UNVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL

«MARIO BRICEÑO IRAGORRY»

NUCLEO TRUJILLO EXTENSIÓN CARACHE

ENFOQUE DEL NUEVO MODELO SOCIAL,

TURISMO Y LA RECREACIÓN

ESTUDIANTES:
MONTERO EDTOR
ROMÁN PATRICIA
SOTO JOSÉ CARLOS
VIZCAYA DANIEL

CARACHE, MAYO 2019

 ENFOQUE DEL NUEVO MODELO SOCIAL TURISMO Y EL DERECHO A
LA RECREACIÓN

Según la Organización Mundial del Turismo, el concepto de turismo

como: “todas las actividades que realizan las personas durante sus viajes y
estancias en lugares distintos a su entorno habitual por un período de tiempo
consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, negocios u otros”. La
aparición del turismo como fenómeno de masas se sitúa a partir de la II
Segunda guerra mundial con el desarrollo de las tecnologías de transporte y
la consolidación de períodos de tiempo libre en las vacaciones pagas como
derechos de los trabajadores.
El turismo aparece entonces como una práctica recreativa del tiempo
libre vacacional, es decir como una actividad recreativa en una temporalidad
más prolongada y en un espacio diferenciado al del lugar de residencia

habitual. Los motivos de los desplazamientos –condición de posibilidad del

turismo- se constatan afines a los motivos que originaban las actividades
recreativas realizadas en el tiempo libre cotidiano, salud, descanso diversión
y placer, mediados por la realización de las actividades que permitiera el
destino elegido.
En este sentido Hiernaux (1999) –autor mexicano-, afirma que “el
turismo es, antes que todo, una práctica social colectiva que integra
mecanismos distintos de relación al espacio, a la identidad y al Otro. Por
ende, más que una actividad económica, el turismo es una práctica
generadora de actividad económica en la misma forma que la religión, el
deporte o la guerra”. Esta definición, pone en primer plano la dimensión
sociocultural del turismo, sin desconocer los beneficios económicos que
del mismo devengan para el núcleo receptor. Entender al turismo como un
fenómeno sociocultural –no en términos de consumo, se encuentra más
cerca de focalizar en el ser humano, ya sea el propio turista o el poblador
local, dejando de lado las visiones de valoración negativa del fenómeno,
para partir a identificar las posibilidades de enriquecimiento y desarrollo
personal y colectivo que esta práctica recreativa encierra.
Partiendo de estos antecedentes y considerando que el MINTUR
también la tiene como prioridad dentro de sus Políticas de Turismo, se
incluyó inmediatamente la recreación en el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de Turismo de 2.008, en su artículo 57numeral 1,
referido a la definición de Turismo Social donde señala que “Es una
política de Estado orientada a garantizar a las personas que residen en el
país el acceso al ejercicio del derecho al descanso, recreación y
aprovechamiento del tiempo libre, en condiciones adecuadas de seguridad
y comodidad, para contribuir con el desarrollo del turismo,
fundamentalmente entre las unidades familiares con menores niveles de
ingresos, población de trabajadores, infantil y juvenil, adultas o adultos
mayores, personas con discapacidad y con condiciones especiales y otras
que el Ejecutivo Nacional estime prioritario de acuerdo a sus condiciones
socio económicas”.
Aquí entra a jugar un papel importantísimo Venezolana de Turismo
S.A. (VENETUR) organismo adscrito al MINTUR que tiene entre sus
objetivos, como ya sabemos, implementar políticas de comercialización y
mercadeo de productos turísticos con enfoque social, para acelerar la
construcción del nuevo modelo productivo y la del nuevo modelo
económico para convertir las políticas de turismo en un instrumento firme y
verdadero de inclusión, que garantice el disfrute de la población de
menores recursos. El programa o Plan de Turismo Popular, busca en
esencia, darle la gran oportunidad a la población de escasos recursos
económicos para que conozcan y disfruten destinos nacionales, e incluso
internacionales, sin costo alguno, o subsidiados y financiados por el
gobierno nacional. Hasta el año 2.008 se habían beneficiado 18 mil 376
venezolanos, sobre todo, de las capas más humildes de la sociedad. El
proyecto continúa y sigue ampliando sus horizontes.
Otro paso importante del año 2.008, que está relacionado, con la
anterior, se dio con la aprobación, por parte de la Asamblea Nacional (AN)
de la República Bolivariana de Venezuela de la Ley Orgánica de
Recreación que tiene como objetivo central sistematizarla protección, el
impulso, organización, planificación, coordinación y ejecución de las
políticas públicas en materia de recreación. Igual rol debe desempeñar la
Comisión Nacional de Casinos (CNS) como ente rector de la política
nacional en materia de recreación y entretenimiento.

VALORACIÓN DE LA CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL

PATRIMONIO AMBIENTAL

El patrimonio ambiental, es todo elemento o conjunto de elementos

tangibles o intangibles cuya imagen (percepción o información de ella) hace
que la comunidad le asigne o reconozca en el o ellas un valor más allá de su
valor concreto y cuantificable. Representa algo significativo, desarrollado en
su cultura, que los identifica como comunidad en un tiempo espacio histórico
determinado. El patrimonio ambiental, encierra el patrimonio cultural y el
patrimonio natural. El patrimonio cultural se refiere a todas las acciones
humanas sobre el territorio, y patrimonio natural, por apropiación del territorio
donde la sociedad vive, se manifiesta, y siente como propio.
También se puede decir que el patrimonio ambiental es donde se
comprende todas las bellezas naturales, conformada por ríos, montañas,
selvas, áreas con climas y especies silvestres vegetales o animales que
necesitan cuidados especiales para su conservación y se dividen o clasifican
en: Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Zonas Protectoras con
que cuenta un país con el fin de preservarlas, protegerlas y darle un especial
cuidado debido a las características que presentan como tal.

Valoración de la Patrimonio Ambiental

La administración del medio ambiente es la evaluación, planificación,
gestión o manejo ambiental de una forma adecuada tratando dañar lo menos
posible al medioambiente y utilizando lo necesario de recursos naturales. Se
debe de hacer un estudio para después planificar hasta llegar al objetivo y
gestionar, este puede ser en un área grande o en un lugar más específico
como una localidad en particular, puede ser una evaluación del impacto
ambiental de cierta región, es importante incluir la opinión de la población ya
que ellos son los que están de cierta forma conviviendo día con día en las
áreas y están más sensibilizados,
También es importante la participación del gobierno ya que este aplica
la legislación, pero esta participación debe de ser balanceada y no irse por el
lado del poderoso y que observe la conducta cívica de los particulares. La
planificación ambiental es cuando se intenta concretar, estoy de acuerdo que
en esta planeación se deben de tomar en cuenta los recursos naturales
utilizando adecuadamente el medio ambiente, y se deben de tomar en
cuenta los impactos que se puedan tener ya que la sociedad- naturaleza
condición a las características del medio ambiente, se debe de planificar de
acuerdo a lo que se haya evaluado y sea lo mejor para el medio ambiente
con el menor daño posible a la naturaleza yal sistema social.
En un plan ambiental se deben de considerar todas las interacciones
que haya con los elementos en un medio ambiente, y debe de contener
recomendaciones para que el consumo y la tecnología sean las adecuadas y
no contribuyan a disminuir nuestros recursos naturales. Debe de incluir una
evaluación ambiental, donde hayan objetivos, estrategias para alcanzarlos y
recomendaciones.
Por último la gestión es esencial para la administración del medio
ambiente ya que en esta se ven las acciones, maniobras como se deben
realizar, los pasos adecuados que se deben de tomar, los plazos y opciones
posibles. Conservación del Patrimonio Ambiental El derecho a vivir en un
ambiente libre de contaminación, su protección, la preservación de la
naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental, son aspectos muy
relevantes de la relación del ser humano con su entorno .De allí que sea
importante conocer fehacientemente los conceptos relacionados con el
desarrollo en forma activa de la educación y la protección ambiental.
El concepto a transformar en proceso cultural activo es la
Conservación del Patrimonio Ambiental, que consiste en el uso y
aprovechamiento racional o la reparación, en su caso, de los componentes
del Ambiente, especialmente aquellos propios del país que sean únicos,
escasos o representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y su
capacidad de regeneración. Para realizar la función conservacionista, las
personas deben inhibir o mitigar a la Contaminación, identificada como el
proceso de deterioro de los recursos vitales por la presencia en el ambiente
de elementos llamados contaminantes (compuestos, sustancias, derivados
químicos o biológicos, energía, radiación, vibración, ruido, o una combinación
de ellos) , cuya presencia en el Ambiente, en ciertos niveles, concentraciones
o períodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a
la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la
conservación del patrimonio ambiental.
A través de la acción conservacionista, se pretende adelantarse al
daño Ambiental, el cual se reconoce como toda pérdida, disminución,
detrimento o menoscabo significativo inferido al Ambiente o a uno o más de
sus componentes. Para ello es necesario que los proyectos industriales
realicen antes de su constitución, una Declaración de Impacto Ambiental,
vale decir, un documento descriptivo de una actividad o proyecto que se
pretende realizar, o de las modificaciones que se le introducirán, otorgado
bajo juramento por el respectivo titular, cuyo contenido permite al organismo
competente, evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas
ambientales vigentes.
El paradigma que se persigue cuando se habla hoy en día de
crecimiento demográfico y económico, es el que se adopta bajo la
denominación de Desarrollo Sustentable: el proceso de mejoramiento
sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en
medidas apropiadas de conservación y protección del medioambiente, de tal
manera que no se comprometan las expectativas de las generaciones
futuras. Para alcanzar ese Desarrollo Sustentable, es necesario aplicar la
Educación Ambiental, que es el proceso permanente de carácter
interdisciplinario, destinado a la formación de una ciudadanía que reconozca
valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes
necesarias para una convivencia armónica entre seres humanos, su cultura y
su medio biofísico circundante.

FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD DE LA CULTURA

El fortalecimiento de la Identidad Cultural Local, se promueve como

justa preocupación en el mundo de hoy, mundo unipolar de postmodernidad
y globalización, cuyas consecuencias se aprecian en la pérdida de
Identidad, desarraigo a las costumbres culturales donde nace el individuo.
Para afianzar los sentimientos de identidad, hay que fomentar el estudio y el
amor por lo cercano, por su localidad y una vía para lograrlo es insertar a las
clases y actividades planificadas en los centro de trabajo el desarrollo
artístico y cultural partiendo de la propia comunidad.
Uno de los propósitos fundamentales de la Revolución Cultural es
precisamente el de desarrollar el arte y la cultura para que lleguen a ser un
real patrimonio del pueblo. Este objetivo constituye un aliento para
educadores, artistas, escritores en su plena madurez o en el proceso de
formación, porque estimula a estudiar o adiestrarse en campos pocos
conocidos y permite perfeccionar sus técnicas para estar a la altura de las
exigencias históricas. El logro de un ambiente culto en todas las esferas de la
vida, que ofrezca a los jóvenes obras que le proporcionen impresiones
artísticas duraderas en el proceso de aprendizaje durante el descubrimiento
de las tradiciones revolucionarias de un pueblo y lo mejor del legado artístico
universal, contribuye a ennoblecer el carácter y formar sentimientos de amor
a su cultura, además de ofrecerle una orientación correcta para conducirse
en la sociedad.
En este sentido la creación artística, en sus diferentes
manifestaciones, reclama una política promocional coherente, que desarrolle
ideas, iniciativas y valoraciones críticas a la altura de las exigencias de la
labor creadora del pueblo, por tanto, el arte y la cultura necesitan de
rigurosos procesos de selección y difusión, para convertir en símbolos de su
patrimonio, los más apreciados valores culturales que pueden ser elementos
utilizados por el imperio para arremeter contra las naciones del mundo
contemporáneo.
En correspondencia con este aspecto, la teoría de Marx, Engels y
Lenin ha demostrado que la creación de la cultura se encuentra
indisolublemente vinculada a la actividad práctica, social y transformadora
del hombre, del grado de desarrollo alcanzado “por lo humano“en una
sociedad determinada, como la suma de hechos y valores que la sociedad
jerarquiza, selecciona y transmite como herencia colectiva a otras
generaciones.
Teniendo en cuenta lo anteriormente citado, es una necesidad
imperiosa en estos tiempos, ante estos desafíos, retos, manifestaciones y
lagunas de conocimientos que se presentan, responder con programas y
planes de estudio que contribuyan al desarrollo de una cultura sólida, y que
permitan adecuarlos pedagógicamente para satisfacer las necesidades
profesionales y prácticas. De esta forma se cumpliría la tesis martiana que
aboga por la preparación del hombre para la vida, a través de la elevación de
la cultura como elemento único para alcanzar la verdadera libertad.
Actualmente, es tarea esencial de las instituciones educativas tramitar
y crear en el plano cultural, desarrollar la cultura de forma ampliada en todos
sus ordenes para adentrarlos en campos del saber poco estudiados y
proponer nuevas interrogantes que contribuyan a enriquecer su acervo y la
riqueza espiritual que el individuo posee. El aspecto cultural de las actitudes,
de las valoraciones, de las creencias y de los conocimientos relativamente
establecidos y ampliamente compartidos, es una de las tareas del proceso
pedagógico dentro del sistema educacional.
Puesto que cada individuo es una personalidad, basada en los
elementos culturales con los que ha tenido contacto; el contenido de cada
uno de ellos está limitado por su cultura. Estar educado artísticamente
significa poseer conocimientos para comprender, apreciar y valorar los
diferentes lenguajes artísticos. Para lograrlo, es vital la comprensión de un
enfoque sistémico e integral de la formación. Son muchos los argumentos
que demuestran la función que ejerce la cultura en la sociedad, el
conocimiento, preservación y desarrollo y el por qué de la necesidad de
elevar la calidad de su labor educativa.
 EL TURISMO COMO GENERADOR DE TRABAJO DIGNO Y
BENEFICIOSO A LA COMUNIDAD

El turismo es un motor importante para la generación de empleos y

para un desarrollo socioeconómico incluyente. Se trata de un sector dinámico
y creciente que también genera empleos en segmentos frágiles de la
sociedad como lo son los jóvenes y las mujeres. El turismo también es una
alternativa o actividad secundaria importante que genera ingresos para
familias en zonas rurales junto con las actividades agrícolas.
El sector turismo está firmemente posicionado en la Agenda 2030 para
el Desarrollo Sostenible. Su importancia como motor en la creación de
empleo y de la promoción del desarrollo económico, la cultura y los productos
a nivel local se ha plasmado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible 8, 12 y
14, que incluyen metas específicas relativas al turismo. El turismo es el
sector que más ha crecido y de forma más rápida en los últimos decenios,
aportando 1 de cada 10 puestos de trabajo en todo el mundo. No obstante,
está confrontando a importantes debates como son la calidad de los empleos
creados, la convivencia con las poblaciones locales o los aspectos
ambientales que requieren ser abordados para asegurar que el turismo
beneficie al conjunto de las sociedades y sea sostenible.
Frente a este panorama, la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) formuló las ‘Pautas sobre Trabajo Decente y Turismo Socialmente
Responsable’ para apoyar en forma constructiva a un turismo sostenible,
generando empleo decente. Se trata de sector con un efecto multiplicador,
generando empleo en varios sectores conexos como el transporte y otros
servicios. La mayoría de los trabajadores son menores de 35 años y hay una
fuerte representatividad de mujeres (60 - 70% del total). La OIT es muy activo
en el sector del turismo sostenible brindando apoyo a sus constituyentes
tripartitos (gobiernos, empleadores y trabajadores) en la promoción de
trabajo decente y un desarrollo económico duradero. El sector cuenta con
algunas características claves que se vincula con el mandato de la
Organización, en el sentido que representa un potencial importante en la
generación de empleos decentes. De hecho, el sector turístico genera siete
veces más empleos que el sector de manufactura automotriz y cuatro veces
más que el sector financiero.
En Venezuela, la actividad turística se ha desarrollado
considerablemente en las últimas décadas, particularmente por su favorable
posición geográfica, la variedad de paisajes, la riqueza de la flora y fauna, las
manifestaciones artísticas y el privilegiado clima tropical del país, que permite
disfrutar de cada región (especialmente las playas) durante todo el año. El
desarrollo creciente de la infraestructura de aeropuertos, puertos y hoteles ha
posibilitado la acogida de turistas internacionales, tomando en cuenta que
cada año la recepción de turistas es mayor. Venezuela es uno de los países
que puede tener mayor explotación del turismo, pues cuenta con distintos
ambientes: montañas, playas, desiertos, selvas, llanos, modernas ciudades,
entre otros.

DESARROLLO COMUNAL

Es un proceso donde los miembros de una comunidad se unen para

realizar acción colectiva y generar soluciones a problemas comunes. Es un
término amplio que se otorga a las prácticas de los líderes cívicos, activistas,
ciudadanos comprometidos y profesionales para mejorar diversos aspectos
de las comunidades, por lo general con el objetivo de construir comunidades
locales más fuertes y más resistentes.
El desarrollo comunal debe ser entendido como un proceso
educacional, donde el agente no solamente se dedica a identificar,
diagnosticar y dar recomendaciones para la solución de problemas, sino que
conduce a la comunidad a:
• Organizarse
• Que definan las necesidades,
• Formulen planes
• Ejecute actividades que la conduzcan a elevar su nivel de vida en
forma continuada.
El desarrollo comunal puede definirse como la agregación de valor
económico que proviene de pequeños núcleos culturales. Sean estos la
familia, pequeñas asociaciones o grupos comunes. En vista de que
actualmente, las limitaciones económicas no permiten desarrollo local y rural,
básicamente el subempleo y el empleo poco formal es la realidad existente y
palpable en toda América En este marco, la opción de apoyo entre
asociaciones y la conformación de pequeños grupos de acción puede
resultar un arma de alto impacto social y que resulta viable para quienes no
tienen la capacidad de enfrentar a un banco o simplemente son incapaces de
hacer crecer sus ideas debido a falta de apoyo.
Aquellos procesos de transformación social que buscan mejorar las
condiciones de vida de las personas que habitan un determinado territorio
(barrio, distrito, municipio…) a través del empoderamiento de las mismas. Es
decir, deben ser las personas que habitan ese territorio, su comunidad, las
protagonistas de su propio proceso de desarrollo participando activamente
del mismo y de las decisiones sobre qué camino seguir y qué hacer en cada
momento.
Supone en su esencia un modelo de organización social sustentado
en la participación, en el cual deben trabajar conjuntamente técnicos y
población (tanto la población organizada en asociaciones y colectivos como
la población no organizada).
 Para que un proceso de desarrollo comunal sea posible, se debe
tratar no sólo de mejorar materialmente las condiciones de vida de las
personas que componen esa comunidad, sino de ampliar las capacidades de
elección de cada una de esas personas: su autonomía. Y son muchas las
dimensiones sociales y humanas que abordar en un proceso de desarrollo
comunitario que tenga por finalidad última el bienestar, la autonomía y la
independencia de las personas, a saber; subsistencia (trabajo), abrigo y
refugio (vivienda), conocimiento (educación), salud (sanidad,
medioambiente), bienestar (servicios sociales), participación (asociaciones,
órganos de decisión), ocio (deportes, cultura), etcétera. Como se puede
comprobar, todas estas dimensiones pueden encontrar su correlación con
servicios y recursos ya existentes en una comunidad, bien públicos o bien
privados: servicios de empleo, de salud, educativos, sociales, asociaciones,
clubes deportivos, etc. Unos recursos que deben dotarse de una visión global
e integral en sus acciones y que deben ser receptivos a las demandas y
propuestas de la población si pretenden contribuir a un proceso de desarrollo
comunitario.
Se trata, en definitiva, de un proceso de desarrollo integral y debe ser
un proceso de desarrollo integral porque no se debe perder nunca de vista
que una problemática social detectada en una comunidad suele ser fruto de
una concatenación de causas. Un buen ejemplo lo constituyen fenómenos
asociados al consumo de alcohol y drogas entre los jóvenes, que pueden ser
el efecto de diversas causas interrelacionadas entre sí: fracaso escolar,
desempleo, falta de lugares de encuentro y de ocio alternativos, familias
desestructuradas y/o con escasos recursos, falta de expectativas entre la
juventud, etc. Solucionar una problemática como la descrita obliga a trabajar
desde las raíces del problema, en su prevención, y en sus consecuencias,
obligando a movilizar numerosos recursos que deben coordinarse entre sí.
 EL TURISMO EN LATINOAMERICA Y EL CARIBE

Importancia
América Latina y el Caribe tienen un inmenso potencial turístico
basado en sus recursos ambientales, tanto naturales como socioculturales,
que pueden o no ser utilizados en la composición de sus estrategias de
desarrollo, sea en forma aislada en cada una de las 46 unidades geopolíticas
y países que ya componen; y utilizado de acuerdo con el desarrollo regional
y aproximación de los pueblos, centradas en esta vocación del territorio. La
región tiene una de las mayores biodiversidades en el planeta, sino que
también presenta un alto riesgo ambiental, en términos de las actividades
económicas que tienen lugar en el territorio.
En este contexto, el turismo es una de las actividades que pueden
contribuir al desarrollo sostenible local y regional, ya que ayuda en la
conservación del patrimonio ambiental. Turismo por sus características de
producción y consumo debe ocurrir en su propia localidad y visitó la región y
para la eficiencia del sistema, el entorno en el que se lleva a cabo la
actividad, debe ser cuidadoso y calificado para satisfacer la demanda
esperada y perennizar en tiempo y el espacio. Pocas actividades humanas
como objetivo el crecimiento económico y el desarrollo tienen este poder
para salvaguardar el medio ambiente que lo soporta, como el turismo, que
necesita la máxima calidad de sus componentes para hacer el sistema
eficiente y productivo.
El turismo sostenible subyace en principios mundialmente reconocidos
y acordados, en que la protección y mejora de los recursos locales, el
respeto por el factor humano y la correcta gestión, deben ser en la base de la
supuesta sostenibilidad y el desarrollo. La Carta de Turismo Sostenible
(1995), resultado de la Conferencia Mundial de Turismo Sostenible, indica los
18 principios del turismo sostenible; como son reforzados por los diversos
programas de la Organización Mundial del Turismo que tienen esta misma
preocupación y que, además de indicar el camino correcto hacia la
sostenibilidad económica y ambiental, también apuntan a nuevas
perspectivas y preocupaciones en cuanto al cambio climático y sus efectos
directos, principalmente en la costa y las islas.
De Acuerdo con los participantes de la Conferencia Mundial sobre
Sostenible Turismo en la "Carta del Turismo Sostenible" el turismo es
reconocido como un fenómeno de alcance mundial, que implica en las más
altas y profundas aspiraciones de los pueblos y se constituye en elemento
importante elemento para el desarrollo social, económico y político La
mayoría de los países de la región experimentaron la colonización europea y
sus independencias en el siglo XX, cuando pasaran por procesos de
restricción de derechos civiles por los regímenes militares, los conflictos y las
crisis políticas internas, al mismo tiempo de el período de la "guerra fría",
condicionando y desaceleración de sus procesos de independencia y
gobierno de sus destinos; que para la aceleración de s procesos de
desarrollo, al final del siglo, buscaron estrategias dirigidas más para la
economía y para la inserción en el mercado global que desde la perspectiva
de la sostenibilidad.

Características
La característica del turismo en el siglo XX e inicio del XXI continua a
ser de un "turismo organizado y de masa" conceptualizado e idealizado como
un producto, y de acuerdo con los mismos principios promulgados en la
modernidad - en la sociedad industrial, con el auxilio de los recursos del
marketing turístico adaptado del marketing tradicional. El producto turístico es
así idealizado para atender los pretendidos deseos de los consumidores y
siguiendo los mismos principios de la civilización industrial y del consumo. En
esta actividad – el turismo - por suyas características de “producto”
diferenciadas es considerado un “producto anómalo” puesto que é el
consumidor que va a la localidad turística e no el producto al consumidor y,
por eso, para cualificar-se precisa cualificar el ambiente que le da suporte;
desenvolver-se de forma sostenible.
En el marketing turístico, las motivaciones especiales de los
consumidores son pesquisadas, segmentadas y estratégicamente embutidas
en el producto para posterior inducción al consumo. Esta línea de conducta
del marketing tradicional y de la concepción del turismo como producto,
también condicionó que el turismo fuera incentivado económicamente y
empresarialmente, o sea, el desenvolvimiento espontáneo e non planificado
de la superestructura turística, especialmente de hoteles. En los países en
desarrollo las inversiones siempre son incentivadas y pocas restricciones se
imponen a los empresarios, por lo que se despliegan y desarrollan sus
actividades, que no son necesariamente ambientalmente sostenibles.
A nivel de la administración pública del turismo y en el marco de
macro marketing (propuesta técnicamente y para durar - en tiempo y
espacio), deberá ser afecta a la tarea de la gestión de los factores
ambientales y las condiciones en que las empresas turistas ofrecen sus
servicios, incluidas las iniciativas de incentivos, la coordinación, el control, la
concesión de licencias y permisos, facilidades a las asociaciones y la mejora
general de las condiciones.