ANALISIS DAN PEMBUATAN MODUL REALISASI

ANGGARAN OPERASIONAL PADA WEBSITE PUSAT

PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN GEOLOGI KELAUTAN
(PPPGL)

LAPORAN KERJA PRAKTIK LAPANGAN

Diajukan untuk memenuhi syarat kelulusan mata kuliah Praktik Kerja Lapangan
pada Jurusan Teknik Informatika

Oleh
1153075 Herman Miko Silalahi

PROGRAM STUDI DIPLOMA III TEKNIK INFORMATIKA

POLITEKNIK POS INDONESIA
2019
 DAFTAR ISI

DAFTAR ISI................................................................................................................................... i
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ........................................................................................................................ iv
KATA PENGANTAR ................................................................................................................... v
ABSTRACT .................................................................................................................................. vi
ABSTRACT .................................................................................................................................. vii
BAB I. ............................................................................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................................................. 2
1.3 Tujuan.................................................................................................................... 2
1.4 Ruang Lingkup ...................................................................................................... 2
1.5 Waktu dan tempat pelaksanaan ............................................................................. 2
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................................. 3
2.1 Anggaran ............................................................................................................... 3
2.1.1 Defenisi Anggaran .................................................................................................... 3
2.1.2 Cakupan Waktu Anggaran ........................................................................................ 4
2.1.3 Fungsi Anggaran ....................................................................................................... 5
2.1.4 Jenis-jenis Anggaran ................................................................................................. 6
2.1.5 RKA-KL (Rencana Kerja dan Anggaran Kementrian Negara/Lembaga) ................ 7
2.2 Laporan Realisasi Anggaran ................................................................................. 7
2.2.1 Defenisi Laporan Realisasi Anggaran ...................................................................... 7
2.2.2 Tujuan Laporan Realisasi Anggaran ....................................................................... 10
2.2.3 Manfaat Laporan Realisasi Anggaran ..................................................................... 10
2.2.4 Struktur Laporan Realisasi Anggaran ..................................................................... 11
2.2.5 Isi Laporan Realisasi Anggaran .............................................................................. 12
2.3 Sistem Informasi Modul Realisasi Anggaran Kegiatan ...................................... 12
2.3.1 Pengertian Sistem Informasi Modul Realisasi Anggaran Kegiatan ........................ 12
2.3.2 Tujuan Sistem Informasi Modul Realisasi Anggaran Kegiatan ............................. 12

i
 2.3.3 Ruang Lingkup Sistem Informasi Modul Realisasi Anggaran Kegiatan ................ 13
BAB III. HASIL PELAKSANAAN PKL.................................................................................. 14
3.1 Unit Kerja PKL ................................................................................................... 14
3.1.1 Sejarah PPPGL........................................................................................................ 14
3.1.2 Struktur Organisasi Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi Kelautan ......... 14
3.1.3 Deskripsi Jabatan Perusahaan ................................................................................. 16
3.1.4 Aspek Kegiatan Perusahan ..................................................................................... 18
3.2 Uraian Singkat Kegiatan Magang ....................................................................... 19
3.3 Pembahasan topik laoran PKL ............................................................................ 19
3.3.1 Penyusunan RKA-KL Untuk Statker Badan layanan Umum (BLU) ..................... 19
3.3.2 Metode Penyusunan RKA-KL ................................................................................ 20
3.3.3 Laporan Realisasi Anggaran Operasional ............................................................... 21
3.3.4 Analisis Arsitektur Modul....................................................................................... 24
3.4 Identifikasi kendala yang dihadapi ...................................................................... 26
3.4.1 Kendala Pelaksanaan Tugas .................................................................................... 26
3.4.2 Cara Mengatasi Kendala ......................................................................................... 26
BAB IV. PENUTUP .................................................................................................................... 27
4.1 Kesimpulan.......................................................................................................... 27
4.2 Saran .................................................................................................................... 27
BAB V. DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................... 28
BAB VI. LAMPIRAN-LAMPIRAN.......................................................................................... 29
6.1 Surat Keterangan Asli dari Perusahaan/ industri tempat PKL ............................ 29
6.2 Tabel rincian tugas harian (log book) .................................................................. 29
6.3 User Requirement dari Industri ........................................................................... 29
6.4 Gambaran Umum Perusahaan ............................................................................. 29
6.5 Lampiran-lampiran lainnya (foto-foto dll) .......................................................... 29

ii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar II.I Proses Managerial dan Pengendalian dalam Organisasi ............................................. 9

Gambar III.I Struktur Organisasi .................................................................................................. 15
Gambar III.II Tipe pencapaian output .......................................................................................... 21
Gambar III.III Komersial dan Promosi Kemampuan Litbang Geologi Kelautan Melalui Konsep
BLU............................................................................................................................................... 22
Gambar III.IV Operasional dan Pemeliharaan Kantor ................................................................. 23
Gambar III.V Publikasi Hasil Litbang .......................................................................................... 24
Gambar III.VI Struktur Perencanaan dan Realisasi Modul Berbasis Web ................................... 24
Gambar III.VII Struktur Modul Realisasi anggaran ..................................................................... 25

iii
 DAFTAR TABEL

Tabel III.1 ..................................................................................................................................... 26

Tabel III.2 ..................................................................................................................................... 26

iv
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Esa atas berkat, rahmat dan karunia-Nya
sehingga Praktek kerja lapangan (PKL) ini dapat terselesaikan.

Banyak kendala yang dihadapi dalam penyusunan Laporan PKL ini dan kami menyadari bahwa
penyusunan laporan ini masih belum sempurna. Ini mengingat keterbatasan pengetahuan,
pengalaman serta kemampuan kami, kami megharapkan kritik dan saran yang sifatnya
membangun dari pembaca. Dalam penyusunan Laporan PKL ini tidak lepas dari bantuan,
bimbingan dan dorongan berbagai pihak. Untuk itu kami mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak M. Ruslan Maulani, S.Kom., MT. selaku Ketua Prodi D3 Teknik Informatika, dan
selaku dosen pembimbing yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan ,serta masukan yang
sangat bermanfaat dalam membimbing dan mengarahkan dalam menyelesaikan laporan
maupun aplikasi proyek ini.
2. Bapak I Made Yadi Dharma, S.Kom., M.Kom. selaku Koordinator Praktek Kerja Lapangan.
3. Bapak Supriady, ST., MT. Selaku Pembimbing Internal Praktek Kerja Lapangan.
4. Kedua orang tua dan keluarga kami yang telah mendukung dan memberi semangat serta selalu
mendoakan kami dalam menjalani kuliah.
5. Teman-teman seperjuangan. Serta pihak lain yang turut membantu dalam penyelesaian
Praktek Kerja Lapangan ini.
Akhirnya kami berharap semoga apa yang telah penulis kembangkan pada Praktek Kerja Lapangan
ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan.

Bandung, 10 Mei 2019

Penulis

v
 ABSTRACT

Penelitian sumber daya mineral merupakan salah satu fungsi utama P3GL yang telah berlangsung
sejak tahun 2000. Indonesia dijadikan lokasi pemberian sample penelitian. Penelitian ini dilakukan
yang ada saat ini masih dilakukan secara manual sehingga staff P3GL mengalami kendala dalam
beberapa hal misalnya dalam proses pelaporan realisasi anggaran kegiatan penelitian serta tidak
ada visualisasi dalam menampilkan perbandingan antara anggaran kegiatan. Sehingga diperlukan
suatu menu pada sistem informasi pada P3GL agar sistem publikasi dapat dilakukan secara
otomatis. Data anggaran kegiatan penelitian dikelola oleh P3GL bereferensi keruangan sehingga
modul realisasi anggaran operasional berbasis web dapat menjadi alternatif solusi dalam mengatasi
kesulitan yang dialami oleh staff P3GL dalam menjalankan tugasnya.
Analisis requirement yang dilakukan meliputi analisis terhadap prosedur sistem, aktor sistem,
dokumen/formulir, serta analisis kamus data. Dari hasil analisis ini kemudian disususn sebuah
dokumen SRS (Software Requirement Spesification) sebagai spesifikasi kebutuhan.tahapan
selanjutnya adalah konstruksi dari unit-unit fungsi yang dibuat saat perancangan sistem. Pada saat
konstruksi, masing-masing menjadi sebuah sistem yang utuh dan siap untuk di uji kemudian
diserahkan kepada pengguna.
Dari kegiatan perancangan sistem yang dipaparkan diatas serta dengan menmanfaatkan tools web
berupa Xampp, Notepad++, Google Chrome, PHP (Hypertext Prepocessor), HTML, CSS, dan
Javascript. Sebagai sistem yang dibangun diharapkan menjadi modul realisasi anggaran
operasional pada sistem informasi P3GL.
Kata kunci : anggaran, realisasi anggaran, RKA-KL, modul realisasi anggaran operasional.

vi
 ABSTRACT

Mineral resource research is one of the main functions of P3GL which has been going on since
2000. Indonesia is used as the location for providing research samples. The current research is
still being done manually so that P3GL staff experience obstacles in some cases, for example in
the process of reporting budget realization of research activities and there is no visualization in
displaying comparisons between budget activities. So that a menu on the information system is
needed on P3GL so that the publication system can be done automatically. The budget data for
research activities are managed by the P3GL spatial reference so that the module for the
realization of a web-based operational budget can be an alternative solution in overcoming the
difficulties experienced by P3GL staff in carrying out their duties.
Requirements analysis includes analysis of system procedures, system actors, documents / forms,
and data dictionary analysis. The results of this analysis are then followed by an SRS (Software
Requirement Specification) document as a requirement specification. The next step is the
construction of function units created during system design. During construction, each becomes a
system that is intact and ready to be tested and then handed over to the user.
From the system design activities described above and by utilizing web tools such as Xampp,
Notepad ++, Google Chrome, PHP (Hypertext Prepocessor), HTML, CSS, and Javascript. As a
system built it is expected to become a module for the realization of the operational budget in the
P3GL information system.
Keywords: budget, budget realization, RKA-KL, operational budget realization module.

vii
 BAB I.
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

PPPGL (Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi Kelautan) merupakan sebuah
instansi pemerintahan yang mempunyai tugas untuk melaksanakan penelitian, pengembangan,
perekayasaan, pengkajian, survei, dan pemetaan bidang geologi kelautan, di wilayah kelautan
Republik Indonesia. Salah satu tugas utama PPPGL dibidang Afilisasi dan informasi yaitu program
penelitian dan pengembangan kementrian ESDM, peneltian dan pengembangan geologi kelautan,
serta layanan pengelolaan komersialisasi hasil litbang/BLU. Setiap penelitian yang telah selesai
dilaksanakan harus di dokumentasikan oleh seseorang yang telah di beri kewenangan oleh kepala
pusat PPPGL termasuk anggaran-anggaran yang telah masuk maupun yang keluar dalam kegiatan
tersebut.

Menjalankan kegiatan dibidang afilisasi dan informasi tersebut memerlukan pedoman

kerja agar tujuan yang telah ditentukan dapat dicapai. Salah satu pedoman kerja untuk pencapaian
tujuan tersebut adalah anggaran operasional, dengan anggaran tersebut maka PPPGL mempunyai
tolak ukur atau perbandingan tentang pemasukan dan pengeluaran biaya yang akan digunakan
untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan.

Selisih antara anggaran dan realisasi dapat digunakan untuk mengevaluasi atau
membandingakan pemasukan dan pengeluaran anggaran kegiatan sehingga dapat menjadi acuan
untuk perbaikan kedepannya. Evaluasi dapat dilakukan untuk mengetahui selisih tersebut masih
dalam pengendalian atau tidak. Agar dapat diambil tindakan korektif atau perbaikan yang tepat
untuk menyeimbangkan anggaran dan realisasi.

Analisis ini bertujuan agar website PPPGL mempunyai fitur modul realisasi anggaran
operasional kegiatan yang akan dibangun oleh pihak PPPGL menjadi lebih efektif dan sesuai
kebutuhan. Hal ini mendorong penulis untuk melakukan analisis yang berkaitan dengan data
anggaran operasional yang dimiliki oleh PPPGL dimana data tersebut digunakan oleh pihak
PPPGL dalam membangun fitur modul realisasi anggaran operasional di PPPGL. Judul yang
diangkat oleh penulis “ Analisis dan pembuatan modul realisasi anggaran operasional pada
Website Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi Kelautan (PPPGL)”.

1
1.2 Rumusan Masalah
Suatu aktivitas tidak akan terlepas dari masalah yang merupakan kendala faktor
penghalang yang perlu dipecahkan atau setidaknya dibuat suatu alternatif lain sehingga aktivitas
tersebut berjalan sebagaimana mestinya. Berdasarkan latar belakang tersebut yang menjadi
permasalahan dalam analisis ini adalah :
1. Bagaimana proses penyusunan anggaran pada Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi
Kelautan (PPPGL).
2. Perbandingan pengeluaran anggaran pada Penelitian dan Pengembangan Geologi Kelautan
(PPPGL).
3. Apakah selisih perbandingan anggaran masih berada dalam batas pengendalian pihak kegiatan
penelitian.

1.3 Tujuan
Sejalan dengan permasalahan yang telah dirumuskan diatas, maka tujuan dari analisis ini
adalah :
1. Mengidentifikasi proses penyusunan anggaran pada Penelitian dan Pengembangan Geologi
Kelautan (PPPGL).
2. Menganalisis penyebab selisih perbandingan anggaran kegiatan pada Pusat Penelitian dan
Pengembangan Geologi Kelautan (PPPGL).
3. Mengevaluasi pengendalian pihak bendahara Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi
Kelautan (PPPGL).

1.4 Ruang Lingkup

Untuk menghindari meluasnya pembahasan, maka dibuatlah batasan-batasan sebagai
berikut:

1. Analisis hanya dilakukan dalam lingkungan PPPGL.

2. Analisis ini hanya berkaitan dengan data /informasi tentang anggaran-anggaran PPPGL
dibidang afilisasi dan informasi.

3. Analisi yang dilakukan berkaitan dengan sistem yang sedang dirancang oleh pihak PPPGL
beserta dengan kemungkinan lain analisis ini akan digunakan.

1.5 Waktu dan tempat pelaksanaan

Waktu dan tempat pelaksanaan kerja praktek bertempat di Pusat penelititan dan
pengembangan geologi kelautan (PPPGL) JL.Dr.Djunjunan No.236, Husen Sastranegara,
Cicendo, Kota Bandung, Jawa Barat 40174. Dimulai pada tanggal 24 Februari s.d 27 April 2019.
Dengan jadwal dalam satu minggu 5 hari kerja yang dimulai dari pukul 08.00-15.00 WIB dengan
memakai seragam Politeknik Pos Indonesia.

2
 BAB II.
TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Anggaran

2.1.1 Defenisi Anggaran

Tanpa anggaran akan sulit mengetahui apakah suatu kegiatan akan mencapai target
pertumbuhan maupun pengeluaran. Berikut ini adalah definisi menurut beberapa penulis buku,
yang antara lain adalah :
1. Menurut Prawironegoro dan Purwanto (2008), anggaran adalah rencana kerja yang dituangkan
dalam angka-angka keuangan baik jangka pendek maupun jangka panjang. Pada umumnya
setiap perusahaan menyusun anggaran sebagai pedoman untuk melaksanakan kegiatan. Ada
beberapa pengertian tentang anggaran antara lain adalah :
a. Anggaran dapat berupa anggaran fisik dan anggaran keuangan. Anggaran disebut rencana
kerja yang dituangkan secara tertulis dalam bentuk angka-angka keuangan, dan sering
disebut anggaran formal.
b. Anggaran disebut perencanaan dan pengendalian laba, yang berarti proses yang ditujukan
untuk membantu manajemen dalam perencanaan dan pengendalian secara efektif.
c. Anggaran adalah suatu perencanaan laba strategis jangka panjang, suatu perencanaan taktis
laba jangka pendek, suatu sistem akuntansi berdasarkan tanggung jawab, suatu penggunaan
prinsip pengecualian yang berkesinambungan, sebagai alat untuk mencapai tujuan dan
sasaran suatu organisasi.
d. Anggaran adalah rencana tentang kegiatan perusahaan yang mencakup berbagai kegiatan
operasional yang saling berkaitan dan saling mempengaruhi satu sama lain sebagai pedoman
untuk mencapai tujuan dan sasaran suatu organisasi yang biasanya secara tertulis.
e. Anggaran dianggap sebagai sistem yang memiliki kekhususan tersendiri atau sebagai
subsistem yang memerlukan hubungan dengan subsistem yang memerlukan hubungan
dengan subsistem lain yang ada dalam suatu organisasi atau perusahaan.
f. Anggaran sebagai sistem yang otonom karena mempunyai sasaran serta cara-cara kerja
tersendiri yang merupakan satu kebulatan dan yang berbeda dengan sasaran serta cara kerja
sistem lain yang ada dalam perusahaan, yang disebut juga subsistem.
g. Anggaran merupakan sistem yang terdiri dari tiga lapisan yaitu :
- Inti sistem : sasaran laba.

3
 - Subsistem penunjang : berbagai aktivitas yang membantu kelancaran kerja inti sistem.
Misal struktur organisasi, administrasi, analisis data, angka-angka standar, dan lainlain.
- Subsistem lingkungan : lingkungan ekternal organisasi misal ekonomi, sosial, politik,
budaya, dan sebagainya yang mempengaruhi kerja suatu sistem organisasi.
h. Anggaran (budget) sama dengan profit planning. Perencanaan laba meliputi:
- Perencanaan penjualan
- Perencanaan produksi
- Perencanaan penggunaan bahan baku
- Perencanaan tenaga kerja langsung
- Perencanaan biaya overhead
- Perencanaan biaya pemasaran
- Perencanaan biaya umum dan administrasi, dan lain-lain. Model tersebut disebut anggaran
berkala yang lengkap (master budget).
2. Menurut Rudianto (2009), anggaran adalah rencana kerja organisasi di masa mendatang yang
diwujudkan dalam bentuk kuantitatif, formal, sistematis.
3. Menurut Horngren et al. (2008), anggaran adalah :
a. Pernyataan kuantitatif dari suatu rencana kegiatan yang dibuat manajemen untuk periode
tertentu.
b. Alat membantu mengkoordinasikan hal yang perlu dilakukan guna mengimplementasikan
rencana tersebut.
Anggaran mencakup :
a. Aspek keuangan mengukur ekspektasi manajemen yang berkaitan dengan pendapatan, arus
kas, dan posisi keuangan. Aspek keuangan mengukur ekspektasi manajemen yang berkaitan
dengan pendapatan, arus kas, dan posisi keuangan.
b. Anggaran konkeuangan seperti unit-unit yang diproduksi atau dijual, jumlah karyawan, dan
jumlah produk yang diluncurkan ke pasar.

2.1.2 Cakupan Waktu Anggaran

Anggaran biasanya memiliki periode waktu yang telah ditetapkan, seperti satu bulan, satu
kuartal, satu tahun, dan lain-lain. Periode-periode tersebut bisa dipecah lagi ke dalam subperiode,
misal anggaran kas 12 bulanan bisa dipecah lagi ke dalam periode-periode bulanan sebanyak 12
bulan sehingga arus kas masuk dan arus kas keluar dapat dikoordinasikan secara lebih baik.
Anggaran berjalan (rolling budget), yang juga disebut anggaran kontinu, merupakan
anggaran yang selalu tersedia untuk periode tertentu dimasa depan. Anggaran tersebut dibuat

4
dengan terus menambahkan sebuah periode bulan, kuartal, atau tahun begitu periode terakhir telah
berlalu. (Horngren et al., 2008).

2.1.3 Fungsi Anggaran

Menurut Deddi Nordiawan (2006, 48-49) dalam bukunya Akuntansi Sektor Publik. Dalam
ruang lungkup akuntansi, anggaran berada dalam lingkup akuntansi manajemen. Beberapa fungsi
anggaran dalam manajemen organisasi sektor publik, antara lain, anggaran sektor publik memiliki
beberapa fungsi utama, yaitu:
1. Anggaran sebagai alat perencanaan
Anggaran sektor publik dibuat untuk merencanakan tindakan apa yang akan dilakukan oleh
pemerintah, berapa biaya yang dibutuhkan, dan berapa hasil yang diperoleh dari belanja
pemerintah tersebut. Fungsi anggaran sebagai alat perencanaan adalah:
a. Merumuskan tujuan serta sasaran kebijakan agar sesuai dengan visi dan misi yang
ditetapkan,
b. Merencanakan berbagai program dan kegiatan untuk mencapai tujuan organisasi serta
merencanakan alternatif sumber pembiayaannya,
c. Mengalokasikan dana pada berbagai program dan kegiatan yang telah disusun,
d. Menentukan indikator kinerja dan tingkat pencapaian strategi.
2. Anggaran sebagai alat pengendalian
Sebagai alat pengendalian, anggaran memberikan rencana detail atas pendapatan dan
pengeluaran pemerintah agar pembelanjaan yang dilakukan dapat dipertanggungjawabkan
kepada publik. Tanpa anggaran pemerintah tidak dapat mengendalikan pemborosan-
pemborosan pengeluaran. Bahkan tidak berlebihan jika dikatakan bahwa setiap oknum
pemerintah dapat dikendalikan oleh anggaran.
Anggaran sebagai instrumen pengendalian digunakan untuk menghindari adanya
overspending, underspending dan salah sasaran dalam pengalokasian anggaran pada bidang
lain yang bukan merupakan prioritas. Pengendalian anggaran publik dapat dilakukan melalui
empat cara, yaitu:
a. Membandingkan kinerja aktual dengan kinerja yang dianggarkan,
b. Menghitung selisih anggaran,
c. Menemukan penyebab yang dapat dikendalikan dan tidak dapat dikendalikan atas suatu
varians,
d. Merevisi standar biaya atau target anggaran untuk tahun berikutnya.
3. Anggaran sebagai alat kebijakan fiskal
Anggaran dapat digunakan sebagai alat menstabilkan ekonomi dan mendorong pertumbuhan
ekonomi.
4. Anggaran sebagai alat politik
Anggaran merupakan dokumen politik sebagai bentuk komitmen eksekutif dan kesepakatan
legislatif atas penggunaan dana publik.

5
5. Anggaran sebagai alat koordinasi dan komunikasi
Anggaran publik merupakan alat koordinasi antar bagian dalam pemerintahan. Disamping itu,
anggaran publik juga berfungsi sebagai alat komunikasi antar unit kerja dalam lingkungan
eksekutif.
6. Anggaran sebagai alat penilaian kinerja
Kinerja eksekutif dinilai berdasarkan pencapaian target anggaran dan efisiensi anggaran.
7. Anggaran sebagai alat motivasi
Anggaran dapat digunakan sebagai alat untuk memotivasi manajer, dan stafnya agar bekerja
secara ekonomis, efektif, dan efisien dalam mencapai target dan tujuan organisasi yang telah
ditetapkan.
8. Anggaran sebagai alat untuk menciptakan ruang publik
Masyarakat, lsm, perguruan tinggi, dan berbagai organisasi kemasyarakatan harus terlibat
dalam proses penganggaran publik.

2.1.4 Jenis-jenis Anggaran

Menurut Deddi Nordiawan ( 2006, 50-51 ) dalam bukunya Akuntansi Sektor Publik, Scara
garis besar, anggaran dapat diklasifikasikan menjadi :
1. Anggaran perasional dan Anggaran Modal
Berdasarkan jenis aktivitasnya, anggaran dibagi menjadi anggaran operasional dan anggaran
modal anggaran operasional (current budget) digunakan untuk merencanakan kebutuhan
dalam menjalankan operasi seharisehari dala kurun waktu satu tahun. Anggaran operasional
ini sering juga dikelompokan sebagai pengeluaran pendapatan (revenue expenditure), yaitu
jenis pengeluaran yang bersifat rutin dan jumlahnya kecil serta tidak menambahkan fungsi
suatu aset. Anggaran Modal (capital Budget) menunjukan renana jangka panjang dan
pembelanjaan atas aktiva tetap seperti gedung, peraltan, kendaraaan, perabot, dan sebagainya.
Belanja moda adalah pengeluaran yang manfaatnya cenderung melebihi satu tahun anggarn
dan akan menambah jumlah aset atau kekayaaan organisasi sektor publik, yang selanjutnya
akan menambahkan anggaran operasional untuk biaya pemeliharaanya.
2. Anggaran tentatif dan Anggaran Enacted
Berdasarkan status hukumnya anggaran dibagi menjadi anggaran teritatif dan anggaran
enacated. Anggaran tentatif (tentative budget) adalah anggaran yang tidak memerlukan
pengesahan dari lembaga legislatif kaerna kemunculannya yang dipicu oleh hal-hal yang tidak
direncanakan sebelumnya. sebaliknya, Anggaran enacated (enacated budget) adalah anggaran
yang direncanakan kemudian dibahas dan disetujui oleh lembaga legislatif.
3. Anggaran dana umum dan Anggaran dan khusus
Dana umum digunakan untuk membiayai kegiatan pemerintahan yang bersifat umum dan
sehari-hari sedangkan dan khusus dicadangkan/dialokasikan khusus untuk tujuan tertentu,
misalnya dana pelunasan Utang (Debt Service Fund) yang digunakan khusus untuk
pembayaran utang. Anggaran untuk dana umum disebut Anggaran Dana Umum (General

6
 Budget) dan anggaran untuk dana khusus disebut dengan Anggaran Dana Khusus (Special
budget).
4. Anggaran tetap dan Anggaran fleksibel
Dalam anggaran tetap (fixed budget), Aproprisasi belanja sudah ditentukan jumlahnya di awal
tahun anggaran. Jumlah tersebut tidak boleh dilampaui meskipun ada peningkatan jumlah
kegiatan yang boleh dilampaui meskipun ada peningktan jumlah kegiatan yang dilakukan.
Dalam anggaran fleksibel (Flexible budget), harga barang / jasa per unit telah ditetapkan
namun jumlah anggaran secara keseluruhan akan berfluktuasi bergantung pada banyaknya
kegiatan yang dilakukan.
5. Anggaran Eksekutif dan Anggaran Legislatif
Berdasarkan penyusunnya, anggaran dapat dibagi menjadi anggaran eksekutif dan anggaran
legislatif. Anggaran eksekutif (executive budget) adalah anggarn yang disusun oleh lembaga
eksekutif, dalam hal ini pemerintah, sedangkan anggaran legislatif (legislative budget) adalah
anggaran yang disusun oleh lembaga legislatif tanpa melibatkan pihak eksekutif.

2.1.5 RKA-KL (Rencana Kerja dan Anggaran Kementrian Negara/Lembaga)

RKA-KL merupakan dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi program dan
kegiatan suatu K/L dan sebagai penjabaran dari Renja K/L yang bersangkutan dalam satu tahun
anggaran serta anggaran yang diperlukan untuk melaksanakannya. Penganggaran secara strategis
dalam RKA-KL perlu dibatasi dengan p-agu realistis, agar tekanan pengeluaran/pembelanjaan
tidak mengganggu pencapaian tujuan-tujuan fiskal, sehingga penyusunan RKA-KL oleh
Kementerian Negara/ Lembaga dilaksanakan setelah menerima Surat Edaran Menteri Keuangan
tentang Pagu Sementara Kementerian Negara/Lembaga yang merupakan pagu anggaran yang
didasarkan atas kebijakan umum dan prioritas anggaran hasil pembahasan Pemerintah Pusat
dengan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR). Pagu Sementara tersebut merupakan batas tertinggi
alokasi anggaran yang dirinci menurut program dan terdiri atas pagu rupiah murni, PHLN, dan
PNBP.

2.2 Laporan Realisasi Anggaran

2.2.1 Defenisi Laporan Realisasi Anggaran

Laporan realisasi anggaran (LRA) merupakan salah satu komponen laporan keuangan
pemerintah yang menyajikan informasi tentang realisasi dan anggaran entitas pelaporan secara
tersanding untuk suatu periode tertentu. Atau laporan realisasi anggaran juga bisa di artikan
laporan yang menggambarkan selisih antara jumlah yang di anggarkan dalam APBD di awal
periode dengan jumlah yang di realisasi dalam APBD di akhir periode.
Menurut Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) nomor 24 tahun 2005 menyatakan bahwa :
“Laporan realisasi anggaran adalah laporan yang menyajikan ikhtisar sumber, alokasi dan
pemakaian sumber daya ekonomi yang dikelola oleh pemerintah pusat/daerah, yang
menggambarkan perbandingan antara anggaran dan realisasinya dalam satu peloparan”.

7
 Menurut Deddi Nordiawan (2008, 159) dalam bukunya Akuntansi pemerintahan
menyatakan bahwa “Laporan Realisasi Anggaran adalah laporan keuangan yang menggambarkan
perbandingan antara anggaran dengan realisasinya dalam satu periode pelaporan”.
Maka laporan realisasi anggaran merupakan laporan yang sistematis dan terperinci tentang
realisasi pelaksanaan anggaran (budgeting), yang dapat mengetahui penyimpangan-penyimpangan
yang terjadi beserta analisis dan evaluasinya, dari waktu-kewaktu selama periode yang akan
datang. Laporan ini menyangkut hal terpenting dalam pelaksanaan-pelaksanaan anggaran yang
menghasilkan keseimbangan antara anggaran pendapatan, anggaran belanja, dan anggaran lain
yang telah di realisasikan dan akan dirinci pada setiap tahunnya.
Dalam PSAP Nomor 02, yaitu tentang laporan realisasi anggaran. Sebagai salah satu
produk laporan keuangan yang diamanatkan dalam standar akuntansi pemerintahan ini, laporan
realisasi anggaran menempati posisi dan fungsi yang strategis. Dalam kerangka konseptual
paragraf ke-13 disebutkan bahwa laporan realisasi anggaran penting karena merupakan pernyataan
publik, merupakan target fiskal, menjadi landasan pengendalian, menjadi landasan evaluasi kinerja
dan hasil pelaksanaan anggaran menjadi bagian dari laporan keuangan pemerintahan kepada
publik.
Dari perspektif akuntansi, sesungguhnya anggaran adalah bagian dari sebuah proses
manajemen organisasi. Artinya, Anggaran dan pelaporan realisasinya merupakan mekanisme
internal yang mempunyai fungsi strategis yang lebih bersifat internal. Sedangkan untuk pelaporan
keuangan kepada eksternal stakeholders, pernyataan standar akuntansi keuangan mengamanatkan
disusunya laporan neraca, laba-rugi, perubahan ekuitas, arus kas dan catatan atas laporan keuangan
untuk organisasi komersial. Sedangkan untuk organisasi nirlaba, secara khusus psak nomor 45
mengatur penyusunan laporan posisi keuangan, aktifitas, arus kas, dan catatan atas laporan
keuangan. Pada dasarnya, anggaran adalah sebuah rencana yang disusun dalam bentuk kuantitatif
dalam satuan moneter utnuk satu periode. Periode anggaran biasanya dalam jangka waktu setahun.
Dari anggaran dapat diketahui apa yang akan dilakukan oleh manajemen, prioritas, target dan
bagaimana memenuhi target tersebut.

8
 Gambar II.I Proses Managerial dan Pengendalian dalam Organisasi

Gambar II.I menunjukan posisi anggaran dalam sebuah proses manajemen. Dari gambar
tersebut dapat disimpulkan bahwa anggaran merupakan interpretasi dari rencana operasional yang
diturrunkan dari rencana strategik organisasi. Anggaran itu kemudian dijadikan alat untuk
pengendalian dan pengevaluaSIAn manajemen.
Anggaran sendiri mempunyai beberapa fungsi penting. Anthony dan gavindarajan (2003)
serta morse, david dan hartgraves (2003) menyebutkan fungsi anggaran sebagai:
a. Penyelarasan terhadap rencana strategis
Anggaran yang disusun sebelum periode anggaran dimulai, dibuat berdasarkan asumsi-asumsi
dasar mutakhir. Oleh karenanya, anggaran dapat menjadi alat buat para manajer untuk
mengevaluasi rencan strategis organisai berdasarkan kondisi terkini. Demikian juga karena
anggaran dibuat untuk satu periode, maka anggaran sebenarnya adalah satu “potongan” dari
rencana strategis organisasi yang melibatkan rencana 5 sampai dengan 10 tahun ke depan.
Dengan demikian dan rancan strategis organisasi haruslah selaras.

9
b. Alat koordinasi
Anggaran merupakan produk bersama antarpara manajer di berbagai tingkatan. Semakin ke
bawah maka anggaran yang dibuat akan semakin detail dan sebaliknya. Oleh karenanya,
anggaran dari setiap tingkatan manajer tersebut haruslah konsisten.
c. Pembagian tanggung jawab
Dari anggaran yang telah disetujui jelaslah apa yang menjadi tanggung jawab dari masing-
masing manajer. Anggaran juga alat pemberian wewenang kepada para manajer untuk
membelanjakan sejumlah uang sesuai kesepakatan.
d. Dasar evaluasi kinerja
Perbandingan antara anggaran dengan realisasinya dapat menjadi dasar bagi manajer untuk
mengevaluasi manajer di tingkat lebih bawah. Komparasi tersebut juga dapat digunakan untuk
mengevaluasi kinerja organisasi secara keseluruhan.
PSAP nomor 02 tentang laporan realisasi anggaran secara umum seluruh laporan keuangan
yang disediakan sesuai dengan sap ini, termasuk laporan realisai anggaran, ditunjukan untuk para
pengguna laporan keuangan, yang diidentifikasi dalam kerangka konseptual paragraf 16, yaitu :
masyarakat, para wakil rakyat, lembaga pengawas dan lembaga pemeriksa, pihak yang memberi
atau berperan dalam proses donasi, investasi dan pinjaman, dan pemerintah sendiri. Dari beberapa
stakeholders pengguna laporan keuangan tersebut, maka setidaknya tujuh diantaranya adalah
external stakeholders, dan hanya pemerintah sediri sebagai pihak internal. Dengan kata lain, tujuan
akuntabilitas seperti yang dimaksud dalam paragraf 1 psap nomor 02 ini adalah akuntabilitas
keluar atau external accountability. Bila demikian yang dimaksud, maka menjadikan laporan
realisasi anggarans sebagai salah satu produk utama laporan keuangan menjadi kurang tepat.
lebih jauh, paragraf 6 mencantumkan manfaat laporan ini yaitu untuk membantu pengguna
laporaj dalam mengevaluasi entitas penyusun khususnya evaluasi mengenai sumber, alokasi dan
penggunaan sumber daya ekonomi dan juga evaluasi kinerja pemerintah.

2.2.2 Tujuan Laporan Realisasi Anggaran

Tujuan laporan realisasi anggaran adalah menetapkan dasar-dasar penyajian laporan
realisasi anggaran untuk pemerintah dalam rangka memenuhi tujuan akuntabilitas sebagaimana
ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan.
Tujuan pelaporan realisasi anggaran adalah memberikan informasi tentang realisasi dan
anggaran entitas pelaporan secara tersanding. Penyandingan antara anggaran dan realisasinya
menunjukkan tingkat ketercapaian target-target yang telah disepakati antara legislatif dan
eksekutif sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

2.2.3 Manfaat Laporan Realisasi Anggaran

Laporan realisasi anggaran menyediakan informasi mengenai realisasi pendapatan,
belanja, transfer, surplus/defisit, dan pembiayaan dari suatu entitas pelaporan yang masing-
masing diperbandingkan dengan anggarannya. Informasi tersebut berguna bagi para pengguna

10
laporan dalam mengevaluasi keputusan mengenai alokasi sumber-sumber daya ekonomi,
akuntabilitas dan ketaatan entitas pelaporan terhadap anggaran dengan :
1. Menyediakan informasi mengenai sumber, alokasi, dan penggunaan sumber daya ekonomi.
2. Menyediakan informasi mengenai realisasi anggaran secara menyeluruh yang berguna dalam
mengevaluasi kinerja pemerintah dalam hal efisiensi dan efektivitas penggunaan anggaran.
3. Laporan realisasi anggaran menyediakan informasi yang berguna dalam memprediksi sumber
daya ekonomi yang akan diterima untuk mendanai kegiatan pemerintah pusat dan daerah
dalam periode mendatang dengan cara menyajikan laporan secara komparatif.
Laporan realisasi anggaran dapat menyediakan informasi kepada para pengguna laporan
tentang indikasi perolehan dan penggunaan sumber daya ekonomi:
a) Telah dilaksanakan secara efisien, efektif, dan hemat.
b) Telah dilaksanakan sesuai dengan anggarannya (apbn/APBD).
c) Telah dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

2.2.4 Struktur Laporan Realisasi Anggaran

Laporan realisasi anggaran menyajikan informasi realisasi pendapatan, belanja, transfer,
surplus/defisit dan pembiaya yang masing-masing diperbandingkan dengan anggarannya dalam
satu periode. Dalam laporan realisasi anggaran harus diidentifikasikan secara jelas, dan diulang
pada setiap halaman laporan, jika dianggap perlu, informasi berikut:
a) Nama entitas pelaporan atau sarana identifikasi lainnya
b) Cakupan entitas pelaporan
c) Periode yang dicakup
d) Mata uang pelaporan
e) Satuan angka yang digunakan
f) Periode pelaporan
Laporan realisasi anggaran disajikan sekurang-kurangnya sekali dalam setahun. Dalam
situasi tertentu tanggal laporan suatu entitas berubah dan laporan realisasi anggaran tahunan
disajikan dengan suatu periode yang lebih panjang atau pendek dari satu tahun, entitas
mengungkapkan informasi sebagai berikut:
a) Alasan penggunaan periode pelaporan tidak satu tahun.
b) Fakta bahwa jumlah-jumlah komparatif dalam laporan realisasi anggaran dan catatan-catatan
terkait tidak dapat diperbandingkan.
Manfaat suatu laporan realisasi anggaran berkurang jika laporan tersebut tidak tersedia
tepat pada waktunya. Faktor-faktor seperti kompleksitas operasi pemerintah tidak dapat
dijadikan pembenaran atas ketidakmampuan entitas pelaporan untuk menyajikan laporan
keuangan tepat waktu. Suatu entitas pelaporan menyajikan laporan realisasi anggaran selambat-
lambatnya 6 (enam) bulan setelah berakhirnya tahun anggaran.

11
2.2.5 Isi Laporan Realisasi Anggaran
Laporan realisasi anggaran disajikan sedemikian rupa sehingga menonjolkan berbagai
unsur pendapatan, belanja, transfer, dan pembiayaan yang diperlukan untuk penyajian yang
wajar. Laporan realisasi anggaran menyandingkan realisasi pendapatan, belanja, transfer, dan
pembiayaan dengan anggarannya. Laporan realisasi anggaran dijelaskan lebih lanjut dalam
catatan atas laporan keuangan yang memuat hal-hal yang mempengaruhi pelaksanaan anggaran
seperti kebijakan fiskal dan moneter, sebab-sebab terjadinya perbedaan yang material antara
anggaran dan realisasinya, serta daftar-daftar yang merinci lebih lanjut angka-angka yang
dianggap perlu untuk dijelaskan. Laporan realisasi anggaran sekurang-kurangnya mencakup
pos-pos sebagai berikut:
a) Anggaran,
b) Belanja,
c) Transfer,
d) Penerimaan pembiayaan,
e) Pengeluaran pembiayaan,
f) Sisa lebih/kurang pembiayaan anggaran (silpa/sikpa).

2.3 Sistem Informasi Modul Realisasi Anggaran Kegiatan

2.3.1 Pengertian Sistem Informasi Modul Realisasi Anggaran Kegiatan

Merupakan aplikasi yang dibangun oleh pihak IT PPPGL dalam rangka percepatan
pengelolaan data dan efisiensi dalam penghimpunan data keuangan kegiatan di PPPGL. Aplikasi
ini diolah oleh subdit informasi pengelolaan keuangan PPPGL pada direktorat pelaksanaan dan
pertanggungjawaban keuangan kegiatan.
Sistem informasi modul realisasi anggaran kegiatan adalah aplikasi terpadu yang
dipergunakan sebagai alat bantu pihak PPPGL yang digunakan meningkatkan efektifitas
implementasi dari berbagai regulasi bidang pengelolaan keuangan yang berdasarkan pada asas
efesiensi, ekonomis, efektif, transparan, akuntabel dan auditabel.

2.3.2 Tujuan Sistem Informasi Modul Realisasi Anggaran Kegiatan

Pembuatan sistem informasi modul realisasi anggaran dilaksanakan baik di pusat maupun
di cabang PPPGL. Pihak PPPGL melaksanakan pembuatan sistem informasi modul realisasi
anggaran secara menyeluruh dengan tujuan:
a) Menyajikan informasi keuangan kegiatan penelitian yang akan dilaksanakan.
b) Merumuskan kebijakan keuangan, seperti perbandingan, dan pengendalian defisit anggaran.
c) Melakukan pemantauan, pengendalian dan evaluasi pendanaan, desentralisasi, dekonsentrasi,
tugas pembantuan dan defisit anggaran kegiatan.
Adapun prinsip dasar sistem informasi modul realisasi anggaran kegiatan adalah :

12
a) Kejelasan peranan dan pertanggungjawaban kebijakan
b) Ketersediaan informasi keuangan
c) Keterbukaan dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan anggaran
d) Adanya jaminan atas kebijakan dan tindakan yang baik.

2.3.3 Ruang Lingkup Sistem Informasi Modul Realisasi Anggaran Kegiatan

Sistem informasi modul realisasi anggaran menyajikan informasi keuangan dan non
keuangan dari setiap kegiatan. Data keuangan yang utama terdiri dari RKAKL, dana perimbangan,
laporan arus kas, catatan atas laporan keuangan kegiatan, laporan, dan data yang berkaitan dengan
kebutuhan pelaksanaan kegiatan. Sistem informasi modul realisasi anggaran dapat diakses secara
terbuka oleh staff umum sesuai dengan kebutuhannya. Juga dalam hal pengelolaan, Sistem
informasi modul realisasi anggaran kegiatan harus didukung dengan jaringan koneksi intranet dan
internet, perangkat keras dan lunak termasuk program aplikasi pengiriman data keuangan, dan
menu penyajian informasi melalui website, dan setiap cabang PPPGL diwajibkan untuk
menyampaikan informasi keuangan kegiatan berdasarkan pada asas efesiensi, ekonomis, efektif,
transparan, akuntabel dan auditabel. Berkaitan dengan kewajiban setiap cabang PPPGL
menyampaikan informasi keuangan kegiatan dilakukan secara berkala melalui dokumen tertulis
dan media lainnya dengan batas waktu penyampaian, adapun batas waktu penyampaian yang
dimaksud:
1. Laporan realisasi anggaran per kegiatan paling lambat 30 hari setelah berakhirnya kegiatan
yang bersangkutan;
2. Perubahan data paling lambat disampaikan 30 hari setelah ditetapkannya data realisasi
anggaran berkenaan;
3. Data yang berkaitan dengan perhitungan dana perimbangan seperti data pegawai dan data
lainnya disampaikan paling lambat sesuai dengan surat permintaan menteri keuangan.

13
 BAB III.
HASIL PELAKSANAAN PKL

3.1 Unit Kerja PKL

3.1.1 Sejarah PPPGL

Sejarah Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi Kelautan (PPPGL) dimulai dengan
dibentuknya Seksi Geologi Marin dan Seksi Geofisika Marin pada Pusat Penelitian dan
Pengembangan Geologi (P3G) tahun 1979. Pada tanggal 6 Maret 1984 kedua Seksi tersebut
kemudian ditingkatkan menjadi Pusat Pengembangan Geologi Kelautan (PPGL) di bawah
Direktorat Jenderal Geologi dan Sumber Daya Mineral berdasarkan SK Menteri Pertambangan
dan Energi No. 1092 Tahun 1984.
Pada awal berdirinya, PPGL didukung oleh empat bidang teknis, yaitu : Bidang Geologi
Kelautan, Bidang Geofisika Kelautan, Bidang Sarana Operasi Kelautan, Bidang Manajemen
Informasi dan Bagian Umum, dengan jumlah sumber daya manusia 164 orang. Sarana dan
prasarana yang dimiliki sebagian berasal dari P3G.
Dalam perjalanannya, PPGL telah membangun Kapal Peneliti Geomarin I dan memiliki
berbagai peralatan survei pantai. Kapal Peneliti Geomarin I diopeasikan untuk mendukung
kegiatan pemetaan geologi kelautan bersistem skala 1:250.000 di perariran dangkal. Peralatan
survei pantai dioperasikan untuk mendukung kajian geologi kelautan tematik di kawasan pesisir.
Selanjutnya berdasarkan SK Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral No. 150 Tahun 2001,
PPGL dimekarkan menjadi Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi Kelautan (PPPGL) di
bawah Badan Litbang Energi dan Sumber Daya Mineral.

3.1.2 Struktur Organisasi Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi Kelautan

Profil kelembagaan PPPGL membpunyai tugas menyelenggarakan penelitian dan pengembangan
bidang geologi kelautan. Dalam melaksanakan tugasnya PPPGL menyelenggarakan fungsi-fungsi:
 Perumusan dan prosedur kerja;
 Perumusan rencana dan program penelitian dan pengembangan berbasis kinerja;
 Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan pemetaan geologi, geokimia, dan geofisika
kelautan, serta pengelolaan sarana dan prasarana penelitian dan pengembangan;
 Perumusan rekomendasi batas landas kontimen Indonesia;
 Pengelolaan kerja sama kemitraan penerapan hasil penelitian dan pelayanan jasa teknologi,
serta kerja sama penggunaan sarana dan prasarana penelitian dan pengembangan;
 Pengelolaan sistem informaso dan layanan informasi, serta sosialisasi dan dokumentasi hasil
penelitian dan pengembangan teknologi;

14
 Penanganan masalah hukum dan hak atas kekayaan intelektual, serta pengembangan sistem
mutu kelembagaan penelitian dan pengembangan teknologi;
 Pembinaan kelompok jabatan fungsional Pusat;
 Pengelolaan ketatausahaan, rumah tanggam administrasi keuangan dan kepegawaian pusat;
 Evaluasi pelaksanaan penelitian dan pengembangan bidang geologi kelautan.

Gambar III.I Struktur Organisasi

15
3.1.3 Deskripsi Jabatan Perusahaan
Berdasarkan peraturan Menteri ESDM No. 0030/2005 tanggal 20 juli 2005 tentang
Organisai dan Tata Kerja Departemen ESDM, PPPGL, merupakan salah satu unit yang berada di
bawah badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral Struktur Organisasi
PPPGL terdiri dari :
A. Bagian Tata Usaha
1. Bagian Keuangan
Mempunyai tugas melaksanakan urusan kepegawaian, keuangan, rumah tangga, dan
ketatausahaan pusat. Dapat dijabarkan sebagai berikut :
a. Menyusun rencana kegiatan bagian keuanganm berdasarkan data dan program yang
ditetapkan oleh Asisten, Administrasi Umum serta ketentuanperaturan perundang-
undangan yang berlaku sebagai pedoman kerja.
b. Memimpin dan mengkoordinasikan bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan dengan
harmonis dan saling mendukung sesuai peraturan perundang-undangan yang perlaku.
c. Memberi petunjuk dan bimbingan kepada bawahan agar dalam pelaksanaan tugas sesuai
dengan yang diharapkan.
d. Mengatur dan mendistribusikan tugas kepada bawahan agar dalam pelaksanaan tugas
sesuai dengan yang diharapkan.
e. Memeriksa dan mengevaluasi hasil kerja bawahan dengan cara mencocokkan dengan
petunjuk kerja yang diberikan dan ketentuan yang berlaku agar tercapai kesesuaian dan
kebenaran hasil kerja.
f. Menilai prestasi kerja berdasarkan hasil yang dicapai sebagai bahan pertimbangan
dalam peningkatan karier.
g. Menyusun rancangan APBD dan rancangan perubahan PBD.
h. Mengendalikan pelaksanaan APBD.
i. Memberikan petunjuk teknis pelaksanaan sistem penerimaan dan pengeluaran kas
daerah
j. Melaksanakan pengolahan keuangan daerah sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan
oleh bupati serta ketentuan perundang - undangan yang berlaku.
k. Melaksanakan pembayaran berdasarkan permintaan pengguna anggran sesuai dengan
ketentuan dan perundang – undangan yang berlaku.
l. Melaksakan sistim akutansi dan pelaporan keuangan daerah .
m. Melakukan pembayaran gaji pegawai administrasi perjalanan dinas dan mengontrol
pengawasan keuangan bagi belanja pegawai, serta pembelian alat-alat tulis kantor.
n. Memeriksa penyelenggaran administrasi keuangan tentang belanja pegawai agar sesuai
dengan ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku.
o. Mengoreksi SPJ pembayaran gaji dan SKPP pegawai yang pindah agar tertib
administrasi dan kelancaran pelaksanaannya selalu terpelihara dengan baik.

16
 p. Mengoreksi realisasi pelaksanaan anggaran perjalanan dinas pegawai sesuai dengan
ketentuan yang berlaku sehingga perjalanan dinas berlangsung efektif dan efesien.
q. Meneliti bukti tagihan pihak swasta kepada pemerintah kabupaten dan menyetujui
pembayaran bila telah memenuhi ketentuan yang berlaku.
r. Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan bagian keuangan, serta keselururhan.
s. Membuat laporan kegiatan di bidang tugasnya, sebagai bahan informasi dan
pertanggungjawaban kepada atasan.
t. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan kepada atasan.
Bagian keuangan dipimpin oleh seorang kepala bagian yang berada dibawah dan
bertanggungjawab kepada asisten administrasi umum.
2. Bagian Kepegawaian
Bagian Kepegawaian mempunyai tugas melaksanakan urusan kepegawaian di
lingkungan Badan. Bagian Kepegawaian menyelenggarakan fungsi:
1) Pelaksanaan pengembangan kepegawaian, analisis kebutuhan, dan penyaringan
pegawai dalam rangka pendidikan dan pelatihan serta ujian jabatan.
2) Pelaksanaan administrasi dan koordinasi pengembangan jabatan fungsional.
3) Penyiapan bahan penyusunan formasi, tata usaha, dokumentasi, statistik dan
kesejahteraan pegawai.
4) Pemantauan dan evaluasi implementasi kepatuhan internal pegawai di lingkungan
Badan.
Bagian Kepegawaian terdiri dari:
1) Subbagian Pengembangan Pegawai mempunyai tugas melakukan urusan mutasi
kepegawaian, analisis kebutuhan, penyaringan dan pengusulan pegawai dalam rangka
pendidikan dan pelatihan serta ujian jabatan.
2) Subbagian Administrasi Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan
pengadministrasian dan koordinasi pengembangan jabatan fungsional.
3) Subbagian Kepatuhan Internal mempunyai tugas melakukan pemantauan dan evaluasi
implementasi kepatuhan internal di lingkungan Badan.
4) Subbagian Umum Kepegawaian mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan
formasi serta melakukan urusan tata usaha, dokumentasi, statistik dan kesejahteraan
pegawai.
B. Bidang Sarana Penelitian dan Pengembangan
Dalam bidang sarana penelitian dan pengembangan mempunyai tugas melaksanakan
pengelolaan sarana dan prasaran penelitian dan pengembangan pusat.
C. Bidang Perencanaan dan Program
Mempunyai tugas melaskanakan penyiapan rencana dan program, serta penyusun
akuntabilitas kinerja, pelaporan dan dokumentasi kegiatan penelitian dan pengembangan bidang
geologi kelautan.

17
D. Bidang Afiliansi
Mempunyai tugas melaksanakan kerjasama, serta penyebarluasan informasi hasil penelitian
dan pengembangan teknologi pusat.
E. Bagian Umum (Kelompok Jabatan Fungsional)
Bagian umun atau kelompok jabatan fungsional memiliki tugas sebagai berikut:
1. Kepala Badan membentuk kelompok program penelitian dan pelayanan berdasarkan usulan
Kepala Pusat yang bersangkutan.
2. Kelompok Jabatan Fungsional berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris
Badan atau Kepala Pusat yang bersangkutan.
3. Kelompok Jabatan Fungsional di lingkungan Badan Geologi mempunyai tugas
melaksanakan dan memberikan jasa penelitian dan pelayanan di bidang geologi, serta
melaksanakan tugas lainnya yang didasarkan pada keahlian dan atau keterampilan tertentu
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
4. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari Jabatan Fungsional Peneliti, Perekayasa,
Penyelidik Bumi, Teknisi Litkayasa, serta sejumlah jabatan fungsional tertentu lainnya yang
terbagi dalam berbagai kelompok jabatan fungsional sesuai dengan bidang keahliannya yang
diangkat dan diatur berdasarkan ketentuan perundang-undangan. Kelompok Jabatan
Fungsional dikoordinasikan oleh seorang Tenaga Fungsional Senior yang diangkat oleh
Kepala Badan Geologi.
5. Jumlah Tenaga Fungsional ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja.
6. Jenis dan jenjang Jabatan Fungsional diatur berdasaran ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.

3.1.4 Aspek Kegiatan Perusahan

Sebagai instansi yang berperan ganda dalam mengemban misi pemerintah dan memberikan
layanan jasa Litbang Geologi Kelautan. Puslitbang Geologi Kelautan ini mempunyai 4 (empat)
program untuk melaksanakannya, yaitu :
1. Program Penelitian dan Pemetaan
a. perencanaan dan pelaksanaan koordinasi kegiatan litbang penelitian dasar geologi dan
geofisika kelautan di daerah pesisir laut.
b. Pemetaan geologi dan geofisika kelautan sistematik.
c. Pemberian layanan jasa litbang penelitian dasar geologi dan geofisika kelautan.
2. Program Lingkungan dan Sumber Daya Lingkungan
a. Perencanaan, pelaksanaan dan koordinasi kegiatan litbang lingkungan dan konservasinya,
serta ekplorasi kekayaan sumber daya mineral di pesisir dan laut.
b. Pemberian layanan jasa litbang penelitian lingkungan dan konservasinya, serta eksplorasi
potensi sumber daya mineral di wilayah pesisir dan laut.

18
3. Program Geoteknik dan Kebencanaan Geologi Kelautan
a. Perencanaan, pelaksanaan dan koordinasi kegiatan litbang geoteknik dan kekayaan
sumber daya mineral di pesisir dan laut.
b. pemetaan potensi rawan bencana geologi kelautan wilayah pesisir dan laut.
c. Pemberian layanan jasa litbang penelitian geoteknik dan kekayaan di wilayah pesisir dan
laut.
4. Program Pengembangan Teknologi Geologi Kelautan
a. Perencanaan, pelaksanaan dan koordinasi kegiatan litbang geoteknik dan kekayaan
sumber daya mineral di pesisir dan laut.
b. pemetaan potensi rawan bencana geologi kelautan wilayah pesisir dan laut.
c. Pemberian layanan jasa litbang penelitian geoteknik dan kekayaan di wilayah pesisir dan
laut.
5. Bidang Pekerjaan Divisi
Bidang program dan informasi adalah divisi yang menangani masalah IT yang berhubungan
dengan komputerisasi.

3.2 Uraian Singkat Kegiatan Magang

Dalam melaksanakan kegiatan praktek kerja lapangan (PKL) pada Pusat Penelitian dan
Pengembangan Geologi Kelautan (PPPGL), penulis ditempatkan pada bagian pembuatan modul
realisasi anggaran RKAKL dan teknologi informasi.
Adapun dalam melaksanakan praktek kerja lapangan (PKL) penulis melaksanakan tugas
sebagai berikut:
1. Melakukan pemahaman terhadap RKAKL.
2. Melakukan pemahaman terhadap prosedur anggaran.
3. Ikut serta memperhatikan pembuatan modul realisasi anggaran.
4. Mengedit jurnal pada modul penatausahaan penerimaan dan pengeluaran.
5. Memahami modul pertanggung jawaban pada sistem RKAKL.
6. Memperlajari bagaimana tahapan penyusunan dan pelaporan realisasi anggaran.
7. Mencetak data laporan anggaran.

3.3 Pembahasan topik laoran PKL

3.3.1 Penyusunan RKA-KL Untuk Statker Badan layanan Umum (BLU)

Penyusunan RKA-KL untuk kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh satker BLU,
mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan (PMK) No. 44/PMK.05/2009 tentang Rencana
Bisnis dan Anggaran (RBA) serta Pelaksanaan Anggaran BLU. Dalam rangka penyusunan
anggaran satker BLU agar memperhatikan hal–hal sebagai berikut :
1. Satker BLU menyusun RBA tahunan dengan mengacu kepada strategi bisnis;

19
 2. RBA BLU memuat seluruh program, kegiatan, anggaran penerimaan/pendapatan,
anggaran pengeluaran/belanja, estimasi saldo awal dan estimasi saldo akhir kas BLU;
3. RBA disusun berdasarkan :
a. Basis kinerja dan perhitungan akuntansi biaya menurut jenis layanannya; dan
b. Kebutuhan dan kemampuan pendapatan yang diperkirakan akan diterima dari
masyarakat.
4. Satker BLU yang telah mampu menyusun standar biaya menurut jenis layanannya
berdasarkan perhitungan akuntansi biaya maka penyusunan RBA-nya mengunakan
standar biaya tersebut, sedangkan untuk satker BLU yang belum mampu menyusun
standar biaya, RBA disusun berdasarkan SBU;
5. Pagu dana pada ikhtisar RBA pada komponen PNBP dan Rupiah Murni (RM) harus
sama dengan alokasi anggaran pada pagu sementara.

3.3.2 Metode Penyusunan RKA-KL

Penyusunan RKA-KL tahun 2018 memerlukan pemahaman terhadap hal-hal sebagai
berikut:
1. Target kinerja yang ditetapkan merupakan rencana kinerja sebuah K/L dalam rangka
melaksanakan tugas dan fungsi K/L dan/atau penugasan prioritas pembangunan nasional.
2. Informasi kinerja yang ada dalam RKA-KL meliputi :
a. Visi dan misi K/L, sasaran strategis K/L, visi dan misi unit eselon I;
b. Program, Outcome Program, Indikator Kinerja Utama Program; dan
c. Kegiatan, Output Kegiatan, Indikator Kinerja Kegiatan.
3. Informasi tersebut merupakan kebijakan kinerja yang ditetapkan dan bersifat baku serta
menjadi referensi dalam penentuan alokasi pendanaannya. Informasi tersebut juga telah
tercantum dalam dokumen RPJMN, Renstra K/L, RKP dan Renja K/L.
4. Program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh K/L seluruhnya dalam kerangka pelaksanaan
tugas-fungsi K/L dan/atau penugasan prioritas pembangunan nasional. Oleh karena itu
peruntukan alokasi anggaran harus memperhatikan urutan prioritas1 sebagai berikut:
a. Kebutuhan anggaran untuk biaya operasional satker yang sifatnya mendasar, seperti alokasi
untuk gaji, honorarium dan tunjangan, serta operasional dan pemeliharaan perkantoran;
b. Program dan kegiatan yang mendukung pencapaian prioritas pembangunan nasional,
prioritas pembangunan bidang dan/atau prioritas pembangunan daerah (dimensi
kewilayahan) yang tercantum dalam RKP tahun 2011;
c. Kebutuhan dana pendamping untuk kegiatan-kegiatan yang anggarannya bersumber dari
pinjaman dan hibah luar negeri;
d. Kebutuhan anggaran untuk kegiatan lanjutan yang bersifat tahun jamak (multi years);
e. Penyediaan dana untuk mendukung pelaksanaan inpres-inpres yang berkaitan dengan
percepatan pemulihan pasca konflik dan pasca bencana di berbagai daerah;
f. Penyediaan dana untuk mendukung pelaksanaan program/kegiatan yang sesuai dengan
peraturan perundangan.

20
5. Penyusunan RKA-KL menggunakan Kertas Kerja RKA-KL sebagai salah satu data dukung.
Satker menyusun informasi kinerja beserta alokasi anggarannya dalam Kertas Kerja RKA-KL.
Informasi yang tertuang dalam Kertas Kerja RKA-KL per Satker direkapitulasi dalam dokumen
RKA-KL. Dalam hal ini satker menyusun Kertas Kerja RKA-KL dengan memasukkan
komponen input beserta kebutuhan dana untuk menghasilkan output kegiatan sesuai tugas dan
fungsinya dan/atau penugasan prioritas pembangunan nasional.
6. Terdapat dua tipe pencapaian output kegiatan dalam struktur anggaran baru, yaitu:

Gambar III.II Tipe pencapaian output

a. Tipe 1, Pencapaian output kegiatan disusun dari suboutput-suboutput. Jumlah suboutput

identik dengan jumlah volume output yang dihasilkan. Rincian di bawah suboutput adalah
komponen yang merupakan tahapan dalam mencapai suboutput sebagai bagian dari output.
b. Tipe 2, Pencapaian output kegiatan disusun dari komponen yang merupakan tahapan-
tahapan dalam pencapaian output.
7. Penyusunan kebutuhan pendanaan untuk masing-masing output kegiatan, disusun dalam
komponen-komponen input sesuai klasifikasi jenis belanja dan sumber dana.
Penghitungan kebutuhan dana komponen input berdasarkan pada standar biaya-biaya dan/atau
kepatutan dan kewajaran harga apabila tidak diatur dalam Standar Biaya.

3.3.3 Laporan Realisasi Anggaran Operasional

Laporan realisasi anggaran dibuat oleh Dinas Pengelolaan Keuangan PPPGL merupakan
laporan yang menyajikan ikhtisar sumber, alokasi dan pemakaian sumber daya ekonomi yang
dikelola dan menggambarkan perbandingan antara realisasi dan anggarannya dalam satu periode
pelaporan. Berikut Laporan Realisasi Anggaran operasional satker Bidang Afiliansi dan
Informasi tahun 2019/2020.

21
RINCIAN KERTAS KERJA SATKER T.A 2020 BIDANG AFILIASI DAN INFORMASI
KEMEN/LEMB : (020) KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
UNIT ORG : (11) BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
UNIT KERJA : (579191) PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN GEOLOGI KELAUTAN
ALOKASI

Gambar III.III Komersial dan Promosi Kemampuan Litbang Geologi Kelautan Melalui Konsep BLU

22
Gambar III.IV Operasional dan Pemeliharaan Kantor

23
 Gambar III.V Publikasi Hasil Litbang

3.3.4 Analisis Arsitektur Modul

3.3.4.1 Struktur Modul

USER APLIKASI WEBSERVER DATABASE

Gambar III.VI Struktur Perencanaan dan Realisasi Modul Berbasis Web

Modul diakses oleh user melalui sebuah komputer. Modul berinteraksi dengan web server
melalui jaringan intranet. Jika modul membutuhkan data yang ada di basis data dalam kasus ini
menggunakan MySQL, maka web server akan berinteraksi dengan basis data server MySQL.

3.3.4.2 Tools yang Digunakan

Tools yang digunakan dalam pembuatan modul ini adalah sebagai berikut :
1. Xampp
2. Notepad++
3. Google Chrome
4. PHP (Hypertext Prepocessor)
5. HTML
6. CSS
7. Javascript

24
3.3.4.3 Struktur Model Modul Realisasi Anggaran opersional

Modul Realisasi
Anggaran
Operasional

Modul Login

Modul
Modul
Komersialisasi dan
Operasional Modul Publikasi
Promosi
Dan Pemeliharaan Hasil Litbang
Kemampuan
Kantor
Litbang
Gambar III.VII Struktur Modul Realisasi anggaran

a. Modul Login
Modul login digunakan sebagai otentifikasi pengguna dalam menggunakan aplikasi. Jadi
tidak semua orang dapat mengakses aplikasi ini. Hanya user yang terdaftar yang berhak
menggunakan aplikasi ini. Pertama, buat tampilan halaman login menyesuaikan dengan
sketsa di bawah ini.
b. Modul Komersialisasi dan Promosi Kemampuan Litbang
Modul Komersialisasi dan promosi kemampuan litbang diperuntukkan khusus admin. Pada
modul ini admin dapaat mengelola data anggaran komersial seperti belanja bahan, honor
output kegiatan, belanja jasa lainnya, belanja perjalanan biasa, beban perjalanan dinas
dalam kota dan belanja perjalanan dinas paket meeting dalam kota.
c. Modul operasional dan pemeliharaan kantor
Modul operasional dan pemeliharaan kantor diperuntukkan khusus admin. Pada modul ini
admin dapat mengelola data anggaran operasional dan pemeliharaan kantor seperti belanja
keperluan perkantoran, belanja barang persediaan barang konsumsi, belanja jasa profesi,
belanja perjalanan biasa, beban perjalanan dinas dalam kota, dan belanja perjalanan dinas
paket meeting dalam kota.

25
 d. Modul publikasi hasil litbang
Modul publikasi hasil litbang diperuntukkan khusus admin. Pada modul ini admin dapat
mengelola data anggaran publikasi hasil litbang seperti belanja keperluan perkantoran,
honor output kegiatan, belanja perjalanan biasa, dan belanja perjalanan paket meeting
dalam kota.

3.4 Identifikasi kendala yang dihadapi

Selama melaksanakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) di Pusat Penelitian dan
Pengembangan Geologi Kelautan (PPPGL) khususnya dibidang afiliasi dan informasi, penulis
memperoleh hasil antara lain :

1. Dapat memahami, memantapkan dan mengembangkan pengetahuan tentang anggaran

operasional dan RKA-KL.

2. Penulis memperoleh pengetahuan dan wawasan yang lebih luas mengenai dunia kerja.

3. Dapat mengumpulkan data guna keterampilan dimasa yang akan datang.

3.4.1 Kendala Pelaksanaan Tugas

Tabel III.1

1. Kesulitan dalam mengakses sistem informasi Pusat Penelitian dan

Pengembangan Geologi Kelautan (PPPGL).
2. Pembimbing Eksternal yang sering kerja keluar kota.
3. Kurangnya pemahaman mengenai anggaran operasional dan Rencana Kegiatan
Anggaran Negara/Lembaga (RKA-KL).

3.4.2 Cara Mengatasi Kendala

Tabel III.2

1. Melakukan Observasi terhadap staff yang dapat mengakses sistem informasi

Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi Kelautan (PPPGL).
2. Melakukan bimbingan online untuk melancarkan proses bimbingan.
3. Praktikan dan belajar mempelajari mengenai anggaran operasional dan RKA-KL
sehingga praktikan dapat memberikan informasi yang tepat.

26
 BAB IV.
PENUTUP

4.1 Kesimpulan
Berdasarkan tujuan yang dipaparkan pada bagian pendahuluan maka diperoleh kesimpulan
sebagai berikut :

1. Dilakukan sebuah analisis mengenai anggaran operasional dan RKA-KL pada data yang ada
di PPPGL untuk mempermudah proses penyusunan anggaran operasional.

2. Analisis ini dapat memudahkan PPPGL untuk membuat realisasi anggaran dalam melakukan
evaluasi selisih perbandingan dan pengendalian anggaran kegiatan.

4.2 Saran
Berdasarkan hasil PKL yang telah dilakukan, maka saran yang dapat dijadikan bahan
pertimbangan adalah sebagai berikut :

1. Segera melakukan tindakan koreksi berdasarkan hasil evaluasi agar dapat meminimalisir
kerugian yang dapat terjadi dimasa yang akan datang. Misalnya agar setiap anggaran yang
keluar dalam suatu kegiatan dapat diminimalisir seminimalisir mungkin.

27
 BAB V.
DAFTAR PUSTAKA

[1] Berita Resmi Statistik Badan Pusat Statistik No. 10/02/Th. XIV 1 Februari 2011.
Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Besar Dan Sedang Triwulan IV Tahun 2010.
http://www.bps.go.id.

[2] Istijanto, M.M.,M.Com. 2005. Aplikasi Praktis Riset Pemasaran. PT. Gramedia, Jakarta.

[3] Arif, Bahtiar, Muchlis dan Iskandar. 2009 Akuntanasi Pemerintahan, Salemba Empat,
Jakarta

[4] Djanegara, H., 2013. Moermahadi Soerja. 2005. Eveluasi Penerepan Sistem Informasi
Akuntansi Dalam Efektivitas Pelaksanaan Pengendalian Intern, pp.77-84

[5] http://www.kemendagri.go.id/pages/sipkd/sistem-informasi-pengelolaan keuangan-daerah-

sipkd https://id.wikipedia.org/wiki/Sistem_Informasi_Pengelolaan_Keuangan_Daera h
https://www.academia.edu/6578797/PSAP_02_laporan_realisasi_Anggaran

28
 BAB VI.
LAMPIRAN-LAMPIRAN

6.1 Surat Keterangan Asli dari Perusahaan/ industri tempat PKL

Surat Keterangan sebagai bukti telah dilakukannya PKL, yang ditandatangani pejabat
yang berwenang dan dibubuhi stempel perusahaan.

6.2 Tabel rincian tugas harian (log book)

Log Book sudah diparaf pembimbing perusahaan dan ditandatangani/dicap oleh
supervisor pada akhir

6.3 User Requirement dari Industri

User Requirement dari Industri yang telah ditandatangani oleh pembimbing industri.

6.4 Gambaran Umum Perusahaan

Sejarah Singkat Perusahaan dan Struktur Organisasi. Uraikan secara ringkas sejarah
perusahaan/industri, struktur organisasi disertai penjelasan tugas dan wewenang masing-masing
bagian (job description)

6.5 Lampiran-lampiran lainnya (foto-foto dll)

29