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LIMA - PERÚ
AGOSTO 2018
CONTENIDO
1. EL PROCESO DE TRANSFERENCIA POR TÉRMINO REGULAR DEL
PERÍODO DE GESTIÓN.
Acciones preparatorias.
Transferencia de gestión.
Cierre de transferencia de gestión.
Etapa de Cierre
Etapa de Etapa de
de
Acciones Transferencia
Transferencia
Preparatorias de Gestión
de Gestión
Publicación en el Revisión y
Portal suscripción hasta 1
Institucional día hábil antes de la
dentro de los 5 conformación e
(*) Para el presente proceso electoral 2018, el plazo se considera a partir de
la publicación de la Directiva Nº 008-2018-CG/GTN (Primera Disposición
días hábiles instalación de la
Complementaria Transitoria). siguientes a su Comisión de
suscripción. Transferencia.
FUENTE.-CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA (CGR). DIRECTIVA Nº 008-2018-
CG/GTN, TRANSFERENCIA DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y LOCALES. Aprobada por Resolución de Contraloría Nº 348-2018-CG.
Numeral 7, subnumeral 7.1.1.
(*) Para el presente proceso electoral 2018, el plazo se considera hasta el 20 de julio (Primera
Disposición Complementaria Transitoria de la Directiva Nº 008-2018-CG/GTN).
NOTA.- Se toma como referencia que la DIRECTIVA Nº 008-2018-CG/GTN se publicó en El Peruano el 22 de junio del 2018.
1.2 ETAPA DE TRANSFERENCIA DE GESTIÓN
Dentro de los 5 Dentro de los Hasta 1 día Con Hasta 2 días Remisión a la Hasta 15 días
días hábiles 5 días hábiles hábil antes de anterioridad de hábiles CGR en un hábiles de
siguientes a la siguientes de la suscripción 1 día hábil a la anteriores a la plazo que no asumido el
proclamación de notificada la del Acta de suscripción del instalación de exceda los 15 cargo.
los resultados convocatoria a Transferencia. Acta de la Autoridad días hábiles
consentidos o la Autoridad Transferencia. electa. siguientes a
firmes de esta electa. su suscripción.
última.
GRÁFICO Nº 3
FUENTE.-CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA (CGR). DIRECTIVA Nº ETAPA DE TRANSFERENCIA DE
008-2018-CG/GTN, TRANSFERENCIA DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA GESTIÓN
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES. Aprobada por Resolución
de Contraloría Nº 348-2018-CG. Numeral 7, subnumeral 7.1.2.
Este Informe debe ser suscrito por la Autoridad saliente, un (1) día
hábil antes a la suscripción del Acta de Transferencia. De existir
algunos aspectos con los cuales difiera la Autoridad electa, puede dejar
constancia de ello en el Acta de Transferencia.
* Según el primer párrafo del Artículo 46º de la LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO (LEY Nº 29158,
publicada el 20 de diciembre del 2007).
Presupuesto
Tesorería
Endeudamiento
Contabilidad DENTRO DEL SECTOR PÚBLICO
Abastecimiento – Contrataciones del Estado PERUANO, LAS NORMAS DE ESTOS
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS SON
Gestión de Recursos Humanos DE OBSERVANCIA Y
Control CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO
PARA LOS TRES NIVELES DE
Planeamiento Estratégico GOBIERNO (GOBIERNO NACIONAL,
GOBIERNOS REGIONALES Y
Defensa Jurídica del Estado GOBIERNOS LOCALES)
Modernización de la Gestión Pública
Programación Multianual y Gestión de
Inversiones
Bienes Estatales
Archivos
CARLOS ALBERTO SOTO CAÑEDO
csoto@esan.edu.pe / casoca45@hotmail.com
2.2 SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO*.
* Según LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y DEL CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO. DECRETO LEGISLATIVO Nº 1088, publicada el 28 de junio del 2008, y sus
modificatorias.
CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
ENTE RECTOR (CEPLAN)
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS (MEF)
ENTE RECTOR Órgano Rector: DIRECCIÓN GENERAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE
INVERSIONES (DGPMI)
* Según LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO. LEY Nº 28411, publicada el 08 de
diciembre del 2004, y sus modificatorias.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS (MEF)
ENTE RECTOR
Órgano Rector: DIRECCIÓN GENERAL DE
PRESUPUESTO PÚBLICO (DGPP)
* Según LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA. LEY Nº 28693, publicada el 21 de marzo del
2006, y sus modificatorias.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS (MEF)
ENTE RECTOR Órgano Rector: DIRECCIÓN GENERAL DE
ENDEUDAMIENTO Y TESORO PÚBLICO
(DGETP)
* Según LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO. LEY Nº 28563, publicada el 01 de
julio del 2005, y sus modificatorias.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS (MEF)
ENTE RECTOR Órgano Rector: DIRECCIÓN GENERAL DE
ENDEUDAMIENTO Y TESORO PÚBLICO
(DGETP)
* Según LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD. Ley Nº 28708, publicada el 12 de abril del
2006, y sus modificatorias.
* Según LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD. Ley Nº 28708, publicada el 12 de abril del
2006, y sus modificatorias.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS (MEF)
ENTE RECTOR Órgano Rector: DIRECCIÓN GENERAL DE
CONTABILIDAD PÚBLICA (DGCP)
* Según LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
LEY Nº 27785, publicada el 23 de julio del 2002, y sus modificatorias.
* Según LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
LEY Nº 27785, publicada el 23 de julio del 2002, y sus modificatorias.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA
ENTE RECTOR REPÚBLICA (CGR)
MINISTERIO DE JUSTICIA Y
ENTE RECTOR DERECHOS HUMANOS
* Según DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA LA AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, RECTORA DEL SISTEMA
ADMINISTRATIVO DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS. DECRETO LEGISLATIVO Nº 1023, publicado el 21 de Junio del
2008, y sus modificatorias.
* Según LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES. LEY N° 29151,
publicada el 14 de diciembre del 2007, y sus modificatorias.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
BIENES ESTATALES (SBN)
ENTE RECTOR Organismo Público del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
* Según Ley N° 25323, Ley del Sistema Nacional de Archivos y su Reglamento (DECRETO
SUPREMO N° 008-92-JUS).
* Según LEY MARCO DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO. LEY Nº 27658, publicada el 30 de enero
del 2002, y sus modificatorias.
CARLOS ALBERTO SOTO CAÑEDO
csoto@esan.edu.pe / casoca45@hotmail.com
… SISTEMA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA*
* Según LEY MARCO DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO. LEY Nº 27658, publicada el 30 de enero
del 2002, y sus modificatorias.
CARLOS ALBERTO SOTO CAÑEDO
csoto@esan.edu.pe / casoca45@hotmail.com
ENTE RECTOR DEL SISTEMA NACIONAL DE
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
CONCEJO
MUNICIPAL CONSEJO DE COORDINACIÓN
LOCAL
JUNTA DE DELEGADOS
ÓRGANO DE CONTROL ALCALDÍA VECINALES
INSTITUCIONAL
COMITÉS COMUNALES
PROCURADURÍA PÚBLICA
CONSEJOS CONSULTIVOS
MUNICIPAL
OFICINA GRAL.
OFICINA GRAL. DE
DE OFICINA
OFICINAGRAL.
GRAL.DE
DE
SECRETARÍA GENERAL COMUNICACIONES YY
COMUNICACIONES COOPERACIÓN
COOPERACIÓNPARA
PARAEL EL
RELACIONES PÚBLICAS
RELACIONES PÚBLICAS DESARROLLO
DESARROLLO
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIADE
GERENCIA DE GERENCIA DE
GERENCIA DE DESARROLLO GERENCIA
GERENCIA DE
DE GERENCIA DE SERVICIOS
DESARROLLO
DESARROLLO SERVICIOS
TERRITORIAL Y AMBIENTAL DESARROLLO
DESARROLLO HUMANO
HUMANO MUNICIPALES
ECONÓMICO
ECONÓMICO MUNICIPALES
ÓRGANOS
DESCONCENTRADOS
ÓRGANOS DE ALTA
ÓRGANO DE DIRECCIÓN
CONTROL ÓRGANOS DE
PARTICIPACIÓN,
COORDINACIÓN
Y/O
ÓRGANO DE CONSULTIVOS
DEFENSA
JURÍDICA
ÓRGANOS DE ÓRGANOS DE
APOYO ASESORÍA
ÓRGANOS DE
LÍNEA
ÓRGANOS
DESCONCENTRADOS
ÓRGANO DE
CONTROL ALCALDÍA
INSTTITUCIONAL
ALCALDÍA
PROCURADURÍA
PÚBLICA
MUNICIPAL
GERENCIA
MUNICIPAL
OFICINA GRAL. DE
PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
OFICINA DE OFICINA DE
PLANEAMIENTO PRESUPUESTO
OFICINA DE
OFICINA DE PROGRAMACIÓN
DESARROLLO MULTIANUAL DE
INSTITUCIONAL INVERSIONES
CARLOS ALBERTO SOTO CAÑEDO
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2.15.4 ÓRGANO TÉCNICO DEL SISTEMA NACIONAL DE
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA.
GERENCIA
MUNICIPAL
OFICINA GRAL. DE
PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
OFICINA DE OFICINA DE
PLANEAMIENTO PRESUPUESTO
OFICINA DE
OFICINA DE PROGRAMACIÓN
DESARROLLO MULTIANUAL DE
INSTITUCIONAL INVERSIONES
GERENCIA
MUNICIPAL
OFICINA GRAL. DE
PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
OFICINA DE OFICINA DE
PLANEAMIENTO PRESUPUESTO
OFICINA DE
OFICINA DE PROGRAMACIÓN
DESARROLLO MULTIANUAL DE
INSTITUCIONAL INVERSIONES
GERENCIA
MUNICIPAL
OFICINA GRAL. DE
PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
OFICINA DE OFICINA DE
PLANEAMIENTO PRESUPUESTO
OFICINA DE
OFICINA DE PROGRAMACIÓN
DESARROLLO MULTIANUAL DE
INSTITUCIONAL INVERSIONES
SECRETARÍA
GENERAL
GERENCIA
MUNICIPAL
GERENCIA
MUNICIPAL
OFICINA GRAL. DE
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE
RECURSOS OFICINA DE
HUMANOS TESORERÍA
OFICINA DE OFICINA DE
CONTABILIDAD ABASTECIMIENTO
OFICINA DE
CONTROL
PATRIMONIAL
GERENCIA
MUNICIPAL
OFICINA GRAL. DE
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE
RECURSOS OFICINA DE
HUMANOS TESORERÍA
OFICINA DE OFICINA DE
CONTABILIDAD ABASTECIMIENTO
OFICINA DE
CONTROL
PATRIMONIAL
GERENCIA
MUNICIPAL
OFICINA GRAL. DE
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE
RECURSOS OFICINA DE
HUMANOS TESORERÍA
OFICINA DE OFICINA DE
CONTABILIDAD ABASTECIMIENTO
OFICINA DE
CONTROL
PATRIMONIAL
GERENCIA
MUNICIPAL
OFICINA GRAL. DE
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE
RECURSOS OFICINA DE
HUMANOS TESORERÍA
OFICINA DE OFICINA DE
CONTABILIDAD ABASTECIMIENTO
OFICINA DE
CONTROL
PATRIMONIAL
GERENCIA
MUNICIPAL
OFICINA GRAL. DE
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE
RECURSOS OFICINA DE
HUMANOS TESORERÍA
OFICINA DE OFICINA DE
CONTABILIDAD ABASTECIMIENTO
OFICINA DE
CONTROL
PATRIMONIAL
GERENCIA
MUNICIPAL
OFICINA GRAL. DE
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE
RECURSOS OFICINA DE
HUMANOS TESORERÍA
OFICINA DE OFICINA DE
CONTABILIDAD ABASTECIMIENTO
OFICINA DE
CONTROL
PATRIMONIAL
Información o
Respuesta
Sistema/Ente Rector/ documentación con la que
Nº (Si/ No/No Observac Base Legal
Organismo / Temática cuenta la entidad sujeta a
Aplica)
verificación
Sistema de Presupuesto
Ministerio de Economía y Finanzas – MEF
Dirección General de Presupuesto Público
20.3 ¿Cuenta con documentación
Artículos 22 y 24 de la Directiva N° 005-
sustentadora de las
2010-EF/76.01 y modificatorias. Para el
habilitaciones de la partida de
año 2018, artículo 9 de la Ley N° 30693.
gasto 2.1.1?
20.5 ¿Cuenta con documentación
Fases de Ejecución y Evaluación sustentadora (convenios y
1
Presupuestaria. otros) de las transferencias de
Norma de nivel de Ley que autoriza
recursos presupuestarios a otras
Transferencia de Partidas o
entidades (gobierno nacional,
Transferencias Convenios.
gobierno regional, gobierno local,
ETES) para la ejecución de
proyectos de inversión?
Órgano Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE
Dirección de Gestión de Riesgos
23.1. ¿Cuenta con un listado de
los procesos de contratación en
trámite y en ejecución, Decreto Supremo N° 350-2015-EF,
incluyendo los procesos de artículo 5° del Reglamento de la Ley de
2 Fase de Selección y Ejecución. selección por encargo y Contrataciones del Estado y su
documentación sustentadora modificación efectuada mediante
verificada por el órgano Decreto Supremo N° 056-2017-EF
encargado de las contrataciones
(OEC)?.
Información o
Sistema/Ente Respuesta
documentación con la que
Nº Rector/ Organismo / (Si/ No/ Observac Base Legal
cuenta la entidad sujeta a
Temática No Aplica)
verificación
Sistema de Control
Contraloría General de la República
Numeral 5.2, de
32.1. ¿Cuenta con información
Disposiciones Generales,
actualizada de las Obras
Directiva N° 007-2013-
5 Infobras Públicas, en el aplicativo
CG/OEA, Aprobada con
INFOBRAS? (Disponible en:
Resolución de Contraloría
Portal INFOBRAS)
Nº 324-2013-CG.
Sistema de Defensa Jurídica del Estado
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos – MINJUS
Consejo de Defensa Jurídica del Estado
33.2. ¿Cuenta con carga
procesal en materia civil,
contencioso administrativo,
laboral, constitucional, arbitraje,
conciliaciones, proceso
Defensa Jurídica del Numeral 22.5 del Art. 22
6 internacional, entre otros,
Estado del D. Leg. N° 1068.
en que el Estado es
demandante, demandado,
denunciante o agraviado,
denunciado o tercero civilmente
responsable?.
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Organización de la entidad.
a) Norma de creación
b) Organigrama
c) Misión
d) Visión
e) Valores
• Salud pública.
• Educación, cultura, deporte y recreación.
• Orden público, seguridad ciudadana y Defensa Civil.
• Ordenamiento territorial y desarrollo urbano, regional y local.
• Actividades económicas y productivas (agraria, pesquera, industria,
comercio, turismo, energía, hidrocarburos, minería, transporte,
comunicaciones, entre otros), y promoción de empleo.
CARLOS ALBERTO SOTO CAÑEDO
csoto@esan.edu.pe / casoca45@hotmail.com
• Medio ambiente (recursos naturales, calidad ambiental,
preservación de reservas naturales, áreas verdes, entre otros).
• Saneamiento y gestión de residuos sólidos.
• Desarrollo social, igualdad de oportunidades y derechos
humanos.
• Vivienda.
• Transporte público.
• Licencias y autorizaciones de funcionamiento.
• Administración tributaria – rentas.
• Fiscalización (ambiental, tributaria y de servicios municipales).
• Ejecución coactiva.
• Hechos inscribibles en Registros Civiles.
• Entre otros.
d) Compromisos de inversión ya asumidos para los próximos tres (3) años, así
como de las obligaciones financieras, incluyendo las contingentes y otras,
incluidas o no en el presupuesto.
I. RESUMEN EJECUTIVO
(Ver numeral I del numeral 7.3 de la Directiva)
II. REPORTE DE CUMPLIMIENTO MISIONAL
A. Organización de la Entidad (Ver literal A. del numeral II, del numeral 7.3 de la Directiva).
B. Cumplimiento de Competencias y Funciones (Ver literal B, del numeral II, del numeral 7.3 de
la Directiva).
A. Asuntos urgentes de prioritario atención.
Información o
Sistema/Ente Respuesta
documentación con la
Nº Rector/Organis (SI/No/No Observac. Base Legal
que cuenta la entidad
mo/ Temática Aplica)
sujeta a verificación
Literal II) del Artículo 24 del
Decreto Legislativo Nº 276.
1.1 ¿Cuenta con
Artículo 6 del Decreto
compromisos y
Legislativo Nº 1057, Artículos
acuerdos asumidos a
1 Capital Humano 9 y 41 del Decreto Supremo
corto plazo con
Nº 010-2003-TR, Texto Único
sindicato(s)? Formato
Ordenado de la Ley de
Nº 1
Relaciones Colectiva de
Trabajo.
* Según Anexo Nº 4 de la DIRECTIVA N° 008-2018-CG/GTN.
Transparencia de la Información
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos – MINJUS
Dirección General de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Datos Personales
Nota: Verificar copia de últimos recibos por pago de arrendamiento (formato 1683-SUNAT)
CONFLICTOS SOCIALES
Conflictos sociales existentes a la fecha
Acciones pendientes
Conflicto social
(contempladas en un Acta
identificado
suscrita por las partes)
A. Agua
Vigencia de
Modalidad del contrato
Entidad que brinda el servicio Dificultades
servicio
Término
B. Limpieza Pública
Vigencia de
Modalidad del contrato
Entidad que brinda el servicio Dificultades
servicio
Término
Nota: En caso esté sujeto a contrato, indicar información de vigencia del contrato
Nota: En caso esté sujeto a contrato, indicar información de vigencia del contrato.
A. Agua
Vigencia de
Modalidad del contrato
Entidad que brinda el servicio Dificultades
servicio
Término
Resumen nominal del personal por modalidad de contrato (D. Leg. 1057-CAS, 276, 728 y locadores)
FORMATO Nº 3
ARCHIVO CENTRAL
Definición:
METROS
SECCIÓN SERIE DOCUMENTAL FECHAS EXTREMAS
LINEALES
FORMATO Nº 4
FORMATO Nº 5
ACERVO DOCUMENTAL
OFICINA:
TIPO DE DOCUMENTO FECHAS EXTREMAS
AÑO 2015, Resoluciones, Oficios, CORRELATIVO (Fecha de primer
2016, 2017, Memorandos, Cartas, NUMÉRICO documento emitido
2018 Informes, otros (001-nn) y fecha del último
(especificar) documento emitido)
Listado de las cartas fianzas o de las pólizas de caución otorgadas a favor de la entidad
Listado de las cartas fianzas o de las pólizas de caución otorgadas a favor de la entidad
9 Verificación y
1 2 3 4 5 6 7 8 Para los casos de las Inversiones Localización
Documental
8. 1
Documento 8.4 Documento
8.2 Documento
¿Está físico del físico entregado
Nombre Costo de Situación físico entregado 8.3 Avance 9.1.-
alineada al expediente sobre el estado de
Código Código de la Inversión Fase de la de las físico de la Verificación Ubicación
Nº cierre de técnico o laudos
SNIP Único Inversión Actualizado (ii) Inversión valorizaciones inversión física física
brechas? documento o procesos
(i) (S/) (i) aprobados (%) (Si / No
SI/NO equivalente arbitrales, de ser el
(Si / No)
entregado caso (Si/No)
(Si / No)
Para registrar la información solo debe considerarse los procesos emblemáticos, comprendiendo a aquellos cuyos petitorios o reparaciones
civiles sean iguales o superior a 100 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), o por la calidad de las partes procesales: Las más altas
Autoridades y funcionarios de la alta dirección de los tres niveles de gobierno (Nacional, Regional y Local), y aquellos con vencimiento de
cumplimiento dentro de los primero 90 días de la gestión entrante.
ACTA DE TRANSFERENCIA.
En la Ciudad de……………….., a los… días del mes de… del año…, a las……..horas se reúne
en el local del (Gobierno Regional / Municipalidad Provincial/Municipalidad Distrital)
de…………………………………………………………, sito en………………………………………………………
la Comisión de Transferencia, conformada por:
AUTORIDADES
Cargo Nombres y Apellidos N° DNI
Autoridad saliente
EQUIPO REVISOR
Cargo Nombres y Apellidos N° DNI
Responsable del Equipo Revisor
En la Ciudad de……………….., a los… días del mes de… del año…, a las……..horas se reúne
en el local del (Gobierno Regional / Municipalidad Provincial/Municipalidad Distrital)
de…………………………………………………………, sito en………………………………………………………
las siguientes autoridades:
AUTORIDADES
Cargo Nombres y Apellidos N° DNI
Autoridad saliente
* Información adicional de prioritaria atención y aquella que haya variado en el Informe de Rendición de Cuentas y
Transferencia o en el Acta de Transferencia.
SOTO CAÑEDO, Carlos Alberto. ARTÍCULOS DE GESTIÓN PÚBLICA. En: Revista Actualidad
Gubernamental. Lima, Ediciones de los años 2016-2018.