“AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”

“UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES

VELÁSQUEZ”
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

“EL ESTADO”
ASIGNATURA: Derecho Constitucional.
DOCENTE: Abg. Fidel Caracela Borda.
INTEGRANTES:
 MIRANDA SACACA, Yulitza Gleny
 CABANA ROQUE, Hemershon
 VARGAS QUISPE, Nieves Mirayda
 CAUNA MAMANI, Lisbeth Sandra
 QUISPE YANA, Lusi Lilian

SEMESTRE: II
SECCIÓN: “B”

JULIACA-PERÚ
Contenido
DEDICATORIA ...................................................................................................................... 4
PRESENTACIÓN ........................................................................................................................ 5
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 6
ORIGEN DEL ESTADO ........................................................................................................... 6
Hechos Políticos más Importantes que dieron Origen al Estado: ..................................... 7
ASIA ORIENTAL: ............................................................................................................... 7
ANTIGUO ORIENTE: ......................................................................................................... 7
GRECIA: ............................................................................................................................ 7
ROMA:.............................................................................................................................. 7
EDAD MEDIA: ................................................................................................................... 8
EDAD MODERNO: ............................................................................................................ 8
CONCEPTO DE ESTADO. ...................................................................................................... 8
2. DEFINICIÓN ...................................................................................................................... 9
EL ESTADO PERUANO. ......................................................................................................... 9
PRINCIPIOS DEL ESTADO PERUANO.................................................................................... 9
FUNCIONES DEL ESTADO PERUANO. ................................................................................ 10
3. ELEMENTOS DEL ESTADO. ............................................................................................. 10
3.1 Territorio: ........................................................................................................... 10
3.2 Población:........................................................................................................... 10
3.3 Gobierno: ........................................................................................................... 10
3.4 Soberanía: .......................................................................................................... 11
4. TIPOS DE ESTADOS MODERNOS ................................................................................... 11
4.1 Estado Constitucional: ............................................................................................. 11
4.2 Estado Liberal: .......................................................................................................... 11
5. CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PERUANO ACTUAL..................................................... 11
DEBERES DEL ESTADO PERUANO ...................................................................................... 12
6. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO........................................................................... 12
6.1 EL PODER LEGISLATIVO ................................................................................................ 13
6.1.1 El Periodo Parlamentario: ..................................................................................... 13
6.1.2 Son atribuciones del Congreso de la República: ............................................ 13
6.1.3 Sobre la Acusación Constitucional: ................................................................ 14
6.1.4 La Comisión Permanente: ..................................................................................... 14
6.1.5 Funciones del Poder Legislativo: ........................................................................... 15
6.2 EL PODER EJECUTIVO ................................................................................................... 15

EL ESTADO 2
 El Presidente de la Republica, ....................................................................................... 15
El Consejo de Ministros, ................................................................................................ 16
6.2.1 Ministerios que Integran el Poder Ejecutivo......................................................... 16
6.2.2 Funciones del Poder Ejecutivo: ...................................................................... 18
6.3 EL PODER JUDICIAL. ............................................................................................... 18
6.3.1 El poder Judicial se organiza de la siguiente manera: .......................................... 19
6.3.2 Funciones del Poder Judicial: ................................................................................ 19
7 ACTIVIDADES DEL ESTADO. ........................................................................................... 20
ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS.......................................................... 20
8 CONCLUSIONES.............................................................................................................. 22
9 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 23

EL ESTADO 3
 DEDICATORIA

A Dios padre celestial en la faz

de la tierra Por darnos amor,
inteligencia y a nuestras
familias que día a día nos
apoyan para seguir y así
nosotros poder alcanzar lo que
tanto anhelamos.

EL ESTADO 4
PRESENTACIÓN

El presente trabajo es presentado al Abg. Fidel Caracela Borda sobre el Estado que es
un tema muy importante que debemos saber cada uno de nosotros lo que realmente
es, o el significado de la palabra “Estado”; este trabajo que presentamos hoy es para
dar a conocer a nuestros compañeros del tema que nos tocó exponer por eso los
integrantes de este grupo investigaron punto a punto de este tema para aclarar y
sacar de duda mediante este trabajo a nuestros compañeros.

Pusimos nuestro esfuerzo para que este trabajo sea entendible e informativo para
que no quede ninguna duda para nuestros compañeros.

EL ESTADO 5
 1. INTRODUCCIÓN
El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social
soberana. Está formada por un conjunto de instituciones que tiene el poder de
regular la vida sobre un territorio determinado.

El Estado Peruano es la entidad que ejerce el gobierno en la República del Perú. La

estructura del Estado está definida en la Constitución política del Perú aprobada
mediante referéndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de enero
de 1994.

El Gobierno nacional o Gobierno Central está compuesto de tres sectores

diferenciados e independientes, llamados Poderes: el Poder Ejecutivo, el Poder
Legislativo (el Congreso Nacional) y el Poder Judicial; además de otros organismos
estatales de funciones específicas independientes de los Poderes.

El presidente actual del Perú es Alan García Pérez, cabeza del Poder Ejecutivo y quien
ejerce el gobierno del país en el período 2006-2011.

Un hecho de trascendencia en la historia reciente del Estado del Perú fue el gobierno
de Alberto Fujimori (1990-2001), del que comentaremos dos momentos importantes:
el “FUJISHOCK” (ajuste económico) en 1990, y el “AUTOGOLPE” (Disolución del
Congreso) en 1992.

ORIGEN DEL ESTADO

El estado no ha sido el mismo desde su origen. Es un fenómeno que ha estado en

constante evolución, desde constituir en formas organizativas simples hasta
dimensiones más complejas. De acuerdo a historiadores, antropólogos, etc. La
sociedad humana ha pasado desde el Estado Primitivo, que data de hace
aproximadamente cinco mil años, pasado por el Estado Feudal, hasta llegar al Estado
– Nación que actualmente conforma nuestra sociedad, que se funda en el
reconocimiento de la personalidad jurídica de cada uno y en la aceptación de la
interacción con las entidades políticas autónomas del Estado.

EL ESTADO 6
Hechos Políticos más Importantes que dieron Origen al Estado:

ASIA ORIENTAL: Es a partir del siglo VIII, a.c, que se da la existencia de

sociedades políticas gobernadas por un monarca. La monarquía se
perpetuaba hereditariamente, por lo que las familias titulares del poder se
les conoce como dinastías imperiales. En aquel tiempo, se suponía al
emperador como el representante del cielo y señor absoluto de todos los
hombres, aunque respondía ante el pueblo con la concordancia de sus actos
con las leyes.

ANTIGUO ORIENTE: Existieron culturas humanas de gran esplendor como

Egipto, Persia, Siria, Israel. Al existir por milenios, estos pueblos contaron
con inagotables hechos políticos; sin embargo, esta época se caracterizó por
tener un “Estado despótico o teocrático”. Al ser despótico, la autoridad era
tan regia que la capacidad de las personas en el derecho privado estaba
restringida, así como la capacidad para actuar dentro del derecho público
se limitaba a los individuos pertenecientes a una clase o casta privilegiada.
Y el ser teocrático significa que existía una relación entre el soberano de la
comunidad política y la divinidad.

GRECIA: Dos organizaciones políticas se dieron en la cultura griega, la

espartana. Con el tiempo, los habitantes de las polis tomaron parte de las
tareas del Gobierno, reconociéndoseles como hombres libres. No obstante,
no participaron en un plano de igualdad pues la sociedad se dividía en
cuatro clases, según su fortuna y los derechos y deberes estaban en
proporción a su riqueza. La característica fundamental de la organización
política griega es la potestad absoluta en relación con la misma, con la
organización política, que su capacidad para participar en ella a través de la
elaboración de las leyes. Ya formuladas las leyes eran impuestas a los
individuos, de tal manera que no tenían libertad, en el sentido actual.

ROMA: Su fundación data del año 750 a.c. En sus comienzos, el gobierno
era monárquica electiva y se dividía en dos clases: los patricios y la plebe.
Los patricios era la clase aristocrática tenia derechos políticos, y que al
reunirse en diez grupos formaban las curias. En el año 506 a.c. que empieza
el ocaso de la Republica. Y se instaura el imperio como régimen monárquico
absoluto que perdura hasta la caída de Roma en el 476 d.c. Cabe decir que
tratándose de las relaciones de Derecho Público existía una esfera de
derechos de los hombres, pero limitada ya que el hombre no siempre tenía

EL ESTADO 7
 la calidad de persona. Esta situación perduro, incluso después de haber
adoptado el cristianismo.

EDAD MEDIA: Tuvo su florecimiento con la caída del imperio romano de

occidente en el año 476. En esta época siguen influyendo las ideas del
imperio romano recogidas por Carlomagno, aunque dentro de las
comunidades políticas desaparece el monismo político. En la época feudal
se acentúa el dualismo, es decir al lado del poder del soberano existía la
justicia popular. El poder se fue dividiendo de tal manera que se afirmó la
posición de los señores feudales dentro de la comunidad política.

EDAD MODERNO: A finales de la Edad Media se hicieron esfuerzos por unir

al Estado, territorial y administrativamente, puesto que esta se encontraba
dividida a causa del feudalismo. Con el Renacimiento surgió la concepción
del Estado Moderno, al igual que revalorizo la razón humana la coloco como
centro del universo. Se supera el dualismo; el Estado está por encima de la
Iglesia; desaparece el feudalismo.

CONCEPTO DE ESTADO.

La palabra ESTADO, etimológicamente, nace de la voz latina STATUS.

A pesar del carácter un tanto indeterminado de los conceptos que se utilizan en la
definición, se puede decir que el Estado es una sociedad territorial, jurídicamente
organizada, con poderes soberanos, que persiguen el bienestar general, entendido
con la satisfacción de las necesidades, intereses y valores (libertades y derechos.) de
los ciudadanos, a través de una organización administrativo – burocrática.
Hay que tener en cuenta también que el término “Estado” puede emplearse en
distintos sentidos:

 El sentido estricto se corresponde con la definición dada (sociedad territorial,

jurídicamente organizada).
 En sentido amplio, el termino Estado indica los poderes públicos, los
gobernantes en relación a los gobernados, es decir, las instituciones oficiales.
 Igualmente, en este sentido, la palabra “Estado” se refiere al elemento más
central de los poderes públicos, por oposición a las colectividades públicas
locales, provinciales, etc.

El Estado es la nación jurídica y políticamente organizada sobre un determinado

territorio, el cual generalmente es propio.

EL ESTADO 8
El Perú nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitución
Política en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le
otorga una riqueza inusual, también le fija ciertos límites como producto de
diferencias y desintegración.

El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.

2. DEFINICIÓN
Se denomina estado al cuerpo político de una nación, es decir, a lo que también se
afirma que “es la nación jurídicamente organizada”. El estado aparece como la
institución más elevada del orden social de la trilogía evolutiva de: Familia-Sociedad-
Estado. A esto se llega cuando las personas, en sus interrelaciones dentro de la
sociedad creen necesario organizarse en base a un cuerpo jurídico de leyes,
determinan a los gobernantes y trabajan por el progreso y desarrollo del territorio
que ocupan. Así, se concluye que el estado peruano es la nación que política y
jurídicamente ocupa y se ha organizado sobre el territorio nacional y sobre el cual
ejerce soberanía.

EL ESTADO PERUANO.

Conceptualmente es la Nación peruana jurídicamente organizada, es la entidad que

ejerce el gobierno en la Republica del Perú. La estructura del Estado está definida en
la Constitución Política del Perú promulgada en 1993 y vigente desde el 1 de enero
de 1994.

Articulo Nro. 43, La Republica del Perú es democrática, social, independiente y

soberana. El Estado es uno e indivisible.

Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el

principio de la separación de poderes.

PRINCIPIOS DEL ESTADO PERUANO

 Democrático: Ya que el poder emana del pueblo según la C.P.P y las Leyes.
 Unidad: Ya que es único e indivisible, según el art.43.
 Independencia y Soberanía: Por ser autónomo, no depende de otros países.
Tiene dominio y ejerce autoridad suprema sobre su jurisdicción.

EL ESTADO 9
  Social: Orientado por los valores de solidaridad y fraternidad. En el Perú
Antiguo tenemos la MINKA "Todos para uno y uno para todos". Y el AYNI "Hoy
por ti mañana por ti".

FUNCIONES DEL ESTADO PERUANO.

Según el Artículo de la Constitución Política del Perú los deberes del Estado Peruano
son:

 Defender la soberanía nacional.

 Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.
 Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.
 Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el
desarrollo integral y equilibrado de la Nación.

3. ELEMENTOS DEL ESTADO.

3.1 Territorio: Es el espacio geográfico o superficie terrestre en la cual el

Estado ejerce su poder y autoridad. Este espacio se encuentra
delimitado por las fronteras que separan la zona de jurisdicción entre
estados soberanos. El espacio sobre el cual un estado ejerce su
autoridad comprende el suelo, el subsuelo, el espacio aéreo y el mar
territorial.

3.2 Población: Es el conjunto de personas que habitan el territorio del

Estado y que aceptan su autoridad. Estas personas pueden ser
nacionales o extranjeras. Al respecto, la actual constitución, en su art.
52, establece: “Son peruanos por nacimiento los nacidos en el
territorio de la Republica. También lo son los nacidos en el exterior de
padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente
durante su minoría de edad.

3.3 Gobierno: Es la forma como se organiza jurídicamente el Estado para

ordenar, mandar y ejecutar procurando el bienestar de la población.
El gobierno se ejerce a través de los poderes del estado y las
autoridades libremente elegidas. Existe, pues, una delegación de
facultades de la población hacia los que van a gobernar.

EL ESTADO 10
 La organización jurídica es el conjunto de leyes que organizan la vida de
la colectividad, desde la constitución o Ley fundamental hasta las leyes o
reglamentos de menor jerarquía.

3.4 Soberanía: Es la capacidad de ejercer poder dentro de un determinado

territorio, sin aceptar subordinación a otros.

4. TIPOS DE ESTADOS MODERNOS

4.1 Estado Constitucional: Surgió en Inglaterra a mediados del s. XVII. Nació del
intento de poner límites a las decisiones políticas de los monarcas absolutos. Sus
propulsores consideraban que el alcance del Estado debía restringirse con el
objetivo de asegurar a cada ciudadano al máximo grado de libertad posible, y
esto se lograba con el establecimiento de una constitución.

4.2 Estado Liberal: Fue surgiendo a lo largo del s. XIX como parte del intento de crear
una esfera privada independiente del Estado. Sus pilares más importantes son:
el constitucionalismo, la propiedad privada y la economía de mercado
competitiva, junto con un modelo de familia específicamente patriarcal. En el
mundo occidental, los Estados fueron primero liberales y tardíamente
democrático-liberal

Democracia Liberal o Representativa: Su rasgo más importante es que las decisiones

que afectan a la comunidad no las toman todos sus miembros sino un subgrupo de
representantes elegidos. Se constituye en la forma dominante del Estado moderno
en el s. XX.

Partido Único o Uní partidista: su principio subyacente es que solo un único partido
puede ser la legítima expresión de la voluntad general de la comunidad. Es el caso de
los sistemas comunistas.

5. CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PERUANO ACTUAL

Estas características están determinadas por la Constitución Política de 1993 vigente

hasta hoy, que en su art. 43 dice que el Estado Peruano es:

 Una República Democrática, ya que en ella se ejerce un gobierno

representativo, elegido por el pueblo mediante sufragio universal.

 Social, porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo

algunos individuos.

EL ESTADO 11
  Independiente, porque no tiene relaciones de subordinación ante ningún
otro Estado.

 Soberana, porque el Estado peruano no tiene restricciones para ejercer su

poder dentro de los límites de su territorio; Constituyente un Gobierno
Unitario, es decir, posee un solo gobierno central y una sola Constitución que
tiene vigencia para todos los peruanos. Los departamentos o provincias no
tienen, por lo tanto, autonomía política.

 Plantea una Administración Descentralizada, porque paralelamente al

gobierno central existen gobiernos locales responsables de sus respectivas
jurisdicciones.

DEBERES DEL ESTADO PERUANO

Nuestra C.P.P en su art. 44º señala que son deberes primordiales del Estado:

 Defender la soberanía Nacional.

 Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.
 Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.
 Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el
desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
 Establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración,
particularmente latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de las
zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior.

6. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

La estructura del estado peruano es el orden en que están distribuidas sus diversas
partes o funciones, denominadas Poderes del Estado. Nuestra constitución reconoce
tres poderes: el Poder Legislativo, que aprueba leyes o normas que regirán el
desenvolvimiento de la nación. El Poder Ejecutivo, que ejecuta las leyes aprobadas
por el legislativo y las resoluciones del poder judicial y proporciona los servicios que
la sociedad requiere. Y el Poder Judicial, que administra justicia, resolviendo los
conflictos de derecho y determinando las violaciones de orden social.

EL ESTADO 12
 Aunque la constitución no lo denomine poder, el jurado nacional de elecciones (JNE),
forma parte de esta estructura ya que es el encargado de los procesos electorales
para renovar los Poderes Legislativo y Ejecutivo.

6.1 EL PODER LEGISLATIVO

El Poder Legislativo está compuesto por el Congreso de la Republica.

Órgano político colegiado integrado por 130 personas elegidas democráticamente por un
periodo de 5 años. Consta de una Cámara Única. El Congreso es el lugar principal y
publico del debate político en el que las opiniones y actuaciones de los
representantes trascienden a la sociedad civil para que los electores estén
suficientemente informados y así se formen opinión y voten con criterio propio y
conocimiento de causa.

6.1.1 El Periodo Parlamentario: Se pueden conceptualizar como el tiempo limitado dentro

del cual los representantes ante el Poder Legislativo en sesiones abiertas o cerradas,
ordinarias o extraordinarias.

Periodo Anual de Sesiones: comprende desde el 27 de julio de un año hasta el 26 de julio

del siguiente año.

Periodos Ordinarios de sesiones: son aquellas divisiones del periodo anual de sesiones
en dos periodos o legislaturas: la primera que se inicia el 27 de julio y termina el 15
de diciembre y la segunda empieza el 01 de marzo del siguiente año y termina el 15
de junio.

Periodo de sesiones extraordinarias: que como lo indica su nombre son sesiones que se
realizan en periodos anteriores o posteriores a los periodos ordinarios de sesiones o
en fechas programadas de las sesiones del Pleno.

6.1.2 Son atribuciones del Congreso de la República:

 Dar Leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar las
existentes.
 Velar por el respeto de la Constitución y de las Leyes y disponer lo conveniente
para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
 Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución.
 Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la República.
 Autorizar empréstitos, conforme la Constitución.
 Ejercer el derecho de Amnistía.

EL ESTADO 13
  Aprobar la demarcación territorial que proponga el Ejecutivo.
 Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la
república, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberanía nacional.
 Autorizar al Presidente de la República a salir del país.
 Ejercer las demás atribuciones que le señale la Constitución y las que le son
propias de la función legislativa.

6.1.3 Sobre la Acusación Constitucional:

Corresponde a la Comisión Permanente acusar ante el Congreso al Presidente de la
república; a los Representantes al Congreso, a los ministros de Estado, a los
Magistrados del tribunal constitucional, a los Magistrados del Concejo Nacional de la
Magistratura, autoridades y funcionarios del Estado por infracción del Constitución o
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones hasta 5 años después cesado en
estas.

6.1.4 La Comisión Permanente: Cumple funciones mientras estén suspendidas las

sesiones del Congreso (receso parlamentario). El art. 101 de la C.P.P estipula "Los
miembros de la Comisión Permanente del Congreso son elegidos por éste. Su número
tiende a ser proporcional al de los representantes de cada grupo parlamentario y no
excede del veinticinco por ciento del número total de congresistas"

El Congreso puede interpelar, censurar o quitar la confianza al consejo de ministros o a

cualquiera de los ministros. A su vez, ratifica los nombramientos de los Embajadores
y Ministros Plenipotenciarios, así como los nombramientos de los Magistrados de la
Corte Suprema.

Son atribuciones de la Comisión Permanente:

 Designar al Contralor General a propuesta del Presidente de la república.

 Ratificar la designación del Superintendente del Banco Central de Reserva y
Superintendente de Banca y Seguros.
 Aprobar los créditos suplementarios y transferencias y habilitaciones del
presupuesto, durante el receso parlamentario.
 Ejercitar la delegación de facultades legislativas que el Congreso le otorgue.
No pueden delegarse a la Comisión Permanente materias relativas a reforma
constitucional, ni a la aprobación de tratados internacionales, leyes orgánicas, Ley
de presupuesto y Ley de la Cuenta General de la República.
 La demás que le asigne la Constitución y las que les señale el reglamento del
Congreso.

EL ESTADO 14
6.1.5 Funciones del Poder Legislativo:

 Dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar

las existencias.
 Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución.
 Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
 Autorizar empréstitos, conforme a la Constitución.
 Ejercer el derecho de amnistía.
 Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
 Autorizar al Presidente de la Republica de la Republica para salir del país.

6.2 EL PODER EJECUTIVO

El Presidente de la Republica, es el Jefe del Estado y personifica a la nación. Es elegido

por sufragio directo y por más de la mitad de votos válidos emitidos. Junto con
él se elige a un primer ministro y un segundo vicepresidentes.

Los Requisitos para ser Presidente son:

 Ser mayor de 35 años.

 Peruano de nacimiento.
 Gozar de derecho de sufragio.
 Estar inscrito en la RENIEC.

Le corresponde al Presidente de la República:

 Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados, leyes y demás

disposiciones legales.
 Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
 Convocar las elecciones para Presidente de la República y para representantes
al Congreso, así como para alcaldes y regidores y demás funcionarios que
señala la ley.
 Presidir el Sistema de defensa Nacional y organizar, distribuior y disponer el
empleo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
 Negociar los empréstitos.
 Regular tarifas arancelarias.
 Conceder indultos y conmutar penas.

EL ESTADO 15
Entra las obligaciones del Presidente de la Republica, están: Cumplir la Constitución,
tratados y leyes; dirigir la política general del gobierno; velar por el orden interno y
la seguridad externa; convocar a elecciones y legislatura extraordinaria del Congreso;
dictar decretos legislativos con fuerza de ley, por delegación del Congreso;
reglamentar las leyes y resoluciones legislativas.

La Presidencia de la República vaca por:

 Muerte del Presidente de la República.

 Su permanente incapacidad moral o física declarada por el Congreso.
 Aceptación de renuncia por el Congreso de la República.
 Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar al dentro
del plazo fijado.
 Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones
mencionadas en el art. 117º de la C.P.P.

Los Ministros tienen a su cargo la dirección y gestión de los servicios públicos de su

Ministerio. Los Ministros reunidos forman el “consejo de ministros”, al que
corresponde aprobar los proyectos de ley que el presidente someta al Congreso
y los decretos legislativos que dicta el Presidente, y deliberar sobre asuntos de
interés público.

El Consejo de Ministros, el Consejo es dirigido por el Presidente de la Republica

cuando lo convoca o asiste a sus sesiones. El Presidente del Consejo es nombrado y
removido por el Presidente de la Republica, quien nombra y remueve a los ministros,
a propuesta y con acuerdo del Presidente del Consejo.

Son funciones del Presidente del Consejo de Ministros:

 Ser después del Presidente de la República, el portavoz autorizado del

gobierno.
 Coordinar las funciones de los demás Ministros.

6.2.1 Ministerios que Integran el Poder Ejecutivo

Lo integran los siguientes Ministerios:

Relaciones exteriores: encargado de la política exterior, realiza la función

diplomática y gesta los asuntos internacionales. Negocia y suscribe tratados
internacionales. Participa en asuntos de integración y en las políticas y asuntos
económicos y financieros.

EL ESTADO 16
Interior: encargado de las actividades de gobierno interior, seguridad interna, orden
público y movimiento migratorio. Tiene a su cargo el funcionamiento de las fuerzas
policiales.

Justicia: encargado de promover la administración de justicia, de la política de

readaptación social en los establecimientos plenipotenciarios y de la política de
bienestar familiar. Coordina con la Iglesia Católica y con sus otras confesiones. Se
vincula con el Poder Judicial, el consejo Nacional de la Magistratura y el Ministerio
Publico.

Economía y Finanzas: encargado de los asuntos, relativos a la tributación, política

aduanera, financiación, endeudamiento, presupuesto, tesorería y contabilidad y de
armonizar la actividad económica nacional.

Educación: encargado de las políticas de educación, cultura, recreación y deportes y

sus servicios correspondientes, con participación de la comunidad.

Salud: encargado de la política nacional de salud y de asistencia social.

Trabajo y Promoción Social: encargado de las políticas de relaciones laborales y

cooperativas, de higiene y seguridad ocupacional. Promueve el empleo, impulsa la
concertación social y fomenta el bienestar laboral. Participa en la seguridad social y
norma las migraciones laborales.

Agricultura: encargado de las políticas agrarias, incremento de las áreas

agropecuarias y forestales, conservación y utilización de aguas, suelos forestales y
fauna silvestre y, de producción y comercialización de productos agrícolas, pecuarios,
forestales y de fauna silvestre y de desarrollo agro industrial.

Vivienda: encargado de las actividades vinculadas con el desarrollo urbano, el medio

ambiente y la edificación, comprendiendo la construcción de viviendas, obras de
infraestructura sanitaria y servicios complementarios.

Energía y Minas: encargado de las actividades energéticas y mineras, cuidando la

preservación del medio ambiente.

Transportes y Comunicaciones: encargado de las actividades de construcción,

conservación y mejoramiento de las vías de transporte y sus instalaciones y de la
regulación de su empleo, de las actividades de comunicación postal y
telecomunicaciones, y de todo lo relacionado con el transporte aéreo, marítimo,
terrestre, fluvial o lacustre.

EL ESTADO 17
Pesquería: encargado de las políticas de investigación, conservación, extracción
transformación y comercialización de los recursos hidrobiológicos, de los servicios de
infraestructura pesquera y de apoyo a la actividad artesanal.

Industria y Comercio: encargado de las políticas industriales, comercial, turística y de

integración.

El Presidente del Consejo de Ministros, también denominado Primer Ministro, tiene

a su cargo uno de los Ministerios y una oficina de la que dependen el Instituto
Nacional de Fomento Municipal y el Consejo Nacional de Población.

6.2.2 Funciones del Poder Ejecutivo:

 Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Republica

 Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados y leyes.
 Representar al Estado y fuera de la Republica.
 Dirigir la política general del Gobierno.
 Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Republica.
 Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria.
 Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.

6.3 EL PODER JUDICIAL.

Es el organismo que administra justicia por intermedio de la Corte Suprema de
Justicia, las Cortes Superiores, los juzgados civiles, penales y especiales, los
juzgados de paz letrados y los juzgados de paz.
La Corte Suprema de Justicia tiene sede en Lima y jurisdicción en todo el
territorio nacional. Formula, sustenta y participa en la discusión del proyecto de
presupuesto del Poder Judicial. Puede participar en la discusión de los proyectos
de ley, que presente ante el Congreso. La Corte Suprema investiga la conducta
funcional de los jueces en forma permanente y obligatoria y aplica las sanciones
necesarias.
La Corte Suprema podrá fallar en última instancia, resolviendo los casos vistos
por las Cortes Superiores o simplemente disponiendo su nulidad para que
vuelvan a ser juzgados en el nivel que corresponda, según disponga la ley.
Las Cortes Supremas tienen du sede en las capitales del distrito Judicial Nacional
de la Magistratura.

EL ESTADO 18
6.3.1 El poder Judicial se organiza de la siguiente manera:

a) La Corte Suprema de Justicia: Con sede en Lima y su competencia se extiende

a todo el país, ve los casos juzgados en última instancia. El art. 144º de la C.P.P
señala " El Presidente de la Corte Suprema lo es también del Poder Judicial, la
Sala Plena de la Corte Suprema es el máximo órgano de deliberación del poder
Judicial".
Está integrado por 18 vocales Supremos.

b) La Corte Superior de Justicia: Tiene su Sede en cada Capital de los distritos

judiciales y conoce en segunda instancia las causas civiles.

c) Los Juzgados Especializados y Mixtos: En las provincias respectivas.

 Juzgados Civiles.
 Juzgados Penales.
 Juzgados de Trabajo.
 Juzgados Agrarios.
 Juzgados de Menores.
 Juzgados de Paz Letrados.

Juzgados de Paz: El juez de paz es básicamente un Juez de Conciliación facultado para

proponer alternativas de solución a las partes a fin de facilitar la conciliación, pero le
está prohibido imponer un acuerdo. Recuerde usted que el Juez de Paz no es un
abogado y es elegido por votación popular, lo que significa que no es nombrado por
el Concejo Nacional de la Magistratura.

En la Constitución.
La Constitución Política del Perú en su artículo 138°, señala: “La potestad de
administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a través de sus
órganos jerárquicos, con arreglo a la Constitución y a las Leyes.”
El Perú actualmente se rige por la Constitución de 1993.

6.3.2 Funciones del Poder Judicial:

 Aprobar a la Sala Plena de la Corte Suprema la Política General del Poder
Judicial y aprobar en Plan de Desarrollo del mismo.
 Fijar el número de Vocales Supremos Titulares.
 Velar por el respeto de las atribuciones y garantías del Poder Judicial.
 Acordar el horario del Despacho Judicial de la Corte Suprema.

EL ESTADO 19
  Distribuir la labor individual o por comisiones, que corresponda a sus
integrantes.
 Designar al Gerente General del Poder Judicial, y a los demás funcionarios que
señale la Ley y los reglamentos.

7 ACTIVIDADES DEL ESTADO.

Las divisiones de Poderes es una institución política proyectada en la historia, pues

desde Aristóteles hasta Montesquieu, inclusive todos a quienes les preocupo la
división de poderes, dedujeron sus principios de acuerdo a una realidad histórica.

Considerado como la principal limitación interna del Poder Público, la división de

poderes halla su complemento en la limitación externa de las garantías individuales,
ya que, si en un solo poder se acomodan todas las facultades, hiciese lo que su
derecho convenga.

ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS.

La Constitución política, para la salvaguardia del estado de derechos y la mayor

eficiencia en la ejecución de algunas labores, ha constituido algunos organismos, que
no dependen de ningún de los poderes del Estado:

 Tribunal Constitucional: Encargado de control e interpretación de la

Constitución. Tiene sede en Arequipa.
 Ministerio Público: Está encabezado por la Fiscalía de la Nación. Representa
a la sociedad en los procesos judiciales. Tiene sede en Lima.
 Defensoría del Pueblo: Tiene como objetivo proteger los derechos de los
ciudadanos, supervisa el cumplimiento de los deberes del Estado y la
prestación de servicios públicos. Tiene sede en Lima.
 Contraloría General de la República: Es el ente encargado de controlar los
bienes y servicios públicos del país. Tiene la sede central en Lima, pero cuenta
con oficinas de coordinación regional.
 Consejo Nacional de la Magistratura: Su función es mantener, supervisar y
mejorar la justicia en el país. Nombra, ratifica y destituye a jueces. Tiene sede
en Lima.
 Superintendencia de Banca, Seguros y AFP: Es el organismo encargado de la
regulación y supervisión del Sistema Financiero, de Seguros y del Sistema
Privado de Pensiones.

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  Jurado Nacional de Elecciones: Fiscaliza los procesos electorales y otorga las
credenciales a las autoridades electas. Además, es el ente que verifica y
monitorea a los partidos políticos. Tiene sede en Lima.
 Oficina Nacional de Procesos Electorales: Es la institución encargada de
organizar los procesos electorales. Tiene sede en Lima.
 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil: Es la institución encargada
de la inscripción de personas, entrega el documento nacional de identidad y
registra hechos como nacimientos, matrimonios, defunciones. Durante las
elecciones este proporciona el padrón electoral. Tiene su sede central en
Lima, pero oficinas en cada departamento.
 Banco Central de Reserva: Se encarga de la estabilidad monetaria del Estado.
Regula la cantidad de dinero en el mercado nacional, administra las reservas
internacionales, emite billetes y monedas e Informa sobre las finanzas del
Estado. Tiene sede en Lima.

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8 CONCLUSIONES

PRIMERO: El estado es el cuerpo político de un país.

SEGUNDO: Actúa dentro de un territorio el Estado.

TERCERO: No puede haber Estado sin territorio, soberanía e independencia.

CUARTO: Actualmente el estado peruano está organizado entre poderes: Ejecutivo,

Legislativo y Judicial.

Las formas de estado son de cierta forma una opción, puesto que tienen ellos la
libertad de elegir cual forma de estado se adecua mejor a sus necesidades, ello lo
deben hacer basándose en un mejor desarrollo, economía, cultura, política, es decir
los intereses de cada estado y lo más conveniente para con sus sociedades.

Por ello, es que a lo largo de la historia cada estado ha adoptado una forma, además
de propiciar un cambio en mejora de su estado, sin embargo siempre se ha visto que
independientemente de la forma de estado que tengan se percibe que el poder se
concentra en un cierto grupo de personas, como lo es en el federalismo ( división de
poderes), el Estado de absolutismo o de policía ( concentrado en una persona como
estado), el Estado de Derecho que puede considerarse análogo aun estado
autoritario a diferencia de un Estado democrático en el cual se toman en cuenta las
minorías. Además, también podemos encontrar la unión de estados voluntariamente
sometidos a un poder central, dicho de otra forma, lo que es llamado Confederación.

Por lo anterior, podemos hacer mención que a nivel mundial existe una
diversificación en cuanto a estas formas de estado que cada uno ha adoptado, el
estado concentrado es el que se encuentra en un mayor porcentaje puesto que varios
estados tienen concentrado el poder en un grupo de personas, aunque a veces la
forma de estado que se lleva en ellos se hace llamar con otro nombre.

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9 BIBLIOGRAFÍA

 Juan Alberto Chunga Espinoza. (2005). ESTADO. 15-12-2018, de Filosophon

Sitio web: https://www./estado-peruano2.shtml

 MUNICIPALIDADES DEL PERÚ. (2018). ESTADO DEL PERÚ. 13-12-2018, de Wiki

Sitio web: https://es.wikipedia.org/wiki/Estado_del_Per%C3%BA

 HONORIO DELGADO. (2013). Elementos del Estado. 15-12-2018, de Slideshare

Sitio web: https://es.slideshare.net/iehonoriodelgado/elementos-del-
estado-peruano

 ROMERO. (2017). Guía básica de la política nacional. 12-12-2018, de LA VOZ

DE LOS EMPRENDEDORES Sitio web:
https://www.pqs.pe/actualidad/noticias/conoce-los-poderes-del-estado

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