Anexos Diagnóstico Red Vial La Concordia 01478 CON-N

Diagnóstico de la Infraestructura Terciaria de Transporte en los Municipios
Jinotega, Matagalpa, Boaco y Chontales
Anexos Diagnóstico de la Infraestructura Vial de

la Red de Caminos Vecinales del Municipio de
“La Concordia”
Departamento de Jinotega
ORIGINAL
Elaborado por:
Financiado por:
Corea y Asociados S.A
(CORASCO)
DANIDA
Elaborado para:
VOLUMEN II
-Ministerio de Transporte e Infraestructura.
-Alcaldía Municipal de La Concordia NOVIEMBRE 2010
“Diagnóstico de la Infraestructura Vial de la Red de
Caminos Vecinales del Municipio de La Concordia”
ANEXOS
7.1. INFORME HIDROLÓGICO

[DIAGNÓSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA RED DE CAMINOS
VECINALES DEL MUNICIPIO DE LA CONCORDIA] Estudio Hidrotécnico
Contenido
1 Introducción .......................................................................................................................................... 2
2 Situación Hidrológica del Municipio ..................................................................................................... 2
2.1 Clima ............................................................................................................................................. 2
2.2 Precipitaciones .............................................................................................................................. 4
2.3 Temperatura Media Anual ............................................................................................................ 6
2.4 Humedad Relativa Media Anual ................................................................................................... 7
2.5 Evapotranspiración Potencial Media ............................................................................................ 8
2.6 Suelos ............................................................................................................................................ 9
3. Hidrología ............................................................................................................................................ 12
3.1 Ríos y Efluentes ........................................................................................................................... 12
3.2 Información hidrometeorológica ................................................................................................ 13
3.2.1 Estación Principal de Jinotega ................................................................................................. 13
3.2.2 Curvas de Intensidad – Duración - Frecuencia........................................................................ 14
4. Infraestructura de obras hidráulicas en caminos vecinales, año 2010 ............................................... 15
Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 1

MUNICIPIO DE LA CONCORDIA
1 Introducción
Uno de los ejes principales de desarrollo de nuestra nación es la infraestructura vial, en la que se han venido
haciendo grandes esfuerzos en la construcción, reconstrucción, operación y mantenimiento de vías principales y
secundarias, pero aun se necesita incorporar los caminos terciarios que son de mucha importancia para apoyar los
sectores agrícola y ganadero, a fin de incrementar la eficacia y la eficiencia en la producción y por ende la economía
de país.
Uno de los principales objetivos de este estudio es potenciar el mejoramiento de estos caminos rurales, de manera
que permanezcan interconectados entre estos y las principales vías de comunicación que cruzan las comunidades y
poblados, que en la actualidad están desatendidas, reduciendo el uso solamente a un carácter de paso. Si se
utilizan estos caminos rurales, el desarrollo de esta región se verá incrementado, por esto estudiaremos las
condiciones de desarrollo económico, viales, ambientales e hidráulico-hidrológicas que pueden ser aprovechados o
mejoradas para tener caminos estables y duraderos en el uso de los mismos.
2 Situación Hidrológica del Municipio
2.1 Clima
El municipio presenta dos tipos de climas de sabana tropical de altura, caracterizándose por ser cálido en la mayor
parte del municipio, a excepción de las partes altas montañosas. Existe una marcada estación seca entre los meses
de noviembre al mes de abril. El período lluvioso comprende los meses de mayo a octubre.

Clasificación Climática según Köppen

De acuerdo al Sistema de Köppen modificado (Enrique García. 1988), en el país se presentan los siguientes tipos o
categorías de climas:
Clima Caliente y Sub-Húmedo con Lluvia en Verano; (AW0, AW1, AW2). Se caracteriza por presentar una
estación seca (Noviembre - Abril) y otra lluviosa (Mayo - Octubre).
Clima Monzónico; Am. Se caracteriza por registrar un periodo lluvioso de 9 ó 10 meses, con precipitaciones
anuales de 2000 mm a 4000 mm. Las lluvias disminuyen en los meses de Marzo y Abril. Las temperaturas medias
anuales oscilan entre 25 °C y 26 °C.
Clima Caliente y Húmedo con Lluvia todo el Año; A(f), En esta área llueve durante todo el año y registra
acumulados anuales de precipitación de 5000 mm a 6000 mm25 Las lluvias se reducen en los meses de Marzo y
Abril y las temperaturas medias anuales oscilan entre 25 °C y 27 °C.
Clima Seco y Árido; BS1, Se caracteriza por mostrar una estación seca muy severa, con temperaturas medias
anuales que oscilan entre 23°C y 27°C.
Clima Templado Lluvioso; C [(A) Cam y (A) Cbm]. Se caracteriza por mostrar temperaturas medias anuales del
orden de los 18 C, debido a que corresponde a lugares situados arriba de los 1000 metros.
Tipos de Climas: A(X’) y S(X’), presentan temperaturas medias anuales entre los 19 °C y los 21 °C con
precipitaciones promedios anuales que oscilan entre 1300 mm y 1600 mm. Son climas que muestran a lo largo del
año precipitaciones distribuidas uniformemente.
Áreas con Climas: A(C) W1 y A(C) W2, muestran comportamientos similares en cuanto a la temperatura y la
precipitación, se caracterizan por ser zonas de transición hacia otros tipos de climas, presentando temperaturas
medias anuales de 20 °C a 22 °C, con precipitaciones promedios anuales de 1100 mm a 1600 mm.
De acuerdo a la clasificación anterior, en el municipio de La Concordia se presentan los siguientes tipos de climas:
AW1, A (C) W1.
2.2 Precipitaciones
Las precipitaciones son una componente del ciclo hidrológico, en el que se establece un flujo de renovación que
constituye el agua disponible en una región, lo que convierte al agua en un recurso finito. La magnitud de este flujo
depende de la precipitación, que se presenta con distinta intensidad en el tiempo, causando variaciones
estacionales e interanuales.
En el municipio de La Concordia, la distribución espacial del agua disponible es bastante uniforme. Existe un registro
de dos (2) zonas en las que en unas precipita más que en otras escasa. Esto se debe generalmente a la posición
geográfica en que están asentadas las regiones, y a la variación espacial de la lluvia. El conocimiento de este
fenómeno es muy importante en el diseño de caminos, por los efectos erosivos que producen las corrientes de agua

a la plataforma de una carretera, al extremo que lo puede volver disfuncional, lo que debe traducirse en obras de
infraestructura como drenaje menor que son las alcantarillas, cunetas y contracunetas; drenaje mayor que son las
cajas puentes y puentes.
La Concordia no cuenta con una estación meteorológica completa que registre parámetros atmosféricos, por lo que
para este estudio se emplearon los registros de las estaciones más cercanas, ubicadas en el municipio de Jinotega
en el departamento de Jinotega. En el mapa se ilustra la ubicación de las curvas de precipitación que registran las
estaciones meteorológicas en este sector.
Precipitación Media Anual en Milímetros (mm)

Se puede observar que para el municipio de La Concordia, se registra una precipitación mínima de 1000 mm en el
extremo Oeste y una máxima de 1400 mm en el extremo Este.
2.3 Temperatura Media Anual
El régimen de temperatura del aire de un lugar desde el punto de vista físico, está definido por el balance entre la
radiación de onda corta y la de onda larga, que en gran parte está condicionada por la nubosidad prevaleciente. Sin
embargo, la nubosidad no es el único elemento que interviene, se le suman otros factores como la lluvia,
continentalidad, latitud, altitud, circulación general de la atmosfera y el relieve de la zona.
En la región central del país, la zona occidental cercana al Lago de Nicaragua, es cubierta por valores de
temperaturas medias que oscilan entre los 26°C y 28C. En la parte central y oriental de esta región se presentan
rangos de temperatura desde 22°C hasta los 24°C. Específicamente en el municipio de La Concordia se presenta
las isotermas de 18°C hasta 22°C.

Temperatura Media Anual en grados Celsius (°C)

2.4 Humedad Relativa Media Anual
Humedad relativa, es la relación entre la cantidad de vapor agua que se encuentra en una masa de aire en un
momento determinado y a una temperatura determinada y la que debería encontrarse para saturarla a esa
temperatura. Tal relación tiene como máximo la unidad. Generalmente se expresa en porcentaje. En Nicaragua la
humedad relativa, presenta valores que oscilan entre 65% en la parte Norte del Lago de Managua y 90% en el
extremo Sureste de la Región Autónoma del Atlántico Sur, que es una zona de alta pluviosidad, donde se registran
los mayores acumulados de precipitación anual del país.
Para el municipio de La Concordia, se presentan los valores de las isolíneas de humedad relativa: 75% - 80%.
Humedad Relativa Media Anual en Porcentaje (%)

2.5 Evapotranspiración Potencial Media
La Evapotranspiración Potencial, es la máxima cantidad de agua que puede evaporar un suelo y transpirar una
cubierta vegetal continua, ubicada sobre este, cuando el suministro de agua es ilimitado. Se expresa en milímetros
de agua. En la región Central, la evapotranspiración potencia disminuye desde los 1800 mm en el sector
Noroccidental hasta 1400 mm al Este y Sur de la región. Para el municipio de La Concordia, se registra un rango
con valores entre 1600 mm y 1800 mm.
Evapotranspiración Potencial Media Anual en Milímetros (mm)

2.6 Suelos
Los suelos son generalmente desarrollados a partir de rocas volcánicas en la zona montañosa (provenientes de
basaltos y andesitas), y en las planicies corresponden a sedimentos aluviales. La profundidad varía desde muy
superficiales (menores de 25 cm), hasta profundos (mayores de 100 cm).
El conocimiento de los tipos de suelos en cada región del estudio, está relacionada con la aplicación del coeficiente
de escorrentía que deba usarse en las diferentes zonas donde se ubican los caminos o carreteras, asociado con
cobertura vegetal y geografía. A continuación se presentan las características de los principales suelos de La
Concordia:
A Suelos Mollisoles
a) Características Generales:
Son suelos minerales con estado de desarrollo: incipiente, joven o maduro. Con un horizonte superficial (epipedón
móllico) de color oscuro, rico en humus, bien estructurado, suave en seco y un subsuelo de acumulación de arcilla
iluvial (un horizonte argílico, o un horizonte cámbico cargado de arcilla); de poco profundos a muy profundos,
fertilidad de baja a alta; desarrollados de depósitos aluviales y lacustres sedimentados de origen volcánico, rocas
básicas, ácidas, metamórficas, sedimentarias y piroclásticas.
b) Drenaje:
El drenaje interno del suelo es de muy pobre a bien drenado, el nivel freático se encuentra bastante superficial
durante la estación lluviosa en algunas áreas
c) Características Morfológicas:
Las Características de estos suelos son: texturas del suelo y subsuelo de franco arenoso a franco arcilloso y
arcilloso, con colores que varían de pardo grisáceo a pardo rojizo, gris y pardo oscuro; son poco profundos a muy
profundos (60 a >120 cm.), en algunas áreas se encuentra una o varias capa de talpetate de diferentes colores y
grados de cementación, a diferentes profundidades, otros poseen piedras en la superficie y gravas en el perfil.
B Suelos Alfisoles
a) Características Generales:
Suelos minerales maduros, bien desarrollados. Con un horizonte superficial de color claro (epipedón ócrico) o de
color oscuro (epipedón úmbrico) y un subsuelo de acumulación de arcilla iluvial (horizonte argílico); de muy
profundos a pocos profundo (60 a > 120 cm.). En relieve de plano a muy escarpado, con una fertilidad de baja a
media; desarrollados a partir de rocas ácidas, básicas, metamórficas, materiales indiferenciados y estratos
sedimentarios de lutitas.
b) Geomorfología y Relieve:

Se encuentran ubicados en las provincias fisiográficas Tierra Altas del Interior, Planicie Costera del Atlántico,
Depresión Nicaragüense, Volcánica del Pacifico y Costera del Pacifico. Con rangos que oscilan entre los 0–75% de
pendiente del terreno en relieve de plano a escarpado.
c) Drenaje:
El drenaje interno en estos suelos varía de pobre, moderado a bien drenados, encontrándose en algunas áreas,
durante épocas lluviosas, el nivel freático fluctuante a una profundidad de 20 cm.
d) Características Morfológicas:
Las Características de estos suelos son: texturas de arcillosos a franco arcillosos y franco arenosos, con colores que
varían de pardo grisáceo muy oscuro a pardo rojizo y pardo amarillento, volviéndose a más claro a mayor
profundidad; el drenaje interno del suelo varía de pobre a bien drenados, con profundidades que varían de muy
profundo a poco profundo.

Mapa de Suelos de La Concordia

3. Hidrología
3.1 Ríos y Efluentes
El municipio de La Concordia, vierte sus aguas a la cuenca hidrográfica del río San Viejo, el cual descarga al Lago
de Managua. Los principales ríos que conforman la red hidrográfica son las siguientes:
Rio el viejo
Nace en el cerro corro azul en el municipio de san Sebastián de Yali sus afluentes son la bretera, y algunas
corrientes provenientes de los cerros el chatol y la altura.
Quebrada La Rinconada que nace en el cerro Granadillo (1065).
Rio la guanábana, conformado por el rio Quebrada Grande proveniente de las quebradas La Pita, El Zarzal y la
Tuna; rio los Araditos y Culatilla, provenientes de los cerros El pedregal (1065) y cerro alto (1038).
Ríos de La Concordia

3.2 Información hidrometeorológica

Anteriormente se ha mencionado, que para los cálculos de los sistemas de drenaje, es necesario conocer datos
estadísticos de parámetros hidrometeorológicos, para determinar los caudales de diseño. Para el departamento de
Jinotega se ha venido utilizando la estación principal de Jinotega de la que presentamos sus características:
3.2.1 Estación Principal de Jinotega
Ubicación: La estación meteorológica principal de Jinotega, pertenece a la cuenca 055 Río Grande de Matagalpa,
está ubicada en el departamento de Jinotega, en el municipio de Jinotega.
Código 055020
Coord. X 604560.453
Coord. Y 1447821.99
Parámetros Observados
El programa de Observaciones de una estación Hidrometeorológica (HMP) comprende en cada observación, la

obtención de todos los elementos o variables meteorológicas siguientes.
Estado del tiempo presente y pasado (Observador)

La visibilidad horizontal (Observador)
La cantidad, altura y tipo de nubes (Observador)
Presión Atmosférica (al nivel de la estación) (Barógrafo)
Presión Atmosférica (al nivel del mar) (Barógrafo)
Temperatura del termómetro seco (Termómetro Bulbo Seco)
Temperatura del termómetro húmedo (Termómetro Bulbo Húmedo)
Temperatura máxima (Termómetro Máximo)
Temperatura mínima (Termómetro Mínimo)
Temperatura del Punto de Rocío (Termómetro Seco y Húmedo)
Humedad Relativa (medición y registro) (Termohigrografo)
Viento (dirección y velocidad) (Anemógrafo)
Precipitación (medición y registro grafico) (Pluviómetro, Pluviógrafo)
Evaporación (al aire libre y a la sombra) (Tanque, Piche)
Insolación (Heliógrafo)
Radiación Solar (Piranógrafo o Actinógrafo)
Temperatura del suelo a diferentes profundidades2,5,10,20,30,50,100 geotermómetro)
Tensión de Vapor (Termómetro Seco y Húmedo)
Existen otras estaciones en San Rafael del Norte (PV), La Concordia (PV), y Planta Centroamerica (PG). Pero no
registran todos estos parámetros.
Las Estaciones Pluviometricas (PV), dentro de su programa de observaciones, solo determinan la precipitación
acumulada en 24 horas. (Cantidad en mm).

Las Estaciones Pluviograficas, dentro de su programa de observaciones, solo incluye la determinación de un solo
elemento que es la precipitación (cantidad en mm), valores de la precipitación en tiempos determinados (horario,
etc.) y duración de los fenómenos.
3.2.2 Curvas de Intensidad – Duración - Frecuencia

El total de la profundidad de lluvia precipitada en un punto, por un tiempo de duración y frecuencia, está dada por el
clima local. Esta información la presenta INETER, como precipitaciones medias las que se pueden obtener
mensualmente y anuales. Estas profundidades de lluvias son procesadas y convertidas a intensidades de lluvia de
lluvia, presentadas y conocidas como Curvas de Intensidad – Duración – Frecuencia, (IDF). Estas curvas son
particularmente útiles en el diseño de drenaje de aguas de lluvia, porque muchos procedimientos de cálculos
requieren introducir la lluvia en forma de intensidades. Para nuestro país, el INETER, es la institución que colecta la
información y la procesa, teniéndose una mayor probabilidad de ocurrencia con las estaciones que tienen la mayor
cantidad de años de registro. A continuación presentamos las curvas IDF, que se usan para realizar cálculos en La
Concordia.

4. Infraestructura de obras hidráulicas en caminos vecinales, año 2010

En el recorrido realizado en cada camino se encontraron diferentes hallazgos que han sido inventariados para que
estos sean tomados dentro de los planes de rehabilitación de los caminos vecinales.
Entre las estructuras encontradas se describen las siguientes:
Vado: Canal abierto de forma trapecial o circular, colocado en curvas viales en columpio, donde generalmente se
tiene un cruce de corriente, están revestidos de concreto ciclópeo y se diseñan para conducir caudales menores de
0.50 m3/s, por lo que se espera que los tirantes de agua sobre la losa, sean menores a 0.10 m a la hora pico, a fin
que permitan el paso peatonal de los pobladores.
Alcantarilla: Es una estructura de paso de corriente mínimo un tubo, transversal a la carretera que puede tener forma
circular, cuadrada, rectangular, elíptica o semi elíptica y que puede estar revestida de diferentes materiales como
concreto, plástico o acero. Estas permiten que el paso vehicular y peatonal sea permanente.
Puentes: Estos se clasifican entre las estructuras mayores ya que la capacidad hidráulica pueden ser justificables
para caudales mayores a 30.0 m3/seg, así como el tiempo de duración de las lluvias no permiten el tráfico de
personas y vehículos.

Caminos Vecinales de La Concordia

Longitud de Alcantarillas Ancho de Rodomamiento No. No. Cruces Diametros Alcantarillas Cantidades por material.
Longitud en
Nombre Tramo Alcantarillas por
Kilometros. Max(m) Min(m) Max(m) Min(m)
No Cruces. Kilometros. Max(Pulgs) Min(Pulgs) Concreto Rib-Lock Metalica
1 Santiago del Coyolito-La Chingastosa 2,36 3,00 1,50 0,00 0,00 15,00 6,36 60,00 24,00 15 0 0
2 Hacienda Hungría- Caserio Zapote Oriental 2,3 3,00 3,00 0,00 0,00 1,00 0,43 24,00 24,00 1 0 0
3 Las Quebradas-Los Brasiles 6,44 6,00 6,00 0,00 0,00 1,00 0,16 54,00 54,00 1 0 0
RESUMEN 11,10 4,00 3,50 0,00 0,00 17,00 1,53 60 24 17,00 0,00 0,00
100,00% 0,00% 0,00%
Criterios básicos a tomar en cuenta en la rehabilitación de caminos.
1 En cuencas menores de 5.0 km2, aplicar el Método Racional, para determinar los caudales del
Alcantarillado Menor.
2 Para drenaje mayor, se deben contratar los servicios de un ingeniero especialista en hidrotecnia.
3 En cruces nuevos de alcantarillas usar un diámetro mínimo de 42”, para reducir costos de mantenimiento a
largo plazo.
4 En todos los cruces de corriente, que fluya agua permanentemente por más de seis meses en el año, de tal
manera que obstruya el paso peatonal, se deben instalar alcantarillas.
5 En los lugares donde se construyan vados de cruce de corriente, con fluido permanente, se debe también
construir un puente peatonal cuya plataforma este un metro por encima del nivel de aguas, máximo
proyectado.
6 Para caminos localizados ladera de los cerros se deben instalar al menos 3 alcantarillas por kilometro para
garantizar un buen drenaje
7 En pendientes longitudinales de la carretera, mayores al 3%, se debe implementar el uso de cunetas

escalonadas, para disipar las velocidades de las corrientes de agua y así controlar los efectos de la
socavación.
8 Los caminos localizados en los parte aguas de los cerros, no requieren alcantarillas, a menos que sea
recomendado por el especialista de medio ambiente.
9 En los caminos localizados en vaguada o caminos cauces, se les debe proveer áreas longitudinales a lo
largo del tramo a drenar, para instalar canales triangulares o trapezoidales en el caso que el estudio
hidráulico, lo requiera.
10 Para la selección de los materiales de las alcantarillas, se debe tomar en cuenta, tanto los costos de
adquisición, como, la vida útil en el ambiente donde se va a instalar y el mantenimiento que se requiera,
para lograr la permanencia. Las alcantarillas de concreto reforzado son las que mejores se adaptan a las
condiciones que imperan en nuestro país.

ANEXOS
7.2. METODOLOGÍA PARA

ESTABLECER PRIORIDADES
Metodología del Análisis de Multicriterio Para priorización de proyectos de caminos vecinales Municipios de
Boaco, Chontales, Jinotega y Matagalpa
INVENTARIO DE LA RED DE CAMINOS VECINALES MUNICIPALES
METODOLOGIA DE
ANALISIS MULTICRITERIO
Para priorización de proyectos de caminos vecinales
Municipios de Boaco, Chontales, Jinotega y Matagalpa
PAST - DANIDA

CONTENIDO
1. ASPECTOS GENERALES _____________________________________________________ 3

2. CONSIDERACIONES TEORICAS DEL ANÁLISIS MULTICRITERIO ______________________ 3
2.1 Conceptualización. __________________________________________________________ 4
2.2 Metodologías Multicriterio: Una Introducción. ____________________________________ 5
3. MATRIZ DE CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN ______________________________________ 5
3.1 Categorías de Priorización ____________________________________________________ 5
3.2 Descripción de la Matriz de Priorización y Procedimientos de Calificación. _____________ 7
4. DEFINICION DE LA CARTERA DE PROYECTOS VIALES _____________________________ 8

Metodología del Análisis de Multicriterio de proyectos de Caminos Vecinales
1. ASPECTOS GENERALES
La selección de proyectos es una tarea delicada en el proceso de toma de decisiones para la definición de
inversiones en mantenimiento y construcción de caminos vecinales, ya que intervienen en esa decisión, diferentes
criterios técnicos, en especial criterios económicos y sociales. Dada la complejidad e importancia de la decisión para
el desarrollo local de los municipios y de los departamentos señalados, se necesita tener a mano una herramienta
que permita realizar esta tarea de forma sistemática, segura y que dé fortaleza a las decisiones que se tomen.
Para lo anterior se propone la utilización de una “Metodología de Análisis Multicriterio” que tomará en cuenta
indicadores claramentecualificables que brinden información clara de cada proyecto en particular, de forma que al
final se puedan establecer comparaciones y se definan aspectos comparativos de importancia.
El Multicriterio utiliza “indicadores” que se deben definir de forma clara y sencilla, para el proceso de calificación y
priorización de los proyectos de caminos vecinales y de esa manera, asignar recursos, de la manera más óptima.
Para la identificación de los indicadores se han definidos varias categorías que comprenden todos los elementos del
proyecto. En esta metodología se han definido varias categorías que son fácilmente calificables.
El objetivo es sustituir la metodología de Indicadores de Rentabilidad como la TIR, El VAN, la relación B/C, etc. por
indicadores cualitativos productivos, sociales y de pobreza. Esta metodología debe ser simple y maniobrable con
facilidad por las municipalidades y los miembros de los CRT en la selección y priorización de los proyectos de los
caminos vecinales de los municipios en estudio.
2. CONSIDERACIONES TEORICAS DEL ANÁLISIS MULTICRITERIO
El análisis multicriterio constituye una forma de tomar una decisión ante la existencia de diversas variables o
factores: Niveles de pobreza, Potencial desarrollo económico, importancia dada por procesos de consultas locales,
acceso a servicios sociales y problemas de transitabilidad de todo tiempo.
Los métodos multicriterios intentan dar una herramienta de decisión para solucionar un problema determinado en el
que coexisten varios puntos de vista u opiniones que pueden ser en algunos casos contradictorios. Es necesario
precisar que encontrar una decisión que deje conforme a todos los puntos de vistas en este tipo de problemas es
prácticamente imposible, por lo tanto el resultado final se denomina la mejor solución. Generalmente los métodos
más usados suelen ser los más sencillos.
Para elegir el método a utilizar se debe tomar en cuenta ciertas características, incluyendo si éste da una visión
global, si es selectivo, mutuamente excluyente, si considera incertidumbre, si es objetivo e interactivo. Esto va a
depender del objetivo de estudio a realizar.
El Análisis Multicriterio, comprende una serie de metodologías que se caracterizan principalmente, por su capacidad
de manejar problemas de toma de decisiones donde existen múltiples objetivos, criterios, participantes y
alternativas. En los últimos años ha existido un incremento creciente por su aplicación al análisis de decisiones de
inversión.

A continuación se presentan los aspectos teóricos de una de las metodologías multicriterio más difundidas,
denominada Proceso Analítico Jerárquico (AnalyticHierarchyProcessAHP) y se analiza su pertinencia para apoyar la
selección de proyectos mediante el desarrollo de una aplicación práctica.
2.1 Conceptualización.
Los métodos multicriterios más utilizados y conocidos en materias que incluyen entre otros el tema de priorización
de inversiones son:
Opinión de expertos: Este método se denomina también dictamen profesional: Las personas expertas identifican la
información más apropiada y elaboran modelos cualitativos para la toma de decisión. En muchos casos éste método
es el único disponible para la toma de decisiones y predicciones futuras por no existir información cuantitativa
disponible.
Cálculos de balance de masas: Este método se basa en inventario de condiciones existentes para compararlos
con los cambios que resultarán de una acción propuesta. Requieren la descripción del área de estudio para conocer
las condiciones iniciales.
Matrices: Son un tipo ampliamente utilizado en los procesos de evaluación de impacto ambiental, corresponden a
un arreglo bidireccional de datos. Dentro de éste grupo se encuentran la Matriz de Leopold y la Matriz de Klee, entre
otras:
a)Matriz de Leopold: Compuesta en el eje horizontal por las acciones derivadas de las actividades, los procesos o
los proyectos que ocasionan algún tipo de impacto ambiental y/o ecológico; y en el eje vertical por las condiciones,
los procesos, los factores naturales, sociales, culturales y económicos afectado por las acciones indicadas. Estos
ejes se relacionan a través de la magnitud y la importancia que tiene la acción bajo los factores, procesos o
condiciones tomados en cuenta. El resultado final es un número que indica el impacto global generado por la
actividad el que puede ser negativo o positivo.
b) Matriz de Klee: Compuesta en ambos ejes, vertical y horizontal, por los criterios que se quiere tomar en cuenta
para la evaluación. La forma de relacionar ambos ejes es a través de una escala de importancia que va de 0 a 1,
según una mayor o menor importancia de un criterio u otro. El resultado final de esta matriz es un número que
permite asignar importancias relativas al análisis comparativo de los diferentes criterios.
Ambas matrices se complementan con la ayuda de expertos, ya que la información entregada por ellos es la que las
completa.
Diagramas de flujo: son representaciones bidimensionales que esquematizan las relaciones de causa efecto y/o de
dependencia entre criterios, facilitando el reconocimientos de impactos directos o indirectos.
Lista de Chequeos: Este tipo de listas contiene una serie de puntos, asuntos o cuestiones que el usuario
contestará como parte del estudio de los criterios. Son útiles, más que para evaluar criterios, para identificarlos.
Métodos cuantitativos (matemáticos): Son un grupo muy extenso, pueden variar desde versiones simplificadas a
muy complicadas simulaciones tridimensionales que requieren gran cantidad de datos.

2.2 Metodologías Multicriterio: Una Introducción.
¿Por qué una metodología Multicriterio? Porque es necesario una metodología que logre combinar las distintas
dimensiones, objetivos, actores y escalas que se hallan envueltos en el proceso de toma de decisiones, sin sacrificar
la calidad, confiabilidad y consenso en los resultados. Una de las características principales de las metodologías
multicriterio es la diversidad de factores que se logran integrar en el proceso de evaluación.
La particularidad de cada metodología multicriterio está en la forma de transformar las mediciones y percepciones en
una escala única, de modo de poder comparar los elementos y establecer ordenes de prioridad. Una de las
metodologías multicriterio más utilizadas, con fundamentos matemáticos, es el Proceso Analítico Jerárquico
(AnalyticHierarchyProcess: AHP). Los métodos de evaluación multicriterio provienen fundamentalmente del área de
Investigación de Operaciones (I.O.).
3. MATRIZ DE CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
La matriz de priorización se organiza con “criterios” que se deben valorar con parámetros claramente establecidos.
Los “criterios” deben ser definidos de forma clara y sencilla, pero éstos deben de comprender toda la gama de
opiniones de los diferentes actores en el proceso de toma de decisiones.
Se han propuesto cinco categorías para la valoración de cada proyecto, donde cada una es valorada por medio de
indicadores de referencia.
En esta propuesta se está valorando la “Condición Actual” de la vía como la categoría de mayor importancia. La
base de lo anterior es debido a que la factibilidad de las inversiones en este tipo de proyectos es determinante la
condición en que se encuentra un camino. Las facilidades de la matriz es que se han definido parámetros que
pueden ser valorados de forma cualitativa por el personal que se designe de parte de las Unidades Técnicas de
cada Alcaldía.
3.1 Categorías de Priorización
Se han definido cinco “categorías” las que se sustenta con indicadores y variables. En el cuadro a continuación se
presentan dichas categorías y el peso asignado a ellas. Una breve descripción de las categorías se presenta a
continuación:

Nº Categoría Indicador Variable

a) Producción ganadera 20
b) Café 15
c) Granos básicos 10
Potencial Desarrollo e)Perecederos 10
1 Productivo f)Turismo 5
Población Rural del a) ≥ al 80% 10
Municipio en Extrema b) < al 80% y ≥ al 50% 5
2 Pobreza c) Menor al 50% -
a) Malo 10
Acceso a servicios de b) Regular 5
3 educacion y salud c) Bueno -
Problemas de a) Baja 10
transitabilidad de todo b) Media 5
4 tiempo c) Alta -
La ponderación que a) Muy prioritario 10
hicieron las alcaldías de los b) Prioritario 5
5 caminos vecinales c) Poco prioritario -
TOTALES 100.0 Máximo
Potencial Desarrollo Productivo: Se definirá en base a los siguientes indicadores: De acuerdo a la experiencia del
consultor, se estima que proyectos con ganadería y café son económicamente factibles, por lo que a la producción
de ganado y café se le asigna 20y 15puntos respectivamente; a granos básicos y productos perecederos, se le
asigna una puntuación de 10; y a turismo se le asigna una puntuación de 5., para un total máximo de 60 puntos para
esta categoría.
Para la segunda Categoría, que se refiere a la “Población Rural del Municipio en Extrema Pobreza”, existen tres
indicadores: Cuando la población rural en Extrema Pobreza es mayor o igual al 80% se asigna un puntaje de 10;
cuando la población rural en Extrema Pobreza es menor al 80% y mayor o igual al 50% se le asigna un puntaje de 5;
y cuando la población rural en Extrema Pobreza es menor que el 50% se le asigna una puntuación cero. Se
considera, que el mejoramiento de un camino contribuye a la mejora del nivel de vida de la población de la zona de
influencia del proyecto vial y por consiguiente, se disminuyen los niveles de pobreza de dicha población.
Para la tercera categoría, Acceso a los servicios de educación y salud, tiene los siguientes indicadores: Cuando
elacceso a servicios de educación y salud es malo, se le da una puntuación de 10; un acceso a servicios de
educación y salud regular, se da una puntuación de 5; cuando el acceso a estos servicios es bueno, la puntuación
es cero, para un puntaje máximo de 15.
Para la cuarta categoría, problemas de transitabilidad de todo tiempo, existen los siguientes indicadores: Una
transitabilidad baja, con 10 puntos, una transitabilidad media, con cinco puntos y una transitabilidad alta, con cero
puntos, para un total de 15 puntos.
Para la quinta categoría, La ponderación que hicieron las alcaldías de los caminos vecinales, se le dan los siguientes
niveles de importancia: Muy prioritario con una puntuación de 10; prioritario con una puntuación de 5 puntos; poco
prioritario con una puntuación de cero puntos.

Esta categoría es conveniente tomarla en cuenta, porque ello representa el conocimiento de la alcaldía de los
problemas locales que a su vez representa el sentir de la población de la zona de influencia del proyecto y de los
productores.
3.2 Descripción de la Matriz de Priorización y Procedimientos de Calificación.
Con la definición de las categorías y sus indicadores se procedió a identificar las variables que serán sujetas de
medición por parte del evaluador.
Potencial Desarrollo Productivo: Se ha propuesto que los aspectos relacionados al potencial Desarrollo
productivo, conforme a las visitas de campo, se encontró que los indicadores más comunes en los municipios
visitados, son los siguientes: ganadería, café, granos básicos y perecederos; y turismo; a esta categoría, se le da un
peso del 60%, a las otras cuatro categorías se les da un peso del 40%. La experiencia del consultor nos dice que
caminos en cuya zona de influencia existe ganado y café, son cuantitativamente factibles con tasas altas de
rentabilidad; dentro de esta categoría, a la ganadería se le da 20 puntos y al café se le da 15 puntos en vista que la
ganadería genera más mano de obra; para los granos básicos y perecederos se asigna una puntuación de 10; y
para turismo, una puntuación de 5, para completar los 60 puntos. Esta información fue recopilada por la visita de
campo realizada por los consultores a los caminos vecinales para lo cual se elaboró una ficha para cada camino el
que se presenta en el diagnóstico de cada municipio.
Niveles de Pobreza:
La valoración de la población a beneficiar y el nivel de pobreza existente en el municipio o región en que se requiere
ejecutar la obra está contemplado en el informe de INIDES capítulo II, mediante los métodos de los Cuartiles y las
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI);La Metodología de los cuartiles ordena el conjunto de datos en orden
ascendente y calcula puntos de corte que dividen a las observaciones en cuatro estratos utilizando los porcentajes
de la incidencia de la pobreza extrema, de manera que cada estrato contenga el 25% de los datos. Los estratos
considerados son los siguientes:
Porcentaje de Estratos de Cuartiles

Incidencia de Pobreza Pobreza
Extrema
100.0 Pobreza Severa 4to. Cuartil
75.0 Pobreza Alta 3er. Cuartil
50.0 Pobreza Media 2do.Cuartil
25.0 Pobreza Baja 1er. Cuartil
Acceso a los servicios de educación y salud:
El acceso a los servicios de Educación y salud en la parte rural, está en dependencia a los niveles de acceso al
servicio de transporte; si los servicios de transporte es malo o nulo en la época de Invierno y Verano, el acceso a los
servicios de educación y salud son malos, por lo que se asigna un puntaje de 10; cuando el servicio de transporte es
malo en invierno y regular en verano, los niveles de acceso a educación y salud son regulares, por lo que se asigna
una puntuación de 5. Cuando el servicio de transporte es bueno en invierno y verano, no se asigna ningún puntaje
para un total máximo de 15 puntos. Los problemas de acceso a los servicios sociales, se encuentra descrito en la
ficha de cada proyecto y en el diagnóstico de cada municipio.

Problemas de transitabilidad de todo tiempo:
Dependiendo el estado del camino, el camino puede ser transitable en invierno y verano pero existen problemas de
drenaje y el camino solamente requiere mantenimiento (Categoría: Alta transitabilidad) con un puntaje de cero
puntos; es transitable solamente en verano y en invierno se transita si se reparan pegaderos con la existencia de
impedimentos de crecida de ríos (Categoría: Transitabilidad media) con un puntaje de 5 puntos; es transitable
solamente en verano (Categoría: Baja transitabilida) con un puntaje de 10. El estado de cada camino, se presenta
en ficha que se realizó con visita de campo y aparece en diagnóstico de cada municipio.
La ponderación que hicieron las alcaldías de los caminos vecinales:
Los que demandan la mejora del camino, son los productores que requieren la comercialización de la producción en
la época de cosecha y la época de mayor producción de leche y carne que normalmente es en invierno cuando la
situación de transitabilidad de los caminos vecinales es más crítico. Asimismo, existe demanda todo el año de la
población para llegar a los centros de educativos, puestos de salud, centros de salud y hospitales de la comunidad y
municipio de su respectiva región. Ello significa que los que sienten en carne propia la falta de infraestructura vial,
son los productores y la población en general que demanda los servicios sociales, por lo que es conveniente la
ponderación de las alcaldías de los caminos vecinales, mediante las consulta con la población de la zona de
influencia de cada proyecto de camino vecinal; por lo que si la alcaldía considera muy prioritario el camino, se asigna
una puntuación de 10; si la alcaldía considera que el camino es prioritario, se le asigna una puntuación de 5 y cero
puntos, si el camino es considera poco prioritario.
En el cuadro del acápite 3.1 se presenta la matriz con los criterios de priorización. Los datos básicos referidos a la
puntuación deben de permanecer sin cambios en general, ya que las particularidades de un municipio a otro y de un
departamento a otro, son mínimas por lo que los indicadores de la Categoría “Potencial desarrollo Productivo”, es
representativo de todos los municipios estudiados, por lo que las posibilidades de cambio son mínimas. En el
proceso de entrevistas con las municipalidades y las visitas de campo a cada proyecto, se ha definido el universo de
los indicadores en esta categoría; sin embargo, pueden hacerse las revisiones del caso si se amerita.
4. DEFINICION DE LA CARTERA DE PROYECTOS VIALES
El paso siguiente en este proceso deberá ser la discusión acerca de las valoraciones de los indicadores de cada
categoría propuesta; esta discusión, se hará a nivel de los siguientes actores: Alcaldías municipales, MTI y PAST-
DANIDA, con el fin de consensuar criterios de priorización y definir la cartera de proyectos de caminos vecinales de
cada municipio.
Es importante destacar que los resultados del análisis de los indicadores de cada categoría reflejarán un orden de
prelación de los proyectos. En otras palabras, se obtendrá un listado debidamente categorizado y ordenado que
permitirá al evaluador tomar decisiones fundamentadas, en nuestro caso, para decidir el orden en que se deberían
de realizar los proyectos propuestos. Otro asunto de discusión será la disponibilidad de recursos para atender a la
cartera de proyectos cuya demanda de recursos siempre será mayor a las disponibilidades.
Una vez definidos los proyectos, la institución responsable de los proyectos, en este caso las alcaldías y el MTI,
tendrá a mano una propuesta debidamente validada y formal ante el Ministerio de Hacienda para la asignación de
recursos o cualquier instancia financiera y/o donante que sea abordada en el esfuerzo de conseguir fondos para
financiar las obras.

ANEXOS
7.3. MAPAS AMBIENTALES Y

LISTA BANCOS DE PRÉSTAMO
VECINALES DEL MUNICIPIO DE LA CONCORDIA] Anexo Ambiental
Anexos
Municipio de La Concordia

Contenido
Mapa de Ecosistema ........................................................................................................................... 3
Mapa de Clasificación Climática .......................................................................................................... 4
Mapa de Geología ............................................................................................................................... 5
Mapa de Tipos de Suelos..................................................................................................................... 6
Mapa de Área Protegida ..................................................................................................................... 7
Mapa de amenazas geológicas............................................................................................................ 8

Mapa de Ecosistema

Mapa de Clasificación Climática

Mapa de Geología

Mapa de Tipos de Suelos

Mapa de Área Protegida

Mapa de amenazas geológicas

ANEXOS
7.4. LISTADO DE LOS CAMINOS

Y SU CONDICIÓN FÍSICA
Informe Diagnostico de la Infraestructura Vial de los Caminos Vecinales de
los departamentos de Jinotega, Matagalpa, Boaco y Chontales.
TABLA DE TIPO DE SUPERFICIE Y CONDICION DE LOS CAMINOS DEL MUNICIPIO DE CONCORDIA

DEPARTAMENTO JINOTEGA
CAMINOS DE TODO TIEMPO LA CONCORDIA
CODIGO DE LONGITUD DEL CONDICION DE LA

No. NOMBRE DEL CAMINO TIPO DE SUPERFICE
CAMINO TRAMO (Km) SUPERFICIE
1 01IC0101000 Km 25+860 (Santiago del Coyolito) - Km 27+008 del 01IC0100000 (La Chingastosa) 1,80 1 1
2 01IC0201000 Km 10+400 (Las Quebradas )- Los Brasiles 6,70 1 3
3 01IC0202000 Km 15+340 (La Concordia)-San Ramón 12,20 1 3

Informe Diagnostico de la Infraestructura Vial de los Caminos Vecinales de
los departamentos de Jinotega, Matagalpa, Boaco y Chontales.
TABLA DE TIPO DE SUPERFICIE Y CONDICION DE LOS CAMINOS DEL MUNICIPIO LA CONCORDIA

DEPARTAMENTO JINOTEGA
CAMINOS DE ESTACION SECA
LONGITUD DEL TIPO DE CONDICION DE LA

No. CODIGO DE CAMINO NOMBRE DEL CAMINO
TRAMO (Km) SUPERFICE SUPERFICIE
1 01IC0102000 Km 28+660 (Hacienda Hungría)-Caserío Zapote Oriental 2,30 2 5
2 01IC0103000 Km 34+460 (Canta Gallo) - Hacienda El Boniche. 7,83 2 5
3 01IC0103010 KM 1+350 (La Mora de Abajo)-Comunidad La Peña 0,58 2 5
4 01IC0103020 Km 4+050 (Chichiguas)-La Estrechura 1,20 2 5
5 01IC0202010 Km 1+330 (Guiscanal)–Zacatón 12,09 1 3
6 01IC0202011 Km 4+500 (La Pita)- Km 9+910 (Las Quebradas) 3,00 2 5

TABLA DE TIPO DE SUPERFICIE Y CONDICION DE LOS CAMINOS DEL MUNICIPIO DE CONCORDIA
DEPARTAMENTO DE JINOTEGA
CONDICION
CODIGO DE TIPO DE LONGITUD DEL
No. NOMBRE DEL CAMINO DE LA
CAMINO SUPERFICE TRAMO (Km)
SUPERFICIE
1 01IC0101000 Km 25+860 (Santiago del Coyolito) - Km 27+008 del 01IC0100000 (La Chingastosa) 1,80 1 1
2 01IC0201000 Km 10+400 (Las Quebradas )- Los Brasiles 6,70 1 3
3 01IC0202000 Km 15+340 (La Concordia)-San Ramón 12,20 1 3
4 01IC0102000 Km 28+660 (Hacienda Hungría)-Caserío Zapote Oriental 2,30 2 5
5 01IC0103000 Km 34+460 (Canta Gallo) - Hacienda El Boniche. 7,83 2 5
6 01IC0103010 KM 1+350 (La Mora de Abajo)-Comunidad La Peña 0,58 2 5
7 01IC0103020 Km 4+050 (Chichiguas)-La Estrechura 1,20 2 5
8 01IC0202010 Km 1+330 (Guiscanal)–Zacatón 12,09 1 3
9 01IC0202011 Km 4+500 (La Pita)- Km 9+910 (Las Quebradas) 3,00 2 5

ANEXOS
7.5. MAPAS
ANEXOS
7.6. ACTAS MUNICIPALES

Anexos Diagnóstico Red Vial La Concordia 01478 CON-N

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Diagnóstico de la Infraestructura Terciaria de Transporte en los Municipios

Jinotega, Matagalpa, Boaco y Chontales

Anexos Diagnóstico de la Infraestructura Vial de

7.1. INFORME HIDROLÓGICO

2 Situación Hidrológica del Municipio ..................................................................................................... 2

2.1 Clima ............................................................................................................................................. 2

2.2 Precipitaciones .............................................................................................................................. 4

2.3 Temperatura Media Anual ............................................................................................................ 6

2.4 Humedad Relativa Media Anual ................................................................................................... 7

2.5 Evapotranspiración Potencial Media ............................................................................................ 8

2.6 Suelos ............................................................................................................................................ 9

3.1 Ríos y Efluentes ........................................................................................................................... 12

3.2 Información hidrometeorológica ................................................................................................ 13

3.2.1 Estación Principal de Jinotega ................................................................................................. 13

3.2.2 Curvas de Intensidad – Duración - Frecuencia........................................................................ 14

4. Infraestructura de obras hidráulicas en caminos vecinales, año 2010 ............................................... 15

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 1

2 Situación Hidrológica del Municipio

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 2

Clasificación Climática según Köppen

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 3

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 4

Precipitación Media Anual en Milímetros (mm)

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 5

2.3 Temperatura Media Anual

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 6

Temperatura Media Anual en grados Celsius (°C)

Humedad Relativa Media Anual en Porcentaje (%)

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 7

2.5 Evapotranspiración Potencial Media

Evapotranspiración Potencial Media Anual en Milímetros (mm)

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 8

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 9

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 10

Mapa de Suelos de La Concordia

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 11

3.1 Ríos y Efluentes

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 12

3.2 Información hidrometeorológica

3.2.1 Estación Principal de Jinotega

El programa de Observaciones de una estación Hidrometeorológica (HMP) comprende en cada observación, la

Estado del tiempo presente y pasado (Observador)

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 13

3.2.2 Curvas de Intensidad – Duración - Frecuencia

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 14

4. Infraestructura de obras hidráulicas en caminos vecinales, año 2010

Entre las estructuras encontradas se describen las siguientes:

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 15

Caminos Vecinales de La Concordia

Criterios básicos a tomar en cuenta en la rehabilitación de caminos.

7 En pendientes longitudinales de la carretera, mayores al 3%, se debe implementar el uso de cunetas

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 16

7.2. METODOLOGÍA PARA

INVENTARIO DE LA RED DE CAMINOS VECINALES MUNICIPALES

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 1

1. ASPECTOS GENERALES _____________________________________________________ 3

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 2

Metodología del Análisis de Multicriterio de proyectos de Caminos Vecinales

2. CONSIDERACIONES TEORICAS DEL ANÁLISIS MULTICRITERIO

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 3

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página 4

2.2 Metodologías Multicriterio: Una Introducción.

3. MATRIZ DE CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

3.1 Categorías de Priorización