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EL ESTUDIO DE LAS ORGANIZACIONES   1

• ÍNDICE DE TRABAJO 

2.1.1 El Estudio de las Organizaciones 
2.1.1.1 Modelo para dirigir Organizaciones 
2.1.1.2 La Naturaleza del Trabajo Administrativo 
2.1.1.3 El  trabajo  Administrativo,  la  estructura  y  los  procesos 
de las organizaciones 
2.1.1.4 Los  Actores  en  la  Organización  y  las  Relaciones  de 
Reciprocidad 
2.1.1.5 Organización Formal e Informal 
2.1.1.5.1 Elementos y Diferencias 
2.1.1.5.2 Principios 
 

• OBJETIVOS (Al final de este apartado Ud. debería ser capaz de):  
9 Definir una Organización y su naturaleza 
9 Identificar el Modelo de Dirección y los Principales Tipos de Dirección 
9 Describir los Procesos y los Actores de las Organizaciones 

Una  organización,  por  definición,  es  una  entidad  que  permite  a  la  sociedad  perseguir  los  logros 
que no se pueden obtener por individuos actuando solos. Bajo esta definición, se debe empezar 
contextualizando el actual ambiente de las organizaciones, dado que el concepto de organización 
esta  evolucionando  desde  un  pasado  marcado  por  un  ritmo  lento  de  cambio  en  el  que  las 
organizaciones eran de jerarquías piramidales donde la autoridad estaba en manos de unos pocos 
ejecutivos  que  manejaban  un  sistema  rígido  de  decisión  hasta  los  empleados  de  línea.  Sin 
embargo, ya en la década de los 70’s se empezaron a producir importantes cambios en cuanto a 
regulaciones gubernamentales, tecnología y competencia, lo que indujo un cambio en la forma de 
concebir una organización, la cual, desde entonces, debe centrar su atención en las personas que 
trabajan e interactúan en su interior y desde el mercado. 

Ya  lo  ha  dicho  Jack  Welch,  gerente  general  de  General  Electric:”Los  talentos  de  nuestros 
trabajadores están demasiado subestimados y sus habilidades poco aprovechadas. La mayor tarea 
que tenemos es principalmente redefinir nuestra relación con nuestros trabajadores. El objetivo es 
construir  un  lugar  donde  las  personas  sientan  la  libertad  para  ser  creativas,  donde  tengan  un 
sentido verdadero de realización, es decir, un lugar que saque a relucir lo mejor de cada uno”.  De 
esta  declaración  se  deben  rescatar  varios  conceptos  claves  en  las  organizaciones  del  siglo  XXI 
como los talentos y habilidades, la relación con los trabajadores, la creatividad y la realización.  

En efecto, el diseño de la organización debe responder a estos criterios, al punto que las grandes 
economías  del  mundo,  lo  son  tales,  gracias  a  que  lograron  planificar  eficazmente  sus 
                                                            
1
Este texto esta basado en: GIBSON, James; IVANICEVICH, John; DONELLY, James Jr. Las Organizaciones: 
Comportamiento, Estructura y Procesos. Editorial Mc Graw Hill. Décima Edición. 2003 
organizaciones,  organizarlas  sistemáticamente  y  dirigir  a  los  trabajadores  de  manera  eficaz;  esto 
complementado  con  nuevas  técnicas,  métodos  y  estilos  de  administración  que  se  adaptan  al 
momento actual del mercado y a los objetivos de la empresa. 

No importa cual sea el negocio analizado, ni el tamaño del mismo, la gestión organizacional se ha 
convertido en un factor clave que permite ser más sensible a la organización donde el empleado 
quiere  un  sueldo  justo  por  su  trabajo,  el  presidente  de  la  empresa  quiere  dotarla  de  mejores 
herramientas para competir y el dueño debe motivar a su gente para mostrar resultados. Todas 
estas conductas ocurren en la realidad de las organizaciones y, para comprenderlas mejor, se debe 
estudiar  a  fondo  a  las  personas,  el  proceso  y  la  estructura  en  relación  a  las  organizaciones. 
Entonces,  formalmente,  una  organización  es  una  unidad  coordinada  que  consiste  de  por  lo 
menos dos personas quienes trabajan hacia una meta o metas en común. 

El  estudio  formal  del  comportamiento  organizacional  empezó  entre  1948  y  1952,  como  una 
herramienta  que  busca  ayudar  a  los  administradores  a  entender  mejor  a  las  personas  para  que 
puedan  lograr  mejoras  de  productividad,  satisfagan  mejor  al  consumidor  y  logren  una  mejor 
posición competitiva a través de mejores prácticas administrativas.  

Varias  ciencias  de  la  conducta  han  hecho  su  aporte  para  el  nacimiento  del  estudio  de  las 
organizaciones, aportando enfoques distintos, marcos analíticos y temas a tratar, ayudando a los 
administradores  a  responder  preguntas  sobre  sí  mismos,  su  equipo  de  trabajo  y  el  entorno  en 
general. Estas distintas disciplinas se pueden ver en la gráfica a continuación: 

Percepción, Valores, Actitudes, 
Aprendizaje, Diseño Laboral, 
Psicología Reclutamiento, Selección,   Individuo
Motivación, Incentivos y 
Desarrollo

Teoría de la 
Sociología Organización, Cultura, 
Equipos, Poder

Cambio, Efectividad y  Campo de la 


Psicología Social Grupo
Toma de Desiciones Organización

Tácticas, Estrategias y 
Ciencia Política Resolución de 
Conflictos
Organización
Comunicacíón y 
Antropología
Valores
 

Así  se  ha  configurado  un  nuevo  enfoque  multidisciplinario  con  una  clara  orientación  humanista 
hacia las personas, sus actitudes, sus capacidades, sus objetivos y la forma de conjugar estos en 
beneficio de la organización y su desempeño. En esta tarea también será menester considerar el 
impacto  del  entorno  y  las  posibles  (necesarias)  aplicaciones  del  esta  disciplina.  Todo  esto  se  ha 
visto formalmente reflejado en el estudio de temas como el comportamiento de los individuos, el 
comportamiento de los grupos, la estructura de las organizaciones, el diseño de cargos y puestos 
de trabajo, y los procesos organizacionales.  

Así,  la  comprensión  del  comportamiento  dentro  de  las  organizaciones  requiere  de  ciertos 
supuestos: 

• El  Comportamiento  Organizacional  sigue  los  principios  del  Comportamiento  Humano.‐ 


Todas las organizaciones se basan en la interactuación de las personas del equipo, entre 
estas y para  con la sociedad. Luego, comprender la  personalidad, cultura, experiencias y 
percepciones  de  cada  persona  permite  manejar  los  niveles  de  compromiso  y  de 
responsabilidad para los procesos de delegación. 

• Las Organizaciones son Sistemas Sociales.‐ La misma existencia del equipo de trabajo crea 
expectativas sobre el comportamiento de la empresa y los individuos dentro de ella. Esas 
expectativas  se  traducirán  en  los  roles  que  cada  miembro  deberá  ejecutar,  mismos  que 
estarán influenciados por la autoridad, el estatus y el poder dentro de la organización que 
cada cargo implique. 

• La  Organización  esta  conformada  por  múltiples  factores.‐  Cada  persona  actuará  de 
acuerdo a la situación en la que se encuentre. Para identificar los factores administrativos 
que  influirán  en  esa  actuación  utilizamos  el  llamado  ENFOQUE  DE  CONTINGENCIA.  Este 
enfoque  se  basa  en  la  idea  de  que  no  existe  una  única  mejor  forma  de  dirigir  en  cada 
situación, y los administradores deben encontrar distintas maneras que encajen con cada 
situación  particular.  Así,  dado  que  no  se  pueden  utilizar  recetas,  el  primer  paso  es 
diagnosticar las características de los individuos, grupos y procesos involucrados en cada 
caso,  la  estructura  organizacional  y  el  estilo  de  liderazgo  utilizado,  todo  esto  previo  a  la 
toma de una decisión‐ 

• Las  Estructuras  y  Procesos  influyen  en  la  Organización.‐    LA  ESTRUCTURA  de  una 
organización  es  el  programa  que  indica  el  modo  en  que  se  agrupan  las  personas  y  los 
trabajos  en  una  organización,  ilustrando  la  misma  mediante  un  organigrama.  Por  otro 
lado,  LOS  PROCESOS  son  las  actividades  que  dan  vida  a  la  estructura  de  una  Organización, 
siendo  los  más  comunes  los  procesos  de  comunicación,  de  toma  de  decisiones,  de 
socialización  y  adquisición  de  experiencia,  y  los  procesos  de  desarrollo  profesional  y 
organizacional.  Estos  dos  factores  en  su  conjunto  configuran  lo  que  se  podría  llamar  la 
“personalidad  de  la  organización”,  que  técnicamente  se  conoce  como  CULTURA 
ORGANIZACIONAL,  misma  que  rige  la  forma  en  la  que  la  compañía  actúa  y,  de  ser  esta 
cultura positiva, contribuirá en gran medida a la productividad en general. 

  

 
1. MODELO PARA DIRIGIR ORGANIZACIONES 
 
Para ser capaces de establecer con precisión el modelo adecuado para dirigir una organización, se 
debe  empezar  por  comprender  los  elementos  del  marco  dentro  del  cual  se  desarrolla  la 
organización.  Estos  cuatro  elementos  son:  El  Ambiente  de  la  Organización,  El  Comportamiento 
dentro de las Organizaciones, La Estructura y Diseño y Los Procesos en las Organizaciones, temas 
que ya han sido tratados en los párrafos precedentes y que detallamos a continuación: 
 
I. El Ambiente de la Organización. 
En primer lugar, para establecer el ambiente de una organización hay que saber que esta es parte 
de una sociedad que la origina, la sustenta y le permite interactuar con otras organizaciones. Así, 
son muchos los factores que influyen en una organización y ejercen presión sobre la misma como 
es  el  caso  de  los  factores  económicos  de  mercado,  los  factores  macroeconómicos,  aquellos 
legales, políticos – gubernamentales  y tecnológicos. 
 
Todos estos factores propician el ambiente de una organización, influyen en ella y determinan la 
forma en la que se va a estructurar, su funcionamiento y la forma en la que va a responder a sus 
clientes. Por esto, los gerentes deben estar consientes, cada vez más, de que trabajan en un medio 
económico  incierto  en  el  que  se  debe  tener  una  capacidad  de  respuesta  alta  y  una  capacidad  e 
innovación  importante  que  responda  a  la  tecnología  actual  (tecnología  de  comercio  y  el  e‐
commerce). 
 
II. Comportamiento dentro de las Organizaciones 
9 El  Individuo.‐  El  comprender  el  comportamiento  individual  que  muestra  cada 
miembro  del  equipo  es  fundamental  para  una  administración  eficiente,  dado  que  su 
desempeño  individual  es  la  base  del  rendimiento  organizacional.  Esto  se  hará 
considerando tres factores: 
• Características  Individuales.‐  Buscar  comprender  las  relaciones  entre  las 
actitudes, percepciones, personalidad, valores y el desempeño individual. 
• Motivación Individual.‐ La habilidad para trabajar y motivar influyen de modo 
determinante en el desempeño. Esto ha dado origen a una serie de teorías y 
técnicas de motivación que buscan explicar como se mantiene el desempeño 
individual. 
• Incentivos y Evaluación.‐ Como es de suponer, una de las mayores influencias 
para el comportamiento individual es el sistema de incentivos, mismo que la 
administración  puede  utilizar  para  atraer  o  potencializar  su  talento  humano. 
Incentivos  monetarios  (aumentos  o  bonos),  oportunidades  de  demostrar 
desempeño, situaciones de aprendizaje, sentido de responsabilidad personal y 
significación se pueden contar entre los muchos instrumentos utilizados para 
generar un buen sistema de incentivos. 
9 Influencias Interpersonales y de grupo.‐ El entorno grupal y la influencia interpersonal 
también son razones poderosas que afectan la realización organizacional puesto que 
el comportamiento del grupo y las expectativas que se tienen de un cargo tienen un 
gran impacto en el comportamiento individual y en la interactuación del individuo en 
la organización. 
• Comportamiento  de  Grupo.‐  Se  debe  empezar  por  saber  que  los  grupos  se 
forman por la acción organizativa y por razones espontaneas. Los primeros se 
denominan grupos formales, los segundos se denominan grupos informales y 
se  crean  por  intereses  por  intereses  comunes  o  afinidad.  Esta  necesidad  de 
afiliación  se  va  a  presentar  invariablemente,  no  obstante,  dichos  grupos 
pueden ser de carácter positivo o negativo para la organización. 
• Comportamiento  Intergrupal.‐  Ahora,  cada  grupo  va  ha  desarrollar  un 
conjunto  único  de  características  que  incluyen  una  subestructura,  normas, 
procedimientos,  roles  y  una  cultura  propia.  Como  resultado  de  esto,  los 
grupos  pueden,  posteriormente,  cooperar  o  competir  entre  ellos.  Esta 
cooperación o competencia, para ser positiva, se deberá controlar y fomentar 
de modo que vaya acorde a los objetivos de la empresa. 
• Poder y Política.‐ El poder es la habilidad para hacer que alguien que alguien 
haga algo que se desea o para hacer que las cosas ocurran del modo que se 
desea.  Este  poder  existe  en  las  organizaciones  dentro  de  los  roles  de  la 
estructura  y  es  necesario  aprender  a  manejarlo  y  sentirse  cómodo  con  el 
mismo.  Este  poder,  como  se  puede  evidenciar  en  cualquier  empresa,  puede 
venir desde la estructura (distintos niveles de gerencia) o desde las personas 
(distintos estilos de liderazgo) 
• Liderazgo.‐  Los  líderes  existen  en  todas  las  organizaciones  y  se  pueden 
encontrar  en  grupos  formales  o  informales,  siendo  estos  gerentes  o  no.  La 
importancia de un liderazgo eficaz para obtener desempeño y cohesión, es tan 
fundamental  que  es  una  de  las  áreas  más  difundidas  en  la  literatura  de  los 
negocios.  Este  liderazgo  esta  ligado  a  las  buenas  prácticas  administrativas 
como el servicio al cliente o la calidad; no obstante, no se puede olvidar que 
cada situación en la empresa requiere de algún tipo de liderazgo diferente. 
 
III. La Estructura y Diseño de las Organizaciones 
Lo primero que se requiere para hacer eficiente a una organización es Diseñar y Comprender su 
estructura  organizacional.  Se  debe  recordar  que  al  mirar  un  organigrama  solamente  estamos 
viendo  un  esquema  que  indica  la  configuración  de  posiciones,  deberes  de  trabajo  y  líneas  de 
autoridad  entre  las  partes  de  la  organización.  Sin  embargo  una  estructura  organizacional  puede 
ser mucho más compleja, para lo que se debe tener en cuenta dos aspectos importantes: 
9 Diseño  de  Cargo.‐  Hace  referencia  al  proceso  mediante  el  cual  se  especifican  los 
contenidos,  métodos  y  relaciones  de  los  trabajos  para  satisfacer  los  objetivos  y 
requerimientos de la organización en función del contenido y deberes de cada miembro 
del equipo. 
9 Diseño  Organizacional.‐  Se  refiere  a  la  estructura  organizacional  en  su  conjunto  que 
incluye la filosofía de trabajo y la orientación a los equipos. Esto debe dar como resultado 
la  estructura  de  deberes,  autoridad  y  relaciones  interpersonales,  encauzando  el 
comportamiento de grupos e individuos hacia un desempeño de calidad. 
 
IV. Los Procesos de la Organizaciones 
Los  procesos  de  comportamiento  dan  vida  a  la  estructura  organizacional  y  cuando  estos  no 
funcionan,  entonces  pueden  empezar  a  surgir  problemas  desafortunados  para  la  organización. 
(Caso de estudio 1). En este sentido, existen dos procesos que contribuyen a la organización eficaz: 
 
I. Comunicación.‐  La  supervivencia  de  la  empresa  esta  determinada  por  su  habilidad 
para  emitir,  transmitir  y  recibir  la  comunicación.  En  efecto,  el  proceso  de 
comunicación une la organización a su entorno y mantiene cohesionadas a su partes 
fluyendo desde la organización hacia su ambiente y de regreso, al tiempo que fluye de 
manera interna entre departamentos y dentro de ellos. 
 
II. Toma  de  Decisiones.‐  La  calidad  de  la  toma  de  decisiones  en  una  organización 
depende  de  la  habilidad  para  seleccionar  metas  apropiadas  e  identificar  los  medios 
para  alcanzarlas.  El  integrar  los  factores  estructurales  y  comportamentales  de  la 
organización incrementa la probabilidad de lograr estas decisiones de alta calidad. Se 
debe recordar que toda la organización confía en las decisiones individuales o grupales 
de  ciertos  equipos  clave  dentro  de  la  estructura.  Ahora,  puesto  que  estas  decisiones 
juegan  un  papel  importante  en  la  vida  de  las  personas  que  trabajan  en  la  empresa, 
entonces la ética pasa tener un rol central en el proceso. Esto significa que cuando los 
ejecutivos  se  enfrentan  a  una  decisión  deben  evaluar  sus  opciones  en  función  de  lo 
que es más conveniente para la empresa en su conjunto, más justo para los miembros 
del  equipo  y  más  responsable  y  eficiente  hacia  la  sociedad  en  general.  Sin  embargo, 
muchas  veces  surge  un  conflicto  entre  estos  elementos  y  es  por  eso  que  la  toma  de 
decisiones  puede  ser  un  proceso  tan  complicado  y  debe  tener  normas  y 
procedimientos  establecidos  que  actúen  como  una  guía  para  el  administrador.  Estas 
normas de deber realizar bajo la consideración de cuatro principios básicos: 
a. Los procesos de toma de decisión afectan las vidas, carreras y bienestar de las 
personas. 
b. Los  procesos  de  toma  de  decisión  comprometen  la  asignación  de  recursos 
limitados 
c. Los procesos de toma de decisión ponen en práctica y evalúan reglas, políticas, 
programas y procedimientos clave para la empresa 
d. Los  procesos  de  toma  de  decisión  dan  a  conocer  la  moral  y  valores  de  la 
empresa en general y de los ejecutivos en particular 
 
 
 
 
 
2. LA NATURALEZA DEL TRABAJO ADMINISTRATIVO 
• Perspectivas sobre la Efectividad. 
Para  saber  si  la  organización  esta  funcionando  en  forma  eficiente,  se  puede  centrar  la 
atención  en  tres  perspectivas  sobre  la  eficiencia.  A  nivel  más  básico  esta  la  efectividad 
individual que pone de manifiesto la capacidad de realización de alguna tarea específica 
por parte de los empleados de la empresa, considerando que dichas tareas son parte de 
un  cargo  dentro  de  la  organización.  Los  incentivos  se  deberán  asignar  en  función  de  los 
criterios de evaluación de esta eficiencia. 
 
Sin embargo, dentro de una organización los individuos no trabajan aislados de los demás, 
sino  que  lo  hacen  en  un  continuo  proceso  de  interactuación  en  grupos,  lo  que  trae  al 
estudio la efectividad grupal, misma que muchas veces es la simple suma de la efectividad 
de cada miembro del equipo, sin embargo en otras ocasiones esta efectividad va más allá 
de una simple suma y hace referencia al termino de la sinergia, el cual indica que la suma 
de los aportes individuales excede la simple sumatoria de estos. 
 
Una  tercera  perspectiva  es  la  efectividad  organizacional  que  consiste  en  un  proceso  de 
sinergia  más  complejo,  aquel  logrado  entre  la  efectividad  personal  y  grupal.  Esto  tiene 
lógica  si  se  toma  el  concepto  original  de  organización,  el  que  hace  referencia  a  una 
asociación de personas que trabajan en sociedad por la posibilidad de lograr más de lo que 
se  lograría  si  se  trabajara  solo.  Desde  luego  que  para  llegar  a  esta  efectividad 
organizacional hay una relación de dependencia con la efectividad grupal, misma que a su 
vez depende de la efectividad individual, tal como indica el gráfico a continuación: 

Efectividad  Efectividad  Efectividad 


Individual Grupal Organizacional

Cohesión
Habilidad Entorno
Liderazgo
Competencia Tecnología
Estructura
Conocimiento Estructuras
Estatus
Actitud Procesos
Roles
Motivación Cultura
Normas
 
 
Así, el trabajo de la administración no es más que el de identificar las causas de cada nivel 
de  efectividad.  Como  se  puede  ver  el  gráfico,  cada  nivel  de  efectividad  se  puede 
considerar  como  un  factor  causado  por  un  grupo  de  variables.  En  este  sentido  existen 
varias teorías que buscan explicar las causas de la efectividad en cada nivel explicando así 
las diferencias de rendimiento entre individuos, departamentos o divisiones de la misma 
empresa  y  ayudando  a  describir  el  trabajo  administrativo,  como  se  procura  hacer  en  los 
párrafos siguientes mediante la descripción de la naturaleza del trabajo administrativo. 
 
• La Naturaleza del Trabajo Administrativo 
  
Existe  un  sinnúmero  de  teorías  que  indican  que  hace  los  gerentes  e  indican  lo  que 
deberían hacer, dentro de los cuales, una de las más difundidas es la de la Escuela Clásica 
de Administración (Classical School of Management) que fueron los primeros en describir 
el trabajo administrativo. Estos autores postulaban que el Trabajo Administrativo consiste 
en  varias  funciones  interrelacionadas  que,  en  su  conjunto  conforman  el  PROCESO 
ADMINISTRATIVO.  
 
Henry  Mintzberg  identificó  tres  roles  gerenciales  básicos:  Rol  Interpersonal  (el 
administrador  interactuando  con  otras  personas  dentro  y  fuera  de  la  organización),  Rol 
Decisivo (el administrador tomando decisiones sobre asuntos operacionales, ubicación de 
recursos  y  negociación)  y  Papel  Informativo  (el  administrador  manejando  el  flujo  de 
información como receptor y emisor). 
 
En base al estudio de estos tres roles, se deduce que el concepto de administración surge 
cuando  dos  o  más  personas  realizan  un  trabajo  que,  al  especializarse,  debe  ser 
coordinado,  es  decir,  administrado.  De  aquí  que  la  naturaleza  del  trabajo  administrativo 
sea la de coordinar el trabajo de individuos, grupos y organizaciones mediante la ejecución 
de  cuatro  funciones  administrativas:  Planificación,  Organización,  Liderazgo  y  Control 
contribuyendo de esta forma a la efectividad de la empresa. 
  

Funciones Coordinar Resultados


Planificar
Individuos Efec. Individual
Organizar
Grupos Efec. Grupal
Liderar
Organizaciones Efec. Organizacional
Controlar

Retroalimentación
 
9 LA PLANIFICACIÓN DEL DESEMPEÑO EFECTIVO 
Esta  función  incluye  definir  metas  a  cumplir  y  determinar  los  medios  para  cumplirlas.  La 
necesidad  de  esta  función  deriva  de  la  esencia  de  las  organizaciones  como  agentes  que 
persiguen  objetivos,  por  lo  que  las  actividades  de  planificación  pueden  ser  sumamente 
complejas  (como  el  análisis  riguroso  de  la  situación  económica  de  una  región  para 
proyectar  las  ventas  de  un  producto)  como  también  pueden  ser  sumamente  simples  e 
interpersonales (hablar con un vendedor de campo para complementar la proyección). 
 
El  resultado  de  una  actividad  de  planificación  es  un  acuerdo  que  la  institución  debe  ser 
capaz de cumplir, acuerdo que se refleja en un plan de trabajo. Es decir que se especifica, 
no solo en que dirección va la organización, sino  también en como se va ha conseguir el 
objetivos  planteado.  En  este  proceso  será  justamente  la  administración  la  que 
determinará los fines y criterios relevantes y los medios para cumplirlos. 
 
9 LA ORGANIZACIÓN DE UN DESEMPEÑO EFECTIVO 
Esta función incluye todas las actividades administrativas que transforman las actividades 
planificadas  en  un  estructura  de  tareas  y  autoridad  en  el  sentido  práctico,  por  lo  que  la 
función de la organización comprende el delinear la responsabilidad y autoridad de cada 
trabajo individual y Determinar cuales de estos trabajos se agruparán en departamentos 
específicos  buscando  integrar  las  actividades  de  la  organización  en  un  todo  coordinado 
mediante métodos y procesos de integración. 
 
Dicho  de  otra  forma,  la  relación  entre  organización  y  planificación  se  traduce  en  que  la 
planificación  determina  el  “que”  y  el  “como”  mientras  la  organización  determina  el 
“quien” para que se faciliten los resultados esperados de la planificación y se lleve a cabo 
con eficiencia la siguiente función administrativa: el liderazgo. 
 
9 LIDERANDO UN DESEMPEÑO EFECTIVO 
La función del liderazgo se presenta por el trabajo cotidiano y cercano entre las personas y 
los grupos de la organización, lo que significa que esta función es exclusivamente personal 
e  interpersonal,  donde  las  funciones  de  planificación  y  organización  representan  líneas 
generales y directrices en los trabajos, organigramas y políticas que, al fin y al cabo, deben 
ser  ejecutadas  por  personas  con  ambiciones,  personalidades  y  actitudes  que  los 
convierten  en  factores  sumamente  variables  dentro  de  la  organización.  Los 
administradores,  entonces,  deberán  tener  en  cuenta  estas  diferencias  entre  individuos 
para  encaminar  las  actitudes  y  el  trabajo  hacia  un  fin  común  representado  por  la 
planificación. 
 
De todas las funciones administrativas el liderazgo es la más enfocada al ser humano por 
lo  que  el  líder  debe  ejercer  su  rol  empleando  un  lenguaje  empresarial  adecuado, 
metáforas y motivación que permitirán que sus habilidades interpersonales tengan éxito 
dentro de la empresa. 
9 EL CONTROL DEL DESEMPEÑO EFECTIVO 
Esta función esta diseñada para que el administrador pueda asegurar el cumplimiento de 
los  resultados  planteados  por  el  plan  en  la  práctica  empresarial,  y  de  no  darse  el 
cumplimiento,  para  determinar  las  razones  que  ha  llevado  a  la  deficiencia  en  la 
planificación  o  en  la  organización.    Por  lo  tanto,  el  control  es  la  consumación  de  una 
secuencia lógica. Esta función incluye la selección y ubicación de personal, la inspección, la 
calidad total, el análisis financiero y el rendimiento. 
 
Así,  el  control  implica  el  análisis  de  la  efectividad  en  los  tres  niveles  organizacionales: 
individual, grupal y organizacional; de esta forma existen estándares de rendimiento que 
se  evalúan  en  cada  colaborador,  los  supervisores  evaluarán  el  cumplimiento  de 
expectativas  por  cada  división,  y  el  administrador  evaluará  al  efectividad  de  toda  la 
organización. 
 
Así,  la  eficiencia  enfocada  desde  estas  cuatro  áreas  tiene  como  función  principal  el  correcto 
desenvolvimiento de la organización. Sin embargo, se debe aún definir el concepto de efectividad 
y la manera de reconocerlo y gestionarlo. 
 
• Tres Formas de Pensar sobre la Efectividad 
 
Entre  muchas  definiciones  existentes  sobre  el  significado  de  la  efectividad,  existen  tres  grandes 
enfoques  como  son:  el  enfoque  del  objetivo,  el  enfoque  de  la  teoría  de  sistemas  y  el  enfoque 
empresarial.  Sin  embargo  estos  enfoques  no  son  excluyentes  por  lo  que  los  administradores 
deben ser capaces de utilizar cada uno cuando lo considere apropiado. 
 
9 EL ENFOQUE DEL OBJETIVO APLICADO A LA EFECTIVIDAD 
Es una perspectiva que enfatiza el papel central del logro de una meta como criterio para evaluar 
la  efectividad.  Este  es  el  enfoque  más  antiguo  y  es  el  que  ha  dado  paso  a  la  llamada 
“Administración por Objetivos” que indica que los administradores especifican por adelantado los 
objetivos  esperados  para  luego  evaluar  en  forma  periódica  su  cumplimiento.  Esta  forma  de 
administración  puede  ser  práctica  cuando  existe  una  fuerte  relación  entre  el  comportamiento 
laboral y el resultado de la organización. 
 
El problema se puede presentar cuando el objetivo no es tan fácilmente medible, especialmente 
en el caso de organizaciones que producen resultados intangibles (los resultados ofrecidos por una 
universidad).  Otro  problema  se  da  cuando  cumplir  una  meta  u  objetivo  reduce  la  posibilidad  de 
cumplir otro (como maximizar las utilidades y asignar seguridad laboral). 
 
9 EL ENFOQUE DE LA TEORÍA DE SISTEMAS APLICADO A LA EFECTIVIDAD 
Para empezar, se debe aclarar la premisa básica de este enfoque: Lo importante es ser capaces de 
ver  a  la  organización  entera  y  como  un  todo  y  no  tan  solo  a  cada  una  de  sus    partes.  Este 
enfoque se orienta a las agrupaciones de elementos que en forma individual establecen relaciones 
unos con otros y que interactúan en su entorno en forma individual y colectiva. Para comprender 
esta  planteamiento,  se  debe  empezar  definiendo  un  sistema  como  un  agrupación  de  elementos 
que  en  forma  individual  establecen  relaciones  unos  con  otros  e  interactúan  con  su  entorno  de 
forma individual y colectiva; por esto, para los negocios, un sistema representa la forma en la que 
las partes se relacionan e interactúan entre sí, permitiendo identificar temas comunes que ayudan 
a explicar el comportamiento de una organización y su forma de relacionarse con la sociedad. Esto 
nos permitirá simplificar la compleja red de transacciones de una empresa con la sociedad y la red 
de comportamientos que tejen los individuos en su interior. En este camino no se debe olvidar que 
la organización forma parte de un sistema más grande que es la sociedad, en la cual también debe 
medir su impacto. 

Recursos Procesos Productos

Entorno
 
Este  enfoque  de  Recursos  –  Procesos  –  Productos,  también  se  podría  utilizar  dentro  de  la 
organización  de  varias  formas,  como  para  encontrar  las  causas  de  ciertas  actitudes  mediante  el 
modelo  Actitud  –  Comportamiento  –  Resultado,  donde  las  causas  del  comportamiento  son 
identificadas como insumos del proceso, entre otras varias formas de utilizar el enfoque. Aquí se 
debe  comprender  que  las  organizaciones  están  conformadas  por  los  recursos  materiales  que 
forman  la  base  de  la  contabilidad  tradicional  (en  la  era  industrial  el  valor  de  una  organización 
estaba  en  base  de  estos  recursos  tangibles),  sin  embargo,  las  personas  sí  que  han  subido  de 
categoría, pasando a formar parte de la organización como “socios”; dicho de otra manera, en la 
era actual ya no se habla de administrar a las personas sino con las personas. 
 
¾ Teoría de Sistemas y Retroalimentación. 
El  enfoque  de  sistemas,  si  se  lo  considera  de  manera  completa,  incluye  a  la  retroalimentación 
como  parte  fundamental  que  completa  el  ciclo.  Como  se  sabe  la  organización  depende  del 
entorno tanto en la provisión de sus recursos como en la colocación de sus productos o servicios, 
por lo que trabajo e interpretación del entorno son parte de la supervivencia de la empresa y, esta 
interactuación  dependerá  de  los  canales  de  información  que  enlacen  la  organización  con  su 
entorno  y  con  su  estructura  interna  (un  claro  ejemplo  de  esto  es  la  investigación  de  mercados). 
Así,  la  retroalimentación  será  la  información  que  refleje  los  resultados  de  la  actuación  de  la 
empresa  influyendo  en  las  capacidades  de  aprendizaje,  liderazgo  y  desarrollo  de  la  empresa  de 
acuerdo  a  la  capacidad  de  la  misma  de  responder  a  la  información  brindada  por  la 
retroalimentación. 
 
¾ Las Organizaciones como Sistemas Abiertos 
En realidad, las organizaciones son vistas como sistemas dentro de otros sistemas, tendiendo en 
cuenta  nuestra  definición  que  concibe  un  sistema  como  un  conjunto  de  elementos  que 
interactúan para alcanzar un determinado objetivo. 
 
Así, el sistema abierto presenta fronteras sumamente permeables, que permiten un intercambio 
constante de recursos, energía e información con su medio ambiente, del cual recibe los insumos 
(entradas  o  inputs)  necesarios  para  su  supervivencia  y  sus  operaciones,  y  en  el  cual  coloca  los 
resultados de sus operaciones (salidas o outputs). Por otro lado, los sistemas cerrados (como las 
máquinas,  equipos  y  hardware)  se  conectan  con  el  medio  ambiente  por  medio  de  insumos  y 
productos  perfectamente  conocidos  y  que  tienen  un  comportamiento  previsible  y 
predeterminado.  Entonces,  los  sistemas  abiertos  hacen  mas  referencia  a  sistemas  sociales  que 
son, por lo tanto, más complejos y que se comportan de manera menos previsible. Estos sistemas 
tienen algunos elementos clave a considerar: 
ƒ Entradas  y  Salidas,  que  son  los  insumos  procedentes  del  medio 
ambiente y los productos que salen hacia el mismo. 
ƒ Homeostasia, como la tendencia del sistema abierto a permanecer 
en equilibrio dinámico conservando su status quo interno. 
ƒ Adaptabilidad,  que  significa  el  conseguir  un  estado  de  equilibrio 
nuevo  y  diferente  por  medio  de  una  alteración  del  status  quo 
interno gracias al proceso de retroalimentación que permitirá que 
el producto que sale a un sistema influya en el insumo que entra, 
llevando a una ruptura que generará un cambio e innovación en el 
sistema. 
ƒ Morfogénesis,  que  hace  referencia  a  que  un  sistema  es  una 
organización que es capaz de modificar, por si mismo, sus propias 
estructuras. 
ƒ Entropía negativa, que da a entender que un sistema abierto, para 
poder sobrevivir, se reabastece de insumos y de energía más allá 
de sus necesidades básicas para poder mantener indefinidamente 
su estructura organizacional. 
ƒ Sinergia,  que  es  un  concepto  empresarial  acuñado  para  indicar 
que el resultado de un todo trabajando en conjunto es mayor que 
la  suma  del  esfuerzo  individual  y  separado  de  cada  una  de  sus 
partes. 
 
 
 
¾ Las organizaciones como sistemas sociales. 
Lo  que  se  pretende  aclarar,  por  último,  es  que  las  organizaciones  representan  la 
coordinación de las distintas actividades que aportan los individuos con el fin esencial de 
efectuar transacciones planeadas con el ambiente. Más aún, las organizaciones viven y se 
comportan en un mundo de organizaciones del cual, además, depende el funcionamiento 
de  la  sociedad.  Estas  organizaciones,  se  caractericen  por  tener  fines  de  lucro  o  no, 
funcionan  como  cualquier  organismo  vivo,  es  decir,  pasan  por  ciclos  vitales  de 
crecimiento, maduración, expansión, consolidación y declive. 
 
¾ Ejemplos del Ciclo Insumo ‐ Producto 
Una  empresa  tiene  dos  categorías  de  insumos  principales:  su  talento  humano  y  sus  recursos 
logísticos – naturales. El proceso de producción radica en la habilidad de combinar ambos tipos de 
recursos para organizar un proceso productivo eficaz (tanto desde una empresa comercial, cuyos 
insumos  son  sus  materiales  y  operarios  para  producir  determinado  bien  o  servicio,  hasta  una 
universidad  cuyos  insumos  son  el  ingreso  de  estudiantes  o  del  gobierno  para  producir 
profesionales que aporten a la sociedad) donde la capacidad de sobrevivir de la organización está 
en función de lograr que sus salidas se compren en el mercado para reponer y abastecer su stock 
de recursos. 
 
 
Así, la adaptación al entorno y la mantención del flujo insumo – proceso – producto requiere que 
los  recursos  se  dirijan  a  actividades  determinadas  y  de  forma  efectiva.  Más  aún,  la  efectividad 
debe definirse en función de estos dos criterios. 
 
9 EL ENFOQUE EMPRESARIAL O ENFOQUE DE INTERÉS APLICADO A LA EFECTIVIDAD 
Perspectiva que enfatiza la importancia relativa de los distintos intereses de individuos y grupos en 
una organización. Por lo tanto, este enfoque busca lograr el equilibrio entre las diversas partes del 
sistema satisfaciendo los intereses de todos los actores participantes (cada uno de estos espera un 
beneficio determinado de la organización), sin descuidar el hecho de que las organizaciones están 
pensadas  para  cumplir  sus  objetivos.    Esto  plantea  al  administrador  una  disyuntiva  puesto  que 
muchas  veces  la  eficiencia  se  juzgará  de  acuerdo  al  otorgamiento  de  los  beneficios  (y  habrán 
tantos  criterios  de  efectividad  como  actores  dentro  de  la  organización)  y  estos  pueden  estar  en 
contraposición.  El administrador entonces deberá evaluar cada situación en función de cual es el 
actor que ejerce más poder al momento de tomar la decisión, sin olvidar que esto implicará juicios 
de valor que le corresponden directamente al que toma la decisión, el cual deberá en lo posible 
buscar combinar el enfoque de los objetivos y el enfoque de los sistemas, es decir, combinar los 
intereses enfocados a resultados y aquellos enfocados a procesos. 
 
9 DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y CAMBIO 
En  este  proceso  del  que  se  ha  estado  comentando,  muchas  veces,  perseguir  la  completa 
efectividad  requiere  de  drásticos  cambios  dentro  de  la  organización;  más  aún,  el  desarrollo 
organizacional  es  el  proceso  de  preparación  y  administración  del  cambio,  comprendiendo  este 
como un intento planificado para mejorar la efectividad de individuos, grupos y organización.  Así, 
para lograr el cambio existen dos grandes patrones como son: que el cambio exitoso está asociado 
con un proceso de etapas múltiples que genera poder y motivación para continuar; por otro lado, 
el proceso del cambio es dirigido por líderes de alta calidad que ejercen una i8ncluencia duradera 
en los cambios que se están realizando, mediante el establecer directrices, dirigir a la gente a sus 
visiones e inspirarla para que traspasen las barreras del temor al cambio. 
 
3. EL TRABAJO ADMINISTRATIVO, LA ESTRUCTURA Y LOS PROCESOS DE LAS ORGANIZACIONES 
El  análisis,  diseño  y  planificación  de  una  estructura  organizacional,  con  todo  lo  que  esto  incluye 
(como  organigrama,  diseño  de  puestos,  consideraciones  sobre  eficiencia,  etc.),  tiene  como 
objetivo  centrarse  en  las  razones  de  comportamiento  de  individuos,  grupos  y  organizaciones, 
buscando  predecir  y  explicar  las  claves  de  su  eficiencia.  Además,  cada  individuo  vinculado  a  la 
administración  deberá  buscar  el  coordinar  el  comportamiento  de  su  equipo  de  trabajo  hacia  los 
parámetros establecidos en el sistema de evaluación. 
 
Así, los principales factores para determinar el comportamiento individual, grupal y organizacional 
son las relaciones entre tarea y autoridad considerando la estructura que las sustenta, cuyo diseño 
deberá  facilitar  los  proceso  asociados  a  la  estructura  (comunicación  y  toma  de  decisiones  entre 
otros),  además  de  las  cuatro  funciones  administrativas  y  las  fuentes  de  eficacia  de  cada  una  de 
ellas, como vemos a continuación:  

Fuentes de Eficacia
Funciones 
Administrativas Individuos Grupos Organizaciones

Planificación Objetivos ‐ Requer Metas Visión ‐ Misión

Organización Diseño de Trabajo Depart / Unidades Métodos y Procesos

Liderazgo Infl en Personas Infl en Grupo Infl en Organizac


Control Estándar Rendim Estándar Ejec Planes Estándar Desempeño
 
Según  se  puede  ver,  administración,  organización  y  efectividad  son  tres  términos  empresariales 
que,  en  la  práctica,  están  sumamente  relacionados,  dado  que  la  ejecución  de  la  efectividad 
individual,  grupal  y  organizacional,  deberían  ser  resultado  de  una  planificación,  organización, 
liderazgo y control eficaces.  Esto implica que la tarea de dirigir a un grupo de personas integradas 
en  equipos  que,  a  su  vez,  se  integran  en  una  organización  representa  dirigirlos  hacia  objetivos 
significativos  y  con  orientación  hacia  la  eficacia  en  todos  los  niveles,  actuando  dentro  de  un 
entorno  complejo  y  constantemente  en  cambio,  lo  que  representa  un  gran  desafío,  que  de 
cumplirse,  dará  una  gran  recompensa  como  lo  es  una  organización  preparada  para  el  siglo  XXI. 
(Caso 2). 
 
4. LOS ACTORES EN LA ORGANIZACIÓN Y LAS RELACIONES DE RECIPROCIDAD2 
Como se había mencionado, una organización es un conjunto de personas que actúan juntas, con 
una división lógica del trabajo, para alcanzar un objetivo organizacional. (Lectura 1)  Por esto, las 
organizaciones actúan como sistemas sociales y sistemas racionales de cooperación. Esto se dice 
en  vista  de  que  las  organizaciones  forman  parte  tanto  de  la  sociedad  como  de  la  vida  de  cada 
individuo, de forma activa o pasiva, por lo que son imprescindibles para la calidad de la vida y el 
éxito personal. 
 
Como  es  lógico,  para  conseguir  estos  objetivos,  las  organizaciones  dependen  de  los  llamados 
recursos humanos y, también, de todos aquellos recursos logísticos, financieros y tecnológicos que 
permitirán a las personas y grupos alcanzar resultados.  Por esta capacidad de transformación de 
recursos en resultados, lar organizaciones son el eje del desarrollo económico y social de cualquier 
nación.  Más  aún,  estas  organizaciones  superan  su  papel  de  creadoras  de  bienes  y  servicios  para 
convertirse  en  el  espacio  en  el  que  los  individuos  de  una  sociedad  actúan,  de  allí  el  estudio  del 
comportamiento  organizacional,  sobre  todo  si  se  repara  en  que  las  organizaciones  no  son 
estáticas,  sino  que  tienen  un  ciclo  de  vida  y  son  organismos  inteligentes  que  están 
constantemente adaptándose al contexto social. 
 
• Los socios o asociados de la organización. 
En  un  enfoque  antiguo  (shareholders)  se  solía  considerar  que  los  socios  o  asociados  de  las 
organizaciones eran sus accionistas, sus directivos y los empleados. Los cuales contribuían con el 
capital,  la  dirección  y  el  trabajo  respectivamente.  Esta  forma  de  ver  las  organizaciones  ha  sido 
reemplazada por otra más incluyente (stakeholders), que indica que son diversos los asociados a 
una  organización,  donde  todos  contribuyen  simultáneamente  para  su  éxito  en  función  de  la 
recompensa  o  reconocimiento  asociado  a  la  contribución.  De  hecho  los  asociados  pueden  estar 
dentro de la organización (directivos, socios y colaboradores) como fuera de ella (proveedores y 
clientes), todos estos contribuyendo al equilibrio de la organización y estableciendo una relación 
de reciprocidad con ella. 

Socios o Asociados Contribuciones Incentivos

Trabajo, Conocimiento y  Salarios, Reconocimiento 


Empleados
Competencias y Oportunidades
Inversionistas Dinero y Financiamiento Rentabilidad y Dividendos
Proveedores Materiales y Servicios Negocios
Clientes Dinero / Consumo Satisf. de Necesidades
                                                            
2
 Esta sección ha sido preparada con base en el libro: Comportamiento Organizacional de Idalberto 
Chiavenato. Editorial Thomson 
• Relaciones de Reciprocidad. 
 
La relación de reciprocidad existe entre los asociados o socios y la organización, y consiste en que 
la organización espera que los socios hagan contribuciones y, a cambio, brinda incentivos que las 
mantengan  o  las  aumenten.  En  función  de  este  intercambio  cada  parte  decide  si  seguir  con  el 
proceso o no. 
La  Teoría  del  Equilibrio  Organizacional  nace  del  concepto  antes  mencionado  y  funciona  como 
sigue: 
 
¾ Existen ciertos incentivos,  a manera de pagos que hace la organización a 
sus socios o asociados en forma de salarios, prestaciones, reconocimiento, 
oportunidades, calidad o dividendos, entre otros. 
¾ Luego  están  las  contribuciones  que  son  los  pagos  que  hace  cada  socio  o 
asociado  en  forma  de  trabajo,  competencias,  precios  o  fidelidad,  entre 
otros. 
¾ Cada  actor  seguirá  participando  en  función  de  que  los  incentivos  o 
recompensas sean mayores a su aporte inicial 
¾ Las  contribuciones  realizadas  por  los  socios  o  asociados  constituyen  la 
fuente de donde se nutre la organización para proporcionar incentivos, los 
que, a su vez, deberán ser suficientes para inducir a los socios o asociados 
a participar. 

Trabajo, Cumplimiento de Objetivos, 
Valor Agregado y Conocimiento

Personas Organización

Salario, Aprendizaje, Seguridad, 
Oportunidades
 
 
Estos incentivos o alicientes que las organizaciones están dispuestas a dar constituyen las 
expectativas de las organizaciones, expresadas en términos de consecución de resultados, 
mientras  que  la  satisfacción  o  rendimiento  que  perciben  los  socios  o  asociados 
representan las expectativas de las personas y determinarán el nivel de contribución que 
estas hagan.  La Teoría del Equilibrio sostiene que el cumplimiento de estas expectativas 
debe estar equilibrado, lo que significa que ambas partes deben encontrar provechosa la 
relación  planteada  dentro  de  la  organización.  Según  los  esquemas  siguientes  se  podrán 
aclarar estas distintas expectativas: 
9 Lo que las personas esperan de la Organización 
Las personas siempre están dispuestas a ingresar a alguna organización en particular para aplicar 
sus  competencias,  entregar  su  trabajo,  asumir  riesgos  y  permanecer  en  ellas,  lo  que  se  hará  en 
función de sus expectativas y su cumplimiento. Si bien las expectativas varían significativamente 
de una persona a otra, también presentan ciertas semejanzas que se resumen a continuación: 

Reconocimiento 
y Salario Oportunidad 
Lugar de 
Trabajo de Crecimiento
Parte en las 
Desiciones

Libertad y 
Expectativas Autonomía
Personas
Apoyo y 
Liderazgo

Empleo y 
Calidad de 
Ocupación
Vida Compañerismo
Alegría y 
Diversión
 
9 Lo que la Organización espera de las Personas 
El  trabajo  de  la  organización  depende  de  las  personas  para  utilizar  y  optimizar  los  recursos  en 
productos. Así, la organización depende de personas y sus expectativas lo reflejarán como sigue: 

Enfoque a la 
Visión Enfoque al 
Enfoque a la 
Misión Cliente
Enfoque a los 
Resultados

Enfoque a la 
Expectativas mejora continua
Organizaciones
Enfoque al trabajo 
en equipo

Compromiso y 
Ética y 
Talento y  Dedicación
Responsabilidad
Crecimiento Competencias
Profesional
5. ORGANIZACIÓN FORMAL E INFORMAL 
Por último, queda por resaltar una clasificación fundamental entre las organizaciones, para lo cual 
vamos a diferencia las organizaciones formales y organizaciones informales, como sigue: 
 
• Organización formal 
Este  tipo  de  organización  provee  mayor  precisión  sobre  sus  componentes  considerados  como 
sistema;  es  decir,  mantiene  más  estructurado  el  proceso  de  integración  entre  actores, 
colaboradores  operativos,  aspectos  técnicos  y  la  dirección  o  gerencia.  Igual  que  en  cualquier 
organización,  las  personas,  su  conducta  y  su  asociación  pertenecen  a  relaciones  sociales,  sin 
embargo,  se  denominará  organización  formal  cuando  las  personas:  a)  sean  capaces  de 
comunicarse entre sí; b) estén dispuestas a actuar, y c) compartan un objetivo. 
 
9 Elementos de la Organización formal 
Se debe  considerar la organización, dentro de su entorno, como eje central alrededor de la cual 
giran la misión, los recursos, los procesos, la cultura y las formas organizacionales. 
9 Principios de la Organización formal 
Que se podrían resumir en la Unidad de objetivo (donde las metas se miden en razón de la eficacia 
para alcanzarlas) y la Eficiencia (lograr estos objetivos con el mínimo costo).  

• Organización informal 
Son aquellas organizaciones en las cuales se realizan ciertas actividades sin un propósito colectivo 
consciente, que permite lograr los resultados de un grupo. Esto significa que los grupos informales 
no  poseen  estructuras  definidas,  propósito  o  procesos  de  liderazgo,  lo  que  ocasiona  que 
constantemente  modifiquen  su  integración  y  las  personas  que  la  conforman.  No  obstante,  la 
existencia  de  estas  organizaciones  es  evidente  por  lo  que  se  las  puede  aprovechar  tratándolas 
como “grupos de participación” para hacerlas formar parte de la organización formal. 
 
• Departamento 
Se  refiere  a  un  área,  división,  dependencia  o  unidad  organizativa  que  forma  parte  de  la 
organización.  Estos  departamentos,  juntos  e  interactuando  representan  la  estructura  de  la 
empresa, misma que debe ser capaz de reflejar los objetivos y planes, las relaciones de autoridad, 
el  ambiente  de  la  organización  y  las  relaciones  de  trabajo,  comunicación  y  toma  de  decisiones 
entre las personas. 
 
Eco. Andrés F. Ugalde Vázquez 

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