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Penhane BOLETIM OFICIAL DA ASSOCIAÇÃO DE APOIO E ASSISTÊNCIA JURÍDICA AS COMUNIDADES

Director Executivo: Rui Vasconcelos* Sede: AAAJC* Telefone: 20030252*Cidade de Tete* Bairro Chingodzi* Editado em Português e Inglês

Comunidade local na fiscalização florestal deve ser incentivada


Para além do sistema de informação do sector de florestas, nas frentes de exploração e caça. O envolvimento da SC na
uma vez que se mostra muito fraco, sendo que os dados e a sua força máxima no controle desta acção e com envolvimen-
informação estatística disponíveis, estão cheios de incon- to de agentes das Alfândegas de Moçambique não existe ain-
gruências e imprecisões, a fiscalização limita-se apenas ao da. Ao nível local, a participação dos órgãos locais na fiscali-
controle do transporte de produtos florestais, na via públi- zação também é limitada, não estando bem definida e care-
ca, e aplicação de multas aos operadores e público em geral cendo também de institucionalização. As autoridades tradici-
que for encontrado sem a devida licença e guia de trânsito. onais vêm controlando o uso dos recursos florestais e faunís-
Entende-se como relevante assumir-se que o actual sistema ticos em zonas de sua influência, através de tabus e práticas
não está preparado para a prevenção e a detecção de activi- costumeiras que, em geral, variam de lugar para lugar, sendo
dades ilegais, antes que estas ocorram. Foi por isso que a pouco conhecidas e, não sendo sistematizadas uma vez que
AAAJC com a WWF pensou em juntar membros das comu- são de alcance limitado. Há o envolvimento das comunida-
nidades e outros intervenientes dado que a informação é des locais na fiscalização que é uma experiência nova e que
limitada e não está ainda regulamentada nem institucionali- ainda carece de consolidação. Experiências de áreas pilotos
zada. Embora haja vários elementos como a colaboração da de maneio comunitário de recursos florestais e faunísticos no
Polícia na fiscalização que se verifica apenas nos postos de país, indicam melhorias substanciais na conservação dos
controlo de tráfego, nas entradas e saídas das cidades e nos recursos naturais, especialmente maior controle da explora-
limites inter-provinciais onde, por conveniência de serviço e ção florestais por empresas e operadores não residentes na
segurança, estabeleceu-se postos fixos de fiscalização, a zona. Os mecanismos de engajamento e incentivos às comu-
informação ai captada não está ao alcance de todos, nem nidades locais não foram ainda claramente definidos, disse-
dos Comités de Gestão de Recursos Naturais Locais. Outra minados e aplicados, o que limita a colaboração e participa-
forma de colaboração verifica-se quando a polícia é convi- ção efectiva das comunidades na fiscalização. E a comunida-
dada a integrar brigadas de fiscalização móveis e, quando de não vê problema em apoiar a exploração ilegal dos seus
as brigadas móveis se deslocam em missões de fiscalização recursos com incentivos por parte dos operadores florestais.

Resultados provinciais e estimativas por espécies


No entanto, uma vez que as estimativas te- (Millettia stuhlmannii) e Mondzo (Combretum im-
nham sido dadas, também, por província, no berbe) já deveria ser pensado pelas autoridades um
Inventário Florestal Nacional, observou-se defeso especial do Pau-ferro que se estenda por
que tal estava mais focado às estimativas ao mais 10 ou 15 anos, e que durante este período se
nível dos tipos florestais. Assim, assume-se monitore o efeito do defeso especial na espécie e
que as estimativas por província foram relati- que seja considerado a submissão das restantes es-
vamente menos precisas e não foram dadas pécies acima a um defeso especial ou a uma requa-
por tipo florestal, dai que neste exercício, re- lificação para espécies preciosas.
comenda-se que se façam inventários flores-
tais provinciais detalhados, periodicamente,
de tal modo que as estimativas provinciais
sejam as mais precisas possíveis e que estas
sejam dadas por cada tipo florestal. Associa-
do a um declínio acentuado das espécies Tule Parceiros:
(Milicia excelsa), Umbáua (Khaya nyasica),
Pau-ferro (Swartzia madagascariensis), Um-
bila (Pterocarpus angolensis), Jambirre

Quem somos? Associação de Apoio e Assistência Jurídica as Comunidades (AAAJC), é uma organização da Sociedade Civil Moçambicana, não-governamental, sem fins lucrativos, de âmbito
nacional, fundada em 2008 e com os seus estatutos legalmente publicados em 2010 no Boletim da República nº. 2, III serie, 4º suplemento de 19 de Janeiro. A sede é na cidade de Tete.
Penhane OFICIAL REPORT CARD OF THE ASSOCIATION FOR SUPPORT AND LEGAL ASSISTANCE TO COMUNITIES

Director Executivo Rui Vasconcelos* Sede: AAAJC* Telefone: 20030252*Cidade de Tete* Bairro Chingodzi* Editado em Português e Inglês
Edition nº89

Local community in forest monitoring should be encouraged

In addition to the information system of the forest sector, in the control of this action and with the involvement of
since it is very weak, and the data and statistical information agents of the Customs of Mozambique does not exist yet. At
the local level, that is, at district and local level, the participa-
available, are full of inconsistencies and inaccuracies, super-
vision is limited to the control of transport of forest products, tion of local bodies in monitoring is also limited, not well
on the public highway, and the application of fines to opera- defined and also lacking in institutionalization. Traditional
tors and the general public that is found without the proper authorities have been controlling the use of forest and wild-
license and transit guide. It is understood as relevant to as- life resources in areas of their influence, through taboos and
customary practices, which generally vary from place to
sume that the current system is not prepared for the preven-
tion and detection of illegal activities before they occur. This place and are little known and are not systematized since
is why AAAJC in this valuable partnership with the WWF they are limited in scope. There is also the involvement of
thought in bring together various community members and local communities in monitoring which is a new experience
other stakeholders as the information on this chapter is lim- and still needs consolidation. In addition, experiences of
community-based pilot areas of forest and wildlife resources
ited and is not yet regulated or institutionalized. Although
there are several elements such as the collaboration of the in the country indicate substantial improvements in the con-
Police in the supervision that is verified only in traffic control servation of natural resources, especially greater control of
posts, in the entrances and exits of the cities and in the inter- forest exploitation by companies and operators not resident
provincial limits where, for convenience of service and secu- in the area. However, in Tete the problem is huge, as the
general of the meeting participants found. As mentioned,
rity, fixed inspection posts have been established, the infor-
mation collected is not available to all, nor the Local Natural mechanisms of engagement and incentives to local commu-
Resources Management Committees. The other form of col- nities have not yet been clearly defined, disseminated and
laboration is when police are invited to join mobile surveil- applied, which limits effective collaboration and participa-
lance brigades and when mobile brigades are moving on tion of communities in monitoring. And the community sees
no problem in supporting the illegal exploitation of their
surveillance missions on the fronts of exploration and hunt-
ing. The involvement of Civil Society in its maximum force resources with incentives from forest operators.

Provincial results and species estimates


However, since the estimates were also given by
province in the National Forest Inventory, it was special end of the Pau Ferro that extends for
observed that this was more focused on forest another 10 or 15 years and during this period
type estimates. Thus, it is assumed that the esti- the effect of the special closure on the species is
mates by province were relatively less precise and monitored and that the submission of the re-
were not given by forest type, so in this exercise, maining species above is considered to be a
it is recommended that detailed provincial forest special closure or a requalification for precious
inventories be made periodically in such a way species.
that provincial estimates are the most possible
and that these are given by each forest type. Asso-
ciated with a marked decline of the species Tule
(Milicia excelsa), Umbáua (Khaya nyasica), Iron Partners:
wood (Swartzia madagascariensis), Umbila
(Pterocarpus angolensis), Jambirre (Millettia
stuhlmannii) and Mondzo (Combretum imberbe) a

Who Are We? The Association for Support and Legal Assistance to Communities (AAAJC) is an mozambican Civil Society Organization (CSO) based in Tete province, non-governmental and non proffit, created in 2008 by
a group of Paralegals in natural resources and development law, formed by the Center for Legal and Judicial Training (CFJJ), now Ministry of Justice, who decided to organize themselves based on their knowledge to promote
social and economic development and respect for human rights based on observance of the principles of social justice, equity and sustainability. Its scope of action was limited to the areas of economic development and poverty
reduction in a participatory manner, legal support to communities and citizens, environmental education, conflict resolution, advocacy of public policies and human rights. In 2010, following the implementation of some initiatives
and completing the process of its constitution, the organization was formally legalized with statutes published in the Bulletin of the Republic no. 2, III series, 4th supplement of January 19, 2010.

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