AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

E IMPUNIDAD"

TEMA:

DOCENTE : ALEX NINA

CURSO : CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

INTEGRANTES :

 MONICA
 ESTELA
 JENNY QUISPE CHIPANA
 MARLENY VALDEZ
 YESSY

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 1

 DEDICATORIA

Este presente trabajo está dedicado primeramente a Dios y

luego a cada una de nosotras por haber hecho posible el
presente trabajo.

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 2

 INDICE
INTRODUCCION ............................................................................................................................ 5

CAPITULO I .................................................................................................................................. 7

EL SIGA (Sistema Integrado de Gestión Administrativa) .................................... 7

1. ¿QUÉ ES EL SIGA? ...................................................................................................... 7
2. IMPORTANCIA DEL SIGA........................................................................................... 7
3. PROCESOS DEL SIGA ................................................................................................ 8
4. BENEFICIOS DEL USOS DEL SIGA ......................................................................... 9
LA GESTIÓN PÚBLICA ANTES Y DESPUÉS DEL SIGA. .............................................. 9

CAPITULO II ............................................................................................................................... 12

MODULOS.................................................................................................................................... 12
2. MÓDULOS DE SIGA ................................................................................................... 12
2.1. Módulos de Logística – SIGA ML ....................................................................... 12
2.1.1. Tablas: Esta opción permite el registro de los datos básicos a las tablas
principales del módulo de logística. ................................................................................... 12
2.1.2. Programación: ................................................................................................. 12
2.1.3. Pedidos:. ........................................................................................................... 12
2.1.4. Procesos de selección: ................................................................................ 12
2.1.5. Adquisiciones: ............................................................................................... 12
2.1.6. Almacenes: ...................................................................................................... 13
2.1.8. Gestión Presupuestal: Realiza la carga del Marco y afectación
presupuestal. Asimismo, el seguimiento de la certificación. ..................................... 13
2.2. Módulo de patrimonio – SIGA MP (maneja todas las operaciones de los
activos fijos y sus movimientos como altas y bajas) ............................................... 13
2.2.1. Tablas: .............................................................................................................. 13
2.2.2. Mantenimiento: .............................................................................................. 14
2.2.3. Seguimiento y Control: . ............................................................................... 14
2.2.4. Consultas/Reportes: ..................................................................................... 14

2.3. Módulo de Presupuesto por Resultados – SIGA PpR .................................. 15

2.4. Módulo de Bienes Corrientes – SIGA MBC (sirve para controlar aquellos
bienes de difícil control) ................................................................................................... 15
2.5. Módulo de Tesorería (controla y maneja el registro de viáticos y caja
chica) 15

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 3. MÓDULOS AUXILIARES ........................................................................................... 15
3.1. Módulo Administrador (aquí se crean y se da acceso a los usuarios) 15
3.2. Módulo de Configuración ................................................................................. 16
3.3. Módulo de Utilitarios (para el mantenimiento de la base de datos del
sistema)............................................................................................................................. 16
3.4. Módulo de Revaluación de Edificios y Terrenos ....................................... 16
CAPITULO III .............................................................................................................................. 17

FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO Y VENTAJAS DEL SIGA .................................. 17

3. FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO ....................................................... 17
3.1. Programación:..................................................................................................... 17
3.2. Formulación: ...................................................................................................... 17
3.3. Aprobación: ........................................................................................................ 17
3.4. Evaluación: ......................................................................................................... 17
3.5. Ejecución del ejercicio siguiente: .................................................................. 17
4. VENTAJAS DEL SIGA................................................................................................ 17
CONCLUSIONES.......................................................................................................................... 20

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 4

 INTRODUCCION

La Oficina General de Tecnología de la Información – OGTI, del Ministerio de

Economía y Finanzas, han diseñado un aplicativo informático el Administrador
del Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA, con la finalidad de
administrar y controlar la seguridad y accesos que tienen los Usuarios a las
opciones de cada uno de los módulos del SIGA – MEF, contribuyendo de esta
manera a la integridad, confiabilidad y seguridad de la información. Este
aplicativo informático se divide en módulos, que vamos a desarrollar por
capítulos.

El Módulo Administrador del Sistema, ha sido desarrollado para administrar los

parámetros que van a permitir la operatividad de las funciones de los diferentes
módulos.
El Módulo de Logística, permite administrar, registrar, controlar, elaborar,
revisar y emitir información sobre adquisiciones de bienes y/o contratación de
servicios, Viáticos y Patrimonio.
El módulo de patrimonio, contribuye con la gestión del control de procesos,
asimismo cautela y supervisa los bienes patrimoniales del Estado.
El modulo Presupuesto por Resultados (PpR) se crea como una estrategia de
gestión pública que vincula la asignación de recursos a productos y resultados
medibles a favor de la población.
Módulo de Tesorería tiene la finalidad de contribuir con el seguimiento,
supervisión y control de los procesos de asignación y rendición de gastos de
Pasajes y Viáticos, gestión y control de Caja General y Caja Chica, seguimiento
de las Garantías de Contratos, elaboración del Registro de Compras.
El Módulo de Bienes Corrientes, es una herramienta para las Entidades del
Estado que efectúan el control de sus Bienes Corrientes de forma manual.
Módulo de Revaluación de Edificios y Terrenos, tiene la finalidad de dar apoyo
informático a las Entidades Ejecutoras en temas de revaluación.
El modulo Gestión de Productos, permite a los Coordinadores y Responsables
de los Programas Presupuestales del Presupuesto por Resultados, definir y
elaborar los listados de insumos.

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 5

Módulo Utilitarios, permite a los usuarios, la ejecución de procedimientos para
recopilar, actualizar y/o consultar información de la Base de Datos del SIGA y
ser remitida al MEF.
El Módulo de Configuración tiene la finalidad de unificar y estandarizar la
administración de la configuración de los parámetros para la programación y
ejecución, carga de maestros y catálogo de Bienes y Servicios.

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 6

 CAPITULO I

EL SIGA (Sistema Integrado de Gestión Administrativa)

1.1. ¿QUÉ ES EL SIGA?

El Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA),

desarrollado por el Ministerio de Economía y Finanza (MEF), es
un sistema informático que ayuda en gran medida a la gestión
administrativa de las instituciones públicas y que hace interfaz con
otros sistemas como el Sistema Integrado de Administración
Financiera (SIAF), que contribuye al ordenamiento y simplificación
de los procesos de la gestión administrativa en el marco de la
modernización de la gestión pública.

1.2. IMPORTANCIA DEL SIGA

El Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA) se originó

en el año 2000 como una necesidad, con la finalidad de lograr la
integración de todos los sistemas administrativos en uno solo, con
el fin de tener un solo sistema integrado que hable el mismo
idioma, para ello se generó un grupo de trabajo el cual estuvo
integrado por los entes rectores de aquel entonces. Los mismos
que determinaron la creación del SIGA.

El siga contribuye a que toda la información sea ordenada,

automatizada y simplificada. El sistema no permite hacer
operaciones que no estén dentro del marco normativo de los once
(11) sistemas administrativos del estado.

Su importancia se basa en la mejora de la eficiencia de la Gestión

Pública de los Procesos de Abastecimiento y Control Patrimonial.
El SIGA es un Sistema de Registro Único que permite realizar
funciones específicas como:

 La Programación del Cuadro de Necesidades de Bienes y

Servicios (CN) y, del Plan Anual de Contrataciones (PAC).

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 7

  El Registro de Procesos de Selección en sus distintas
etapas y seguimiento de la ejecución del Contrato.
 La Generación de las Órdenes de Compra y de Servicios.
 La Atención de los Pedidos de Bienes y Servicios
provenientes de las distintas dependencias de la Entidad.
 Registro y Contabilización de los Movimientos en el
Almacén.
 Registro y Control de los Bienes Patrimoniales
 El seguimiento a través de consultas y reportes.

1.3. PROCESOS DEL SIGA

1. Interfaces con el SIAF para las fases de compromiso y

devengado; así como de la certificación presupuestal.
2. Se puede actualizar el Cuadro de Necesidades por Centro
de Costo y su Consolidado General.
3. Determinación de Valores Referenciales de Bienes y
Servicios.
4. Ejecuta la Evaluación técnica y Económica de Procesos de
Selección.
5. Ejecución y Seguimiento de Contratos vigentes y del año
anterior de Bienes y Servicios.
6. Atención de Pedidos de Bienes en línea.
7. Generación de Pecosas automáticas e impresión masiva.
8. Registro del Inventario Físico.
9. Reportes Contables del movimiento de Ingresos y Egresos
de Almacén.
10. Reportes para OSCE y Transparencia.
11. Actualización, Registro y Control de Bienes Patrimoniales
Muebles e Inmuebles.

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 8

 1.4. BENEFICIOS DEL USOS DEL SIGA

 Genera un Catálogo Institucional de Bienes y Servicios

Único, enlazado a clasificador y cuenta contable.
 Integración y Coordinación entre el equipo de trabajo de
todos los centros de costos y el Área de Abastecimiento de
la UE.
 Interface automática con el SIAF disminuyendo tiempo y
errores de digitación.
 Conocer el porcentaje de avance de la ejecución en la fase
de compromiso y devengado.
 Ayuda a mejorar el flujo de bienes y servicios para cumplir
el objetivo de la UE.
 Control del Stock actualizado en Almacén para su
Reposición oportuna.
 Genera información del costo de las actividades de cada
unidad orgánica de la UE.
 Información oportuna de calidad para la Gerencia de la UE
y Entes Rectores.
 Simplificación de los procesos administrativos.
 Permite un Manejo ordenado y eficiente de todo el proceso
técnico de la cadena de abastecimiento.
1.5. LA GESTIÓN PÚBLICA ANTES Y DESPUÉS DEL SIGA.
 Facilitó la coordinación entre las áreas de la UE.
 Se creó el código único de los Catálogos de Bienes y
Servicios
 Catálogo Institucional de Bienes
 Enlace del Plan Operativo Institucional (POI) con el Cuadro
de Necesidades
 Pedidos en línea
 Consulta de Stock actual
 Atención de Pedidos.
 PECOSAS automáticas.
 Interface Siga-Siaf: Registro Único.

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 9

  Contabilidad oportuna.

El Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA)

tiene relación con otros Sistemas del Estado Peruano,
como SIAF, SINABIP, SEACE a través de la interface, pero
qué es una interface? Pues, es un elemento de conexión
que facilita el intercambio de datos.
Es importante señalar que el SIGA, para poder interactuar
con el SIAF, debe de tener previamente configurado en la
computadora un tipo de conexión denominado ODBC
(Open DataBase Connectivity) para realizar las interfaces
de compromiso, presupuesto y SBN.
Este sistema informático (SIGA) simplifica los procesos
administrativos siguiendo las normas establecidas por los
Órganos Rectores de los Sistemas Administrativos del
Estado.
Es una aplicación en la cual se ve plasmada toda la
normatividad relacionada a las contrataciones y
adquisiciones del Estado y en cada una de las interfaces y
opciones que tiene este sistema se puede apreciar todo el
proceso logístico que va desde la generación de los
pedidos, el proceso de selección y posteriormente se
generan ya sean los contratos, las órdenes de compra o de
servicio.
Asimismo, una de las principales fortalezas de este sistema
es contar con una herramienta de interfaz e integración con
el SIAF.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) es quien
proporciona esta plataforma a las Unidades Ejecutoras que
cumplan ciertos requerimientos técnicos.
Luego de cumplir los requisitos, esta implementación se
hace de forma gratuita, lo cual supone una gran ventaja
para las Unidades Ejecutoras ya que un sistema similar en
el sector privado tendría un alto costo.

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 10

 Cabe destacar que este sistema brinda diferentes tipos de
acceso de acuerdo a las funciones que realiza cada
usuario dentro de la entidad.
Por otro lado, lo que se quiere lograr pronto, es conseguir
un interface con el SEACE, que es la otra plataforma que
nos va permitir integrar estos tres sistemas: El SIAF,
SEACE Y SIGA se relacionan para poder cumplir con la
normativa de los Entes Rectores del Estado en cuanto a la
normativa de contrataciones.

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 11

 CAPITULO II

MODULOS DEL SIGA

2. MÓDULOS DE SIGA

2.1. Módulos de Logística – SIGA ML

Describen los procedimientos que debe realizar la Unidad Ejecutora,

para efectuar la Programación de los Bienes, Servicios y Viáticos, para
el cumplimiento de sus metas durante el periodo anual. Asimismo,
contiene los procedimientos para la ejecución de sus adquisiciones y el
control presupuestal de los mismos.

2.1.1. Tablas: Esta opción permite el registro de los datos

básicos a las tablas principales del módulo de logística.

2.1.2. Programación: Aquí se podrá administrar y controlar el

cuadro de necesidades, el techo presupuestal y el plan anual de
obtención.

2.1.3. Pedidos: Permite realizar el registro y autorización de los

pedidos, registro de gastos generales y las compras por
encargo.

2.1.4. Procesos de selección: Esta opción comprende el registro

de los tipos de comités, los procesos de selección y generación
de contratos.

2.1.5. Adquisiciones: Permite la generación de las órdenes de

compra y servicio, devengados y el control de fases de las
órdenes.

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 12

 2.1.6. Almacenes: Realiza el control de los ingresos al Almacén,
pedidos, consultas, transferencias de la carga del inventario
inicial y el inventario físico del almacén.

2.1.7. Utilitarios: Permite la ejecución de Scripts, consulta de

transacciones en el SIGA, generación de Backup, entre otros.

2.1.8. Gestión Presupuestal: Realiza la carga del Marco y

afectación presupuestal. Asimismo, el seguimiento de la
certificación.

2.2. Módulo de patrimonio – SIGA MP (maneja todas las operaciones de

los activos fijos y sus movimientos como altas y bajas)

El Módulo de Patrimonio es una herramienta de gran ayuda para la

Gestión de Control Patrimonial. Es una herramienta que permitirá
administrar, registrar, controlar, elaborar, revisar y emitir información
sobre la administración de los Bienes de Propiedad Fiscal de una
Entidad del Estado, se debe tener en cuenta que esta administración se
encuentra a cargo de la Unidad Ejecutora (UE) en el marco del
cumplimiento de las normas legales sobre la materia.

Asimismo, se debe tener en cuenta que todos los procedimientos del

área de Control Patrimonial se ajustan a la normativa de la SBN –
Superintendencia Nacional de Bienes, el cual es el ente rector de los
Bienes Patrimoniales.

2.2.1. Tablas: Dentro de esta opción, encontramos las tablas

maestras de patrimonio que nos da la opción de ver el catálogo
de la SBN, se debe tener en cuenta que el catálogo del SIGA en
lo que es activos fijos tiene información del catálogo de la SBN,

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 es decir, cualquier código de activo fijo del catálogo SIGA tendrá
la estructura de codificación de la SBN. Asimismo, cualquier
incorporación de un código nuevo se solicita a la SBN y luego se
incorpora al SIGA, la entidad tendrá que enviar una solicitud
para incorporar un nuevo código y luego esto se incorporará al
SIGA Patrimonio.

2.2.2. Mantenimiento: En este submódulo registramos el

Inventario Inicial, el Inventario Físico y los Movimientos como
son las altas y bajas institucionales.

2.2.3. Seguimiento y Control: En este submódulo

encontraremos la opción de Asignación, que nos va a permitir
asignar un bien patrimonial a un centro de costo nuevo o un
personal nuevo en caso se realice un cambio, por lo tanto, la
asignación nos va a permitir seleccionar al nuevo centro de
costo persona que tiene asignado el bien. Asimismo, se debe
tener en cuenta que todo bien patrimonial debe estar asignado a
un personal de la entidad, debido a que todas las personas
tienen bienes patrimoniales a su cargo y este tiene que ser
documentado.

2.2.4. Consultas/Reportes: En esta opción se puede trabajar

todos los reportes según el plan contable, para la conciliación
contable con el área de contabilidad. Asimismo, otros reportes
que nos va a permitir saber cuál es el patrimonio por centro de
costo, por empleado y qué órdenes de compra tenemos de
bienes patrimoniales.

2.2.5. Procesos: Este submódulo nos permitirá hacer el cierre

contable, migrar la información a la SBN y el proceso de carga
del inventario inicial de un año a otro año.

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 14

 2.3. Módulo de Presupuesto por Resultados – SIGA PpR

Describen los procedimientos que debe realizar la Unidad Ejecutora,

para efectuar la Programación de los Bienes, Servicios y Viáticos, para
el cumplimiento de sus metas durante el periodo anual. Asimismo,
contiene los procedimientos para la ejecución de sus adquisiciones y el
control presupuestal de los mismos.

2.4. Módulo de Bienes Corrientes – SIGA MBC (sirve para controlar

aquellos bienes de difícil control)

Tienen como objetivo ayudar y guiar a los Usuarios de las Unidades

Ejecutoras para efectuar el registro, administración, control y
supervisión de los Bienes Corrientes.

2.5. Módulo de Tesorería (controla y maneja el registro de viáticos y

caja chica)
Tiene como objetivo guiar a los distintos Usuarios y Operadores del
Módulo de Tesorería - SIGA, en el registro de la información y
aplicación de los procedimientos para la asignación, otorgamiento y
rendición de cuentas de Pasajes y Viáticos dentro y fuera del territorio
nacional; asimismo, en la gestión de la Caja General y Caja Chica,
seguimiento de las garantías asociadas a los contratos y generación de
las declaraciones del Registro de Compras, Retenciones y Detracciones
de comprobantes de pago que se informan a la SUNAT.

3. MÓDULOS AUXILIARES

3.1. Módulo Administrador (aquí se crean y se da acceso a los

usuarios)

Tiene como objetivo guiar al Administrador del Sistema SIGA – MEF de

las Unidades Ejecutoras, en el uso, operatividad y ser una guía de los
procedimientos que deben ser aplicados para el uso del Módulo, de

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 15

 manera clara y precisa, que le permita las funciones desarrolladas en el
mismo.

3.2. Módulo de Configuración

Tiene como objetivo guiar al Administrador del Sistema o al Usuario

responsable de realizar la carga de esta información, en la
administración de la configuración de los parámetros para la
programación y ejecución, carga de Maestros y Catálogo de Bienes y
Servicios, que servirán de base para la operatividad de las
funcionalidades de los Módulos de Logística, Patrimonio, Presupuesto
por Resultados, Utilitarios, Bienes Corrientes tanto en Cliente Servidor
como en los Módulos de Web.

3.3. Módulo de Utilitarios (para el mantenimiento de la base de datos

del sistema)

Tiene como objetivo guiar al Administrador del Sistema o Usuario

Responsable, en la aplicación de los procedimientos para exportar
información de los Módulos de Logística, Presupuesto por Resultados y
Patrimonio; así mismo, para consultar, recopilar y actualizar información
de la Base de Datos del SIGA a ser remitida al MEF con la finalidad de
atender requerimientos de los usuarios.

3.4. Módulo de Revaluación de Edificios y Terrenos

Tienen como objetivo guiar a los Usuarios de las Unidades Ejecutoras

en el registro de sus Inmuebles y Unidades de Activo a nivel de Sedes,
indicándoles el detalle conceptual así como las funcionalidades
desarrolladas y los procedimientos que deben aplicar para obtener la
información solicitada por la Dirección General de Contabilidad Pública,
respecto a los valores resultantes del proceso de Modificación de la
Vida Útil y Revaluación de los Edificios y Terrenos, contribuyendo al

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 16

 control patrimonial de estos activos a nivel de Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobierno Local.

CAPITULO III
FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO Y VENTAJAS
DEL SIGA

3. FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

3.1. Programación: Se debe realizar en mayo o junio del año anterior

3.2. Formulación: De julio a agosto del año anterior
3.3. Aprobación: Hasta el 30 de noviembre del año anterior
3.4. Evaluación: Del 1 de Enero al 31 de diciembre
3.5. Ejecución del ejercicio siguiente: Anual, después de 30 días de
vencido presupuestario, en mayo del año siguiente.

Cabe mencionar que donde nacen todas las operaciones del siga es en
el catálogos de bienes y servicios porque este es el que enlaza el ítem
con el clasificador de gastos y la cuenta contable, esto permite el registro
contable del compromiso, del devengado, girado y pagado en el SIAF, a
todo esto le llamamos tabla de operaciones.

El catálogo tiene como finalidad el registro contable de todas las fases

de ingresos y gastos. El beneficio del siga es establecer costos y por ello
es que tiene las cuentas contables que luego se registran al SIAF, y es
en este último que se registra la contabilidad de la unidad ejecutora.

4. VENTAJAS DEL SIGA

 La mejora de calidad de ejecución

 Ahorro en Recursos

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 17

  Ordenamiento (Organización, Funcional, Procesos), generando la
disminución de malas prácticas. Transparencia
 Simplificación de procesos
 Información sistematizada en las Compras Corporativas, Consulta
de Precios y toma de decisiones.
 Mayor productividad
 Cumplimiento con entes rectores

Una de las mayores ventajas de este sistema informático es que permite

interfaces entre el SIAF y SIGA en la carga de Marco Presupuestal
Modificado(PIM), Programación de Compromiso Anual (PCA) , Metas
aprobadas, Presupuesto Inicial de Apertura(PIA). Así como interfaces
entre el SIAF y SIGA de la Certificación de Crédito Presupuestario
(CCP), Compromiso Anual Compromiso Mensual, y Devengado para la
Adquisición de Bienes, Servicios y Viáticos.

Permite el Registro de Programación de Cuadro de Necesidades

articulado al Plan Operativo Institucional (POI) y la Previsión
Presupuestal en los expedientes de contratación que se requiera y la
generación del Plan Anual de Contrataciones (PAC) de acuerdo al nuevo
reglamento de Contrataciones.

También el registro de las etapas de Indagación de Mercado para

obtener el mejor valor estimado y el requerimiento del área usuaria
conociendo la disponibilidad Presupuestal desde el inicio del registro del
pedido SIGA.

Además, permite dar seguimiento a la ejecución usando el registro del

Contrato y el registro de las Conformidades de la Ordenes de Servicio y
Órdenes de Compra para su posterior registro de devengado.

Otra de las ventajas es la emisión de reportes Contables para la

conciliación Mensual y Anual con Contabilidad tanto en el área de
Almacén como Patrimonio y la validación de datos de Proveedores con
la SUNAT.

Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA Página 18

 Como también los reportes de seguimiento de ejecución y su
comparación con el devengado es decir se puede saber en cualquier
momento del año (Comprometido vs Devengado) y por último el
seguimiento a los despachos de almacén mediante tabla de destinos.

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 CONCLUSIONES

 El sistema integrado de gestión administrativa (siga), es un

instrumento tecnológico, que permite a las entidades del estado
desarrollar sus actividades de manera más fácil y rápida, además
de ello este sistema proporciona confiabilidad de la información
que contiene, gracias a esto se evita muchos casos de corrupción
dentro de las entidades

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 BIBLIOGRAFIA

 https://www.mef.gob.pe/es/siga/manuales

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