MODULO III

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
MEDIDAS DE CONTROL

Ing. Cip. Giovanna Lostaunau Hijar

 OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

• Identificar los peligros y evaluar los riesgos de SST.

• Conocer los diferentes niveles de riesgos y como
completar una matriz de riesgos.
• Dar recomendaciones de importancia para
mejorar el gerenciamiento de los riesgos(Control).
• Analizar tareas para implementara procedimientos de
trabajo seguro.
 CONTENIDO

1. BASE LEGAL
2. TERMINOLOGÍA PELIGRO / RIESGO
3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
4. GESTION DEL RIESGO
5. PROCESO DE ELABORACION DE MATRIZ IPER
6. TALLER IPERC
 ¿Por qué la importancia de la IPERC?
Toda actividad cuenta con riesgos asociados:
1. BASE LEGAL

Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo

D.S. Nº 019-2006-TR y su modificatoria el D.S. 019-2007-TR. Reglamento de la

Ley 28806
Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

R.M. Nº 050-2013-TR Formatos referenciales, Registros Obligatorios del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

R.M. Nº 375-2008-TR, Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de

Evaluación de Riesgo Disergonómico.

LEY N° 29783, Ley de SST
Artículo 37. Elaboración de línea de base del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo
Para establecer el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza
una evaluación inicial o estudio de línea de
base como diagnóstico del estado de la salud
y seguridad en el trabajo. Los resultados
obtenidos son comparados con lo establecido
en esta Ley y otros dispositivos legales
pertinentes, y sirven de base para planificar,
aplicar el sistema y como referencia para
medir su mejora continua. La evaluación es
accesible a todos los trabajadores y a las
organizaciones sindicales
CONCORDANCIA: D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 76,77,78 (Reglamento)
D.S. N° 005-2012-TR (Reglamento
de la Ley 29783)
Artículo 77°.- La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en
cada puesto de trabajo del empleador, por personal competente,
en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el
Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Esta evaluación debe considerar las condiciones de trabajo
existentes o previstas, así como la posibilidad de que el
trabajador que lo ocupe, por sus características personales
o estado de salud conocido, sea especialmente sensible a
alguna de dichas condiciones. Adicionalmente, la evaluación
inicial debe:
(…)
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles
en materia de seguridad y salud que guarden relación con el
medio ambiente de trabajo o con la organización del trabajo.
 De acuerdo a las normas precitadas, en todo
centro de trabajo se debe implementar un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo teniendo en cuenta lo siguiente:

• La Política de la empresa.
• La organización a través de un Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Planificación y Aplicación de la política
(Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos).
• Documentación y Control de Registros de
Accidentes y Enfermedades Ocupacionales
(Registros).
• Evaluación del SGSST.
2. TERMINOLOGÍA

¿ QUE ES EL PELIGRO ?
(Fuente / Situación/ Acto)

Es todo aquella situación o característica de

algo que pueda ocasionar daños a las
personas, equipo, procesos y medio ambiente.
 TIPOS DE PELIGROS
Visibles Ocultos En desarrollo
• Aquellos que se ven, • Aquellos no sentidos, • Aquellos que se
son oídos, olfateados, no visibles. empeoran con el
probados o sentidos • Requieren una lista tiempo, pueden no
por el equipo de de inspección ser detectados.
inspección. general. • Requieren un análisis
• Identificados por una • Ejemplo: gas, técnico, o una lista de
lista de inspección monóxido de inspección general.
general. carbono, sustancias • Ejemplo: Daños
• Ejemplo: trabajo en radioactivas. estructurales en un
altura sin arnés, zanja edificio,
sin delimitadas, recalentamiento de
iluminación cables eléctricos.,
deficiente. hundimientos
imperceptibles.
Repasemos….
2. TERMINOLOGÍA

¿ QUE ES EL RIESGO ?
(Consecuencia)

Es la probabilidad de que un peligro se

materialice bajo determinadas condiciones y
genere daños a las personas, equipo,
procesos y medio ambiente.
 TIPOS DE RIESGOS

• Riesgo Alto

• Riesgo Medio

• Riesgo Bajo
PELIGROS VS RIESGOS
SECUENCIA DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO……

PERSONAS
ACCIDENTE O
PELIGRO RIESGO ENFERMEDAD DAÑO PROPIEDAD

PROCESOS

PÉRDIDA
3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN
DE RIESGOS
IPER es una técnica preventiva basado en un conjunto de
reglas, estándares enlazados entre si, que permite mediante
un análisis sistémico:

3.1. Identificación de peligros,

3.2. Evaluación de riesgos (análisis, evaluación, control,
monitoreo, determinación de rangos de criticidad y
comunicación de riesgos que se encuentran asociados a una
actividad o proceso)
3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS

Diseñar una metodología para establecer la

IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION
DE RIESGOS (IPER) en seguridad y salud
ocupacional para todas las actividades del
proceso de producción de una organización.
3.1. Identificación del peligro:
Constituye una herramienta muy importante del sistema de gestión, la cual
permite conocer en los diferentes procesos, las condiciones o situaciones
que pueden causar lesiones y enfermedades a las personas , así como
otros daños.

Métodos de Identificación de Peligros

3.2. Evaluación del Riesgo:

• Es una herramienta de planificación del sistema de gestión,

debido a que permite priorizar los riesgos de acuerdo a un nivel
de criticidad establecido.

• Las acciones preventivas se desarrollan en función de los

riesgos priorizados.

• El riesgo se evalúa en función de la Probabilidad de lo que

ocurra, el daño y consecuencias del mismo
Nivel de Probabilidad (NP)

• Para establecer el Nivel de Probabilidad(NP) del daño se debe

tener en cuenta el nivel de diferencia detectado y si las medidas de
control son adecuadas según la escala:
Nivel de Probabilidad (NP)
Nivel de Consecuencia (NC)
• Para establecer el Nivel de Consecuencia (NC) o gravedad,
debe considerarse la naturaleza del daño y las partes del
cuerpo afectadas según:
Nivel de Riesgos

NIVEL DE RIESGO = Nivel de PROBABILIDAD * Nivel de CONSECUENCIA

NR = NP * NC
4. GESTION DEL RIESGO
Matrices para el Análisis de los Riesgos

o Para realizar el análisis de los riesgos existen matrices, con

escalas determinadas para su puntuación.

o Este análisis puede ser cualitativo o cuantitativo.

❑ Análisis Cualitativo, establecer la identificación de los riesgos en el origen, así
como la estructura y/o consecuencia con que se manifiestan cuando se convierten en
accidente.

Se cruzan las variables probabilidad de ocurrencia (desde improbable hasta frecuente)

y gravedad del daño (de insignificante a catastrófica), establecidas en una matriz de
aceptabilidad, identificando riesgos aceptables o inaceptables (Tabla 1).
A este análisis cuantitativo se le conoce como Failure modes and effects
analysis (FMEA o Análisis de los modos de falla y sus efectos potenciales)
Gestión : Matrices para el Análisis de los Riesgos
❑ Análisis Cuantitativo, evolución probable del accidente desde el origen(fallos
en equipos y operaciones) hasta establecer la variación del riesgo con la
distancia, así como la particularización de dicha variación estableciendo valores
concretos al riesgo para a los sujetos pacientes(habitantes, instalaciones, etc.)
situados en localizaciones a distancias concretos.

Se cruzan las variables probabilidad de ocurrencia (PO), gravedad del daño (S) y se
adiciona la detectabilidad (D).

En este análisis se asigna una puntuación a cada variable, según la escala que
utilicemos, obteniendo el producto final de multiplicar PO x S x D. Al resultado de
este producto se le conoce como risk priority number (RPN o número de prioridades
de riesgo).

Al obtener el RPN, se puede priorizar, según los puntajes obtenidos, el riesgo que
se deberá intervenir. En la Tabla 2 se incluyen dos ejemplos de la aplicación de esta
matriz.
Ejemplo de matriz de Análisis cualitativo del riesgo según modelo R.M 050-2013-TR

El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la

consecuencia del daño según la siguiente matriz:
Valoración del Nivel de Riesgo
Una vez analizado y estimado el nivel del riesgo, se procede a valorarlo.
Tipos de IPER

continuo

especifico

De línea
base
 IPER de Línea Base
Es un punto de partida, es el IPERC inicial de la organización.
 IPER Especifico
Está asociado con el manejo del cambio en un ambiente de trabajo dinámico con
personas, métodos de trabajo, condiciones, equipos y maquinaria, cambiándose y/o
modificándose todo el tiempo y se debe considerar lo siguiente:
 IPER Continuo
Es una continua identificación de peligros y evaluación de riesgos como
parte de una rutina diaria.
Medidas de Control
Medidas de Control

Jerarquía de
Controles
Aplicación de controles
Es decir, modificar o cambiar la maquinaria, equipo,
herramientas o incluso los métodos de trabajo para
ELIMINACION eliminar un peligro.
Este es el primer paso para reducir los niveles de
exposición a los riesgos.
Aplicación de controles
Que puede ser el cambio de materiales por otros de
menor peligro, ejemplo la reducción de la energía de los
SUSTITUCIÓN sistemas de trabajo (mecánica, eléctrica, potencial, etc.)
La mayoría de las veces se opta por sustituir la fuente del
riesgo por otra de menor magnitud con respecto al riesgo
inicial.
Aplicación de controles
Considerar el aislamiento de la fuente, protecciones de
CONTROLES maquinaria, guardas, insonorización, ventilación; sin afectar
DE INGENIERÍA el diseño original.
Son medidas tomadas para reducir los peligros y riesgos de
seguridad antes de que éstos lleguen a los colaboradores.

Mantener los peligros fuera de la

zona de contacto del trabajador.

➢ Instalar sistemas de ventilación.

➢ Protección de máquinas.

➢ Insonorizaciones

➢ Control y alimentación remoto.

➢ Confinamiento de materiales
tóxicos.

➢ Aislar a los trabajadores en

cabinas de control.
 Aplicación de controles
Que incluyen Políticas, Reglamentos, Procedimientos
Operativos, Permisos de Trabajo, Señales, alarmas,
CONTROLES sirenas, luces o cualquier otro elemento que avise o
ADMINISTRATIVOS indique la presencia de peligros y riesgos.
SEÑALIZACIONES, ALERTAS y/o
Considerando las posibles causales de riesgos en el
área donde se desempeña el personal Las
capacitaciones deben llevarse adecuadamente.
Aplicación de controles
Aplicación de controles
Se denomina así a cualquier equipo destinado a ser llevado o
EQUIPO DE sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios
PROTECCIÓN riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el
PERSONAL (EPP) trabajo.
Que puede ser básico o específico, dependiendo del tipo de
tarea que se vaya a realizar.
Ejemplo:
5. PROCESO DE ELABORACION DE UNA
MATRIZ IPERC
Reglas básicas
Consideraciones de la Identificación de Peligros,
Evaluación de Riesgos y Control
Ejercicio : ¿ A que peligros y riesgos están expuestos los trabajadores
MATRIZ IPER (Sugerido porel MTPE)
6. TALLER MATRIZ IPERC
 Ing. CIP Giovanna Ofelia Lostaunau Hijar

giosafety.peru@gmail.com 942-908060