Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Decana de América
Facultad de Ingeniería Electrónica y Eléctrica

“Estudio y análisis de la regulación para los servicios OTT (Over-The-Top)”

CURSO: REGULACION DE LAS TELECOMUNICACIONES

EAP: ING. DE TELECOMUNICACIONES

ALUMNO: AMBAR AVILA DIEGO

CODIGO: 11190057

PROFESOR: Ing. VILLANUEVA NAPURI JESUS

 INTRODUCCION

La oferta de los proveedores conocidos como Over The Top (OTT) como Google, Skype,
Facebook, Twiter, WhatsApp, Netflix y otros, se está viendo impulsada por el desarrollo de
la banda ancha, en especial móvil, y mientras que representan un fuerte incentivo hacia la
demanda por migraciones hacia redes de Nueva Generación, incrementando el ingreso por
tráfico de datos IP de los operadores, de otro lado provocan un incremento de costos de
operación al tiempo que una disminución palpable de ingresos debidos al intercambio de
mensajería SMS, generando por lo tanto una posición ambigua hacia ellos por parte de las
empresas tradicionales.

Desde un punto de vista normativo y de acción directa pública, se habrá de analizar cómo
los marcos regulatorios así como las políticas de desarrollo, están acompañando los cambios
en el mercado e impulsando innovaciones tecnológicas. Un aspecto determinante para la
realidad andina será el estudio de la adecuación de las intervenciones en el ámbito rural en
lo referido a la disponibilidad del acceso de banda ancha, hoy sin discusión incorporada de
hecho en todos los países andinos al proceso de Universalización de las telecomunicaciones.
Objetivos

 Ver cuáles son los escenarios donde el regulador puede intervenir para que el sector
se desarrolle con normalidad y teniendo como prioridad que los usuarios sean los
beneficiados.
 La igualdad de competencia entre las operadoras y los proveedores de contenidos
sin favorecer a ninguna de las partes y el fomento de la inversión en las nuevas
tecnologías.

Que es OTT

El crecimiento de dispositivos inteligentes conectados a Internet a nivel mundial y con ello,

el incremento en el tráfico de datos y consumo de video online, lleva a los usuarios a buscar
conexiones más rápidas que les aseguren una mejor experiencia 'sin incidentes'.

Los servicios Over-The-Top (OTT) son aquellos que se brindan a través de Internet, pero no
necesitan elevadas inversiones ni requieren de infraestructura o espectro y no están sujetos
al marco regulatorio de los operadores.

Entre estos servicios se encuentran las aplicaciones desarrolladas por startups, como las
herramientas de búsqueda de Google, el correo web de Microsoft Hotmail, Skype y
WhatsApp, entre otras, es decir que para poder disfrutarlos existen solo dos
requerimientos: contar con un dispositivo compatible y lo más importante una conexión a
Internet.

Un proveedor de contenidos OTT es aquel que cuenta con determinada infraestructura para
la transmisión y difusión de contenidos, de los cuales no cuenta directamente con los
derechos de creación o distribución, pero que difunde a través de Internet a diversos
dispositivos como smartphones, tablets o smart TVs. En pocas palabras, OTT se refiere a los
Servicios de Valor Agregado (SVAs) que se utilizan sobre la red de datos de un proveedor.

Estos servicios se han convertido en una preocupación para los operadores de

telecomunicaciones, porque compiten directamente con los ofrecidos por las compañías de
telecomunicaciones: voz, mensajería y pago por TV.

Por ejemplo, Skype (creada en 2003 y ahora perteneciente a Microsoft) cuenta con 250
millones de usuarios activos por mes, quienes hablan 100 minutos en promedio, lo que evita
el uso de la telefonía tradicional. Tal como Skype se convirtió en un competidor de
telecomunicaciones en voz, muchos de los nuevos proveedores de servicios OTT han
entrado al mercado como sustitutos de servicios tradicionales en telecomunicaciones.

Lo anterior podría propiciar que las operadoras sean relegadas a meros proveedores de
capacidad (dump-pipes) y que pierdan la parte más atractiva a nivel de negocio y de
fidelización de clientes, la de los servicios de comunicaciones (telefonía, videoconferencia,
televisión, vídeo bajo demanda, almacenamiento y sincronización de datos, etc).
Según la consultora TMNG un 75% de los operadores mundiales han expresado sus temores
por la baja en sus ingresos, resultado del impacto de las OTT y estiman que en el 2016 las
pérdidas alcanzarán entre un 7% y 28% de los ingresos generados por los servicios de voz y
SMS.

Actualmente, el servicio de voz que generaba más ingresos para las operadoras se está
convirtiendo en un mero 'gancho' para atraer y retener a los clientes de banda ancha e
Internet, al igual que las tarifas de banda ancha móvil sobre 3G (GPRS, HSDPA, etc.), que con
la irrupción de Skype, iMessage, ChatON, Facebook Messenger, WhatsApp y otras muchas
apps, impactan en lo que se obtenía vía los SMS y las llamadas de voz.

El problema de fondo es que la conectividad de banda ancha no ofrece capacidad de

diferenciación entre operadores, por lo que sufre una gran competencia en precios; es
decir, se trata de una commodity.

FIGURA 1

Aspectos relevantes de los OTT

Los usuarios tienen la percepción de que el uso de los servicios OTT es “gratis”, pero es
importante destacar, que estos servicios se basan en el uso del plan de datos del usuario o
de una conexión a Wifi.
 FIGURA 2.

Los servicios OTT

Uno de los detonantes de su surgimiento es el crecimiento del número de smartphones y

dispositivos inteligentes que hacen uso de los servicios que Internet puede ofrecer, tales
como:

 IPTV o televisión por Internet: servicios que generalmente se obtienen de manera

gratuita en línea.
 VoIP o Voice-Over-IP: es la tecnología OTT más exitosa de los últimos años, entre sus
muchos beneficios permite a los usuarios ahorrar dinero en llamadas locales e
internacionales.
 Redes Sociales: han hecho posible compartir información de manera ágil, sin tener
que depender de algún medio informativo tradicional. Como ejemplos tenemos a
Facebook, Twitter, LinkedIn o Waze.
 OTT TV: diferente a IPTV, transmite vía el protocolo de Internet HTML, usado para
información de páginas web mediante el protocolo TCP y actualmente UDP para
conexiones P2P. Over-The-Top Streaming, es una forma de transmitir señales de
video y audio a diferentes dispositivos. A diferencia de la IPTV, las señales en OTT
son transmitidas en conexiones privadas punto a punto, con protocolos de Internet
en redes públicas.
 FIGURA 3

Por lo anterior, los operadores pueden alcanzar niveles de calidad de transmisión de señal
para poder transmitir programación en vivo, sin tener que limitarse a una zona geográfica o
territorio definido, lo que les da la posibilidad de captar suscriptores aun en áreas remotas a
su zona de operación tradicional.

La TV por OTT es lo que sigue

OTT tiene a la industria tradicional de la televisión y de las plataformas de televisión de pago en un

estado de nervios muy alterado. Se encuentran viendo a los usuarios se saltan sistemáticamente la
publicidad que emiten, “pasan” de los contenidos premium que les ofrecen y acceden directamente
desde su TV a contenidos o servicios residentes en la Red dentro de su tiempo de ocio televisivo e
incluso de modo simultáneo a su propia oferta; de ahí lo de “over the top” ya que ni la plataforma ni
el operador de banda ancha “pillan” negocio aparte del que les es inherente como la suscripción
mensual.
La configuración se basa en una TV o receptor de TDT, cable, satélite o IPTV con acceso a banda
ancha y corriendo alguna encarnación de Linux. Estos dispositivos pueden agregar canales digitales,
ya sean de pago o no, en SD y HD, servicios WebTV como Youtube, Google Video, etc, y el CatchTV
en todo su esplendor permitiendo al telespectador acceder a los contenidos que las propias cadenas
de televisión mantienen online en sus páginas Web.
Con todo, la aplicación más prometedora es el WidgetTV que no es otra que la emulación del mega
éxito del AppStore de Apple que cuenta con más de 100.000 aplicaciones gratuitas o de bajo costo
desarrolladas por la comunidad y accesibles y utilizables desde cualquier iPhone o iPod Touch los
cuales ya han generado +2.000M de descargas. Con esto, el objetivo de los operadores OTT como
InOutTV es facilitar una plataforma abierta a su comunidad de desarrolladores para que incluyan sus
aplicaciones gratuitas o de pago en la Widget Gallery de la plataforma para que los usuarios instalen
en sus Mediacenters aquellas que les puedan ser más atractivas.
Las aplicaciones que ahora nos podemos imaginar y que algunas plataformas OTT ya han empezado
a anunciar son el acceso directo a contenidos de productoras y majors para acercar sus contenidos a
los telespectadores sin pasar por las cadenas o las plataformas de pago. Otras polulares aplicaciones
serán los accesos a redes sociales como Twitter o Facebook mientras ves la TV he incluso compartir
en tiempo real los acontecimiento de un programa con los amigos que en ese momento tambien
estén viendo ese programa desde sus respectivas casas.

ANÁLISIS DEL ESTUDIO

LA RESPUESTA EFECTIVA A LOS SERVICIOS OTT

Una posible reacción de los operadores de telecomunicaciones con respecto a los servicios
OTT podría ser bloquearlos o regular el tráfico dirigido a los proveedores de servicios OTT.
Sin embargo, esto podría molestar a los consumidores y causar preocupaciones sobre la
reglamentación en lo concerniente a la neutralidad de la red.

Otra posible medida podría ser reducir los precios de los servicios de telecomunicaciones
para hacerlos más atractivos frente a la competencia OTT. Aun así, los descuentos de
precios no se dirigen a las características innovadoras de los servicios OTT que los
consumidores aprecian, y podrían no surtir efecto en contra de la erosión de ingresos. Las
estrategias más efectivas que los operadores han aplicado son:

 Mejorar características de servicios que los proveedores OTT no pueden replicar

EJEMPLOS:

 Aplicar el modelo “TV everywhere”

 Vender servicios de valor agregado en mensajes de texto
 Promover la calidad (p. ej., voz de alta definición)
 Hacer relevantes los servicios ofrecidos por compañías de telecomunicaciones para
los clientes

EJEMPLOS:

 Asociarnos con el servicio OTT

 Lanzar nuestro proprio servicio OTT
 Ofrecer RCS-e (Rich Communication Suite-enhanced)
 Brindar a los clientes la experiencia de un servicio OTT bajo el control de un
operador
 Tomar ventaja del modelo OTT para desarrollar nuevas fuentes de ingresos

EJEMPLOS:

 Entrar a nuevos mercados (p. ej., juegos, producción de contenido)

 Ofrecer servicios para clientes independiente de la red
Estas estrategias están relacionadas tanto con la modernización de los servicios de
telecomunicación tradicionales para que sean más atractivos como con el aprovechamiento
del modelo OTT.

Los operadores pueden tener sus propias ofertas OTT para fortalecer las relaciones con sus
clientes actuales, ingresar a nuevos mercados y conquistar nuevos clientes.
¿LA TARIFA PLANA ES UNA SOLUCION CONTRA LAS OTTs?

A corto plazo aplicar una tarifa plana de sms o de voz limita de alguna forma la influencia
que tienen los OTTs en los ingresos de los operadores pero esto a largo plazo no podría
funcionar ya que escondería el problema real.

¿POR QUÉ SE CONSIDERAN UNA AMENAZA PARA LOS SERVICIOS TELEFÓNICOS?

Se consideran una amenaza porque por un lado transforman sus servicios en un comodity, y
por otro lado son una amenaza mayor cuando dichos servicios OTT que compiten con otros
servicios propuestos por las empresas de telecomunicaciones. Por ejemplo Skype es un
servicio de voz sobre internet que afecta directamente el negocio de la telefonía fija. Por
esta razón las empresas de telecomunicaciones se enfrentan al desafío de participar en el
OTT mas intensamente para evitar ser perjudicados por los proveedores de servicios OTT. Es
un desafío porque las empresas de telecomunicaciones tienen que cambiar el enfoque
estructurado que las han caracterizado

EL DAÑO DE LOS SERVICIOS OTT OCASIONANDO A LOS OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES EN

AMERICA LATINA Y EL CARIBE

En un inicio, los servicios OTT se presentaron como una amenaza para los operadores de
telecomunicaciones, cuando los clientes se abstuvieron de utilizar los servicios de
telecomunicaciones o TV paga para utilizar servicios similares provistos por sitios web o aplicaciones
instaladas en un Smartphone. Del mismo modo, los servicios OTT ocasionaron una fuerte presión en
el tráfico de redes de banda ancha de las compañías de telecomunicaciones. Se podría esperar que
la adopción de servicios OTT sea baja en América Latina y el Caribe, debido al ingreso menor de las
tecnologías OTT en comparación con las regiones más desarrolladas. En la actualidad, el ingreso de
la Internet en la región representa un 35%, por debajo de los índices de 77% y 58% del mismo en
Norteamérica y Europa, respectivamente. La penetración total de teléfonos inteligentes
representaron 20% de los suscriptores móviles en 2012, significativamente menor al 48% a lo
registrado en Estados Unidos, y 31% en Europa, de acuerdo a Informa. Sin embargo, ABI Research ha
descubierto que la cantidad de mensajes de textos enviados por suscriptores de América Latina bajó
en 5.8% en el primer trimestre de 2012 en comparación con el trimestre anterior, debido a las
aplicaciones de mensajería OTT. Skype, el mayor proveedor de servicio de larga distancia del mundo
que representa un cuarto del tráfico internacional total a nivel mundial, está presente de manera
activa en América Latina, donde se estima que cuenta con más de 20 millones de suscriptores. En
agosto de 2012, la compañía lanzó una tarjeta física prepagada en México, disponible en tiendas
minoristas locales, que permite realizar llamadas ilimitadas mensuales a líneas fijas y móviles en los
Estados Unidos por solo 100 pesos (US$7.80). La iniciativa responde a la necesidad de los clientes
mexicanos que no tienen tarjetas de crédito para comprar crédito de Skype en línea. En cuanto a los
servicios de video, la amenaza OTT parece inofensiva hasta el momento. Se estima que Netflix
cuenta con 1.2 millones de suscriptores, insignificantes en comparación con los casi 50 millones de
suscriptores de pago por TV (pay TV) en América Latina. Según ComScore, el consumo de video en
línea en sitios como YouTube, Vevo y Globo.com representa de 11 a 13 horas al mes por usuario,
dependiendo del país. Esta es solo una fracción del consumo mensual de televisión, que oscila entre
100 y 165 horas. Sin embargo, la tasa de crecimiento del consumo de video en línea es superior al
70% anual, mientras que el consumo de televisión normal está casi estancado. LA RESPUESTA
EFECTIVA A LOS SERVICIOS OTT Una posible reacción de los operadores de telecomunicaciones con
respecto a los servicios EL SURGIMIENTO DE SERVICIOS OVER-THE-TOP Los servicios over-the-top
(OTT) son aquellos servicios que se brindan a clientes a través de la Internet y no directamente por
un operador de telecomunicaciones, como es costumbre. Algunos ejemplos de servicios OTT son las
herramientas de búsqueda de Google o el correo web de Microsoft Hotmail. Los servicios OTT se han
convertido en una preocupación para los operadores de telecomunicaciones cuando empezaron a
competir directamente con los servicios ofrecidos tradicionalmente por las compañías de
telecomunicaciones: voz, mensajería y pago por TV (pay TV). Por ejemplo Skype, que ahora
pertenece a Microsoft, fue creada en 2003 y en la actualidad cuenta con 250 millones de usuarios
activos por mes, quienes hablan 100 minutos en promedio, evitando así el uso de la telefonía
tradicional. Tal como Skype se convirtió en un competidor de telecomunicaciones en voz, muchos de
los nuevos proveedores de servicios OTT han entrado al mercado como sustitutos de servicios
tradicionales en telecomunicaciones. Algunos de ellos se muestran en la figura 1. Los clientes de
telefonía móvil se han mostrado ansiosos por adoptar los servicios OTT, que en su mayoría son
gratis, confiándose solo en los ingresos por publicidad o los cargos por descargar la aplicación una
única vez. Otros, como Netflix, brindan servicios aplicando un gran descuento en comparación con
los servicios de telecomunicaciones. Así mismo, los servicios OTT también tienen características
innovadoras, tales como la video-llamada, el servicio de localización móvil y la transferencia de
archivos. La mayoría de ellos se proveen como herramientas de redes sociales, permitiendo así a los
usuarios buscar, descubrir, recomendar y compartir contenido con amigos. Naturalmente, los
servicios OTT fueron adoptados por adolescentes y adultos jóvenes en un inicio, un grupo que
aprecia mucho las redes sociales. Diferenciar los servicios ofrecidos de las operadoras Argumento
Ejemplos › › Servicios Actuales Nuevos Servicios y Clientes Usar el modelo OTT › › › › › › › › › › Figura
2: Estrategias efectivas contra la amenaza de servicios OTT Finalmente, los servicios OTT son
controlados a menudo por compañías poderosas, como los gigantes de la Internet (p. ej. Google,
Facebook, Microsoft), los fabricantes de productos electrónicos de consumo (p. ej. Apple, RIM) e
incluso las empresas de medios de comunicación (p. ej. Sony Music, Universal), que aseguran el
alcance global y la solidez financiera. EL DAÑO DE LOS SERVICIOS OTT OCASIONANDO A LOS
OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE En un inicio, los servicios
OTT se presentaron como una amenaza para los operadores de telecomunicaciones, cuando los
clientes se abstuvieron de utilizar los servicios de telecomunicaciones o TV paga para utilizar
servicios similares provistos por sitios web o aplicaciones instaladas en un Smartphone. Del mismo
modo, los servicios OTT ocasionaron una fuerte presión en el tráfico de redes de banda ancha de las
compañías de telecomunicaciones. Se podría esperar que la adopción de servicios OTT sea baja en
América Latina y el Caribe, debido al ingreso menor de las tecnologías OTT en comparación con las
regiones más desarrolladas. En la actualidad, el ingreso de la Internet en la región representa un
35%, por debajo de los índices de 77% y 58% del mismo en Norteamérica y Europa, respectivamente.
La penetración total de teléfonos inteligentes representaron 20% de los suscriptores móviles en
2012, significativamente menor al 48% a lo registrado en Estados Unidos, y 31% en Europa, de
acuerdo a Informa. Sin embargo, ABI Research ha descubierto que la cantidad de mensajes de textos
enviados por suscriptores de América Latina bajó en 5.8% en el primer trimestre de 2012 en
comparación con el trimestre anterior, debido a las aplicaciones de mensajería OTT. Skype, el mayor
proveedor de servicio de larga distancia del mundo que representa un cuarto del tráfico
internacional total a nivel mundial, está presente de manera activa en América Latina, donde se
estima que cuenta con más de 20 millones de suscriptores. En agosto de 2012, la compañía lanzó
una tarjeta física prepagada en México, disponible en tiendas minoristas locales, que permite
realizar llamadas ilimitadas mensuales a líneas fijas y móviles en los Estados Unidos por solo 100
pesos (US$7.80). La iniciativa responde a la necesidad de los clientes mexicanos que no tienen
tarjetas de crédito para comprar crédito de Skype en línea. En cuanto a los servicios de video, la
amenaza OTT parece inofensiva hasta el momento. Se estima que Netflix cuenta con 1.2 millones de
suscriptores, insignificantes en comparación con los casi 50 millones de suscriptores de pago por TV
(pay TV) en América Latina. Según ComScore, el consumo de video en línea en sitios como YouTube,
Vevo y Globo.com representa de 11 a 13 horas al mes por usuario, dependiendo del país. Esta es
solo una fracción del consumo mensual de televisión, que oscila entre 100 y 165 horas. Sin embargo,
la tasa de crecimiento del consumo de video en línea es superior al 70% anual, mientras que el
consumo de televisión normal está casi estancado.
Las OTTs son un negocio viable en el Perú?

Durante el transcurso de los años, han surgido nuevos servicios de telecomunicaciones que
se pueden traducir, por ejemplo, en nuevos modelos de negocio en acceso (servicio ofrecido
que llega al usuario final); tales como la telefonía fija, telefonía móvil, banda ancha, TV por
suscripción, entre otros. Provistos por los operadores tradicionales.

Debemos resaltar, que a diferencia de los negocios en telefonía (netamente voz), la banda
ancha ofrece una plataforma robusta para el desarrollo de diversos modelos de negocio
acerca de contenidos digitales. Tal como lo apreciamos en el siguiente gráfico:

En consecuencia de ello, existe una tendencia de desplazamiento de los modelos de negocio

de datos sobre los modelos de negocio de voz. Por ejemplo, aplicaciones Over The
Top "OTT" como Skype, Whatsapp y Netflix están impactando negativamente sobre los
negocios de los operadores tradicionales. Podemos ilustrar lo anterior a través de los
siguientes gráficos:

Podemos apreciar el aumento sostenido del tráfico (voz sobre IP) e ingresos de datos. Caso adverso
ocurre con el servicio tradicional de voz.

A pesar de que los operadores están experimentando crecimiento en sus ingresos provenientes del
servicio de datos, están teniendo impactos negativos, tanto en los ingresos (disminución de los
ingresos de voz y mensajería), como en los costos (aumento de inversiones en mayor capacidad de
redes) por causa del desarrollo de modelos de negocios OTT sobre la banda ancha.
En ese sentido, para atenuar la amenaza de impactos negativos sobre los beneficios, los operadores
están reaccionando a través del diseño y ejecución de estrategias de negocios en contenidos
digitales; por ejemplo, bajo la modalidad de proveedor de servicios OTT.
En efecto, en el Mobile World Congress 2012 los operadores de Europa(Telefónica, Vodafone, Orange,
Deutsche Telekom y Telecom Italia) anunciaron el lanzamiento de su propia OTT "Joyn".
A inicios de año, en México y Chile, los operadores Maxcom y VTR, se lanzan como
proveedores OTT de video con “Yuzu” y “Bazuca”, respectivamente. Junto con ellos, UNE
Colombia ha anunciado que lanzarán servicios como proveedor OTT de video, durante el 2012.

La cuarta revolución

Esta revolución en los ingresos de las operadoras ha sido descrita por Andreas Bernström, CEO de
Rebtel, como una de las cuatro oleadas que ha sufrido la industria en la última década. Bernström
defiende que primero asistimos a la oleada de los servicios de voz; seguida de la de los mensajes de
texto y hoy en día asistimos a la tercera, la del tráfico de datos y las conexiones móviles a Internet.

Todas estas oleadas comparten una característica, y es que el precio medio de las llamadas de voz,
los mensajes de texto y de los datos ha caído con el paso del tiempo y seguirá haciéndolo en los
próximos años. Por ello, afirma que las operadoras deben mirar más allá de los ingresos generados
por el tráfico de datos móviles y tomar la cuarta ola, que se supone clave: la de los contenidos Over-
The-Top y los Servicios de Valor Añadido (VAS, según sus siglas en inglés)

Conclusiones

Bibliografía

 https://en.wikipedia.org/wiki/Over-the-top_content
 http://www.ericsson.com/res/region_RLAM/press-release/2013/ott-es.pdf
 http://www.mercadeo.com/blog/2012/12/tv-over-the-top-ott/
 https://reconectados.lamula.pe/2012/04/19/over-the-top-ott-negocio-viable-en-
peru/reconectados/
 http://mundocontact.com/plataformas-de-servicios-ott-la-cuarta-ola-tecnologica/
 http://www.convergencialatina.com/Nota-Desarrollo/166907-3-45-
La_regulacion_de_los_nuevos_servicios_de_Internet_en_la_apertura_de_la_Revolucion_M
ovil_2015
