Douglas MacEachin

Doug MacEachin, DDI de 1993 a 1996, buscó proporcionar un ingrediente esencial para asegurar
la implementación de estándares analíticos sólidos: estándares de comercio corporativo para
analistas. Esta nueva embarcación tenía como objetivo, en particular, garantizar que se prestaría
suficiente atención a los desafíos cognitivos en la evaluación de problemas complejos.

MacEachin expuso sus puntos de vista sobre fallas analíticas y correctivos de la Agencia en The
Tradecraft of Analysis: Challenge and Change en la CIA. 8 Mi comentario sobre sus contribuciones
al análisis de sonido también está informado por una serie de intercambios con él en 1994 y 1995.

La carrera universitaria de MacEachin era economía, pero también mostró un gran interés por la
filosofía. Su carrera en la Agencia, como Gates, incluyó una asignación extendida a una oficina de
formulación de políticas. Salió de esta experiencia con nuevas ideas sobre lo que constituye la
inteligencia de "valor agregado" que pueden utilizar los responsables de la formulación de
políticas. Posteriormente, como gerente senior de la CIA en temas de control de armas, trató con
regularidad con un grupo de funcionarios de políticas de mentalidad dura que le informaron en
términos contundentes lo que funcionó como un apoyo político efectivo y lo que no.

En el momento en que MacEachin se convirtió en DDI en 1993, la política de Gates de revisión

previa a la publicación de la oficina principal de DDI de casi todos los estudios analíticos de DI
había sido descontinuada. MacEachin tomó un enfoque diferente; leyó, principalmente los fines
de semana, y reflexionó sobre numerosos artículos analíticos de DI ya publicados. No le gustó lo
que encontró. En sus palabras, aproximadamente un tercio de los documentos destinados a
ayudar al proceso de formulación de políticas no tenía una argumentación discernible para
reforzar la credibilidad de los juicios de inteligencia, y otra tercera parte sufrió una
argumentación errónea. Esta experiencia, junto con las presiones sobre la CIA para un mejor
desempeño analítico a raíz de las supuestas "fallas de inteligencia" con respecto a la invasión de
Kuwait por el Iraq, motivó su decisión de lanzar un nuevo esfuerzo importante para elevar los
estándares analíticos. 9

MacEachin abogó por un enfoque de la argumentación estructurada llamado "análisis clave", al

cual contribuyó con términos musculares diseñados para superar el disgusto de muchos
profesionales de la CIA por la nomenclatura académica. El término académico estándar "variables
clave" se convirtió en conductores. "Las hipótesis relativas a los conductores" se convirtió en ejes -
-assumptions subyacentes al argumento - y estos tuvieron que ser explicado
explícitamente. MacEachin también instó a que se preste mayor atención a los procesos
analíticos para alertar a los formuladores de políticas sobre cambios en las circunstancias que
aumenten la probabilidad de escenarios alternativos.

MacEachin, por lo tanto, trabajó para establecer estándares sistemáticos y transparentes para
determinar si los analistas habían cumplido con sus responsabilidades de pensamiento
crítico. Para difundir la comprensión y la aplicación de los estándares, ordenó la creación de
talleres sobre análisis de ejes para los gerentes y la producción de una serie de notas sobre el
comercio analítico. También ordenó que se realizara un seguimiento del desempeño de la DI en
los estándares de comercio y que se otorgue reconocimiento a evaluaciones ejemplares. Quizás
lo más ambicioso, se aseguró de que la instrucción sobre estándares para el análisis se
incorporara a un nuevo curso de capacitación, "Tradecraft 2000". Casi todos los gerentes y
analistas de DI asistieron a este curso durante 1996-97.

A partir de este escrito (principios de 1999), el poder de permanencia a largo plazo de las
iniciativas de comercio de MacEachin aún no está claro. Pero mucho de lo que él defendió ha
perdurado hasta ahora. Muchos analistas de DI usan variaciones en su concepto de eje para
producir pronósticos sólidamente argumentados. En el ámbito de la capacitación, "Tradecraft
2000" ha sido suplantado por un nuevo curso que enseña los mismos conceptos a los analistas
más nuevos. Pero todavía se ven ejemplos de lo que MacEachin etiquetaría como análisis
pobremente fundamentado. Claramente, se necesita una vigilancia constante para evitar que
dicho análisis encuentre su camino en los productos DI.