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FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD – RIOJA

“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION E INMPUNIDAD”

TEMA: CLASIFICADORES PRESUPUESTALES DEL DISTRITO DE SAN


MARCOS

AREA: CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL I

DOCENTE: JHONNY CHARLES MENDOZA AVAL

INTEGRANTES: ROLANDO ALVAREZ AGUILA


MARLENE PAZ FARCEQUE
MARIEN CUMAPA PISCO

PERU-2019
RESUMEN

En este informe analizaremos el presupuesto de la Municipalidad Distrital de San Marcos,

Provincia de Huari, región Ancash, por medio de los datos obtenidos de la página

económica del estado peruano y las diferentes herramientas.

Los clasificadores presupuestarios son una herramienta del sistema integrado de

información financiera que nos permite ordenar la información según un criterio o

característica homogénea. Facilitar el registro libre y rápido de la ejecución presupuestaria.

Estos clasificadores presupuestarios van a contribuir a la generación de información

confiable, relevante, comprensible, oportuna y consistente.


PALABRAS CLAVES

Presupuesto público: Es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a

favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura

con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas. Establece los límites de gastos

durante el año fiscal, por cada una de las Entidades del Sector Público y los ingresos que

los financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el

equilibrio fiscal.

Presupuesto institucional modificado (PIM): Presupuesto actualizado de la entidad

pública a consecuencia de las modificaciones presupuestarias, tanto a nivel institucional

como a nivel funcional programático, efectuadas durante el año fiscal, a partir del PIA.

Presupuesto institucional de apertura (PIA): Presupuesto inicial de la entidad pública

aprobado por su respectivo Titular con cargo a los créditos presupuestarios establecidos en

la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal respectivo. En el caso de

las Empresas y Organismos Públicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales, los créditos presupuestarios son establecidos mediante Decreto

Supremo

Fuentes de financiamiento: Clasificación presupuestaria de los recursos públicos,

orientada a agrupar los fondos de acuerdo con los elementos comunes a cada tipo de

recurso. Su nomenclatura y definición están definidas en el Clasificador de Fuentes de

Financiamiento para cada año fiscal.

Categoría presupuestal: Comprende los elementos relacionados a la metodología del

presupuesto por programas denominados Programa, Subprograma, Actividad y Proyecto.


INTRODUCCIÓN

La presente investigación se llevó a cabo a través de un plan de trabajo y un diagnóstico, el

cual nos proporcionó la información para su desarrollo, de esta manera daremos a conocer

los clasificadores presupuestales del distrito de SAN MARCOS, a través del cual

obtendremos conocimiento sobre la clasificación y movimiento de los presupuestos.

El distrito de San Marcos es uno de los dieciséis que integran la provincia de Huari, en el

Departamento de Ancash, bajo la administración del Gobierno regional de Ancash, en el

Perú. También se le conoce como el “Paraíso de las Magnolias”. En su seno alberga la mina

más grande y rica del Perú que es la “Compañía Minera Antamina S.A.”, que por su

potencialidad y riqueza ocupa el tercer lugar a nivel mundial.

En la actualidad, el distrito de San Marcos es uno de los distritos con mayores recursos

financieros en el país, debido al crecimiento del canon minero.


MARCO TEÓRICO

CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

1. GEOGRÁFICO: ¿Dónde se gasta?

En el Distrito San Marcos, ubicado geográficamente en la Provincia de Huari.


Departamento de Áncash.

 Altitud: 2 964 msnm


 Latitud: 09º31’15” Sur
 Longitud: 77º09”17” Oeste
 Superficie: 556.73 km2

PRESUPUESTO PUBLICO AL 20 DE ABRIL DEL 2019

ANALISIS:

El Departamento de Ancash tiene un PIA (Presupuesto Institucional de Apertura) de S/


1,393,733,528.00 para el presente año 2019. El cual destina un 34.05% para la provincia de
Huari que representa un monto de S/. 474,604,280.00 y ésta se encarga de distribuir su
presupuesto a las municipalidades distritales, en específico destina un 46.36% para la
Municipalidad distrital de San Marcos con un monto de S/. 219,887,696.00.

Con respecto al PIM (Presupuesto Institucional Modificado) el departamento de Ancash se


ha modificado aumentando de (S/ 1,393,733,528.00 - S/ 1,997,309,218.00) Asimismo, el
PIM de la provincia de Huari se ha modificado aumentando de (S/. 474,604,280.00 – S/
670,683,557). Por último, el PIM de la municipalidad distrital de San Marcos se modificó
aumentado de (S/.219,887,696.00 – S/. 296,585,213).
GEOGRAFICO PIA PIM
Ancash 1,393,733,528 1,997,309,218
Huari 474,604,280 670,683,557
San Marcos 219,887,696 296,585,213

REPRESENTACION GRAFICA DE PIA Y PIM


2,500,000,000

1,997,309,218
2,000,000,000

1,500,000,000 1,393,733,528

1,000,000,000

670,683,557
474,604,280
500,000,000
296,585,213
219,887,696

0
ANCASH HUARI SAN MARCOS

PIA PIM

2. INSTITUCIONAL: ¿Quién gasta?


La Municipalidad Distrital de San Marcos como gobierno local y el alcalde como su
representante legal y responsable del pliego, el Ing. Christian Palacios Laguna.
Han destinado un PIA de S/. 219,887,696.00 a la Municipalidad distrital de San Marcos
que representa un 46.33% del total del PIA, Teniendo modificaciones posteriores que
incrementaron su presupuesto a S/. 296,585,213.00 y está representado en un 44%.

INSTITUCIÓN PIA PIM PORCENTAJE PORCENTAJE


Municipalidad Provincial de Huari 46,198,250.00 77,468,597.00 PIA 9.73 PIM 12%
Municipalidad Provincial de Anra 8,898,837.00 11,171,660.00 1.88 2%
Municipalidad Distrital de Cajay 14,599,567.00 20,385,432.00 3.08 3%
Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar 49,155,812.00 58,007,737.00 10.36 9%
Municipalidad Distrital de Huacachi 10,220,974.00 21,692,444.00 2.15 3%
Municipalidad Distrital de Huacchis 10,745,036.00 15,785,458.00 2.26 2%
Municipalidad Distrital de Huachis 21,109,063.00 22,409,034.00 4.45 3%
Municipalidad Distrital de Huántar 14,095,495.00 16,353,496.00 2.97 2%
Municipalidad Distrital de Masin 9,277,384.00 17,440,943.00 1.95 3%
Municipalidad Distrital de Paucas 10,444,846.00 17,473,146.00 2.20 3%
Municipalidad Distrital de Ponto 20,402,084.00 36,473,479.00 4.30 5%
Municipalidad Distrital de Rahuapampa 3,398,772.00 5,292,272.00 0.72 1%
Municipalidad Distrital de Rapayan 10,662,534.00 12,259,498.00 2.25 2%
Municipalidad Distrital de San Marcos 219,887,696.00 296,585,213.00 46.33 44%
Municipalidad Distrital de San Pedro De 16,818,226.00 27,828,856.00 3.54 4%
Chana
Municipalidad Distrital de Uco 8,689,704.00 14,056,292.00 1.83 2%
Total presupuesto de Rioja 474,604,280.00 670,683,557.00 100.00 100%

GRAFICA

3. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: ¿Cómo se financia?


Las fuentes con las que se financia la municipalidad distrital de San Marcos son las que se
presenta en el siguiente cuadro, en el cual se puede observar que la mayor parte del PIA se
encuentra en el rubro de Recursos Determinados con un monto de S/. 219,406,751.00 que
representa el 99.81% del total del PIA. Con respecto al PIM del rubro Recursos
determinados ha tenido modificaciones incrementándose en un 99.63% llegando así a un
PIM de S/. 295,494,793.00.
Otro rubro que podemos analizar es el del Canon y Sobre canon, Regalías, Renta de
Aduanas y participaciones que se encuentra dentro de Recursos determinados; se puede
observar que dentro de los 3 rubros que lo integran este tiene la mayor parte del PIA con un
monto de S/216,640,447.00, el cual sufrió variaciones en el PIM incrementándose en un
0.14% llegando así a tener un PIM de S/ 292,357,289.00.
RUBR FUENTES DE FINANCIAMIENTO PIA PIM PORCENTAJ PORCENTAJ
O
00 Recursos Ordinarios 226,597 363,167 E PIA
0.10% E PIM
0.12%
09 Recursos Directamente Recaudados 200,348 727,253 0.09% 0.24%
04 Recursos Determinados 219,460,751 295,494,793 99.81% 99.63%
¨07 Fondo de Compensación Municipal 2,410,807 2,728,007 1.10% 0.91%
¨08 Impuestos Municipales 409,497 409,497 0.19% 0.14%
Canon y Sobre canon, Regalías, Renta
¨18 216,640,447 292,357,289 98.52% 98.57446568
de Aduanas y participaciones

TOTAL 219,887,696 296,585,213 100 100

99.63%
99.81% 98.57%
98.52%
100.00%

90.00%

80.00%

70.00%

60.00%

50.00%

40.00%

30.00%

20.00%

10.00% 1.10%0.92%
0.10%0.12% 0.09%0.25% 0.19%0.14%
0.00%

GRAFICA DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO


4. PROGRAMA FUNCIONAL: ¿En qué se gasta?
De acuerdo al clasificador funcional programático podemos observar que la mayor parte del
PIA está destinado al transporte con una cifra de S/. 91,639,987.00

CÓDIGO FUNCIÓN PIA PIM PORCENTAJ PORCENTAJ


Planeamiento, gestión y reserva de E PIA E PIM
03 59,931,353 27.31%
contingencia 59,534,068 20.14%
05 Orden público y seguridad 5,000 11,532,359 0.23% 3.90%
8 Comercio 12,665,269 14,868,657 5.77% 5.03%
9 turismo 9,344,889 1,223,099 4% 0.41%
10 agropecuaria 7,629,598 61,651,191 3.47% 20.86%
12 Energía 0 2,595,182 0.00% 0.87%
15 Transporte 91,639,987 77,702,765 41.75% 26.30%
17 ambiente 1,162,340 1,647,979 0.52% 0.55%
18 saneamiento 15,909,728 35,225,396 7.25% 11.92%
19 Vivienda y Desarrollo Urbano 0 247,904 0.00% 0.08%
20 Salud 13,063,584 6,397,481 5.95% 2.17%
21 Cultura y deporte 2,777,418 13,046,553 1.26% 4.41%
22 Educación 5,331,585 9,818,259 2.42% 3.32%
23 Protección Social 0 3,900 0.00% 0%
TOTALES 219,460,751 295,494,793 100 100
45.00%

40.00%

35.00%

30.00%

25.00%

20.00%

15.00%

10.00%

5.00%

0.00%

GRAFICA DE PROGRAMA FUNCIONAL


COMERCIO
Comercio actividad socioeconómica que consiste en el intercambio de algunos materiales,
la municipalidad ha propuesto la ampliación del mercado municipal, el cual tiene un PIA de
S/ 3,606,332.00 y se puede apreciar que su PIM no ha tenido cambios y tiene el mayor
presupuesto.
También se puede observar que se ha propuesto la implementación y mejoramiento del
Mercado de Abastos del distrito de San Marcos, para brindar un mejor servicio, este
proyecto no tiene PIA, pero su cuenta con un PIM de S/ 1,549,458.00

PROYECTO PIA PIM


2003211 : Ampliación del mercado municipal 3,606,332 3,606,332
2425212 : Construcción de cobertores y auditorio en el mercado 0 1,549,458
de abastos de la municipalidad distrital de San Marcos en la

TRANSPORTE
Es el nivel máximo de presupuesto institucional de apertura, para la construcción y
mejoramiento de caminos rurales, además de mejorar las calles del sector Flores Dos de
Mayo, central, ampichaca del centro poblado Pichiu Quinhuaragra, Distrito de San Marcos-
Huari- Ancash.
También se ha presupuestado la creación del servicio de transibilidad vehicular y peatonal
en el Distrito De San Marcos - Provincia De Huari, para beneficio de su población. Este
proyecto es el de mayor PIM, S/ 37, 124,045.00

PROYECTO PIA PIM


2000129 : Construcción y mejoramiento de caminos rurales 54,466,754 98,533
2237910 : Mejoramiento de calles del sector Flores Dos de 0 1,716,584
Mayo, central,
2344302: ampichaca
Creación del centro
del servicio poblado Pichiu
de transitabilidad vehicular y 29,385,088 37,124,045
peatonal en el centro poblado de Huaripampa Central,

SANEAMIENTO
Corresponde al nivel máximo de presupuesto institucional modificado a la función de
saneamiento urbano del distrito de San Marcos para ampliación de sistema de
abastecimiento de agua potable teniendo un PIA de S/ 12,200;500.00 y ha tenido
modificaciones en su PIM el cual se ha incrementado a S/ 10,915,970.00.
Se puede observar que en el proyecto de mejoramiento y ampliación de los servicios de
agua potable y alcantarillado sanitario en el distrito de SAN MARCOS su PIA y PIM son el
mismo, S/ 1,576,260.00

PROYECTO PIA PIM


003071: AMPLIACION DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE 12,200,500 10,915,970
397705: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y 1,576,260 1,576,260
ALCANTARILLADO
3000627: SERVICIOSANITARIO DE LAS LOCALIDADES
DE AGUA POTABLE DE CARHUAYOC
Y SANEAMIENTO Y GOTOSH
PARA HOGARES EN
RURALES 115,000 150,000

EDUCACION
Corresponde a la función de educación para mejorar los servicios educativos de la IE inicial
2615 del barrio de GARAPATAC, DISTRITO DE SAN MARCOS.
Podemos apreciar también que no hay PIA para ninguno de los proyectos, pero el proyecto
de mayor relevancia cuenta con un PIM de S/. 2,119,437.00

PROYECTO PIA PIM


2335261: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION 0 2,119,437
EDUCATIVA INICIAL N 2615 DE
2388803: MEJORAMIENTO DELLOS
BARRIO DE GARAPATAC,
SERVICIOS DISTRITO
EDUCATIVOS DE SAN
DE LA INSTITUCION 0 1,855,910
EDUCATIVA INICIAL Nº 2616DEDEL
2429246: CONSTRUCCION CASERIOUHUANCHA
AMBIENTE DELSEDE
OFICINA DE DISTRITO DE SAN
ADMINISTRATIVA Y 0 1,224,851
CERCO; EN EL(LA) IE 86833 - SAN MARCOS EN LA LOCALIDAD SANTA CRUZ DE

5. CLASIFICADOR DE INGRESOS Y GASTOS - ¿Cómo se estructura el gasto?


El clasificador de ingresos y gastos está estructurado por seis unidades genéricas de las
cuales el más significativo en PIA es el de adquisición de activos no financieros que
representa una cifra de S/. 173,312,358.00.
Con respecto al PIM el que más resalta es la adquisición de activos no financieros con un
monto de S/. 241,282,172.00.

GENERICA PIA PIM


5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 1,875,058 1,914,058
5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 226,597 226,597
5-23: BIENES Y SERVICIOS 44,037,683 52,659,186
5-24 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 216,000 283,200
5-25: OTROS GASTOS 220,000 220,000
6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 173,312,358 241,282,172
TOTAL 219,887,696 296,585,213

GRAFICO ECONOMICO DE INGRESOS Y GASTOS


241,282,172

173,312,358

52,659,186
44,037,683
1,914,058 226,597
1,875,058 226,597 216,000
283,200 220,000
220,000

BIENES Y SERVICIOS
Gastos por concepto de adquisición de bienes para el funcionamiento institucional y
cumplimiento de funciones, así como por los pagos por servicios de diversa naturaleza
prestados por personas naturales, sin vínculo laboral con el estado, o personas jurídicas.
En la compra de bienes tenemos los siguientes gastos:
COMPRA DE BIENES PIA PIM
1: ALIMENTOS Y BEBIDAS 10,000 54,921
2: VESTUARIOS Y TEXTILES 333,000 322,000
3: COMBUSTIBLES, CARBURANTES, LUBRICANTES Y AFINES 935,000 1,240,630
5: MATERIALES Y UTILES 6,978,089 4,529,809
6: REPUESTOS Y ACCESORIOS 3,600,000 3,117,828
8: SUMINISTROS MEDICOS 0 400
9: MATERIALES Y UTILES DE ENSEÑANZA 7,348 5,348
11: SUMINISTROS PARA MANTENIMIENTO Y REPARACION 11,280,000 12,060,772
99: COMPRA DE OTROS BIENES 7,725,000 2,568,337

De acuerdo a la tabla presentada podemos apreciar que los rubros más importantes en la
compra de bienes son los de suministros para mantenimiento y reparación, con una cifra de
PIA S/. 11,280,000.00 y PIM de S/. 12,060,772.00. el otro rubro es el de materiales y
útiles con un monto en PIA de S/. 6,978,089.00 y PIM de S/. 1,240,630.00.
GRAFICA DE CONSUMO DE BIENES
12060772
11,280,000

6,978,089 7,725,000
45298093,600,000
3117828 2568337
1240630
935,000
1 54921 333,000
10,000 2 322000 3 4 5 6 400 7,348
7 5348 8 9

AS I LE
S ES I LE
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CO :S
3: 11

En las contrataciones de servicios tenemos los siguientes gastos:

SUB GENERICA PIA PIM


1: VIAJES 60,000 23,500
2: SERVICIOS BASICOS, COMUNICACIONES, PUBLICIDAD Y DIFUSION 176,400 188,400
4: SERVICIO DE MANTENIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO Y
REPARACIONES 5,000,000 2,500,000
5: ALQUILERES DE MUEBLES E INMUEBLES 0 113,723
7: SERVICIOS PROFESIONALES Y TECNICOS 7,700,946 25,701,618
8: CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS 231,900 231,900

Observando la tabla presentada podemos decir que los más destacados son los rubros de
servicios profesionales y técnicos con PIA de S/. 7,700,946.00 y un PIM de S/.
25,701,618.00. Así como en el rubro de servicio de mantenimiento, acondicionamiento y
reparaciones con un PIA de S/. 5,000,000.00 y un PIM de S/. 2,500,000.00.

25,701,618

7,700,946
5,000,000
2,500,000
23,500 176,400
60,000 188,400 113,723 231,900
231,900

CONCLUCIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
Ministerio de Economía y Finanzas (2019). Consulta amigable. Clasificadores
presupuestarios. Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/es/seguimiento-de-la-ejecucion-presupuestal-consulta-amigable
Ministerio de Economía y Finanzas (2019)
http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx
ANEXOS

GEOGRÁFICO
S/. 937,396,966.00

S/. 282,783,957.00
S/. 158,346,503.00
S/. 47,989,899.00 S/. 69,366,164.00
S/. 12,421,856.00
San Martín Ri oja Nueva Ca ja ma rca
PIA PIM
INSTITUCIONAL PIA Y PIM
2.52
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURACYACU
3.28

2.62
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YORONGOS
10.07

3.03
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN FERNANDO
1.14

1.92
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POSIC
1.02
MUNICIPALIDAD

14.28
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO MIGUEL
10.73

25.88
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA CAJAMARCA
43.81

8.79
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ELIAS SOPLIN VARGAS
5.02

8.10
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AWAJUN
8.38

32.85
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE RIOJA
16.54
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 45.00 50.00

PIM PIA
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
ri o
s
os i to i as d os
na
d éd nc na
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R m ó e
cta ci i on e cu
re a R
Di p er n ac
os rO Do
cu
rs po
Re os
u rs
c
Re

PROGRAMA FUNCIONAL
1.70
PROTECCION SOCIAL 9.70
0.26
EDUCACION 0.00
1.25
CULTURA Y DEPORTE
2.24
2.88
SALUD 0.00
1.29
VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 6.38
SANEAMIENTO4.61 78.85

3.50
AMBIENTE 9.88
0.92
TRANSPORTE 0.00
0.18
AGROPECUARIA
2.76
0.10
TURISMO
0.60
0.92
COMERCIO 5.80
0.78
ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 4.04
PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 7.37 53.99
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90

PIA PIM
ECONOMICO DE INGRESOS Y GASTOS

6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS

5-25: OTROS GASTOS

5-24 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS


GENERICA

PIM
PIA
5-23: BIENES Y SERVICIOS

5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES

5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES

0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00


PORCENTAJE DE GASTO

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