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GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA
PROCURADURIA SINDICA
Convenio Nro. 173-DPS-2014
CONVENIO MARCO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL
ENTRE EL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE LOJA Y EL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE EL ORO.
COMPARECIENTES
Comparecen a la celebracién del presente Convenio Marco de Cooperacién
Interinstitucional, por una parte el Gobierno Auténomo Descentralizado
Provincial de Loja, en adelante “GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA’,
legalmente representado por su Prefecto Provincial ‘ng. Rafael Davila Egiiez;
y, por otra el Gobierno Auténomo Descentralizado Provincial de El Oro, en to
posterior “GOBIERNO PROVINCIAL DE EL ORO”, legalmenie representado
por el Prefecto Provincial Econ. Esteban Leopoldo Quirola Bustos:
representatividades que se acreditan con los documentos habilitantes que se
adjuntan; para celebrar el presente documento, al tenor de las siguientes
cldusulas:
CLAUSULA PRIMERA.- LAS PARTES
EL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA Y EL GOBIERNO PROVINCIAL DE
EL ORO, ‘se rigen principalmente por lo determinado en ta Constitucién de la
Repiiblica y el Cédigo Orgdnico de Organizacién Territorial, Autonomia y
Descentralizacién.
Su gestién se centra en las competencias exclusivas determinadas en el
ordenamiento juridico ecuatoriano, relacionadas con: La planificacién del
desarrollo provincial y el ordenamiento territorial, de manera articulada con
los distintos niveles de gobierno: la vialidad provincial: el manejo de cuencas y
microcuencas; la gestién ambiental; el riego: el ambito productivo: y, la gestién
de la Cooperacién Internacional, como lo establece el articulo 263 de ta
Constitucién y Art. 42 del Cédigo Orgénico de Organizacién Territorial,
Autonomia y Descentralizacion (COOTAD).
CLAUSULA SEGUNDA.- ANTECEDENTES
En la reunién de relacionamiento mantenida el dia 24 de julio de 2014, entre
los equipos técnicos de tos Gobiernos Provinciales 'e Loja y El Oro, surgié et
compromiso de realizar un trabajo conjunto para ‘a formulacién, gestion de
Jfinanciamiento y ejecucién de proyectos integrales que beneficien a las dos
provincias.
José Antonio Eguiauceny Bernardo Vakiviso Lole-Euador
“elton (593) 07-2570284 Bx. 3100,
intogpretecturtoi. gob. ww. grelectoalea. gob.Prefectura
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LOJA
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EL
PREFECTURA
Como mecanismo para viabilizar los compromisos y las acciones
subsiguientes, se acordé la suscripcién de un convenio marco que legitime ta
labor de tas dos instituciones y fortalezca el proceso articulador emprendido,
allanando el caraino hacia la construccién de un proceso asociativo regional.
Mediante Memorando Nro. 243 CCFGPL-2014, de fecha 26 de agosto del
2014, la Ing. Rita Salazar Monteros, Coordinadora de Cooperacién
Internacional, se dirige a la maxima Autoridad Provincial, poniendo a
consideracién la documentacién relacionada con el Convenio Marco a
suscribirse con el Gobierno Provincial de El Oro, solicitando autorizacién para
la elaboracién del documento definitive.
Mediante sumilla inserta en el Memorando arriba indicado, el Ing. Rafael
Davila Egiez, Prefecto Provincial de Loja, dispone a la Procuraduria Sindica
institucional la elaboracién det referido documento.
(CLAUSULA TERCERA.- MARCO LEGAL
La Constitucién de la Reptiblica del Ecuador, en su Art. 238, prevé: “Los
gobiernos auténomos descentralizados gozarén de autonomia politica,
administrativa y financiera, y se regiran por los principios de solidaridad,
subsidiariedad, equidad interterritorial, integracién y participact6n ciudadana.
En ningtin caso el ejercicio de la autonomia permitird la secesin del territorio
nacional. Constituyen gobiernos auténomos descentralizados tas juntas
parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los
consejos provinciales y los consejos regionales”.
El Cédigo Orgdnico de Organizaci6n Territorial, Autonomia y Descentralizacién,
enel Capitulo Il, se refiere a:
Art. 40.- “Naturaleza juridica. Los gobiernos auténomos descentralizados
provinciales son ersonas juridicas de derecho piiblico, con autonomia politica,
administrativa y financiera. Estaran integrados por las funciones de
participacién ciudadana; legistacién y fiscalizacién; y, efecutiva, previstas en
este Cédigo, para el gjercicio de las funciones y competencias que le
corresponden”.
Art. 42.- Las competencias exclusivas de los Gobiernos Auténomos
Descentralizados Provinciales: literal g) Gestionar la cooperacién internacional
para el cumplimiento de sus competencias; en concordancia con to
determinado en la Constitucién de la Reptiblica del Ecuador, articulo 263,
numeral 8.
Art. 50.- Las atribuciones del Prefecto 0 Prefecta Provincial: literal k)
“Suscribir contratos, corwenios e instrumentos que comprometan al gobierno
auténomo descentralizado provincial de acuerdo con la Ley. Los convenios de
crédito 0 aquellos que comprometan el patrimonio institucional requeriran
-Js® Amon Equiguen y Bernardo Valdves0 Loja Eeuador
Teletono; (593) 07-2570234 Ext. 3108
intopetecturals gob ex / worn prelectraloa 9ob.e6Prefectura
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EL
PREFECTURA
autorizacién del consejo provincial, en los montos y casos previstos en las
ordenanzas provinciales que se dicten en la materia”,
Art, 131,- “...Los gobiernos auténomos descentralizados podrdn gestionar la
obtencion de recursos de la cooperacién internacional y asistencia técnica para
el cumplimiento, de sus competencias propias en i marco de los objetivos
nacionales, de sus planes de desarrollo y los principios de equidad,
solidaridad, interculturalidad, subsidiartedad, oportunidad y pertinencia..."
El Cédigo Organico de Planificacién y Finanzas Ptiblicas, establece: Articulo
68.- “..La gestion de la cooperacién internacional no reembolsable, ejercida
por los gobiernos auténomos descentralizados, se orientaré por las politicas
nacionales y a los respectivos planes de desarrollo y de ordenamiento
territorial.”
CLAUSULA CUARTA.- OBJETO
El objeto del presente convenio marco, es el “fortalecimiento de las
capacidades institucionales y técnicas de las entidades intervinientes, para
lograr un ejercicio cabal y eficiente de las competencias asignadas a los
gobiernos provinciales”, a través de actividades como:
* Elaborar proyectos conjuntos enmarcados en las _prioridades
territoriales y dirigidos a solucionar probleméticas comunitarias
+ Gestionar fondos nacionales y de la cooperacién internacional para ta
ejecucién de estos proyectos.
* Apoyar el fortalecimiento de capacidades institucionales y de talento
humano, a través del intercambio de experiencias y asistencia técnica.
CLAUSULA QUINTA.- PLAZO
El plazo del presente Convenio es de tres aftos contados a partir de la fecha
de suscripcién del presente documento, pudiendy ser renovado por igual
pertodo, mediante la celebractén de un nuevo convenio, previo acuerdo entre
las partes.
La comunicacién en la que se exprese la voluntad de renovarlo, se realizaré
con una anticipacién de por lo menos treinta dias a la fecha prevista para su
terminacion.
CLAUSULA SEXTA.- ACLARACION
Ninguna de las partes esta autorizada a actuar como agente o representante
de la otra, ni autoriza a las partes a firmar contratos 0 @ incurrir en
obligaciones 0 responsabilidades a nombre de ta otra, ni a comprometeria,
salvo su expreso consentimiento.
CLAUSULA SEPTIMA.- CONVENIOS ESPECIFICOS
El presente Convenio Marco de Cooperacién, posibilitard la suscripeién de
4st Arto Eouiuten y Bernardo Vakiiveso Lole-Ecudor
“Tetons: (593) 07-2570284 Ext, 3109
infompretecturatojagod.ec/ wave. pretecturalaa.gob.ce