Penhane BOLETIM OFICIAL DA ASSOCIAÇÃO DE APOIO E ASSISTÊNCIA JURÍDICA AS COMUNIDADES

Director Executivo: Rui Vasconcelos* Sede: AAAJC* Telefone: 20030252*Cidade de Tete* Bairro Chingodzi* Editado em Português e Inglês

Vale Moçambique vai explorar carvão no Niassa?

É muita e diversificada a informação dando conta de que a mineradora brasi- entanto, preocupa a todos que desde o início da exploração intensiva dos

leira Vale, que explora carvão mineral na maior mina a céu aberto no distrito recursos naturais, promovidos principalmente pelo investimento estrangeiro

de Moatize, na província de Tete, está actualmente em processo de abertura

directo, a vida das comunidades atingidas pela indústria extractiva tende a

de uma nova mina de carvão na província do Niassa, norte de Moçambique.

piorar comparativamente à vida, antes da entrada das empresas. É exemplo

Será no fronteiriço distrito do Lago, no também conhecido Lago Niassa.

disso, o reassentamento de comunidades que é realizado de forma deficiente e

Porque a informação é de interesse público e também de merecido seguimen-

em contravenção à lei, e a responsabilidade social e a canalização de fundos

to por parte das organizações da sociedade civil e de mais concernidos, a

que as comunidades têm direito, tanto 20% da taxa de floresta bem como

Associação de Apoio e Assistência Jurídica as Comunidades, AAAJC apurou

2,75% do imposto de mineração que chega uma vez e outra, as instituições

que a Vale está a tramitar a consequente licença de concessão para abrir uma
locais. Recentemente, um regime de empréstimo enorme e ilegal criado pelos

mina naquele distrito. Em paralelo, o estudo de viabilidade para esse projec- principais membros do partido Frelimo arruinou o país e fez com que fosse

to está em andamento. É sentimento comum que embora tenha havido más

emitida uma declaração de falência. Os acordos são inicialmente estabelecidos

experiências na forma em que a Vale na província de Tete tratou os direitos

sem informação nem do parlamento nem da sociedade doadora internacional,

humanos em face das demandas locais por um meio de vida adequado e,

por isso denominada “as dívidas ocultas”, o que levou a sociedade doadora a

respeitando que já está estabelecido no mundo através da Declaração de

retirar-se de outro apoio financeiro, crucial para a economia moçambicana,

Paris que determina “manter o aquecimento global abaixo de 2 e, se possível,

tendo causado assim a falência. De acordo com a decisão do Parlamento, o

abaixo de 1,5 graus, como um facto geralmente aceite”, lançado inicialmente

reembolso destes empréstimos seria baseado nos rendimentos provenientes da

em 2012-15 pelo Carbon Tracker Group no Reino Unido:

extracção de matérias-primas moçambicanas e, consequentemente, os investi-

www.carbontracker.org - relatórios sobre o carvão) que 80% dos recursos de

mentos em infra-estruturas, educação e serviços de saúde passariam a sofrer

depósito de carvão já conhecidos em todo o mundo devem permanecer sob o

cortes orçamentais, um cenário que coloca ainda mais pressão política sobre a

solo”, tal, impõe a intervenção das organizações da sociedade civil nesta

necessidade de exploração de matérias-primas moçambicanas, em particular

matéria. O projecto de Niassa é sem dúvidas para o desenvolvimento. No

petróleo, gás, carvão e florestas.

Privação das terras originais e transferências

Para a Associação de Apoio e Assistência Jurídica as
Comunidades, o cenário é mais gritante nas comunida-
des locais, que no caso daquelas que estão afectadas
pela mineração, viram-se privadas de suas terras de
propriedade original ao redor das minas de carvão e
transferidas para terras muito menos férteis e muito
mais distantes dos locais de mercado, as comunidades
estão hoje lutando para sobreviver, pois sua base para
actividades agrícolas e pecuárias foi seriamente deterio-
tal aumentou, causada pelas actividades extractivas. Assim, as
comunidades enfrentam riscos sociais, agravados pela degra-
dação da coesão familiar e pela vida dos deslocamentos para
novas áreas de assentamento. Em particular, é devido ao fato
de que eles são reassentados em áreas isoladas, sem abasteci-
mento adequado de água potável e instalações de mercado,
bem como sem terras férteis para a agricultura.
Parceiros:

rada. Ao mesmo tempo, sua exposição ao risco ambien-

Quem somos? Associação de Apoio e Assistência Jurídica as Comunidades (AAAJC), é uma organização da Sociedade Civil Moçambicana, não-governamental, sem fins lucrativos, de âmbito
nacional, fundada em 2008 e com os seus estatutos legalmente publicados em 2010 no Boletim da República nº. 2, III serie, 4º suplemento de 19 de Janeiro. A sede é na cidade de Tete.
 Penhane OFICIAL REPORT CARD OF THE ASSOCIATION FOR SUPPORT AND LEGAL ASSISTANCE TO COMUNITIES

Director Executivo Rui Vasconcelos* Sede: AAAJC* Telefone: 20030252*Cidade de Tete* Bairro Chingodzi* Editado em Português e
Edition nº100

Will Vale Moçambique explore coal in Niassa?

There is a lot of diversified information that Brazilian mining com- ning of the intensive exploitation of natural resources, promoted

pany Vale, which operates coal in the largest open pit mine in the mainly by direct foreign investment, the life of the communities

Moatize district in Tete province, is currently trying to open a new affected by the extractive industry tends to worsen comparatively to

coal mine in Niassa province, northern Mozambique. It will be in the life, before companies enter. An example of this is community reset-

border district of the Lago, in the also known Lago Niassa. Because tlement, which is done poorly and in contravention of the law, and

the information is of public interest and also deserved follow-up by social responsibility and channeling of funds that communities are

civil society organizations and those most concerned, the Associa- entitled to, both 20% of the forest rate as well as 2.75% of the tax of

tion for Support and Legal Assistance to Communities, AAAJC has mining companies that arrive once and for all, local institutions.

determined that Vale is processing the consequent concession license Recently, a huge and illegal loan scheme created by the main mem-

to open a mine in that district. In parallel, the feasibility study for bers of the Frelimo party ruined the country and made a declaration

this project is under way. It is common sense that although there of bankruptcy issued. The agreements are initially established with-

have been bad experiences in the way that Vale in the province of out information from either the parliament or the international do-

Tete treated human rights in the face of local demands for an ade- nor society, hence the name "hidden debts", which led the donor

quate livelihood and, respecting that it is already established in the society to withdraw from other financial support, crucial to the

world through the Paris Declaration that determines "Keep global Mozambican economy bankruptcy. According to Parliament's deci-

warming below 2 and, if possible, below 1.5 degrees, as a generally sion, the repayment of these loans would be based on income from

accepted fact," initially released in 2012-15 by the Carbon Tracker the extraction of Mozambican raw materials and, as a result, invest-

Group in the UK: www.carbontracker.org - reports on the coal) that ments in infrastructure, education and health services would be

80% of the coal deposits already known around the world must subject to budget cuts, even more political pressure on the need to

remain under the ground ", this forces the intervention of civil socie- exploit Mozambican raw materials, in particular oil, gas, coal and

ty organizations in this matter. The Niassa project is undoubtedly for forests.

development. However, everyone is concerned that since the begin-

Deprivation of original lands and transfers

For the Association for Support and Legal Assistance to sure to environmental risk has increased, caused by extrac-

Communities, the situation is most striking in local commu- tive activities. Thus, communities face social risks, aggravat-

nities, who in the case of those affected by mining have been ed by the degradation of family cohesion and the life of dis-

deprived of their original property land around the coal placements to new settlement areas. In particular, it is due to

mines and transferred to land far less fertile and farther the fact that they are resettled in isolated areas without ade-

away from market places, communities are now struggling quate supply of drinking water and market facilities, as

to survive, as their base for agricultural and livestock activi- well as no fertile land for agriculture.
ties has been seriously damaged. At the same time, its expo-
Partners:

Who Are We? The Association for Support and Legal Assistance to Communities (AAAJC) is an mozambican
Civil Society Organization (CSO) based in Tete province, non-governmental and non proffit, created in 2008 by a group of Paralegals in natural resources and development law, formed by the Center for Legal and Judicial Training
(CFJJ), now Ministry of Justice, who decided to organize themselves based on their knowledge to promote social and economic development and respect for human rights based on observance of the principles of social justice,
equity and sustainability. Its scope of action was limited to the areas of economic development and poverty reduction in a participatory manner, legal support to communities and citizens, environmental education, conflict
resolution, advocacy of public policies and human rights. In 2010, following the implementation of some initiatives and completing the process of its constitution, the organization was formally legalized with statutes published in