UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERÍA CIVIL

HABILITACIÓN HUMANA

CURSO : TOPOGRAFÍA II
CICLO : IV
DOCENTE TUTOR : Ing. PURILLA VELARDE, Jesús Luis
ALUMNO : MARTINEZ VELAPATIÑO EDISON

AYACUCHO – PERÚ
2019
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 3
¿LA CARRETERA DE CANGALLO COMO ESTA HECHO? .................................... 4
¿QUÉ ES UNA HABILITACIÓN URBANA?................................................................ 4
a) Habilitación Urbana Nueva: ..................................................................................... 5
b) Habilitación Urbana Ejecutada: ................................................................................ 5
c) Reurbanización: ........................................................................................................ 5
LA LEY 29090 ................................................................................................................. 5
MINISTERIO DE VIVIENDA ........................................................................................ 9
MODALIDADES DE LICENCIA DE EDIFICACIÓN ................................................ 10
1. ¿Quiénes pueden acogerse a la Modalidad “A”? .................................................. 10
2. ¿Quiénes pueden acogerse a la Modalidad “B”? ................................................. 11
3. ¿Quiénes pueden acogerse a la Modalidad “C? .... Error! Bookmark not defined.
4. ¿Quiénes pueden acogerse a la Modalidad “D”? .. Error! Bookmark not defined.
¿QUIÉNES PARTICIPAN EN UN PROYECTO? ........................................................ 11
INGENIERO CIVIL ................................................................................................... 11
ARQUITECTO ........................................................................................................... 13
CAPECO ..................................................................................................................... 14
¿QUÉ ES EL TUPA? .................................................................................................. 15
 INTRODUCCIÓN

En los proyectos de edificación intervienen un conjunto de profesionales para la

realización de la obra, sin embargo, los profesionales que encargados directamente en

estos trabajos son los ingenieros y arquitectos, que según el Reglamento Nacional de

Edificaciones, establece los derechos, deberes y responsabilidades de los actores que

intervienen en el proceso edificatorio, siendo estas obras de carácter público o privado.

¿LA CARRETERA DE CANGALLO COMO ESTA HECHO?

Las características físicas de esta carretera son más destacadas son la viscosidad, su

pegajosidad y su intenso color negro; y como bien decíamos al comienzo su uso

primordial se da como aglomerante en mezclas asfálticas a instancias de la construcción

de carreteras, autovías y autopistas, ya que es capaz de unir fragmentos de varios

materiales y dar cohesión al conjunto a través de transformaciones en su propia masa que

dan lugar al origen de nuevos compuestos.

El principal componente del asfalto es el bitumen, también conocido como betún, el

bitumen es la fracción residual, es decir, el fondo que queda tras la destilación fraccionada

de petróleo, se trata de la parte más pesada y que tiene el punto de ebullición más alto del

proceso

¿QUÉ ES UNA HABILITACIÓN URBANA?

La Habilitación urbana es el proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano,

mediante la ejecución de obras de accesibilidad, de distribución de agua y recolección de

desagüe, de distribución de energía e iluminación pública.

Adicionalmente, el terreno puede contar con redes para la distribución de gas y redes de

comunicaciones. Este proceso requiere de aportes gratuitos y obligatorios para fines de

recreación pública, que son áreas de uso público irrestricto; así como para servicios

públicos complementarios, para educación, salud y otros fines, en lotes regulares

edificables que constituyen bienes de dominio público del Estado, susceptibles de

inscripción en el Registro de Predios de la Superintendencia Nacional de los Registros

Pública El reglamento Nacional de Edificaciones establece la extensión mínima de la

habilitación en la que aplica el aporte para salud, así como el porcentaje respectivo.
Están exonerados de realizar aportes reglamentarios los proyectos de inversión pública,

de asociación público-privada o de concesión que se realicen para la prestación de

servicios públicos esenciales o para la ejecución de infraestructura pública.

Para efectos de la presente la nueva modificación de la ley 29090, Ley 30494 se

consideran los siguientes procedimientos de Habilitación Urbana:

a) Habilitación Urbana Nueva: Aquella que se realiza sobre un terreno rústico.

Puede ser ejecutada por etapas; con venta garantizada de lotes, con construcción

simultánea de vivienda y/o del tipo progresivo.

b) Habilitación Urbana Ejecutada: Aquella que se ha ejecutado sin contar con

la respectiva licencia antes de la entrada en vigencia de la presente Ley. Su

aprobación se realiza en vías de regularización de habilitaciones urbanas

ejecutadas y de ser el caso, la recepción de las obras.

c) Reurbanización: Proceso a través del cual se recompone la trama urbana

existente, mediante la reubicación o redimensionamiento de las vías; puede incluir

la acumulación y posterior subdivisión de lotes, la demolición de edificaciones y

cambios en la infraestructura de servicios; están sujetos a los trámites de una

habilitación urbana con construcción simultánea y no están sujetos a los aportes

adicionales a los existentes.

LA LEY 29090

OBJETO DE LA LEY (ART. 1)

E Ltablecer la regulación jurídica de los procedimientos administrativos para la

obtención de las licencias de habilitación urbana y de edificación, con la finalidad de

facilitar y promover la inversión inmobiliaria.

¿Tiene el mismo objeto estos procedimientos?¿Tienen las mismas consecuencias

jurídicas?

CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (ART. 2.1)

Los procedimientos administrativos son:

- Únicos.

- De aplicación obligatoria a nivel nacional.

- Determina las responsabilidades de los sujetos implicados en los

procedimientos.

- Sólo participan las personas y entidades descritas en la Ley.

ÁMBITO DE APLICACIÓN (ART.2.2)

La Ley y su reglamento se aplican a nivel nacional sin excepción y establece los límites

para determinar los derechos que se cobrarán en los procedimientos.

El retraso en la tramitación del expediente no autoriza que se exija la actualización de la

documentación.

VIGENCIA (PRIMERA Y OCTAVA DISPOSICIONES FINALES)

La Ley entrará en vigencia al día siguiente de la publicación de sus reglamentos, para lo

cual el MVCS tiene 180 días calendarios para aprobarlos. DEROGA LEY 26878, 27135

Y EL TITULO II de la Ley 27157.

PRINCIPIOS (2.4.)

De unidad. Las normas deben guardar coherencia con el ordenamiento jurídico

evitando contradicciones.

De transparencia. Las normas deben ser explícitos y públicos.

De participación.

Desubordinación. Debe primar el interés general sobre el interés particular.

Aplicación Principios de la Ley del Procedimiento Administrativo General.

DEFINICIÓN HABILITACIÓN URBANA (ART. 3.1.)

Habilitación urbana: Proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano mediante

la ejecución de obras de accesibilidad de distribución de agua y recolección de desagüe,

de distribuciónde energía e iluminación pública, pistas y veredas. Podrá contar con

instalaciones de gas.

APORTES

La habilitación urbana requiere efectuar aportes gratuitos para distintos fines.

Los aportes de recreación publica son gratuitos constituyendo áreas de uso

público irrestricto.

Los aportes de servicios públicos complementarios que son áreas edificables

constituyen bienes de dominio público del Estado.

DEFINICIÓN EDIFICACIÓN (ART. 3.2)

Edificación: Resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al hombre

en el desarrollo de sus actividades. Comprende las instalaciones fijas y

complementarias adscritas a ella.

TIPOS EDIFICACIÓN

Edificación nueva.

Ampliación

Remodelación

Refacción

Acondicionamiento

Puesta en valor histórico monumental

Cercado

Demolición.

ACTORES (ART. 4)

Personas naturales o jurídicas y entidades públicas:

Promotor inmobiliario o habilitador.

Propietarios.

Profesionales responsables del proyecto.

Responsable de la habilitación urbana y/o edificación.

Comisión Técnica.

Revisores Urbanos.

Delegados Ad hoc.
 Delegados de servicios públicos.

Municipalidades.

Ministerio de vivienda, construcción y saneamiento.

Registrador público.

MINISTERIO DE VIVIENDA

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento es el ministerio encargado de las

obras públicas que se realizan en la República del Perú. Además se encarga promover la

instalación del suministro de agua y desagüe en todo el país.

Entre las principales funciones tenemos:

 Diseñar, formular y proponer políticas Formular y evaluar Plan Estratégico y Operativo

 Emitir normas
 Proponer el marco institucional para desarrollo y sostenibilidad de servicios
 Promover la asistencia técnica, capacitación, investigación y educación sanitaria
 Fomentar la participación de inversión privada
 Promover el desarrollo de prestadores de servicio
 Priorizar proyectos de inversión pública y la asignación de recursos
 Aprobar estudios de impacto ambiental
 Emitir resoluciones y actos administrativos
 Desarrollar un sistema de información
 Promover programas de análisis de vulnerabilidad y mitigación de riesgos
 Estimular participación de organizaciones comunales y de pequeñas unidades de
gestión en el manejo de los servicios en ámbito rural y pequeñas localidades
 Coordinar con demás órganos del Ministerio y demás entidades del sector, así como
con Gobiernos Regionales, locales y entidades públicas y privadas en materia de
saneamiento.

 Objetivo General
 Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios
de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de
excretas.

 Objetivos Específicos
 Modernizar la gestión del Sector Saneamiento.
 Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
  Mejorar la calidad de los servicios.
 Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
 Incrementar el acceso a los servicios.

MODALIDADES DE LICENCIA DE EDIFICACIÓN

1. ¿Quiénes pueden acogerse a la Modalidad “A”?

La construcción de una vivienda unifamiliar de hasta 120.00 m2 construi

dos, siempre que constituyan la única edificación del lote

(Obra nueva desde cimientos sobre terreno sin construir).

a) La ampliación de una vivienda unifamiliar, cuya edificación original cue

nte con licencia de construcción o declaratoria de Fábrica y la sumatoria

delárea construida de ambas no supere los 200.00 m2. (En caso que la ed

ificación exiostente no cuente con licencia de obra o declaratoria de Fábr

ica, previamente a iniciar el presente tramite deberán solicitar la regulari

zación de la obra existente según requisitos estipulados en la ley 29090.

b) La remodelación de una edificación, sin modificación estructural ni aume

nto de área construida.

c) La construcción de cercos de más de 20ml hasta 1000ml. De longitud (ce

rco frontal de uno o más frentes).

d) La demolición total de edificaciones siempre que no requieran de uso de

explosivos.

e) Las obras menores, es decir, las que se ejecutan para modificar una edific

ación existente y no altera sus elementos estructurales ni su función. Pue

de consistir en una ampliación o remodelación que tenga un área inferior

a 30.00 m2 de área techada de intervención o un valor no mayor a 6

UIT.
2. ¿Quiénes pueden acogerse a la Modalidad “B”?

a) Las edificaciones para fines de vivienda unifamiliar o multifamiliar de hasta cinc

(05) pisos o condominios de vivienda unifamiliar y/o multifamiliar dehasta cinc

o (05) pisos, siempre que el proyecto tenga un máximo de 3000 m2 de área cons

truida.

b) La construcción de cercos mayores a 1000 m de longitud.

c) Las Edificaciones que pudiendo estar como modalidad "A" requieran la ejecució

n de sótanos o semisótanos o una profundidad de excavaciónmayor a 1.50m y co

linden con edificaciones existentes.

NOTA: NO ESTÁN CONSIDERADOS EN ESTA MODALIDAD

Las Obras de edificación en bienes inmuebles que constituyan Patrimonio Cultural d

e la Nación declarado por el Instituto Nacional de Cultura INC, e incluidas en la list

a de bienes inmuebles y ambientes considerados como Patrimonio cultural Monume

ntal y arqueológico (Ley Nº 28296, Ley

general del Patrimonio Cultural de la Nación.

¿QUIÉNES PARTICIPAN EN UN PROYECTO?

INGENIERO CIVIL

EL ingeniero civil debe saber elaborar planos (utilizando programas computarizados o

dibujando en papel) que se convierten en la base de proyectos como edificios,

viviendas, puentes y carreteras, así como también efectuar cálculos para definir el

diseño y secciones de elementos estructurales.

ACTIVIDADES

Es una de las que más actividades desarrolla dentro de un proyecto, estas son Las más

importantes:

 Planificar

 Organizar

 Dirigir

 Controlar

 Supervisar

Esto incluye todos los procesos que se puedan ejecutar aplicando conocimientos

técnicos, basándose en las normativas vigentes y todo en el cumplimiento del marco

legal en el tiempo estipulado.

FUNCIONES EN LA OBRA

La verdad esta es la que más me gusta ya que aquí es donde se encuentran las funciones

más interesantes y difíciles:

 Entender comprender y explicar de forma muy didáctica a los trabajadores de la

obra, ciertas especificaciones del proyecto las cuales requieran de mayor atención y

sean prioritarias para avanzar en las actividades de campo.

 Comprobar que los materiales y herramientas que ingresan a la obra cumplen las

Especificaciones técnicas para su uso y asegurarse que en la obra se cuenta con los

espacios adecuados para almacenar dichos materiales.

ARQUITECTO

El arquitecto se define como un hábil maestro en el arte de la construcción, quien diseña

y enmarca cualquier estructura compleja y es capaz de garantizar que la infraestructura

cuente con un sofisticado contenido estético, supervisando que la edificación de la obra

se realice de acuerdo con altos estándares de diseño.

Las funciones de un arquitecto son muy amplias e incluyen, entre otras, la planificación

estratégica y la distribución del territorio, el diseño urbano, la preparación de estudios

preliminares, la creación del concepto, el diseño, los modelos, los dibujos, las

especificaciones y la documentación técnica, la administración de contratos, la

supervisión de la construcción y la gestión de proyectos.

Sobre todo su trabajo está en relación a los planos.

Cuyas funciones son:

- Es el responsable de los planos.

- Consultar también a otros profesionales sobre el diseño de un ambiente o

espacio que se realizara el proyecto.

- Usar tecnologías de la información en el diseño, especialmente programas

utilizados en arquitectura.

- Producir trabajos detallados, dibujos, bocetos, planos y especificaciones.

- Intervenir en el proceso edificatorio, como acabados de obra y otros.

CAPECO

(Cámara Peruana de la Construcción) somos una asociación civil sin fines de lucro, de

carácter gremial. Agrupamos y representamos a las empresas que se desenvuelven en la

actividad constructora en el Perú.

CAPECO inició sus actividades un 09 de Mayo de 1958 y por más de 50 años

ininterrumpidos venimos apoyando la actividad constructora en nuestro país a través de

diferentes mecanismos de acción, organismos y eventos que se han desarrollado en el

transcurso de estos años, tales como:

1. El ISTP CAPECO - Instituto Superior Tecnológico Privado de la Construcción

CAPECO

2. El ICD - Instituto de la Construcción y el Desarrollo

3. El Centro de Arbitraje y Conciliación de la Construcción.

4. EXCON, la Feria de la Construcción más grande del Perú.

Entre otros, es así que Capeco ha promovido diferentes proyectos que luego han visto la

luz, tales como: La creación del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,

el Fondo Mivivienda, entre otros.

Misión

CAPECO tiene como misión brindar servicios a sus asociados, promover el desarrollo

nacional y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos a través de la construcción.

Los pilares que constituyen nuestro actuar institucional se basan en el fomento, desarrollo,

protección y defensa de la industria de la construcción en el país, de los planteamientos

gremiales y profesionales de sus asociados y su mejoramiento social, económico y moral,

ello en procura de lograr una organización dinámica que reúna a los agentes económicos

de la construcción, cree entre ellos lazos efectivos de solidaridad, y les brinde servicios

comunes. Todo con el propósito de propiciar el desarrollo del país a través de la

construcción.

¿QUÉ ES EL TUPA?

El Texto de Único de Procedimien

tos Administrativos (TUPA) es el documento de gestión pública que compila los procesos

administrativos y servicios exclusivos que regula y brinda una entidad pública. Este

documento debe estar a disposición de los ciudadanos en la mesa de partes y wn lugar

visible para que estos puedan hacer las gestiones que consideren pertinentes en igualdad

de condiciones y con suficiente información.

Y estos son algunos decretos:

Que, mediante Decreto Supremo N° 001-2016-VIVIENDA, se aprueba el Texto Único

de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento (MVCS), el cual ha sido modifi cado por las Resoluciones Ministeriales N°

393-2016-VIVIENDA y N° 056-2017-VIVIENDA; y, por el Decreto Supremo N° 007-

2018-VIVIENDA;
Que, el artículo 42 del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley N° 27444, Ley del

Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-

JUS, dispone que todas las entidades elaboran y aprueban o gestionan la aprobación,

según el caso, de su respectivo TUPA, el cual comprende; entre otros, todos los

procedimientos de iniciativa de parte requeridos por los administrados para satisfacer sus

intereses o derechos mediante el pronunciamiento de cualquier órgano de la entidad,

siempre que esa exigencia cuente con respaldo legal; así como, la relación de los servicios

prestados en exclusividad;