Afectación del PIB como efecto del terremoto

El 16 de Abril del 2016 el Ecuador sufrió un terremoto de 7.8 grados donde hubo graves afectaciones
económicas, sociales en el país donde ya había una crisis existente por la caída del precio del petróleo y la
depreciación de la moneda en otros países que lo que ocasionaba es la salida del dinero.

La situación del país ya era baja donde para enfrentar la crisis se disminuyó el presupuesto general del
estado, además se paralizo y cancelo varias obras que se tenía planeado construir. La zona que más
afectación tiene por el terremoto es “Pedernales” donde existía en mayores porcentajes la producción de
productos de exportación y después de lo ocurrido hubo una gran baja de la demanda de varios productos
adema de la disminución de los turistas en esta zona que la mayoría de los habitantes vivían del turismo.

En el Ecuador se estima que un total de USD 150 millones se dejarán de exportar, por el terremoto que
vivió el país el pasado 16 de abril. A este cálculo llegó la Federación Ecuatoriana de Exportadores
(FEDEXPOR) luego de analizar, la producción, infraestructura y logística de las firmas exportadoras que
se asientan en Manabí y Esmeraldas, las dos provincias más afectadas por el sismo Las exportaciones desde
ambas provincias representan el 8% del total nacional.

Pero según Fedexpor esta cifra puede estar subestimada porque no toma en cuenta que hay productos de la
zona que se envían por puertos ubicados en otras provincias de la Costa. Camarón, cacao, conservas de
atún, café, oleaginosas, artesanías de tagua y sombreros de paja toquilla son las exportaciones más
impactados por el terremoto (ver página 13). Según Daniel Legarda, presidente de Fedexpor, la afectación
no es generalizada y, de alguna manera, el sector exportador logró resistir a la situación. “En el sector con
más evaluación de daños, por desarrollar su actividad -en su mayoría- en el cantón Pedernales, es el
camaronero. Allí se cuentan 14 000 hectáreas afectadas, de las cuales 6 000 fueron totalmente destruidas”.

Según datos proporcionados por la Cámara Nacional de Acuacultura, la reactivación en estas zonas podría
llegar a costar USD 40 millones y demoraría entre seis y ocho meses. Las áreas afectadas representan entre
el 8 y el 10% del volumen de exportaciones de camarón en el país. Las ventas de este sector venían
creciendo, pero con el terremoto se prevé un descenso en esa curva. En el caso de pesca y, en particular la
de atún, la mayoría de empresas registró daños menores. “Un muro que se cayó, una máquina que se
desconfiguró, entre otros.

En ciertos casos paralizaron la actividad unos días hasta que todo volviera a la normalidad y luego
continuaron con el procesamiento y exportación”, señala Legarda. Los pescadores también esperaron que
las aguas del mar vuelvan a la normalidad ya que sí hubo una alteración en la cantidad de peces.
El impacto no fue alto porque existía stock de producto. El año pasado las ventas del sector pesquero
alcanzaron, de acuerdo a datos de la Cámara Nacional de Pesquería, alrededor de USD 3 300 millones. El
peso de las empresas de Manta en el negocio es de alrededor del 55% del total. Una de las empresas
afectadas fue Empacadora del Pacífico, con base en Pedernales. El 20% de la planta de procesamiento
resultó afectada por el sismo, según Roberto Ruales, jefe de Recursos Humanos.

“La rehabilitación de la parte afectada tomará unos seis o siete meses”, según Ruales. Pese al mal momento
esta empresa se muestra con ánimo. “El terremoto nos golpeó pero tarde o temprano teníamos que
reactivarnos. Son casi 800 familias que dependen de la empresa. A veces es un poco complicado con la
gente que está un poco dolida, pero se les dijo que aquí están sus plazas de trabajo y que una vez que pase
el impacto las actividades se reanudarán por completo”. Bruno Leone, directivo de este gremio, explica que
las plantas procesadoras en Manta resistieron el sismo y que el impacto fue en el puerto.

“No es una cosa mayor, pero sí se registraron desniveles; se afectaron muros y pilotes del muelle, etc. Las
empresas ahora están operando normalmente”. Legarda indica que pese a estas afectaciones la operación
en el puerto de Manta se reactivó de forma rápida y, de la misma manera, comenzó el proceso para
reparación gracias al seguro -y reaseguro- de esta infraestructura.

Otros de los sectores que sufrieron impactos, aunque de tipo marginal, fueron los de tagua y paja toquilla.
Se trata, incluso, de empresarios de la economía popular y solidaria de las provincias. Fedexpor
calcula que hay cinco empresas que resultaron mayormente afectadas, vinculadas con la venta al exterior
de productos oleaginosos, chips, agroindustria de conservas de ají, de conservas de pesca, entre otros.
Para ayudar, entre otros sectores, a los exportadores la Alianza para el Emprendimiento e Innovación
(AEI) cuenta con un fondo de apoyo que incluye donaciones y créditos, dijo Legarda. Compañías de
varias áreas colaboraron. Otro impacto para las exportadoras de las provincias es en los trabajadores. Se
calcula que entre el 15 y el 20% de estos tienen una afectación directa, principalmente de falta de
vivienda.
(Redacciones de Quito y Guayaqui, 2016)
 De 2 a 3 puntos en el PIB costara la reconstrucción en el país

Vista de una zona céntrica de Portoviejo, en la provincia costera de Manabí. / Foto: César Muñoz-Andes
El presidente de Ecuador, Rafael Correa, estimó entre dos y tres puntos del Producto Interno Bruto (PIB)
el costo de la reconstrucción de las zonas devastadas por el terremoto de 7,8 en la escala de Richter,
registrado el pasado sábado.
“La reconstrucción tardará dos, tres años, costará miles de millones de dólares, estamos haciendo las
estimaciones, tal vez el fin de semana tendremos una primera aproximación; datos exactos, en unas seis
semanas. Pero como economista, y a ojo de buen cubero, creo que los costos estarían entre los 2 y 3 puntos
del PIB, es decir, dos mil o tres mil millones (de dólares)”, dijo a periodistas en la ciudad de costera de
Manta.

Portoviejo es una de las ciudades de la provincia de Manabí donde se ha registrado mayor afectación junto
con Pedernales, Jama, Manta y la comuna de Canoa. El mandatario destacó que en esta emergencia ha
funcionado la institucionalidad del Estado. “Han funcionado los recursos, todo el país está movilizado:
Fuerzas Armadas, Policía Nacional, sector privado; ha habido una gran colaboración, contratistas que han
enviado sus volquetas, sus tractores, todo coordinado por el ECU 911”, mencionó.

También destacó que contratistas extranjeras ofrecieron su ayuda de manera incondicional enviando
tractores y otros equipos. Explicó que en tiempo record se ha ido normalizando los servicios básicos.
Agradeció “al mundo entero” por su solidaridad y ayuda y reseñó que se movilizaron al país 600 rescatistas.
También, contó que este día recibió una llamada del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, quien
ofreció su solidaridad y colaboración. (de 2 3 puntos del PIB costara la reconstruccion del terremoto, 2016)

Incremento del IVA

El incremento del 2% al Impuesto al Valor Agregado es temporal Vinicio Alvarado, ministro Coordinador
de Producción, Empleo y Competitividad, señaló que las medidas tienen como propósito afrontar la
situación de emergencia generada por el terremoto. Además precisó que el 2% del incremento solidario al
Impuesto al Valor Agregado (IVA) tendrá una duración de un año y no afectará al 90% de los alimentos. A
su vez, el 100% de las medicinas están exentas de pago del IVA (Ver infografía). Por su parte, Francisco
Alarcón, presidente de la Cámara de Comercio de Quito, expresó que, en estos momentos, las medidas son
necesarias debido al requerimiento de conseguir miles de millones de dólares para la reconstrucción de las
zonas con daños severos.

“El incremento de los 2 puntos del IVA me parece adecuado. Estoy de acuerdo con la donación de los días
de sueldo y que esta se haga de forma proporcional a lo que se gana”, dijo. Alarcón manifestó también
que ese incremento podría generar una disminución del volumen de ventas de algunas empresas y que “no
se va a recaudar mucho con el 3% de las utilidades porque las empresas no están generando muchas
utilidades sino que estas están decreciendo”. Quienes perciban más de $ 1.000 contribuirán con 1 día de
sueldo En el proyecto de ley, que se enviará a la Asamblea con el carácter de económico urgente, una
contribución solidaria que deberán efectuar quienes perciben más de $ 1.000 mensuales. Dependiendo de
sus ingresos, las personas contribuirán con un monto equivalente a un día de su sueldo mensual o un día de
sus ingresos mensuales. Esta medida aplica a quienes trabajan en relación de dependencia o a quienes
perciben otro tipo de ingresos como son las rentas de los profesionales. “Entre $1.000 y menos de $ 2.000,
el número de meses en que se aplica esta contribución solidaria es de 1 mes.

Quienes perciban entre $ 2.000 y menos de $ 3.000 contribuirán con 1 día de su sueldo o ingreso mensual
por 2 meses. Quienes perciban entre $ 3.000 y menos de $ 4.000 contribuirán durante 3 meses con 1 día de
su remuneración. Quienes perciban entre $ 4.000 y hasta $ 5.000 contribuirán con 1 día de su remuneración
por 4 meses. Y quienes perciban de $ 5.000 en adelante contribuirán con 1 día de su remuneración o ingreso
equivalente mensual durante 5 meses”, explicó el director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Leonardo
Orlando.
En el caso de las personas que trabajan bajo relación de dependencia, esta contribución solidaria sería
retenida por sus empleadores. Si la propuesta se aprueba en mayo, la primera retención efectuada por el
empleador sucederá en junio y deberá ser enviada al SRI en julio. Los daños y pérdidas podrían superar los
$ 3.000 millones Según informó Orlando, por el incremento de los 2 puntos porcentuales del IVA se espera
recaudar cerca de $ 720 millones (incluidas las devoluciones) que serán canalizados a las tareas de
rehabilitación y reconstrucción.

De su lado Patricio Rivera, ministro Coordinador de la Política Económica, dijo que según una estimación
preliminar, los daños y pérdidas ocasionados por el terremoto equivaldrían al 3% del Producto Interno
Bruto (PIB), es decir, $ 3.000 millones. Añadió que esa cifra podría aumentar al momento de efectuarse
una valoración más exhaustiva. A ese efecto, el levantamiento de la información sobre las afectaciones está
siendo realizado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) con el apoyo de
la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y otras instituciones del sistema de
Naciones Unidas.

Como resultado de esos análisis, en las próximas semanas el Gobierno Nacional tendrá a su disposición una
valoración más certera de la magnitud de los impactos, lo que le permitirá organizar mejor las ayudas
internas y externas. “Tras cumplir esta primera fase de atención humanitaria, las instituciones multilaterales
activaron los recursos y los desembolsarán en las próximas semanas. De esta forma se podrán reponer las
asignaciones hechas por el Estado en los últimos días para atender la coyuntura”, expresó Rivera.

Sobre el BIESS y los seguros para las personas afectadas A más de los beneficios tributarios, las autoridades
manifestaron que las personas de las zonas afectadas que tenían un crédito hipotecario con el Banco del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS), están cubiertas por un seguro, gracias al cual no tendrán
que cubrir la deuda pendiente con la entidad. Aproximadamente 14.000 familias gozarán de este beneficio,
acotó Rivera, añadiendo que el BIESS reconocerá los valores que aportaron sobre una vivienda que ahora
ya no existe debido al terremoto.

Por otra parte, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros dispuso que todas las aseguradoras
presenten semanalmente un detalle de los siniestros reportados con relación a esta catástrofe. Las
aseguradoras privadas no pueden alegar falta de aviso de siniestro dentro de los plazos pactados en las
respectivas pólizas. La normativa tendrá carácter de económico urgente En junio entraría en vigencia el
proyecto de ley para contribuir con damnificados El presidente de la Comisión de Régimen Económico de
la Asamblea Nacional, Virgilio Hernández, informó que se viabilizará el trámite de dos proyectos de ley
económico-urgente a la vez.
El primero será sobre el tratamiento en segundo debate del proyecto para el equilibrio fiscal, cuyo análisis,
según Gabriela Rivadeneira, presidenta de la Asamblea, se retomará la próxima semana. El segundo se
refiere a las medidas que anunció el Presidente de la República para afrontar los daños causados por el
terremoto del sábado 16 de abril. “Analizaremos de manera inmediata la propuesta.

La Constitución de la República es muy clara: cuando existe un estado de excepción se puede tramitar más
de un proyecto económico-urgente a la vez, de tal forma que, apenas llegue el proyecto, hay que analizarlo”,
dijo. Con respecto a los eventuales rendimientos que emergerían de un incremento temporal de 2 puntos
porcentuales en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el asambleísta Hernández indicó que por cada punto
adicional de IVA, el Estado ecuatoriano suele lograr una recaudación suplementaria de $ 500 millones
anuales. El nuevo proyecto legislativo se tratará con carácter de económico urgente. La Asamblea dispondrá
de un plazo de 30 días para aprobarlo. De ser así, la ley entraría en vigor a partir de junio. (I)

Esta noticia ha sido publicada originalmente por Diario EL TELÉGRAFO bajo la siguiente
dirección: http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/ecuador/3/las-zonas-afectadas-por-el-sismo-exentas-de-
impuestos-en-2016
Si va a hacer uso de la misma, por favor, cite nuestra fuente y coloque un enlace hacia la nota
original. www.eltelegrafo.com.ec

Decadencia del PIB

Sandra Naranjo, titular de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), informó que el
costo de reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto del pasado 16 de abril será de $ 3.344
millones. De este monto, un 67% ($ 2.253 millones) será asumido por el sector público y un 33% ($ 1.091
millones) el sector privado. La funcionaria, además, indicó que la tragedia provocará un decrecimiento del
Producto Interno Bruto (PIB) del 0,7% y, hasta el momento, ha generado la pérdida de 21.823 puestos de
empleos formales e informales.

Manabí es la más perjudicada por el terremoto concentrando poco más del 90% de los daños. En esa
provincia se perdieron 3,45 puntos porcentuales en la tasa de empleo y el PIB local ha decrecido en un
9,8%. Se prevé que $ 1.369 millones (41%) del costo total de la reconstrucción se destine al sector social,
$ 1.032 millones (31%) al sector productivo y $ 862 millones (26%) a infraestructura. Un 2% ($ 81
millones) se destinarán a otros sectores. Para recabar esta información y deducir estos costos se trabajó con
equipos internacionales -aproximadamente 45 personas- de entidades como el Banco Mundial, la ONU, la
OIT, FAO, entre otros. (El Telegrafo,2016)
ANALISIS PERSONAL

E producto interno bruto sufrió una decadencia de un 7% tras el terremoto que azotó nuestro país. Teniendo
en cuenta que se perdieron plazas de trabajo por el cierre total o parcial de microempresas y macro empresas
que se vieron obligadas a cerrar sus puertas por varios motivos relacionados al terremoto ya que muchas de
estas sufrieron daños en su infraestructura otras quedaron sumidas en escombros. También a los saqueos
que sufrieron en las horas seguidas del terremoto por el hecho que se perdió el control y hasta reestablecer
el control sufrieron varios saqueos y las micro empresas no tiene la sustentabilidad para para reponer la
perdidas . Un 10% era el valor que aportaba la zona afectada al país por que se encuentran grandes empresas
tanto en el sector pesquero y en el sector de la agricultura.