Régimen de Admisión Temporal

Este Régimen permite recibir en el Territorio Aduanero Nacional, con

suspensión de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables
a la importación debidamente garantizados, las mercancías extranjeras
que para tal efecto se señalen destinadas a cumplir un fin determinado
en un lugar específico, y ser reexportadas en un plazo establecido sin
haber experimentado modificación alguna, con excepción de la
depreciación normal como consecuencia del uso.
En el caso de Colombia, estos regímenes son a corto y a largo plazo
(cinco años), cuando son bienes de capital. Para Perú, Bolivia y
Ecuador, el tiempo está basado en un año con prórroga de uno
adicional, previa constitución de garantías.

Régimen de Importación Temporal Para Perfeccionamiento Activo

Este régimen recibe diferentes denominaciones en los Países Miembros
del Grupo Andino: RITEX (Régimen de Internación Temporal) en Bolivia;
Plan Vallejo en Colombia; Importación Temporal en Ecuador; Admisión
temporal para perfeccionamiento activo en Perú.
En todo caso, al margen de las denominaciones, el mecanismo está
concebido como una forma de estímulo a los exportadores, pues
consiste en la exoneración total o parcial de los derechos e impuestos
de importación de insumos, materias primas, bienes intermedios, bienes
de capital y repuestos que van a ser utilizados en la producción de
bienes destinados a su venta en el exterior. En algunos casos, el
régimen permite la importación de bienes de capital y repuestos
destinados a la prestación de servicios directamente vinculados a la
producción o exportación de bienes. También se aplica el régimen para
la importación de materias primas e insumos que se destinen en su
totalidad a la producción de bienes, cuya exportación podrá ser parcial,
siempre y cuando la importación de ese bien final, si llegare a realizarse,
esté exenta del pago de gravámenes arancelarios .En cuanto a casos
específicos, cabe mencionar que las operaciones sobre materias primas
e insumos se encuentran previstas en la legislación de Bolivia y Perú.
Sobre las operaciones en bienes de capital se permite la importación de
los mismos y repuestos que se destinen a la instalación, ensanche o
reposición de las respectivas unidades productivas y que vayan a
utilizarse en el proceso de producción de bienes de exportación o en

Régimen de Exportación Temporal

Es el régimen aduanero que permite exportar temporalmente en un
plazo determinado, mercancías de libre circulación al territorio aduanero
de otro país, para luego ser reintroducidas en el mismo estado. En los
países miembros, el tiempo está establecido en un año con prórroga de
un año.

Régimen de Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo

Permite exportar temporalmente mercancías de libre circulación en el
territorio aduanero de un país con el propósito de que sea sometida a
transformación, elaboración o reparación para importarlas dentro del
plazo que se autorice. Como requisitos para acceder al régimen en
términos generales se señala: Autorización obtenida de la entidad
administrativa competente (en el caso Colombiano ante el MINCOMEX
y la constitución de garantías. El plazo de reimportación de la mercancía
exportada es diferente encada país.

Régimen de Drawback
Este régimen recibe los nombres de: Devolución del Gravamen
Arancelario en Bolivia, Devolución Condicionada de Tributos en
Ecuador, Régimen de Drawback en Perú. En Ecuador, aunque ya está
regulado el tema desde julio de 2002, el régimen no ha sido
implementado todavía desde el punto de vista operativo. Se distinguen
entre las clases de Drawback, el total y el parcial, según que la
devolución de impuestos sea por el valor completo o por una parte de lo
pagado por la importación de las mercancías. Un ejemplo de devolución
parcial está en Bolivia, con una devolución equivalente a un porcentaje
del valor FOB de la exportación. En Bolivia existe una restricción para
acogerse al régimen consistente en que él sólo se aplica a las
exportaciones superiores o equivalentes a US$ 200.000 por partida
exportada. La forma de hacerse efectiva la devolución difiere de país a
país: en Bolivia se emite una orden de pago a favor del beneficiario, la
cual puede hacerse efectiva ante el Banco Central; en Ecuador se emite
una nota crédito a favor del solicitante. En materia de plazos para
solicitar la restitución de los tributos, ellos son diferentes en cada país:
en Ecuador se da un plazo de 90 días para solicitar la restitución de
tributos a partir de la exportación. Es, entonces, evidente la necesidad
de la armonización de las legislaciones andinas sobre regímenes
aduaneros especiales como uno delos requisitos para la seguridad
jurídica de los intercambios comerciales, su transparencia y sanas
condiciones de competencia. Adicionalmente, es importante como base
para el diseño de procedimientos mutuos de complementación e
integración entre sí y hacia terceros.
Depósitos aduaneros
Definición.- A los efectos del presente Capítulo se entenderá
por:“Régimen de depósito aduanero”, el régimen aduanero según el
cuallas mercancías importadas son almacenadas bajo el control de la
aduanaen un lugar habilitado para esta finalidad (depósito aduanero) sin
pagarderechos o impuestos a la importación.
Principio
1. Norma El régimen de depósito aduanero se regirá por las
disposiciones del presente Capítulo y, en la medida en que sean
aplicables, por las disposiciones del Anexo General. Categorías de
depósitos aduaneros
2. Norma La legislación nacional preverá depósitos aduaneros abiertos a
todapersona que tenga derecho a disponer de las mercancías (depósi-
tos aduaneros públicos).
3. Norma La legislación nacional preverá sobre depósitos aduaneros
reserva-dos al uso exclusivo de determinadas personas (depósitos
aduane-ros privados) cuando las necesidades particulares del comercio
lo justifiquen.

CAPÍTULO 2
Zonas francas
Definición A los efectos del presente Capítulo se entenderá por:“Zona
franca”, una parte del territorio de una Parte Contratante en el que las
mercancías allí introducidas se considerarán generalmente como