Introducción a la biodiversidad

Integrantes: Ardila Martínez Laura Marcela; Tarazona Suarez Juan Manuel,

1. Cuál es la estructura administrativa del ministerio de acuerdo con la ley 99/93

y cuáles son las funciones de cada estructura.
El MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE tendrá la siguiente estructura
administrativa básica:
● Despacho del Ministro
- Consejo de Gabinete
● Despacho del Viceministro
- Oficina de Análisis Económico
- Oficina de Cooperación Internacional
- Oficina de Información Nacional Ambiental
- Oficina de Investigación y Tecnología Ambiental
● Despacho del Secretario General
- Oficina Jurídica
- División Administrativa
- División de Finanzas y Presupuesto
- División de Personal
● Direcciones Generales
1. Dirección General de Asentamientos Humanos y Población
1. 1. Subdirección de Medio Ambiente Urbano, Asentamientos Humanos y
Población
1.2. Subdirección de Educación Ambiental
2. Dirección General de Medio Ambiente Físico
2.1. Subdirección de Aguas Continentales
2.2. Subdirección de Zonas Marinas y Costeras
2.3. Subdirección de Suelos
2.4. Subdirección de Subsuelos
2.5. Subdirección de Atmósfera Meteorología y Clima
3. Dirección General Forestal y de Vida Silvestre
3.1. Subdirección de Planificación y Administración de Bosques y Flora
3.2. Subdirección de Fauna
3.3. Subdirección de Ecosistemas no Boscosos
4. Dirección General de Planeación y Ordenamiento Ambiental del Territorio
4.1. Subdirección de Zonificación y Planificación Territorial
4.2. Subdirección de Evaluación Seguimiento y Asesoría Regional
4.3. Subdirección de Participación Ciudadana y Relaciones con la Comunidad
5. Dirección Ambiental Sectorial
5.1. Subdirección de Ordenación y Evaluación Ambiental Sectorial.
5.2. Subdirección de Seguimiento y Monitoreo
- Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
- Fondo Nacional Ambiental -FONAM-.
- Fondo Ambiental de la Amazonía.

FUNCIONES
● DEL DESPACHO DEL MINISTRO. La dirección del Ministerio del Medio
Ambiente le corresponde al Ministro, quien la ejercerá con la inmediata
colaboración del Viceministro, del Secretario General y de los Directores
Generales.
DE LAS FUNCIONES DEL MINISTRO.
1. Definir y proferir las políticas, planes, programas y proyectos y regulaciones
relacionadas con la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo,
uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, el medio ambiente, la
población y los asentamientos humanos para asegurar el desarrollo sostenible.
2. Participar con los Ministros de Relaciones Exteriores, Agricultura, Salud,
Desarrollo Económico, Comercio Exterior, Educación Nacional, Defensa, Gobierno
y el Jefe del Departamento Nacional de Planeación en la formulación de las políticas
nacionales relacionadas con los recursos naturales renovables y el medio ambiente.
3. Dirigir la ejecución de las funciones que la Ley se asigna al Ministerio.
4. Representar al Gobierno Nacional en la ejecución de tratados y convenios
internacionales sobre medio ambiente y recursos naturales renovables.
5. Dirigir y coordinar el Sistema Nacional Ambiental SINA con el fin de asegurar la
adopción y ejecución de las políticas planes y programas y proyectos que tengan
relación con el medio ambiente y con el patrimonio natural de la Nación.
6. Decidir sobre las discrepancias que se presenten entre entidades integrantes del
Sistema Nacional Ambiental, con motivo del ejercicio de sus funciones, la aplicación
de las normas y las políticas relacionadas con el uso, manejo y aprovechamiento de
los recursos naturales renovables o del medio ambiente.
7. Otorgar o negar las licencias ambientales de acuerdo con la Ley o los
reglamentos.
8. Hacer efectivas las medidas policivas o sancionatorias a que haya lugar de
acuerdo con la [Ley 99 de 1993] y sus Decretos Reglamentarios.
9. Participar como miembro en el Consejo Nacional de Política Económica y Social
CONPES, con derecho a voz y a voto.
10. Presidir los Consejos de Gabinete del Ministerio y Nacional Ambiental, siendo
esta última presidencia indelegable.
11. Presidir las Juntas Directivas de las siguientes entidades científicas adscritas y
vinculadas al Ministerio
12. Presidir el Consejo Directivo de las Corporaciones para el Desarrollo Sostenible,
creadas por la [Ley 99 de 1993], a saber:
a) Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y el Oriente Amazónico
C.D.A.
b) Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta
C.S.N.
c) Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Macarena CORPOMACARENA
d) Corporación para el Desarrollo Sostenible de Urabá CORPOURABA
e) Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Mojana y el San Jorge
CORPOMOJANA
f) Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía
CORPOAMAZONÍA
g) Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó
CODECHOCO
13. Designar su representante entre los funcionarios del Ministerio, en los Consejos
Directivos de las siguientes Corporaciones Autónomas Regionales:
A) Las que conservaron su denominación, sede y jurisdicción a la fecha de la
expedición de la [Ley 99 de 1993], a saber:
1) Corporación Autónoma Regional de Risaralda, (CARDER)
2) Corporación Autónoma Regional de Nariño (CORPONARIÑO)
3) Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental (CORPONOR)
4) Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA)
5) Corporación Autónoma Regional del Quindio (CRQ)
6) Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Rionegro y Nare
(CORNARE)
7) Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge (CVS)
B) Las que modificaron su jurisdicción o denominación con la [Ley 99 de 1993] a
saber:
1) Corporación Autónoma Regional del Magdalena (CORPAMAG)
2) Corporación Autónoma Regional del Cesar (CORPOCESAR)
3) Corporación Autónoma Regional de la Guajira (CORPOGUAJIRA)
4) Corporación Autónoma Regional de Caldas (CORPOCALDAS)
5) Corporación Autónoma Regional del Cauca (CRC)
6) Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC)
7) Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Bogotá, Ubaté y Su
rez (CAR)
8) Corporación Autónoma Regional de Defensa de la Meseta de Bucaramanga
(CDMB)
C) Las que se crearon con la [Ley 99 de 1993], a saber:
1) Corporación Autónoma Regional de la Orinoquía (CORPORINOQUIA)
2) Corporación Autónoma Regional de Sucre (CARSUCRE)
3) Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM)
4) Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA)
5) Corporación Autónoma Regional del Atlántico (CRA)
6) Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS)
7) Corporación Autónoma Regional de Boyacá (CORPOBOYACA)
8) Corporación Autónoma Regional de Chivor (CORPOCHIVOR)
9) Corporación Autónoma Regional del Guavio (CORPOGUAVIO)
10) Corporación Autónoma Regional del Canal del Dique (CARDIQUE)
11) Corporación Autónoma Regional del Sur de Bolívar (CSB)
14. Designar su delegado en el Consejo Directivo de la Corporación para el
Desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés-Providencia y Santa Catalina
(CORALINA).
15. Representar a la Nación en las Asambleas Corporativas con un valor no inferior
al 35% de los votos, en las Corporaciones para el Desarrollo Sostenible de la Sierra
Nevada de Santa Marta, C.S.N.; de la Macarena, CORMACARENA, y para el
Desarrollo Sostenible de Urabá, CORPOURABA.
16. Intervenir directamente o a través de su apoderado en los procesos judiciales
por Acciones Populares.
17. Fijar el monto tarifario mínimo de las tasas por el uso y el aprovechamiento de
los recursos naturales renovables a las que se refiere el Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables.
18. Disponer en las funciones relacionadas con el medio ambiente y los recursos
naturales renovables que no hayan sido expresamente atribuidas por la ley a otra
autoridad, el funcionario o funcionarios que deban atenderlas.
19. Será el Representante Legal y el Ordenador del Gasto de los Fondos Nacionales
Ambientales.
20. Suscribir los contratos de acuerdo a las normas legales vigentes.
21. Nombrar y remover el personal de acuerdo con las disposiciones vigentes en la
materia.
22. Organizar y reglamentar Areas Funcionales de Gestión o Grupos de Trabajo
para la adecuada atención de asuntos propios de las dependencias del Ministerio.
23. Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza del cargo.
PARAGRAFO 1. El Ministro podrá delegar en el Viceministro, Secretario General,
los Directores Generales y Subdirectores la asistencia a los Consejos y Juntas
Directivas de las cuales forme parte por derecho propio, en especial las
relacionadas en los numerales 9 y 11 del presente Artículo.
PARAGRAFO 2. El Ministro sólo podrá delegar en el Viceministro su asistencia a la
Junta Directiva de las Corporaciones para el Desarrollo Sostenible citadas en los
literales f y g del numeral 12 del presente Artículo.

● DEL DESPACHO DEL VICEMINISTRO. Son funciones del Despacho del

Viceministro además de las señaladas en la Constitución, la Ley y el [Decreto
1050 de 1968], las siguientes:
1. Asistir al Ministro en las funciones de dirección y coordinación del Ministerio.
2. Suplir las ausencias temporales del Ministro, cuando así lo disponga el Presidente
de la Reública.
3. Asistir al Ministro en el manejo de temas y asuntos específicos del medio
ambiente en materia internacional y orientar la elaboración de los documentos
necesarios.
4. Asesorar al Ministro en la adopción y desarrollo de la política nacional de
información ambiental.
5. Asistir al Ministro en la tramitación de los proyectos de Ley sobre materias afines
con las actividades del Ministerio.
6. Orientar y coordinar estudios económicos tendientes a evaluar los alcances y
efectos de los factores ambientales, frente al mercado de bienes y servicios, al
impacto sobre el desarrollo de la economía nacional y del sector externo, y a los
procesos de deterioro recuperación y conservación del medio ambiente y de los
recursos naturales renovables.
7. Atender a través de las Oficinas a su cargo las actividades de orientación,
coordinación y asesoría en la ejecución de planes y programas a cargo de los
organismos adscritos o vinculados, en los aspectos de su competencia.
8. Presidir el Consejo Técnico Asesor de Política y Normatividad Ambiental y
proponer la reglamentación para la participación de los representantes de los
gremios de la producción industrial, agraria, de minas e hidrocarburos.
9. Administrar los Fondos Nacionales Ambientales FONAM y el Fondo Ambiental de
la Amazonía FAMAZONÍA de acuerdo con la delegación del Ministro.
10. Ejercer la Secretaría Técnica del Consejo Nacional Ambiental.
11. Establecer mecanismos de concertación con el sector privado para ajustar las
actividades de éste a las metas ambientales previstas por el Gobierno
12. Establecer mecanismos de concertación con las Corporaciones Autónomas
Regionales y con las entidades territoriales para que éstas ejecuten sus funciones
en materia ambiental con coherencia de criterios y unidad de propósito.
13. Las demás que por su naturaleza le sean asignadas.

● DE LA OFICINA DE ANÁLISIS ECONÓMICO. Bajo la dirección del

Viceministro, son funciones de la Oficina de Análisis Económico las
siguientes:
1. Analizar económicamente los daños sociales y ambientales causados por la
ejecución de actividades desarrolladas por el hombre lucrativo o no lucrativo, a
través del costo económico del deterioro, sujetas al pago de tasas retributivas o
compensatorias.
2. Desarrollar en coordinación con las dependencias técnicas del Ministerio las
metodologías de valoración de los costos económicos del deterioro y de la
conservación del medio ambiente y de los recursos naturales renovables para que
éste fije las tarifas, tasas y multas.
3. Realizar investigaciones, estudios y análisis económicos y fiscales en relación
con los recursos presupuestales y financieros del sector y con los impuestos, tasas,
contribuciones, derechos, multas e incentivos a fin de fijar prioridades de inversión
para la gestión ambiental.
4. Preparar los estudios para la fijación del monto tarifario mínimo de las tasas por
el uso y el aprovechamiento de los recursos naturales renovables y de protección al
medio ambiente y de las tasas retributivas y compensatorias según el método fijado
en la Ley.
5. Proponer el valor de las tasas retributivas y compensatorias de que trata el
[Artículo 42 de la Ley 99 de 1993] y el valor de las tasas sobre utilización de agua a
que hace referencia el [Artículo 43 de la misma Ley 99 de 1993].
6. Proponer anualmente las bases sobre las cuales se hará el cálculo de la
depreciación de los recursos naturales afectados por ella, teniendo en cuenta los
costos sociales y ambientales del daño y los costos de recuperación.
7. Analizar los costos sobre cuya base se calcular y fijar la tasa por utilización de
aguas.
8. Elaborar la escala tarifaria para el pago de derechos causados por el
otorgamiento de licencias, permisos, autorizaciones, concesiones y salvoconductos
por los municipios, distritos y el Distrito Capital de Santafé de Bogotá.
9. Hacer los cálculos económicos para reclamar el pago reconocimiento de los
derechos o regalías que se causen a favor de la Nación por el uso de material
genético.
10. Proponer incentivos económicos y sociales para el control de la contaminación,
la recuperación ambiental, la conservación y el manejo sostenible de los recursos
naturales.
11. Promover la aplicación y operatividad de las tarifas, tasas y multas a nivel
nacional, regional, local y sectorial y realizar los estudios tendientes a la unificación
de criterios y la utilización de estos instrumentos.
12. Coordinar la elaboración y consolidación del presupuesto sectorial de inversión.
13. Asesorar a las dependencias del Ministerio y a sus organismos adscritos o
vinculados en la ejecución de sus funciones en materia económica.
14. Estudiar y aplicar mecanismos de control interno para evaluar el cumplimiento
de los planes y programas de la Oficina y efectuar los correctivos correspondientes.
15. Las demás que por su naturaleza le sean asignadas.

2. Cuáles son los institutos de investigación establecidos para estudio de

biodiversidad en Colombia e identifique cuales proyectos o procesos realiza.

INSTITUTOS DE INVESTIGACION
✔ El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales -IDEAM-;
✔ El Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras “José Benito Vives de
Andreis” -INVEMAR-;
✔ El Instituto de Investigación de Recursos Biológicos “Alexander von
Humboldt”;
✔ El Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas “SINCHI”;
✔ El Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico “John von
Neumann”.
 3. De acuerdo con la ley 165/1994 Cuales son los principales objetivos del
convenio de diversidad biológica
Los principales objetivos del convenio de la diversidad biológica son:
La conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus
componentes y la partición justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la
utilización de los recursos genéticos.

4. Como se entiende y cuáles son las estrategias de conservación planteadas

en el convenio de biodiversidad

✔ Conservación in situ
Las áreas protegidas son de mayor importancia para conservar la biodiversidad
natural, cultural y los bienes y servicios ambientales que brindan son esenciales
para la sociedad por eso la conservación in situ habla sobre establecer, ordenar y
tomar medidas especiales por medio de directrices, cuando sea necesario, a
sistemas de áreas protegidas para la conservación de la diversidad biológica.
También dice que se protegerá todo ecosistema natural y los que se encuentren
degradados se restauraran para la recuperación de sus especies amenazadas; y
sus recursos biológicos así estén fuera de las áreas protegidas si son de mayor
importancia se administraran para su conservación y utilización sostenible.
Se dice que se tendrá medios para controlar accidentes producidos por la
liberación de organismos vivos transformados causado por la biotecnología, es
posible que tengan consecuencias graves ambientales y afecten de manera
peligrosa a la diversidad, cuidando también la salud humana; por consiguiente
tampoco se dejara introducir especies exóticas que amenacen a un ecosistema u
especie.
Para las comunidades indígenas se respetará y se mantendrán los conocimientos y
estilos de vida que tengan para la conservación y la utilización sostenible de la
diversidad biológica; y las poblaciones amenazadas se protegerán mediante toda
legislación requerida.
Finalmente cooperará en el suministro de apoyo financiero y de otra naturaleza para
la conservación in situ a, particularmente a países en desarrollo.

✔ Conservación ex situ
La conservación ex situ se basa principalmente en complementar las medidas in
situ, consiste en el mantenimiento de algunos componentes de la biodiversidad
fuera de sus hábitats naturales.
Se habla sobre adoptar medidas e instalaciones para la conservación de
componentes de la diversidad biológica; se tomará medidas para la recuperación y
rehabilitación de las especies amenazadas y a la reintroducción de éstas en sus
hábitats naturales en condiciones adecuadas; Para no amenazar a los ecosistemas
ni poblaciones in situ de las especies, se ejecutara la recolección de los recursos
biológicos de los hábitats naturales.
Por último se apoyara en el suministro de apoyo financiero y de otra naturaleza
para la conservación ex situ a lo dicho anteriormente y en el establecimiento y
mantenimiento de instalaciones para la conservación ex situ en países en
desarrollo.

5. Describir los principales conceptos desarrollados en el convenio de

diversidad biológica
 Por «área protegida» se entiende un área definida geográficamente
que haya sido designada o regulada y administrada a fin de alcanzar
objetivos específicos de conservación.
 Por «biotecnología» se entiende toda aplicación tecnológica que
utilice sistemas biológicos y organismos vivos o sus derivados para la
creación o modificación de productos o procesos para usos
específicos.
 Por «condiciones in situ» se entienden las condiciones en que existen
recursos genéticos dentro de ecosistemas y hábitats naturales y, en el
caso de las especies domesticadas o cultivadas, en los entornos en
que hayan desarrollado sus propiedades específicas.
 Por «conservación ex situ» se entiende la conservación de
componentes de la diversidad biológica fuera de sus hábitats
naturales.
 Por «conservación in situ» se entiende la conservación de los
ecosistemas y los hábitats naturales y el mantenimiento y
recuperación de poblaciones viables de especies en sus entornos
naturales y, en el caso de las especies domesticadas y cultivadas, en
los entornos en que hayan desarrollado sus propiedades específicas.
 Por «diversidad biológica» se entiende la variabilidad de organismos
vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas
terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos
 ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro
de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
 Por «ecosistema» se entiende un complejo dinámico de comunidades
vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que
interactúan como una unidad funcional.
 Por «especie domesticada o cultivada» se entiende una especie en
cuyo proceso de evolución han influido los seres humanos para
satisfacer sus propias necesidades.
 Por «hábitat» se entiende el lugar o tipo de ambiente en el que existen
naturalmente un organismo o una población.
 Por «material genético» se entiende todo material de origen vegetal,
animal, microbiano o de otro tipo que contenga unidades funcionales
de la herencia.
 Por «organización de integración económica regional» se entiende
una organización constituida por Estados soberanos de una región
determinada, a la que sus Estados miembros han transferido
competencias en los asuntos regidos por el presente Convenio y que
ha sido debidamente facultada, de conformidad con sus
procedimientos internos, para firmar, ratificar, aceptar o aprobar el
Convenio o adherirse a él.
 Por «país de origen de recursos genéticos» se entiende el país que
posee esos recursos genéticos en condiciones in situ.
 Por «país que aporta recursos genéticos» se entiende el país que
suministra recursos genéticos obtenidos de fuentes in situ, incluidas
las poblaciones de especies silvestres y domesticadas, o de fuentes
ex situ, que pueden tener o no su origen en ese país.
 Por «recursos biológicos» se entienden los recursos genéticos, los
organismos o partes de ellos, las poblaciones, o cualquier otro tipo del
componente biótico de los ecosistemas de valor o utilidad real o
potencial para la humanidad.
 Por «recursos genéticos» se entiende el material genético de valor real
o potencial. El término «tecnología» incluye la biotecnología.
 Por «utilización sostenible» se entiende la utilización de componentes
de la diversidad biológica de un modo y a un ritmo que no ocasione la
disminución a largo plazo de la diversidad biológica, con lo cual se
mantienen las posibilidades de ésta de satisfacer las necesidades y
las aspiraciones de las generaciones actuales y futuras.
6. Cuáles son las principales estrategias de financiación y mecanismos
financieros para desarrollar las políticas del convenio de diversidad biológica

Las principales estrategia de financiación y mecanismos financieros son:

 Cada parte debe comprometerse a proporcionar, debido a su

capacidad un apoyo y un incentivo financiero con respecto a las
actividades programadas para alcanzar los objetivos del presente
convenio.
 Las partes que son países desarrollados deberán proporcionar
recursos financieros nuevos y adicionales para que la parte de los
países que son en desarrollo puedan sufragar los costos
incrementales convenidos en cumplimiento de las obligaciones
contraídas en el presente convenio y así beneficiarse del convenio.
Estos costos se determinaran entre cada parte que sea país en
desarrollo y la estructura institucional, incluyendo a los países que se
encuentran en un proceso de transición hacia una economía de
mercado, deberán asumir voluntariamente las obligaciones de las
partes que son países desarrollados.
 Las partes que son países desarrollados podrán aportar asimismo
recursos financieros que tengan una relación con el presente convenio
por conducto de canales bilaterales, regionales y multilaterales, y las
partes que son países en desarrollo podrán utilizar estos recursos.
 Las partes tendrán en cuenta las necesidades concretas de aquellos
países menos adelantados en sus medidas financieras y tecnológicas.
 Las partes contratantes tendrán en cuenta las condiciones especiales
que son resultado de la dependencia respecto a la diversidad
biológica.
 También se tendrán en cuenta la situación de los países en desarrollo
más vulnerables en la parte ambiental.

 Mecanismo Financiero

 Se establecerá un mecanismo financiero para el suministro de los

recursos financieros a los países en desarrollo partes a los efectos del
presente convenio, el mecanismo funcionara bajo la autoridad y
orientación de la conferencia de las partes a los efectos de este
convenio, ante quien será responsable. Las operaciones del
mecanismo se llevaran a cabo por conducto de la estructura
institucional que decida la conferencia de las partes en su reunión.
 La conferencia de las partes establecerá en su primera reunión la
política, la estrategia, las prioridades programáticas, así como las
directrices y los criterios detallados para el acceso a los recursos
financieros y su utilización.

 La conferencia de las partes examinara la eficacia del mecanismo

establecido con arreglo a este artículo, comprendidos los criterios y
las directrices cuando hayan transcurrido 2 años de la entrada en vigor
del presente convenio y periódicamente en adelante.

 Las partes contratantes estudiaran la posibilidad de reforzar las

instituciones financieras existentes con el fin de facilitar recurso
financieros para la conservación y la utilización sostenible de la
diversidad biológica.