1

Curs 9 DIP
27 noiembrie 2013

Domeniul legii aplicabile formei a.j.

a) Forma in care actul trebuie exteriorizat – act in sens de negotium iuris - legea ne va
spune daca actul trebuie sa imbrace o anumita forma sau nu, daca forma scrisa e ceruta
ad validitateam sa ad probationem, daca pentru incheierea actului e necesara remiterea
materiala a bunului,re
b) Conditiile de redactare a a.j. in sensul se intrumentul – daca bunul rebuie sa contina
mentiuni speciale precum bun si aprobat sau conditia multiplului exemoplar, ce
conditii trebuie indeplinite pentru caracterul autentic, ce persoane pot dresa un act
autenctic - judecatoru, notarul, primarul, preotul, ofiterul de stare civila
c) Durata de valabilitate a aunui act - daca este limitat in timp
d) Regimul conventiilor asupra probelor
e) Sanctiunile aplicabile in cazul incalcarii conditiilor de forma - regimul nulitatii actului

NORMELE CONFLICTUALE IN MATERIA FAPTELOR JURIDICE

Este aplicabil in primul rand Reg. Roma II = Reg. 864/2007 al PE si al Consiliului privind
legea aplicabila obligatiilor necontractuale. Reg. a intrat in vigoare la 11 ianuarie 2009 si se
aplica pentru faptele juridice produse ulterior intrarii sale in vigoare.

Reg. R II are in primul art. dispozitii privind domeniul sau de aplicare. Din acesta rezulta 2
aspecte esentiale - conditiile de aplicare si materiile excluse din domeniul de aplicare

Domeniul de aplicare – art. 1 alin. 1 prevede ca Reg. se aplica obligatiilor

necontractuale in materie civila si comerciala, in situatii care implica un conflict de legi. Trei
idei se desprind din acesta prevedere:

1. Se aplica pentru obligatiile necontractuale – este vorba despre faptele juridice ilicite in
primul rand, delictele civile asadar si despre faptele juridice licite
2. Sintagma in materie civila si comerciala exprima ca si in Roma I, in materia dreptului
privat, fiind excluse aspectele de drept public
3. Sa fie vorbe despre un raport juridic cu element de extraneitate, adica de DIP

Materiile excluse sunt similare cu cele de la Roma I – vorbim de excluderi globale si

excluderi speciale

 Raporturile de drept public

 Raspunderea statului atunci cand el actioneaza de iure imperii, ca putere suverana
– daca statul actioneaza de iure gestionis, se poate aplica reg.
 In materie succesorala
 2

 In materia dreptului familiei - rudenie, regimuri matrimoniale

 Pentru unele fapte in materie comerciala ca de pilda afaptele rezultate din titlurile
de valoare, cambii, cec, BO, alte negociable instruments
 Nu se aplica nici in domeniul dreptului societar - eventualele obligatii
necontractuale intre fondatori, intre membrii organelor de conducere
 Pentru aspectele unde exista conventii internationale - daunele nucleare

Prevederile Reg. Roma II

Facem o distincite majora intre faptele ilicite si cele licite. In legatura cu ambele categorii de
fapte mai trebuie facuta apoi inca o distinctie. Reg. Roma II adopta ca solutie conflictuala
prioritara localizarea obiectiva a delictului, respectiv a faptului licit. Dar permite totusi prin
exceptie exprimarea autonomiei de vointa a partilor dar numai in anumite cazuris au conditii.
Asadar, observam ca Roma II are o filosofie inversa, opusa celei din Roma I - unde regula
este lex voluntatis si localizarea obiectiva exceptia cand lex voluntatis nu se exrpima. La
Roma II e invers si e firesc sa fie asa, nu e vorba de contracte. In anumite situatii speciale se
permite doar un embrion de lex voluntatis.

I. Localizarea obiectiva – legea aplicabila faptelor juridice prin localizare obiectiva

II. Localizarea prin vointa partilor

I. Localizarea obiectiva

1. Faptele ilicite – tehnica de reglementare din Reg. Roma II este aceea de instituire a
unei norme conflictuale generale si a mai multor norme conflictuale speciale pentru
anumite categorii de fapte ilicite.
1) Norma generala privind localizarea obiectiva a fapetlor ilicite – este exprimata
in art. 4 din Reg. Roma II – acesta contine 3 reglementari conflictuale
A. Norma generala propriu-zisa: este exprimata in alin. 1 care spune asa: cu
exceptia dispozitiilor contrare din prezentul Regulamentlegea aplicabila
obligatiilor necontractuale care decurg dintr-o fapta ilicita este legea tarii
in care s-a produs prejudiciul. Asadar norma conflictuala este lexloci
damni sau lex loci laesionis - Reg. a dat prioritate pe buna dreptate
locului unde s-a produs prejudiciului, nu celui unde s-a savrasit delictul,
norma conflictuala nu este lex loci delicti comisi, prejudiciul este leemntul
decisiv in economia unui delict, se poate stabilicu o anumita precize,
protejeaza victima etc.

Doua preciari se mai fac:

Prima precizare: Regulamentul prevede explicit ca exclude locul savarsirii delictului din
norma generala, indiferent de tara in care a avut loc savarsirea delictului
 3

Al doilea aspect: Indiferent de tara in care se manifesta efectele indirecte ale faptului ilicit –
este important pentru determinarea legii aplicabile s se stabileasca locul une s-a produs
prejudiciul direct, adica este ceea ce se numeste first impact rule

B. Exceptia de la norma generala – art. 4 alin. 2 - exceptia consta in ipoteza in

care faptuitorul si victma delictului isi au R.O1 in aceeasi tara – in acest caz
se aplca legea R.O. comune, necontand unde s-a produs prejudiciul
C. O clauza de salvare - escape close in art. 4 alin. 3 - in cazul in care reiese
clar din toate circumstantele referitoare la caz ca fapta ilicita are in mod
vadit mai multa legatura cu o alta tara decat cele mentionate la literele A si
B, se aplica legea acelei tari – asta inseamna asadar legea proprie a
delictului= the proper law of the tort – confera judecatorului dreptul de a
decide acolo unde faptul prezinta legaturile cele mai stranse. Si Reg. Roma
II exemplifica, fiind doar un caz izolat, un indiciu de localizare – se poate
considera ca un fapt ilicit are o legatura mai stransa atunci cand el este
legat de un contrac preexistent intre parti- vrea sa sugereze ca este un
indiciu, nu o obligatie, indiciu legal de a localiza faptul in sfera a.j. cu care
faptul are o legatura stransa

2) Norme conflictuale speciale – sunt reglementate in urmatoarele art. din Reg.

Roma II – de la 5 la 9- sunt delicte speciale pe care Reg. Roma II le
reglemeneteaza dpdv al DIP

Normele conflictuale privind raspunderea pentru produsele defectuoase(art.5 )

Exista 4 solutii conflictuale care se aplica in cascada sau in scara

Legea R.O. comune a faptuitorului si victimei este solutia de exceptie de la norma

generala intrucat la art. 5 se arata ca fara a aduce atingere art. 4 alin. 2 deci pria
solutie este cea de la art. 4 alin. 2. Daca nu exista o R.O. comuna –
Legea locului unde produsul a fost comercializat, dar cu 3 puncte de legatura variabile
 Se aplica legea tarii in care persoana care a suferit prejudiciul si-a avut R.O. in
momentul producerii prejudiciului , daca produsul s-a comercializat in tara
respectiva, deci primul punct de legatura este R.O. a victimei
 Se aplica, daca nu ne aflam i rpima situatie, legea tarii in care victima a
achizitionat produsul, daca el a fost comercializat acolo
 Se aplica lege tarii in care s-a produs prejudiciul, daca produsul a fost
comercializat in acea tara, deci lex loc damni plus conditia comercializarii
produsului in tara respectiva, care este comuna

1
Resedinta obisnuita
 4

Aceasta solutie conflictuala se aplica daca produsul s-a comercializat in una din
repsectivele tari, iar acest fapt este previzibil pentru faptuitor.

Solutia conflictuala se aplica in ipoteza in care faptuitorul nu a putut sa prevada in

mod rezonabil faptul ca acel produs urma sa se comercialize/ s-a comercializat in una
din tarile mentionate la punctul precedent, deci faptuitorul ju a putut in mod rezonabil
sa prevada comercializare produsului in una din tarile la care se refera punctul
anterior. In aceasta ipoteza se aplica legea R.O. a faptuitorului. Se observa ca ipoteza
aceasta si cea anterioara doresc sa asigure un echilibru intre prtectia victimei si cea a
faptuitorului. Ipoteza anterioara protejeaza victima (R.O a victimei, acolo victima a
achizitionat produsulul, acolo s-a produs prejudiciu sau). In ipoteza actuala se
protejeaza faptuitorul. Daca el nu putea in mod rezonabil sa prevada ca produsul se va
comercializa in locurile aratae, se aplica legea R.O. lui obisnuite
Escape close - in cazul in care reise clar – este ipoteza din art. 4 alin. 3 – din toate
imprejurarile referitoare la caz ca fapta ilicita ar in mod vadit o legatura mai puternica
cu o alta tara, se aplica legea acelei tar i – the proper law of the tort

Concurenta neloiala si actele care ingradesc libera concurenta

-art. 6 din Reg. Roma II - sunt doua pachete de fapte

A. Legea aplicabila concurentei neloiale – alin. 1 si 2 – se face o subdistinctie dupa cum

actul de concurenta neloiala afecteaza interesele mai multor condumatori/ concurenti
pe piata sau actul de concurenta neloiala intereseaza un singur consumator/ concurent
a) Actul de concurenta neloiala afecteaza interesele mai multor concurenti/
interesele colective ale consumatorilor- se aplica legea tarii in care sunt sau
pot fi afectate relatiile concurentiale sau interesele colective ale
consumatorilor
b) Daca un act de concurenta neloiala afecteaza exclusiv interesele unui anumit
concurent, spune Reg. Roma II ca se aplica norma generala din art. 4 .

In mod paradoxal notiunea de concurenta neloiala care formeaza continutul normelor

conflictuale, nu este definita in Reg. Roma II, ci la nivelul unei interpretari autonome in
diferite directive ale UE, dar ideea este ca e fapt de concurenta neloiala tot ce afecteaza buna
dunctionare a pietei.

B. Legea aplicabila actelor care ingradesc libera concurenta – distinctia este tehnica intre
act de concurenta neloiala si act care restrange libera concurenta. Principiul este ca in
domeniul acestei notiuni intra legile antitrust, actele/ faptele care ingradesc libera
concurenta. Aici, exista o norma generala si o norma speciala si optionala.
Norma generala este in art. 6 alin.3 lit. a) – legea aplicabila obligatiilor
necontractuale care decurg din restrangerea concurentei este legea tarii in care piata
este sau poate fi afectata.
 5

Art 6 alin. 3 lit. b) face o subdistinctie dupa cum reclamantul cheama in judecata un
singur parat sau mai multi parati.
 Daca R solicita despagubiri in fata instantei de la domiciliul unui singur P, el
poate alege ca lege aplicabila, legea instantei sesizate – ex fori
 Daca R cheama in judecata mai multi parati in fata instantei de la domiciliul
unuia dintre ei, R isi poate intemeia actiunea pe lex fori numai daca
restrangerea liberei concurente afecteaza si piata statului respectiv

Daunele aduse mediului

Art. 7 din Reg. Roma II prevede 2 solutii conflictuale. De regula, se aplica norma generala
din art. 4 alin. , adica lex loci laesionis. A doua solutie conflictuala este posibilitatea victimei
de a-si intemeia actiunea pe lega tarii in care s-a produs faptul cauzator de prejudicii, adica de
data aceasta exista posibilitatea aplicarii lui lex loci delciti comisi.

Incalcarea drepturilor de proprietate intelectuala – in art. 8

Sunt 2 solutii conflictuale

 Alin. 1 : legea aplicabila obligatiilor necontractuale care decurg din incalcarea unui
drept de P.I. este legea tarii pentru care se solicita protectie. Asadar depinde legea
aplicabila de locul in care D.P.I. s-a solicitat a fi protejat – se aplica lex loci
protectionis. Dupa cum se observa, Reg. nu distinge un functie de natura dreptului de
P.I. este indiferent daca e vorba de un drept supus inregistrarii ca de exemplu
brevetele si marcile sau daca e vorBa de un drept nesupus inregistrarii ca reptul de
autor. Se observa ca aceasta prima solutie conflictuala trimite la legea nationala a unei
anumite tari –
 Alin. 2 – in cazul in care este vorba de incalcarea unui drept de P.I. care se cere a fi
protejat la nivel comunitar, un D.P.I. unitar, in acest caz nu mai puteam aplica ipoteza
precedenta, unde se solicita protectia, ci se aplica legea tarii unde s-a produs
inclcarea– lex loci delictii comisi

Actiunile sindicale – art. 9 din Reg. Roma II – vorbeste despre faptele ce tin de
relatiile de munca- asa numitele actiuni sindicale. (le lasam separat impreuna cu
contractul de munca)
 6

2. Faptele licte - Reg. Roma II analizeaza legea aplicabila pentru:

o Imbogatirea fara justa cauza si plata nedatorata

o Negotiorum gestio – gestiunea de afaceri
o Culpa in comtrahendo (in Reg. nu s-a gasit o alta denumire)

Imbogatirea fara justa cauza si plata ndeatorata – art 10 prevede 4 solutii conflictuale
aplicabile in cascada

A. In cazul in care obligatia care decurge din I.F.J.C2. sau din P.N. se refera la un raport
juridci existent sau preexistent intre parti, mai ales cel rezultat dintr-un contract, se va
aplica legea acelui raport juridic. Asadar, pentru prima solutie, Reg. Roma II face
aplicarea principiului accesorium sequitur principale –r.j poate fi fi un contract, fie un
fapt ilicit, se aplica deci legea acelui contract/ fapt ilicit. De pilda, restituirea
prestatiilor in cazul anularii unui contract este un fapt juridic extracontractual, nu e un
contract, merge dupa legea contractului anulat.
B. Se aplica legea R.O comune a partilor - lex domicilii comunis – daca persoana al carei
patrimoniu s-a imbogatit si persoana al care patrimoniu a saracit
C. Se aplica legea tarii unde s-a produs imbogatirea, deci se aplica legea locului
favorabila debitorului, pentru ca acolo se produce faptul care justifica actiunea actio
de in rem verso a creditorului
D. Escape close – daca reise clar din toate circumstantele referitoare la caz ca obligatia
are o legatura vadit mai stransa cu o alta tara, se aplica legea acelei tari.â

Negotiorum gestor – art. 11 – 4 solutii conflictuale in cascada

A. Cand exista un r.j. preexistent cu care gestiunea are legatura stransa, fie contract, fie
delict, se aplica legea acelui contract/delict pe principiul accesorium sequitor
principale
B. Daca au R.O. comuna gerantul si geratul se aplica legea R.O. comune
C. Se aplica daca nu se intruneste nici A, nici B, legea tarii unde are loc gestiunea de
afaceri, decit tot lex loci gestionis, dar de data aceasta este la creditor locul, caci unde
are loc gestiunea de afaceri, acolo se naste dreptul creditorului de a cere despagubiri
pentru folosul adus geratului ( aici este o deosebire fata de I.F.J.C., nu neaparat in
terminis)
D. Se aplica escape close – identica cu cea de la I.F.J.C.

2
Imbogatirea fara justa cauza
 7

Culpa in contrahendo- art. 12 – in general aceasta culpa nu este tratata ca un fapt licit
separat, cel putin in conceptia romaneasca. Aici apare ca un concept autonom, necontractual
din miment ce este rgelementat in Reg. Roma II si nu in Roma I. Roma II ofera un embrion de
definiri a notiunii – obligatiile necontractuale ecare decurg din intelegerile la care se ajunge
inainte de semnarea unui contract, indiferent deca respectivul contract a fost semnat sau nu –
obligatia de informare =duty of disclosure - cand vanzatorul nu l-a informat pe cumparator in
faza precontractuala ca bunul ce face obiectul contractului pentru trece frontierea are nevoie
de o autorizatie costisitoare din partea unei autoritati publice - cumparatorul este inddreptatit
sa ceara despaguburi pentru cheltuielile facute si pe care nu le-a cunoscut din culpa
vanzatorului.

Exista 2 solutii conflictuale, prima cu o singura ipoteza

o Legea contractului la care acea culpa se refera sau legea care ar fi fost aplicabila
contractului daca el s-ar fi incheiat – accessorium sequitur principale
o Daca legea aplicabila nu poate fi determinata dupa criteriul precedent, sunt 3 solutii
conflictuale alternative:
 Legea statului unde s-a produs prejudiciul - lex loci damni
 Legea statului unde partile isi au domiciliul comun – lex domicilii comunis
 The proper law = acea escape close

II. Localizarea prin vointa partilor

Prin exceptie la delicte, s-a permis partilor sa aleaga legea aplicabila – art. 14- partile au
posibilitatea de a alege de comun acord legea care sa reglementeaze obligatiile
necontractuale nascute intre ele, in doua cazuri:

a) Daca acordul de alegere intervine ulterior producerii faptului cauzator de prejudiciii–

nu este nicio restrictie pentru ca este vorba de o intelegere ulterioara producerii
faptului si apoi pentru ca este o conventie de alegere a legii aplicabile
b) Cand toate partile implicate desfasoara o activitate comerciala, alegerea poate avea
loc si anterior producerii faptului cauzator de prejudicii

Asadar alegerea poate fi facuta ulterior, fara limitare, anterior, numai intre comercianti.
Alegerea trebuie sa fie explicita sau sa reiasa cu un grad rezonabil de certitudine din
circumstantele referitoare la caz, asadar alegerea poate fi si implicita, dar sa rezulte cu u n
grad rezonabil de certitudine din imprejurari si sa nu aduca atingere drepturilor tertilor.
 8

Domeniul aplicabil faptelor juridice

Este reglementat in art. 15 din Roma II fara distinctie dupa cum ar fi vorba de fapte licite sau
ilicite. Reglementarea este destul de confuza, astfel ca le abordam sistemtizat si facem o
distinctie intre domeniul aplicabil faptelor ilicite (1) si domeniul aplicabil faptelor licite (2)

1. Domeniul aplicabil faptelor ilicite

 Conditiile producerii raspunderii delictuale
 Fapta ilicita - legea delictului ne va spune
a) Daca o anumita fapta are caracter ilicit sau nu
b) Care sunt cauzele care inlatura caracterul ilicit al faptelor – e legitima parare,
nu e
 Vinovatia si raspunderea delcituala - legea ne spune
a) Daca raspunderea e prezumata sau nu
b) Ce inseamna vinovatie, raspundere
c) Gradele vinovatiei
d) Criteriile pentru stabilirea vinovatiei – subiectiv intuitu personae, obiectiv..
e) Capacitatea delictuala
f) Cauzele de limitare sau de exonerare de raspundere
 Prejudiciul - legea stabileste
a) Intinderea raspunderii
b) Natura daunelor - daca raspunzi si pentru prejudiciul moral, nu numai cel
material
c) Intinderea reparatiei – daca raspunzi interal – lucrum cessans si damnum
emergens, sau partial
d) Modalitatile de reparatie a prejudiciului – in natura, prin echivalent
e) Cauzele de limitare sau exonerare de raspundere
f) Persoanele indreptatite sa obtina reparatia – care au dreptul la despagubiri
 Raportul de cauzalitate intre fapta si prejudiciu
 Conditiile privind raspunderea persoanei juridice
 Masurile asiguratorii pentru prevenirea sau incetarea prejudiciului sau pentru
asigurarea dreptului la despagubiri
 Formele raspunderii delictuale din punctul de vedere al raspunderii pentru fapta altuia
- raspunderea pentru lucruri, edificii si animale, consitiile, modalitatile raspunderii,
raspunderea comitentului pentru fapta prepusului, raspunderea pentru fapta minorului
sau celui pus sub interdictie, raspunderea pentru ruina edificiului, pentru prejudiciile
cauzate de lucruri
 Modalitatile de stingere a obligatiilor necontractuale, inclusiv problema prescriptiei
dreptului la actiune sau problema decaderii din dreptul la actiune
 9

2. Domeniul aplicabil faptelor licite

a. Imbogatirea fara justa cauza si plata nedatorata

 Conditiile pentru intentarea actiunii de in rem verso

 Efectele imbogatirii
 Executarea, transmiterea si stingerea dreptului la restituire
 Prescriptia dreptului la restituire

b. Negotiorum gestio

 Conditiile gestiunii
 Efectele gestiunii
 Transmiterea, transformarea, stingerea, prescriptia acesteia

Roma II contine si dispozitiuni comune, unele care sunt foarte apropate de Roma I – in art. 23
este definita R.O. in termeni identici cu cei din art. 19 din Roma I.

NORMELE CONFLICTUALE IN MATERIA DREPTULUI MUNCII

Sunt 2 reglementari care ne interseaza – art. 8 din Roma I care se refera la legea aplicabila
contractului individual de munca, de unde rezulta per a contrario ca nu se aplica pentru
contracele colective de munca, care se presupune ca au un element de autoritate pronuntat in
asa fel incat nu intra intr-un domeniu curat al dreptului privat.

Art. 8 instituie 4 solutii conflictuale care sunt aplicabile in principiu in scara:

1. Alin. 1 – prevede posibilitatea partilor de a alege legea aplicabila contractului – lex

voluntatis – cu toate acestea, se instituie o reglementare de protectia ordinii publice de
DIP din tara salariatului, alegerea nu poate priva pe angajat de protectia acordata lui
in temeiul dispozitiilor de la care nu se poatederoga prn conventie din legea care ar fi
fost aplicabila contractului daca nu ar fi existat alegerea – legea la care duce
localizarea obiectiva a contractului- acesta este corectivul autonomiei de vointa
2. In cazul in care nu exist lex voluntatis, se aplica legea tarii in care angajatul isi
desfasoara in mod obisnuit activitatea in executarea contractului. Asadar, primul
criteriu de localizare obiectiva este lex loci laboris – legea locului unde angajatul isi
executa efectiv munca, o forma de lex loci executionis = o forma a legii locului
executarii contractului de munca

Reg. acopera si ipoteza angajarii tempoare si spune in cazul in care angajatul este angajat
temporar intr-o alta tara, nu se considera ca el si-a schimbat locul de desfasurarea a muncii
in mod obisnuit.
 10

3. In cazul in care nu se poate determina lex loci laboris, se va aplica legea tarii in care
este situata unitatea angajatoare, altfel spus, este aplicabila lex societatis a
angajatorului. O asemenea situatie se aplica de pilda in aczul personalului din
transporturile internationale fara pavilion, caci pentru angajatii din transporturile cu
pavilion, cum sunt navele si aeronavele, se socotesc parti componente ale statului
pavilion. Dar daca vorbim de transportul feroviar sau de camion, merg dupa legea
sediului societatii angajatoare.
4. Legea proprie a contractului de munca in cazul in care este aceeasi escape close, in
cazul in care dim imprejurari rezulta ca respectivul contract are o legatura mai stransa
cu o alta lege, se aplica legea acelei tari

Domeniul aplicabil contractului de munca - intra toate aspecetele ce tin de conditiile de fond
si efectele contractului. Nu intra aspectele de drept public privind contractul de munca ca de
pilda salariul minim, obligatiile legale ale salariatului, timpul de munca, de odihna, conditiile
de suspendare sau incetare a contractului.

Art. 9 din Reg. Roma II - faptele ilicite in materie de munca, asa numitele actiunile cauzate
pintr—o actiune sindicala – sunt supuse

a) Legii resedintei comune a faptuitorului si victimei, daca exista

b) Legea locului unde a fost intreprinsa actiunea sindicala care a intreprins prejudiciul 0
lex loci delicti comisi