PRIMERA PRÁCTICA DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL

Escuela de Postgrado
Universidad Nacional del Altiplano
Profesor: Marcel Huaclla Gómez
Ud. es contratado(a) como asesor(a) principal del presidente de la republica de
Zolobumba, necesita urgente un economista como asesor principal, y felizmente lo
elige a Ud. Como egresado de la maestría de economía de la UNA. Este país es
pequeño y exportador de materias primas (minerales) principalmente llegando al
70% de toda la exportación anual, además el precio del oro y el cobre que son sus
dos principales minerales exportados ha bajando de precio en un 30%, y la
tendencia es a seguir bajando y ello compromete a la balanza de pagos y a los
ingresos fiscales que representan el 30% de los ingresos totales del fisco. Sucede
que Zolobumba, actualmente tiene una deuda externa/PBI de cerca del 22%,
cuenta con un déficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos del -4% PBI,
dado que sus otros asesores de él y de los ministros le aconsejaron que no remita
las utilidades de las empresas extranjeras a las casas matrices ya que este rubro
es el más deficitario (-2.8%PBI) y estas quedaron depositadas en la banca
nacional por este año, a regañadientes el presidente aceptó, pero como es
nacionalista tuvo que ser consecuente con lo que dijo en la “campaña electoral”.
Por otro lado la cuenta capital tiene un déficit del -3,8%PBI, a raíz de las medidas
nacionalistas (ESTATIZACIONES) que estaría tomando el presidente, la salida de
capital en el último año representan la cifra señalada, se nota que existe pérdida
de reservas internacionales desde mediados de año, pero existe un stock de
reservas internacionales netas del orden del 20% del PBI (su PBI es de 200 mil
millones de dolarr). En este país se tiene un tipo de cambio controlado en bandas
que no se ha comunicado al público, ya que según los cálculos de los técnicos del
BCR, una devaluación del 1% tendría un impacto del 0.10% en el IPC. Pero
sucede que el país imperialista más grande del mundo “tío sam” ha amenazado
con subir las tasas de interés, y el principal socio comercial Chinatow de
Zolobumba que le compra los minerales entro en una recesión ya no crece al 7%
sino al 6.3%, pero otros dicen que será de solo 3%, ya que la información
estadística es “bamba”, además el “tío sam” deberá de subir las tasas de interés y
con ello provoca salida de capital y está presionando al alza del tipo de cambio,
pero al parecer el alza sería en octubre del presente año. El presidente está
preocupado por los déficits y la inflación que puede venir y con ello podría perder
popularidad, pero a este le falta todavía 4 años para salir del cargo, ya que
empezó el año pasado e ingresó con el 60% de apoyo del electorado y con un
programa “nacionalista”.
Por otro lado, recibe al país con un déficit fiscal del -2% del PBI, (el presupuesto
anual es de 130,000 pesos fuertes) pero que su ministro de economía ha pedido
que el déficit se amplié al -3% mientras tanto, y podrían vender deuda soberana
muy fácil dado que la deuda externa es “baja” 22% del PBI comparada con los
otros países del vecindario, además los pagos de la deuda se deben hacer en 12
años más, otros pagos en 20 años (entre intereses y amortizaciones).

Pero el presidente se ha comprometido a dar subsidios a los pobres, vía

programas llamados “juntos pero no revueltos”, “pobres pero honrados” y otros
más, y también uno de sus compromisos es “La canasta popular al alcance de
todos los pobres”, “gas12” y otros más que representan transferencias del 1%PBI.
Pero sucede que el precio del petróleo en el mercado internacional está bajando y
la semana pasada alcanzó los 39 dólares el barril, y cuando recién entraba al
gobierno (año pasado) era solo de 56 dólares, Zolobumba produce el 20% del
petróleo que consume domésticamente. También se comprometió a aumentar los
sueldos y salarios de su ejército, policía, maestros y la burocracia, ya que no se
les aumentaba hace 6 años atrás (este aumento representa un déficit fiscal
adicional del 2%PBI). También por ley ordenó al sector privado subir el salario
mínimo pasando de 750 pesos fuertes a 900, sector que no está de acuerdo,
además la informalidad del mercado laboral alcanza al 70%.

Hace SEIS meses atrás el presidente de Zolobumba echó al presidente del BCR,
por ser “amarrete”, y no darle el dinero que le pedía el ejecutivo, su parlamento no
dijo “nada”, sus asesores fueron los que le aconsejaron echarlo, ahora han puesto
a otro muy “dócil” y es neo keynesiano, y ha comenzado a darle dinero al ejecutivo
para “REACTIVAR LA ECONOMÍA” poco todavía. La tasa de crecimiento de la
cantidad de dinero era del 8% en los 5 años anteriores en promedio (metas
monetarias), con una tasa de inflación del 2.5% anual, ahora esta tasa de
crecimiento del dinero subió al 24% en este último año, gracias al ingreso del
nuevo ministro que ayudó a financiar con préstamos del BCR al fisco y a
monetizar parte de la deuda interna es decir comprar deuda anterior con moneda
doméstica recién emitida para atender las promesas del presidente cumplidor, y
de paso sería una medida reactivadora con más dinero y crédito. Bueno, al
terminar el primer año, el crecimiento del PBI es del 2.4% pero en los 5 años
anteriores fueron de 6.0%en promedio, es decir se reactivó la economía, pero este
año se puso “fea la situación económica”. También, ya no hay superávit fiscal,
ahora hay déficit del --3%PBI, los ingresos fiscales se fueron cayendo, el canon se
cayó, renunció el encargado de la SUNATIN

En el panorama externo, no se presenta tan bueno, ya que los precios del petróleo
podrían subir, pero los socios comerciales casi no se reactivaran, en el senda más
optimista seguirán creciendo entre el 3% “tío sam” y 1.5% (Unión Europ),
Chinatow entre 3 y 6%. Los precios de los minerales bajarían entre un 5% a 8% en
este año que viene. También, las tasas de interés de política monetaria de los
países desarrollados la aumentarán pronto, en especial del “tío sam”, la compra de
divisas está fuerte y el peso fuerte se está depreciando, el gobierno llegó a la
gestión nacionalista con un tipo de cambio de 2,80 pesos fuertes por dolarr, y hoy
ya está en 3,3 por dolarr. El riesgo país de Zolobumba se ha incrementado en un
3%. El presidente está preocupado por el “fenómeno del muchachón”, que puede
destruir una parte de la agricultura, provocar un incremento del 2%pbi en gastos
fiscales adicionales para prevenir y reconstruir, y de paso ampliar la tasa de
inflación.

Dado que los precios subieron en un 6.65% en promedio, sus asesores están
preparando un plan para controlar algunos precios de los alimentos y no subir el
tipo de cambio a fin de parar el aumento de precios y también están amparados en
que tienen buena cantidad de reservas internacionales, en caso de que haya
escases de alimentos, para poder importarlos. El presidente les rechazó este plan,
y les dijo que mejor era nacionalizar algunas empresas de alimentos y
comercializarlos directamente por cadenas distribuidoras estatales, es más
propuso también subir los aranceles en promedio en 15%, para proteger la
industria y el agro nacional, los industriales, campesinos están de acuerdo y
también los agricultores. Es probable que aún se cree una sobre tasa a las
importaciones de Chinatow del 20%, los “gamarritas” levantaron en hombros al
presidente.

A la fecha se han estatizado 8 empresas, por las cuales tiene que pagar a sus
propietarios extranjeros y nacionales por un monto de incremento del 2%PBI (son
empresas de cemento, acero y refinadoras de petróleo), de lo contrario
comenzarían los juicios en tribunales internacionales. Por llevar a cabo las
estatizaciones el pueblo está de acuerdo y ha crecido la popularidad del
presidente. Pero el sector privado esta “temeroso”, pero infelizmente no tienen
partidos políticos que se opongan a estas medidas, consideradas como justas por
el presidente. La “consegetepe”, apoya al presidente, también el CONGRESO
donde tiene mayoría y apoya firmemente las medidas del presidente. Además
aprobaron una nueva ley que permite al presidente endeudarse según las
necesidades para la implementación del gobierno nacionalista y patriota, sin límite.

Frente a esta problemática de Zolobumba, Ud. Cómo asesor qué aconsejaría al

presidente?

1.- ¿Cree que es viable Zolobumba para los próximos cinco años?, explique por
qué sí o por qué no, en forma detallada con argumentos claros de posgraduado de
la UNA-PUNO. ¿Le interesará al presidente la colocación de metas o reglas?
2.- ¿Qué medidas fiscales y monetarias tomaría de inmediato? Y ¿qué medidas
cambiarias y salariales?

3.- ¿Dado que al presidente le gusta las nacionalizaciones y su popularidad

aumenta, le aconsejaría que siga nacionalizando? Por qué si o por qué no, si en
caso elije la segunda alternativa cómo trataría de convencerlo?

4.- Si la inflación está subiendo, ¿qué medidas tomaría para reducirla o sería
mejor mantenerla en 6.65%? ¿Qué le aconsejaría con respecto a la manera que
opera el BCR?

5.- ¿Qué pasará con el tipo de cambio real en los próximos 2 años y la balanza de
pagos? ¿Qué políticas económicas y políticas tomaría para equilibrar esta?

6.- Suponga que el presidente no le autoriza devaluar, ¿Qué medidas tomaría

para evitar el déficit de la balanza de pagos y la caída de las reservas
internacionales?

7.- ¿Cómo abordaría el problema de la deuda externa?

8.- ¿Qué políticas de corto y largo plazo le aconsejaría al presidente para que sea
reelecto después de 5 años?

Para sus respuestas, Ud. Está autorizado para complementar con nueva
información adicional que Ud. Conoce como asesor.

BUENA SUERTE postgraduado de la UNA!!!!!!!!!