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Poder Judicial de la Nación

Cédula de Notificación *19000027507232* ,

19000027507232
Zona
FP Juzgado 1
Fecha de emisión de la Cédula:24/mayo/2019

Sr/a:EDGARDO JOSE NIGRO


Tipo de domicilio Electrónico
Domicilio:20087046614

Carácter: Sin Asignación


Observaciones Especiales: Sin Asignación

Copias: N

19000027507232
Tribunal:JUZGADO FEDERAL DE DOLORES - sito en Buenos Aires 127

Hago saber a Ud- que en el Expte Nro. 88 / 2019 caratulado:


IMPUTADO: D ALESSIO , MARCELO SEBASTIAN Y OTROS s/ASOCIACION ILICITA y EXTORSION
QUERELLANTE: ETCHEBEST, PEDRO Y OTROS
en trámite ante este Tribunal, se ha dictado la siguiente resolución:

Queda Ud. legalmente notificado


Fdo.: GUSTAVO ADOLFO PUPPO, SECRETARIO FEDERAL

*19000027507232* ,

19000027507232
Poder Judicial de la Nación
JUZGADO FEDERAL DE DOLORES
FMP 88/2019

Dolores, 23 de mayo de 2019.-

AUTOS:

Para resolver en el marco de la presente causa Nro. FMP

88/2019 caratulada “D´Alessio, Marcelo Sebastián y otros s/


asociación ilícita y otros” del registro del Juzgado Federal de Dolores,
a mi cargo, Secretaría Penal;

VISTO Y CONSIDERANDO:

I. Que el día 22 del mes en curso la Excma. Cámara

Federal de Apelaciones de Mar del Plata, en el marco del Legajo de

Apelación Nro. FMP 88/2019/52/CA6, resolvió, en lo que aquí

interesa, confirmar la declaración de rebeldía dictada respecto del Dr.

Carlos Ernesto Stornelli y le ordenó al suscripto que en forma

inmediata solicite su desafuero, remoción o juicio político a la

autoridad competente (conforme lo dispuesto en el art. 1º de la ley

25.320), “ello si no optara el nombrado Stornelli por comparecer en

forma voluntaria, haciendo cesar así su estado de rebeldía en el


proceso (…)”.
II. Recordemos que el día 27 de febrero se citó al

nombrado a prestar declaración indagatoria para el 7 de marzo (fs.

2043/2045); luego, el día 14 de marzo se lo citó para que

concurriera el día 20 de ese mes (fs. 2773/2779). Seguidamente, el

día 20 se lo convocó para el día 22 del mismo mes (fs. 3081/3082)

y por último, el día 22 de marzo se lo citó para comparecer el día

26 (fs. 3099).

En virtud de las reiteradas incomparecencias

injustificadas del imputado a esas convocatorias, el día 26 de marzo,

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se resolvió declarar rebelde al fiscal federal Carlos Stornelli y se le

requirió al Procurador General Interino, Dr. Eduardo Casal, que arbitre

“los medios que fueran necesarios para que, en el marco de su


competencia específica como Jefe del Ministerio Público Fiscal de la
Nación… adopte las medidas necesarias para garantizar la
comparecencia del Fiscal Carlos Stornelli en este proceso judicial”.
Este requerimiento dio lugar a la formación en la

Procuración General de la Nación de un segundo expediente

disciplinario (CUDAP: OFIC-MPF: 2081/2019), diferente al que ya se

había iniciado con motivo de la primera citación a indagatoria

(CUDAP: EXP-MPF 516/19).

En el marco de este segundo expediente, se le

solicitaron explicaciones al mencionado fiscal federal en los términos

del artículo 29 del Reglamento Disciplinario para los/as Magistrados

del Ministerio Público Fiscal (aprobado por Resolución PGN 2627/15) 1,

y el Procurador General interino elevó las actuaciones al Consejo

Evaluador (en los términos del art. 73 de la ley 27.148 2), para que

emita un dictamen previo a adoptar una decisión.

Según información periodística –pues este Juzgado aún

no ha sido formalmente comunicado de ello-, el Consejo Evaluador

habría emitido dictamen el 14 de este mes, en el que se recomendó


Artículo 29 del Reglamento Disciplinario para los/as Magistrados del Ministerio Público Fiscal
1

(aprobado por Resolución PGN 2627/15). Pedido de explicaciones: Si la denuncia no resultare


manifiestamente inconducente, deberá requerírsele explicaciones al/la magistrado/a denunciado/
a, quien no estará obligado/a a prestarlas. Su negativa a hacerlo no significará presunción
alguna en su contra, pero deberá comunicar de forma expresa que no lo hará, dentro del plazo
conferido.
En esta oportunidad, se le hará saber la integración del Consejo Evaluador, a los fines del
artículo 21 del presente reglamento.
De considerarse necesario, se dispondrá el secreto de las actuaciones en este estadio, por
resolución fundada.
Art. 73, ley 27.148. Intervención del Consejo Evaluador: Cuando el contenido de la
2

comunicación, queja o denuncia, resultare manifiestamente inconducente, el Procurador General


de la Nación podrá archivarla sin más trámite. En los demás casos, dará intervención a un
Consejo Evaluador, integrado conforme la reglamentación dictada al efecto, a fin de que emita
opinión no vinculante sobre el objeto de las actuaciones.

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al Procurador Casal la apertura de “un sumario administrativo en los

términos descriptos (arts. 30 y cc. Del Reglamento Disciplinario para


los/as Magistrados/as del Ministerio Público Fiscal de la Nación, Res.
PGN 2627/15)”3. Hasta donde se conoce, el Procurador General
Interino aún no habría adoptado resolución alguna4.

La resolución de la Excma. Cámara Federal de

Apelaciones de Mar del Plata es sumamente clara en cuanto señala

que debe garantizarse la comparecencia de Stornelli a este proceso y

que los funcionarios públicos que se encuentran alcanzados con

inmunidades de arresto “(…) no debieran abusar de la misma, para

intentar eludir su obligación de cumplir con una manda judicial,


máxime cuando en este caso, el convocado se trata de alguien que
fue designado justamente para promover la actuación de la justicia,
en defensa de la legalidad y de los intereses generales de la
sociedad (Art. 120 CN.)”.
Así las cosas, le corresponde al suscripto dar

cumplimiento con lo dispuesto por el Superior y requerir al Sr.

Procurador General Interino, Dr. Eduardo Casal -en los términos

expuestos por la Excma. Cámara-, que arbitre los medios necesarios


Artículo 30 del Reglamento Disciplinario para los/as Magistrados del Ministerio Público Fiscal
3

(aprobado por Resolución PGN 2627/15). Vista al Consejo Evaluador: De la denuncia y lo


actuado, el/la Procurador/a General de la Nación dará intervención al Consejo Evaluador a fin
de que emita opinión sobre el mérito y
se expida sobre el curso de acción a seguir.
El Consejo Evaluador podrá sugerir la desestimación de la denuncia, la iniciación de un sumario
o la apertura de la instancia ante el Tribunal de Enjuiciamiento del Ministerio Público Fiscal de
la Nación.
Asimismo, podrá solicitar al/la Procurador/a General la realización de medidas necesarias para
dictaminar.
Artículo 31 del Reglamento Disciplinario para los/as Magistrados del Ministerio Público Fiscal
4

(aprobado por Resolución PGN 2627/15). Decisión del/la Procurador/a General de la Nación:
Una vez presentado el dictamen del Consejo Evaluador, el/la Procurador/a General se expedirá
en algunos de los siguientes sentidos:
a) Desestimar la denuncia y archivar las actuaciones, sin perjuicio de las recomendaciones que
eventualmente pudieran efectuarse para evitar situaciones análogas.
b) Ordenar la iniciación de sumario.
c) Disponer la apertura de la instancia ante el Tribunal de Enjuiciamiento del Ministerio Público
Fiscal de la Nación.

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para solicitar el desafuero, remoción o juicio político del Fiscal

Federal Carlos Stornelli en los términos del art. 1º de la ley 25.320, a

los efectos de lograr la comparecencia en este proceso del fiscal

contumaz.

La Ley Orgánica del Ministerio Público Fiscal no prevé un

procedimiento específico para “desaforar” o retirar la inmunidad a un

magistrado5, a fin de compelerlo a presentarse a la citación de

declaración indagatoria. En consecuencia, si para garantizar la

comparecencia del rebelde Stornelli es preciso remover la inmunidad

en la que se ampara Stornelli para no presentarse a indagatoria,

entonces, en virtud de una interpretación armónica entre la ley 25.320

y la Ley Orgánica del Ministerio Público Fiscal se debe requerir el

impulso sin más demora de la apertura de la instancia ante el

Tribunal de Enjuiciamiento del Ministerio Público Fiscal.

Toda vez que este Tribunal de Enjuiciamiento es el

órgano competente según la ley 27.148 para resolver la remoción y/o

el desafuero que dispone el art. 1º de la ley 25.320 y es facultad

exclusiva del Sr. Procurador General Interino impulsar la apertura de la

5
Art. 80, ley 27.148. Procedimiento ante el Tribunal de Enjuiciamiento: El procedimiento
ante el Tribunal de Enjuiciamiento se realizará conforme la reglamentación que dicte el
Procurador General de la Nación, la que deberá respetar el debido proceso y el derecho de
defensa en juicio, así como los principios consagrados en el Código Procesal Penal de la
Nación.
En particular, la reglamentación deberá atenerse a las siguientes normas: (…)
f) Según las circunstancias del caso, el Tribunal de Enjuiciamiento podrá suspender al
imputado en el ejercicio de sus funciones y, de estimarlo necesario, adoptar otras medidas
preventivas de seguridad que considere pertinentes. Durante el tiempo que dure la
suspensión, el imputado percibirá el setenta por ciento (70%) de sus haberes y se trabará
embargo sobre el resto a las resultas del juicio; si fuese absuelto y hubiera sido suspendido,
se lo reintegrará inmediatamente a sus funciones y percibirá el total de lo embargado,
atendiendo al principio de intangibilidad de las remuneraciones. (…).
h) La sentencia será absolutoria o condenatoria. Si el pronunciamiento del Tribunal de
Enjuiciamiento fuese condenatorio, no tendrá otro efecto que disponer la remoción del
condenado. Si se fundare en hechos que puedan configurar delitos de acción pública o ello
surgiere de la prueba o aquélla ya hubiere sido iniciada, se dará intervención en la forma que
corresponda a la autoridad competente.

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instancia ante dicho Tribunal6, se le habrá de requerir que urja dicho

trámite -para el caso de que aún no lo hubiera así decidido-,

teniendo en cuenta especialmente que la cuestión aparece como de

puro derecho y que comunique tal circunstancia a este Juzgado.

Se le solicitará también la remisión, en el plazo de 72

hs., de copias íntegras de lo actuado hasta el momento en el citado

expediente.

III. Por otro lado, en la citada resolución, la Excma.

Cámara también ha sostenido que los principales cuestionamientos

que el imputado y su defensa habían introducido como posible

justificación a la negativa a concurrir a las citaciones han quedado


Art. 74, ley 27.148. Procedimiento. Los supuestos de faltas disciplinarias se resolverán mediante
6

el procedimiento previsto en la reglamentación respectiva, que garantizará el debido proceso


adjetivo y el derecho de defensa en juicio.
En los supuestos en que el Procurador General de la Nación entienda que el magistrado es
pasible de la sanción de remoción, deberá elevar el caso al Tribunal de Enjuiciamiento del
Ministerio Público Fiscal de la Nación a fin de que evalúe la conducta reprochable y determine
la procedencia de su remoción o la aplicación de otras sanciones.
Las sanciones disciplinarias que se apliquen serán recurribles administrativamente, en la forma
que establezca la reglamentación. Agotada la instancia administrativa, dichas medidas serán
pasibles de impugnación en sede judicial.
Art. 76, ley 27.148. Mecanismos de remoción. El Procurador General de la Nación solo puede ser
removido por las causales y mediante el procedimiento establecidos en los artículos 53 y 59 de
la Constitución Nacional.
Los magistrados que componen el Ministerio Público Fiscal de la Nación podrán ser removidos
de sus cargos únicamente por el Tribunal de Enjuiciamiento del Ministerio Público Fiscal de la
Nación, por las causales previstas en esta ley.

Art. 78, ley 27.148.- Instancia ante el Tribunal de Enjuiciamiento. La instancia ante el Tribunal de
Enjuiciamiento será abierta por decisión fundada del Procurador General de la Nación , de oficio
o por denuncia, basada en la invocación de hechos que configuren las causales de remoción
previstas en esta ley.

Art. 79, ley 27.148.- Denuncia ante el Tribunal de Enjuiciamiento. Toda denuncia en la que se
requiera la apertura de instancia ante el Tribunal de Enjuiciamiento deberá ser presentada ante
el Procurador General de la Nación, quien podrá darle curso conforme al artículo 78 o
desestimarla según lo previsto en el artículo 73.
Artículo 69 del Reglamento Disciplinario para los/as Magistrados del Ministerio Público Fiscal
(aprobado por Resolución PGN 2627/15).- Apertura de instancia: La apertura de instancia deberá
ser efectuada por el/la Procurador/a General de la Nación , y contendrá los requisitos previstos
para la acusación según la ley procesal penal vigente para el ámbito federal.
Cuando se interponga una queja ante una denuncia desestimada por aquél/aquélla, la
convocatoria podrá hacerla también el presidente del Tribunal.
Si se hiciera lugar al recurso, éste remitirá lo resuelto para que el/la Procurador/a General se
expida de conformidad con lo previsto en los incisos b) o c) del artículo 31 del presente
reglamento.

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superados a partir de la resolución dictada el día 13 de este mes en

el Incidente de Competencia Nro. FMP 88/2019/2, en el que esa

Alzada resolvió que la causa debía continuar tramitando por ante este

Juzgado. También se destacó allí que se habían confirmado los

rechazos a las recusaciones intentadas por esa parte contra el

suscripto.

Sin perjuicio de ello, el Superior destacó que resultaba

evidente que esos cuestionamientos o remedios procesales –que

podían ser resueltos por vía incidental y en su caso, ser revisados en

instancias superiores- no resultaban causales justificantes de las

incomparecencias de Stornelli, pues no se trataban de aquellos

supuestos de “grave y legítimo impedimento”, tales como una

enfermedad acreditada o verificable (cfr. art. 288 del C.P.P.N.).

Más allá de todo ello, la Cámara ha dejado a salvo que

el estado de rebeldía cesaría si Stornelli optara por comparecer de

forma voluntaria (punto dispositivo 2).

Por ello es que, a esos efectos y a fin de extremar las

posibilidades del imputado de estar a derecho y de cumplir con el

llamado de la Justicia, se habrá de fijar una nueva audiencia a los

mismos fines que los previstos en anteriores oportunidades, para que

el nombrado preste declaración indagatoria y ejercite debidamente su

derecho de defensa.

Ello sin perjuicio de la rebeldía que aún pesa en su

contra y dejando a salvo la inmunidad de arresto que de momento

detenta el Sr. Fiscal declarado rebelde.

Finalmente, corresponde hacerle saber que, conforme lo

dispuesto el día 21 de este mes y notificado a todas las partes,

dicha audiencia será llevada a cabo –al igual que todas las

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audiencias- mediante el sistema de grabación audiovisual con el que

cuenta este Juzgado, para ser luego transcripta e incorporada al

sistema informático Lex100; lo que garantiza una mayor transparencia

y fidelidad en el contenido del acto y la posibilidad de reproducción

audiovisual de lo allí sucedido.

En virtud de todo lo expuesto es que;

RESUELVO:

I. REQUERIR al Sr. Procurador General Interino, Dr.

Eduardo Casal, que –para el caso de que así no lo hubiera decidido-

urja el procedimiento para lograr la remoción y/o desafuero del Fiscal

Federal Carlos Stornelli, en los términos del art. 1º de la ley 25.320,

impulsando la apertura de la instancia ante el Tribunal de

Enjuiciamiento del Ministerio Público Fiscal, a los efectos de lograr la

comparecencia en este proceso del fiscal contumaz (arts. 74, 76, 78,

79 y ccdtes. de la ley 27.148 y art. 69 y ccdtes. del Reglamento

Disciplinario para los/as Magistrados del Ministerio Público Fiscal

aprobado por Resolución PGN 2627/15).

II. Solicitar al Sr. Procurador General Interino la remisión,

en el plazo de 72 hs., de copias íntegras de lo actuado hasta el

momento en el expediente CUDAP: OFIC-MPF: 2081/2019.

III. FIJAR NUEVA FECHA DE AUDIENCIA para el día viernes

31 de este mes a las 10 hs. para que el Dr. Carlos Stornelli preste

declaración indagatoria (cfr. art. 294 del C.P.P.N.). Dicha audiencia será

llevada a cabo mediante el sistema de grabación audiovisual con el

que cuenta este Juzgado.

IV. Regístrese. Notifíquese. Ofíciese.

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Ante mí:

En la misma fecha se registró. CONSTE.-

En se libraron cédulas de notificación electrónicas. CONSTE.-

En la misma fecha se ofició. CONSTE.-

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