Sistema de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado

Módulo I
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Temario

Naturaleza de los contratos con Actores de la contratación

el Estado pública

Marco normativo y supuestos Impedimentos para

de inaplicación contratar con el Estado

Principios rectores de las

contrataciones del Estado
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Contratos del Estado

Acuerdo
Entidad Proveedor
del Estado

Obligaciones

Legalidad Voluntad
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Clasificando los contratos con el Estado

Préstamos a favor del

Estado (MEF)

Contratación de APP (Pro-inversión y

bienes/servicios/obra organismos
s (OSCE) Contratos reguladores)
del Estado

Contratación de
Disposición de bienes personal (SERVIR,
del Estado (SNBE) MTPE)
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Marco legal en la actualidad

Ley 30225: Ley de Contrataciones del Estado (vigencia: 09/01/2016),

modificado por el Decreto Legislativo 1341 (vigencia 03/04/2017),
modificado por el Decreto Legislativo 1444 (vigencia:31/01/2019)

Decreto Supremo n.º 344-2018-EF: Reglamento de la Ley n.º 30225

Directivas emitidas por el OSCE

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Ámbito de aplicación

Entidades del Estado

Fondos públicos

Bienes/Servicios/
Consultoría en
general/Consultoría de
Obras/Obras
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y Adquisiciones Humano
del Estado

Una entidad es
(Ley n.º 30225)

Poder Legislativo, Poder

Ministerios, organismos Gobierno regional,
Judicial, Organismos
públicos, programas y organismos públicos,
Constitucionales
proyectos programas y proyectos
Autónomos

Gobierno local,
Empresas del Estado Universidades públicas organismos públicos,
programas y proyectos

Fondos constituidos
total o parcialmente con
FF.AA. PNP recursos públicos, sean
de derecho público o
privado
 Tutoría y Desarrollo Humano
Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Artículo 3.3 de la Ley

La presente Ley se aplica a las contrataciones que

deban realizar las entidades y órganos señalados
en los numerales precedentes, así como a otras
organizaciones que, para proveerse de bienes,
servicios u obras, asumen el pago con cargo a
fondos públicos
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Objeto de los contratos

Compra venta
Bienes
Suministro

Seguros
Servicios

Locación de
Consultoria en
servicios
general
Expediente
técnico
Consultoría de obra

Supervisión
Obra
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y Adquisiciones Humano
del Estado

No obstante cumplir con las 4 características, son

excluidos pero supervisados por el OSCE:
Contrataciones
menores a 8
UITs

Que se
Convenios realicen con
otro Estado

Proveedor
Proveedores
único de
no
servicios
domiciliados
públicos
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Adquisiciones Humano
del Estado

Contratos excluidos sin supervisión del OSCE:

Contratos bancarios y financieros APPs

Las contrataciones sujetas a

Árbitros, conciliadores y notarios
regímenes especiales
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Adquisiciones Humano
del Estado

Algunos principios recogidos en la Ley n.º 30225

Igualdad de
Transparencia Competencia
trato

Sostenibilidad
Libertad de
social y
concurrencia
ambiental

Eficacia y eficiencia Integridad

 Tutoría y Desarrollo
Sistema de Contrataciones Humano
y Adquisiciones del Estado

¿Quiénes son los actores de la

Contratación Pública?

OSCE
Proveedores
Entidades Participantes
Postores
Contratistas

Perú compras
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SEACE RNP
Directivas
Regula
Desarrolla
Precedentes
capacidades
Administrativos

Supervisa Sanciona
OSCE

De oficio

Soluciona Tribunal de
Contrataciones
A pedido de
controversias
parte

SNA
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Central de Compras Públicas −

PERÚ COMPRAS

Procedimientos de
selección por
encargo
Elaborar fichas
Acuerdos Marco técnicas de bienes y
servicios comunes

Principales
Compras corporativas funciones Procesos de
obligatorias Perú homologación
Compras
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En las entidades

Titular de la
entidad

Órgano encargado
de las Comité de
Área usuaria contrataciones. Selección

Responsabilidad de acuerdo al régimen jurídico que los

vincule, civil y penal
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Convocatoria Contrato

Proveedor Participante Postor Contratista

RNP y no estar impedido

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Se encuentran impedidos de contratar con el Estado…

Absolutos Relativos Inhabilitados

Cónyuge, conviviente, familiares y personas naturales

y jurídicas vinculadas
Personas jurídicas y
naturales vinculadas
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El Proceso de Contratación tiene 3 fases:

Actos Ejecución
Selección
preparatorios Contractual

Convocatoria Contrato
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Conclusiones

• La normativa de contrataciones se aplica a los contratos

celebrados por entidades públicas destinados a adquirir
bienes, contratar servicios y ejecutar obras que realizan
con gasto de fondos públicos.

• Existen determinados supuestos en los que excluye la

aplicación de la normativa de contrataciones.
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Conclusiones

• Son actores del sistema de contratación con el Estado

son las entidades, el OSCE, PERÚ COMPRAS y los
contratistas.

• Existe un grupo de personas naturales y jurídicas que

por diversas razones se encuentran impedidas de
contratar con el estado.