Actuaciones

preparatorias

Módulo II
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Temario

Plan Anual de Contrataciones del Sistemas y modalidad de

Estado - PAC contratación

Definición del Requerimiento Estudio de mercado (valor

estimado y valor referencial)

Documentos del procedimiento y Requisitos de calificación y

requisitos de la oferta factores de evaluación
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Al interior de los contratos del Estado

Planificación Expediente de Contratación

Plan Anual de Estudio Documentos del

Contrataciones Requerimiento
mercado procedimiento
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Planificación
TEMA CARACTERÍSTICAS
Para la elaboración del Plan Anual de Contrataciones, se requiere:

CUADRO DE
NECESIDADES
(año fiscal siguiente)

BIENES

SERVICIOS

CONSULTORÍA
ELABORACIÓN DEL
PLAN ANUAL DE OBRAS
CONTRATACIONES

En función al proyecto
de POI
Monto estimado: bienes y servicios
Plan Anual de Costo programado: obras y consultoría
Contrataciones de obras
Modificación: inclusión o exclusión,
cambio de tipo de procedimiento de
selección
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Expediente de contratación
Expediente de contratación

Ejecución
Actos preparatorios Selección contractual

Requerimiento Pago

Contiene información esencial

para el proceso de Custodia del OEC
contratación
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Requerimiento
TEMA CARACTERÍSTICAS

Procedimiento
de fabricación

Descripción Marcas, Proceso de

que oriente la patentes o
contratación
estandarización
tipos
hacia ellos Agregar palabras
No se hace salvo
DEFINICIÓN DEL referencia a
“o equivalente”
REQUERIMIENTO luego de la
referencia.

Origen o
Fabricación o
producción
procedencia
determinados
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Requerimiento
TEMA CARACTERÍSTICAS

Debe incluir exigencias previstas en:

Leyes
Normas sanitarias

CONTENIDO DEL
REQUERIMIENTO

Reglamentos técnicos
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Fraccionamiento
TEMA CARACTERÍSTICAS

Evitar el procedimiento
que corresponda

Fraccionamiento

Dividir la contratación a
través de más
procedimientos de
selección
FRACCIONAMIENTO

No había recursos disponibles

No es fraccionamiento

Catálogos electrónicos
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Indagación de mercado: bienes, servicios y consultoría en general

TEMA CARACTERÍSTICAS

Reservado

Se consigna en el PAC

Incluye los tributos, , seguros, transporte,

inspeccione, pruebas y de ser el caso, los costos
labores respectivos conforme a la legislación
Valor vigente, entre otros
estimado

Corresponde auna estructura de costos en el caso

de consultoría en general
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Estudios de mercado: valor referencial

TEMA CARACTERÍSTICAS

Se consigna en el PAC
Incluye los tributos, , seguros, transporte,
inspeccione, pruebas y de ser el caso, los costos
labores respectivos conforme a la legislación
vigente, entre otros

9 meses
Valor
referencial
Corresponde al presupuesto de obra o el
presupuesto de consultoría

Puede ser público o reservado (con justificación)

 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Sistemas de contratación y modalidades de ejecución

TEMA CARACTERÍSTICAS

Suma alzada Precios unitarios Mixto

SISTEMAS DE
CONTRATACIÓN
Tarifas en base al Honorario fijo y
Porcentajes
tiempo trabajado comisión de éxito

CONCURSO
LLAVE EN MANO
OFERTA
MODALIDAD DE
EJECUCIÓN
CONTRACTUAL CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN ASISTIDA

PUESTA EN EQUIPAMIENTO
FUNCIONAMIENTO
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Contenido de los documentos del procedimiento

Estudio de
mercado
Requerimiento

El documento que Valor

aprueba el proceso
estimado/
de estandarización, Expediente de referencial
de ser el caso
Contratación

Certificación o
previsión
Formula de
reajuste presupuestal

Paquete, Llave en
lote o mano/Concurso
tramo oferta
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

La etapa de actos preparatorios culmina

Estudio de
Requerimiento del Órgano encargado de las mercado
área usuaria contrataciones

Aprobación
Convocatoria

Determinación del
tipo de proceso de
Elaboración de documentos Comité de Selección selección: LP, CP,
del procedimiento AS, SIE, SCI, CPR.
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Documentos del procedimiento: LP, CP, AS y SIE

Instrucciones para
Proforma formular ofertas
Denominación Factores de
del objeto evaluación

EsT/TDR/ExT
Bases Costo de
reproducción

Valor
Sistema de
Referencial
contratación

Moneda Llave en
mano
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Contenido mínimo de la oferta

Promesa de
consorcio con
firmas legalizadas,
de ser el caso

Declaración
jurada según el Oferta económica
artículo 31

Oferta

Carta de
Acreditación de EE
compromiso
TT o TdR
legalizada
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Requisitos de calificación
TEMA CARACTERÍSTICAS

Documentos de
representación
Capacidad legal

Habilitación para realizar

una actividad

REQUISITOS DE Equipamiento,
Capacidad infraestructura estratégico
CALIFICACIÓN técnica y
profesional
Experiencia y/o
calificaciones del personal
(servicios y consultorías)
Experiencia del
postor
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Factores de evaluación

Bienes, servicios en general y obras

Procedimiento Solo puede

Factores
de evaluación evaluarse el Precio: 50 – 100
Otros: 0 – 50 objetivos
precio

BIENES, SERVICIOS EN
GENERAL Y OBRAS

Factores de
evaluación PRECIO OTROS: BASES
ESTÁNDAR

PLAZO DE ENTREGA SOSTENIBILIDAD GARANTÍA

(Bs y Ss) AMBIENTAL O COMERCIAL O DE
SOCIAL FÁBRICA
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Factores de evaluación

Consultoría en general y de obras

Propuesta técnica 100 Propuesta económica

Procedimiento puntos 100 puntos

de evaluación
Factores Puntaje mínimo para abrir
subjetivos oferta económica

CONSULTORÍA
EN GENERAL Y
CONSULTORÍA
Factores de DE OBRAS
evaluación
OTROS:
PRECIO BASES
ESTÁNDAR

REFERIDOS AL
METODOLOGÍA EXPERIENCIA Y OBJETO DE LA
PROPUESTA CALIFICACIONES CONVOCATORIA
DEL PERSONAL
CLAVE
 Tutoría y Desarrollo Humano
Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Documentos del procedimiento de selección

Denominación del objeto de la

Formato de hoja de vida
contratación
SOLICITUD DE
EXPRESIONES DE
INTERÉS DEL
PROCEDIMIENTO Factores de evaluación y el
DE SELECCIÓN DE Valor referencial que constituye el procedimiento de calificación y
precio de la contratación evaluación
CONSULTORES
INDIVIDUALES

Instrucciones para formular

Términos de referencia expresiones de interés
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Conclusiones

• El PAC es un instrumento de gestión logística que

permite vincular la contrataciones con la planificación
operativa de la entidad y con su asignación presupuestal.

• El requerimiento obedece a las necesidades de

contratación de cada entidad.
 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Conclusiones

• Se determina un valor estimado para bienes, servicios y

consultoría en general y un valor referencial para
consultoría y ejecución de obras.

• En esta fase se elaboran los documentos de los

diferentes tipos de procedimientos de selección. Esos
revisado los documentos para la LP, CP, AS y SIE,
existen otros para la Selección de Consultores
Individuales (SCI) y la Comparación de Precios (CP)