubicando barreras para delimitar el área y demarcación
de la misma. Además, se debe tener en cuenta que el material extraído no puede
depositarse sobre fuentes de agua, bosques o demás lugares que puedan afectar el medio
ambiente y generen contaminación al mismo.
En todo momento se deberá liberar el espacio necesario para la circulación del personal en
casos de emergencia.
Los residuos de los productos químicos que se generen deberán ser entregados en bolsas
azules debidamente rotuladas con el tipo de residuo, el peso, si es sólido o líquido, la fecha
de envío, para luego ser entregadas al gestor externo de residuos industriales.
- Revisar cómo llegan los productos químicos, la correcta rotulación de éstos, las
hojas de seguridad y tarjetas de emergencia, el almacenamiento de acuerdo a la
matriz de compatibilidad, el material absorbente en caso de derrames o fugas,
inventario de las sustancias químicas que se tienen con sus respectivas
cantidades.
- Protocolo para el control de derrames y fugas de sustancias químicas.
- Evaluar los espacios de almacenamiento y la rotulación según la norma NFPA 704.
- Definir los elementos de protección personal y garantizar capacitación y
entrenamiento para el personal que maneje sustancias químicas.
- Tener en cuenta los residuos que se generen de las sustancias químicas y la
disposición final de estos, siguiendo el procedimiento de manejo integral de
residuos.
- Contar con un procedimiento establecido para emergencias y los elementos
necesarios para el control de estas.
- Evitar arrojar las sustancias químicas o de lavado de brochas, estopas, guantes y
otros elementos a las fuentes de agua u otros lugares de importancia ambiental,
con el fin de reducir la contaminación al medio ambiente.
Todo personal contratista que vaya a realizar trabajos en caliente (soldadura, pulidoras,
plasma) deberá utilizar los elementos de protección personal requeridos para esta labor.
Manejo de explosivos
El contratista debe tener establecido un procedimiento específico para realizar trabajos que
involucren el uso de explosivos e informar a salud ocupacional antes de ejecutar la tarea.
Si el contratista, para realizar la labor contratada, tiene que utilizar explosivos, debe
referirse y cumplir lo establecido en la Resolución 2400 de mayo de 1979 del Ministerio de
trabajo y seguridad social, Título VII “De los explosivos”, Capítulos I, II, III y IV.
Verificar las existencias de normas o requisitos establecidos por la Policía o Ejército, y por
el Ministerio de Minas y Energía que le corresponda cumplir.
Se debe de contar con un protocolo en el cual se contemplen los posibles daños que se
vayan a generar al medio ambiente en caso de explosión, y las acciones correctivas para
mitigar dichos daños.
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5. COMPONENTE AMBIENTAL
Todo contratista y su personal deben hacer uso correcto y eficiente del agua y la energía
utilizada para desarrollar su labor, además de llevar un registro del consumo y el ahorro de
ambos programas ambientales de la Institución.
En las áreas donde los contratistas desarrollen su labor y fuera de ella, no se deben arrojar
ningún tipo de residuos, por el contrario, se debe hacer una recolección, almacenamiento y
disposición adecuada de estos, siguiendo el procedimiento de manejo integral de residuos.
Se debe realizar una disposición final segura de residuos peligrosos y/o especiales que se
generen en el lugar de trabajo, buscando que estos no generen impactos negativos
ambientales y/o afectación a la salud.
Evitar y/o controlar derrames, fugas de sustancias químicas y/o residuos peligrosos que
puedan afectar a las personas o a los componentes ambientales, como son agua, aire,
suelo, fauna y flora.
Hacer un uso adecuado de los recursos (materiales de oficina y agregados) que requiera
para realizar su labor.
Todos los contratistas deben cumplir con la normatividad ambiental legal vigente.
El contratista acepta ante la Universidad Católica de Oriente que, si sus trabajadores propios o los
de sus subcontratistas ponen en peligro la vida y/o la salud de personas o causen daños en la
propiedad y en el medio ambiente, incurrirán en causal de suspensión de pago y parálisis de
actividades hasta que adopten los correctivos necesarios y reparen el perjuicio causado.
8. CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS
Los diferentes registros que surjan de la labor del contratista, deben ser conservados por la
empresa o persona contratista durante tres años y dos meses o conforme lo determine la
legislación, a partir de la fecha de terminación del contrato. La razón de este tiempo radica en que
los derechos en materia laboral prescriben a los 3 años: código sustantivo del trabajo, artículo 488;
los 2 meses se deben a que la presentación de una demanda interrumpe la prescripción por 2
meses. A continuación, se relaciona algunos de los registros que deben ser conservados y puede
ser auditados en cualquier momento por el contratante.
Documentos:
Matriz de aspecto impacto ambiental
Control de cambios a contratistas
Uso eficiente de agua y energía
Plan de manejo ambiental
Manejo seguro de sustancias químicas
Manejo integral de residuos
Permisos legales ambientales
Registro de inspecciones
Reporte e investigación de incidentes / accidentes de trabajo / accidentes
ambientales
Permisos para tareas de alto riesgo
Planes de acción de mejoramiento derivados de las investigaciones de
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Algunos de los documentos que son propios de la Universidad y que pueden estar relacionados en
el apartado anterior, se pueden encontrar en el aplicativo del SICE.
Si a medida que se desarrollen los trabajos por el contratista hay necesidad de realizar cambios a
este manual, estos se realizarán de común acuerdo con el área de seguridad y salud en el trabajo,
el comité ambiental de la Universidad y el representante de la empresa contratista.
9. CONTROL DE REGISTROS:
TIEMPO DE
TIPO
FORMA CONSERVACIÓN DISPOSI
AUTORIZA
CÓDIGO NOMBRE DE SEMIACTIVO CIÓN
ACCESO ALMACEN ACTIVO EN
ARCHIVAR ARCHIVO FINAL
AMIENTO OFICINA
UCO
Requisitos del
SGSST y Seguridad y
Carpeta del Físico y Mientras
SOFC.00 ambiental para Salud en el
contratista magnético dure el 5 años
2. contratistas. trabajo
contrato
(Lista de
chequeo)
El día_______ del mes de___________ del año______, se hizo entrega del Manual para
Contratistas, a la Empresa________________________________________________,
representada por_____________________________________________________, quien ha leído
y aceptado el contenido del mismo.
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Firma Representante Legal Firma Representante
Universidad Católica de Oriente Empresa Contratista
10. CAMBIOS
MOTIVO RESPONSABLE A M D
Se realizan cambios en todo el manual, y se incluye en los Comité Ambiental 15 12 15
diferentes puntos el componente ambiental, apropiando las
observaciones del auditor del ICONTEC en la anterior
auditoría al sistema de gestión ambiental de la institución.
Se realiza la revisión para la actualización del manual en Seguridad y Salud 17 10 05
cuanto a la normatividad en SST, se ajustó la política de SST en el trabajo
y algunos conceptos y definiciones del mismo.