Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Manualul participantului
Sinaia, 21-24.06.2005
SESIUNEA 1
2
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Acest atelier este parte componentă a proiectului UNOPA intitulat „Participarea tinerilor în
lupta contra stigmatizării şi discriminării – lucru în reţea a tinerilor avocaţi pentru drepturile
copiilor în context HIV/SIDA” (proiect derulat din martie până în decembrie 2005).
Scopul atelierului
Pregătirea unui grup de tineri lideri pentru a forma o reţea funcţională de promovare şi apărare
a drepturilor tinerilor.
Obiective
Obiective specifice
generale
1, 2 Identificare/formulare de elemente definitorii ale PA
3
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
4
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Descrierea proiectului
Acest proiect vine în continuarea celor cinci ateliere de lucru şi cursuri pentru tinerii din
cadrul organizaţiilor membre UNOPA, organizate în 2004 de UNOPA în parteneriat cu
UNICEF şi Fundaţia „Alături de Voi”, Reuniune Naţională Master Forum, în cadrul cărora
am identificat nevoia de implicare a tinerilor în problemele legate de impactul HIV/SIDA
asupra calităţii vieţii lor.
5
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
6
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Scopul proiectului:
Creşterea gradului de respectare a drepturilor copiilor şi tinerilor care trăiesc cu
HIV/SIDA din România.
În acest sens, obiectivele pe care UNOPA şi le propune în cadrul acestui proiect, sunt:
7
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Activităţi
1. Organizarea unui concurs de dezbatere (debate contest)
8
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Titlul activităţii M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9
Coordonare şi asistenţă
tehnică pentru implicarea
reţelei de tineri în analiza
x x x x x
cazurilor de încălcări de
drepturi monitorizate de
UNOPA
9
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Organizarea unei
conferinţe de presă a x x
tinerilor advocates
10
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Din iunie 2000 şi până în prezent, UNOPA a apărat şi promovat drepturile a mii de copii,
tineri şi adulţi infectaţi HIV sau bolnavi de SIDA, precum şi drepturile familiilor lor:
Acces la tratament antiretroviral continuu, gratuit şi nediscriminatoriu
Acces egal la servicii şi îngrijiri medicale
Dreptul la o protecţie socială adecvată nevoilor persoanelor infectate/afectate de HIV/SIDA
şi la un suport psiho-social adecvat
Dreptul la nediscriminare şi incluziune socială
Dreptul la educaţie şi integrare socio-profesională.
Organizaţiile comunitare membre (în prezent 23) din Bucureşti şi din 15 judeţe din România
şi care numără peste 1200 de beneficiari, persoane infectate HIV sau bolnave de SIDA.
11
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Principii de intervenţie
Drepturile (universale şi specifice) - instrumente de reducere a vulnerabilităţii fizice şi sociale
a persoanelor la HIV/SIDA, de reducere a impactului şi transmiterii virusului HIV:
Suport pentru liderii copiilor, tinerilor şi adulţilor infectaţi HIV/SIDA, la toate nivelurile
de răspuns la HIV/SIDA
Suport pentru dezvoltarea instituţională a organizaţiilor membre şi a federaţiei ca reţea
Suport pentru dezvoltarea serviciilor sociale oferite de organizaţiilor membre
12
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SESIUNEA 2
13
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Identitatea personală
Obiective
Cunoaşterea personală şi interpersonală
Cunoaşterea legislaţiei pentru identificarea de drepturi şi obligaţii
Folosirea unor concepte-cheie (status, rol)
Formarea/dezvoltarea abilităţilor de lucru în echipă şi de prezentare publică
Metode
Expunere
Lucru pe echipe
Analiză de text
Test de autocunoaştere
Prezentarea publică
Materiale suport
Suport conceptual
Abilităţi de prezentare publică – listă de feed-back
Testul Belbin
Legislaţie (selecţie)
Rezultate
listarea rolurilor în echipă (roluri Belbin) pentru toţi membrii grupului de participanţi
listare drepturi-obligaţii/aşteptări pentru diferitele categorii de persoane
Conţinuturi
14
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Exerciţiu:
Ce statut şi ce rol au copiii în raport cu părinţii lor?
Comentariu:
Statutul şi rolul unei persoane sunt strâns legate, se presupun reciproc. Mai mult, ceea ce este
un drept pentru o persoană, este o obligaţie pentru altă persoană/persoane. Ceea ce este o
obligaţie pentru unii, este un drept pentru alţii.
Exemplu:
Notele din catalog, la şcoală.
- a pune note în catalog este dreptul exclusiv al profesorului
- el are obligaţia de a pune notele în catalog
- elevul are obligaţia de a recunoaşte dreptul profesorului de a pune notele în catalog
- elevul are dreptul să ceară profesorului să pună nota în catalog, nu pe un carnet, foaie
etc
15
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Întrebări particularizate:
1. Ce înseamnă copil seropozitiv?
2. Ce statut are el?
3. Ce rol corespunde acestui statut?
4. Cum îi este recunoscut statutul de către ceilalţi?
5. Cum îşi asumă rolul de persoană seropozitivă?
Exerciţiu:
Lucru pe echipe
Listaţi elementele definitorii pentru statutul şi rolul următoarelor categorii de persoane:
primar, parlamentar, persoană seropozitivă, elev şi profesor, cetăţean român, cetăţean
european.
16
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Introducere
Primul pas în analizarea şi influenţarea legislaţiei sau politicii este înţelegerea exactă
a prevederilor cuprinse într-o lege şi a felului în care ar putea fi îmbunătăţite.
Referinţe: Adaptare după Training for Transformation, Book 4, by Anne Hope and
Sally Timmel, Mango Press, Zimbabwe, 2000.
NOTĂ: Când folosiţi aceste întrebări pentru a analiza legi sau politici care nu au fost
consemnate în formă scrisă, începeţi cu următoarea întrebare:
Ce prevede această lege/politică/tradiţie "nescrisă"?
17
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
18
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Instrucţiuni
Pentru fiecare din cele 7 secţiuni (grupuri de întrebări) se distribuie un total de 10
puncte între întrebările care credeţi că descriu cel mai bine comportarea dumneavoastră.
Aceste puncte pot fi distribuite cum doriţi: între câteva întrebări sau câte un punct
pentru pentru fiecare întrebare sau toate cele 10 puncte pentru o singura întrebare (din
secţiunea/grupul respectiv).
TEST
Secţiunea 1. Cu ce cred că pot contribui la o echipă:
a) Cred că pot vedea şi obţine avantaje de pe urma noilor oportunităţi foarte
rapid.
b) Pot lucra bine cu o gama variată de oameni.
c) Producerea ideilor este una din calităţile mele naturale.
d) Capacitatea mea consta în a susţine oamenii oricând văd că ei au ceva de
valoare cu care ar putea contribui la obiectivele grupului.
e) Capacitatea mea de a urmări lucrurile până la capăt este strâns legată de
eficienţa mea personală.
f) Sunt pregătit să îmi pierd popularitatea pentru o vreme dacă ştiu că asta va
duce la rezultate bune în final.
g) Îmi dau seama rapid ce s-ar potrivi să facem într-o situaţie ce îmi este
familiară.
h) Pot oferi un mod rezonabil de rezolvare pentru diferite feluri de acţiuni fără a
produce prejudicii şi fără a fi părtinitor.
19
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
20
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
21
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
22
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
punctul
secţiunea a b c d e f g h
1
2
3
4
5
6
7
Transpuneţi punctajele acordate din tabelul de mai sus în cel care urmează. La sfârşit, faceţi
totalul pentru fiecare coloană.
Secţiune I C M IN IR ME LE F
1 G D F C A H B E
2 A B E G C D F H
3 H A C D F G E B
4 D H B E G C A F
5 B F D H E A C G
6 F C G A H E B D
7 E G A F D B H C
total
23
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Realizatorul ( I – Implementator)
Realizatorul este un membru esenţial, deoarece ţelurile sale coincid cu ale echipei. Adeseori, I
este directorul general, care are uneori de îndeplinit sarcini pe care ceilalţi nu vor să şi le
asume. I face o planificare sistematica şi munceşte cu eficienţă pentru a transforma aceste
planuri în activităţi concrete. Stilul de lucru în cadrul echipei este organizarea operaţiunilor.
Uneori aceste persoane pot fi lipsite de flexibilitate şi nu sunt interesate de ideile netestate.
Coordonatorul ( C – Coordonator)
Coordonatorul – adesea preşedintele unei companii – organizează operaţiunile şi resursele
echipei în scopul îndeplinirii obiectivelor acesteia. Are idei clare despre atuurile şi cusururile
echipei şi se străduieşte să maximizeze potenţialul fiecărui membru. Nu este neapărat sclipitor
de inteligent, dar se pricepe să lucreze cu oameni. Principala trăsătura a lui C este dominaţia
puternică, dublată de un devotament ferm faţă de ţelurile grupului. C reprezintă faţeta calmă,
serioasă, stabilă, încurajatoare, stimulatoare a liderului de echipă. Stilul comportamental în
cadrul echipei constă în a încuraja contribuţiile şi a le evalua în funcţie de obiectivele echipei.
Nu are capacitate intelectuală sau creativitate deosebită.
Modelatorul (M – Sharper)
Reprezintă o altă faţetă a liderului mai manipulativă, mai ambiţioasă, mai întreprinzătoare şi
mai oportunistă. SH face ca lucrurile să se desfasoare şi modelează eforturile echipei prin
stabilirea obiectivelor si prioritatilor. Este incredintat că a juca înseamna a câştiga. Dacă este
necesar, recurge, în stil machiavelic, la tactici imorale sau ilicite. Studiul lui Belbin a indicat
că SH este stilul preferat într-o echipă. Acţiunea de echipă tipică acestui rol este provocarea,
motivarea şi îndeplinirea scopurilor. Ca trăsături personale, SH poate fi provocabil, iritabil şi
nerăbdător.
Finalizatorul (F – Completer-Finisher)
Se preocupă de ducerea la bun sfârşit a proiectelor, chiar şi după ce entuziasmul şi interesul
celorlaţi membri ai echipei se epuizează. CF este un bun planificator, realizator şi finalizator
al sarcinilor echipei. Îl irită nerespectarea termenelor şi se diminuează nivelul de satisfacţie
dacă o lucrare rămâne nederminată. Acţiunile sale tipice în echipă sunt exercitarea
presiunilor în vederea ducerii lucrărilor la îndeplinire, a respectării termenelor. Îi este însă
greu să lase o lucrare din mână
25
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SESIUNEA 3
26
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Identitatea organizaţională
Obiective
Cunoaşterea rolului şi misiunii asociaţiilor dedicate
Folosirea unor concepte-cheie (ONG, societate civilă)
Formarea/dezvoltarea abilităţilor de lucru în echipă şi de prezentare publică
Metode
Expunere
Analiză de documente
Lucru în echipe
Prezentarea publică
Materiale suport
ORDONANŢA nr. 26 din 30 ianuarie 2000 - (*actualizată*) cu privire la asociaţii şi fundaţii
(actualizată până la data de 03 februarie 2003*)
Documente europene
a. Directiva CE nr. 43 din 2000 (engleză)
b. Directiva CE nr. 78 din 2000 (engleză)
Desen „Societatea civilă”
Prezentarea de caz pe videoproiector
Conţinuturi
Prezentarea unui caz de discriminare.
Discuţie dirijată pe marginea cazului prezentat
Problema:
Cum putem face diferenţa între termeni înrudiţi, asemănători?
Termeni în discuţie:
Discriminare directă şi indirectă
Hărţuire
Victimizare
27
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Asociaţiile reprezentate în acest atelier sunt unite prin anumite elemente cum ar fi: un statut
asemănător, o anumită misiune, poate programe/proiecte asemănătoare.
Întrebare:
Ce misiune, ce fel de activităţi desfăşoară organizaţiile voastre?
- listare răspunsuri
În ce context acţionează asociaţiile prezente? Cum poate un ONG să-şi promoveze imaginea
în mediu? Ce instrumente are la îndemână? Cum poate planifica o campanie de conştientizare
de către public a misiunii/activităţilor/programelor sale?
Iată câteva elemente care pot să ne ghideze în găsirea unor răspunsuri satisfăcătoare.
28
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Stat
Piaţa Societate
civilă
29
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
A DISCRIMINA: a diferenţia sau a trata diferit două persoane sau două situaţii, atunci
când nu există o distincţie relevantă între acestea sau de a trata într-o manieră identică situaţii
care sunt în fapt diferite. Cele două directive anti-discriminare interzic atât discriminarea
directă, cât şi discriminarea indirectă şi dau aceeaşi definiţie a discriminării.
DISCRIMINAREA DIRECTĂ intervine atunci când o persoană este tratată mai puţin
favorabil decât o altă persoană este, a fost sau ar fi tratată într-o situaţie comparabilă, pe baza
oricărui criteriu pentru care discriminarea este interzisă.
Problema în stabilirea corectă a existenţei unei fapte de discriminare constă în faptul că nu
este întotdeauna uşor să identifici „situaţia comparabilă”. Trebuie să găseşti o persoană a cărei
situaţie poate fi comparată cu situaţia celui care susţine că a fost victimă a discriminării.
Numai în condiţiile în care aceste două situaţii sunt aceleaşi sau similare, comparaţia poate
avea loc. Uneori este imposibil să găseşti un termen de comparaţie care să existe în realitate,
în această situaţie se poate face referire la un termen de comparaţie ipotetic, chiar dacă există
circumstanţe diferite (ex. cineva dintr-o religie majoritară în comparaţie cu o religie
minoritară).
Cu toate acestea, o dată ce s-a demonstrat că două persoane aflate în aceeaşi situaţie sau în
situaţii similare au fost tratate diferit, este destul de greu să arăţi că această diferenţiere este
permisibilă.
Situaţiile în care excepţiile datorită justificărilor legale sunt acceptate trebuie să se aplice cu
rigurozitate.
De exemplu, cerinţa unui grad înalt de cunoaştere şi fluenţă într-o limbă poate fi justificată în
anumite cazuri de către angajatori, dacă slujba respectivă presupune sarcini a căror îndeplinire
presupune în mod absolut necesar aceste aptitudini, de ex. profesor de gramatică sau de
literatură.
30
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Însă dacă slujba presupune muncă fizică, o astfel de cerinţă este foarte puţin probabil să fie
justificată (a se vedea – cerinţe ocupaţionale determinante – mai jos la 1.4).
Directivele prevăd de asemenea hărţuirea ca formă de discriminare. Hărţuirea este definită ca
fiind un comportament nedorit în legatură cu un criteriu de discriminare, care are ca scop sau
efect violarea demnităţii personale a persoanei sau crearea unui cadru intimidant, ostil,
degradant, umilitor sau ofensiv. După cum se poate observa, definiţia discriminării include o
gamă largă de comportamente nedorite. Atunci când se analizează dacă o hărţuire a avut loc,
nu este necesară identificarea unui element comparativ.
Directivele prevăd de asemenea ordinul de a discrimina ca formă de discriminare, de
asemenea interzisă.
În cele din urmă, Directivele includ victimizarea ca unul din actele interzise. Statele membre
trebuie să aplice măsurile necesare pentru a proteja indivizii de la orice formă de tratament
advers (precum concedierea) ca reacţie la o plângere, acţiune sau alte proceduri prin care se
urmăreşte respectarea principiului egalităţii de tratament. Prin această prevedere se doreşte
protecţia nu numai a persoanei discriminate, ci şi a celor care pot oferi probe utile în
procedura anti-discriminare sau care sunt într-un fel sau altul implicaţi în această procedură.
Criterii de discriminare
Legislaţia românească în vigoare acoperă toate criteriile de discriminare prevăzute în
directivele europene, precum şi alte criterii: rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie
socială, convingeri, sex, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă,
infectare HIV sau apartenenţă la o categorie defavorizată, precum şi orice alt criteriu.
Discriminarea directă
A fost definită încă de la începuturile legii anti-discriminare ca fiind “orice deosebire,
excludere, restricţie sau preferinţă, pe bază de rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie,
categorie socială, convingeri, sex, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică
necontagioasă, infectare HIV sau apartenenţă la o categorie defavorizată, care are ca scop sau
efect restrângerea ori înlăturarea recunoaşterii, folosinţei sau exercitării, în condiţii de
egalitate, a drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale ori a drepturilor recunoscute de
lege, în domeniul politic, economic, social şi cultural sau în orice alte domenii ale vieţii
publice.” (art.2 alin.1)
31
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Deşi diferită faţă de textul directivei, aceasta definiţie acoperă cerinţele directivei în ce
priveşte definiţia discriminării directe, cu atât mai mult cu cât pentru a realiza o transpunere
corectă a directivei nu este obligatoriu să traduci literal definiţiile din directive.
Discriminare indirectă
„Sunt discriminatorii, potrivit prezentei ordonanţe, prevederile, criteriile sau practicile aparent
neutre care dezavantajează anumite persoane, pe baza criteriilor prevăzute la alin. (1), faţă de
alte persoane, în afara cazului în care aceste prevederi, criterii sau practici sunt justificate
obiectiv de un scop legitim, iar metodele de atingere a acelui scop sunt adecvate şi necesare.”
(art.2 alin.2)
Hărţuirea
„Constituie hărţuire şi se sancţionează contravenţional orice comportament pe criteriu de rasă,
naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, gen, orientare sexuală,
apartenenţă la o categorie defavorizată, vârstă, handicap, statut de refugiat ori azilant sau orice
alt criteriu care duce la crearea unui cadru intimidant, ostil, degradant ori ofensiv.” (art.2
alin.3 indice 1)
Victimizarea
„Constituie victimizare şi se sancţionează contravenţional conform prezentei ordonanţe orice
tratament advers, venit ca reacţie la o plângere sau acţiune în justiţie cu privire la încălcarea
principiului tratamentului egal şi al nediscriminării.” (art.2 alin.5)
Excepţiile justificate
Se regăsesc atât în definiţia discriminării indirecte (de mai sus), dar şi în definiţia măsurilor
afirmative: „Măsurile luate de autorităţile publice sau de persoanele juridice de drept privat în
favoarea unei persoane, unui grup de persoane sau a unei comunităţi, vizând asigurarea
dezvoltării lor fireşti şi realizarea efectivă a egalităţii de şanse a acestora în raport cu celelalte
persoane, grupuri de persoane sau comunităţi, precum şi măsurile pozitive ce vizează
protecţia grupurilor defavorizate nu constituie discriminare în sensul prezentei ordonanţe.”
(art.2 alin.7) şi a cerinţelor ocupaţionale într-un domeniu: „Prevederile art. 5-8 nu pot fi
interpretate în sensul restrângerii dreptului angajatorului de a refuza angajarea unei persoane
care nu corespunde cerinţelor ocupaţionale în domeniul respectiv, atât timp cât refuzul nu
32
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
constituie un act de discriminare în sensul prezentei ordonanţe, iar aceste măsuri sunt
justificate obiectiv de un scop legitim şi metodele de atingere a acelui scop sunt adecvate şi
necesare.” (art.9)
Ordinul de a discrimina
Este o noţiune de asemenea acoperită de legislaţia românească recent: „Dispoziţia de a
discrimina persoanele pe oricare dintre temeiurile prevăzute la alin. (1) este considerată
discriminare în înţelesul prezentei ordonanţe.” (art.2 alin.1 indice 1)
Acţiunea pozitivă
Directivele recunosc faptul că pentru a obţine respectarea principiului egalităţii, în practică
este nevoie de mai mult decât prevederi prohibitive; prin urmare ele prevăd posibilitatea
statelor de a adopta măsuri pentru prevenirea sau compensarea dezavantajelor istorice suferite
de anumite grupuri identificate prin originea lor rasială sau etnică, religia sau credinţa lor,
orientarea lor sexuală sau vârstă. Dacă anumite grupuri nu au fost niciodată angajate pentru a
realiza anumite tipuri de muncă, atunci acţiuni pozitive ar putea încuraja persoane din aceste
grupuri să se pregătească pentru acele tipuri de munci sau profesii. Aceasta presupune de
asemenea luarea unor măsuri în plus, planificate, concentrate pentru a încuraja membri unor
astfel de grupuri să aplice, oferindu-le ajutorul necesar în acest sens.
33
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
– O persoană care foloseşte fotoliul rulant răspunde unei oferte de muncă pentru postul de
asistent administrativ. Adresa firmei este la etajul 4 al unei clădiri. Dacă angajatorul are
birouri şi la etajul inferior, acesta trebuie să îi ofere un spaţiu de lucru la acest etaj şi să mute
un angajat care poate folosi scările. Pe de altă parte, dacă angajatorul are birouri numai la
etajul 4 şi nu există lift, este posibil să nu existe măsuri rezonabile (fără eforturi
disproporţionate din partea angajatorului) pentru a permite accesul acestei persoane la
respectivul loc de muncă.
– Pentru a permite unei persoane cu deficienţe de vedere să folosească un câine însoţitor
pentru a ajunge la locul de muncă mai repede, angajatorul ar putea să-i schimbe programul de
lucru în aşa fel încât să călătorească în orele de vârf.
Un angajator nu poate susţine că eforturile pe care le implică adaptarea rezonabilă, inclusiv
eforturile financiare, sunt „disproporţionate” dacă există finanţări sau alte ajutoare pentru a
asista angajatorii aflaţi în aceste circumstanţe.
34
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Sunt mai multe mijloace procedurale în ajutorul victimei prin care să se demonstreze fapta de
discriminare. Aceste mijloace includ testarea, folosirea statisticilor, a înregistrărilor audio-
video, a interogatoriului. Testarea este o modalitate folosită mai ales în Statele Unite pentru a
dovedi discriminarea directă la angajare sau în relaţiile de muncă. În Belgia, testarea este un
mijloc de probă prevăzut de lege. ONG-uri din centrul şi estul Europei folosesc de asemenea
persoane care testează – de ex. persoane în căutarea unui loc de muncă – ele sunt alese pentru
a oferi un element de comparaţie similar în toate caracteristicile, mai puţin una (cel mai
adesea rasa) pe baza căreia se întemeiează discriminarea.
Înregistrările audio şi video pot fi folosite ca mijloace de probă în anumite ţări – de ex.
Republica Cehă – dar nu şi în altele. În Marea Britanie procedura interogatoriului permite
persoanelor în căutarea unui loc de muncă să obţină un răspuns imediat de la angajator cu
privire la motivele respingerii lor. Instanţele din Marea Britanie pot astfel trage concluzii cu
privire la existenţa discriminării din răspunsurile date la interogatoriu sau din lipsa
răspunsului la timp sau la toate întrebările.
35
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Documentarea şi cercetarea primară includ informaţiile şi datele colectate prin forţe proprii.
Poate include documente narative, date (atât numerice cât şi narative) care au fost deja
colectate, interviuri, norme, discuţii de grup pe o temă dată, note, studii, cercetare
participativă (evaluare rapidă), fotografii etc.
Documentarea şi cercetarea secundară includ informaţiile din alte surse, colectate de alţii în
scopuri nelegate de munca noastră. Acestea includ studii precum cele demografice naţionale
şi de sănătate, recensăminte, fapte şi statistici despre HIV/SIDA, studii comportamentale (de
exemplu folosirea prezervativului), reforme de sănătate a reproducerii, studii sociologice cum
ar fi: factori de decizie în familie/gospodărie, cercetarea resurselor pe Internet, website-uri,
forumuri de discuţii, prin e-mail etc. Cercetarea secundară poate include şi cercetarea
academică, cercetarea operaţională, rezumate de la conferinţe.
Există o serie de avantaje legate de folosirea informării secundare dintr-o sursa credibilă:
- obţinerea acestor informaţii nu este scumpă
- sunt disponibile
- valide şi solide
- actuale
- cuprinzătoare
- credibile pentru cei pe care trebuie să îi influenţăm.
36
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Documentarea primară este vitală şi cere organizaţiilor să dezvolte sisteme simple pentru
colectarea şi păstrarea informaţiilor. Când apare ocazia sau nevoia de informaţii, acestea pot
fi folosite pentru a ne susţine ideile şi a aduce argumente pentru campania de advocacy, sau
pot fi folosite într-o serie de scopuri în cadrul organizaţiei.
(pentru mai multe informaţii despre dezvoltarea sistemelor de documentare pentru
organizaţii vezi Documenting and Communicating HIV/AIDS Work - A Toolkit to Support
NGOs/CBOs, International HIV / AIDS Alliance, www.aidsalliance.org).
37
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Acest sistem a apărut din necesitatea de a corecta situaţii grave de încălcare (criza
tratamentului ARV) şi de a aduce o contribuţie importantă la reforma serviciilor de sănătate şi
protecţie socială din România, în sensul adaptării lor la nevoile PLWHA.
Acest sistem a apărut în egală măsura din nevoia de a promova abordarea problematicii
HIV/SIDA şi din prisma Drepturilor Omului. Discriminarea şi stigmatizarea PLWHA, a
grupurilor vulnerabile la HIV (homosexuali, lucrători sexuali, deţinuţi, populaţia roma etc),
ignorarea lor în ceea ce priveşte posibilitatea implicării lor ca actori în lupta contra SIDA, a
determinat leadershipul mondial din sectorul HIV/SIDA să promoveze o abordare fondată pe
Drepturile Omului.
Prin acest sistem de monitorizare, care cuprinde colectarea, centralizarea şi analiza sistematică
şi standardizată a informaţiilor privind încălcarea drepturilor persoanelor infectate şi afectate
de HIV/SIDA, UNOPA urmăreşte eficientizarea promovării şi respectării drepturilor
38
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
39
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
METODOLOGIE
Datele privind încălcările de drepturi sunt colectate direct de către persoane infectate/afectate
de HIV/SIDA1, în baza unor chestionare concepute de UNOPA şi aplicate sub forma unor
interviuri/anchete de teren.
• Instrumente:
o fişe de monitorizare, formate standard de raportare lunară şi trimestrială
o bază de date prin care se centralizează şi se analizează datele furnizate de
monitori relative la încălcările de drept
o referinţe normative naţionale (legi, Ghidul terapeutic naţional, Strategia
Naţională etc), internaţionale (Conv Dr Copilului etc)
1
Anul acesta echipa monitorilor este formată din 19 persoane infectate/afectate de HIV/SIDA
40
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
În prezent, sistemul este alimentat atât de monitori cât şi de media şi alte ONG –uri partenere
din sector.
41
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
ONG = un grup local, naţional sau internaţional, cu personalitate juridică, cu un scop clar şi
acţiuni vizibile, guvernat de un consiliu director care este autorizat să îi reprezinte pe membri.
Este de obicei o organizaţie non-profit, fără afiliere cu orice entitate guvernamentală sau din
sectorul privat sau cu orice partid politic. Scopurile sale sunt de obicei să promoveze
bunăstarea prin implicarea în probleme sociale şi politice şi prin căutarea de a juca un rol egal
cu alte instituţii democratice în dezvoltarea şi progresul societăţii.
Rolul unui ONG ca un instrument al societăţii civile în lupta împotriva discriminării poate
include:
• Asigurarea mijloacelor pentru exprimarea şi adresarea directă a nevoilor oamenilor care sunt
discriminaţi
• Suportul pentru victimile discriminării în procesul de acces la justiţie
• Promovarea diversităţii şi egalităţii în societate
• Stabilirea mecanismelor de influenţare a părţilor decizionale
• Urmărirea nediscriminării şi a tratamentului egal în politici
• Provocarea autorităţilor şi a corporaţiilor să ia măsuri împotriva discriminării
• Monitorizarea, documentarea şi denunţarea discriminării
• Menţinerea egalităţii pe agenda politică şi încurajarea mobilizării
Un ONG poate:
• să lucreze în parteneriat cu alte ONG-uri pentru a obţine ţelurile comune;
• să lucreze, când este cazul, în parteneriat cu autorităţile pentru a obţine ţelurile şi obiectivele
comune;
• să lucreze, când este cazul, împotriva autorităţilor atunci când acestea promovează politici
care sunt contrare obiectivelor ONG-urilor;
42
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
• să ofere servicii eficient şi efectiv în cadrul de lucru al politicilor guvernamentale, când este
cazul, şi să adopte strategii consultate şi negociate între ONG-uri şi Guvern;
• să ofere servicii eficient şi efectiv în cadrul de lucru al politicilor guvernamentale, când este
cazul, şi să adopte strategii contrare politicilor guvernamentale;
• să asigure coordonare propriilor servicii şi să angajeze guvernul în discuţii despre
coordonarea serviciilor dintre guvern şi ONG-uri;
• să asigure consiliere profesională şi bine documentată guvernului pe subiecte de importanţă;
• să pledeze pentru schimbare ca răspuns la o necesitate;
• să ghideze şi să contribuie semnificativ la procesul legislativ şi politic prin asigurarea de
consiliere bine documentată şi prin informarea politicienilor din guvern şi opoziţie şi a altor
persoane cu influenţă;
• să fie “câine de pază” vigilent - evidenţiind acolo unde guvernul şi coporaţiile discriminează
în mod activ, sau nu reuşesc să-şi facă datoria de a combate discriminarea sau acolo unde este
nevoie de o îmbunătăţire a performanţelor. În acest rol ONG-ul trebuie, atunci când este
necesar, să pledeze, să facă lobby şi să negocieze cu guvernul şi mediul de afaceri;
• să atace prin mecanisme bine selectate acte, omisiuni politice sau practici administrative
care sunt contrare obiectivelor ONG-ului;
• să urmărească şi să asigure că avantejele date de dezvoltările apărute în combaterea
discriminării sunt preluate, d.e. noi legi (naţionale, EU, internaţionale), noi politici (naţionale,
EU, internaţionale), noi surse de finanţare, decizii juridice de principiu (naţionale, EU,
internaţionale);
• să fie deschis, transparent şi responsabil faţă de membrii săi şi faţă de public;
• să crească puterea participării ONG-urilor în societatea civilă prin formarea de reţele şi
coaliţii şi prin promovare de soluţii şi iniţiative originale. Aceasta poate ajuta la reducerea
prejudecăţilor în societate, astfel favorizând egalitatea;
• să lucreze deschis şi în spirit de colaborare cu alte ONG-uri care operează în arii adiacente şi
poate evita apariţia de conflicte şi dispute între ONG-uri;
• să supună la presiuni statul pentru a ratifica instrumente internaţionale care să permită
organizaţiilor internaţionale să urmărească practicile guvernamentale;
• să trimită corpurilor naţionale şi internaţionale informaţii vitale şi sigure pe care acestea să
le folosească în examinarea istoricului discriminatoriu al unei ţări.
Pe scurt, rolul unui ONG poate fi să verifice, monitorizeze şi critice acţiunile guvernelor şi ale
sectorului privat, să suplimenteze şi să complementeze rolul guvernului în combaterea
discriminării şi să asiste indivizii şi grupurile să-şi realizeze drepturile.
43
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
44
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
45
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
care definesc mediul politic necesar dezvoltării activitităţilor ONG-urilor. Sectorul privat
poate oferi “know-how”, resurse şi asistenţă tehnică, în timp ce ONG-urile oferă cunoştinţe
practice primare, relaţionări şi implementarea legăturilor necesare pentru obţinerea unui
produs sustenabil.
• Sub-utilizarea suportului potenţial din partea sectorului privat. ONG-urile ar trebui să caute
să obţină „implicarea mediului de afaceri”. Un număr în creştere de ONG-uri implică mediul
de afaceri în “parteneriate” cu scopul de a adresa colaborativ probleme cheie.
● Incapacitatea de a atinge unele segmente din comunitate datorită unei anumite lipse de
sensibilitate, impunerea din exterior a unor scopuri politice, barierele culturale sau de limbă.
ONG-urile trebuie să se asigure că propriile lor organizaţii prezintă o diversitate a forţei de
muncă şi a personalului pregătit în domeniul combaterii discriminării, a istoriei sociale şi
politice, inclusiv a istoriei excluderilor şi discriminărilor împotriva unor anumite grupuri din
comunitate şi atunci când este necesar, competenţe lingvistice speciale.
● Un management sau practici de angajare defectuoase apar frecvent în cadrul ONG-urilor şi
duc la ineficienţa muncii lor (absenţa unei infrastructuri organizate, a unei ierarhii şi a unui
sistem managerial adecvat). Aceste aspecte se pot datora unui concurs de factori precum: lipsa
finanţărilor, a resurselor, a timpului, rezistenţă în relaţionarea cu angajatorul, continuitatea
personalului (în special în ONG-urile care lucrează cu voluntari) şi conduc la scăderea
potenţialului organizaţiei. Ele pot fi îndepărtate prin alocarea unor atribuţii manageriale,
training specific în probleme de management, un aparat administrativ intern competent, o
revizuire periodică a problemelor administrative şi a celor privind relaţiile de muncă.
46
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
47
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Prin îmbunătăţirea imaginii publice a propriei organizaţii, ONG-urile vor putea sa crească
gradul de conştientizare al opiniei publice cu privire la anumite aspecte legate de discriminare
care sunt in sfera lor de interese.
48
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Ce se monitorizează?
● Implementarea legislaţiei si a politicilor
● Practicile si atitudinile in anumite sectoare (administraţie publica, relaţii de munca, acces la
servicii, etc.)
● Efectele politicilor asupra grupurilor vulnerabile
Cum se face monitorizarea?
● Prin activităţi de cercetare, strângere de informaţii, dezvoltând indicatori.
O monitorizare bine făcută va conduce la obţinerea de informaţii relevante, credibile. O buna
monitorizare este premisa pentru un lobby eficient.
Monitorizarea folosind cercetarea si lobby/advocacy include:
– Organizarea de întâlniri si trimiterea de scrisori oficiale ministerelor sau altor instituţii
publice pentru a le convinge sa adopte aspectele propuse de voi;
– Participarea la consultarile publice organizate de diferite instituţii publice;
– Folosirea procesului politic;
– Abordarea membrilor Parlamentului in legătura cu anumite aspecte încercând a-i convinge
sa îşi asume anumite moţiuni spre dezbatere;
– Lucrul alături de Guvern (in cazurile adecvate) atunci când exista aceasta oportunitate (ca
membri in grupuri de lucru sau in grupuri operative etc.);
– Lucrul împreună cu alte ONG-uri active in domeniul combaterii discriminării;
– Lucrul alături de forumuri anti-discriminare relevante;
– Monitorizarea efectului unor legi noi, iar daca acesta este negativ cu privire la anumite
grupuri, atenţionarea Guvernului in acest sens, a altor ONG-uri etc.
49
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Abilităţi
ONG-urile au nevoie sa îşi facă un „audit al abilităţilor” in cadrul organizaţiei pentru a stabili
ce aptitudini trebuie sa îşi dezvolte pentru a atinge obiectivele principale ale organizaţiei in
lupta împotriva discriminării.
Organizaţia urmează sa afle daca trebuie sa dobândească cunoştinţe sau expertiza in ce
priveşte:
● membrii staff-ului sau membrii asociaţiei, legăturile cu alte ONG-uri (nu toate dintre
abilităţile prezentate mai jos sunt necesare tuturor ONG-urilor):
● Personal cu abilităţi juridice;
● Personal cu abilităţi de mediere/arbitrare;
● Personal cu abilităţi de consiliere;
● Personal cu abilităţi de predare/training;
● Personal ce poate dezvolta relaţii interpersonale bune;
● Personal cu abilităţi bune de comunicare sau care poate dezvolta relaţii publice bune;
● Personal familiarizat cu procesul politic;
● Personal cu abilităţi lingvistice necesare pentru a dezvolta relaţii internaţionale si a se
informa din surse internaţionale;
● Personal cu experienţa de lucru cu media;
● Personal cu abilităţi de marketing;
● Personal cu abilităţi de fund-raiser;
● Personal cu abilităţi tehnice IT.
Atunci când identifica lipsa unor abilităţi necesare, ONG-urile trebuie sa caute si sa aplice
remediile aferente, de ex:
● Recrutarea unor noi angajaţi care deţin abilităţile necesare;
● Recrutarea unor voluntari care deţin abilităţile necesare;
● Folosirea contactelor cu celelalte ONG-uri pentru training, asistenta, schimb de experienţa
etc.;
● Asigurarea accesului la servicii care presupun anumite cunoştinţe si abilităţi prin stabilirea
contactelor cu firme locale, profesionişti sau traineri;
● Trimiterea de cereri de finanţare daca este necesar.
50
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Instrumente
ONG-urile trebuie sa treacă printr-un „audit al instrumentelor” in cadrul organizaţiei lor
pentru a afla ce instrumente folosesc sau ar putea să folosească pentru a atinge principalele
obiective identificate.
A. In general - Campanii
Arena politica
Organizaţiile trebuie sa folosească arena politica locala si naţionala pentru a pleda in favoarea
anumitor aspecte (de ex. pentru o noua legislaţie, pentru extinderea legislaţiei existente) sau
pentru a schimba practicile discriminatorii.
Campaniile ar trebui să aibă in vedere politicienii, autorităţile locale sau alţi factori de decizie.
ONG-urile trebuie sa informeze ministerele asupra realităţilor din jurul temei pentru care
pledează. ONG-urile trebuie sa îşi facă cunoscute opiniile cu privire la proiectele de legi sau
legile in vigoare si sa solicite autorităţilor si agenţiilor guvernamentale sa îşi facă datoria.
Opinia publica
Aceasta reprezintă un instrument puternic in promovarea obiectivelor campaniei, de aceea
este important ca ea sa se desfăşoare public. Aceste campanii ar trebui sa caute sa păstreze
opinia publica informata in legătura cu aceste aspecte. Schimbarea opiniei publice este
esenţiala pentru succesul campaniei pentru ca daca publicul rămâne neinteresat de subiect,
aceasta nu mai are sens. Daca publicul nu este făcut sa înţeleagă că dreptul de a nu fi
discriminat este fundamental, atunci nici politicienii care se bazează pe voturile publicului nu
vor fi interesaţi de acest lucru.
51
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
in alte arii de interes conexe – (de ex. pentru îmbunătăţirea standardelor in şcolile din zona
rurală).
ONG-urile pot invita alte organizaţii care lucrează in domenii similare la „mese rotunde” unde
se pot pune de acord asupra obiectivelor comune in realizarea unor campanii si in activităţi de
lobby sau pot sa schimbe informaţii despre proiectele in care sunt implicaţi.
Prin acest gen de „lucru in echipa” se evita duplicarea eforturilor (si a costurilor) în acelaşi
domeniu.
Acest aspect este important mai ales in cazul in care organizaţiile sunt in competiţie pentru
aceleaşi fonduri. Beneficiile economice ale muncii in comun si ale împărţirii cheltuielilor si
cunoştinţelor duce de asemenea la eliberarea unor fonduri care pot fi folosite in alte scopuri,
poate tot pentru acţiuni comune.
Construirea de alianţe cu alte sectoare de activitate asigura un mai bun schimb de informaţii, o
mai buna coordonare a strategiilor si face posibila mobilizarea unei mase mai mari de
persoane care susţin o agenda anti-discriminare.
Prin iniţierea unor seminarii proprii si participarea la alte evenimente sau conferinţe,
organizaţia îşi îmbunătăţeşte propria imagine, îşi transmite mesajele anti-discriminare si îşi
îmbunătăţeşte baza de date cu contacte.
Construirea de alianţe cu alte grupuri din societatea civila poate merge pana la sindicate,
universităţi sau think tanks, organizaţii ale consumatorilor, media etc.
Cercetare
Opiniile ONG-urilor exprimate prin campanii, prin media etc. trebuie sa se sprijine pe
cercetări temeinice de un înalt grad profesionalism. Aceste cercetări prezintă un rol
semnificativ in influenţarea deciziilor politice la cel mai înalt nivel din Guvern.
Unele din cele mai bune si eficiente cercetări sunt cele întocmite de ONG-uri cu expertiza,
abilităţi şi resurse pentru a realiza o munca la un înalt standard profesional, motiv pentru care
sunt foarte respectate. Multe ONG-uri nu deţin aceste abilităţi si prin urmare nu ar trebui sa se
angajeze in astfel de proiecte in aceste condiţii. Cercetări de o calitate discutabila pot dauna
atât ONG-ului, cat si cauzei respective. In schimb, ONG-urile respective pot contribui cu
informaţii utile cercetărilor unor experţi.
In consecinţă, organizaţia trebuie sa aprecieze daca are abilităţile necesare pentru a promova
propria cercetare sau, daca resursele ii permit, sa subcontracteze cercetarea unor experţi pe
probleme de discriminare. ONG-urile mai mari pot avea interes sa subcontracteze astfel de
52
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Media
In societatea de azi, mass-media reprezintă cel mai puternic mijloc de influenţare a opiniei
publice si de creştere a gradului de conştientizare generala. Prin urmare, colaborarea cu mass-
media este esenţială, iar ONG-urile trebuie sa-si creeze contacte printre jurnalişti (radio, TV,
ştiri prin internet, mass-media scrisa), sa îşi dedice suficient timp şi energie pentru a da
comunicate de presa si campanii de presa pe teme legate de principiul egalităţi si drepturile
omului.
Media poate servi de asemenea pentru diseminarea informaţiei relevante. In acest sens, ONG-
urile trebuie sa folosească mass-media pentru a transmite grupurilor ţinta informaţiile si
educaţia necesara, prin urmărirea următorilor paşi:
● Comunicate de presa atunci când sunt lansate noi politici de către autorităţile locale sau
naţionale;
● Comunicate de presa atunci când sunt luate de către instanţele judecătoreşti hotărâri de
principiu sau hotărâri-ştire;
● Organizarea de conferinţe de presa;
● Invitaţii adresate regulat membrilor media să participe la cursuri de pregătire organizate de
ONG-uri;
● Trimiterea de scrisori către ziare cu scopul de a fi publicate;
53
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Training
Acesta vizează un număr mare de grupuri ţintă. In funcţie de grupul ţintă urmează sa fie
adaptat si conţinutul training-ului (organe de politie, jurnalişti, scoli etc.).
O data ce organizaţia si-a construit propria imagine si a dobândit expertiza necesara pentru
training, va fi in postura de a oferi training-uri pentru promovarea principiului egalităţii.
Organizaţia ar trebui sa aibă in vedere realizarea de training-uri, seminarii sau workshop-uri
bine promovate public, in special pentru avocaţi, judecători, oficiali din autorităţile publice
locale, sectorul privat al angajatorilor si al prestatorilor de servicii, prin intermediul
asociaţiilor lor. Este posibil sa se dorească de exemplu concentrarea asupra unui grup ţinta
particular – procurorii in legătura cu încurajarea pedepsirii infracţiunilor de incitare la ura
rasiala.
Un aspect important dintre abilităţile profesionale necesare pentru organizarea de training-uri
este crearea si producerea unor materiale de training şi seturi de informaţii ca modalităţi
suplimentare de inseminare a informaţiilor. Bineînţeles, tipul de training va depinde de
profilul, obiectivele, abilităţile ONG-ului.
B. In legătura cu tehnica IT
Crearea de pagini web
Fiecare ONG trebuie sa aibă propria pagina web. In acest sens, se va avea in vedere scopul
căruia va servi aceasta pagina web si se vor cântări costurile si beneficiile.
Management-ul cunoştinţelor
Una dintre problemele ONG-urilor aglomerate consta in faptul ca deşi deţin cantităţi vaste de
informaţie foarte importanta, de multe ori aceasta este posedata de angajaţii cheie care se
declara prea ocupaţi lucrând ca activişti sau făcând lobby pentru schimbarea legislaţiei si a
politicilor, in loc sa îşi rezerve puţin timp pentru a înregistra ceea ce ştiu, ce fac, cum si de ce.
54
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Atunci când sunt plecaţi, organizaţie nu este capabila sa ii înlocuiască, iar dacă părăsesc
organizaţia rămâne o imensa gaura informaţionala.
ONG-urile trebuie sa fie mult mai riguroase in stabilirea unor sisteme de înregistrare a
informaţiei.
astfel încât fiecare din organizaţie sa aibă acces la ea, fie prin informările in cadrul întâlnirilor
săptămânale in care prezenta este obligatorie, fie printr-un sistem adiţional de înregistrări,
rapoarte cu privire la rezultatele întâlnirilor cheie etc.
Funcţionarea eficienta a organizaţiei depinde de aplicarea unui sistem de management al
cunoştinţelor. Instituţia va fi organizata şi ţinută la curent cu ultimele evoluţii dacă se
păstrează contactele, precedentele judiciare, alte baze de date relevante, precum cercetările
realizate sau in curs de realizare a diferiţilor indivizi care lucrează in organizaţie. De
asemenea este importanta capacitatea de a schimba si împărtăşi contacte sau alte informaţii cu
alte părţi.
55
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SESIUNEA 4
56
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Identitatea de grup
Obiective
Conştientizarea misiunii grupului si asumarea ei
Cunoaşterea si utilizarea unor termeni – cheie: scop, viziune, misiune, strategie, legitimare,
reprezentativitate
Metode
Prezentare
Grupul nominativ
Lucru pe perechi
Prezentare publica
Materiale suport
Schema de intervenţie in mediu: realitate - problema – organizaţie – proiect – modificarea
realităţii
Conţinuturi
Identitatea grupului
57
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Autorităţile romane, centrale si locale, sunt ţinute sa respecte aceste prevederi si sa creeze
condiţiile pentru ca tinerii sa-si poată exercita drepturile prevăzute.
La rândul lor, ONG-urile dezvolta programe care permit tinerilor sa se pună in valoare ca
resursa pentru rezolvarea unora dintre problemele specifice vârstei lor.
Ca orice ONG, ar urma sa intervină in mediu, potrivit unei minime strategii si sa-si definească
misiunea.
Ca atare, o minima circumscriere a contextului conceptual pare aici necesara.
Definirea unei asociaţii prin misiune si strategie.
58
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
PLANIFICAREA
STRATEGICA
(Elemente)
SCOPUL
(rezultatul
final pe care
il urmareste
organizatia)
VIZIUNEA
(visul realizabil care
trebuie sa devina
realitate)
REZULTATE DORITE
(rezultate concrete ale activitatii
pe care le doriti atinse intr-un viitor
scurt si mediu)
STRATEGII SI ACTIUNI
(cum se ajunge de la realitatea curenta
la rezultatele dorite)
REALITATEA CURENTA
(aspecte cheie ale realitatii privind organizatia
si mediul in care isi desfasoara activitatea)
59
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Scopul
Reprezintă nivelul cel mai înalt de definire a telului unei organizaţii.
Scopul ar trebui sa definească rezultatul extern final pe care îl urmăreşte organizaţia si
trebuie să cuprindă
- tipul de servicii ce vor fi realizat
- grupul ţintă
- limitele geografice
- modificarea care se doreşte a fi adusa in mediu.
Cel mai adesea, scopul izvorăşte dintr-o problema existenta la nivelul unei comunităţi sau
chiar al societăţii, problema pe care organizaţia in cauza îşi propune sa o rezolve. Rezolvarea
problemei, deci implicit scopul organizaţiei, devine raţiunea de a exista a acesteia.
Definirea scopului este necesară pentru a crea membrilor, utilizatorilor, finanţatorilor si altor
părţi interesate:
- o identitate comună;
- o percepţie asupra ţelului organizaţiei;
- o idee privind rezultatele urmărite de proiect;
- o direcţionare pe termen lung.
Scopul trebuie sa fie suficient de succint formulat incit sa fie cunoscut de către toţi
membrii organizaţiei pe dinafară.
60
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Viziunea
Viziunea reprezintă un “popas” intre realitatea curenta si scop. In viziune, viitorul dorit
începe sa capete calitatea a ceea ce este realizabil. Viziunea deci, reprezintă un vis realizabil,
un vis ce cere a fi făcut real. Viziunea nu se concentrează, in primul rând, pe fixarea a ceea
ce exista. Ea indica in totalitate ceea ce încearcă sa creeze organizaţia si modul in care
aceasta diferă de ceea ce este adevărat, in mod curent.
Viziunea include imagini, oameni, emoţii, povesti si rezultate palpabile. Fiecare membru al
organizaţiei ar trebui să poată vedea si relata o parte din acea viziune. Viziunile scrise, care
sunt eficiente, nu conţin mai mult de 1-2 pagini.
Strategii şi acţiuni
Pentru obţinerea “rezultatelor cheie”, ceea ce in final duce la atingerea scopului, organizaţia
trebuie sa îşi propună o anumită strategie. Strategia trebuie sa tina seama, in primul rând, de
rezultatele care se doresc a fi obţinute, iar in al doilea rând, de realitatea curenta de la care se
pleacă. A stabili strategia înseamnă a stabili, in linii mari, “cum obţinem rezultatele cheie”.
Rezultatele
61
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
scop
viziune
valori
misiune
rezultate dorite/obiective-cheie
strategii si acţiuni
Probleme Proiecte
Reorganizarea/reconstrucţia
realităţii
Situaţie avută în
vedere/realitate
modificată
Situaţie
iniţială/realitate
62
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
63
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Reprezentativitatea (legitimitatea)
Daca pledam cauza altora, trebuie sa fim siguri ca reprezentam corect opiniile si interesele
lor. Aceasta presupune sa fim in strânsă legătura cu cei afectaţi, să înţelegem exact problema,
şi să avem permisiunea de a-i reprezenta. Permisiunea sau "dreptul" de a pleda pentru alte
persoane este cunoscuta ca "legitimitate".
64
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Persoanele afectate de problema pentru care se pledează pot fi implicate in toate stadiile
campaniei de advocacy: definirea problemei sau temei campaniei, planificare, implementare
si evaluare - ca si consultanţi, implementatori sau manageri.
65
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SESIUNEA 5
66
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Obiective
Formularea unei definiţii de lucru pentru advocacy
Caracterizarea generala a procesului de advocacy (PA), a paşilor intr-un proces de advocacy
Dezvoltarea unei comunicări eficiente
Cunoaşterea de sine
Metode
Brainstorming
Analiza comparativa de termeni/situaţii
Lucru pe echipe
Materiale suport
Definiţii ale termenului „advocacy”
Ce nu este advocacy? Fisa „Conceptul de advocacy si alte concepte înrudite”
Paşii in advocacy – Fisa „Schema procesului de advocacy”
Carduri 1 - 10
Testul de autocunoaştere „Cat de responsabil mă simt?”
Conţinuturi
Dezvoltarea unui proces de advocacy poate fi parte componenta a misiunii grupului de lucru
in reţea.
Ce înseamnă advocacy?
Brainstorming
Ce nu este advocacy?
O comparaţie cu alte concepte poate fi utilă.
67
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Exerciţiu
Folosind cardurile primite, aranjaţi in ordinea pe care o găsiţi potrivita etapele/paşii unui PA.
Justificaţi ordinea paşilor.
68
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
ADVOCACY
Un act sau un proces de sprijinire a unei cauze/situaţii/probleme. O campanie de advocacy
este un set de acţiuni direcţionate spre sprijinirea unei cauze/situaţii/probleme si aceasta
deoarece dorim sa cream sprijin pentru o cauza/situaţie/problema, să îi influenţăm pe alţii să o
sprijine; ori încercăm sa influenţăm ori sa schimbăm legislaţia care o afectează (Ghidul pentru
Advocacy IPPF)
CAMPANIA DE ADVOCACY
Realizatori/organizatori: ONG-uri, reţele de ONG-uri, grupuri de interes specific, asociaţii
profesionale etc.
Public Ţintă: politicienii, liderii de opinie (directori de companii etc.), toţi cei care iau decizii
si care au autoritatea de a influenta obiectivul/ele campaniei
Obiectiv: schimbarea politicilor, programelor sau alocării resurselor publice
Strategii: concentrarea asupra politicienilor/persoanelor care au puterea de a influenta scopul
advocacy; întâlniri la nivel înalt; evenimente publice (dezbateri, proteste etc.)
Măsurarea succesului: indicatori ai progresului. Adoptarea de politici noi sau mai favorabile;
schimbarea procentuala in alocarea resurselor; o noua componentă a bugetului sectorului
public; monitorizarea presei; sondaje de opinie etc.
69
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
70
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Tema Selectaţi o
tema/problema care
necesită o acţiune
politică
71
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
72
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
73
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Punerea in practică
Implementare a unui set de acţiuni
menite sa atingă
scopul campaniei de
advocacy
74
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Monitorizarea:
monitorizare, evaluare procesul de strângere de
informaţii şi analiza
referitoare la
parcurgerea fiecărui pas,
in scopul de a identifica
progresul spre atingerea
scopului
Evaluarea: strângere de
informaţii şi analiza lor
pentru a stabili daca
scopul a fost atins
75
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Testul pe care vi-l propunem vă poate ajuta să aflaţi cât de responsabili sunteţi in
ceea ce întreprindeţi în viaţa de zi cu zi. Răspundeţi, aşadar, sincer, alegând una
din următoarele variante:
• sunt absolut de acord (7);
• de obicei sunt de acord, deşi uneori se întâmpla şi altfel (6);
• sunt nedecis(ă), dar înclin spre a fi de acord (5);
• nu mă pot decide (4);
• sunt nedecis(ă), dar înclin spre a nu fi de acord (3);
• de obicei nu sunt de acord, deşi uneori se întâmplă şi aşa (2);
• nu sunt in nici un caz de acord (1).
Alegeţi varianta de răspuns care corespunde cel mai exact modului dumnea-
voastră de a gândi, de a fi şi de a acţiona (plasaţi un X in coloana corespunzătoare).
7 6 5 4 3 2 1
1. Fiecare om este dator sa consacre o parte din timpul
sau liber binelui public.
2. Resimt disconfort psihic când nu duc lucrul la bun
sfârşit.
3. Am destule probleme personale ca să nu-mi fac griji
pentru binele public.
4. Este imposibil sa faci tuturor oamenilor numai bine.
76
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Pentru enunţurile 1, 2, 5, 6, 10, 12, obţineţi atâtea puncte câte indică varianta de
răspuns aleasă de dumneavoastră. Spre exemplu, dacă la enunţul nr. 1 aţi optat
pentru varianta "Sunt absolut de acord", aveţi 7 puncte; daca aţi ales varianta "Nu
mă pot decide", atunci primiţi 4 puncte, ş.a.m.d.
Punctajul maxim la acest test este 84. Cu cat aţi acumulat mai multe puncte, cu
atât mai probabil sunteţi o persoană responsabila cu adevărat: respectaţi normele de
convieţuire socială, va interesează situaţia celorlalţi, vă implicaţi personal pentru bi-
nele colectiv, vă faceţi datoria, duceţi lucrurile la bun sfârşit. Felicitări!
77
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SESIUNEA 6
78
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Obiective
Cunoaşterea şi folosirea noţiunilor de tema, scop şi obiectiv de campanie de advocacy
Evidenţierea legăturii dintre misiune şi procesul de advocacy
Cunoaşterea modului in care pot fi identificate forţele pro şi contra
Formarea/dezvoltarea abilitaţilor de lucru in echipă şi de prezentare publică
Metode
Lucru în echipe
Prezentarea publică
Evaluarea produselor activităţii
Materiale suport
Schema paşilor în procesul de gestionare de advocacy
Documentul „Lista de control a obiectivelor de campanie”
Documentul „Harta puterilor”
Conţinuturi
Orice campanie de advocacy va segmenta publicul. Se vor constitui forte pro şi contra intr-un
evantai de nuanţe multiple. Astfel se va distribui puterea de decizie si de influenţare a deciziei
înspre mai multe centre/grupuri/persoane/instituţii.
Harta puterilor ne poate sugera tocmai acest fenomen de care trebuie să ţinem cont.
Distribuirea documentului.
Partea I
Participanţii organizaţi in echipe vor lista câte 5 teme potrivite cu o campanie de advocacy
dedicată promovării si apărării drepturilor copiilor/tinerilor care trăiesc cu HIV/SIDA
Apoi ei vor selecta o singura tema pentru care vor stabili scopul si obiectivele de campanie.
79
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Partea a II-a
Echipele vor face schimb de foi si pe baza doc. Lista de control a obiectivelor, vor avea de
evaluat obiectivele unei alte echipe.
După evaluare, foile se returnează echipelor iniţiale.
Partea a III-a
Raportare in plen. Comentarii si analiza de mesaj.
Finalul
Finalul activităţii constă în completarea, sub forma de joc, a hărţii puterii pentru fiecare grup
în parte. Aliaţii, indecişii şi opozanţii vor fi identificaţi şi înscrişi pe post-ituri si aranjaţi în
căsuţele corespunzătoare de pe harta puterilor. Planşele vor fi afişate la sfârşitul atelierului.
80
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Publicul-ţintă________________________________
Evaluarea publicului-ţintă
1 = mic
5 = mare
81
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Aceasta lista de control este extrasa si adaptata din SARA/AED Advocacy Training Guide
Midwest Academy’s Organizing for Social Change. Ea este destinata a servi grupurile de
advocacy in activitatea lor de dezvoltare si alegere a obiectivelor pentru schimbare sociala.
Obiectivul Obiectivul
Criteriul
1 2
Exista date calitative sau cantitative care să arate ca obiectivul
va îmbunătăţi situaţia?
Obiectivul este realizabil? În ciuda opoziţiei?
82
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SPRIJIN OPOZIŢIE
NEUTRALITATE/
INDECIŞI/
INDIFERENŢI
83
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SESIUNEA 7
84
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Obiective
Conştientizarea misiunii grupului şi asumarea ei
Cunoaşterea şi utilizarea unor termeni: misiune, strategie, grup-ţintă, persuasiune, comunicare
verbală şi non-verbală
Metode
Prezentare
Lucru în echipă
Analiză de produs (harta puterii)
Analiză de mesaj
Prezentare publică
Materiale suport
Harta puterii
Statut şi rol
Misiunea organizaţiei
Conţinuturi
85
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
86
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Pentru a elabora un mesaj eficient trebuie mai întâi să răspundem la următoarele întrebări:
1. CINE din audienta este publicul ţintă pentru o schimbare in atitudine sau de
comportament – de exemplu cei ce vad diferit decât mine, cei ce au o atitudine neutră
sau cei ce deja simt ca si mine legat de acest subiect?
2. CE vreau să facă publicul-ţintă după auzirea mesajului – să scrie Parlamentului, să
contribuie cu bani, să-şi schimbe atitudinea faţă de subiect, să-şi schimbe
comportamentul, să fie motivaţi să-si schimbe comportamentul?
3. CÂND vreau ca audienta să treacă la acţiune – imediat, într-o săptămână, de-acum
înainte, pentru restul vieţii?
4. UNDE poate căuta publicul-ţintă mai multe informaţii, dacă are nevoie de acestea?
5. CUM pot să-mi structurez mesajul astfel încât publicul-ţintă să treacă la acţiunea
dorită – prin includerea de poveşti, exemple sau statistici? Cum mă fac înţeles?
Nu întâmplător prima întrebare este “CINE este publicul ţintă?”. De răspunsul la această
depinde toată campania noastră. Categoriile majore de public sunt:
• presa naţionala, locală şi specializată;
• editorialişti, analişti, comentatori de presă;
• autorităţi publice centrale şi locale;
• consumatori/beneficiari;
• sindicate/angajaţi nesindicalizaţi;
• politicieni;
• comisii parlamentare si parlamentari;
• organizaţii neguvernamentale, mai ales organizaţii comunitare;
• manageri ai companiilor comerciale;
• liderii de opinie.
În funcţie de caracteristicile acestor categorii (stil de viaţa, nevoi, cunoştinţe, obişnuinţe de
comunicare, resurse de care dispun etc.) va trebui sa adaptam stilul şi conţinutul mesajelor,
modul de transmitere, frecvenţă, perioadă etc.
87
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Publicul-ţintă________________________________
Evaluarea publicului-ţintă
1 = mic
5 = mare
88
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Exerciţiu
Lucru pe echipe
Analizaţi publicul-ţintă potrivit cu tema şi obiectivele propuse în exerciţiul anterior,
folosind fişa de mai sus.
89
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SESIUNEA 8
90
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Obiective
Dezvolarea abilităţilor de comunicare cu presa
Metode
Joc de roluri
Analiză de mesaj
Joc
Materiale suport
Documentul „ONG-urile şi presa”
Documentul „Comunicare verbală şi non-verbală”
Rezultate aşteptate:
Organizarea şi derularea unei conferinţe de presă
Conţinuturi
Cum elaborăm un mesaj pentru publicul-ţintă
Mesajul de presă
Canalele de comunicare – alegerea lor
91
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
COMUNICAREA
I. Ce este comunicarea?
În comunicare există regulă celor 6 iniţiale “c”: clar, concis, curtenitor, constructiv,
corect, complet.
92
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
93
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Despre subiect:
• este un subiect de interes comun?
• are un titlu atrăgător?
• cum pot vizualiza conţinutul (exemple, afişe, diapozitive)?
94
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
95
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
O ştire pentru presă este o informaţie despre ceva ce a întrerupt cursul firesc al
evenimentelor. Este orice interesează o mare parte a comunităţii si nu a mai fost adus în
atenţia acesteia până acum.
O butadă celebră în lumea jurnaliştilor spune: “Când un câine muşcă un om nu este o
ştire, pentru că se întâmplă tot timpul. Dar dacă un om muşcă un câine este o ştire.”
• Cum determină un ziarist dacă informaţiile care îi parvin sunt necesare pentru publicul
sau?
In general reporterii caută subiecte care întrunesc cât mai multe dintre următoarele
caracteristici (cu cât mai multe cu atât mai bine):
96
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
4. Conflictul: Ziariştii sunt foarte interesaţi să relateze "poveşti" în care există o confruntare
între oameni sau instituţii. Ochiul unui jurnalist este antrenat să caute un conflict. Decizia
unei oficialităţi de a amplasa o cale ferată pe lângă casele a 20 de familii, protestul unor
părinţi care contestă lista de lecturi suplimentare pentru copiii lor din clasa I, reprezintă,
din aceasta cauză, subiecte pentru un jurnalist.
5. Celebrităţi: Publicul are o anumită fascinaţie pentru oameni sau lucruri celebri. Nu
subestimaţi niciodată puterea acestora de "a vă vinde" povestea. Daca puteţi da un NUME
implicat în acţiunea despre care relataţi care pentru comunitatea căreia i se adresează
reprezintă ceva, atunci "povestea" voastră este vândută.
6. Unicitatea: subliniaţi orice trăsătura care face ca "povestea" voastră sa fie neobişnuită.
NU UITAŢI!
Subiectele “bune” pentru presă sunt cele pe care editorii le găsesc utile, interesante şi de
actualitate. "A vinde" un subiect unor oameni de presă înseamnă a-l prezenta astfel încât să
întrunească aceste trei caracteristici.
97
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
• Când aveţi un subiect care credeţi că va interesa presa fiţi pregătiţi să îi spuneţi ziaristului
trei lucruri:
1. Care este "povestea";
2. De ce este aceasta importantă;
3. Cum poate fi aceasta verificată (nu vă aşteptaţi ca presa să vă creadă pe cuvânt).
• Dacă un ziarist vă contactează pentru a afla opinia organizaţiei voastre despre o anumită
problema şi nu sunteţi în măsura să îi daţi un răspuns exact fiţi oneşti, declinaţi-vă
competenta şi trimiteţi acel ziarist la cei ce l-ar putea ajuta. Nu vă gândiţi că faceţi astfel
un serviciu concurenţei! Gândiţi-vă că vă câştigaţi astfel un prieten: i-aţi economisit
timpul şi va tine minte ca l-aţi ajutat. Şi aţi mai realizat ceva: voi şi organizaţia voastră
veţi fi cunoscuţi ca o sursă demnă de încredere la care se va apela şi alta dată când poate
veţi avea ceva de spus şi in numele organizaţiei voastre.
• Când vrei să începi să lucrezi cu presa primul lucru pe care îl ai de făcut este să alcătuieşti
o listă de presă. Aceasta este o listă cu publicaţiile, posturile de radio şi TV şi persoanele
de contact ce sunt interesate de subiecte pe domeniul vostru de activitate.
98
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
IMPORTANT: Fluctuaţiile de personal în mass media sunt foarte mari. Actualizaţi lista
de presă de cel puţin două ori pe an!
Un alt mod de a actualiza lista de presă este de a adăuga la aceasta ziariştii care semnează
articole pe subiecte apropiate celui de care se ocupă organizaţia voastră. Învăţaţi să citiţi
ziarele altfel decât o făceaţi până acum! Notaţi numele ziaristului şi publicaţia în care a
apărut un articol pe o astfel de temă. Dacă nu vă este prea greu decupaţi-l pentru a vă face
o idee despre modul în care respectivul ziarist obişnuieşte să prezinte informaţia.
• Este important să dezvoltaţi o listă de presă dar nu este de ajuns! Străduiţi-vă să cunoaşteţi
reporterii cheie personal. Întâlniţi-i la o cafea, spre exemplu. Dar nu uitaţi să fiţi
profesionişti! Nu uitaţi că ziariştii sunt întotdeauna în căutare de subiecte şi cele auzite la
"un pahar de vorbă" ar putea apărea în presă.
• Presa nu este întotdeauna politicoasă cu ceilalţi. Aproape orice ONG poate relata despre
ocazii în care au existat citate greşite ori scoase din context, erori, exagerări sau chiar
neadevăruri.
Ce facem în asemenea situaţii? Nu pierdeţi nici un moment pentru a îndrepta greşeala
dând un telefon sau trimiţând un fax. Dar întâi asiguraţi-vă ca a fost greşeala reporterului.
99
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Este adevărat că ştirea a apărut deja şi cu excepţia cazului în care o corecţie este tipărita
sau data pe post (ceea ce nu s-a întâmplat încă) adevărul nu va fi spus. O scurtă convorbire
politicoasă referitoare la eroare vă va asigura că reporterul va fi mai atent pe viitor.
100
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Sfaturi:
- Lucraţi cu profesionalism: pregătiţi sau angajaţi una sau mai multe persoane cu
specializare în comunicare şi PR, realizaţi un parteneriat cu o altă ONG care are şi
acest obiect de activitate sau angajaţi o firmă de specialitate. Rezultatele nu vor
întârzia să apară!
- Spuneţi NU mediocrităţii: în limitele posibilului, încercaţi să puneţi ca primă condiţie
CALITATEA materialelor dvs. şi nu CANTITATEA. Dacă grupul ţintă este bine
stabilit, cantitatea devine o problemă în minus.
101
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
- Cat mai vizibil: există şi materiale care nu vor reprezenta un efort financiar
extraordinar (ex: fluturaşii, pliantele). Cu un design plăcut, cu fotografii de bună
calitate şi în special, cu un mesaj interesant, acestea nu ar trebui să lipsească indiferent
de grupul ţintă vizat.
- Cercetează: încercaţi pe cât posibil să aflaţi ce s-a mai făcut în domeniul în care doriţi
să faceţi campania. Prin intermediul altor organizaţii sau al instituţiilor, pe internet,
aceste informaţii nu vor fi greu de găsit.
- Evenimentele: in cadrul unei campanii de conştientizare, pe lângă promovarea pe care
o veţi realiza, cel mai important ajutor vă va veni/trebuie să vă vina din partea presei.
Participaţi sau organizaţi evenimente (ex: lansare de carte sau de web-site, marşuri,
expoziţii, piese de teatru etc.) şi invitaţi presa.
- Conferinţa de presă: nelipsita conferinţă de presă! Împreună cu alte căi de a ajunge în
atenţia media (comunicate de presă, campania propriu-zisă, participarea la
evenimente), conferinţa de presă este indicată la startul, la finalul sau în ambele puncte
ale campaniei. NU UITAŢI: alcătuiţi un dosar de presă cu toate materialele folosite în
campanie, adăugaţi altele (prezentarea ONG-ului şi a proiectelor) special pentru presă
şi desemnaţi o persoană de contact în relaţia cu presa!
ACTIVITATE:
Construiţi o campanie de conştientizare, astfel:
- stabiliţi situaţia de conştientizat
- delimitaţi un grup ţintă
- identificaţi media cele mai potrivite
- identificaţi principalele activităţi pe care le veţi organiza sau la care veţi participa
- construiţi sloganul campaniei
- construiţi un scenariu (text) pentru un spot radio sau TV al campaniei dvs.
102
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Comunicatul de presă
- Este destinat informării mass media despre acţiuni care au loc sau care vor avea loc
sau se detaliază acţiuni care s-au încheiat.
- Un comunicat de presă va răspunde la întrebările CINE? CE? UNDE/CÂND?
CUM? DE CE? (în această ordine)
- Este recomandat ca un comunicat să nu depăşească o pagină A4
- Un comunicat trebuie să conţină: antetul organizaţiei (coordonatele organizaţiei), data
(nr. de înregistrare), persoana de contact, semnătura si ştampila.
TITLUL
Primul lucru care se va citi la un comunicat de presă este titlul. Acesta nu trebuie să lipsească
şi trebuie să aibă următoarele caracteristici:
- să fie incitant, interesant (va fi citit de un jurnalist!)
- să fie scurt, simplu şi explicit
- să vizeze/descrie o acţiune nouă chiar dacă descrie una ce s-a încheiat (ex: raportarea
unei campanii)
CONŢINUTUL
- să fie concis, în paragrafe de maximum 30 de cuvinte
- să nu folosească pe cât posibil termeni de specialitate. Dacă acest lucru este imposibil,
termenii vor trebui explicaţi între paranteze
AŞEZAREA ÎN PAGINĂ
- spaţiere largă (2 rânduri) pentru a permite celor care îl primesc să facă însemnări
- 2.5 cm margine stânga-dreapta a paginii pentru adnotări
- nu se folosesc culori, sublinieri şi alte alternative grafice decât în cazuri foarte
întemeiate (un senzaţional, o foto urgenţă care să dovedească un fapt...)
TIPURI DE COMUNICAT
- de informare, transmite informaţii sau invitaţii
- de tip persuasiv, transmite o opinie sau o poziţie
103
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
CONFERINŢA DE PRESĂ
Se organizează:
- când se doreşte transmiterea unor informaţii pe mai multe mijloace de informare în
masă
- pentru a evita acuzaţia că preferaţi anumiţi jurnalişti sau că vă conduceţi interviurile
- pentru a transmite un mesaj unitar pe toate canalele, preîntâmpinând o multitudine de
interviuri individuale din care s-ar putea să nu reiasă acelaşi lucru.
ORGANIZARE
• Alegeţi o sală încăpătoare, cu mese şi scaune atât pentru ziarişti cat şi pentru cei care
susţin conferinţa
• Aveţi grijă la dotările de genul surse de energie sau sistem de amplificare
• În general, alegeţi ora de desfăşurare în intervalul 10:00 – 14:00
• Stabiliţi participanţi la conferinţa şi cereţi confirmarea participării. Anunţaţi-i despre
subiectul care va fi abordat.
• Pregătiţi un dosar de presă şi pregătiţi un scurt material prin care să-i introduceţi pe
jurnalişti în subiectul propus
• Pregătiţi o lista de întrebări şi răspunsuri posibile
• Desemnaţi:
o un membru al Biroului de Presă care să înregistreze jurnaliştii
prezenţi şi care să le dea dosarele de presă
o un moderator care să aibă grijă de timp, de câte întrebări pun
jurnaliştii şi in ce ordine.
ETAPE
- salutarea ziariştilor
- anunţarea temei şi a duratei
- prezentarea invitaţiilor
- începerea propriu-zisă (anunţ)
- întrebări-răspunsuri
- anunţarea cu X minute apropierea de final
- adresarea de mulţumiri pentru participare.
104
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SESIUNEA 9
105
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Obiective
Cunoaşterea unor metode de advocacy
Dezvoltarea abilităţilor de lider
Scrierea unui plan de acţiune
Cunoaşterea unor principii de lucru în reţea
Cunoaşterea de sine
Metode
Studiu de documente
Testarea
Materiale suport
Documentul „Cum să alegem o metodă potrivită de advocacy?”
Documentul „Ghid de monitorizare”
Documentul „Prezentare proiect monitorizare UNOPA”
Documentul „Principii de lucru în reţea”
Test de autocunoaştere „Sunteţi o persoană autoritară?”
Rezultate aşteptate:
Elaborarea, în linii mari, a unui plan comun de acţiune, utilizabil în reţea
Conţinuturi
Cum se poate organiza o reţea functională?
Principii de lucru în retea; organizarea reţelei
106
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Lucrul în reţea înseamnă o modalitate de lucru atât în interiorul unei organizaţii cât mai ales
relaţionarea şi cooperarea între două sau mai multe organizaţii. Aceasta se bazează pe
următoarele principii:
Orizontalitate:
Relaţia între grupuri şi organizaţiile care lucrează în reţea este una de „egalitate”, sunt relaţii
pe orizontală, nu pe verticală – de subordonare.
Autonomie / independenţă:
Organizaţiile implicate într-o reţea au întreaga responsabilitate asupra a ceea ce au de făcut,
un proces de consultare cu celelalte, ar angrena si întârzia foarte mult activităţile reţelei. Cu
toate acestea, fiecare grup din reţea este permanent conectat şi menţine o comunicare eficientă
cu celelalte.
Participare activă:
Activitatea într-o reţea poate fi privită ca un proces de reprezentare sau ca şi contribuţie /
resurse. Acestea sunt două aspecte importante – cu toate acestea, participarea activă
presupune o implicare a celor care formează grupurile, pentru a implementa şi dezvolta
proiectele reţelei.
Responsabilitate:
Responsabilitatea înseamnă asumarea sarcinilor/îndatoririlor personale în cadrul reţelei,
respect şi solidaritate faţă de membrii coaliţiei şi asumarea riscurilor şi a consecinţelor.
107
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Obiective comune
Într-o reţea, obiectivele individuale fiecărei organizaţii nu trebuie să intre în conflict cu
obiectivele reţelei. Din contră, este indicat ca ele să fie asimilate iar toţi participanţii să le
considere obiective comune.
Comunicare
Una din cele mai importante chei ale lucrului în reţea este comunicarea, dialogul constant şi
împărtăşirea de idei şi experienţe. Toate acţiunile/activităţile care se întâmplă în cadrul unei
reţele trebuie să fie comunicate întregului grup pentru a se cunoaşte şi pentru a vorbi o limbă
comună.
Acţiune comună
Lucrul în reţea înseamnă comunicare şi cooperare pentru a produce o schimbare, înseamnă a
lucra împreuna pentru o cauză comună. Această acţiune comună înseamnă atât schimbul de
idei cât, cel mai important, susţinerea unei cauze/idei ca un grup unitar, un grup care s-a
format în primul rând pentru că a identificat o problemă comună.
108
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Concluzii:
O organizaţie poate să facă parte din mai multe coaliţii, dar o coaliţie funcţionează cel mai
bine atunci când este fondată pentru atingerea unui scop precis, bine identificat.
- Identificarea la nivel de organizaţie:
a. resurselor
b. compatibilitatea scopului coaliţiei cu misiunea organizaţiei, cu valorile acesteia
- care sunt persoanele din fiecare organizaţie care pot ajuta şi care este credibilitatea
acestora
- Care sunt motivele pentru care se alătură fiecare coaliţiei?
109
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
110
P a r ti ci p a rea ti n eri lor l a c o m b a te r e a s ti g m ei şi dis cr imin ării – Reţea d e t i n e ri act i vi şt i p e n tr u dr e p tu ril e ti n eri l o r î n c onte x t
HIV/SI DA” (Sinaia, 21-24.06. 2005)
PLANIFICAREA STRATEGICĂ
1.
2.
3.
111
P a r ti ci p a rea ti n eri lor l a c o m b a te r e a s ti g m ei şi dis cr imin ării – Reţea d e t i n e ri act i vi şt i p e n tr u dr e p tu ril e ti n eri l o r î n c onte x t
HIV/SI DA” (Sinaia, 21-24.06. 2005)
Cele de mai sus vă sunt mult mai de folos dacă se afla scrise pe foi mari, lipite pe perete, în sediu!
112
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Sloganul:
Sloganul este de obicei o afirmaţie („Noi suntem cei mai buni!”) care vizează să-l facă pe cel
ce îl receptează să îşi facă o imagine primară despre cel ce comunică (credinţa, viziune,
misiune, scop, îndemn etc.).
Sloganul are 3 caracteristici importante:
- Memorabilitate: un slogan trebuie să fie în primul rând memorabil. Succesul unei
campanii poate fi dat chiar si numai de acest lucru. Ex: „Casa de copii nu e acasă” –
Salvaţi copiii.
- Recognoscibilitate: un slogan care (cel puţin) pentru început nu este reţinut, trebuie să
poată fi recunoscut. Începând cu afirmaţia sloganului şi până la forma şi culoarea
tipului de scris, persoana care îl receptează, trebuie să-l poată recunoaşte. Ex:
„Nepăsarea. Cel mai mare......” (handicap).
- Asocierea cu campania: este vorba tot de recunoaştere. Ştim sau ne putem aminti un
slogan dar mai ştim din ce campanie a făcut parte? Mai ştim cine a fost iniţiatorul
campaniei? Ex: „Intoleranţa e mai crudă decât SIDA” (SIDA Helpline, ARAS).
Nu constituie o regulă (cu atât mai mult în cazul campaniilor sociale) dar în privinţa
sloganului se mai dau următoarele sfaturi:
- folosiţi maximum 6-7 cuvinte
- folosiţi verbe de acţiune sau substantive/adjective/construcţii care să exprime de ce
sunteţi unici
- nu folosiţi negaţii sau comparaţii (ex: „Noi nu greşim niciodată”, „Noi suntem mai
buni decât concurenta”)
- încercaţi sa nu vă îndepărtaţi foarte mult de la adevărul logic (ex: „Vom stopa tăierea
copacilor cu orice preţ”).
113
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
114
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
11. Credeţi ca există multe persoane care nu merită atenţie pentru că sunt insignifiante?
o da
o nu
115
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
13. Dacă un subaltern execută necorespunzător o lucrare, aveţi curajul să-i spuneţi imediat că nu
sunteţi mulţumit?
o da
o nu
16. Vă enervaţi atunci când nu vă puteţi impune punctul de vedere într-o discuţie?
o da
o nu
18. Credeţi ca este mai avantajos să ţineţi banii la bancă decât să-i investiţi într-o afacere?
o da
o nu
20. Vă simţiţi in largul dv. atunci când sunteţi unul dintre cei mulţi?
o da
o nu
116
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Cotarea răspunsurilor
Acordaţi câte un punct fiecărei întrebări la care aţi răspuns conform grilei: 1. DA; 2.
DA; 3. DA; 4. DA; 5. DA; 6. DA; 7. DA; 8. NU; 9. NU; 10. NU; 11. NU; 12. NU; 13. NU;
14. NU; 15. NU; 16. NU; 17. DA; 18. DA; 19. NU; 20. DA.
Interpretarea rezultatelor
Dacă aţi obţinut:
• 14 – 20 puncte. În mod sigur nu sunteţi o persoană agresivă – ceea ce nu e rău
– dar vă lipsesc mijloacele alternative de a vă impune (mai ales daca aţi obţinut
puncte la întrebările 2, 6, 13, 17, 19, 20), ceea ce nu e prea bine din perspectiva
unei viitoare funcţii de conducere. Vă simţiţi bine numai in situaţiile în care
sunteţi condus, dirijat, sfătuit. În momentele de criză preferaţi să-şi asume
altcineva responsabilitatea, deşi sunteţi foarte plin de solicitudine şi dispus să
faceţi ceea ce vi se cere.
În funcţie de aspiraţiile dv. profesionale trebuie să luaţi o decizie: cum agresivitatea vă
este structural străina, iar un stil de conducere bazat pe aceasta atitudine complexă este
ineficient pe termen lung, pentru un post de conducere vă trebuie neapărat un program de
formare psihosocială.
Sunteţi bine integrat şi apreciat în grupul de egali.
117
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
118
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SESIUNEA 10
119
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Obiective
Înţelegerea importanţei parteneriatelor pentru succesul activităţii reţelei
Realizarea unei planificări strategice pentru perioada august 2005 – iulie 2006
Metode
Lucru pe echipe şi în plen
Brainstorming
Grupul nominativ
Rezultate
Planificarea strategică a reţelei de tineri activişti
Conţinuturi
Prezentarea documentelor pentru a crea cadrul necesar elaborării unui plan strategic
Lucru pe echipe:
Pe baza fişei de planificare, realizaţi o planificare a activităţii reţelei voastre pentru un an de
zile.
Rapoarte de grup
Analiza lor, sugestii
Concluzii la activitatea grupului în timpul atelierului de formare.
120
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
DREPTURILE VOLUNTARULUI*
4. de a şti cât de multe despre AID-ONG şi despre organizaţia la care este plasat;
121
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
2. FII SIGUR! Nu-ţi oferi serviciile până nu eşti convins de valoarea a ceea ce faci
6. ÎNVAŢĂ
Află tot ceea ce poţi despre organizaţie şi despre munca ta
TOT CE POŢI!
7. ACCEPTĂ Vei fii mai util şi iţi vei îndeplini sarcinile mai eficient dacă vorbeşti cu
SUPERVIZAREA! cineva despre activitatea ta si dacă accepţi îndrumare
8. FII DE Fă ceea ce te-ai angajat sa faci; nu promite ceea ce nu eşti sigur că poţi să
ÎNCREDERE! faci
10. FII UN BUN Găseşte-ţi un loc în echipă. Munca e mult mai plăcuta şi mai plină de
COECHIPIER! satisfacţii atunci când nu eşti singur
122
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
COLECTARE DE FONDURI
Etapa pregătitoare
A . Pregătirea materiale
• Cărţi de vizită : - reclamă de buzunar
• Broşuri:
9 Coperta
9 Ce este proiectul
9 Asociaţii partenere
9 Consiliul local al copiilor
9 Acţiuni viitoare
9 Ce putem să oferim noi
9 Buget estimativ
9 Scrisori de recomandare
• Broşuri proiect (sub formă de pliant sau broşura)
9 Coperta
9 Ce este proiectul
9 Asociaţii partenere
9 Consiliul local al copiilor
9 Prezentare proiect
9 Buget pentru proiect
9 Program proiect
9 Invitaţi
• Broşuri pentru străini (despre România, despre localitatea respectivă)
• Foaie de antet
• Materiale mk (tricouri, pixuri, eşarfe)
• Dosarul (fisele sponsorilor – fiecare fişă conţine date despre fiecare sponsor)
123
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
B .Colectare informaţii
Informaţii ce pot fi colectate “de-a gata”: statistici, jurnale, procese verbale, reclame TV
Colectare de informaţii noi: chestionare, interviuri
Criterii de reuşită:
• Interesaţi-vă sincer de alţii (vezi “colectare informaţii “)
• Dovediţi întotdeauna cine sunteţi (vezi “pregătire materiale”)
• Programaţi-vă dinainte, dacă este posibil (telefon, scrisoare sau direct)
• Pregăteşte-ti discursul (gândeşte-te dinainte ce vei spune şi fă o recapitulare înainte
de a intra)
• Ai grija de ţinuta (mod de a te îmbrăca în diferite ocazii)
• Arata-te sigur pe tine (priveşte interlocutorul de la egal la egal)
• Convinge-l pe cel căruia îi oferi mâinile sau creierul tău că va avea un mare profit
avându-te alături
• Fii sincer: oamenii puternici nu ai nevoie să trişeze
• Comunicarea (vezi training comunicare)
• Zâmbit: zâmbetul nu costă bani, dar vă poate aduce. Am înţeles de mult că eşti
binevenit oriunde dacă ai un zâmbet deschis pe faţă. Aşa că, înainte de a pătrunde
la un client, am întotdeauna grija să mă opresc în faţa uşii şi să mă gândesc la un
lucru care mă face fericit „Gândul aceste îmi aduce surâsul pe buze, aşa că, atunci
când se deschide uşa, eu am obrazul luminat de bucurie”
• Fii atent la limbajul corpului (cum şi când te aşezi pe scaun, cum sa ţii mâinile,
picioarele)
• Spuneţi mereu oamenilor pe nume : amintiţi-vă ca numele unui om este, pentru el,
cuvântul cel mai dulce şi mai important din tot vocabularul
• Învăţaţi să ascultaţi atent interlocutorul; încurajaţi-l să vorbească despre el şi
problemele lui
• Faceţi astfel încât interlocutorul să-şi simtă importanţa, fără ca să puteţi fi acuzat
de flatare interesată
• Nu fi descurajat de un răspuns negativ (încearcă să păstrezi legătura pentru altă
ocazie)
124
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
125
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Proiectul___________________
(Fişa de proiect)
Promotorul proiectului: este organizaţia care a avut iniţiativa proiectului (în general,
chiar Consiliul Local al Copiilor şi/sau Tinerilor) sau un grup de organizaţii/ instituţii.
Echipa de pilotaj: este grupul persoanelor celor mai implicate în proiect, care au
responsabilitatea de a duce proiectul la capăt.
Parteneri: sunt organizaţiile sau instituţiile care iau parte la organizarea proiectului.
Partenerii sunt diferiţi de sponsori sau finanţatori! Ei sunt egali între ei.
Locul de desfăşurare:
Data/Perioada:
Grupul – ţintă: este grupul căruia i se adresează proiectul, pentru care lucrurile se vor
schimba după acest proiect. De exemplu, la un spectacol pentru bătrânii dintr-un azil, grupul-
ţintă sunt bătrânii din acel azil.
Participanţi: grupul celor care vor fi afectaţi de proiect . De exemplu, la spectacol de mai
sus sunt spectatorii, consilierii si voluntarii care au organizat si spectatorii propriu-zişi.
126
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Etapele proiectului:
1. pregătire
2. desfăşurare
3. evaluare
Activităţile proiectului
(povestiţi la fiecare etapă ce se va întâmpla (cum a fost identificată nevoia pentru un astfel de
proiect, când sunt căutaţi sponsori, când e anunţata presa etc.)
Constituirea
grupului de
pregătire
pilotaj şi
organizarea lui
Resurse materiale: materialele de care e nevoie, echipamente, săli, pentru transport, etc.
Evaluarea proiectului: cum veţi măsură dacă proiectul a fost un succes sau nu?
După indicatorii de succes
127
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
Multiplicarea lui: este un capitol opţional. Puteţi spune în ce măsura, daca este un succes,
acest proiect poate ăa fie organizat şi la anul, sau de un alt consiliu.
Bugetul proiectului
Total
Document Explicarea
Nr. Data Emis de Suma
justificativ cheltuielii
128
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
1.......
2........
Obiective SMART
S - specific (specific);
M - measurable (măsurabil);
A - achievable (realizabil);
R - realistic (realist);
T – time bounded (limitat/determinat în timp)
129
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i şi di scr imi n ări i – Reţea d e t i n er i
acti vi şti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r în co ntext HIV/ SIDA” (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SUCCES!
130